Азербайджанская советская социалистическая республика
АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА - союзная советская социалистическая республика.
Советская республика Азербайджан образована 28 апреля 1920 года. С 12 марта 1922 года по 5 декабря 1936 года входила в состав Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики; 5 декабря 1936 года вошла в состав СССР как самостоятельная союзная республика. Расположена в юго-восточной части Закавказья. Территория - 86,6 тыс. км 2 . Население 5421 тыс. человек (на 1 января 1973 года). Средняя плотность населения 62,6 человек на 1 км 2 . Основное население - азербайджанцы (73,8%); на территории Азербайджанской Советской Социалистической Республики проживает свыше 80 национальностей. Столица - город Баку (на 1 января 1973 года 1337 тыс. жителей). В состав Азербайджанской Советской Социалистической Республики входят Нахичеванская АССР (215 тыс. человек) и Нагорно-Карабахская АО (153 тыс. человек). Республика разделена на 60 районов; в ней имеется 122 поселка городского типа, 60 городов. Крупные города - Кировабад (199 тыс. жителей), Сумгаит (145 тыс. жителей), Нахичевань (35 тыс. жителей), Степанакерт (32 тыс. жителей).
Почти 1/2 территории республики занята горами Большого и Малого Кавказа; предгорные части представлены наклонными равнинами. Азербайджан в основном расположен в субтропической зоне, однако на его территории можно выделить несколько типов климата - от сухих и влажных субтропиков до холодного горного.
До октября 1917 года Азербайджан был одной из отсталых окраин царской России, где слаборазвитые капиталистические отношения сочетались с еще сохранившимися феодально-патриархальными пережитками.
Установление Советской власти открыло перед трудящимися республики широкую дорогу экономического и культурного развития. За короткий исторический срок из аграрной, экономически отсталой страны Азербайджан превратился в индустриальную республику с развитым сельским хозяйством. До Великой Октябрьской социалистической революции здесь фактически была единственная отрасль промышленности - добыча и переработка нефти. За годы Советской власти получили развитие многие новые ведущие отрасли промышленности - черная и цветная металлургия, машиностроение и другое. Общий объем промышленной продукции в 1972 году по сравнению с 1913 годом увеличился в 36 раз. Больших успехов добилась республика в области сельского хозяйства. Так, производство главной сельско-хозяйственной культуры - хлопка-сырца по сравнению с 1913 года выросло более чем в 6 раз. Ирригация и мелиорация земель позволили в 2 раза увеличить посевные площади.
Социалистическая индустриализация, коллективизация сельского хозяйства в корне изменили облик ранее отсталой страны, где 90% населения было неграмотным. Ленинская национальная политика, дружеская поддержка всего советского народа помогли осуществить в Азербайджане культурную революцию - ликвидировать неграмотность, вырастить квалифицированные национальные кадры рабочего класса и народной интеллигенции, создать высшие учебные заведения, научные и культурно-просветительные учреждения.
В 1972/73 учебном году в Азербайджанском государственном университете и 13 высших учебных заведениях республики обучалось около 100 тыс. студентов. За годы Советской власти достигла расцвета национальная культура, выросли национальные кадры научных работников. В 1945 году на базе Азербайджанского филиала АН СССР создана Академия наук Азербайджанской Советской Социалистической Республики. В 1972 году в ее составе было 56 академиков и 46 членов-корреспондентов. В АН Азербайджанской Советской Социалистической Республики 32 научных учреждения. В республике в конце 1972 года было 19104 научных работника, в том числе 742 доктора и 6181 кандидат наук.
До Великой Октябрьской социалистической революции врачебная помощь большинству населения была недоступна. Сеть лечебно-профилактических учреждений была крайне незначительной и не соответствовала потребностям населения в медпомощи. Стационарная и амбулаторная помощь существовала лишь в городах и была платной. Большинство населения вынуждено было прибегать к помощи невежественных знахарей (табибов), мулл, которые также взимали за это высокую плату. Среди населения Азербайджана отмечалась высокая заболеваемость и смертность. Массовые инфекционные заболевания почти не прекращались; от малярии, холеры, сыпного тифа и других инфекционных заболеваний ежегодно умирали десятки тысяч человек.
С установлением Советской власти в Азербайджане охрана здоровья населения, организация бесплатной, общедоступной квалифицированной медпомощи стали важнейшими задачами государства. Как и по всей стране, в Азербайджане создано государственное здравоохранение, которое входит в единую систему советского здравоохранения. В Азербайджанской Советской Социалистической Республике имеется министерство здравоохранения, которое в административном отношении подчинено Совету Министров республики, а в специальном - Министерству здравоохранения СССР (см. Здравоохранение).
В результате успехов в развитии экономики и культуры, роста благосостояния народных масс, улучшения медицинского обслуживания за годы Советской власти достигнуто значительное улучшение состояния здоровья населения. Об этом свидетельствует в первую очередь благоприятное течение демографических процессов в республике.
Естественное движение населения
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика относится к районам СССР, отличающимся особенно быстрым ростом населения.
По численности населения Азербайджанская Советская Социалистическая Республика занимает 6-е место среди союзных республик (1972). К 1973 году численность населения Азербайджанской Советской Социалистической Республики увеличилась в 2,3 раза (по сравнению с 1913 годом). В 1972 году рождаемость (на 1000 населения) составляла 25,6; смертность (на 1000 населения) 6,6; по сравнению с 1913 годом смертность снизилась в 4 раза (в 1913 году - 25,5). Детская смертность в 1972 году по сравнению с дореволюционным временем снизилась в 11 раз, а по сравнению с 1940 годом - более чем в 3 раза. Естественный прирост составлял 19,0 (табл. 1); по сравнению с 1913 годом увеличился на 20%.
Азербайджанская Соетская Социалистическая Республика является республикой с большим числом долгожителей. По данным Всесоюзной переписи населения 1970 года, на каждые 200 тыс. человек. в Азербайджане приходится 95 в возрасте 100 лет и старше. Наибольшее число долгожителей отмечается в Нагорно-Карабахской АО, где на каждые 200 тыс. человек населения приходится 199 чел. в возрасте старше 100 лет.
Физическое развитие . Значительное улучшение условий жизни народа, создание государственной системы здравоохранения, мероприятия по охране здоровья детей способствуют не только неуклонному повышению общего уровня физического развития населения, но и устранению различий в уровне физического развития городского и сельского населения. Темпы повышения уровня физического развития детей в Азербайджане близки к темпам, которые обнаруживаются у детей в РСФСР и ряде других союзных республик.
Таблица 1. Показатели естественного движения населения в Азербайджане с 1940 по 1972 годы (на 1000 человек)
| Показатели | Годы | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1940 | 1950 | 1960 | 1965 | 1970 | 1972 | |
| Рождаемость | 29,4 | 31,2 | 42,6 | 36,6 | 29,2 | 25,6 |
| Смертность | 14,7 | 9,6 | 6,7 | 6,4 | 6,7 | 6,6 |
| Естественный прирост | 14,7 | 21,6 | 35,9 | 30,2 | 22,5 | 19,0 |
Заболеваемость
За годы Советской власти в республике ликвидированы заболевания чумой, оспой и кожным лейшманиозом. Ликвидированы как массовое заболевание трахома и туляремия. Резко снизилась заболеваемость тифами, паратифами и другими острыми желудочно-кишечными инфекциями, дифтерией, скарлатиной, корью, полиомиелитом и другое. Так, в 1972 году по сравнению с 1959 годом достигнуто снижение заболеваемости острыми кишечными инфекциями в 3,5 раза; дифтерией в 25 раз; коклюшем в 18 раз; полиомиелитом в 3,6 раза; бруцеллезом в 9,7 раза; туберкулезом более чем в 3 раза. В республике (некоторых предгорных и горных районах) имеются очаги природноочаговых болезней, отдельные заболевания которыми регистрируются и среди людей: клещевого спирохетоза, лептоспирозов, Ку-лихорадки. Из неинфекционных заболеваний в ряде горных районов отмечается эндемический зоб.
Больничная помощь
В 1913 году в городах Азербайджана было 8 больниц, в том числе в Баку 2; за счет городских самоуправлений в них содержалось 550 коек; кроме того, в городах функционировали родильный приют на 40 коек и дом призрения для душевнобольных на 30 коек. В сельской местности в 1913 году было 33 больницы на 198 коек и 33 фельдшерских пункта. Возможность организации специализированной помощи исключалась, так как большинство больниц были маломощными. За годы Советской власти в Азербайджане создана широкая сеть больничных учреждений. Коечный фонд в 1972 году превысил коечный фонд в 1913 году почти в 50 раз; обеспеченность населения койками в 1972 году превышала аналогичный показатель 1913 года почти в 20 раз. Вместо маломощных больниц и лечебниц созданы крупные больницы со стационарными и поликлиническими отделениями, оснащенными современным оборудованием. Рост числа больниц и коек в них в Азербайджане за годы Советской власти показан в табл. 2.
Таблица 2. Рост числа больниц и больничных коек в Азербайджане
В целях лучшей организации стационарной медпомощи населению проводится укрупнение и расширение существующих и строительство новых мощных многокоечных больниц как в городах, так и в сельской местности. В республике в 1972 году построены такие крупные центры специализированной медпомощи, как Республиканская урологическая клиническая больница и Республиканская больница грудной хирургии. В 1972 году медпомощь населению оказывали 16 клинических больниц (с общим числом коек 7690) и 10 клиник научно-исследовательских мединститутов (с общим числом коек 1610), где имелись специализированные отделения: нейрохирургии, гематологии, эндокринологии, кардио-ревматологии, гастроэнтерологии, аллергологии и др. Рост числа больниц дал возможность увеличить объем стационарной помощи населению. Так, в 1972 году на каждую тысячу городских жителей 169 чел. получили стационарную помощь.
Большие успехи достигнуты в оказании стационарной помощи сельскому населению. В республике функционирует 354 сельские участковые больницы с общим числом коек 9135 и 59 центральных районных больниц с общим числом коек 8260 (данные за 1972 год). Специализированную медпомощь сельскому населению, кроме того, оказывают областные больницы, Республиканская больница им. М. А. Мир-Касимова (1200 коек), а также городские больницы, научно-исследовательские мединституты и республиканские диспансеры в городе Баку. На каждую тысячу сельских жителей стационарную помощь получили в 1960 году 120, в 1970 году - 137 чел.
Амбулаторно-поликлиническая помощь
Наиболее массовыми и близкими к населению лечебно-профилактическими учреждениями являются поликлиники, амбулатории, диспансеры и консультации, оказывающие амбулаторную помощь, помощь на дому и осуществляющие широкие профилактические мероприятия. В 1913 году в Азербайджане было 55 примитивно оборудованных амбулаторий, в каждой из которых работали 1-2 врача, во многих случаях больных принимали фельдшера. В 1972 году в Азербайджанской Советской Социалистической Республике насчитывалось 1024 учреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь, то есть почти в 20 раз больше, чем до революции. В амбулаторно-поликлинических учреждениях, оснащенных необходимой лечебно-диагностической аппаратурой, расширяется прием по специализированным видам помощи (стоматологии, травматологии и ортопедии, невропатологии, кардиологии, ревматологии, офтальмологии и другое). Растет объем амбулаторно-поликлинической помощи. Так, в 1972 году в амбулаторно-поликлинические учреждения было сделано 34 232 тыс. посещений, число врачебных посещений на дому составило 3561 тыс. Широкое развитие в работе амбулаторно-поликлинических учреждений получил диспансерный метод. Ежегодно проводятся массовые профилактические медосмотры взрослого и детского населения, число периодических осмотров из года в год увеличивается (в 1965 году - 1482 тыс., в 1972 году - более 2 млн.). Больные сердечно-сосудистыми и некоторыми желудочно-кишечными заболеваниями, туберкулезом, новообразованиями и другое берутся на диспансерное наблюдение.
Специализированную медпомощь оказывают также 87 диспансеров (по данным за 1972 год), в том числе 31 противотуберкулезный, 28 кожно-венерологических, И онкологических, 6 психоневрологических, 4 противозобных, 6 врачебно-физкультурных. При диспансерах развернуты стационары с общим числом коек 4095 (1972 год). Большое внимание уделяется медико-санитарному обслуживанию промышленных рабочих. Наряду с городскими лечебно-профилактическими учреждениями рабочих промышленных предприятий обслуживают 32 медсанчасти (1972 год), при которых развернуты стационары с общим числом коек 1355. Число здравпунктов на промышленных предприятиях республики неуклонно растет: в 1940 год оно составляло 157, в 1960 год - 357, а в 1972 год - 411 (в том числе 91 врачебный и 320 фельдшерских здравпунктов). В стационарных и амбулаторно-поликлинических учреждениях имеются оборудованные новейшей аппаратурой вспомогательные диагностические отделения и кабинеты. В 1972 год в учреждениях системы Минздрава республики насчитывалось 519 клинико-диагностических лабораторий, 312 рентгеновских и 144 электрокардиографических кабинетов, 23 патологоанатомических отделения и так далее.
В городах и сельских местностях Азербайджана создана сеть учреждений по оказанию скорой медпомощи. Число станций скорой медпомощи в 1955 году составляло 59, в 1960 году - 67, а в 1972 году - 79; объем обслуживания ими населения в 1972 году по сравнению с 1955 годом увеличился более чем втрое. Значительно улучшилась организация специализированной скорой медпомощи; ежегодно выполняется более 700 тыс. вызовов по оказанию неотложной хирургической, терапевтической, акушерско-гинекологической, педиатрической и других видов медпомощи. Станции скорой помощи оснащены специализированными машинами, снабженными аппаратурой для срочной диагностики и оказания экстренной помощи при угрожающих жизни состояниях. На станциях скорой помощи в крупных городах республики функционируют реанимационные, противоинфарктные, токсикологические и неврологические бригады, организовано специализированное обслуживание детей и психоневрологических больных. Для оказания экстренной медпомощи населению отдаленных и труднодоступных районов при Республиканской больнице создана станция санитарной авиации, где организовано круглосуточное дежурство высококвалифицированных врачей-специалистов.
Охрана материнства и детства.
С первых дней Советской власти органы здравоохранения Азербайджана приступили к созданию государственной системы охраны материнства и детства. Для проведения в жизнь этой системы необходимо было вести борьбу против веками складывавшихся религиозных суеверий и предрассудков у азербайджанских женщин. До революции в Азербайджане не было женских и детских консультаций, детских яслей и садов. Родовспоможение почти полностью находилось в руках знахарок. Ежегодно сотни женщин умирали при родах или от послеродовых заболеваний. В 1929 году в Азербайджане был создан Научно-исследовательский институт охраны материнства и детства, явившийся научно-методическим центром республики для сети учреждений родовспоможения и обслуживания детей. За годы Советской власти для лечебно-профилактического обслуживания женщин создана широкая сеть женских консультаций, родильных домов, акушерско-гинекологических отделений в больницах. Полностью решена проблема обеспечения всех женщин в городах родовспоможением в стационарных условиях. К 1972 году все женщины на селе обеспечены при родах медпомощью и почти все рожают в стационаре. В 1972 году в республике было 342 лечебных учреждения для обслуживания женщин и детей. Число коек для беременных и рожениц в 1913 году составляло 40, в 1940 году - 2025, в 1950 году - 2131, в 1960 году - 3313, в 1972 году - 5766. В 1972 году в медицинских учреждениях работало 949 врачей акушеров-гинекологов и 10 633 акушерок и фельдшериц-акушерок. Организация дородового наблюдения и патронажного обслуживания беременных женскими консультациями, обеспечение рожениц квалифицированной медпомощью способствовали значительному снижению материнской смертности и мертворождаемости.
В 1972 году в детских лечебно-профилактических учреждениях республики - детских консультациях, детских поликлиниках, детских больницах и детских отделениях больниц - работало 2118 врачей-педиатров (в 1940 году - 434, в 1960 году - 1609). Из года в год растет число больничных коек для лечения детей: так, в 1940 году было 1,7 тыс.; в 1950 году - 2,6 тыс.; в 1959 году - 4,0 тыс.; в 1972 году - 7,8 тыс. коек. В городских детских поликлиниках системы Минздрава республики насчитывается 845 педиатрических участков, на которых педиатры вместе с врачами-специалистами наряду с лечебной ведут большую профилактическую работу. Дети первого года жизни находятся под систематическим патронажным наблюдением участковых врачей и врачей-специалистов. Ежегодно более 70 тыс. детей, находящихся в детских садах, более 100 тыс. детей, поступающих в первый класс школы, более 1 млн. школьников подвергаются углубленному медосмотру с целью раннего выявления заболеваний и последующего активного лечения. Все школьники находятся под наблюдением школьных врачей.
Растет число детей, посещающих постоянные детские дошкольные учреждения: в 1950 году в них находилось 31 тыс., в 1960 году - 53 тыс., в 1970 году - 110 тыс., а в 1972 году - 118 тыс. детей. В 1972 году функционировало более 300 детских яслей в которых состояло 9,7 тыс. детей; 1352 яслей-сада и детских сада со 108,6 тыс. детей; 5 домов ребенка на 360 мест. Ежегодно организуется более 300 пионерских лагерей, в которых отдыхает во время летних каникул 90-95 тыс. детей.
В 1972 году в республике работало 898 врачей санитарно-эпидемиологического профиля и 3715 пом. санитарных врачей и помощь эпидемиологов, дезинфекторов и дезинструкторов. Санитарно-противоэпидемическая работа осуществляется также и общей сетью лечебно-профилактических учреждений. В деятельности санитарно-эпидемических станций, как и других учреждений здравоохранения республики, большое место занимает санитарно-просветительская работа, которой руководит 21 Дом санитарного просвещения.
Аптечное дело
Снабжение населения медикаментами в Азербайджане до революции было крайне недостаточным. В 1913 году насчитывалось 50 аптек, находившихся лишь в крупных городах. В Советском Азербайджане создана широкая сеть аптек, полностью обеспечивающая потребность населения в лекарственных средствах. В 1940 году в республике было 223 аптеки, в 1960 году - 331, в 1972 году - 538. Для приближения лекарственной помощи населению в малонаселенных районах в сельских врачебных участках при фельдшерских пунктах организована сеть аптечных пунктов. Аптеки укомплектованы высококвалифицированными кадрами специалистов. В республике функционируют завод эндокринных препаратов и химико-фармацевтический завод.
Санаторно-курортная помощь
Азербайджан богат курортными ресурсами; в республике насчитывается более 60 климатических и бальнеотерапевтических курортов и 960 минеральных источников. До Великой Октябрьской социалистической революции курортное дело в Азербайджане почти не было развито. После установления Советской власти в Азербайджане изучение курортных ресурсов становится задачей органов здравоохранения. С 1925 году начались научно-исследовательские работы по изучению курортов Истису, Нафталан, Сураханы. В развитии курортного дела большую роль сыграл организованный в 1935 году. Научно-исследовательский институт курортологии и физических методов лечения им. С. М. Кирова, являющийся научным центром по изучению климатических, бальнеологических и других лечебных факторов курортов республики. При институте имеется стационар на 160 коек. Из курортов Азербайджана наиболее крупными являются Нафталан (см.), Истису (см.), Туршсу, Дар-даг, Бадамлы, Сираб, Чухуръюрд, Ленкорань, Масаллы, а также курорты Апшеронской группы: Сураханы, Шихово, Мардакян, Бузовна, Бильгях, Загульба, Шувелян, Пиршага, Тюркян (см. Апшеронская группа курортов). Воды источников Бадамлы, Истису, Туршсу, Дардаг, Сираб используются для бальнеологического, главным образом питьевого лечения. Массовый розлив их начался с 1949 года; в настоящее время розлив достигает 4 млн. бутылок в год.
Таблица 3. Рост обеспеченности врачами и средним медперсоналом населения Азербайджана (на 10 тыс. чел.)
Сеть санаториев и домов отдыха в республике постоянно расширяется. В 1928 году в Азербайджанской Советской Социалистической Республике было 3 санатория на 252 койки, в 1939 году - 31 на 3063 койки, а в 1972 году - 57 на 9556 коек. В 1972 году имелось 11 домов и пансионатов отдыха на 2879 мест. В санаториях и домах отдыха ежегодно лечится и отдыхает около 100 тыс. человек.
Медицинские кадры и медицинское образование
В 1913 году в Азербайджане работало 353 врача, подавляющее большинство которых занималось частной практикой и проживало лишь в крупных городах. Единственным мед. учебным заведением была школа по подготовке повивальных бабок, организованная при родильном приюте в городе Баку. В 1972 году в лечебно-профилактических учреждениях республики работали 13 880 врачей и 42362 человек среднего медперсонала (в 1913 году - 450 человек среднего медперсонала). По показателям обеспеченности населения врачебными кадрами Азербайджанская Советская Социалистическая Республика далеко опередила такие экономически развитые капиталистические страны, как США, Англия, Франция. Рост обеспеченности врачами и средним медперсоналом населения Азербайджанской Советской Социалистической Республики по годам показан в таблице. 3.
До революции в Азербайджане практически отсутствовала специализированная медпомощь. В 1972 году в республике обеспеченность населения (на 10000 человек) врачами всех специальностей составляла 25,6; терапевтов 5,6; хирургов 2,2; акушеров-гинекологов 1,8; педиатров 3,9 и другое. Практически каждый врач проходит курс специализации или усовершенствования не реже одного раза в три года.
Значительное увеличение численности врачей и средних медработников связано с расширением сети высших и средних медицинских учебных заведений республики. В Азербайджане функционирует 17 средних медицинских учебных заведений, которые ежегодно выпускают около 3 тыс. человек со средним медицинским образованием, и один из крупнейших мединститутов СССР - (см.), ежегодно выпускающий 800-900 специалистов с высшим мед. образованием, что полностью обеспечивает потребности республики во врачах, в том числе стоматологах и провизорах.
До Великой Октябрьской социалистической революции в Азербайджане отсутствовала система усовершенствования врачей и средних медработников. С 1935 года в республике функционирует Институт усовершенствования врачей им. А. М. Алиева, на кафедрах которого ежегодно повышает квалификацию более тысячи врачей. В медицинском училище им. М. А. Ализаде ежегодно проходит усовершенствование более тысячи средних медработников.
До революции в Азербайджане не было ни одного научно-исследовательского института медицинского профиля. С установлением Советской власти, проявляющей постоянную заботу о развитии медицинской науки в стране и о подготовке научных кадров, происходит становление научно-исследовательской работы в республике в области медицины. В развитие медицинской науки в Азербайджане большой вклад внесли выдающиеся русские ученые - профессора В. И. Разумовский, И. И. Широкогоров, С. Н. Давиденков, П. Г. Мезерницкий, П. Ф. Здродовский, Н. Г. Ушинский, П. П. Попов, К. А. Егоров, А. Г. Трубин и другие, приложившие много усилий для организации медицинского факультета Бакинского университета в 1919 году, на основе которого в дальнейшем был создан Азербайджанский медицинский институт.
В 1922 году при Наркомздраве Азербайджанской Советской Социалистической Республики был учрежден Ученый медицинский совет, который явился научно-координационным центром медицинских учреждений и научных врачебных обществ. В 1934 году с целью объединения деятельности врачебных обществ по различным отраслям медицинской науки и для большего вовлечения врачей в научно-исследовательскую работу было создано Азербайджанское медицинское общество под председательством профессора Н. И. Ансерова. Во всех городах и районах Азербайджана были организованы отделения общества.
Исследования ученых-медиков Азербайджанской Советской Социалистической Республики тесно связаны с задачами развития здравоохранения республики. Медиками Азербайджана проводится большая работа по изучению состояния здоровья населения и научному обоснованию планов и перспектив развития лечебно-профилактических учреждений. Изучается краевая патология и разрабатываются практические мероприятия по ее ликвидации. В годы Великой Отечественной войны научно-исследовательская работа в основном была связана с решением проблем военной патологии. Большое внимание уделяется изучению сердечно-сосудистой патологии, злокачественных опухолей, вирусных заболеваний, борьбе с травматизмом, разработке проблем по гигиене труда и профзаболеваний, особенно в нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности, охране окружающей среды, гигиене жилищ, санитарному состоянию водоемов и водоснабжению населенных мест. Проводится изучение курортных факторов и разработка методик их лечебно-профилактического применения. Весьма важным явилось изучение действия на организм единственной в мире лечебной нефти - нафталана и разработка новых, эффективных нафталановых препаратов. Эти работы ведутся в Научно-исследовательской проблемной нафталановой лаборатории МЗ Азербайджанской Советской Социалистической Республики, созданной в 1966 году
Плодотворную научно-исследовательскую работу ведут действительный член АН Азербайджанской Советской Социалистической Республики и АМН СССР М. А. Топчибашев, действительные члены и члены-корреспонденты АН Азербайджанской Советской Социалистической Республики В. Ю. Ахундов, М. Р. Назиров, Д. Ю. Гусейнов, Б. Ф. Меджидов, У. С. Мусабекова; член-корреспондент АМН СССР А. А. Намазова, член-корреспондент АМН СССР, М. М. Джавад-заде и другие.
В дореволюционном Азербайджане совершенно не было врачей женщин-азербайджанок. В настоящее время среди врачей республики 64% составляют женщины; большую педагогическую и научно-исследовательскую работу ведут заслуженные деятели науки Азербайджанской Советской Социалистической Республики профессора С. Валихан, С. Ахундова-Багирбекова и другие.
Бюджет здравоохранения. Расходы на здравоохранение в республике из года в год увеличиваются. В 1940 год расходы на здравоохранение и физическую культуру по государственному бюджету Азербайджанской Советской Социалистической Республики на душу населения составляли 5,7 руб., в 1960 год - 17,4 руб., в 1972 год - 27,4 руб.
Библиография: Алиев Г. А. Советскому Азербайджану - 50 лет, М., 1970; Ибрагимов М. А. Здравоохранение Советского Азербайджана, М., 1967, библиогр.; Фараджева К. Охрана материнства и детства в Азербайджане, Баку, 1968, библиогр.
Г. М. Абдуллаев, М. А. Ибрагимов.
Отдельно между Персией и Арменией лежит Нахичеванская АССР (входящая в А. р.).
Рельеф и климат
По рельефу А. р. характеризуется тремя полосами, вытянувшимися с С.-З. к Каспийскому морю; две крайние (сев. и юж.) представляют возвышенности: первая - Гл. Кавк. хребта и вторая - Малого Кавказа и Талышинского хребта (в Ленкоранском у.), а третья средняя полоса-низменная равнина, орошаемая р. Курой и спускающаяся на Ю.-В. ниже уровня моря (ок. 20-25 м). Самые высокие места А. р. доходят до 4.480 м
Население
Площадь и население Азербайджанской республики таковы:
| Уезды и автономии | Площадь (в тыс. км 2) |
Население в 1926 (в тыс. чел.) |
Жителей на 1 км 2 |
|---|---|---|---|
| 1. Агдамский уезд | 4,14 | 124.3 | 30,0 |
| 2. Бакинский уезд | 4,97 | 526,4 | 106,0 (*) |
| 3. Ганджинский » | 6,83 | 206,7 | 30,3 |
| 4. Геокчайский » | 7,03 | 173,7 | 24,8 |
| 5. Джебраильский » | 4,27 | 75,1 | 17,6 |
| 6. Закатальский » | 4,30 | 80,0 | 18,6 |
| 7. Казахский » | 5.94 | 121,0 | 20,4 |
| 8. Кубинский » | 6,66 | 188,2 | 28,3 |
| 9. Курдистанский » | 3,53 | 51,5 | 14,6 |
| 10. Ленкоранский » | 5,38 | 207,9 | 38,6 |
| 11. Нухинский » | 4,30 | 107,0 | 24,9 |
| 12. Сальянский » | 9,57 | 128,4 | 13,4 |
| 13. Шемахинский » | 6,43 | 91,0 | 14,1 |
| 14. Нагорного Карабаха авт. обл. | 4,59 | 125,2 | 27,3 |
| 15. Нахичеванская АССР | 6,52 | 103,6 | 15,9 |
| Всего | 84,46 | 2.310,0 | 27,3 |
По плотности населения А. р. даже с учетом Баку уступает и Армянской (29,1 чел.) и Грузинской ССР (38, 6 ч.), превышая однако среднюю как по Союзу (6,9 чел.), так и по Европ. части ССР (24,1 чел.). Наименьшая плотность-в районе восточных сухих степей. 62,1% населения А. р. составляют тюрки , 12,2%-армяне, 9,5%-русские, 3,3%- талыши. Еще более резко выражен тюркский состав населения в территориально оторванной от А. р. Нахичеванской АССР, где тюрков-84,3% и армян-10,8%. В авт. обл. Нагорн. Карабаха напротив преобладают армяне-89,1%, а тюрков лишь 10,1%. Благодаря наличию в А. р. общесоюзного и мирового значения центра нефт. промышленности - Баку (см.),являющегося адм.центром А. р., городское население составляет 28,1% (без Баку - 10,6%); другие крупные города А. р. Ганджа - 57.4 тыс. чел., Нуха - 23,0 тыс. чел.
Пути сообщения
Пути сообщения А. р. представлены жел. дорогами, соединяющими А. р. с Европейской частью СССР и другими республиками Закавказья. Кроме того достраивается линия Алят-Джульфа, к-рая свяжет прямым путем Баку с Нахичеванской АССР и Армянской ССР и замкнет жел.-дор. кольцо, соединяющее республики Закавк. федерации. Густота сети жел. дорог (1,1 км на 100 км 2 площади) равна средней густоте по Европ. части Союза. По Каспийскому побережью единственным крупным портом является Баку, главн. образ. обслуживающий Бакинск. нефтяные промыслы так же, как и Бакинский ж.-д. узел. Речное судоходство имеется лишь по р. Куре. Бедна А. р. и шоссейными дорогами , которыми она менее обеспечена сравнительно со всем Кавказом в целом.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство А. р. имеет скотоводческий уклон: так, здесь на 100 сельск. жителей приходится 277 голов скота, при 223 - по РСФСР и 195 - по СССР . Это значение скотоводства , сохраняющего в значительной степени кочевой характер, определяется отмеченным выше обилием горных лугов, дающих корм скоту летом, и наличием неорошенных сухих степей средней полосы А. р., служащих зимним пастбищем для скота не только А. р., но и соседних Армении и Грузии . Численность скота в А. р. в составляла: овец и коз 2.655 т., крупн. рог. скота 1.270 т. [в том числе буйволов (рабочий скот А. р.) 340 т.] и лошадей 160 т.; число овец и лошадей превысило довоенное. Овцы здесь курдючные, а лошади преимущественно верховые. Полеводство А. р. чрезвычайно примитивно и обслуживается гл. обр. самодельными орудиями. Более 4/5 посевн. площади занято хлебами, пос. площадь под ними далеко обогнала довоенную так же, как и общая посевн. площадь (в 1926-1.020 т.га , или 106% от довоенной). Площадь под техническими растениями восстановилась лишь на 90% и ею в 1926 занято 149 тыс. га. Из ценных культур преобладающее значение имеет хлопок , сеющийся на орошаемых землях. Площадь под хлопком определяется 110 т. га в 1927 (1914-101 т. га). Распространено также в Азербайджанской республике виноградарство - особенно в Ганджинском у.; оно дает 7% национального дохода, занимает около 26 т. га и восстановилось в на 90%. В сев. уездах развито садоводство, занимающее до 32,7 т. га. Из менее значительных отраслей в А. р. распространено с давних времен шелководство , сильно упавшее за годы войн и достигшее в 1927 лишь 50% довоенного уровня. Кроме того развиты табаководство и новые культуры - кенаф , клещевина .
Леса
Леса А. р. занимают 915 тыс. га и составляют 10,8% всей площади А. р.; наибольшая лесистость в Ленкоранском уезде (39%), отличающемся также и обилием ценных пород. Однако вследствие удаленности от путей сообщения и хищнического использования их кочевниками и окружающим населением, хозяйственная эксплоатация леса не в состоянии удовлетворить потребности Азербайджанской ССР.
Рыболовство
Большое значение для А. р. имеет рыболовство, дававшее до войны 190 млн. кг рыбы (1910-12), главн. обр. сельдей, и занимавшее до 40 т. чел. Улов производится гл. обр. по Каспийскому побережью и р. Куре. Государственные промыслы объединены в тресте «Азрыба», улов их в 1926 измерялся в 22.440 тыс. кг.
Полезные ископаемые
Ископаемые богатства А. р. представлены имеющим мировое значение Бакинским нефтяным районом (см.) и залежами меди; кроме того имеются серные колчеданы , железо , серебро-свинцовые руды, каменный уголь , соль и др.
Промышленность
Промышленность А. р. на 4/5 состоит из горно-зав. промышленности гл. обр. представленной Бакинским нефтяным районом. Кроме нефти можно назвать добычу меди в Кедабекском районе и серного колчедана. С 1925 начата эксплоатация Човдарского баритового промысла. Остальная промышленность в А. р. развита слабо и по стоимости продукции наполовину состоит из пищевкусовых отраслей, гл. обр. мукомольной, табачной, винодельческой и пр. Текстильная промышленность , пока представленная лишь хлопч.-бум. ф-кой им. Ленина (Баку) и переведенной из Тамбова в Ганджу суконной ф-кой, имеет значительные перспективы для развития в связи с сырьевыми и энергетическими условиями. Так, уже заканчивается постройкой хлопч.-бум. ф-ка в Гандже (в две очереди будет доведена до 66 тыс. веретен); кроме того предполагается в разные сроки выстроить еще хлопч.-бум. ф-ки в Нахичев. АССР и в Са-бир-Абаде (Петропавловка), суконную ф-ку в Гандже и кенафную ф-ку в Баку. Спуском этих ф-к потребуется свыше 10 тыс. новых рабочих.
Бюджет
Государственный и местный бюджет А. р. 1925/26 определялся в 40 млн. р., из коих 3/8 падает на государственный и 5/8- на местный. Большой удельный вес местного бюджета происходит за счет г. Баку, занимающего 56% в местном бюджете республики и более 1/3 объединенного гос. и местного бюджета А. р. Благодаря этому средний размер местного бюджета на 1 жителя измеряется по А. р. 10 р. 87 к. при средней по СССР в 8 р. 80 к.
Народное образование
Народное образование в А. р. сделало очень большие успехи за последние годы; значительно возрос процент грамотных среди призываемых в Красную армию , в составляя 89,1%. К 1925 в А. р. было 1.320 начальных школ, охватывающих 127 тыс. учащихся. Относительно большой процент не посещающих школу детей падает на тюркскую национальность (особенно на девочек), но год от года число школьников и этой национальности возрастает. В 52 школах II ступени в 1925 обучалось 8.133 учащихся. В А. р. три вуза - все в Баку : ун-т (1.855 студент.), политехнический институт (2.391 студ.) и консерватория (517 студ.)- данные 1927/28.
М. Галицкий.
Литература
- Дубенский, Очерки по экономической географии Закавказья, Тифлис , 1924;
- Гехтман, Краткий очерк экономической географии Закавказья (Грузия, Армения и Азербайджан), 1923.
История
Первые известия о Восточном Закавказьи встречаются в ассирийских летописях . В 7 в. до христ. эры Восточное Закавказье завоевывается скифами (массагетами, саками), оставившими свой след в названных странах. Тюркская колонизация приобретает крупные размеры в связи с сельджукскими завоеваниями 11 в. Огромное значение для тюркизации края имели тюрко-монгольские завоевания в 13 и 14 веках. После распадения монгольских империй и империи Тамерлана в Восточн. Закавказьи образуется ряд ханств, обычно находившихся в вассальной зависимости от Персии . Существованию этих ханств был положен конец русским завоеванием начала 19 века. После завоевания и упразднения ханств царское правительство опиралось на мелкое дворянство - беков , к-рые сделались проводниками правительственной политики, оставаясь тесно связанными с земельной собственностью и примитивным натуральным хозяйством. Постройка Закавказской жел. дор. () и впоследствии постройка линии Петровск-Баладжары- Баку (начало 900-х гг.) ввели Азербайджан в орбиту капитализма и обострили классовые противоречия: нефтяные богатства послужили приманкой для капиталистов рус. и иностранных (Нобель , Ротшильд и др.).
Баку, торговый порт с Персией и крупный промышл. центр, в начале 900-х гг. сделался очагом глубокого рабочего движения и сыграл крупную роль в истории соц.-д-тии. Тяжесть перехода от натурального хозяйства к денежному и обострение конкуренции с пришлыми элементами, особенно под влиянием руссификаторской политики царского правительства, дали толчок к пробуждению национального движения. В качестве политической программы это движение приняло идеологию
Азербайджанская ССР являлась орденоносной республикой: она была награждена двумя орденами Ленина (1935, 1964), орденом Октябрьской Революции (1970) и орденом Дружбы народов (1972) .
Проблема суверенитета
Первым шагом на пути потери независимости стало создание в 1921 году Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР) и завершилось образованием 30 декабря 1922 года СССР . Советско-российский правовед О. И. Чистяков писал следующее:
С 1922 года у нас господствовала американская идея сочетания суверенитета Союза с суверенитетом его членов. Конструкция, строго говоря, искусственная. В теории вроде бы признавалось, что суверенитет есть независимость государства от всякой власти внутри и вне его. Но если союзные республики были членами Союза, подчинялись его Конституции и прочему законодательству, то о какой независимости могла идти речь? В свою очередь и Союз, ограниченный в своих правах компетенцией союзных республик, тоже трудно считать вполне независимым. Но указанная конструкция суверенитета была закреплена в законе, а потому стала непререкаемой .
Среди советских юристов сложились две точки зрения на проблему суверенитета союзных республик. Одни полагали, что с объединением республик каждая республика делегировала ему часть своих прав и в равной мере сомоограничила себя. Точке зрения об ограничении прав придерживались С. Л. Ронин, М. А. Кафар-заде, Ю. Г. Судницын и т. д. Значительная часть других юристов (А. И. Лепешкин, В. М. Корецкий, П. Е. Недбайло и т. д.) разделяла мнение о неограниченном или полном суверенитете союзной республики. Г. Х. Рябошапко, придерживаясь точки зрения о неограниченности суверенитета, апеллировал к Договору об образовании Союза ССР , Конституцию СССР 1924 года , принятых на её основе Конституциях союзных республик, а также действующих на тот момент Конституциях, доказывая, что в них отсутствуют указания на ограничение суверенитета союзных республик. Что касается Конституции СССР 1936 года , где шла речь об ограничении суверенитета союзных республик, то она рассматривалась как неудачно отредактированная, поскольку здесь речь должна идти об разграничении предметов ведения Союза и союзных республик. С этим был несогласен А. Ш. Мильман. Он обратил внимание, что по Конституции СССР 1924 года суверенитет союзной республики ограничен пределами «указанных в настоящей конституции», а в остальном самостоятельна осуществляет государственную власть. Более того, Конституция Азербайджанской ССР 1921 года (редакция 1925 года) гласит, что «Азербайджанская ССР есть суверенное государство. Суверенитет этот ограничен лишь в пределах, указанных в Основном Законе СССР и в Конституции ЗСФСР, и лишь по предметам, отнесённым к компетенции этих государственных образований» .
Возможность вступление во внешнеполитические отношения, которое является одним из проявлений суверенитета, также выглядело противоречивым. Наркомат по иностранным делам Азербайджанской ССР просуществовал всего год (1920-1921) и был восстановлен спустя 23 года, став потом Министерством иностранных дел Азербайджанской ССР. Те авторы, которые разделяли мнение о неограниченности суверенитета, считали объединение в 1922 году дел внешних сношений союзных республик обеспечением укрепления их суверенитета . Когда же была учреждена Организация Объединённых Наций (ООН), то одними из его членов, наряду с СССР, стали только две республики: Украинская и Белорусская ССР.
К 1991 году Советский Азербайджан был одной из 15 союзных республик , составлявшие вместе Союз ССР (СССР). При этом их история возникновения заметно отличалась. Белорусская ССР первоначально возникла на территории РСФСР как российская автономия, в то время как Азербайджанская ССР была провозглашена независимым государством в процессе передачи власти предыдущим правительством . Украинская , Армянская и Грузинская ССР возникли на части отделившихся от бывшей империи территориях, в то время как остальную территорию контролировали национальные правительства Грузии , Армении и Украины . Более того, все из перечисленных республик появились до образования СССР, в то время как другие союзные республик появились в годы существования СССР (пять среднеазиатских республик были выделены из состава РСФСР в 1920-х годах, а три прибалтийских государства присоединены в 1940 году). Были обратные случаи (Карело-Финская ССР из союзной республики превратилась в автономию РСФСР, а Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР не как союзная республика, а как автономия РСФСР).
Общие сведения
Азербайджанская ССР была образована 28 апреля сразу после падения Азербайджанской Демократической Республики . С 12 марта по 5 декабря 1936 год была частью Закавказской федерации , а с 5 декабря 1936 вошла непосредственно в СССР на правах Союзной республики. Местоположение - в юго-восточной части Закавказья. Граничила на севере с РСФСР (Дагестанская АССР), на северо-западе с Грузинской ССР , на юго-западе с Армянской ССР и Турцией , на юге с Ираном . На востоке омывалась Каспийским морем площадью 86,6 тысяч км², включая острова Каспийского моря. Население 5042 тыс. чел. (на 1 января 1969, оценка). Столица - город Баку . с 1921 года, согласно Московскому договору Московский договор (1921) , из Армении были отделены, и переданы новоиспеченному Азербайджанскому ССР, Армянские - Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная область . Республика делилась на 60 районов, имела 57 городов (в 1913 было 13), 119 посёлков городского типа.
В 1985 году в Советском Союзе начинается политика Перестройки и демократизации, приведшая, в частности, к ослаблению существовавшего ранее жёсткого контроля центральной и партийной власти в стране и Советского Союза как государства в целом. С 1987 года на территории Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР (населённой в основном армянами) на почве погромов в Баку и Сумгаите армянского населения (Сумгаитский погром) , начинает разгораться тлевший в Советское время армяно-азербайджанский конфликт . С самого начала конфликт омрачился волной этнического насилия (Сумгаитский погром). При этом напряжённость постоянно увеличивалась, появились погибшие и беженцы с обеих сторон. Следствием этого стали армянские погромы в январе 1990 года , переросшие в антисоветское восстание, координируемое Народным Фронтом Азербайджана . Восстание было подавлено Советской армией , однако, несмотря на это, с весны 1991 года конфликт переходит в открытое вооружённое противостояние.
5 февраля 1991 года Верховный Совет Азербайджанской ССР принимает закон об изменении названия республики на «Азербайджанская Республика» , что не соответствовало статье 71 Конституции СССР.
Азербайджанская Республика (Азербайджанская ССР) формально оставалась в составе СССР до его распада 26 декабря 1991 года поскольку не были соблюдены процедуры, предусмотренные Законом СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» от 3 апреля 1990 года.
Государственный строй
С первых дней установления Советской власти в городах и уездах стали создаваться местные органы власти - сельские, участковые и уездные революционные комитеты (ревкомы). М. Д. Багиров , возглавлявший Азербайджан в течение 20 лет (с 1933 по 1953 год), писал о ревкомах: «Это были первые контуры, ещё неясно очерчённые, бледные, неверные - нового здания Советского строя…» .
В состав Уездного ревкома входили председатель, его заместитель, секретарь комитета, начальник политотдела ревкома и военный комиссар, которых утверждал Азревком. По представлению уездных ревкомов нарком внутренних дел Азербайджанской ССР утверждал членов участкового ревкома (председателя и двух членов), а уже по представлению участковых ревкомов уездный ревком утверждал состав сельского ревкома (председатель и два члена), которые создавались в селениях, где насчитывалось не менее 300 жителей . Например, в Бакинском уезде было создано 4 участковых и 68 сельских ревкомов .
Каждый из местных органов власти осуществлял свою деятельность на местах в соответствии со своими компетенциями. Деятельностью участковых и сельских ревкомов руководил Уездный ревком , имевший отделы по различным отраслям работы. Так, Кубинский ревком в июне 1920 года имел отделы управления, коммунальный, продовольственный, здравоохранения, финансов, земельный, социального обеспечения и др. . Структурные подразделения существовали и в составе участковых ревкомов: отделы управления (административный), народного просвещения, земельный, снабжения и военный . Собственные отделы отсутствовали лишь в сельском ревкоме, но при необходимости ему предоставлялось право создавать комиссии для оказания помощи в разрешении хозяйственных вопросах .
Первая Конституция Азербайджана, принятая на I Всеазербайджанском съезде Советов 19 мая 1921 года, установила следующую систему высших органов государственной власти: Азербайджанский съезд Советов, Азербайджанский Центральный Исполнительный Комитет (азерб.) русск. (АзЦИК) и его Президиум.
Высшей властью в Азербайджане обладал Азербайджанский съезд Советов. Не реже двух раз в год его созывал АзЦИК. В составе Съезда были представители всех городских Советов (соотношение 1 депутат на 1000 избирателей) и уездных съездов Советов (соотношение 1 депутат на 5000 избирателей) . Всего состоялось 8 Съездов Советов, а IX являлся Чрезвычайным Съездом
Сам же АзЦИК избирался на Азербайджанском съезде Советов, причём из делегатов Съезда и находился в его подчинении . АзЦИК располагался под адресу Коммунистическая улица 11/13 на 2-м этаже . Во главе него стоял Председатель, которого избирали на первом заседании каждого нового созыва АзЦИК на срок полномочий самого АзЦИК. Вместе с ним избирались заместитель председателя и секретарь АзЦИК . Его численный состав был определён Конституцией не более 75 членов и 25 кандидатов, но в дальнейшем он расширялся с каждым очередным Съездом. Если I Всеазербайджанский съезд Советов избрал в состав АзЦИК 75 членов и 25 кандидатов, то II Съезд - 95 членов и 35 кандидатов, III Съезд - 115 членов и 37 кандидатов, IV Съезд - 159 членов и 27 кандидатов .
По инициативе своего Президиума, АзЦИК один раз в два месяца собирался на сессионные заседания, а в период между сессиями высшим органом власти являлся Президиум АзЦИК .
Систему Съездов Советов, когда несколько органов государственной власти и управления осуществляли законодательную деятельность, ликвидировала Конституция Азербайджанской ССР 1937 года, установившей Верховный Совет Азербайджанской ССР в качестве единственного законодательного органа республики . Как коллегиальный глава государства (формально) он просуществовал до 1991 года, пока им не была принята Декларация «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики» и не введена должность президента. 30 октября 1991 года Верховный Совете принял решение о передачи части своих полномочий Национальному Собранию (Милли Меджлису) .
Срок полномочий Верховного Совета по Конституции 1937 года (по состоянию на 1966 год) длился 4 года , а по Конституции 1978 года - 5 лет . В соответствии с Основным законом 1978 года он состоял из 450 депутатов . За всю историю было 12 созывов Верховного Совета: I-IV созыва - 310, V созыв - 325, VI созыв - 345, VII созыв - 380, VIII созыв - 385, IX созыв - 400, X-XI созывы - 450 депутатов
Верховный Совет на первой сессии очередного созыва образовывал Совет Министров (правительство). Подбором его состава занимался Председатель Совета Министров, а кандидатуры утверждались Верховным Советом . Зданием Совета Министров, а также ЦК Компартии Азербайджанской ССР служил жилой дом Баксовета (арх. С. Дадашев и М. Усейнов) .
Президент Азербайджанской ССР (1991)
В мае 1991 года Верховный Совет с согласия Консультативного совета единогласно избрал единственного кандидата - Первого секретаря ЦК Компартии Азербайджанской ССР А. Муталибова - первым президентом республики . После принятия 30 августа «Декларации о восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики» и вопреки протестам оппозиционного Народного фронта Азербайджана , 8 сентября прошли первые президентские выборы , победу на которых одержал Муталибов.
Политические партии
Политическая власть в СССР и её республиках фактически принадлежала партии. За все годы существования Советского Азербайджана монополией на власть в республике обладала Компартия Азербайджана (так называемый однопартийный режим), входившая с другими республиканскими Компартиями (кроме РСФСР , образовавшей свою Компартию только в 1990 году) в состав ВКП(б)/КПСС . Глава партийного аппарата (первый секретарь ЦК) де-факто являлся руководителем республики. Первые многопартийные выборы в Азербайджанской ССР прошли осенью 1990 года , победу на которых одержала Компартия Азербайджана.
Компартия Азербайджанской ССР
Азербайджанская коммунистическая партия (большевиков) или сокращённо АКП(б) образовалась 11 февраля 1920 года на нелегальном Первом съезде коммунистических организаций Азербайджана в Баку путём слияния трёх организаций социалистической ориентации: «Гуммет », «Адалят » и Бакинского комитета РКП(б). Основным ядром новообразовавшейся партии стала Бакинская большевистская организация . Партия просуществовала 71 год и на своём Чрезвычайном съезде, прошедшем 10 сентября 1991 года, самораспустилась .
Все три указанных организаций были социал-демократическими по своему происхождению. Бакинский комитет Российской социал-демократической рабочей партии (Бакинский комитет РСДРП) был создан весной 1901 года руководящим центром бакинских революционных социал-демократов и занял позицию видного революционного деятеля XX века В. И. Ульянова (Ленина) и газеты «Искра » . На II съезде РСДРП в 1903 года произошёл раскол партии на две фракции: большевиков (во главе с Лениным) и меньшевиков (во главе с Мартовым). Раскол сохранялся вплоть до 1917 года, когда две фракции окончательно размежевались и стали самостоятельными партиями в виде РСДРП(б) и просто РСДРП. После смены названия на Коммунистическую партию Бакинский комитет РСДРП(б) станет Бакинским комитетом РКП(б).
Деятельность организации «Гуммет» («Энергия») берёт своё начало с октября 1904 года . По утвердившемуся в историографии мнению «Гуммет» создал Бакинский комитет РСДРП как свой филиал и эта организация не являлась самостоятельной (С. М. Эфендиев , писал, что она была органически связана с Бакинским комитетом РСДРП и одновременно пользовалась автономией) . Зато зарубежные исследователи видели в создании «Гуммет» своеобразный феномен российской социал-демократии, в которой совместились марксизм с тюркским национализмом и которая независимо существовала от РСДРП . Проблема самостоятельности «Гуммет» в хрущёвскую эпоху вызвало полемику между учёными Баку и Москвы, в частности вокруг фундаментальной монографии «История Коммунистической партии Азербайджана» (1958). Если заведующий кафедрой Закавказской высшей партийной школы, профессор П. Н. Валуев подвергал критике представить «Гуммет» как самостоятельную партию азербайджанских коммунистов, то азербайджанские учёные решительно возразили попыткам несправедливо принизить роль «Гуммет» . В постсоветское время одна из азербайджанских исследовательниц, И. Багирова, пришла к заключению, что инициатива создания «Гуммет» принадлежала группе азербайджанских интеллигентов-демократов . Что касается партии «Адалят», то она была основана в 1916 году в Баку иранскими иммигрантами.
Если к своему I нелегальному съезду 1920 года численный состав Компартии Азербайджана составлял около 4 тысячи человек , то по прошествии 59 лет, к 1 января 1979 года, он доходил до 313,742 человека (300,786 члена и 12,956 кандидатов члены) . Для сравнения, правящая в нынешнем Азербайджане (с 1993 года) партия «Новый Азербайджан » только за 25 лет (к 2018 году) достигла численности 725 тысяч человек .
В социальном отношении к 1 января 1924 года рабочих в партии составляло 30,4 %, крестьян почти треть, а служащих и прочих - 41,4 % . Если на начало 1966 года доля рабочих достигала 33,5 %, то к началу 1979 года она возросла возросла до 42,2 %, в то время как доля крестьян составляла четверть с небольшим, а служащих и остальных за эти годы снизилось с 42,6 % до 37,1 % . При этом стоит отметить, что в первые годы после образования более половины коммунистов (56,8 %) находились в сельской местности, но с ростом индустриализации это соотношение поменялось в пользу города .
Что касается национального состава, то в 1921 году доля азербайджанцев в Компартии Азербайджанской ССР составляла 42,2 % . В дальнейшем эта доля выросла. На 1 января 1979 года Компартия на 72,9 % состояла из азербайджанцев, 10,8 % - армян , 2,6 % - лезгин, 1,1 % - евреев, а также других .
При зарождении АКП(б) она имела свой главный орган - Центральный Комитет (ЦК), орган политического руководства из членов ЦК (Политбюро), Оргбюро. На начальном этапе сеть партийных органов Компартии республики состояла из Бакинского и 16 уездных комитетов . Так обстояло дело со всей ВКП(б) // КПСС. Руководящей должностью организационно-технического аппарата общесоюзной партии - Секретариата ЦК ВКП(б) - в 1922 году становится генеральный секретарь (генсек) , которую занимает Сталин. На протяжении последующих десятилетий в ВКП(б) // КПСС происходят структурные изменения. Центральный Комитет (ЦК) стал играть роль «внутрипартийного парламента», роль исполнительного органа партии перешла к Секретариату ЦК ВКП(б), а деятельность Оргбюро слилась с Секретариатом. К концу 1920-х годов Сталин сосредоточил в своих руках столь значительную личную власть, что должность стала ассоциироваться с высшим постом в партийном руководстве, хотя Устав ВКП(б) не предусматривал её существование . Заложенную Сталиным систему разгромленные оппозиционеры станут именовать «диктатурой секретариата» (Бухарин назовёт это «секретарским режимом») . Во главе ЦК Компартии Азербайджана стоял Первый Секретарь. Во времена Л. И. Брежнева на уровне ЦК Компартий республик существовал принцип, что секретарь по идеологии - это второй секретарь, за ним следует секретарь по промышленности (таким образом, он как бы являлся третьим секретарём).
Партийная система охватила различные стороны жизни, в том числе и молодое поколение. В июле 1920 года состоялся Первый съезд созданного в 1918 году (как «Союз интернациональной рабочей молодёжи г. Баку и его районов») Комсомола Азербайджанской ССР (ЛКСМ Азербайджана, то есть Ленинского Коммунистического Союза молодёжи Азербайджана). Его численный состав на 1 января 1975 года составил 619,258 человек, при этом удельный вес азербайджанцев на 1974 год составлял 74,4 % . О борьбе комсомольской молодёжи за Советскую власть поэт Самед Вургун написал эпическую Комсомольскую поэму , по мотивам которой на студии «Азербайджанфильм » был снят фильм «Семеро сыновей моих ». По инициативе комсомольских ячеек со второй половины 1922 года в республике, особенно в Баку, начали создавать пионерские отряды . В Баку располагалась Бакинская высшая партийная школа (ныне Академия государственного управления при президенте Азербайджана).
Народный фронт Азербайджана
Деятельность Народного фронта Азербайджана (НФА) началась с «Клуба бакинских учёных» из числа молодых либералов (З. Ализаде, Л. Юнусова, Т. Гасымова, Х. Гаджизаде, И. Гамбарова, Э. Мамедова). Организованная ими летом 1988 года Инициативная группа по созданию НФА объединилась в конце февраля - начале марта 1989 года с организацией Н. Панахова «Варлыг», но вскоре на первое место здесь выходит не связанный с ними учёный-востоковед А. Алиев (Эльчибей) . На III конференции НФА в январе 1990 года произошло отделение либеральной части этой организации. Лидеры либералов (З. Ализаде и Л. Юнусова) создали Социал-демократическую группу , послужившей основой для Социал-демократической партии Азербайджана.
Социал-демократическая партия Азербайджана
Социал-демократическая партия Азербайджана была зарегистрирована в 1990 году и стала первой официально зарегистрированной партией в Азербайджанской ССР. Её председатель Араз Ализаде в 1991 году избирался в Верховный Совет Азербайджана.
Административное устройство
Азербайджанская ССР была, согласно Конституции, «социалистическое государство рабочих и крестьян, союзная советская социалистическая республика, входящая в состав Союза ССР». Высший орган государственной власти - однопалатный Верховный Совет Азербайджанской ССР , избиравшийся на 4 года по норме: 1 депутат от 12,5 тысяч жителей. В период между сессиями Верховного Совета высшим органом государственной власти был Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР. Верховный Совет образовывал правительство республики - Совет Министров, принимал законы Азербайджанской ССР и т. п. Местными органами власти в районах, городах, посёлках и сёлах, а также в Нагорно-Карабахской АО являлись соответствующие Советы депутатов трудящихся, избиравшиеся населением на 2 года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Азербайджанская ССР была представлена 32 депутатами (кроме того, входящие в состав Азербайджана ССР Нахичеванская АССР и Нагорно-Карабахская АО были представлены в Совете Национальностей 11 и 5 депутатами соответственно).
Высшим судебным органом Азербайджанской ССР являлся по Конституции Верховный суд республики, избиравшийся Верховным Советом Азербайджанской ССР сроком на 5 лет, действовал в составе 2 судебных коллегий (по гражданским делам и по уголовным делам) и Пленума. Кроме того, был образован Президиум Верховного суда. Прокурор Азербайджанской ССР, а также прокуроры Нахичеванской АССР и Нагорно-Карабахской АО назначались Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет.
Экономика
Вооружённые силы
Культура
Социальный и этический идеал
В 1961 году на XXII съезде КПСС был сформулирован «Моральный кодекс строителя коммунизма». Он содержал идеал советского общества. Текст кодекса включал 12 пунктов:
Изобразительное искусство
После установления советской власти в Азербайджане в
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика (азерб. Азербајчан Совет Сосиалист Республикасы - Azerbaycan Sovet Sosialist Respublikasi) - одна из республик Советского Союза. Просуществовала с 28 апреля 1920 года по 30 августа 1991 года. Азербайджанская ССР была образована 28 апреля 1920 сразу после падения Азербайджанской Демократической Республики. С 12 марта 1922 по 5 декабря 1936 была частью Закавказской федерации, а с 5 декабря 1936 вошла непосредственно в СССР на правах Союзной республики. Местоположение - в юго-восточной части Закавказья. Граничила на севере с РСФСР (Дагестанская АССР), на северо-западе с Грузинской ССР, на юго-западе с Армянской ССР и Турцией, на юге с Ирано...
Азербайджанская Советская Социалистическая Республика (азерб. Азербајчан Совет Сосиалист Республикасы - Azerbaycan Sovet Sosialist Respublikasi) - одна из республик Советского Союза. Просуществовала с 28 апреля 1920 года по 30 августа 1991 года. Азербайджанская ССР была образована 28 апреля 1920 сразу после падения Азербайджанской Демократической Республики. С 12 марта 1922 по 5 декабря 1936 была частью Закавказской федерации, а с 5 декабря 1936 вошла непосредственно в СССР на правах Союзной республики. Местоположение - в юго-восточной части Закавказья. Граничила на севере с РСФСР (Дагестанская АССР), на северо-западе с Грузинской ССР, на юго-западе с Армянской ССР и Турцией, на юге с Ираном. На востоке омывалась Каспийским морем площадью 86,6 тыс. км?, включая острова Каспийского моря (в результате падения уровня Каспийского моря территория А. со временем увеличилась на 3,5 тыс. км?). Население 5042 тыс. чел. (на 1 января 1969, оценка). Столица - г. Баку. В состав Азербайджанской ССР входили Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная область. Республика делилась на 60 районов, имела 57 городов (в 1913 было 13), 119 посёлков городского типа. В 1985 году в Советском Союзе начинается политика Перестройки и демократизации, приведшая, в частности, к ослаблению существовавшего ранее жёсткого контроля центральной и партийной власти в стране и Советского Союза как государства в целом. С 1987 года на территории Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР (населённой в основном армянами) на почве армянского сепаратизма начинает разгораться тлевший в Советское время армяно-азербайджанский конфликт. С самого начала конфликт омрачился волной этнического насилия (Сумгаитский погром, который являлся провокацией армянских националистов). При этом напряжённость постоянно увеличивалась, появились погибшие и беженцы с обеих сторон. Следствием этого стали армянские погромы в январе 1990 года, переросшие в антисоветское восстание, координируемое Народным Фронтом Азербайджана. Восстание было подавлено Советской армией, однако, несмотря на это, с весны 1991 года конфликт переходит в открытое вооружённое противостояние. После августовского путча 19-21 августа 1991 г., уже 30 августа, Верховный Совет Азербайджанской ССР провозгласил независимость республики.
Советское правительство в Азербайджане было образовано 28 апреля 1920 года, после падения Азербайджанской Демократической Республики. Правление в стране было передано Временному Революционному Комитету (ВРК). ВРК осуществлял законодательные функции, членами комитета были Нариман Нариманов (председатель), Алигейдар Караев, Газанфер Мусабеков, Гамид Султанов и др.
Власть в республике осуществлял в подчинении Москвы, Центральный Комитет Коммунистической Партии Азербайджана (ЦККП).
1 мая 1920 года, свергнувшие Демократическую Республику в городе Баку, части 11 Красной Армии пройдя без сопротивления города Шемаху и Агсу, приблизились к Гяндже и в результате короткого боя захватили город.
3 мая 1920 года - Советская власть начала распространяться на всю территорию Азербайджана. Временный Революционный Комитет издал декрет «О создании уездных и революционных сельских комитетов». Военно - морские силы большевиков, находящиеся в Бакинской Бухте направились к югу страны и захватили города Лекорань и Астару. Несколько частей Демократической Республики оставались в Карабахе и вели бои с армянскими силами.
5 мая 1920 года - Временный Революционный Комитет Азербайджана, конфисковав земли ханов и беков, без вознаграждения, издал указ о передаче этих земель в распоряжение крестьян. Через несколько лет после этого, те же земли были силой отобраны у крестьян и отданы в колхозное хозяйство.
7 мая 1920 года - издан декрет о реорганизации армии и флота большевистского правительства Азербайджана. Приведение в действие указа сопровождалось репрессиями по отношению к национальным офицерским кадрам. Формально Азербайджанская армия просуществовала до 1922 года, и в декабре того же года с образованием СССР вошла в состав Кавказского военного округа Советской Армии.
12 мая 1920 года - Временный Революционный Комитет Азербайджана издал декрет об образовании в Республике Народных судов. Была создана Чрезвычайная Комиссия и Верховный Революционный Трибунал по борьбе с контрреволюцией и диверсией, а также был издан Указ об аннулировании военных и гражданских чинов.
15 мая 1920 года - Комиссариат Народного Просвещения Азербайджана издал Указ о провозглашении свободы совести в Республике, а также об отделении религии от государства и школ.
24 мая 1920 года - Временный Революционный комитет Азербайджана издал указ о национализации нефтяной промышленности. На самом же деле нефть была передана под контроль России. С этой целью в Баку Лениным был направлен Александр Серебряковсий для создания Азербайджанского Нефтяного Комитета и его руководства.
После нефтяной промышленности, были национализированы - Каспийский торговый флот и банки, действующие в стране.
3 июня 1920 года - части Армии Азербайджанской Демократической Республики под командованием Нуру пали, оказывающие сопротивление большевистской оккупации, в Зангезуре и Карабахе, захватили город Шушу. На их подавление были отправлены дополнительные подразделения отряды 11 русской армии. 15 июля территории были вновь оккупированы, русскими войсками, большими в количественном соотношении, под командованием Левандовского. Малочисленные подразделения национальной армии возвращаются в Джабраильский уезд. В конце июня этот регион переходит под контроль большевиков. Восстания против Советизации проходили до конца года в различных регионах - Шемкире, Губе и др.
6 мая 1921 года - начинает свою работу I Обще - азербайджанский советский конгресс (6 - 19 мая). На конгрессе была принята первая Конституция Азербайджанской ССР. Временный Революционный комитет, а также местные революционные и неимущие комитеты были аннулированы, а на их месте созданы Центральный Исполнительный Комитет, как орган Высшего Законодательства (ЦИК), первым председателем ЦИК стал Мухтар Гаджиев и местные советы. Руководящим органом Центрального Исполнительного Комитета Азербайджана (75 членов и 25 кандидатов) стал Президиум Коммунистической Партии Азербайджана (состоящий из 13 человек).
В Республике, имеющей 30 тысяч депутатов, было образовано 1400 местных сельских советов. В 1921 - 1937 годах проводился 9-й Обще - азербайджанский Советский совет и в 1938 году этот конгресс сменил Верховный Совет.
2 июля 1921 года - в Азербайджане была образована первая высшая школа, подготавливающая педагогические кадры. В настоящее время функционирует под названием - Азербайджански Педагогический Университет - Азербайджанский Мужской Педагогический Институт (позже Азербайджанский Государственный Педагогический Институт им. В.И. Ленина).
5 июля 1921 года - на заседании Кавказского Бюро Российской Коммунистической (большевистской) Партии был принят указ о сохранении Нагорного Карабаха в составе Азербайджанской ССР. За день до этого, 4 июля на Пленуме Кавказского Бюро РКП, армянская сторона, при поддержке Ордженекидзе и Кирова, пытались осуществить принятие закона о передаче Нагорного Карабаха Армении. Однако, коммунистическое руководство Азербайджана во главе с Н. Наримановым выразило резкий протест, и в результате вмешательства ЦКРКП этот указ был аннулирован. Таким образом, Нагорный Карабах остался в составе Азербайджанской ССР, центром которого стал город Шуша, имеющий широкий спектр автономной области. Несмотря на то, что армянская сторона не смогла добиться своей основной цели, они все же получили автономию. В 1923 году была образована Нагорно - Карабахская Автономная Область.
7 июня 1923 года - Центральный Исполнительный Комитет Азербайджанской ССР издал декрет об образовании Нагорно - Карабахской Автономной Области на территории Республики (НКАО). В документе подчеркивалось «укрепление интернациональной солидарности» между народами азербайджана и армении. В декрете, в основном, предусматривалось «создание автономной области с армянской частью Нагорного Карабаха, являющейся неотъемлемой частью Азербайджанской ССР». В связи с этим в 1921 году Кавказским Областным Бюро РКП был принят Указ. В данном законе центром автономии назначен город Шуша, а в декрете ЦИК Азербайджана центром области был выбран город Ханкенди. В скором времени по инициативе армянской стороны Ханкенди был переименован в Степанакерт. После территориально - административного деления, была определена территория НКАО, соответствующая 4,4 тыс. кв. км.
30 августа 1930 года - Указом Центрального Комитета Совета Народных Комиссаров территория Республики вновь была поделена на новые области и районы. В соответствии с законом, было создано 63 района. До этого, основываясь на территориально - административную систему разделения территория азербайджана состояла из - 10 округов: (Баку, Гянджа, Карабах (Агдам), Губа, Курдистан, Ленкорань, Муган (Сальян), Ширван (Геокчай), Нуха (Закаталы) и входящие в их состав уезды.
7 августа 1932 года - Указом Советского правительства «О защите Государственных предприятий, колхозов и имущества кооперативов» было заложено проведение строго наказуемых мероприятий в народном хозяйстве. В соответствии с решением, даже небольшое хищение государственного имущества каралось расстрелом, в лучшем случае 10-ю годами тюремного заключения. Документ, попавший в Советскую историю под названием «Закон о пяти колосьях», создал почву для репрессий в сельском хозяйстве в Азербайджане.
24 июня 1938 года - проводились выборы в Верховный Совет 1-го Созыва азербайджанской ССР. В Парламент, состоящий из 310 депутатов, были избраны 107 рабочих, 88 - колхозников и 115 служащих. 72 народных депутата составляли женщины. На самом же деле все государственные функции Коммунистической Партии в условиях усвоения, формально выполнял Верховный Совет.
В 1938 году - несмотря на протест местного населения Верховный Совет Азербайджанской Республики принимает решение о передаче Армянской ССР 2 тысячи гектаров земельного участка от Лачинского, Губадлинского, Кельбеджарского и Газахского регионов. Таким образом решение было осуществлено. По истечении 31 года Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР вновь принимает этот указ. Но пришедший вскоре к руководству Республикой Гейдар Алиев помешал исполнению этого решения.
2 июля 1938 года - в Азербайджане была организована первая группа гражданской авиации. В 1915 году в Баку была создана первая авиационная школа, а в 1923 году по маршруту Баку - Тбилиси была открыта первая линия гражданской авиации. В 1933 году в Бина был сдан в эксплуатацию первый аэропорт, а в 1938 году первая группа гражданской авиации приступила к полетам.
25 июня 1987 года - на Пленуме Центрального Комитета КП было принято решение о «Перестройке» Объявленный Генеральным Секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым курс обновления, прежде всего предусматривал социально - экономические реформы, но вскоре стал охватывать также и политические и идеологические сферы. В Советском Союзе (в частности в Азербайджане) начался процесс свободы слова, ясности национальных движений. Политика «Перестройки», в итоге через четыре года привела к развалу СССР.
21 мая 1988 года - Руководство СССР, в целях урегулирования конфликта между Азербайджаном и Арменией, поменяло руководство обеих союзных Республик. На Пленуме ЦК КП Армении Первый секретарь Карен Димирчян, был отстранен от должности. А на Пленуме УК КП Азербайджана, от должности был отстранен Первый секретарь - Кямран Багиров. На пост Первого секретаря ЦК КП Азербайджана был назначен Абдуррахман Везиров.
18 июля 1988 года - на Президиуме Верховного Совета СССР было проведено широкое совещание, посвященное Нагорно - Карабахскому конфликту. На заседании, под председательством М. Горбачевым принимало участие политическое руководство Азербайджана и Армении, а также депутаты Верховного Совета обеих республик. На заседании, проходившем в напряженных спорах, было принято решение Президиума Верховного Совета СССР по вопросу Нагорного Карабаха. В документе говорилось о недопустимости решения передачи Нагорного Карабаха Армянской ССР и о необходимости его аннулирования. Но Армянская сторона оставила этот призыв без ответа.
16 июля 1989 года - в Баку проведена в полу - секретной обстановке конференция Народного фронта Азербайджана. Это и было начальным этапом национального народного движения, начавшихся Карабахских событий в Азербайджане. Председателем НФА был избран Абульфаз Эльчибей. А в состав управления НФА входили 16 человек, лица с достаточно отличающимися взглядами. В результате этого, в скором времени в организации началось разделение.
19 мая 1990 года - на сессии Верховного Совета была основана должность Президента Азербайджанской Республики. На сессии ЦК КП был избран президентом 1-й секретарь Аяз Муталибов. Генеральный секретарь ЦК КП СССР М. Горбачев, после избрания Президентом СССР, вместе с руководителями союзных республик, стали действовать аналогичным путем.
