Sozioökonomische Entwicklung der UdSSR. Wirtschaftspolitik der Sowjetmacht. Kriegskommunismus

Die Umstrukturierung der Wirtschaft im Sinne einer friedlichen Entwicklung erfolgte unter schwierigen Bedingungen. Der Krieg forderte zahlreiche Opfer: Etwa 27 Millionen Menschen starben im Kampf um ihr Heimatland und in faschistischer Gefangenschaft, starben an Hunger und Krankheiten. Militäreinsätze auf dem Territorium des Landes verursachten enormen Schaden für die Volkswirtschaft: Das Land verlor etwa 30 % seines Volksvermögens.

Ende Mai 1945 beschloss das Landesverteidigungskomitee, einen Teil der Verteidigungsbetriebe auf die Produktion von Gütern für die Bevölkerung zu übertragen. Etwas später wurde ein Gesetz zur Demobilisierung von dreizehnjährigen Armeeangehörigen erlassen. Diese Entscheidungen markierten den Beginn des Übergangs der Sowjetunion zum friedlichen Aufbau. Es kam zu Veränderungen in der Struktur der Regierungsorgane und in den Formen der Verwaltung der Volkswirtschaft. Im September 1945 wurde das Landesverteidigungskomitee abgeschafft. Alle Regierungsfunktionen des Landes wurden in den Händen des Rates der Volkskommissare konzentriert (im März 1946 in den Ministerrat der UdSSR umgewandelt). Entsprechend den Friedensaufgaben wurden einige militärische Volkskommissariate neu organisiert und auf ihrer Grundlage neue geschaffen (das Volkskommissariat für Maschinenbau und Instrumentenbau auf der Grundlage des Volkskommissariats für Mörserwaffen usw.).

Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die normale Arbeit in Unternehmen und Institutionen wieder aufzunehmen. Die Pflicht zur Überstundenarbeit wurde abgeschafft, der 8-Stunden-Arbeitstag und der bezahlte Jahresurlaub wurden wiederhergestellt. Der Staatshaushalt für das dritte und vierte Quartal 1945 und für 1946 wurde überarbeitet. Die Zuweisungen für den militärischen Bedarf wurden gekürzt und die Ausgaben für die Entwicklung ziviler Wirtschaftszweige erhöht. Im August 1945 erhielt das Staatliche Planungskomitee der UdSSR die Aufgabe, einen Planentwurf zur Wiederherstellung und Entwicklung der Volkswirtschaft auszuarbeiten.

Die Umstrukturierung der Volkswirtschaft und des gesellschaftlichen Lebens im Verhältnis zu den Friedensbedingungen wurde im Wesentlichen im Jahr 1946 abgeschlossen. Im März 1946 genehmigte der Oberste Sowjet der UdSSR einen Plan zur Wiederherstellung und Entwicklung der Volkswirtschaft für 1946-1950. Darin wurden Wege zur Wiederbelebung und Weiterentwicklung der Wirtschaft aufgezeigt. Die Hauptaufgabe des Fünfjahresplans bestand darin, die besetzten Gebiete des Landes wiederherzustellen, das Vorkriegsniveau der Industrie und Landwirtschaft zu erreichen und dann zu übertreffen sie (um 48 bzw. 23 %). Der Plan sah die vorrangige Entwicklung der Schwer- und Verteidigungsindustrie vor. Hier wurden erhebliche finanzielle, materielle und personelle Ressourcen bereitgestellt. Geplant war die Erschließung neuer Kohleregionen und der Ausbau der metallurgischen Basis im Osten des Landes. Eine der Bedingungen für die Erfüllung der geplanten Ziele war die maximale Nutzung der Errungenschaften des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts.

Wiederherstellung und Entwicklung der Industrie

1946 war das schwierigste Jahr in der Industrieentwicklung der Nachkriegszeit. Um Unternehmen auf die Produktion ziviler Produkte umzustellen, wurde die Produktionstechnologie geändert, neue Geräte geschaffen und eine Umschulung des Personals durchgeführt. Gemäß dem Fünfjahresplan begannen die Restaurierungsarbeiten in der Ukraine, Weißrussland und Moldawien. Die Kohleindustrie im Donbass wurde wiederbelebt. Zaporizhstal wurde restauriert. Das Wasserkraftwerk Dnjepr wurde in Betrieb genommen. Gleichzeitig wurde der Bau neuer und der Umbau bestehender Werke und Fabriken durchgeführt. Im Laufe des Fünfjahreszeitraums wurden über 6,2 Tausend Industriebetriebe restauriert und wieder aufgebaut. Besonderes Augenmerk wurde auf die Entwicklung von Metallurgie, Maschinenbau, Brennstoff- und Energiekomplexen sowie militärisch-industriellen Komplexen gelegt. Der Grundstein für die Kernenergie und die radioelektronische Industrie wurde gelegt. Neue Industrieriesen entstanden im Ural, in Sibirien, in den Republiken Transkaukasien und Zentralasien (Blei-Zink-Werk Ust-Kamenogorsk, Automobilwerk Kutaisi). Die erste Gasfernleitung des Landes, Saratow – Moskau, wurde in Betrieb genommen. Die Wasserkraftwerke Rybinsk und Suchumi wurden in Betrieb genommen.

Unternehmen wurden mit neuer Technologie ausgestattet. Die Mechanisierung arbeitsintensiver Prozesse in der Eisen-, Stahl- und Kohleindustrie hat zugenommen. Die Elektrifizierung der Produktion wurde fortgesetzt. Bis zum Ende des Fünfjahresplans war die elektrische Arbeitsleistung in der Industrie eineinhalb Mal höher als das Niveau von 1940.

Am Vorabend des Zweiten Weltkriegs wurden in den zur UdSSR gehörenden Republiken und Regionen zahlreiche Industriearbeiten durchgeführt. In den westlichen Regionen der Ukraine und in den baltischen Republiken entstanden neue Industriezweige, insbesondere Gas- und Automobilindustrie, Metallverarbeitung und Elektrotechnik. In West-Weißrussland haben sich die Torfindustrie und die Elektrizitätswirtschaft entwickelt.

Die Arbeiten zur Wiederherstellung der Industrie wurden 1948 weitgehend abgeschlossen. Bei einigen Metallurgiebetrieben wurde sie jedoch Anfang der 50er Jahre fortgesetzt. Der massive Produktionsheldentum des sowjetischen Volkes, der sich in zahlreichen Arbeitsinitiativen (Einführung von Hochgeschwindigkeitsarbeitsmethoden, der Bewegung zur Einsparung von Metall und hochwertigen Produkten, der Bewegung von Mehrmaschinenbedienern usw.) ausdrückte, trug zum Erfolg bei Umsetzung geplanter Ziele. Am Ende des Fünfjahresplans lag das Niveau der Industrieproduktion um 73 % über dem Vorkriegsniveau. Die vorrangige Entwicklung der Schwerindustrie und die Umverteilung zu ihren Gunsten durch Mittel aus der Leicht- und Lebensmittelindustrie führten jedoch zu einer weiteren Verformung der Industriestruktur hin zu einer Steigerung der Produktion von Produkten der Gruppe „A“.

Die Wiederherstellung von Industrie und Verkehr sowie der neue Industriebau führten zu einem Anstieg der Zahl der Arbeiterklasse. Allein während des Vierten Fünfjahresplans wuchs die Zahl der Arbeiter um 11 Millionen Menschen.

Schwierigkeiten bei der landwirtschaftlichen Entwicklung

Der Krieg hatte schwerwiegende Auswirkungen auf den Zustand der Landwirtschaft. Die Anbauflächen sind zurückgegangen und die Feldbewirtschaftung hat sich verschlechtert. Die Zahl der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ist um fast ein Drittel zurückgegangen. Mehrere Jahre lang wurden dem Dorf fast keine neuen Geräte geliefert. Die Situation im Agrarsektor der Wirtschaft wurde durch die Tatsache erschwert, dass 1946 die Ukraine, Moldawien, die rechten Uferregionen der unteren Wolgaregion, der Nordkaukasus und die zentralen Schwarzerderegionen von einer schweren Dürre betroffen waren. 1947 - 1948 Allein in der RSFSR starben etwa 1 Million Menschen an Hunger und damit verbundenen Krankheiten.

Im Februar 1947 befasste sich das Plenum des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki mit der Frage „Über Maßnahmen zur Förderung der Landwirtschaft in der Nachkriegszeit“. Die Hauptwege seines Aufstiegs wurden identifiziert; Bereitstellung von Traktoren, landwirtschaftlichen Maschinen und Düngemitteln für Dörfer und Verbesserung der landwirtschaftlichen Standards. Es wurde auf die Notwendigkeit hingewiesen, das Management des Agrarsektors der Wirtschaft zu verbessern. Zur Umsetzung des Plans wurde die Produktion von Landmaschinen erhöht. Es wurde daran gearbeitet, das Dorf zu elektrifizieren. Es wurden außerordentliche Maßnahmen ergriffen, um die kollektiv- und staatswirtschaftliche Produktion zu stärken. An der Wende der 40er und 50er Jahre wurden kleine Kollektivwirtschaften konsolidiert. Im Laufe mehrerer Jahre verringerte sich ihre Zahl von 255 auf 94.000. In den westlichen Regionen Weißrusslands und der Ukraine, in den baltischen Republiken und in Moldawien am rechten Ufer entstanden neue Kollektivwirtschaften. Die Kollektivierung erfolgte mit gewaltsamen Methoden, begleitet von Repressionen und Deportationen der Bevölkerung. Allein von Mai bis Juli 1948 wurden aus Litauen mehr als 19,3 Tausend Bauernfamilien mit einer Gesamtzahl von etwa 70 Tausend Menschen vertrieben.

Die Steigerung der Produktion und der Ausrüstungslieferungen an die Dörfer sowie Maßnahmen zur organisatorischen Umstrukturierung der Kollektivwirtschaften änderten nichts an der schwierigen Lage im Agrarsektor. Die Getreidebeschaffung belief sich 1950 auf 32,3 Millionen Tonnen gegenüber 36,4 Millionen im Jahr 1940. Alle Produktionsaktivitäten der Kollektiv- und Staatswirtschaften standen unter der Kontrolle der Partei- und Staatsbehörden. Die Steuern für landwirtschaftliche Betriebe wurden regelmäßig erhöht, was zu deren Verarmung führte. Die Maßnahmen gegen einzelne Bauernhöfe wurden verschärft: Die Steuern auf Privatgrundstücke wurden erhöht.

Sozioökonomische Situation in den frühen 50er Jahren

Die Wirtschaft der frühen 50er Jahre entwickelte sich auf der Grundlage von Trends, die sich in der Vorperiode entwickelt hatten. Im Fünften Fünfjahresplan (1951–1955) wurde wie zuvor der Schwer- und insbesondere der Verteidigungsindustrie Vorrang eingeräumt. Die Produktion von Konsumgütern (Baumwollstoffe, Schuhe etc.) blieb deutlich hinter den geplanten Zielen und den Bedürfnissen der Bevölkerung zurück.

Die Landwirtschaft befriedigte nach wie vor nicht den Rohstoffbedarf der Leicht- und Lebensmittelindustrie.

An der Wende der 40er und 50er Jahre nahm die Zentralisierung des Industriemanagements zu. Ministerien wurden konsolidiert (Kohle, Ölindustrie usw.) und neue Abteilungen geschaffen. Dies führte zum Wachstum des Verwaltungsapparats und seiner Trennung von der Produktion.

Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Lebensbedingungen der Bevölkerung zu verbessern.

Während des Vierten Fünfjahresplans wurden die Preise für Konsumgüter mehrfach gesenkt. 1947 wurde das Rationierungssystem für Lebensmittel abgeschafft. Um finanzielle Schwierigkeiten zu überwinden, wurde eine Währungsreform durchgeführt. Mit seiner Hilfe sollte Falschgeld aus dem Verkehr gezogen werden, das während des Krieges in den besetzten Gebieten weit verbreitet war. Neues Geld wurde in Umlauf gebracht. Das alte Geld der Bevölkerung wurde im Verhältnis 10:1 umgetauscht. In der Praxis führte die Reform dazu, dass den Bürgern Bargeld entzogen wurde.

Im Krieg zerstörte Städte und Dörfer wurden aus Ruinen und Asche wiederbelebt. Der Umfang des Wohnungs- und Kulturbaus nahm zu. Allerdings blieb das Tempo der Bauarbeiten hinter dem Ausmaß des städtischen Bevölkerungswachstums zurück. Anfang der 1950er Jahre entwickelte sich die Wohnungsnot zu einem drängenden Wohnungsproblem.

Im Jahr 1952 wurde J. W. Stalins Werk „Wirtschaftliche Probleme des Sozialismus in der UdSSR“ veröffentlicht. Darin versuchte das Staatsoberhaupt, die Grundsätze der Wirtschaftspolitik des Landes theoretisch zu untermauern. Sie sprachen über die Priorität der Entwicklung der Schwerindustrie, über die Notwendigkeit, das genossenschaftlich-kollektivwirtschaftliche Eigentum durch Umwandlung in Staatseigentum einzuschränken, und über die Einschränkung des Bereichs der Warenzirkulation. Die Einhaltung dieser Grundsätze sollte laut J. V. Stalin hohe Wachstumsraten der Volkswirtschaft in der UdSSR gewährleisten.

Der Angriff des faschistischen Deutschlands auf die UdSSR erforderte von der Kommunistischen Partei und der Sowjetregierung Sofortmaßnahmen, um alle Ressourcen des Staates zu mobilisieren, um Aggressionen abzuwehren und das Leben und die Aktivitäten des Landes radikal auf Kriegsbasis umzugestalten.

Gleich am ersten Kriegstag erließ das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR Dekrete über die Mobilmachung der Wehrpflichtigen von 1905 bis 1918. Geburt, über die Einführung des Kriegsrechts auf dem Territorium einer Reihe von Republiken und Regionen, die Übertragung von Funktionen der Staatsgewalt in Fragen der Verteidigung und Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Staatssicherheit an die Militärräte der Fronten, Militärbezirke und Armeen, und wo es keine Militärräte gab – zum Oberkommando der Militärformationen.

Am 23. Juni 1941 verabschiedeten der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki einen Beschluss zur Umsetzung eines Mobilisierungsplans für die Munitionsproduktion. Am nächsten Tag wurden bei einer Sitzung des Politbüros des Zentralkomitees die dringenden Bedürfnisse der Panzerindustrie erörtert. Die Beschlüsse zum Panzerbau legten die vorrangige Aufgabe fest, eine leistungsstarke integrierte Panzerbauindustrie in der Wolgaregion und im Ural zu schaffen – Gebiete, in denen bisher keine Panzer hergestellt wurden. Am achten Kriegstag genehmigten das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der Rat der Volkskommissare der UdSSR einen nationalen Mobilisierungsplan für das dritte Quartal 1941, der eine Steigerung der Produktion vorsah von militärischer Ausrüstung.

Am 24. Juni 1941 wurde ein Evakuierungsrat gegründet, der die Evakuierung von Bevölkerung, Institutionen, militärischer und anderer Fracht, Unternehmensausrüstung und anderen Wertgegenständen aus Frontgebieten leiten sollte.

Geleitet von den Ideen W. I. Lenins zur Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes entwickelte das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei bereits in den ersten Kriegstagen ein detailliertes Programm zur Umstrukturierung der Aktivitäten der Partei und des Landes entsprechend der neuen Situation und neue Aufgaben, die alle Kräfte des sowjetischen Volkes mobilisieren, um den Feind zu bekämpfen. Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki formulierte die Befreiungsziele des Großen Vaterländischen Krieges und zeigte die Mittel und Wege auf, um den Sieg über die Nazi-Invasoren zu erringen.

Dabei handelt es sich um ein umfassendes Aktionsprogramm der Kommunistischen Partei und der Sowjetregierung zur Umwandlung des Landes in ein einheitliches Kampflager unter dem Motto „Alles für die Front, alles für den Sieg!“ wurde in der Weisung des Rates der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki an Partei- und Sowjetorganisationen in den Frontgebieten vom 29. Juni 1941 festgelegt. Sie wurde an alle verschickt Mitglieder des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, der Zentralkomitees der kommunistischen Parteien der Unionsrepubliken, Regional-, Regional-, Stadt- und Bezirksparteikomitees, Volkskommissare und bildeten die Grundlage für die organisatorische und ideologische Arbeit von Staat, Partei, Komsomol und andere öffentliche Organisationen.

Dieses Dokument betonte die tödliche Gefahr, die über dem Sowjetland drohte, enthüllte den gerechten, befreienden Charakter des Krieges seitens des Sowjetstaates, der seine Freiheit und Unabhängigkeit verteidigte, und enthüllte den kriminellen, aggressiven Charakter des Krieges seitens des Sowjetstaates Nazi-Deutschland. „...In dem uns aufgezwungenen Krieg mit dem faschistischen Deutschland“, heißt es in der Weisung, „entscheidet sich die Frage über Leben und Tod des Sowjetstaates, ob die Völker der Sowjetunion frei sein oder in die Versklavung geraten sollen“ ( 86).

Das Zentralkomitee der Partei und die Sowjetregierung forderten das sowjetische Volk auf, sich der Schwere der Gefahr bewusst zu werden, die über dem Land drohte, und auf Selbstgefälligkeit, Nachlässigkeit und Friedensgefühle zu verzichten. Die Partei verbarg die Schwierigkeiten des bevorstehenden Kampfes nicht. Der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki warnten davor, dass „der Feind heimtückisch, gerissen, erfahren in der Täuschung und der Verbreitung falscher Gerüchte ist“ (87) und forderten von den Kommunisten und den Kommunisten höchste politische Wachsamkeit alle Sowjetmenschen und forderten sie auf, die Erfindungen der feindlichen Propaganda aufzudecken.

Die Richtlinie definierte die Aufgaben der Parteiorganisationen unter den Bedingungen des Kriegsausbruchs. Alle Aktivitäten, Formen und Methoden der Partei mussten schnell umstrukturiert und der Niederlage des Feindes untergeordnet werden.

Das Zentralkomitee forderte das sowjetische Volk auf, sich noch enger um die Kommunistische Partei und die Sowjetregierung zu vereinen, das ganze Land in ein einziges Schlachtlager zu verwandeln und sich zu einem heiligen und gnadenlosen Kampf gegen den Feind zu erheben, jeden Zentimeter des sowjetischen Landes zu verteidigen, kämpfe bis zum letzten Blutstropfen; die Kampfkraft der Streitkräfte auf jede erdenkliche Weise stärken und der aktiven Armee umfassende und umfassende Hilfe leisten; die Arbeit des Hinterlandes auf Kriegsbasis neu organisieren und die Produktion militärischer Produkte maximieren; Starten Sie einen Guerillakrieg hinter den feindlichen Linien.

„In den vom Feind besetzten Gebieten“, heißt es in der Weisung, „sollten Partisanenabteilungen und Sabotagegruppen gebildet werden, um Einheiten der feindlichen Armee zu bekämpfen, überall Partisanenkriege auszulösen, Brücken und Straßen zu sprengen, Telefon- und Telegrafenverbindungen zu beschädigen, Feuer zu legen.“ zu Lagerhäusern usw. d. Schaffen Sie in besetzten Gebieten unerträgliche Bedingungen für den Feind und alle seine Komplizen, verfolgen und vernichten Sie sie auf Schritt und Tritt, stören Sie alle ihre Aktivitäten“ (88).

In der Weisung heißt es, dass es im Falle eines erzwungenen Abzugs von Einheiten der Sowjetarmee notwendig sei, „das rollende Material zu stehlen, dem Feind keine einzige Lokomotive, keinen einzigen Wagen zu hinterlassen, dem Feind kein Kilogramm Brot zu hinterlassen oder.“ ein Liter Kraftstoff. Kollektivbauern müssen das Vieh vertreiben und das Getreide zur sicheren Aufbewahrung an Regierungsbehörden übergeben, damit es in die rückwärtigen Gebiete transportiert werden kann“ (89).

Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki forderte, dass die Parteiorganisationen die ideologische und politische Arbeit an der Front und im Hinterland entsprechend den Kriegsbedingungen umstrukturieren und den arbeitenden Massen und Soldaten der Streitkräfte umfassend die Natur und das Politische erklären sollten Ziele des Vaterländischen Krieges, ihre Verantwortlichkeiten und die aktuelle Situation und den Hass des sowjetischen Volkes auf die Nazi-Invasoren zu schüren, um alle militärischen, wirtschaftlichen und politischen Aktivitäten unverzüglich und gezielt zu verwalten. „Jetzt“, heißt es in der Weisung des Rates der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, „hängt alles von unserer Fähigkeit ab, uns schnell zu organisieren und zu handeln, ohne eine Minute Zeit zu verschwenden, ohne.“ eine einzige Chance im Kampf gegen den Feind verpassen“ (90).

Die wesentlichen Bestimmungen der Weisung vom 29. Juni wurden in der Rede des Vorsitzenden des Staatsverteidigungskomitees I.W. Stalin im Radio am 3. Juli 1941 dargelegt und in späteren Beschlüssen der Partei und der Regierung konkretisiert. Im Namen des Politbüros des Zentralkomitees der Partei wies J. V. Stalin auf die Gefahr hin, die über dem Land drohte, auf die Notwendigkeit, die sowjetischen Truppen, die heldenhaft gegen den schlimmsten Feind kämpften, „bis an die Zähne mit Panzern bewaffnet“ und „vollständig zu unterstützen“. Flugzeug." Die Rede enthüllte das Programm zur Verteidigung der Errungenschaften der Großen Sozialistischen Oktoberrevolution, der Errungenschaften beim Aufbau des Sozialismus, der Freiheit und Unabhängigkeit des Landes der Sowjets und brachte den unerschütterlichen Glauben an den Sieg des Sowjetvolkes zum Ausdruck. „Unsere Streitkräfte sind unzählig“, sagte J. V. Stalin. - Davon wird der arrogante Feind bald überzeugt sein. Gemeinsam mit der Roten Armee erheben sich viele tausend Arbeiter, Kollektivbauern und Intellektuelle zum Krieg gegen den angreifenden Feind. Die Millionen unseres Volkes werden aufstehen“ (91).

Um das entwickelte Programm erfolgreich umzusetzen, musste die Kommunistische Partei zunächst alle ihre Aktivitäten dem Hauptziel unterordnen – der Niederlage des Feindes, dem Wiederaufbau des Stils und der Arbeitsmethoden des Staatsapparats und der Zentralisierung der Verwaltung des Landes so weit wie möglich sicherzustellen und die Koordinierung der Bemühungen der höchsten Partei- und Regierungsorgane zur Organisation der Verteidigung des Landes und der operativen Entscheidungen aller politischen, militärischen und wirtschaftlichen Aufgaben sicherzustellen, mit denen der Staat während des Krieges konfrontiert ist.

Das Gremium, in dessen Händen die gesamte Macht im Land konzentriert war, war das Staatliche Verteidigungskomitee (GKO), das am 30. Juni 1941 durch einen gemeinsamen Beschluss des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, des Präsidiums des Obersten Gerichtshofs, gegründet wurde Sowjet der UdSSR und Rat der Volkskommissare der UdSSR unter der Leitung von I.V. Stalin. Der GKO gehörten Mitglieder und Kandidaten des Politbüros des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki V. M. Molotov (stellvertretender Vorsitzender), K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov und wenig später - N. A. Bulganin, N. A. Voznesensky, L. M. Kaganovich, A. I. Mikojan. Die Beschlüsse des Staatlichen Verteidigungsausschusses waren für Partei-, Sowjet-, Gewerkschafts-, Komsomol-Organisationen und Militärorgane sowie für alle Bürger der UdSSR verbindlich.

Zu den Aufgaben des Landesverteidigungsausschusses gehörte die Lösung staatlicher und nationaler wirtschaftlicher Fragen im Zusammenhang mit der Kriegsführung. Die wichtigsten und vorrangigsten davon waren die Mobilisierung menschlicher und materieller Ressourcen, die Umstrukturierung der Volkswirtschaft auf militärischer Basis, die Verlagerung der Produktivkräfte aus bedrohten Gebieten nach Osten und die Etablierung militärischer Produktion an neuen Orten. Das Staatliche Verteidigungskomitee organisierte die Ausbildung von Reserven für Heer und Marine, legte Umfang und Zeitpunkt der industriellen Lieferungen von Militärprodukten fest und stellte dem Oberkommando die notwendigen Kräfte und Mittel zur Führung des bewaffneten Kampfes zur Verfügung. Das Staatliche Verteidigungskomitee befasste sich eingehend mit allen Fragen der Entwicklung der Streitkräfte, überwachte die Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Struktur und der Platzierung des Militärpersonals und legte die allgemeine Art und Richtung der Kampfaktivitäten von Heer und Marine fest. Die GKO konzentrierte sich auch auf die Fragen der Führung des Kampfes des sowjetischen Volkes hinter den feindlichen Linien.

Gemäß den Beschlüssen des Politbüros des Zentralkomitees und des Staatsverteidigungskomitees haben republikanische, regionale, regionale, regionale Partei- und Sowjetorganisationen ihre Arbeit neu strukturiert. In kurzer Zeit wurde das gesamte System der Partei- und Regierungsorgane des Landes an die Kriegsbedingungen angepasst.

Bei der Durchführung vorrangiger militärpolitischer Maßnahmen konzentrierte sich die Partei vor allem auf die Stärkung der Streitkräfte und die Erhöhung ihrer Kampffähigkeit. Hierzu war zunächst eine rechtzeitige Mobilisierung der Wehrpflichtigen erforderlich. Die harte Arbeit von Partei- und Regierungsorganen sorgte dafür, dass bis zum 1. Juli (in den ersten acht Kriegstagen) 5,3 Millionen Menschen zur Armee eingezogen wurden (92).

Um die militärischen Operationen der sowjetischen Truppen zu leiten, wurde am 23. Juni das Hauptquartier des Hauptkommandos der Streitkräfte der UdSSR gebildet, bestehend aus Marschall S. K. Timoschenko (Vorsitzender), General G. K. Schukow, I. V. Stalin, V. M. Molotow, Marschällen S. . M. Budyonny und K. E. Woroschilow und Admiral N. G. Kuznetsov. Der Arbeitsapparat des Hauptquartiers war der Generalstab und die zentralen Abteilungen des Volkskommissariats für Verteidigung. Am 29. Juni wurde mit der Ernennung von General P. F. Zhigarev der Posten des Kommandeurs der Luftwaffe eingerichtet und der Militärrat der Luftwaffe gegründet, zu dessen Mitglied Korpskommissar P. S. Stepanov ernannt wurde.

Durch Beschluss des Landesverteidigungsausschusses vom 10. Juli 1941 wurden Zwischenorgane der strategischen Führung geschaffen – die Hauptkommandos der Truppen der Richtungen.

Das Hauptkommando der Truppen der Nordwestrichtung unter der Führung von Marschall K. E. Woroschilow (Stabschef von General M. V. Sacharow) vereinte die Führung und Kontrolle der Truppen der Nord- und Nordwestfront. Die Nord- und Rotbanner-Ostseeflotten wurden ihm umgehend unterstellt.

Mit der Organisation war das Hauptkommando der Truppen der westlichen Richtung betraut, das von Marschall S. K. Timoschenko (Stabschef General G. K. Malandin, ab 19. Juli - Marschall B. M. Shaposhnikov und ab 30. Juli - General V. D. Sokolovsky) geleitet wurde Widerstand gegen den Feind im ihm unterstellten Aktionsgebiet der Westfront.

Das Hauptkommando der Truppen der Südwestrichtung (Oberbefehlshaber Marschall S. M. Budyonny, Stabschef General A. P. Pokrovsky) leitete die Kontrolle über die Kampfaktivitäten der Truppen der Südwest- und Südfront sowie der Schwarzen Front Seeflotte, die ihr operativ unterstellt war.

Bald wurden Militärräte unter den Oberbefehlshabern der Richtungen eingerichtet. A. A. Schdanow (nordwestliche Richtung), N. A. Bulganin (westliche Richtung) und N. S. Chruschtschow (südwestliche Richtung) werden zu Mitgliedern der Militärräte ernannt.

Am 10. Juli wurde das Hauptquartier des Hauptkommandos unter dem Vorsitz von I. V. Stalin in das Hauptquartier des Oberkommandos umgewandelt. Zu seinen Mitgliedern gehörten V. M. Molotov, S. K. Timoshenko, S. M. Budyonny, K. E. Woroschilow, B. M. Shaposhnikov und G. K. Zhukov.

Am 19. Juli 1941 wurde Stalin zum Volksverteidigungskommissar der UdSSR und am 8. August zum Oberbefehlshaber der Streitkräfte der UdSSR ernannt. Das Hauptquartier des Oberkommandos wird in Hauptquartier des Obersten Oberkommandos umbenannt.

Das Hauptquartier war eine ständige Einrichtung unter dem Oberbefehlshaber. Die Mitglieder des Hauptquartiers übten gleichzeitig andere verantwortungsvolle Aufgaben aus und befanden sich oft außerhalb von Moskau. Mitglieder des Politbüros des Zentralkomitees der Partei und des Staatsverteidigungskomitees beteiligten sich an der Ausarbeitung operativ-strategischer Entscheidungen und an der Diskussion anderer Probleme der Führung des bewaffneten Kampfes. Die getroffenen Entscheidungen wurden in Form von Richtlinien formalisiert.

Der Generalstab war weiterhin das Arbeitsorgan des Hauptquartiers. Der Generalstab analysierte und verarbeitete die eingehenden Informationen und erarbeitete Vorschläge, die nach Prüfung durch das Hauptquartier die Grundlage seiner Weisungen bildeten. Mit Erlass des Landesverteidigungskomitees vom 23. Juli wurde dem Generalstab die Aufgabe entzogen, neue Einheiten und Formationen zu bilden, Marschverstärkungen für die aktive Armee vorzubereiten, die Einziehung von Wehrpflichtigen aus der Reserve durchzuführen und die militärische Ausbildung zu verwalten Institutionen. Die Aufgaben der Aufstellung, Besetzung und Gefechtsausbildung von Einheiten und Verbänden wurden der im August 1941 geschaffenen Hauptdirektion für Aufstellung und Besetzung der Truppen der Sowjetarmee unter der Leitung von General E. A. Shchadenko übertragen. Um die obligatorische militärische Ausbildung für Bürger der UdSSR zu organisieren und zu verwalten, wurde die Hauptdirektion für allgemeine militärische Ausbildung (Vsevobuch) unter dem Volkskommissariat für Verteidigung unter der Leitung von General N. N. Pronin gebildet.

Um die logistische Unterstützung der Truppen der aktiven Armee zu verbessern, wurde auf Beschluss des Staatlichen Verteidigungsausschusses im Juli 1941 die Hauptlogistikdirektion geschaffen und der Posten des Logistikchefs der Sowjetarmee eingerichtet, der General A. V. Khrulev angehörte ernannt. In den Fronten und Armeen wurden entsprechend Hinterabteilungen geschaffen.

Im Zentralapparat wurden weitere Änderungen vorgenommen, die auf eine Verbesserung der Führung der Streitkräfte, ihres Aufbaus und ihrer Unterstützung abzielten. Eine Reihe von NPO-Abteilungen wurden in Hauptabteilungen umorganisiert, der Posten des Artilleriechefs der Sowjetarmee wurde mit der Ernennung von General N.N. wiederhergestellt. Voronova. Im August - September wurden die Positionen der Kommandeure der Luftlandetruppen und der Garde-Mörser-Einheiten eingerichtet, zu denen die Generäle V.A. Glasunow und V.V. Aborenkow ernannt wurden, und im November 1941 der Chef der Ingenieurtruppen der Sowjetarmee und der Kommandeur von die Luftverteidigungskräfte des Landes mit der Ernennung von General L.Z. Kotlyar und General M.S. Es werden die Hauptdirektion für Luftverteidigung des Landes und die Direktion für Luftverteidigung und Kampfflugzeuge geschaffen.

Nach Abschluss der ersten Phase der Mobilisierung begann das Staatliche Verteidigungskomitee mit der Bildung neuer Gewehr-, Kavallerie-, Panzer-, Luftfahrt- und Artillerieeinheiten und -formationen sowie mit der Ausbildung von Führungspersonal, politischem und militärisch-technischem Personal. Alle Unions- und autonomen Republiken waren an der Bildung von Reserven beteiligt.

Bei der Behandlung von Fragen der militärischen Entwicklung legte die Kommunistische Partei besonderes Augenmerk auf die Stärkung des Parteieinflusses in den Streitkräften, die Stärkung der Moral der Truppen und die Erhöhung des Niveaus der parteipolitischen Arbeit in Armee und Marine. Gleichzeitig orientierte sie sich an den Anweisungen von W. I. Lenin, dass „wo die politische Arbeit in der Truppe am sorgfältigsten durchgeführt wird ... es keine Nachlässigkeit in der Armee gibt, ihre Struktur und ihr Geist besser sind, es mehr Siege gibt.“ “ (93).

Gemäß der Weisung des Rates der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki vom 29. Juni 1941 legt die Partei die Hauptrichtungen der parteipolitischen Arbeit unter Kriegsbedingungen fest und führt organisatorische Maßnahmen durch Umstrukturierung politischer Gremien und Parteiorganisationen und Änderung der Formen und Methoden ihrer Tätigkeit. 16. Juli 1941 Das Politbüro des Zentralkomitees und das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR beschließen „Über die Neuorganisation der politischen Propagandaorgane und die Einführung der Institution von Militärkommissaren in der Roten Arbeiter- und Bauernarmee.“ ” Am 20. Juli 1941 wurde dieser Beschluss auf die Marine ausgeweitet.

Die Einrichtung von Militärkommissaren wurde in allen Regimentern und Divisionen, Hauptquartieren, militärischen Bildungseinrichtungen und Einrichtungen des Heeres und der Marine eingeführt, und die Einrichtung von politischen Führern (politischen Ausbildern) wurde in Kompanien, Batterien und Staffeln eingeführt. Die Einrichtung der Militärkommissare war eine außergewöhnliche Form der Parteiführung in der Wehrmacht. Unter schwierigen Bedingungen, wenn der Feind einen erheblichen Vorteil an Stärke und Erfahrung in der Kriegsführung hatte, mussten Militärkommissare die Moral der Truppen erhöhen und den Feind um jeden Preis aufhalten.

Militärkommissare trugen neben den Kommandeuren die volle Verantwortung für die Durchführung der Kampfeinsätze und für die Ausdauer des Personals im Kampf. Sie spielten eine wichtige Rolle bei der Verbesserung der parteipolitischen Arbeit und der Stärkung von Heer und Marine.

Während des Krieges wie auch in Friedenszeiten wurde die Leitung der Parteiarbeit in der Wehrmacht von politischen Gremien wahrgenommen. Sie stellten den täglichen Einfluss der Partei auf das Leben und die Aktivitäten von Armee und Marine sicher. Die Neuorganisation der politischen Behörden trug dazu bei, ihre Rolle in den Streitkräften zu stärken. Die Hauptdirektion für politische Propaganda der Roten Armee und die Hauptdirektion für politische Propaganda der Marine wurden in politische Hauptdirektionen umgewandelt, und die Direktionen und Abteilungen für politische Propaganda von Fronten, Flotten, Armeen und Verbänden wurden in politische Direktionen und Abteilungen umgewandelt . Dadurch nahm ihre Rolle bei der Lösung der Kampfeinsätze der Truppen zu und die Führung der Partei- und Komsomol-Organisationen verbesserte sich.

Die erfolgreiche Lösung der Aufgaben der Mobilisierung von Heeres- und Marinepersonal zur Bekämpfung der Nazi-Invasoren erforderte die Stärkung der Parteiorganisationen von Heer und Marine und deren Auffüllung mit neuen Kräften. In den schwierigsten Zeiten des Krieges schickte die Kommunistische Partei ihre besten Vertreter in die Armee und die Marine. W. I. Lenin betonte 1923 die Bedeutung der Umverteilung der Parteikräfte von hinteren (territorialen) Organisationen zu militärischen: „Wie haben wir in den gefährlicheren Momenten des Bürgerkriegs gehandelt?“ Wir haben unsere besten Parteikräfte in der Roten Armee konzentriert ...“ (94).

Gemäß der Entscheidung des Zentralkomitees der Partei wechselte eine beträchtliche Anzahl von Kommunisten zur Militärarbeit. 500 Sekretäre des Zentralkomitees der Kommunistischen Parteien der Republiken, Regional-, Regionalkomitees, Stadtkomitees, Bezirkskomitees, 270 hochrangige Beamte des Zentralkomiteeapparats, 1.265 Regional- und Bezirksarbeiter, die Teil der Nomenklatura des Zentralkomitees der Partei waren wurden zur Wehrmacht geschickt (95).

Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki schickte etwa 2,5 Tausend Menschen aus den Lenin-Kursen, von der Höheren Schule für Parteiorganisatoren und der Höheren Parteischule zur Verfügung der Hauptdirektion für politische Propaganda der Roten Armee. Auf Beschluss des Zentralkomitees wurde eine beträchtliche Anzahl von Kommunisten als politische Kämpfer der Roten Armee einberufen, um die Einheiten der aktiven Armee zu verstärken.

Am 27. Juni 1941 verabschiedete das Politbüro des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki eine Resolution „Über die Auswahl von Kommunisten zur Stärkung des parteipolitischen Einflusses in den Regimentern“. Auf dieser Grundlage erfolgte nach Kriegsbeginn die erste Mobilisierung von 18,5 Tausend Kommunisten und Komsomol-Mitgliedern. Am 29. Juni verpflichtete das Politbüro die Regionalkomitees von 26 Regionen, innerhalb von drei Tagen weitere 23.000 Kommunisten und die besten Komsomol-Mitglieder auszuwählen und sie dem Volkskommissariat für Verteidigung zur Verfügung zu stellen.

Die Hauptaufgabe der politischen Kämpfer in der aktiven Armee bestand darin, Kommandeure und politische Arbeiter bei der Stärkung des politischen und moralischen Zustands des Personals und bei der Steigerung der Kampfkraft der Einheiten zu unterstützen. Normalerweise schlossen sie sich Einheiten in Gruppen an. Militärräte und politische Agenturen legten großen Wert auf den richtigen Einsatz politischer Kämpfer an der Front und stellten sicher, dass sie Soldaten durch Worte und persönliches Beispiel für die erfolgreiche Durchführung von Kampfeinsätzen mobilisierten.

Die Stärkung der Partei- und Komsomol-Organisationen der aktiven Armee erfolgte durch den Zustrom von Kommunisten und Komsomol-Mitgliedern durch die allgemeine Mobilisierung von Wehrpflichtigen, Partei- und Komsomol-Mobilisierungen sowie die Aufnahme in Partei und Komsomol von Soldaten, die sich im Kampf hervorgetan haben.

Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei (Bolschewiki) und die politischen Agenturen ordneten die gesamte parteipolitische Arbeit in der Armee und der Marine der Hauptsache unter – der Mobilisierung von Personal, um den Feind zu besiegen. Sie erläuterten die gerechten, befreienden Ziele des Krieges der Sowjetunion; vermittelte den Soldaten Liebe zum Vaterland und brennenden Hass auf die faschistischen Invasoren, eiserne Disziplin, hohe Wachsamkeit, Mut, Furchtlosigkeit im Kampf, Bereitschaft zur Selbstaufopferung, Ausdauer und einen unerschütterlichen Willen, den Feind zu besiegen; machte die Heldentaten von Soldaten und Kommandeuren weithin bekannt. Partei- und Komsomol-Organisationen stellten die Vorreiterrolle der Kommunisten und Komsomol-Mitglieder im Kampf sicher.

Anfang Juli 1941 genehmigte das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki die auf Initiative der Leningrader und Moskauer entstandene patriotische Bewegung zur Bildung von Einheiten und Formationen der Volksmiliz zur Unterstützung der Front. Bereits am 7. Juli wurden in Moskau und der Region sowie in Leningrad in kurzer Zeit 12 Divisionen mit einer Gesamtzahl von etwa 120.000 Menschen gebildet – 10 Divisionen und 14 separate Artillerie- und Maschinengewehrbataillone mit über 135.000 Menschen (96).

Von den ersten Kriegstagen an wurden entscheidende Maßnahmen ergriffen, um die strengste Ordnung im Frontgebiet zu gewährleisten und einen gnadenlosen Kampf gegen feindliche Sabotagegruppen zu organisieren. Aus freiwilligen Kommunisten und Komsomol-Mitgliedern wurden Vernichtungsbataillone aufgestellt. Durch den Beschluss des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 25. Juni 1941 wurde die Einrichtung von Front- und Armeekommandeuren der militärischen Hinterlandsicherung eingeführt. Sie waren den im Kampfgebiet stationierten Grenz- und Binnentruppen des NKWD unterstellt. Sicherheitsbehörden kämpften gegen feindliche Agenten, sorgten für Sicherheit im Hinterland, Kommunikation und Kommunikation. Sie unterstützten die lokalen Behörden bei der Evakuierung der Bevölkerung und Sachwerte.

Die Kommunistische Partei fungierte als Organisator des Kampfes des sowjetischen Volkes hinter den Linien der faschistischen Besatzer. Am 30. Juni bildete das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei (Bolschewiki) der Ukraine eine operative Gruppe, um den Partisanenkampf zu starten, und am 5. Juli fasste es einen Sonderbeschluss zur Schaffung bewaffneter Abteilungen und Untergrundparteiorganisationen in Gebieten, die von der faschistischen Besatzung bedroht sind ( 97). Am 30. Juni erließ das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Weißrusslands (Bolschewiki) eine Richtlinie [ 56] Nr. 1 „Über den Übergang zur Untergrundarbeit der Parteiorganisationen in den vom Feind besetzten Gebieten“ (98). Am 4. Juli traf das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei der Bolschewiki der Karelo-Finnischen SSR eine ähnliche Entscheidung.

Am 18. Juli verabschiedete das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki eine Resolution „Über die Organisation des Kampfes im Rücken der deutschen Truppen“ (99). Darin wurden die Aufgaben und Maßnahmen festgelegt, um den Partisanenkampf in eine echte Massenbewegung umzuwandeln.

Angesichts der Bedeutung operativer Informationen über Ereignisse in der Welt, an den Fronten des Großen Vaterländischen Krieges und im Hinterland des Landes haben das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der Rat der Volkskommissare der Die UdSSR beschloss am 24. Juni, ein sowjetisches Informationsbüro unter der Leitung des Sekretärs des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki A. S. (100) einzurichten. Die täglich in der Presse veröffentlichten und im Radio ausgestrahlten Berichte des Sovinformbüros waren nicht nur eine Informationsquelle, sondern auch ein wirksames Mittel zur Aufklärung des sowjetischen Volkes und zur Mobilisierung für einen gnadenlosen Kampf gegen den Feind.

Um die Verwaltung von Propaganda und Gegenpropaganda unter den feindlichen Truppen und der Bevölkerung zu zentralisieren, wurde durch einen Beschluss des Politbüros des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki vom 25. Juni das Sowjetische Büro für militärpolitische Propaganda geschaffen. 1941 (101).

Der Krieg gegen Nazi-Deutschland brachte neue Aufgaben im Bereich der Außenpolitik der Sowjetunion mit sich. Es galt, die Pläne der Nazis zur internationalen Isolierung der UdSSR zu vereiteln und eine Einheitsfront von Staaten und Völkern zu organisieren, um die Aggressoren zu besiegen.

Die UdSSR setzte sich für die Wiederherstellung der demokratischen Freiheiten und souveränen Rechte der Völker in den von Deutschland besetzten Ländern ein. Das Ziel des Vaterländischen Krieges der Sowjetunion gegen die faschistischen Unterdrücker, das in der Rede von J. W. Stalin am 3. Juli 1941 betont wurde, besteht nicht nur darin, die drohende Gefahr für das Sowjetland zu beseitigen, sondern auch allen Völkern Europas zu helfen vom deutschen Faschismus versklavt.

Das außenpolitische Programm der Kommunistischen Partei brachte die Interessen der Arbeiter aller Länder zum Ausdruck. Es war ein starker Anreiz für die Mobilisierung freiheitsliebender Kräfte, um den Faschismus zu besiegen. Die Kommunistische Partei war zuversichtlich, dass der Befreiungskrieg des sowjetischen Volkes mit dem Kampf der Völker Europas und Amerikas für ihre Unabhängigkeit verschmelzen würde und dass sie als Einheitsfront gegen Faschismus und Aggression auftreten würden. Im Juli 1941 unterzeichnete die Sowjetregierung mit den Regierungen Großbritanniens, der Tschechoslowakei und Polens Abkommen über gemeinsame Aktionen im Krieg gegen Deutschland. Den Anfang machte die Bildung einer antifaschistischen Koalition.

Die wichtigsten Entscheidungen und Maßnahmen der Kommunistischen Partei und der Sowjetregierung spielten eine große Rolle bei der Umstrukturierung des gesamten Lebens des Landes auf militärischer Basis und bei der Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für eine erfolgreiche Kriegsführung.

Die Anfangsphase des Krieges war die schwierigste im Kampf der Sowjetunion gegen die faschistischen Invasoren. Seine Folgen bestimmten lange Zeit die Bedingungen und die Art der Militäreinsätze an der sowjetisch-deutschen Front.

Aufgrund des ungünstigen Ausgangs der Grenzkämpfe und der schweren Verluste an Menschen und militärischer Ausrüstung waren die sowjetischen Truppen gezwungen, sich unter schweren Kämpfen ins Landesinnere zurückzuziehen. Mitte Juli besetzte der Feind Lettland, Litauen, einen Teil von Weißrussland und die Ukraine am rechten Ufer, drang in die westlichen Regionen der Russischen Föderation ein, erreichte die entfernten Zugänge zu Leningrad und bedrohte Smolensk und Kiew.

Die Verluste der sowjetischen Truppen in diesem Zeitraum wurden durch folgende Daten charakterisiert: Von 170 Divisionen waren 28 außer Gefecht und über 70 verloren die Hälfte ihrer Stärke an Mann und militärischer Ausrüstung (102); Auf dem vom Feind eroberten Gebiet verblieben etwa 200 Lagerhäuser mit Treibstoff, Munition und Waffen. Dadurch veränderte sich das Kräfteverhältnis an der sowjetisch-deutschen Front noch stärker zugunsten der Nazis.

Die Erfolge der faschistischen deutschen Armee zu Beginn des Krieges wurden durch die großen vorübergehenden Vorteile erklärt, die sie durch die Militarisierung Nazi-Deutschlands, ihre Nutzung der militärisch-wirtschaftlichen Ressourcen fast ganz Westeuropas und die langfristige Vorbereitung der Aggression gegen die UdSSR. Die deutschen Truppen verfügten über die Erfahrungen der modernen Kriegsführung aus Feldzügen im Westen, waren vollständig mobilisiert und mit neuen Flugzeug- und Panzertypen ausgestattet und verfügten über eine überlegene Mobilität und Manövrierfähigkeit. Die meisten Wehrmachtskräfte konzentrierten sich im Vorfeld an den sowjetischen Grenzen und fielen plötzlich in die UdSSR ein.

Auch Fehleinschätzungen bei der Bestimmung des möglichen Zeitpunkts des deutschen Angriffs auf die Sowjetunion und damit verbundene Versäumnisse bei der Vorbereitung der Abwehr der ersten Angriffe des Angreifers spielten eine Rolle.

Der unvollständige Einsatz der sowjetischen Truppen gemäß den Deckungsplänen und ihr vorzeitiger Rückzug in die Verteidigungslinien wirkten sich negativ auf den Verlauf und das Ergebnis der ersten Operationen aus und führten dazu, dass die Deckungsarmeen nicht organisiert in Grenzkämpfe eintreten konnten.

Feindlicher Luftfahrt und Saboteuren gelang es, viele Knoten und Kommunikationsleitungen in der Verbindung zwischen Division, Armee und Front lahmzulegen. Dies bereitete dem Kommando und den Stäben aller Ebenen große Schwierigkeiten, rechtzeitig umfassende Informationen über die Lage auf den Schlachtfeldern zu erhalten, und erschwerte die Kontrolle der Truppen.

Der hohe Motorisierungsgrad der faschistischen deutschen Armee ermöglichte es ihren Angriffsgruppen und vor allem Panzerverbänden, schnell eine Offensive zu entwickeln, große Wasserhindernisse unterwegs zu überwinden, Kommunikationen abzufangen, sowjetischen Truppen bei der Besetzung von Verteidigungslinien zuvorzukommen und sie zu stören oder zu schwächen ihre Gegenangriffe. Die eingeschränkte Beweglichkeit der Schützenverbände der Sowjetarmee ermöglichte es ihnen oft nicht, feindlichen Angriffen rechtzeitig zu entkommen und auf neuen Linien Verteidigungsstellungen einzunehmen.

Die hastig organisierte Verteidigung, mangels Panzerabwehr- und Flugabwehrwaffen, erwies sich als fragil. Armeen und Fronten mussten in weiten Zonen operieren (Armeen – von 100 bis 200 km, Fronten – von 300 bis 500 km), was die Kommandeure dazu zwang, fast alle ihre Streitkräfte in einer Staffel aufzustellen. Bei einer solchen operativen Truppenformation verfügte die Verteidigung nicht über die nötige Stabilität.

Tiefe Durchbrüche deutscher Mobilverbände zwangen die sowjetische Führung, Reservearmeen viel früher als geplant in die Schlacht zu schicken. Einige von ihnen mussten mit den Feindseligkeiten beginnen, ohne Zeit zu haben, ihre Einheiten und Formationen zu konzentrieren.

Der ungünstige Ausgang der ersten Operationen wurde auch durch den Mangel an Kampferfahrung bei den meisten Führungspersonen und dem politischen Personal der Sowjetarmee beeinflusst. An der Spitze von Verbänden und Einsatzverbänden standen neben Militärangehörigen, die im Bürgerkrieg, in den Schlachten am Khalkhin Gol und im militärischen Konflikt mit Finnland eine harte Ausbildung absolviert hatten, viele junge Kommandeure und Militärführer, die in verantwortungsvolle Positionen befördert wurden unmittelbar vor dem Krieg. Da sie sich in äußerst schwierigen Bedingungen dynamisch entwickelnder Ereignisse befanden, trafen sie nicht immer fundierte Entscheidungen.

Dies sind die Hauptgründe für die Misserfolge der sowjetischen Streitkräfte zu Beginn der Feindseligkeiten.

Gleichzeitig zeigte sich bereits in dieser für die Sowjetunion schwierigen Kriegsphase die Unwirklichkeit der Pläne der politischen und militärischen Führung Nazi-Deutschlands. Die Hoffnung der Nazis, mit dem Zugang zum Dnjepr den Widerstand der sowjetischen Truppen endgültig brechen zu können, den Weg für einen ungehinderten Vormarsch in die wichtigsten politischen und wirtschaftlichen Zentren der Sowjetunion zu ebnen und damit die endgültigen Kriegsziele zu erreichen in kurzer Zeit nicht zustande kam.

Der Barbarossa-Plan, der auf der Idee einer blitzschnellen Niederlage der UdSSR beruhte, erlitt gleich zu Beginn des Krieges einen schweren Riss. Die Wehrmachtsführer haben sich bei der Einschätzung der Kampfkraft und Leistungsfähigkeit der sowjetischen Streitkräfte grob verschätzt.

Nachdem der Angreifer auf aktiven Widerstand gestoßen war, erlitt er bereits bei seinen ersten Einsätzen große Verluste an Männern und militärischer Ausrüstung. Bis Mitte Juli beliefen sich allein die Bodentruppen auf etwa 100.000 Menschen (103) und etwa die Hälfte der an der Offensive beteiligten Panzer. Bis zum 19. Juli hatte die deutsche Luftfahrt 1.284 Flugzeuge (104) verloren. Die Gesamtverluste der Bodentruppen der Wehrmacht beliefen sich bis Ende Juli auf über 213.000 Menschen (105).

Das Leben hat die Illusionen der Führer des nationalsozialistischen Deutschlands, die das gesellschaftspolitische System der UdSSR für fragil und den sowjetischen Vielvölkerstaat für politisch schwach hielten, entschieden widerlegt. Entgegen ihren Berechnungen scharte sich das Volk der Sowjetunion angesichts der schrecklichen Gefahr, die über dem Land schwebte, noch mehr um die Kommunistische Partei, und der Siegeswille des sowjetischen Volkes wurde gestärkt.

Auch die abenteuerlichen Pläne der Aggressoren, die UdSSR außenpolitisch zu isolieren, scheiterten. Dank der weitsichtigen Außenpolitik der Partei und ihres Programms, das die Hoffnungen und Sehnsüchte der freiheitsliebenden Völker der Welt zum Ausdruck brachte, gewann die Sowjetunion gleich zu Beginn des Krieges Verbündete. Alle demokratischen Kräfte erhoben sich zum Kampf gegen Hitlers Aggression. Es wurden solide Grundlagen für die Bildung einer antifaschistischen Koalition gelegt.

Der Ausbruch des Zweiten Weltkriegs stellte neue Anforderungen an die sowjetischen Streitkräfte, und der Krieg mit Finnland zeigte in größerem Maße als andere Militäraktionen, an denen die Rote Armee beteiligt war, gravierende Mängel in der Organisation und Bewaffnung unserer Truppen. ihre Kampfbereitschaft und Kampfstärkung. Dies erforderte große Reformen in der Armee.

Im Mai 1940 führte eine eigens eingesetzte Kommission unter der Leitung des Sekretärs des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki A. Schdanow eine Inspektion des Volkskommissars für Verteidigung durch, bei der festgestellt wurde, dass das Volkskommissariat hatte keinen Einsatzplan für den Krieg, kannte die wahre Lage in der Armee nicht und sorgte nicht für ausreichenden Grenzschutz, maß der Feldausbildung der Truppen nicht die nötige Bedeutung bei.

Diese Situation war kein Zufall. Nach offiziellen Angaben des Chefs des Kommandostabs der Roten Armee des Volkskommissariats für Verteidigung der UdSSR E. Shchadenko für 1937 - 1939. 36.892 Menschen wurden aus der Armee entlassen. (ohne Luftwaffe); 66 % von ihnen hatten politische Gründe (viele wurden erschossen oder waren in Lagern). Bis zum Sommer 1940 wurden jedoch 11.000 der Entlassenen wieder in die Armee aufgenommen, doch der Schlag gegen das Personal des Oberkommandos und des politischen Personals, des Zentralapparats des Volkskommissariats für Verteidigung und der Marine hatte die negativsten Folgen .

Laut G. Gerasimov „trafen die Repressionen vor allem die Spitze der Armee, schlugen die oberste Führung nieder, nur in Bezug auf diese Kategorie können und sollten wir über die Auswirkungen der Repressionen auf den Mangel an Führung und Kontrolle sprechen.“ Personal; für andere Kategorien war dieser Einfluss unbedeutend. Allein die Frage nach dem Mangel an Führungspersonal und seinen Auswirkungen auf die Kampfkraft der Armee stellt sich als unnötig heraus, wenn man die Sättigung des Führungspersonals der Roten Armee und der europäischen Armeen vergleicht.“ Wenn es also 1939 6 Gefreite pro 1. Offizier der Roten Armee gab, dann waren es in der Wehrmacht 29, in der britischen Armee 15, in der französischen Armee 22 und in Japan 19 230 .

Die Rote Armee wurde jedoch „enthauptet“ – dies wurde von den Deutschen beim Angriff im Jahr 1941 natürlich berücksichtigt. Von den ersten fünf Marschällen der Sowjetunion wurden drei verhaftet – M. Tukhachevsky, A. Egorov und V. Blücher.

Der Mangel an qualifiziertem Personal in der Roten Armee wurde nicht nur durch Repression erklärt. Bis 1939 war der Übergang zu einem Personalsystem zur Rekrutierung und Organisation von Truppen abgeschlossen. Am 1. September 1939 verabschiedete die UdSSR das Gesetz „Über den allgemeinen Militärdienst“, wonach das Wehrpflichtalter von 21 auf 18 Jahre herabgesetzt, die Wehrdienstzeit und die Aufenthaltsdauer der Wehrpflichtigen verlängert wurden Der Dienst in der Reserve wurde verlängert 231 . Der Altersunterschied wurde durch die Notwendigkeit erklärt, gebildete Jugendliche zu Spezialisten für die Marine, die Luftfahrt, die Artillerie und die Panzertruppen auszubilden. Darüber hinaus war es dadurch möglich, die Armeeränge innerhalb eines Jahres zu verdoppeln. So dienten zu Beginn des Jahres 1939 2.485.000 Menschen in den Streitkräften der UdSSR und bis zum 22. Juni 1941 5.774.000 (die Wehrmacht zählte am 15. Juni 1941 7.329.000 Menschen). Das wichtigste Mittel zur Auffüllung der Truppen mit Offizierskadern war die Einberufung von Soldaten aus den Reserven. Für 1932 - 1938 Nur 49.000 von ihnen wurden einberufen; so belief sich ihr Mangel Anfang 1938 auf 100.000 Menschen.

Im Jahr 1939 wurde das Netzwerk militärischer Bildungseinrichtungen erweitert, mehr als 40 neue Land- und Luftfahrtschulen sowie eine Reihe von Schulen und Kursen in relevanten Bereichen eröffnet. Bis Kriegsbeginn wurden Offizierskader für Heer und Marine in 19 Akademien, 10 militärischen Fakultäten an zivilen Universitäten, 7 höheren Marineschulen, 203 Militärschulen und 68 Fortbildungslehrgängen ausgebildet. In den drei Vorkriegsjahren absolvierten 48.000 Menschen Militärschulen, 80.000 Menschen absolvierten Kurse. Im ersten Halbjahr 1941 wurden etwa 79.000 Menschen aus Schulen und Akademien zu den Truppen geschickt.

Gleichzeitig mit der Neuorganisation der Streitkräfte wurde die Reform im Bereich der Militärproduktion fortgesetzt. Zu Beginn des dritten Fünfjahresplans befanden sich die wichtigsten militärisch-industriellen Unternehmen auf der Linie Leningrad – Moskau – Tula – Brjansk – Charkow – Dnepropetrowsk. Der Stopp machte die Notwendigkeit einer zweiten militärisch-industriellen Basis erforderlich, die für feindliche Luftangriffe sowohl aus dem Westen als auch aus dem Osten unzugänglich sein sollte. Es entstand in den Regionen der Wolgaregion, des Urals und Sibiriens. Im Sommer 1941 befanden sich dort fast ein Fünftel aller Militärfabriken des Landes. Für die Entwicklung der Verteidigungsindustrie wurden die notwendigen Kräfte und Mittel bereitgestellt. Über dreieinhalb Jahre hinweg beliefen sich die Investitionen in den militärischen Sektor auf ein Drittel aller Investitionen in der Industrie 232.

Im September 1939 verabschiedete das Verteidigungskomitee eine Resolution „Über den Wiederaufbau bestehender und den Bau neuer Flugzeugfabriken“. Es sah auch die Planung und Auswahl von Standorten für den Bau weiterer neun neuer Flugzeugbauanlagen vor. Im Januar 1940 wurde A. Shakhurin zum Volkskommissar der Luftfahrtindustrie ernannt. Unter seiner direkten Beteiligung kam es Anfang 1940 zu Kontakten mit der deutschen Seite, bei denen sowjetische Spezialisten nach Deutschland geschickt wurden, um sich mit der deutschen Luftfahrtindustrie vertraut zu machen. Der Designer A. Yakovlev, der Direktor des Moskauer Flugzeugwerks P. Dementyev und andere besuchten deutsche Unternehmen und machten sich mit der Produktion von Kampfflugzeugen vertraut. Basierend auf den Ergebnissen der Reise erstellte der Volkskommissar einen Sonderbericht über den Zustand der sowjetischen und deutschen Luftfahrtindustrie, wonach die heimische Luftfahrtindustrie hinsichtlich der Kapazität immer noch doppelt so weit hinter der deutschen zurückbleibt. Anschließend wurden unter dem Volkskommissariat 25 Bau- und Installationsstiftungen gegründet, denen große Mengen an Spezialausrüstung zugeteilt wurden. Das Volumen der gesamten Kapitalinvestitionen in der Luftfahrtindustrie belief sich 1940 auf 1.640 Millionen Rubel, wovon ein erheblicher Teil in den Bau von Flugzeugfabriken in den östlichen Regionen des Landes floss 233 .

Darüber hinaus entstanden in den beiden Vorkriegsjahren Konstruktionsbüros unter der Leitung von S. Iljuschin, S. Lawotschkin, A. Mikojan, V. Petljakow, A. Tupolew, A. Jakowlew und anderen in Zusammenarbeit mit Arbeitern in der Luftfahrt Die Industrie schuf die Yak-1-Jäger, MiG-3, LaGG-3, Pe-2-Tauchbomber und Il-2-Kampfflugzeuge, die nach flugtechnischen Daten den Anforderungen der Zeit 234 entsprachen.

Somit haben die Maßnahmen der Führung des Volkskommissariats der Luftfahrtindustrie sowie erhebliche in die Branche investierte Mittel zu Ergebnissen geführt. War 1940 der Anteil neuer Flugzeuge an der Gesamtzahl der in den Fabriken produzierten Flugzeuge minimal, so stieg die Zahl der neu produzierten Flugzeuge im ersten Halbjahr 1941 um mehr als das Dreißigfache. Also, Pflanze nach ihr benannt. Woroschilow in Woronesch produzierte im ersten Halbjahr des Jahres 249 Il-2, das Moskauer Werk Nr. 1 lieferte im gleichen Zeitraum 1.363 MiG-3-Jäger und das Saratower Werk Nr. 292-318 Yak-1, womit das geplante Ziel übertroffen wurde. Auch beim Anteil neuer Flugzeuge an der Gesamtmasse der produzierten Flugzeuge ist ein qualitatives Wachstum erkennbar. Im Jahr 1940 waren es 18 %, im ersten Halbjahr 1941 waren es 87 %.

Große Aufmerksamkeit wurde auch der Entwicklung der Panzerindustrie gewidmet. Ein umfangreiches Programm an Forschungs- und Entwicklungsarbeiten wurde in der Vorkriegszeit von der nach ihr benannten Leningrader Versuchsanlage für Maschinenbau durchgeführt. Kirow. Dort wurde neben der Produktion und Erprobung neuer Kampffahrzeuge (selbstfahrende Artillerie, Radkettenpanzer etc.) auch an der Entwicklung grundlegend neuer Konzepte und Konstruktionslösungen für Fahrwerkskomponenten sowie der Herstellung von Ausrüstung gearbeitet zum Unterwasserfahren von Panzern bei der Überwindung von Wasserhindernissen usw. Diese Arbeit wurde unter der Leitung von N. Barykov von einer Gruppe fähiger Designer und Forscher durchgeführt, darunter G. Gudkov, M. Siegel, F. Mostov, G. Moskvin, V. Simsky, L. Trojanov, N. Tseits. Mit der Teilnahme an experimentellen Arbeiten im Werk Kirow begann der Karriereweg im Panzerbau der berühmten Konstrukteure M. Koshkin, I. Bushnev, I. Gavalov, A. Sulin und anderer 235 von Januar 1939 bis zum Beginn des Großen Vaterländischen Krieges , mehr als 7.000 Autos wurden produziert, aber KV und T-34 - nur 1.864.236. Der Grund dafür muss in der Führung des Volkskommissariats für Verteidigung gesucht werden, das keine Aussicht auf den Einsatz dieser Panzer im Kriegsschauplatz sah.

In den Vorkriegsjahren entwickelte sich auch die Artillerieindustrie stark. Die Designer V. Grabin, I. Ivanov, F. Petrov und B. Shavyrin schufen neue Arten von Waffen und Mörsern. Zu Beginn des Krieges wurden Kampffahrzeuge für das neue 132-mm-Raketenprojektil (BM-13) hergestellt. Die Kraft der neuen Waffe lag im massiven Feuer: Jede Kampfanlage feuerte 16 Granaten 237 in 8–10 Sekunden ab.

Somit deckte das in der UdSSR in den Vorkriegsjahren geschaffene militärisch-wirtschaftliche Potenzial im Allgemeinen den wichtigsten Bedarf der Streitkräfte an Waffen, technischer und Transportunterstützung, Kleidung und Verpflegung für das Personal der Armee und der Marine und Luftfahrt.

Bis Juni 1941 gab es in den an die Westgrenze der UdSSR angrenzenden Gebieten fünf Grenzmilitärbezirke: den Baltischen Sondermilitärbezirk (PribOVO) unter dem Kommando von General F. Kusnezow; Westlicher Sondermilitärbezirk (ZapOVO) unter dem Kommando von General D. Pawlow; Kiewer Sondermilitärbezirk (KOVO) unter dem Kommando von General M. Kirponos; Militärbezirk Odessa (ODVO) unter dem Kommando von General I. Tyulenev; Militärbezirk Leningrad (LMD) unter dem Kommando von General M. Popov 238.

Die westlichen Seegrenzen der UdSSR wurden von den Flotten Nord (SF), Red Banner Baltic (KBF) und Schwarzmeer (Schwarzmeerflotte) unter dem Kommando der Admirale A. Golovko, V. Tributs und F. Oktyabrsky bewacht.

Insgesamt gab es zu Beginn des Krieges in den fünf sowjetischen Grenzbezirken und drei Flotten, die die erste Stufe des strategischen Einsatzes der sowjetischen Streitkräfte im Kriegsfall im Westen bildeten, etwa 179 Abteilungsdivisionen, etwa 3 Millionen Soldaten und Offiziere, mehr als 38.000 Kanonen und Mörser, 8,8.000 Panzer, 8,8.000 Flugzeuge und 182 Kriegsschiffe der Hauptklassen.

Bis Juni 1941 genügte der Einsatz sowjetischer Truppen an den Westgrenzen nicht den Herausforderungen, einen überraschenden feindlichen Angriff abzuwehren. Um die aktuelle Situation in den 1990er Jahren zu erklären. In den Arbeiten einer Reihe von Forschern wurde die These aufgestellt und begründet, dass die Sowjetunion im Sommer 1941 selbst einen Angriff auf Deutschland und die Besetzung Mitteleuropas vorbereitete, dieser jedoch nur wenige Wochen von einem Deutschen verhindert wurde Angriff 239 .

Tatsächlich sind die kürzlich freigegebenen strategischen Pläne des sowjetischen Generalstabs am Vorabend des Krieges – „Überlegungen zum Plan für den strategischen Einsatz der Streitkräfte der Sowjetunion im Falle eines Krieges mit Deutschland und seinen Verbündeten“ vom 15. Mai 1941 (erstellt vom Leiter der Operationsdirektion des Generalstabs, General N. Vasilevsky, mit Bearbeitungen vom stellvertretenden Chef des Generalstabs N. Vatutin) sah eine Offensivstrategie für die Kampfhandlungen der Roten Armee im Falle von vor im Westen bricht ein Krieg aus 240 .

Angesichts der Möglichkeit eines deutschen Angriffs auf die UdSSR beabsichtigte der sowjetische Generalstab, den anfänglichen Angriff des Feindes (dessen Stärke von ihm eindeutig unterschätzt wurde) durch Gegenangriffe mechanisierter Truppen und der Luftfahrt der sowjetischen Grenzbezirke abzuwehren, und dann, danach Nach Abschluss des Einsatzes der Hauptkräfte (der „zweiten strategischen Ebene“) der Roten Armee war ein Übergang in eine entscheidende Offensive geplant, um den Feind zu besiegen und den Krieg zu beenden. Im Zusammenhang mit der drohenden Konzentration deutscher Truppen an den Westgrenzen der UdSSR begann ab Mai 1941 die zweite Stufe des strategischen Einsatzes der sowjetischen Streitkräfte, die aus sechs kombinierten Streitkräften bestand, an die Grenze zwischen Dnjepr und West-Dwina zu ziehen Waffenarmeen (16., 19., 20., 21. -I, 22. und 24.) unter dem Kommando der Generäle M. Lukin, I. Konev, F. Remezov, V. Gerasimenko, F. Ermakov und S. Kalinin, gebildet aus Truppen von die inneren Militärbezirke des Landes 241.

Daher waren die Offensivaktionen der sowjetischen Truppen nicht als Mittel zur unprovozierten Aggression der UdSSR in Europa gedacht, sondern als militärische Reaktion auf die sehr reale Gefahr eines Nazi-Angriffs im Juni 1941. Darüber hinaus war die sowjetische Führung bis zum letzten Moment zuversichtlich, dass einem direkten Angriff auf die Sowjetunion die Vorlage eines offiziellen Ultimatums vorausgehen würde.

Es besteht kein Zweifel, dass in den Vorkriegsjahren enorme Anstrengungen unternommen wurden, um das Land auf den Krieg vorzubereiten.

Die Überführung des Zivilschutzes in das Kriegsrecht ist eine der verantwortungsvollsten und schwierigsten Tätigkeitsperioden. Dabei richtet sich die Reihenfolge und Reihenfolge der Durchführung aller Tätigkeiten nach den festgelegten Bereitschaftsgraden des Zivilschutzes, die im Friedenszeitraum vorab festgelegt werden.

In der Russischen Föderation sind folgende Bereitschaftsgrade des Zivilschutzes festgelegt:

· "Lässig";

· « Vorrangige Zivilschutzaktivitäten der ersten Gruppe“;

· „Vorrangige Zivilschutzaktivitäten der zweiten Gruppe“;

· „Allgemeine Zivilschutzbereitschaft.“

Die Bereitstellung des Zivilschutzes und die Überführung von einem friedlichen in einen kriegerischen Zustand gewährleisten eine nachhaltige Führung der Zivilschutzkräfte in Kriegszeiten, reduzieren Verluste der Bevölkerung und des Militärpersonals durch die Durchführung medizinischer Schutzmaßnahmen und erhöhen die Nachhaltigkeit der Zivilarbeit Verteidigungsanlagen in Kriegszeiten und Vorbereitung von Kräften und Ausrüstung zur umfassenden Versorgung der Bevölkerung bei einem feindlichen Angriff.

Die Steigerung des Zivilschutzes auf den einen oder anderen Grad kann entweder sukzessive oder je nach Situation sofort auf die höchsten Bereitschaftsstufen erfolgen, wobei die Maßnahmen, die in den vorherigen Bereitschaftsstufen vorgesehen sind, zwingend umgesetzt werden müssen. Um die Zivilschutzkräfte rechtzeitig aufzubauen und auf die Erfüllung von Aufgaben in besonderen Fällen vorzubereiten, können auf Beschluss des Präsidenten der Russischen Föderation einige Kontrollorgane des Zivilschutzes im Voraus auf höchste Bereitschaft gebracht werden.

Um den Zeitaufwand für die Überführung des Zivilschutzes in das Kriegsrecht zu verkürzen, ist geplant, bereits vor Inkrafttreten der Zivilschutzpläne vorrangige Zivilschutzaktivitäten der ersten und zweiten Gruppe durchzuführen, die die Bereitschaft der Zivilschutzdienste erhöhen. Diese Tätigkeiten müssen heimlich unter dem Deckmantel von Übungen, Schulungen und Reparaturarbeiten durchgeführt werden.

Mit der systematischen Überführung des Zivilschutzsystems von einem friedlichen in ein Kriegsrechtssystem nach Erhalt eines Auftrags zur Durchführung vorrangiger Zivilschutzmaßnahmen der ersten Gruppe, der Leiter des Zivilschutzes benachrichtigt und versammelt die Führung des Zivilschutzes, informiert dann die vom zuständigen Leitungsorgan für Zivil- und Notsituationen erhaltene Lage, weist den Mitarbeitern seines Hauptquartiers eine Aufgabe zu, verteilt die Führung entsprechend die Mitarbeiter und Tätigkeitsbereiche.

Unmittelbar am Ort des ständigen Einsatzes des Kontrollorgans ist ein Rund-um-die-Uhr-Dienst der Führung des Zivilschutzhauptquartiers organisiert, dessen Mitglieder gemäß der Personalplanung mit der Wahrnehmung ihrer Aufgaben beginnen. Fachkräfte des Leitungsorgans und Mitglieder des Zivilschutzhauptquartiers klären entsprechend ihrer fachlichen Verantwortung die Abschnitte des Zivilschutzplans zur Versorgung der Bevölkerung in Kriegszeiten.

Bei der Umsetzung vorrangiger Zivilschutzaktivitäten der ersten Gruppe Geschützte Krankenhäuser werden darauf vorbereitet, nicht transportierbare Patienten und Servicepersonal aufzunehmen.

In diesem Zeitraum werden Vorbereitungen für die Ausgabe persönlicher Schutzausrüstung an das Personal der Formationen aus den Beständen der Wirtschaftseinrichtungen getroffen. Von den Mobilisierungsreservelagern werden Gasmasken sowie Strahlungs- und chemische Aufklärungsgeräte zu Verteilungspunkten transportiert.

Zum Zwecke der medizinischen Unterstützung der Kampfmannschaften der PU werden Medikamente in Reserve-Außenkommandoposten (ZZPU) von Ministerien und Abteilungen, Teilgebieten der Russischen Föderation, gelagert.

In den Einrichtungen der staatlichen sanitären und epidemiologischen Überwachung (GSEN), die Teil des Zivilschutzüberwachungs- und Laborkontrollnetzwerks (SNLC) sind, werden technische Mittel und Geräte zur Erkennung und Anzeige radioaktiver, chemischer und biologischer Kontaminationen von Produkten und Lebensmittelrohstoffen eingesetzt und Trinkwasser werden funktionsfähig gemacht.

Die Besetzung von Zivilschutzverbänden und -einrichtungen mit Personal und knappen Fachkräften sowie die Bereitstellung von Ausrüstung und Sachwerten werden geklärt. Die Verfügbarkeit und Gebrauchstauglichkeit der von verschiedenen Organisationen gelieferten Automobil- und anderen Ausrüstungsgegenstände wird ermittelt; Für die fehlende Menge an Ausrüstung und Eigentum gemäß den Ausrüstungsstandards wird ein Antrag beim zuständigen Zivilschutzchef vorbereitet.

Ein wichtiger Teil der Arbeit des Zivilschutzhauptquartiers bei der Durchführung vorrangiger Zivilschutzaktivitäten der ersten Gruppe besteht darin, die Pläne und Zeitpläne für verstärkte Maßnahmen zur Verbesserung der Nachhaltigkeit der Arbeit in Kriegszeiten anhand der folgenden Indikatoren zu klären:

1. Versorgung von Zivilschutzformationen und -einrichtungen mit autonomen Stromquellen.

2. Der Stand der Besetzung von Zivilschutzverbänden und -institutionen mit Fachkräften.

3. Versorgung von Zivilschutzverbänden und -einrichtungen mit Eigentum aller Art.

4. Die Bereitschaft des Ersatzhauptquartiers des Zivilschutzes, die Kontrolle zu übernehmen.

5. Kommunikations- und Kontrollstatus.

Gleichzeitig werden in Zivilschutzeinrichtungen vorbereitende Maßnahmen zur Einführung von Blackout-Modi und zur Verstärkung von Brandschutzmaßnahmen durchgeführt.

Bei der Durchführung vorrangiger Zivilschutzmaßnahmen der zweiten Gruppe Das Zivilschutzmanagement-Team ist rund um die Uhr im Einsatz. Der Leiter des Zivilschutzes erteilt allen nachgeordneten Hauptquartieren den Auftrag, den Schichtbetrieb rund um die Uhr zu organisieren und überwacht deren Umsetzung. Eine Einsatzgruppe wird zum außerstädtischen Reserve-Zivilschutzkontrollpunkt entsandt.

Das Kommunikationssystem mit allen untergeordneten Hauptquartieren des Zivilschutzes wird in volle Bereitschaft gebracht. Der Plan für den Abzug des Hauptpersonals des Zivilschutzhauptquartiers zur ZZPU wird geklärt und der Treffpunkt sowie deren Hauptverantwortung dem Personal des Hauptquartiers mitgeteilt.

Im Vorfeld werden vorstädtische Reserve-Zivilschutzkontrollzentren eingerichtet. Sie werden außerhalb der Zonen möglicher Zerstörung kategorisierter Städte und Objekte von besonderer Bedeutung sowie außerhalb der Zonen möglicher katastrophaler Überschwemmungen ausgerüstet. Bei der Standortwahl der ZZPU wird die Möglichkeit der Nutzung vorhandener und im Bau befindlicher Kommunikationsleitungen berücksichtigt.

Während dieser Zeit werden an permanenten Einsatzorten hocheinsatzbereite Sanitätseinheiten und Sanitätstransporteinheiten in Alarmbereitschaft versetzt. Zu diesem Zweck ordnet der zuständige Zivilschutzchef an, das Personal der Verbände an bestimmten Orten zu benachrichtigen und zu versammeln; die Ausgabe und den Empfang von persönlicher Schutzausrüstung, Serviceausrüstung und Geräten durch das Personal organisieren; medizinische Einheiten mit Personal zu ergänzen, Ausrüstung und Geräte für die Arbeit vorzubereiten; Überprüfen Sie die Bereitschaft und organisieren Sie Schulungen für das Personal von Verbänden, die keine Zivilschutzausbildung absolviert haben.

Gleichzeitig werden alle dem Sanitätsdienst zur Verfügung stehenden Schutzbauten zur Unterbringung von Servicepersonal und Patienten in Alarmbereitschaft versetzt. Die Notunterkünfte werden auf Dichtheit und Funktionsfähigkeit der Systeme, die Verfügbarkeit von Notvorräten an Wasser, Nahrungsmitteln, die Verfügbarkeit von Kommunikations- und Warngeräten überprüft und für den Betrieb vorbereitet. In Notunterkünften in kategorisierten Städten werden kollektive Erste-Hilfe-Sets aufgestellt, um den Untergebrachten medizinische Hilfe zu leisten. Die Unterbringung kollektiver Sanitätskästen erfolgt direkt durch die Sanitätsdienste der Zivilschutzstädte, städtischen Gebiete, Wirtschaftseinrichtungen innerhalb von bis zu 12 Stunden und in vorgefertigten Unterkünften – bei deren Inbetriebnahme. Die Nomenklatur und Menge der Medikamente, Verbände und medizinischen Hilfsmittel hängen von der Anzahl der betreuten Personen ab.

Für 100-150 Personen wird ein kollektiver Erste-Hilfe-Kasten gemäß Inventar Nr. 1 bereitgestellt, für 400-600 Personen - gemäß Inventar Nr. 2. Wenn in der Verbindung (Gruppe) ein Sanitäter für die Betreuung des Tierheims vorhanden ist, wird eine zusätzliche Sanitäter-Ausrüstung und eine Arzt-Ausrüstung mit einer medizinischen Ausrüstung ausgestattet.

Kollektive Erste-Hilfe-Sets und -Sets werden von medizinischen Einrichtungen (Erste-Hilfe-Stellen), Sanitätsstationen, Ambulanzen (Kliniken) ausgestattet, die Wirtschaftseinrichtungen während der Zeit der Bereitstellung von Schutzbauten auf Kosten der laufenden Versorgung mit Eigentum und dem Erwerb von versorgen fehlende Artikel in der Apothekenkette und den Geschäften der Gewerkschaft Medtekhnika.

Arbeiter und Angestellte werden mit persönlicher Schutzausrüstung und medizinischer persönlicher Schutzausrüstung aus dem Betriebsbedarf versorgt.

Während dieser Zeit werden einige Patienten zur ambulanten Behandlung aus medizinischen Einrichtungen entlassen. Krankenhausaufenthalte von Patienten für geplante Behandlungen und stationäre Behandlungszeiten werden verkürzt.

Einrichtungen des Überwachungs- und Laborkontrollnetzes (SNLC) werden auf einen Rund-um-die-Uhr-Betrieb mit ständiger Überwachung der Strahlungs-, chemischen und bakteriologischen Situation in dem ihnen zugewiesenen Gebiet umgestellt. SNLK-Spezialisten führen zweimal täglich Messungen durch, um festzustellen, ob Umweltobjekte mit giftigen und radioaktiven Substanzen kontaminiert sind. Maßnahmen zur Indikation bakterieller (biologischer) Erreger werden indikationsabhängig durchgeführt.

Bei epidemischen Anzeichen wird in diesem Zeitraum eine Massenimmunisierung der Bevölkerung durchgeführt. Auf der Grundlage von Behandlungs- und Präventionseinrichtungen werden Impfteams gebildet. Geeignete Impfstoffe und Seren werden von staatlichen Einrichtungen für sanitäre und epidemiologische Überwachung bereitgestellt.

Um die Strahlensicherheit zu gewährleisten, werden dem Personal des Kernkraftwerks und der Bevölkerung im Umkreis von 30 Kilometern stabile Jodpräparate ausgegeben. In Gesundheitseinrichtungen werden dringend Maßnahmen ergriffen, um die Nachhaltigkeit des Betriebs von Gesundheitseinrichtungen zu erhöhen – autonome Stromversorgungsquellen und Anlagenkontrollzentren werden vorbereitet, Notbeleuchtung wird vorbereitet.

Eine der wichtigsten Aktivitäten in dieser Zeit ist die Vorbereitung des zusätzlichen Einsatzes von Krankenhausbetten im Vorstadtgebiet. Zu diesem Zweck wird der Leiter des Zivilschutzministeriums einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in Zusammenarbeit mit dem Leiter der Abteilung für medizinischen Schutz der Hauptabteilung für Zivilschutz und Notsituationen der Region (Region, Republik innerhalb der Russischen Föderation) eingesetzt Föderation) organisiert eine Prüfung der Verfügbarkeit von Genehmigungen für zugewiesene Gebäude und Räumlichkeiten für den Einsatz medizinischer Einrichtungen der Krankenhausbasis sowie des Bereitschaftsgrades dieser Gebäude für den Einsatz medizinischer Einrichtungen des BB MS GO in ihnen entsprechend der Aufgabenstellung. Es werden Maßnahmen ergriffen, um die zweite Phase der Anpassungsarbeiten in kurzer Zeit abzuschließen.

Um den rechtzeitigen Einsatz medizinischer Einrichtungen im Vorortbereich sicherzustellen, wird jedem Behandlungs- und Evakuierungsbereich die erforderliche Anzahl von Zivilschutzeinheiten zugewiesen. Zur Ausstattung medizinischer Einrichtungen des MS Zivilschutzes wird medizinische Ausrüstung vorbereitet, deren Versorgung mit sanitärer, wirtschaftlicher und spezieller Ausrüstung geklärt. Während dieser Zeit werden medizinische Geräte aus Mobilisierungsreservelagern an medizinische Einrichtungen im Vorortbereich ausgegeben.

Gleichzeitig werden bestehende Strahlenschutzbunker (RAS) vorbereitet und an der Anpassung der Keller für die Unterbringung von medizinischem Personal und Patienten in medizinischen Einrichtungen gearbeitet. Dem Personal der Zivilschutzverbände werden Strahlungs- und chemische Aufklärungsgeräte ausgehändigt, medizinische persönliche Schutzausrüstung wird aus den Mobilisierungsreservelagern entfernt. In den Schutzräumen von Wirtschaftseinrichtungen in kategorisierten Städten, die während des Krieges ihre Produktionsaktivitäten fortsetzen, werden medizinische Zentren eingerichtet.

Mit der Einführung der „Allgemeinen Zivilschutzbereitschaft“ organisiert das Hauptquartier des Zivilschutzes zusammen mit der Abteilung für medizinischen Schutz der Hauptdirektion für zivile Notsituationen der Region (Territorium, Republik) Alarmierungsorgane, Formationen und Serviceeinrichtungen Arbeit staatlicher sanitärer und epidemiologischer Überwachungseinrichtungen im Rahmen der SNLK und führt Tätigkeiten zum Schutz des Personals des Zivilschutzes durch. Zu diesem Zweck werden die rechtzeitige Benachrichtigung und Zusammenziehung des Personals der Regierungsbehörden, deren Arbeit zur Herstellung der Kommunikation mit höheren und unteren Hauptquartieren des Zivilschutzes, die Interaktion mit den Diensten des Zivilschutzes und die Klärung von Plänen zur Versorgung der Bevölkerung organisiert.

In dieser Zeit werden Vorbereitungen für die Evakuierung medizinischer Einrichtungen und den Abtransport medizinischer Hilfsgüter aus kategorisierten Städten getroffen. Es werden eine Reihe von Hygiene- und Antiepidemiemaßnahmen durchgeführt, um das Auftreten und die Ausbreitung von Masseninfektionskrankheiten zu verhindern.

Ohne die Arbeit in den medizinischen Einrichtungen, auf deren Grundlage sie geschaffen wurden, einzustellen, werden alle Einheiten des Sanitätsdienstes des Zivilschutzes in Alarmbereitschaft versetzt. Während dieser Zeit ist die Arbeit der SNLK-Institutionen rund um die Uhr organisiert, um die Kontamination von Umweltobjekten, atmosphärischer Luft, Lebensmitteln und Trinkwasser mit radioaktiven Substanzen, organischen Substanzen und BS zu überwachen und im Labor zu kontrollieren.

Bei der Überführung des Zivilschutzes in das Kriegsrecht sollte besonderes Augenmerk darauf gelegt werden, Maßnahmen zu ergreifen, um das Personal der MS-Zivilschutzformationen, das medizinische Personal und die Patienten in medizinischen Einrichtungen vor Vernichtungswaffen eines potenziellen Feindes zu schützen, indem sie in Schutzstrukturen versteckt werden. Die Unterbringung der genannten Kontingente erfolgt wie folgt: in kategorisierten Städten – in Schutzbauten und Fertigunterkünften; in Vorstadtgebieten - in Strahlenschutzräumen und angepassten Kellern.

In dieser Zeit werden die Sanitätstransportverbände des Zivilschutzes einsatzbereit gemacht und in die operative Unterstellung den zuständigen Leitern des Zivilschutzministeriums überführt.

Nicht transportable Patienten in kategorisierten Städten werden in geschützten Krankenhäusern untergebracht und in Notunterkünften eingesetzt, deren Bau in Friedenszeiten mit 10 % der Bettenkapazität der Einrichtung finanziert wird.

Bei der Durchführung von Veranstaltungen zur „Allgemeinen Zivilschutzbereitschaft“. Medizinische Einrichtungen in kategorisierten Städten werden auf die Evakuierung in den Vorortbereich vorbereitet, was große Aufmerksamkeit des Sanitätsdienstes des Zivilschutzes erfordert: Es ist notwendig, sich auf die Entlassung einiger Patienten zur ambulanten Behandlung vorzubereiten; Identifizieren Sie Gruppen nicht transportierbarer Patienten und Patienten, die evakuiert werden müssen. die Reihenfolge der Entfernung von Eigentum darlegen und dabei deren Notwendigkeit für die Bereitstellung medizinischer Versorgung berücksichtigen; Entsendung von Einsatzgruppen zu den Einsatzorten medizinischer Einrichtungen des Zivilschutzministeriums im Vorortgebiet, um zugewiesene Räumlichkeiten zu erhalten und Anpassungsarbeiten zu organisieren; Klärung der Anzahl der für die Evakuierung von Gesundheitseinrichtungen erforderlichen Fahrzeuge.

Unter Berücksichtigung der Möglichkeit eines Überraschungsangriffs des Feindes ist eine wichtige Aktivität in dieser Zeit die Bereitstellung zusätzlicher Krankenhausbetten des Zivilschutzministeriums in den Vorstädten durch Gesundheitskräfte in ländlichen Gebieten und nicht kategorisierten Städten.

Die Durchführung einer Reihe von Hygiene- und Antiepidemiemaßnahmen auf der Bereitschaftsebene „Allgemeine Bereitschaft zum Zivilschutz“ zielt darauf ab, die Gesundheit der Bevölkerung und des Personals von Zivilschutzformationen und -institutionen zu erhalten sowie das Auftreten und die Ausbreitung von Massenvernichtungen zu verhindern Infektionskrankheiten. Diese Aktivitäten werden von den Zentren für staatliche sanitäre und epidemiologische Überwachung und den auf ihrer Grundlage geschaffenen sanitären und antiepidemischen Zivilschutzformationen in der gesamten Region (Territorium, Republik innerhalb der Russischen Föderation) durchgeführt, auch in Gebieten, die zur Unterbringung verstreuter Arbeiter vorgesehen sind. Mitarbeiter und evakuierte Bevölkerung, aber auch auf Evakuierungswegen und an Einsatzorten der Evakuierungsbehörden.

Nach Erhalt entsprechender Anordnungen organisiert der Sanitätsdienst des Zivilschutzes die medizinische Unterstützung bei der teilweisen Evakuierung der Bevölkerung und dem Abzug einsatzbereiter Sanitätseinheiten in das Vorstadtgebiet.

WIRTSCHAFTSPOLITIK DER SOWJETISCHEN BEHÖRDE. „Militärkommunismus“

Die ersten Maßnahmen der Sowjetregierung auf dem Gebiet der Wirtschaft. Die Bolschewiki, die in Russland an die Macht kamen, waren Berufsrevolutionäre. Das Parteiprogramm zielte auf die Machtergreifung ab und wirtschaftliche Probleme wurden darin nur allgemein dargelegt. Man ging davon aus, dass nach dem Sieg der proletarischen Revolution und der Errichtung der Diktatur des Proletariats eine Übergangsperiode vom Kapitalismus zum Sozialismus beginnen würde. In dieser Zeit war es notwendig, das Privateigentum abzuschaffen, die Produktion in den Händen des „Arbeiter- und Bauernstaates“ zu konzentrieren und Wirtschaftsbeziehungen auf der Grundlage der administrativen Verteilung der Produkte von einem einzigen Zentrum aus aufzubauen.

Im November 1917 identifizierte Lenin vorrangige Maßnahmen im Wirtschaftsbereich: „... Arbeiterkontrolle über Fabriken, deren anschließende Enteignung, Verstaatlichung von Banken, Schaffung eines Obersten Wirtschaftsrats, der die gesamte Wirtschaft des Landes regelt.“ Am 14. November wurden ein Dekret und die „Vorschriften zur Arbeiterkontrolle“ verabschiedet.

Die Arbeiterkontrolle wurde in allen Industrie-, Handels-, Transport-, Bank- und anderen Unternehmen eingeführt, in denen Leiharbeitskräfte eingesetzt wurden. Das inkompetente Eingreifen der Arbeitnehmerkontrolleure in die Aktivitäten der Unternehmen führte zu Unzufriedenheit bei den Unternehmern. Als Zeichen des Protests begannen viele von ihnen, ihre Fabriken und Betriebe zu schließen. Als Reaktion darauf begannen die Bolschewiki mit der Enteignung privater Unternehmen. Allerdings fungierte die Verstaatlichung zunächst nicht als Instrument zur Schaffung einer sozialistischen Wirtschaft, sondern als Reaktion des Staates auf feindselige Schritte von Unternehmern.

Durch Dekret des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vom 1. Dezember 1917 wurde zum ersten Mal in der Weltwirtschaftspraxis ein besonderer Staatsapparat zur Regulierung und Verwaltung der Volkswirtschaft geschaffen – der Oberste Rat der Volkswirtschaft (VSNKh). Es begann ein massiver Angriff auf Privateigentum. Am 14. Dezember wurden in Petrograd Privatbanken verstaatlicht und das Bankwesen zum Staatsmonopol erklärt. Die Staatsbank wurde in Volksbank umbenannt. 1918-1919 Alle Banken außer der Volksbank wurden liquidiert. Alle Tresore wurden geöffnet, Wertpapiere, königliche Rubel und Gold wurden beschlagnahmt.

Im Januar 1918 begann die Verstaatlichung des Eisenbahntransports sowie der Fluss- und Seeflotten. Im April 1918 wurde ein Dekret zur Verstaatlichung des Außenhandels erlassen. Die Sowjetregierung erklärte die Nichtanerkennung der internen und externen Schulden der zaristischen und provisorischen Regierung. Am 1. Mai 1918 wurde das Erbrecht abgeschafft. Mit dem Dekret vom 28. Juni 1918 „Über die Verstaatlichung einer Reihe von Industrien“ wurden alle großen Industrieunternehmen der wichtigsten Industrien in die Hände des Staates überführt: Metallurgie, Bergbau, Maschinenbau, Chemie, Textilindustrie usw.

Gesetz über die Vergesellschaftung des Bodens. Während die Sowjetregierung auf dem Gebiet der industriellen Produktion experimentierte, teilten die Bauern auf dem Land gemäß dem Landdekret Grundbesitzer-, Kloster- und Apanageland auf. Am 19. Februar 1918, dem Tag der Abschaffung der Leibeigenschaft, wurde das Gesetz über die Sozialisierung des Landes erlassen. Es war das Ergebnis eines fragilen Kompromisses, der sich zwischen den Bolschewiki und den linken Sozialrevolutionären entwickelte.

Im Frühjahr 1918 war die erste Umverteilung des Bodenfonds fast vollständig abgeschlossen. Die Landverhältnisse sahen nun so aus: Das Privateigentum an Land wurde abgeschafft; der oberste Eigentümer allen Landes war der Staat; Es teilte den Bauern Land nach der Arbeitsausgleichsnorm zu, während die Bauern nur Nutzer des Landes, nicht aber dessen Eigentümer waren.

Die mit politischen Problemen beschäftigten Bolschewiki verschlossen vorerst die Augen vor den Ereignissen auf dem Land und vertrauten die Lösung vieler Probleme den linken Sozialrevolutionären an, die nicht nur das Volkskommissariat für Landwirtschaft, sondern auch die meisten lokalen Betriebe kontrollierten Landkomitees. Die Situation änderte sich jedoch bald dramatisch.

Errichtung einer Ernährungsdiktatur. Die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Stadt und Land wurden in der ersten Hälfte der Sowjetmacht nach einem von der Provisorischen Regierung übernommenen Schema aufgebaut. Unter Beibehaltung eines Getreidemonopols und fester Preise wurde Brot durch Tauschhandel erworben. Der Volkskommissar für Ernährung verfügte über Gegenstände der industriellen Produktion und schickte sie unter bestimmten Bedingungen in die Dörfer, wodurch die Getreidelieferungen gefördert wurden.

Angesichts der Instabilität und des Mangels an notwendigen Industriegütern hatten die Bauern es jedoch nicht eilig, ihr Getreide der Regierung zu übergeben, die ihnen Land zugeteilt hatte. Darüber hinaus verschlechterte sich im Frühjahr 1918 die militärpolitische Lage stark. Die Getreideanbaugebiete Ukraine, Kuban, Wolgagebiet und Sibirien wurden vom Zentrum abgeschnitten. Auf dem Territorium Sowjetrußlands drohte eine Hungersnot. Ende April 1918 wurde die tägliche Brotration in Petrograd auf 50 g reduziert. In Moskau erhielten die Arbeiter durchschnittlich 100 g pro Tag. Im Land kam es zu Hungeraufständen.

Auf der Grundlage des Dekrets vom 13. Mai 1918 legte das Allrussische Zentrale Exekutivkomitee Standards für den Pro-Kopf-Verbrauch der Bauern fest – 12 Pfund Getreide, 1 Pfund Getreide usw. Alles Getreide, das diese Standards überschritt, wurde als „Überschuss“ bezeichnet und unterworfen zur Beschlagnahme. Um diese Aufgabe zu erfüllen, wurden bewaffnete Lebensmittelabteilungen geschaffen, die mit Notstandsbefugnissen ausgestattet waren.

Die Bolschewiki befürchteten, dass der von der Stadt dem Dorf erklärte „Kreuzzug“ dazu führen könnte, dass sich die gesamte Bauernschaft zu einer organisierten Getreideblockade zusammenschließt. Daher wurde der Schwerpunkt auf die Spaltung des Dorfes gelegt und die Armen gegen den Rest der Bauern ausgespielt. Am 11. Juni 1918 wurde trotz der Einwände der linken Sozialrevolutionäre ein Dekret über die Bildung von Komitees der ländlichen Armen (kombedov) erlassen.

Übergang zur Überschussaneignung. Die Aktivitäten der armen Kommandeure heizten die Lage im Dorf aufs Äußerste an. In vielen Gebieten gerieten sie in Konflikt mit den örtlichen Sowjets und versuchten, ihnen die Macht zu entreißen. Im Dorf entstand eine Doppelmacht. Am 2. Dezember 1918 wurde ein Dekret zur Auflösung der Ausschüsse erlassen. Diese Entscheidung hatte sowohl wirtschaftliche als auch politische Gründe. Die Erwartung, dass die Armenkomitees dazu beitragen würden, die Brotversorgung zu erhöhen, erfüllte sich nicht. Der Brotpreis, der durch den „bewaffneten Feldzug im Dorf“ erzielt wurde, erwies sich als unermesslich hoch – die allgemeine Empörung der Bauern, die zu einer Reihe von Bauernaufständen gegen die Bolschewiki führte. Dieser Faktor könnte für den Sturz der bolschewistischen Regierung entscheidend sein. Es galt, vor allem das Vertrauen der Mittelbauernschaft zurückzugewinnen, die nach der Umverteilung des Landes das Gesicht des Dorfes bestimmte. Die Auflösung der Dorfarmenkomitees war der erste Schritt zu einer Politik der Befriedung der Mittelbauernschaft.

Am 11. Januar 1919 wurde der Erlass „Über die Zuteilung von Getreide und Futtermitteln“ erlassen. Gemäß dieser Verordnung teilte der Staat im Voraus die genaue Höhe seines Getreidebedarfs mit. Dann wurde dieser Betrag auf Provinzen, Bezirke, Voloste und Bauernhaushalte verteilt (verteilt). Die Erfüllung des Getreidebeschaffungsplans war verpflichtend. Darüber hinaus basierte die Aneignung von Überschüssen nicht auf den Fähigkeiten der bäuerlichen Betriebe, sondern auf sehr bedingten „Staatsbedürfnissen“, was in Wirklichkeit die Beschlagnahmung des gesamten überschüssigen Getreides und oft auch der notwendigen Vorräte bedeutete. Das einzige Neue im Vergleich zur Politik der Ernährungsdiktatur war die Tatsache, dass die Bauern die Absichten des Staates im Voraus kannten, aber dies war auch ein wichtiger Faktor für die Bauernpsychologie.

Beschleunigte Verstaatlichung. Liquidation der Waren-Geld-Beziehungen. Es wurden die Weichen für eine beschleunigte Verstaatlichung von Industriebetrieben, auch kleinen, gestellt, „mit mehr als zehn oder mehr als fünf Arbeitern, die aber einen mechanischen Motor verwenden“. Alle Verteidigungsunternehmen und der Eisenbahnverkehr wurden unter Kriegsrecht gestellt. Unter der Losung „Wer nicht arbeitet, isst auch nicht“ führte die Sowjetregierung die allgemeine Wehrpflicht und Arbeitsmobilisierung der Bevölkerung ein, um Arbeiten von nationaler Bedeutung auszuführen: Holzeinschlag, Straßenbau usw. Die Einführung des Arbeitsdienstes beeinflusste die Lösung des Lohnproblems. Die ersten Experimente der Sowjetregierung auf diesem Gebiet wurden durch die grassierende Inflation zunichte gemacht. Um die Existenz der Arbeiter zu sichern, versuchte der Staat, die Löhne „in Form von Sachleistungen“ zu kompensieren, indem er anstelle von Geld Lebensmittelrationen, Essensgutscheine in der Kantine und Dinge des täglichen Bedarfs ausgab. Dann wurden die Gebühren für Unterkunft, Transport, Versorgung und andere Dienstleistungen abgeschafft. Nachdem der Staat die Arbeiterklasse mobilisiert hatte, übernahm er deren Erhaltung fast vollständig.

Die logische Fortsetzung der Wirtschaftspolitik der Bolschewiki war die faktische Abschaffung der Waren-Geld-Beziehungen. Zunächst wurde der freie Verkauf von Lebensmitteln verboten, dann auch von anderen Konsumgütern, die vom Staat als eingebürgerter Lohn verteilt wurden. Doch trotz aller Verbote gab es weiterhin illegalen Handel. Verschiedenen Schätzungen zufolge verteilte der Staat nur 30-45 % des realen Verbrauchs. Alles andere wurde auf dem „Schwarzmarkt“ gekauft und mit „Bagmen“ – illegalen Lebensmittelverkäufern – getauscht.

Die gesamte Reihe von Notfallmaßnahmen wurde als Politik bezeichnet „Kriegskommunismus“. „Militär“ – weil diese Politik dem einzigen Ziel untergeordnet war – alle Kräfte für den militärischen Sieg über politische Gegner zu konzentrieren; „Kommunismus“ – weil die von den Bolschewiki ergriffenen Maßnahmen überraschenderweise mit der marxistischen Prognose hinsichtlich bestimmter sozioökonomischer Merkmale der künftigen kommunistischen Gesellschaft übereinstimmten.

Das neue Parteiprogramm, das im März 1919 auf dem VIII. Kongress der Kommunistischen Partei Russlands (Bolschewiki) – wie die SDAPR(b) genannt wurde – verabschiedet wurde, verband „militärisch-kommunistische Maßnahmen“ bereits direkt mit theoretischen Vorstellungen über den Kommunismus.

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Gesellschaftspolitische Entwicklung: XX. Parteitag der KPdSU und Verurteilung des Personenkults um Stalin. Rehabilitation von Opfern von Repression und Abschiebung. Innerparteilicher Kampf in der zweiten Hälfte der 50er Jahre.

Außenpolitik: Schaffung der Abteilung für innere Angelegenheiten. Einmarsch sowjetischer Truppen in Ungarn. Verschärfung der sowjetisch-chinesischen Beziehungen. Spaltung des „sozialistischen Lagers“. Sowjetisch-amerikanische Beziehungen und die Kubakrise. UdSSR und Länder der „Dritten Welt“. Verkleinerung der Streitkräfte der UdSSR. Moskauer Vertrag zur Begrenzung von Atomtests.

UdSSR Mitte der 60er – erste Hälfte der 80er Jahre.

Sozioökonomische Entwicklung: Wirtschaftsreform von 1965

Zunehmende Schwierigkeiten in der wirtschaftlichen Entwicklung. Sinkende sozioökonomische Wachstumsraten.

Verfassung der UdSSR 1977

Soziales und politisches Leben der UdSSR in den 1970er – frühen 1980er Jahren.

Außenpolitik: Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen. Festigung der Nachkriegsgrenzen in Europa. Moskauer Vertrag mit Deutschland. Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE). Sowjetisch-amerikanische Verträge der 70er Jahre. Sowjetisch-chinesische Beziehungen. Einmarsch sowjetischer Truppen in die Tschechoslowakei und Afghanistan. Verschärfung der internationalen Spannungen und der UdSSR. Verschärfung der sowjetisch-amerikanischen Konfrontation in den frühen 80er Jahren.

UdSSR 1985-1991

Innenpolitik: ein Versuch, die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu beschleunigen. Ein Versuch, das politische System der sowjetischen Gesellschaft zu reformieren. Kongresse der Volksabgeordneten. Wahl des Präsidenten der UdSSR. Mehrparteiensystem. Verschärfung der politischen Krise.

Verschärfung der nationalen Frage. Versuche, die nationalstaatliche Struktur der UdSSR zu reformieren. Erklärung der Staatssouveränität der RSFSR. „Novoogaryovsky-Prozess“. Zusammenbruch der UdSSR.

Außenpolitik: Sowjetisch-amerikanische Beziehungen und das Problem der Abrüstung. Vereinbarungen mit führenden kapitalistischen Ländern. Abzug der sowjetischen Truppen aus Afghanistan. Veränderte Beziehungen zu den Ländern der sozialistischen Gemeinschaft. Zusammenbruch des Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe und der Warschauer-Pakt-Organisation.

Russische Föderation 1992-2000.

Innenpolitik: „Schocktherapie“ in der Wirtschaft: Preisliberalisierung, Phasen der Privatisierung von Gewerbe- und Industriebetrieben. Produktionsrückgang. Erhöhte soziale Spannungen. Wachstum und Verlangsamung der Finanzinflation. Verschärfung des Kampfes zwischen Exekutive und Legislative. Auflösung des Obersten Rates und des Kongresses der Volksdeputierten. Oktoberereignisse 1993. Abschaffung lokaler Sowjetmachtorgane. Wahlen zur Bundesversammlung. Verfassung der Russischen Föderation 1993 Bildung einer Präsidialrepublik. Verschärfung und Überwindung nationaler Konflikte im Nordkaukasus.

Parlamentswahlen 1995. Präsidentschaftswahlen 1996. Macht und Opposition. Ein Versuch, zum Kurs der liberalen Reformen (Frühjahr 1997) zurückzukehren und dessen Scheitern. Finanzkrise vom August 1998: Ursachen, wirtschaftliche und politische Folgen. „Zweiter Tschetschenienkrieg“. Parlamentswahlen 1999 und vorgezogene Präsidentschaftswahlen 2000. Außenpolitik: Russland in der GUS. Beteiligung russischer Truppen an „Hot Spots“ der Nachbarländer: Moldawien, Georgien, Tadschikistan. Beziehungen zwischen Russland und dem Ausland. Abzug russischer Truppen aus Europa und den Nachbarländern. Russisch-amerikanische Abkommen. Russland und die NATO. Russland und der Europarat. Jugoslawienkrisen (1999–2000) und die Position Russlands.

• Danilov A.A., Kosulina L.G. Geschichte des Staates und der Völker Russlands. 20. Jahrhundert.