Агинский бурятский ао. Агинский бурятский автономный округ

1 марта Забайкальский край - регион, образовавшийся в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа - отпраздновал свой День рождения. А буквально накануне этой даты в Забайкалье произошли серьезные события - президент отправил в отставку главу региона Константина Ильковского и назначил врио губернатора Наталью Жданову , до этого возглавлявшую краевой парламент.

Как живет Агинский Бурятский округ спустя 8 лет после объединения? И ожидать ли агинцам обещанного «особого статуса», принятие закона о котором отодвигалось двумя предыдущими губернаторами?

На эти и другие вопросы ответил руководитель Администрации Агинского Бурятского округа Ананда Дондоков в эксклюзивном интервью АРД.

Сегодня Агинский Бурятский округ, как и в целом Забайкальский край, переживает сложный этап развития, который связан с дефицитом краевого бюджета. И, тем не менее, по уровню жизни, по сравнению с другими районами края, мы, безусловно, занимаем лидирующие позиции, - начал разговор Ананда Цыдыпович.

Конечно, основная доля того, что чем мы сегодня гордимся, было создано в годы автономии благодаря команде Баира Жамсуева и поддержке населения. Все эти восемь лет, прошедшие с момента референдума, мы старались сохранить то, что было достигнуто в годы расцвета, и использовали все возможности, чтобы продолжить развитие.

Не нужно обладать глубокими познаниями в области политики, чтобы понимать, что объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, как в случае с Усть-Ордой и Иркутском, рано или поздно состоялось бы. Агинский округ всегда территориально находился в составе Читинской области - наши дети учились в читинских вузах, взрослое население - работали в районах области, получали высококвалифицированную помощь в областных учреждениях здравоохранения. Сами мы ни от кого не отделялись. Решением федерального центра нам дали автономию, им же объединили.

Агинский округ - исключительно аграрная территория, в экономическом плане перспектив дальнейшего развития у нас было бы намного меньше, чем у Читинской области, поэтому в одном общем Забайкалье будущее выглядит предпочтительнее.

И все же многие считают, что после объединения жизнь в округе ухудшилась: уровень доходов населения упал, все больше людей уезжают в другие регионы в поисках лучшей доли, упразднены или сокращены федеральные структуры, при этом не все их сотрудники трудоустроены.

Не совсем согласен с таким утверждением. Да, уровень доходов населения по сравнению с 2007 годом снизился, но не настолько фатально, как это порой представляют в СМИ. Заработная плата работникам бюджетной сферы в Агинском округе на уровне районов края, к тому же основная доля населения проживает в сельской местности и соответственно занимается личным подсобным хозяйством. А если семья держит скот, занимается выращиванием овощей, значит, у нее есть «подушка безопасности».

В последние годы активно развивается фермерство, сельскохозяйственные предприятия переходят на новые внутрихозяйственные экономические отношения, что выгодно как хозяйству, так и животноводам. Несмотря на сокращение численности поголовья овец в коллективных хозяйствах, сохранен генофонд забайкальской тонкорунной породы овец, а поголовье крупного рогатого скота и лошадей в хозяйствах всех категорий имеет ежегодную тенденцию роста.

В целом же по округу количество поголовья крупного рогатого скота составляет 111 тысяч, в том числе овец и коз - 183 тысячи, лошадей - 19 тысяч, свиней - 16,5 тысяч и 36,6 тысяч птицы, это значит, что на каждого нашего жителя приходится 1,7 условных голов скота.

Для примера: за последний год всеми сельхозтоваропроизводителями округа произведено 9,7 тыс. тонн мяса в убойном весе или 126 кг на душу населения, (по Забайкальскому краю - 45,5 кг), 63,3 тыс. тонн молока или 826 кг на человека (317 кг по краю), 560 тонн шерсти или 7 кг на человека (1,3 кг по краю).

Для понимания значимости сельского хозяйства округа в агропромышленном комплексе всего Забайкальского края приведу такие цифры: во всех формах хозяйствования у нас насчитывается порядка 40% поголовья овец и 30% КРС, приходящихся на весь регион.

Что касается оттока населения, соглашусь, есть такая тенденция, но она свойственна не только для Агинского округа, а в целом для Забайкальского края. В основном, конечно, уезжает молодежь. Ребята после окончания вузов в Чите, Улан-Удэ, Иркутске остаются там работать. Есть прецеденты, когда за хорошей зарплатой, в основном на Дальний Восток, уезжают учителя и врачи. Конечно, это большая проблема, которую необходимо решать на уровне края.

Мы же в свою очередь стараемся делать все возможное, для того, чтобы наша молодежь видела перспективы жизни в округе. Продолжаем направлять выпускников обучаться в лучшие высшие учебные заведения страны на квотно-целевой основе, оказываем финансовую поддержку молодым специалистам, поступающим на работу в образовательные учреждения округа. С 2014 года возобновили выплату именных стипендий лучшим студентам БГУ, поддерживаем предпринимательские инициативы.

Начиная с 2009 года, ощутимую поддержку предприниматели округа получают в рамках конкурсных отборов в виде субсидий и грантов, проводимых Министерством экономического развития Забайкальского края. За 8 лет 243 агинских предпринимателя выиграли гранты на общую сумму 61,6 миллионов рублей.

Кроме того, за этот же период 545 предпринимателей воспользовались услугами организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса Забайкальского края в виде мирозаймов, поручительств и приобретения оборудования через лизинговую компанию. Это составляет 42% от числа всех субъектов малого бизнеса Забайкальского края, которые получили поддержку.

На ООО «Руно» - предприятии по переработке шерсти в Агинском округе.

Учитывая, что основная доля продукции производится в секторе малых форм хозяйствования, администрация округа целенаправленно проводит работу по дальнейшему содействию развитию крестьянских фермерских хозяйств и начинающих фермеров. В числе победителей 40 начинающих фермеров (40% от края), и семь семейных ферм (23%).

Еще один плюс: на территории округа с 2007 года действует «Агинский региональный бизнесинкубатор». За это время его услугами воспользовались более 2 тыс. субъектов малого предпринимательства и физических лиц, желающих открыть свое собственное дело. И молодежь, пусть единицы, но возвращается.

Пример: молодой парень из Ортуя Чимит Шойдоков вернулся в родное село из Улан-Удэ. Со своими родными организовал фермерское хозяйство. Шойдоков Жаргал вернулся из Читы и также занят в отрасли животноводства. Бадма Базаров из поселка Агинское вместе с семьей переехал в Цокто-Хангил.

И раз уж речь зашла о демографии, то здесь основным фактором, конечно, является рождаемость. В этом плане Агинский округ уже на протяжении более 10 лет в числе лидеров в Сибирском Федеральном округе. К примеру, в 2015 году коэффициент рождаемости на тысячу населения у нас составил 18,4 промилле, что на порядок выше краевых и общероссийских показателей, два предыдущих года этот коэффициент составлял 20,5 промилле. Рождаемость значительно превышает смертность.

Теперь о федеральных структурах и территориальных органах.

На сегодняшний день все они, как и в период автономии продолжают действовать на территории округа. Более того, большинство из них являются межрайонными, то есть распространяют свои функции дополнительно и на соседние районы края - Ононский, Карымский, Оловяннинский, Кыринский, Акшинский, и стабильно достигают высоких показателей, завоевывая звания «лучших в крае». Действительно, сокращения сотрудников в период объединения избежать не удалось, но всем этим людям предложили работу в краевом центре, и многие согласились.

Численность органов исполнительной власти Агинского Бурятского автономного округа с момента объединения сократилась в разы, но надо сказать, что наши специалисты востребованы везде. Из кадрового состава органов исполнительной власти автономного округа в краевых министерствах и ведомствах работают 40 человек, в том числе Баир Галсанов - член Правительства, врио министра международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края, Очир Дамдинов - врио руководителя Представительства Забайкальского края при Правительстве Российской Федерации, Виктор Монсонов - врио руководителя Государственной ветеринарной службы Забайкальского края, Чингис Галсанов - руководитель краевого казначейства.

Многие занимают должности на уровне заместителей министров, возглавляют краевые учреждения.

Сохранено финансирование редакций газет «Агинская правда» и «Толон», с 2009 года им направлено около 70 миллионов рублей.

В округе действуют краевые учреждения: Центр развития бурятской культуры Забайкальского края, Региональный центр спортивной подготовки по национальным видам спорта, государственный театр песни и танца «Амар сайн», Забайкальская краевая библиотека имени Ц. Жамсарано, Агинский национальный музей им. Г. Цыбикова, краевой туберкулезный диспансер, СДЮСШОР, государственный архив, все они финансируются из краевого бюджета.

Согласно Указу Президента на момент объединения было запланировано строительство ряда объектов соцкультбыта на территории округа и обещана федеральная поддержка. Выполнены ли эти обещания?

У нас было десять «указных» объектов. Школа на 500 мест и детский сад на 90 мест в селе Дульдурга, школа и Дом детского творчества в поселке Агинское, школы в селах Ортуй, Алханай, Узон, инженерные сети и начальная школа в поселке Могойтуй, котельная №3 в окружном центре. Все они были сданы в срок и с хорошим качеством.

Завершилась эта программа в 2013 году вводом в эксплуатацию школы в селе Дульдурга, которая стала самой большой в округе. Объект строился при поддержке Баира Жамсуева, который на тот момент работал главным федеральным инспектором по Забайкальскому краю. Эта школа по уровню оснащенности самая современная в регионе.

Всего на реализацию Указа президента было направлено 956,5 миллионов рублей - в основном средства федерального бюджета, часть из краевого бюджета и плюс небольшая доля муниципалитетов.

Дульдургинская школа №2 - последний из «указных» объектов, построенных после объединения. Рядом - детсад, тоже «указной».

Здесь я бы хотел отметить еще один важный момент: нам удалось добиться особых преференций окружному центру - городскому округу «Поселок Агинское», который сегодня, по сути, является жемчужиной Забайкалья и в плане благоустройства и в плане культурной составляющей.

После объединения был образован представительный орган в составе Законодательного Собрания Забайкальского края - Собрание представителей Агинского Бурятского округа. Интересы наших избирателей в краевом парламенте представляют 5 депутатов, которые наделены правом инициировать законопроекты. Благодаря их поддержке в 2011 году был принят закон Забайкальского края «О государственной поддержке развития поселка городского типа Агинское административного центра Агинского Бурятского округа Забайкальского края», который гарантированно закрепил размер субсидии, предоставляемой бюджету городского округа «Поселок Агинское» из краевого бюджета в размере 10 миллионов рублей с ежегодной индексацией на уровень инфляции.

Так, за период действия данного закона предоставлена субсидия на сумму 41,0 млн. рублей. Этот закон дал нам возможность поддерживать на должном уровне ту инфраструктуру степной столицы Забайкалья, которая была создана в период автономии - а это не мало, достаточно указать стадион с футбольным полем с искусственным покрытием, бассейн, парк культуры и отдыха, многочисленные спортивные площадки и всю инженерную инфраструктуру.

Поселок Агинское - степная «столица» Забайкалья.

Саночистка и благоустройство - лицо Агинского округа. Система успешно работает уже на протяжении ни одного десятка лет. По прежнему ежегодно, не смотря на отсутствие своего бюджета, проводятся весенние и осенние месячники по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов округа. Сумма поощрений городским и сельским поселениям составляет 640 тысяч рублей - это средства из внебюджетных источников.

С 2014 года по нашей инициативе Агинский округ стал краевой площадкой по реализации пилотного проекта по созданию территориального общественного самоуправления. Сейчас ТОСы есть в каждом селе, то, что они делают неизмеримо. Окружной конкурс среди ТОС проводится два года подряд также за счет внебюджетных средств. Помимо этого ТОСы принимали активное участие в двух краевых конкурсах и завоевали в общей сложности 17 из 30 мест. Общая сумма поощрений составила 1 миллион 250 тысяч рублей.

Край справедливо оценивает результаты деятельности органов местного самоуправления Агинского округа. Так, в конкурсе «Лучший муниципальный служащий в Забайкальском крае», который впервые был проведен в 2015 году, 10 из 21 призового места были удостоены агинцы и получили довольно приличные премии - от 50 до 100 тысяч рублей.

С 2008 года реализуется Указ президента "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", где подводятся итоги по пяти направлениям. На протяжении всех этих лет муниципальные районы и городской округ получают высокую оценку не только на краевом, но и на федеральном уровне.

Одной из наиболее эффективных форм взаимодействия с населением является ежегодная отчетная кампания, которая проводится в округе на протяжении 18 лет, начинается со сходов граждан, продолжается отчетными собраниями в районах и завершается окружным итоговым совещанием, в котором принимает участие губернатор, председатель Заксобрания, сенаторы, главный федеральный инспектор и все члены Правительства края. На этом совещании принимается программа основных действий по развитию Агинского Бурятского округа на предстоящий год, поднимаются злободневные проблемы и вопросы. Примечательно, что опыт Агинского округа сегодня перенимают министерства и ведомства края.

- А какие еще крупные проекты реализуются на территории округа?

Пилотный проект по созданию единого предприятия ЖКХ. Эта тема остаётся одной из главных для нас.

Проект по созданию на базе хозяйств Агинского округа региональной племенной службы. Сегодня в Аге статус племенного хозяйства имеют 15 сельхозорганизаций из 36 по краю по 22 свидетельствам (50 по краю) - заводы и репродукторы по разведению овец забайкальской тонкорунной и агинской породы, лошадей Буденновской и забайкальской породы, КРС казахской белоголовой породы. Многие из них получили этот статус уже после объединения.

Кроме того, в 2008 году был утвержден «догойский тип» овец, в 2012 году - «хангильский тип» забайкальской тонкорунной породы овец. В 2013 году АК «Цокто-Хангил» присвоен статус племенного завода, в этом плане ведется работа с федеральным центром по созданию селекционно-генетического центра на базе данного племзавода.

Племенные хозяйства округа являются постоянными участниками Сибирско-Дальневосточной выставки племенных овец и коз, которая ежегодно проводится в Чите, и достигают лучших результатов. В 2015 году приз Министра сельского хозяйства РФ автомобиль «Шевроле-Нива» выиграл СПК «Племенной завод «Родина», в 2014 году - ПК «Догой», в 2013 году - АК «Цокто- Хангил», в 2012 году - ПК «Догой».

Агинская порода овец, выведенная в Зуткулее.

Одним из видов государственной поддержки является субсидирование сельхозтоваропроизводителей, объем которого в 2015 году составил 288 млн.руб. Мы одними из первых в крае приступили к внедрению электронного учета скота, ставится цель, чтобы к началу сельскохозяйственной переписи все поселения округа вели похозяйственную книгу в электронной программе.

Проводим процедуру идентификации, как в коллективных и фермерских, так и в личных подсобных хозяйствах. До мая эту работу планируем завершить.

У нас в каждом районе работает по одному мясокомбинату, с 2009 года функционирует предприятие по первичной переработке шерсти - ООО «Руно». Переработкой пшеницы в округе занимается могойтуйское ООО «Агроэликс», которое снабжает мукой высокого качества всех предпринимателей округа и соседних районов. Одним словом, переработка по всем трём основным направлениям ведётся, но её недостаточно, поэтому цикл производства нужно продолжать модернизировать, чтобы цена продукции и её объёмы росли.

Одной из главных проблем для сельхозпроизводителей остается сбыт продукции. В связи с этим принято решение о создании на территории округа нового предприятия «Агасбыт». Наша инициатива получила поддержку Минсельхоза края, выиграли грант на развитие материально-технической базы.

Во время автономии в Агинском округе бурно развивалось строительство объектов соцкультбыта, а сколько построено после объединения кроме «указных»?

Мы принимали и продолжаем принимать участие в реализации федеральных целевых программ. Здесь надо отдать должное такой форме работы, как частно-государственное партнерство. Застройщик, а в большинстве случаев это местные предприниматели, строит за свой счет, край выкупает. Иначе финансирования можно и не дождаться.

К примеру, Указ президента об обеспечении детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием был принят в 2012 году, мы эту проблему начали решать с 2010 года. На сегодняшний день в трех муниципальных районах она решена полностью, очередность остается в окружном центре, в связи с высокой рождаемостью и притоком населения. Только за четыре последних года создано 1766 дополнительных мест по округу.

Самый большой детский сад в регионе откроют в Могойтуе в 2016 году.

Помимо этого можно перечислить такие крупные объекты как строительство высоковольтных линий 0,4кВ и 10кВ, защитных сооружений на реке Ага в с. Амитхаша, инженерной инфраструктуры поселка Агинское, которые весьма затратные по финансам.

В 2014 году построены два центра досуга стоимостью по 10 миллионов каждый в отдаленных малых селах Баян-Булак и Адон-Челон, несколькими годами ранее сельский клуб на станции Бурятская, здание центральной районной библиотеки в поселке Могойтуй.

Вообще мы стараемся уделять внимание малым селам, к примеру, при поддержке населения решили давнюю проблему в отдаленном селе Ара-Иля - установили спутниковую связь, теперь люди могут спокойно созваниваться с родственниками и пользоваться интернетом.

В Красноярово так же все вместе будем строить памятник воинам Великой Отечественной.

В сфере здравоохранения - построили врачебное отделение в селе Узон за 7 миллионов, ФАП в Зугалае, на базе Агинской окружной больницы открыты гемодиализный центр на 30 мест (до этого пациентам приходилось ездить на процедуры в Читу или Первомайск), и травмоцентр II уровня для оказания помощи пострадавшим в ДТП на федеральной трассе «Чита-Забайкальск», приобретены два реанимобиля.

В сфере дорожного строительства за эти годы проведена реконструкция территориальных дорог округа края на сумму 1,795 млрд. рублей, не считая текущего обслуживания. В том числе участок дороги «Могойтуй - Первомайский» до села Хара-Шибирь, подъезд к селу Алханай, который в этом году планируется продолжить до источника, подъезд к селу Баян-Булак, участок дороги «Дарасун - госграница МНР» с устройством искусственного освещения.

В 2015 году заключен муниципальный контракт на ремонт автодороги на подъезде к профилакторию «Угсахай - Зуткулей» на 30 с лишним миллионов, которую завершат в 2017-ом году. Необходимо отметить, что целебная сила этого минерального источника известна далеко за пределами Забайкалья.

Открытие дороги на Алханай в 2014 году.

Продолжается развитие спортивной инфраструктуры, состоящей из 320 спортивных объектов - это стадионы, футбольные поля, хоккейные коробки, лыжные базы, спортивные залы. После объединения построены спортивный зал Агинской школы №4, спортивные залы в селах Хара-Шибирь, Судунтуй, Токчин, Новоорловск, спортзал Агинской школы №2 на общую сумму более 154 млн. рублей.

Надо сказать, что развитие физической культуры и спорта - одно из приоритетных направлений, ведь спорт - это, прежде всего, здоровье. Количество людей систематически занимающихся спортом составляет 23 441 человек - 30,68 % от населения округа. Если в 2008 году 13 тысяч агинцев ходили в секции и спортзалы, то по данным на 2015 год их уже более 23 тысяч.

Достаточно у нас достижений и в профессиональном спорте. Все помнят триумф Баира Баденова на Олимпиаде 2008 года, Болота Цыбжитова на первой юношеской олимпиаде 2010 года, двукратного паралимпийского чемпиона Тимура Тучинова в 2012 году, победы лучников Бато Цырендоржиева и Туяны Дашидоржиевой, наших борцов - Базара Базаргуруева, Базара Жалсапова, Булата Батоева, Арсалана Будажапова, Тамира Гармаева, Балдана Цыжипова, легкоатлета Игоря Максимова. Растут наши теннисисты, пловцы и юные гимнастки.

В период с 2009 по 2015 годы подготовлено три заслуженных мастера спорта, мастеров спорта международного класса - 21. Удостоены почетного спортивного звания «Заслуженный тренер России» три человека. В состав сборных команд Российской Федерации по вольной борьбе, стрельбе из лука и легкой атлетике ежегодно входят более 20 спортсменов.

Могу с уверенность сказать, что такого количества соревнований - 80 ежегодно, вряд ли где-то еще проводят. Достаточно назвать три крупных всероссийских турнира - по борьбе памяти Героя Советского Союза Базара Ринчино, по стрельбе из лука памяти Мунко-Бадра Дашицыренова, по боксу на призы И. Д. Кобзона, международный турнир по теннису «Кубок Дружбы», а также массу состязаний межрегионального, краевого масштаба, которые проводят на наших площадках, поскольку материально-техническая база спортивных учреждений округа на должном уровне.

По итогам конкурсов «На лучшую организацию спортивно-массовой работы» и «Лучший тренер» среди муниципальных районов края наши районы и тренеры традиционно находятся в тройке лучших с 2009 года. Один из результатов поставленной в округе спортивно-массовой и военно- патриотической работы с молодежью допризывного возраста ежегодные призовые места во всероссийских спартакиадах допризывной молодежи, казачьей молодежи.

Свежий пример - в прошлом году команда Забайкальского казачьего войска, представленная в большинстве своем казачатами из Агинского Бурятского округа, завоевали первое место на Всероссийской спартакиаде допризывной казачьей молодежи обойдя вековые Ростовское и Оренбургское казачьи войска. Не случайно чемпионами России, мира 2014 года по танковому биатлону стали наши парни Булат Цыренов, Сандан Дашиев и Булат Доржиев. Они шли к этому со школьной скамьи, и я уверен, что у нас впереди еще много чемпионов.

Одним из главных условий объединения было наделение Агинского округа особым статусом. Какова вероятность, что соответствующий закон будет все-таки принят, и что он даст округу?

Начну с того, что, несмотря на отсутствие пока такого закона, особый статус Агинского Бурятского округа изначально был зафиксирован в Уставе Забайкальского края и не просто определил территориальную целостность, но и наличие здесь краевого органа исполнительной власти в лице Администрации округа.

Помимо Администрации при Законодательном Собрании края, повторюсь, был образован консультативно-совещательный орган - Собрание представителей Агинского Бурятского округа, что, несомненно, дает нам существенные преференции по сравнению с той же Усть-Ордой и другими подобными административно-территориальными единицами.

Иными словами Агинский Бурятский округ сегодня можно назвать фактически региональной территориальной автономией.

Разработка закона об «особом статусе» для Агинского Бурятского округа - достаточно сложный вопрос. Мы подошли к нему скрупулезно, подробно изучили содержание аналогичного закона «Об особом статусе Усть-Ордынского Бурятского округа Иркутской области» и постарались отразить в проекте не только социальный блок, связанный с поддержкой родного языка, традиций, обычаев и культуры. Расширили перечень полномочий, касаемо уклада жизни сельского населения, имея ввиду дальнейшее развитие агропромышленного комплекса, сохранения и развития трёх национальных видов спорта, включили ведомственные награды.

Наталья Николаевна Жданова возглавляла рабочую группу по подготовке данного закона, поэтому мы надеемся, что его все-таки примут, и никаких вопросов в правовом поле не возникнет.

Ежегодно на окружном итоговом совещании принимается программа основных действий на предстоящий период.

Эпопея с этим законом действительно вызывает справедливое возмущение у наших земляков. Считаю, что особым достижением в нашей работе является принятие на уровне Забайкальского края государственной программы по социально-экономическому развитию до 2020 года со средним объемом ежегодного финансирования более 100 млн. рублей.

Основную долю в реализации госпрограммы занимают мероприятия направленные на развитие агропромышленного комплекса и малого бизнеса. Важным моментом является финансирование мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка, национальных традиций и обычаев. Также особое внимание уделяется книгоиздательской деятельности на бурятском языке. И финансирование, даже не смотря на скудный бюджет края, осуществляется.

Одна из подпрограмм Госпрограммы направлена на развитие инфраструктуры национального парка «Алханай» - места, куда приезжают паломники и туристы со всех уголков земного шара. Этот вопрос был инициирован в прошлом году предыдущим губернатором Константином Ильковским, тогда же в Дульдургинском районе по инициативе Администрации округа было проведено выездное заседание Правительства Забайкальского края, посвященное теме развития туризма в регионе.

В соответствии с подпрограммой на усовершенствование инфраструктуры нацпарка до 2020 года запланировано 50 миллионов рублей бюджетных средств и средства из внебюджетных источников.

Надо сказать, что сфера туризма в Агинском округе характеризуется стабильной положительной динамикой. С 2007 года наблюдается увеличение потока туристов - с 25 тысяч до 40 тысяч человек в год. Помимо Алханая на агинской земле есть множество других мест, достойных внимания. Это пещеры Хээтэй, озеро Ножий, где услуги оказывает туристическая база «Степная колыбель», здравницы «Зымка» и «Угсахай», турбаза «Юсэн туг» расположенная на берегу Онона.

Мы стараемся активно развивать все виды туризма, включая этнографический, и, конечно, событийный. За примерами далеко ходить не нужно - окружной праздник «Зунай наадан» стал обладателем «Гран-при» регионального этапа Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards - 2015» по двум федеральным округам, Сибирскому и Дальневосточному, и замкнул тройку финалистов на всероссийском этапе в номинации «Лучшее событие в области культуры».

Отмечу также, что «Зунай наадан» входит в перечень социально-значимых мероприятий Забайкальского края, и соответственно на него предусматривается ежегодное бюджетное финансирование, также как и на наш всеобщий праздник - «Алтаргану».

Согласно принятой Госпрограмме более 36 миллионов рублей запланировано на развитие системы образования. Как обстоят дела в этой сфере сегодня?

О том, что образование в Агинском округе - одно из лучших не только в Забайкальском крае, но и в России, свидетельствует тот факт, что в прошлом сразу три наших образовательных организации вошли в топ-листы лучших школ.

Агинская окружная гимназия-интернат попала в список 500 лучших общеобразовательных учреждений России. Она же, а также Агинская СОШ №2 и Могойтуйская СОШ № 2, включены в перечень 200 лучших сельских школ нашей страны. Причем этот рейтинг абсолютно объективен, так как место школы определятся по результатам ЕГЭ.

Агинская гимназия, ко всему прочему, с 2009 года является головным Координационным центром Забайкальского края молодёжной программы «Шаг в будущее». А этот проект организован и курируется Московским техническим университетом имени Баумана.

Сейчас мы массировано поддерживаем работу с одаренными детьми по принципу «одарен каждый». И наши дети оправдывают наши надежды как в крае, так и на уровне России: есть интеллектуальные победы, спортивные рекорды, гран-при в творческих конкурсах.

Результаты ЕГЭ стабильны на протяжении 5 последних лет. Городской округ «Поселок Агинское» и Могойтуйский район всегда в первой десятке краевого рейтинга.

Агинский округ лидер в крае по количеству медалистов среди выпускников школ.

Агинские школы оснащены самым современным оборудованием и учебной литературой. Особое внимание уделяется сохранению и развитию бурятского языка. Два раза в год проводятся месячники бурятского языка.

В 2012 году во всех детских садах окружного центра, где эта проблема стоит наиболее остро, введены ставки учителей бурятского языка, в сельских садах дети, в основном, воспитываются в родной языковой среде, поэтому акцент делаем на изучение родной культуры.

Последние 5 лет во всех школах, где обучаются дети-буряты, язык изучается 3-4 часа в неделю.

Знаю, что в Бурятии и Усть-Ордынском округе детей бурятскому языку учат по учебникам, разработанным агинскими учителями. Как раз по учебникам буквально недавно была серьезная проблема. Во-первых, часть из них устарела, а во-вторых, их попросту не хватало. Выход из положения нашли - за счет внебюджетных средств были приобретены современные учебники для 11 классов на сумму 400 тысяч рублей. В 2016 году планируем выделить 600 тысяч рублей для обновления учебников 2 класса.

В целом с 2009 года на поддержку мероприятий по сохранению и развитию бурятского языка направлено 3,6 млн. рублей, помимо этого, повторюсь, сохранено финансирование газеты «Толон», которая сегодня является лучшим изданием на бурятском языке во всей этнической Бурятии.

Ну, вот мы и плавно подошли к главному событию нынешнего года - Международному фестивалю «Алтаргана - 2016». Агинский округ всегда выступает достойно, наверное, и в этот раз ваши участники не подведут.

Не будем загадывать. Для любого региона принимать участие в фестивале «Алтаргана» - огромная честь, ведь это единственная площадка, которая объединяет бурят со всего земного шара. У агинцев к этому празднику особенно трепетное отношение, потому что именно на нашей земле, по инициативе в то время главы Агинского Бурятского автономного округа Баира Жамсуева, фестиваль получил международный статус.

Сейчас мы активно готовимся к предстоящим конкурсам фестиваля, как и все, будем стараться достойно представить наш Забайкальский край и Агу. Для этого у нас есть все возможности.

Если сделать небольшой экскурс в историю, то за четырнадцать лет существования «Алтарганы» в статусе международного фестиваля, Агинский округ показывает стабильные результаты. От фестиваля к фестивалю агинцы сильны в таких конкурсах как «Бурятская народная песня», «Один день бурята», «Современная песня», «Дангина», конкурс юрт, модельеров и улигершинов.

Праздник «Зунай наадан» - одно из главных мероприятий в области событийного туризма в Забайкальском крае.

Традиции, заложенные еще в автономии, сегодня имеют хорошее продолжение. К примеру, если в конкурсе «Бурятской народной песни» в 2006 году у нас была всего одна бронзовая медаль Шадабай Намсалмы, то уже в 2012 году 8 медалей. Шесть фестивалей подряд с 2002 по 2012 годы войлочная юрта Могойтуйского района занимала первое место. По семь раз - с 2006 года, с фестиваля в г.Улан-Удэ, когда впервые были введены два новых конкурса красавиц «Дангина» и конкурс модельеров в номинации «Традиционный бурятский костюм» - по 2014 год наши девушки и модельеры ни разу не уступили первого места.

Победа команд округа является результатом огромного самоотверженного труда всех творческих коллективов, который достигнут при всемерной поддержке Администрации Агинского Бурятского округа, администраций муниципальных образований и Министерства культуры Забайкальского края.

«Результатом» Алтарганы можно назвать наших мастеров - народных умельцев. Ювелира-оружейника, обладателя Гран-при Алтарганы 2012 года Жигжита Баясхаланова, который сегодня успешно работает с Санкт-Петербурге, где владеет собственной мастерской. Уникального народного художника в стиле «Буряад зураг», обладателя президентского гранта 2014 года Намжилму Эрдынееву. Мастера-ювелира, обладателя правительственной премии Всероссийского конкурса «Душа России-2014», дважды лауреата «Алтарганы» в номинации «Изделия из золота и серебра» Дариму Дондокову и многих других.

Если перечислять все достижения работников культуры за прошедшие восемь лет, победы в конкурсах и фестивалях различного уровня, получится отдельная статья. В Аге проводится множество мероприятий в сфере культуры, и, как правило, они находят огромный отклик у населения. Из последних - празднование 70-летия Победы, «Зунай наадан», окружной фестиваль конкурс «Играй гармонь - звени частушка», окружной смотр драматических коллективов и народных театров им. Д.Батожабая, Международный фестиваль вокалистов имени народного артиста СССР Л.Л. Линховоина и многое другое.

В рамках договора о сотрудничестве с Хэнтэйским аймаком Монголии организуются гастрольные туры. Надо сказать, что у нас достаточно тесные связи с регионами Монголии еще со времен автономии - принимаем участие в соревнованиях, обмениваются опытом врачи и учителя, монгольские дети учатся в образовательных организациях округа. Сегодня, например, 15 монгольских студентов обучаются у нас на курсах русского языка.

Хочу сказать, в Агинском округе живут необычайно трудолюбивые люди, которые способны реализовать любую идею и любой проект. Тем более что на уровне края наши инициативы всегда находят поддержку.

Первая рабочая поездка Натальи Ждановой в качестве врио губернатора Забайкальского края состоялась в Агинский Бурятский округ.

Агинский Бурятский автономный округ=
16 сентября 1958 года, после замены этнонима «бурят-монголы» на «буряты», округ переименован в Агинский Бурятский национальный округ.

С 7 октября 1977 года - Агинский Бурятский автономный округ. С 31 марта 1992 года являлся самостоятельным субъектом Российской Федерации.

В общей сложности на правах автономии он просуществовал 70 лет 5 месяцев и 4 дня, входя в состав Сибирского федерального округа.

В ходе референдума 11 марта 2007 года было решено объединить Агинский Бурятский автономный округ (АБАО) с Читинской областью.

1 марта 2008 года в результате этого о объединения был образован Забайкальский край, РФ , в составе которого было провозглашено создание административно-территориальной единицы с особым статусом - Агинского Бурятского округа. Коренное население его - буряты.

Административным центром остается посёлок городского типа Агинское, городов здесь нет. Всего существует 4 поселка городского типа и 62 села. В округе выдяляют три крупных муниципальных района: Ашинский, Дульдургинский и Моготуйский, в каждом из которых сейчас существуют буддийские сангхи.

Коренные жители Агинского Бурятского округа исповедуют тибето-монгольский буддизм, русское население - православие. В округе действуют известные на всю Россию Агинский дацан и Цугольский дацан , построенные в XIX веке.
Местное коренное население в соответствии с народными традициями выделяет природную устойчивость рельефа и использует высокие места как молитвенные и священные вершины гор - «обо». К ним относятся Алханай, Барун-Ундур, Большой Батур, Амитхаша, Сахюрта, Хан-Ула, Будалан, Адон-Челон, Хойто-Ага и др.
Буддизм в Агинском бурятском округе. По мнению официальных источников, широкое распространение буддизма среди забайкальских бурят, в том числе и тех, которые проживает на территории современного Агинского Бурятского округа, началось в XVIII веке. А до этого буряты придерживались шаманизма. Тем не менее, имеются исторические документы, которые свидетельствуют о том, что свыше четырех сотен лет назад населений Добайкалья и Забайкалья уже было знакомо с буддизмом: у бурят были дуганы в виде войлочных кочевых храмов и ламы.

В то время тибетские и монгольские ламы свободно кочевали на территорию Российской империи, распространяя Учение Будды, вплоть до 1727 года, когда был заключен «Русско-Китайский договор о границе» в Кяхте и буряты официально стали подданными Российской империи. С появлением границ возникла необходимость установить контроль над вероисповеданием. В 1728 г. выдающийся дипломат Савва Рагузинский составил «Инструкцию пограничным дозорщикам», в которой вводился запрет на переход лам на российскую территорию, ограничение контактов с Китаем и Монголией . Кроме того, в документе говорилось о необходимости начала обучения бурятов-мальчиков буддийской вере и монгольской грамоте, чтобы затем сформировать из них штат буддийского духовенства в Забайкалье. Эта «Инструкция» стала одним из первых документов правительства, в которых на территории России признавался буддизм. Императрица Елизавета Петровна , вступив на российский престол, приняла Указ о признании существования в Бурятии «ламайской веры». Этим же документом утверждалось одиннадцать дацанов, а также 150 лам при них.
Позднее, в начале XIX века, с территории Монголии в Агинские степи откочевали девять родов хори-бурят, чьи потомки населяют теперь Агинский бурятский округ. Здесь были основаны крупные буддийские дацаны, игравшие важную роль в укреплении и развитии буддизма у бурятского народа. В конце 30-х годов XX столетия все бурятские дацаны были ликвидированы в ходе проведения антирелигиозной политики, лам репрессировали. В Отечественную войну буряты проявили себя патриотами, поэтому в 1946 в Забайкалье разрешили вновь открыть Агинский дацан . В 1990 году по требованию населения округа Агинскому дацану вернули здание Шэгэмуниин – сумэ, все это время использовавшегося не по назначению. Наконец, в 2004 году, после 10 лет реставрации, здесь провели первый хурал (богослужение) после перерыва в 70 лет. Второй по значимости в округе храм – Цугольский дацан . Его история началась еще в 1800 году, когда три бурятских рода ходатайствовали об основании своего дацана. В наши дни буддисты в округе ведут активную работу по налаживанию сотрудничества как с другими конфессиями, так и с буддистскими организациями и общинами по стране и за рубежом. В 2006 году в Агинском произошло огромное по всей значимости мероприятие – симпозиум под названием «Мир буддийской культуры: сохранение духовного наследия», на который съехались буддисты со всего мира. На территории округа действуют несколько буддистских дацанов, главными из них считаются Агинский и Цугольский, основанные в XIX веке.

В создании статьи использованы материалы официального сайта http://www.aginskiiao.ru/buddizm/ " target="_self" >Агинский Бурятский округ Забайкальского края

1. п.Агинский

2. Алханай

3. Ступы Агинского дацана

Агинский Бурятский автономный округ входит в состав Забайкальского края с 2008 года. Ранее это был субъект РСФСР и РФ, но 1 марта 2008 года произошло объединение с и территория бывшего автономного округа стала административно-территориальной единицей с особым статусом.

География

В Восточной Сибири расположен Агинский Бурятский округ в лесостепной и степной зоне, вдали от океанов и морей, чем и определяется резко-континентальный климат.

Зимой средняя температура составляет -22° - -26°С, с малым количеством осадков и слабым ветром. Летом средняя температура составляет +16° - +20°С с неравномерным количеством осадков, где в первую половину лета стоит сухая жаркая погода, а во второй половине идут дожди.

Большие запасы минеральных вод, многочисленные минеральные источники, более 20 крупных месторождений полезных ископаемых позволяют спрогнозировать, как будет развиваться Агинский Бурятский Автономный округ.

Время по Москве составляет +6 часов, округ находится в 8-часовой зоне.

Водные источники региона - мелкие реки Амурского бассейна и пересыхающие озера. Леса покрывают 30% общей площади, животный и растительный мир зависит от климатической зоны: степь, лес, тайга или водоем. Многие животные и птицы занесены в Красную книгу Бурятского автономного округа.

История: до и после образования Забайкальского края

В 1937 году 26 сентября был образован Агинский Бурятский автономный округ из двух аймаков - Агинского и Улан-Ононского. До 1958 года округ носил другое название - Агинский Бурят-Монгольский национальный округ, а в 1992 году стал самостоятельным округом.

Историки считают, что активное заселение территории происходило в XVII веке, когда буряты подчинились России, и началось переселение русских народов в Восточную Сибирь, главным образом казаками. Кочевые народы постепенно меняли свой образ жизни, а в годы коллективизации изменили его на оседлый.

В Великую Отечественную войну мужская половина населения отправилась на фронт. В сложное для страны время в округе выращивали скот. За годы войны было отправлено около 18 тысяч лошадей, около 30 тысяч крупного рогатого скота, бесчисленное количество овец, коз, шерсти, молока и другой сельскохозяйственной продукции.

В 2006 году по инициативе глав администрации и губернаторов Читинской области и Агинско-Бурятского автономного округа президенту было отправлено письмо с целью объединения двух субъектов. Президент поддержал данную инициативу.

В 2007 году прошел референдум среди жителей субъектов, на котором 94% высказались за объединение. 23 июня 2007 года был подписан конституционный закон о создание нового субъекта - Забайкальского края.

Агинское является столицей округа. Численность населения на начало 2016 года составила 17 тысяч человек. Первое упоминание о данном поселке относится к 1811 году, хотя считается, что первые поселения на данном месте появились раньше, в XVII веке.

Это небольшой поселок, где основная часть населения занимается сельским хозяйством, которое зародилосьь еще в советское время. Однако вход в рыночную экономику в конце ХХ века нанес большой удар по сельскому хозяйству: сокращение поголовья скота, старое оборудование, уменьшение посевных площадей, неподготовленность работников - уровень развития откатился на несколько лет назад.

Сегодня промышленность Агинска связана с сельским хозяйством и его переработкой. Постепенно начинается освоение свободных территорий и их изучение с точки зрения полезных ископаемых. Агинский Бурятский автономный округ богат месторождениями руды, вольфрама, олова, сурьмы, марганца, базальта и другими.

Достопримечательностей в Агинске немного: в поселке есть дацан - буддийский монастырь, который был основан в 1811 году, Свято-Никольский храм, выстроенный в 1903 году. Стоит упомянуть памятник Г. Ц. Цыбикову - русскому художнику, изучавшему Центральную Азию и Тибет.

Политическое устройство и администрация Агинско-Бурятского округа

В структуру округа с 2006 года и по настоящее время входит 3 муниципальных района - Агинский, Дульдургинский и Могойтуйский. В их составе 4 города и 35 сельских поселений, всего - 42 образования.

Агинский Бурятский округ согласно Конституции РФ является самостоятельным субъектом РФ. Высшее должностное лицо - глава администрации округа. Законодательная власть представлена 15 депутатами, которые избираются на 5 лет.

Экономика

Постепенно округ осваивает месторождения полезных ископаемых. Основное направление - горная добыча каменного угля, вольфрама и тантала. В промышленности по некоторым подсчетам заняты всего лишь 13% от общей численности работников. Однако это позволяет помимо добычи и переработки полезных ископаемых производить кирпич, заниматься лесной отраслью и поисковыми работами для дальнейшего исследования и развития добывающей промышленности.

Активно Агинский Бурятский автономный округ осваивает земли под сельское хозяйство, занимаясь выращиванием крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, лошадей, производством мяса, шерсти и молока.

Население и религия

Согласно переписи населения 2008 года численность округа составила 76 тысяч человек, которая ежегодно увеличивается на 1000 человек. Однако резкий скачок демографии произошел с 1959 по 1970 года, когда с 49 тысяч человек население выросло до 65 тысяч.

Национальный состав округа - буряты, русские, татары, украинцы, калмыки. Доля коренного населения составляет 62%, доля русских - 35%, остальные народы составляют 3%.

Агинский Бурятский автономный округ разделен на две религиозные ветви - православие, которое исповедуют русские и украинцы, и ламаизм, который исповедуют местные народы. Ламаизм является ответвлением северного буддизма, распространенного среди монголов, тибетцев и тувинцев.

Местный буддизм отличается от индуистского: в советское время ему приходилось подстраиваться под политический строй, формы социальной организации, к образу жизни и традициям местного народа.