Главная » Дизайн кухни » Роль общественного объединения молодежи в профилактике наркомании. Дипломная работа роль неправительственных организаций в решении проблем наркомании в молодежной среде

Роль общественного объединения молодежи в профилактике наркомании. Дипломная работа роль неправительственных организаций в решении проблем наркомании в молодежной среде

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Причины и факторы распространения наркотиков среди молодежи. Профилактика наркомании с помощью общественности. Деятельность педагога по профилактике наркомании среди подростков. Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

    курсовая работа , добавлен 18.12.2014

    Исторический аспект распространения наркомании. Развитие наркомании в России. Причины употребления наркотиков подростками. Роль общественности в профилактике наркомании. Наблюдение за детьми, склонными к антисоциальному поведению и гиперактивности.

    курсовая работа , добавлен 30.11.2010

    Наркомания: ее общественная опасность. Рост наркомании среди учащейся молодежи: причины и тенденции. Реабилитация и социальная адаптация наркоманов. Технологии решения проблем наркомании среди молодежи в Алтайском краевом наркологическом диспансере.

    Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами как социальная проблема. Направления социальной работы по профилактике наркомании среди подростков. Рекомендации по совершенствованию профилактической работы с подростками в школе.

    курсовая работа , добавлен 11.01.2011

    Изучение наркомании, как вида девиантного поведения подростков и молодежи. Причины развития и уровни наркотизации. Виды ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Работа классного руководителя с подростками-наркоманами.

    дипломная работа , добавлен 17.08.2011

    Анализ понятия "наркомания" в психолого-педагогической литературе. Характеристика факторов и причин распространения наркомании среди подростков. Особенности и методики деятельности социального педагога по профилактике наркомании среди подростков.

    курсовая работа , добавлен 27.12.2010

    Классификация и основы деятельности детских и молодежных общественных организаций, их роль в профилактике наркомании. Анализ работы детских и молодежных общественных организаций в Республике Башкортостан и городе Туймазы по профилактике наркомании.

    курсовая работа , добавлен 15.11.2016

    Понятие наркомании и сущность физической зависимости от наркотических средств среди подростков, методика ее профилактики. Роль семьи в профилактических мероприятиях против подростковой наркоманизации, типы семей по степени участия в данном процессе.


    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
    РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
    КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
    ГУМАНИТАРНО-СОЦИАЛЬНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
    КАФЕДРА СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

    ВЫПУСКНАЯ РАБОТА

    ТЕМА: «Роль неправительственных организаций в решении проблем наркомании в молодежной среде»

    Научный руководитель:
    старший преподаватель
    Жусупова М.Т._________

    Выполнила:
    студентка 4 курса

            группы СР-402
    Джумагулова Д.Н.______

    Внутренний рецензент:
    к.с.н., профессор
    Изтелеуова Л.И.________

    Нормоконтролер:
    Сембина Ж.Ж.__________

    Допущена к защите
    «___»________2009 г.
    Зав. кафедрой:___________
    к.с.н., профессор Изтелеуова Л.И.

    Астана - 2009

    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… ………….. 3-6
    ГЛАВА 1. МОЛОДЕЖНАЯ НАРКОТИЗАЦИЯ КАК ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА…………………………………………….. 7

    1.1 Организация антинаркотической работы с молодежью в зарубежных странах …………………………………………………………………………7- 18

    1.2 Работа с подростками по профилактике наркомании в современном казахстанском обществе (на примере Корпоративного фонда «Будущее без наркотиков»)……………..…………………………… ……………………...19-29
    ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НАРКОЗАВИСИМЫМИ ПОДРОСТКАМИ................... .............................. . 30
    2.1 Деятельность специалиста по социальной работе
    с указанной целевой группой……………………………………… ………..30-39
    2.2 Современные методики и программы профилактики
    наркомании в подростковой среде…………………………….……………40-50
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................... .............................. .............................. .............. 51-52
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………....... 53-57
    ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
    ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

    ВВЕДЕНИЕ
    В настоящее время наркотизм - это одна из острых социальных проблем не только Казахстана, но и всего мира. В научной литературе исследуются социальные, психологические и биологические корни наркотизма, правоохранительные органы и общественные организации предпринимают попытки активизировать профилактическую деятельность, увеличивается количество учреждений и организаций, где наркозависимым оказывается необходимая медицинская и психолого-социальная помощь. Однако наркоситуация в Казахстане за последние десять лет качественно и количественно изменилась в худшую сторону .
    По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры на 1 апреля 2008 года в Республике Казахстан на официальном учете органов здравоохранения состоит 55 781 потребителей наркотических средств, в том числе 4 165 несовершеннолетних и 4 769 женщин. Специалисты утверждают, что их реальное число в 10 раз больше .
    Связанные с этим социальные, криминальные, экономические и медицинские аспекты превратились в одну из трудноразрешимых проблем.
    На сегодняшний день общепризнанным считается, что наркотизм является не столько проблемой медицинского характера, сколько проблемой социальной, так называемой социальной болезнью.
    Практика показывает, что чаще всего специалисты ограничиваются констатацией ситуации, не предлагая формы и технологии социальной терапии. В итоге в подростковой и молодежной среде доминируют различные мифы относительно наркотиков, растет потребление наркотических средств, а профилактическая работа проводится в недостаточной мере.
    Особое беспокойство вызывает тот факт, что наиболее бурный рост потребления психоактивных веществ наблюдается в молодежной среде и среди подростков - переход от традиционного потребления к молодежной культуре потребления. По данным социологических исследований последних лет, каждый седьмой школьник хотя бы однажды попробовал наркотики. Если сравнивать показатели 1992 и 2005 годов, то число несовершеннолетних потребителей наркотиков за данный период возросло в 4,7 раза (с 859 до 4843).
    В данной ситуации актуальность ведения профилактической работы по предупреждению употребления детьми и подростками психоактивных веществ (ПАВ) является бесспорной.
    Распространение наркотизма в современном обществе позволяет охарактеризовать это явление как наркотизацию населения. Ее масштабы критичны и дают право говорить об угрозе безопасности общества. Нарастающая острота наркологической ситуации также свидетельствует о дефиците профилактической работы. Более того, до настоящего времени эффективность лечебных и реабилитационных мероприятий остается крайне низкой, только 5 - 7% наркозависимых не возвращаются к наркотизации после прохождения традиционных курсов лечения .
    Исследования показали, что профилактика наркотизма особенно необходима в подростковой и молодежной среде. Однако при чрезвычайной распространенности и росте уровня наркотизации подростков и молодежи пока не разработаны эффективные технологии профилактики подросткового наркотизма, пригодные для практических целей.
    Цель исследования: рассмотреть содержание и роль неправительственных организаций в решении проблем наркомании среди молодежи.
    В соответствии с целями автором работы были поставлены следующие задачи :

      изучить зарубежный и казахстанский опыт по проблеме профилактики наркомании в подростковом возрасте;
      рассмотреть деятельность неправительственных организаций по профилактике наркомании на примере Корпоративного фонда «Будущее без наркотиков»;
      обосновать необходимость применения современных методик и программ профилактики наркомании в подростковой среде специалистами по социальной работе.
    Объект исследования : молодежь группы риска в возрасте 14-29 лет.
    Предмет исследования: социально-профилактическая работа неправительственных организаций с подростками.
    Гипотеза исследования: привлечение подростков к деятельности по профилактике потребления ПАВ является эффективным методом противодействия наркопотреблению.
    Методы исследования:
        сравнительный метод;
        метод группового анкетирования, тестирование;
        количественный, качественный анализ результатов;
        консультативные методы: наблюдение, беседы с подростками;
        метод индивидуальной и педагогической документации;
        интервью с наркологами, психологами, социальными работниками, неправительственными организациями, государственными служащими.
    Научная новизна исследования результатов работы заключается в следующем:
      на основе сравнительного анализа современных профилактических программ и интерактивных антинаркотических методик обоснованно положение, что приобщение подростков к деятельности по профилактике потребления ПАВ, а также их активное участие в применении интерактивных методик является ключевым фактором в отношении эффективного противодействия наркопотреблению.
    Эмпирическая база исследования: нормативные документы, инструкции, методические пособия и разработки молодежной организации Корпоративного фонда «Будущее без наркотиков».
    Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные данные об особенностях наркоситуации в подростковой и молодежной среде могут стать основой для разработки социальных и профилактических программ, предназначенных как для склонных к употреблению наркотиков, так и для наркозависимых подростков.
    Интерактивные методики и программы профилактики подросткового наркотизма могут найти применение в средних учебных заведениях в рамках мероприятий по профилактике наркотизма. Результаты выпускной работы расширяют проблемное поле практики социального работника, могут быть использованы при разработке эффективных программ и методик в профилактической работе с молодежью, а также в области антинаркотического просвещения населения.
    Структура дипломной работы Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, включающего 53 наименования, и приложения.

    ГЛАВА 1. МОЛОДЕЖНАЯ НАРКОТИЗАЦИЯ КАК ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
    1.1. Организация антинаркотической работы с молодежью в зарубежных странах

    Наркомания - это заболевание, характеризующееся злоупотреблением наркотическими веществами и болезненным пристрастием к ним. Проблема наркомании существует в большей или меньшей степени практически во всех странах, и в этом отношении Казахстан по праву входит в мировое сообщество. Наркотики сейчас называют третьей угрозой человечеству после ядерного оружия и глобальной экологической катастрофы.
    Согласно статистическим данным количество наркоманов в мире превысило 50 миллионов человек. При этом по данным Интерпола, с той или иной интенсивностью (от разового употребления до ежедневного) употребляют наркотики различного вида 200 миллионов человек (95 процентов от этого числа составляют потребители каннабиса, героина, кокаина и синтетических наркотиков). Количество наркопотребителей постоянно увеличивается .
    Проблема «наркотики и наркомания» во всем мире воспринимается, прежде всего, как молодежная. Главным фактором увеличения масштабов наркомании становится возрастной вектор. Наркомания стремительно «молодеет», сегодня можно констатировать не только подростковую, но и детскую наркоманию. Это общемировая тенденция. По данным Международного комитета ООН по контролю над наркотиками, в некоторых странах число несовершеннолетних, хотя бы однократно пробовавших марихуану, превышает 37 процентов .
    В связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в Казахстане дети, подростки и молодежь оказались в сложном положении. Разрушены ценностные ориентиры, утрачивается связь между поколениями, резко изменились стереотипы поведения. Нарастающая напряженность, стрессовые ситуации, неопределенность положения, нестабильность, безработица, сложности в трудоустройстве несовершеннолетних, конфликты с законом - вызывают у молодого поколения асоциальные формы поведения, саморазрушающие характер. У несовершеннолетних катастрофически быстро формируется установка на дальнейшую наркотизацию и одновременно останавливается личностный рост, разрываются или деформируются связи с ближайшим окружением, нарушаются семейные отношения, нередко затруднено последующее образование собственной семьи и рождение потомства. Злоупотребление ПАВ нередко ведет к ранней инвалидизации и смерти несовершеннолетних.
    Сегодня группа подростков и молодежи «социального риска» чрезвычайно велика. В условиях социально - экономических преобразований дети, подростки, молодежь оказались одной из наименее защищенных групп населения, что привело к обострению таких проблем, как беспризорность, безнадзорность, рост алкоголизма и наркомании, преступности. «Новой» моделью поведения стала практика потребления наркотиков, переросшая в одну из форм досуга. Тема наркомании в средствах массовой информации поднимаются не первый год. Но существует еще одна сторона данной проблемы, а именно пропаганда наркотических средств.
    Проблема наркотиков, как элемента именно молодежной субкультуры, впервые проявила себя в США во времена расцвета «детей-цветов» - хиппи. Сходные ситуации возникали и возникают в Европе: продвижение наркотиков в молодежную и подростковую среду как элемента досуговых или социокультурных молодежных систем.
    В связи с этим в настоящее время в каждой стране разрабатываются и апробируются самые разнообразные антинаркотические программы, из которых впоследствии широко используются только наиболее эффективные, направленные на преодоление интереса несовершеннолетних к наркотическим средствам.
    Рассмотрим особенности первичной профилактики наркоманий и токсикомании на примере программ, действующих в США, Англии, Голландии, Нидерландах, Польше, Швеции и России.
    В Соединенных Штатах Америки, начиная с принятия Закона о подростках в 1899 г. проблеме отклоняющегося поведения молодежи, в частности предупреждению наркомании, было посвящено множество дискуссий и разработано огромное количество программ профилактики .
    Исследуя вопросы наркопотребления, ученые США пришли к выводу, что эффективность превентивных программ зависит от выбранной цели, поэтому главной ступенью, антинаркотического образования стали программы, где целью ставилось не получение информации о наркомании, а выработка у подростков способности принимать решение, основанное на этой информации.
    Одновременно с программой выбора ценностей были разработаны и программы альтернативы наркотикам.
    Лучшие программы по предотвращению наркомании среди молодежи в США отличаются широким диапазоном направлений работы, обеспечивающих решение проблемы наркомании в молодежной среде в целом. Для успешной реализации таких программ нужны объединенные усилия многих людей и организаций. Так, американские ученые выдвигают 7 основных категорий предупреждения: через семью, религию, школу, организацию досуга, полицию, судебные и законодательные органы.
    Большую роль играют программы, ориентированные на ровесников, родителей, общины, в которых живут молодые люди. Поскольку мнение молодежного окружения имеет большое влияние на поведение несовершеннолетних, разработаны программы, ориентированные на «уличную молодежь».
    Широкое распространение в США получил такой методический прием, как шефство, когда старшие учащиеся дают младшим информацию о наркотиках, проблемах сохранения здоровья, а также по другим вопросам, более общим, но интересующим и тех и других. Опыт применения этого приема показал, что основное воспитательное воздействие он оказывает на молодых людей, выступающих в роли шефов. Гораздо меньшее влияние этот прием оказывает на подшефных.
    Существуют также программы, ориентированные на соучастие в них ровесников. Смысл создания таких групп - выработка необходимых трудовых навыков, достижение успехов в учебе, формирование положительного мнения о молодом человеке, его сверстниках и друзьях, школе.
    Помимо анонимных пунктов доверия в крупных американских городах антинаркотическую профилактику осуществляют различные реабилитационные центры. Типичная реабилитационная система за рубежом - специализированные клиники, в которых больные наркоманиями живут от одного до трех лет, приобретают новую профессию, восстанавливают утраченные трудовые навыки. При реабилитационных центрах создаются предприятия, подсобные хозяйства, художественные промыслы. Все это позволяет больному рационально изменить ранее сложившиеся категории ценностей, порвать с бывшим криминальным окружением, сформировать установку на здоровый образ жизни в будущем. К моменту завершения пребывания больного в центре реабилитации ему подыскивают место работы и жилье. По словам Начальника Национального управления по борьбе с наркотиками Барри Маккэффри в США добились больших успехов в снижении употребления наркотиков и искоренении последствий наркомании на национальном уровне. Проводимые профилактические и просветительные программы оказались успешными. За последние 15 лет им удалось на 50% сократить число людей, употребляющих наркотики. Число убийств, связанных с наркотиками, сократилось на 25%. В городах страны сформировано свыше 3,5 тысяч общественных организаций по борьбе с наркотиками .
    В Америке существует сильное общественное движение по борьбе с наркотиками. Оно охватывает свыше 3,5 тысяч общественных объединений. Стремясь сократить употребление наркотиков, особенно среди молодежи, эти объединения сотрудничают с местными группами и учреждениями штатов и федерального правительства. Такие группы способны мобилизовать общественные ресурсы, организовать коллективные действия, сочетать профилактику, лечение и правоприменение, а также возродить у молодежи чувство гордости за проживание в данном городе или районе.
    Таким образом, проводимые в США профилактические и просветительные программы оказались наиболее успешными. В этой стране добились больших успехов в снижении употребления наркотиков и искоренении последствий наркомании на национальном уровне.
    В Англиипрофилактическая работа ведется с учащимися начальной, средней школы и колледжей. В программе антинаркотического образования большое внимание уделяется педагогам и родителям, которым легче вовремя обнаружить интерес ребенка к наркотикам, а тем более их употребление. Наряду с советами в области профилактики родителей и педагогов обучают приемам первой медицинской помощи в критических ситуациях.
    Основная же профилактическая работа ведется с самими учащимися. В 1991 г. в Великобритании началась массовая образовательная кампания с целью определить уровень знаний у подростков о наркотиках и, прежде всего о последствиях их употребления, включая и правовой аспект. В рамках этой программы подросткам предлагают теоретическую и практическую помощь. Их знакомят с местными организациями, в которые можно обратиться за помощью, и даже со специалистами, которые могут решить конкретную проблему.
    Содействие в организации антинаркотического движения оказывают местные комитеты по здравоохранению и образованию. Для педагогов и родителей по определенным дням проводятся специальные занятия, дающие представление о целях и задачах этой кампании, а также обеспечивается методическая помощь.
    Подобные программы дают надежду на то, что молодые люди, зная все аспекты дайной проблемы - медицинские, правовые, социальные, - сумеют сделать для себя правильный выбор и не поддадутся искушению ступить на путь, сойти с которого очень и очень сложно. А чаще - невозможно, в силу скоротечно наступающей развязки.
    Закон о легализации легких наркотиков принят в Голландии, и именно после его принятия резко увеличилось количество преступлений, а страна стала наркоцентром Европы. Кроме того, само слово легализация приводит к стиранию запрета на наркотики, и миллионы людей, которые раньше не решались попробовать пусть даже легкие наркотики, теперь с удовольствием это сделают.
    Безусловно, есть и аргументы в пользу данного закона:

        наркоманы будут находиться на учете;
      государство будет продавать им только легкие и очищенные наркотики, а средства от продажи пойдут в бюджет.
    Однако все равно данная программа обойдется государству куда дороже в чисто финансовом плане. Ведь за каждым зарегистрированным наркоманом должно быть установлено наблюдение: такой человек не должен работать на транспорте, в сфере образования и еще во многих местах. Кроме того, у МВД средства на борьбу с наркотиками крайне ограничены. Интересен еще и тот факт, что в Голландии наркомафия не стоит на месте: постоянно выводятся новые сорта анаши (изначально легкого и поэтому легализованного наркотика), некоторые из них по своему действию уже сильнее героина и кокаина.
    В стране существуют специальные помещения, войти в которые может только наркоман по индивидуальной чип-карте, чтобы «уколоться» там, в относительно стерильных условиях. Так меньше вреда и для них, и для окружающих.
    В других странах голландская модель не только не оправдывает возлагаемые надежды, но и приводит к прямо противоположным результатам. Так, в Испании за десять лет, прошедших после введения голландской модели, число наркоманов возросло с 200 тысяч до 1,69 миллиона .
    В странах Западной Европы с все большей тревогой говорят о «голландском следе» - то есть об отрицательном воздействии применяемой там антинаркотической системы. В самой же Голландии серьезное беспокойство вызывает маятниковая миграция полукриминальных элементов со всей Европы, приезжающих в страну приятно провести «марихуановый уикэнд».
    Обобщив опыт многих программ антинаркотического воспитания, специалисты из Голландии пришли к выводу, что программы, ориентированные только на информацию о негативных последствиях употребления психоактивных веществ, оказываются неэффективными, тогда как программы, обучающие адаптивному стилю жизни, навыкам общения, критическому мышлению, умению принимать решения и противостоять в ситуациях предложения психоактивных веществ, - являются эффективными.
    Когда 25 лет назад в Нидерландаx обсуждался вопрос, какой путь в борьбе с наркотиками стоит выбрать, было достигнуто единство мнении относительно того, что героин и кокаин - опасные наркотики, с которыми надо бороться. В то же время относительно негативного влияния на человека и общество продуктов конопли согласия добиться не удалось. Исходя из этих положений, была сформулирована голландская наркополитика. Предполагалось, что, продавая менее опасный препарат отдельно, можно будет разделить наркорынок так, чтобы власти могли сконцентрировать ресурсы на так называемых «тяжелых наркотиках». Стержнем голландской наркополитики явилось положение о том, что каниабис не опасен.
    В Нидерландах в порядке эксперимента уже несколько лет законодательно разрешено потребление наркотиков, в частности «травки», которую можно приобрести в специализированных «кафе» в Амстердаме.
    Когда же страна превратилась в крупного производителя наркотиков, а большие города стали транзитными пунктами для их контрабанды, власти все равно не желали признавать свою ошибку. Получилось вовсе не так, как планировалось. Разделенный наркорынок не привел к уменьшению числа злоупотребляющих героином, кокаином, амфетамином или экстази по сравнению с другими странами.
    Именно в Нидерландах появилось понятие «легкие наркотики». Ни одна международная организация не придерживается этой терминологии. Ошибочность политики правительства Нидерландов привела к тому, что уровень потребления экстази в стране вырос настолько, что в 1997 году пришлось создавать специальное ведомство по борьбе с его распространением.
    ООН и, в частности, Международный комитет по контролю за наркотиками в своем докладе за 1999 год указал, что политика Нидерландов в этой области облегчила доступ к каниабису (марихуане) и увеличила приток в страну наркоманов из соседних стран. Международная организация «Европа против наркотиков» требует запрещения легально существующих в Нидерландах точек распространения марихуаны. Вряд ли можно говорить о каких-то успехах в борьбе с наркотиками в Нидерландах, так как исследования среди детей до 12-летнего возраста показали, что кокаин употребляют от 1,7 до 3%, т.е. столько же, сколько в Германии и Великобритании. Заслуживают внимание просветительские кампании, разъясняющие опасность наркотиков. Эти программы являются частью школьной программы в начальных классах .
    В Польше действует молодежное движение по борьбе с наркоманией - «Монар» со штаб квартирой в Варшаве. Принцип - «отдай себя другим». «Монар» проводит огромную работу против наркомании. Актив данного движения - школьники, студенты, рабочая молодежь. «Монар» финансируется министерством здравоохранения и органами социального обеспечения. В центре действует самоуправление. Осуществляется дифференцированный подход в работе по профилактике вредных привычек у школьников и молодежи.
    Также, в Польше уже много лет ведутся занятия со школьниками по игровой программе «Спасибо, нет!». Цель программы - помочь подросткам и молодежи безболезненно отказаться от искушения, сформировать у них отрицательное отношение к вовлечению ровесников, да и взрослых к употреблению наркотиков.
    Большой опыт профилактики наркомании накоплен в Швеции. В этой стране в 60-70-е годах наблюдался рост числа наркоманов. В последние годы замечена обратная тенденция. Комплекс мер, применяемых в Швеции, называют «шведским путем». Он включает в себя три уровня профилактики.
    Первичная профилактика заключается в мероприятиях, рассчитанных на все население: это соответствующее законодательство, общая информация о наркотиках, забота о заполнении свободного времени молодежи и др. Вторичная профилактика ориентирована на группу риска. И третичная - это помощь и лечебные мероприятия для наркоманов.
    Деятельность национальной информационной службы основана на следующих предпосылках:
    а) человеку свойственно поддаваться влиянию тех в своем окружении, кому он доверяет. Поэтому наиболее важная часть информации проводится на локальном уровне путем ежедневных незрелищных мероприятий;
    б) обязательность централизованной кампании через средства массовой информации;
    в) люди должны «узнавать себя» в информации, которая дается, поэтому информация должна быть полностью правдивой;
    г) лучший путь изменить позицию личности - подтолкнуть ее к самостоятельному размышлению, а затем - к действию. Голые факты нужны, но они должны быть дополнены усилиями, которые помогут человеку приложить свои собственные возможности к решению проблемы наркотиков.
    Мероприятия по первичной профилактике проводят в Швеции начиная с детей дошкольного возраста. Но основное внимание уделяют подросткам. Так, созданное общество «Мы - молодежь» устраивает просмотры и обсуждения видеопрограмм, рассчитанных на аудиторию в возрасте от 8 до 13 лет.
    Особенно важную роль отводят просвещению родителей подростков, которые, как правило, мало знают о наркотиках. Были выпущены книги для родителей о наркомании.
    Первичная профилактика в Швеции проводится на центральном и региональном уровнях. Шведский Совет информации об алкоголе и наркотиках занимается сбором литературы и фактических материалов по этим вопросам, имеет свою библиотеку и фонды.
    В России остро вопрос о детях - наркоманах встал в первые годы советской власти, когда число несовершеннолетних, принимавших наркотики, достигло 10% от всего количества подростков, прежде всего беспризорных. В 1921 г. число беспризорных детей, срочно требующих помощи, определялось в 7,5 млн. Наркоматом здравоохранения в те годы были открыты специальные учреждения медико-педагогического характера - психоневрологические школы-санатории. В 1927 г. имелось 11 таких учреждений в Ленинграде, Воронеже, Саратове, Казани и некоторых других городах.
    В школах - санаториях оказывалась медицинская помощь, проводилось специальное лечение и велось обучение подростков по программам школ первой ступени. Для занятий физическим трудом имелись столярные и переплетные мастерские, огороды, сады. Регулярно проводились культурно-массовые мероприятия, велась насыщенная идейно - политическая работа. Большинство детей, страдавших тяжелой формой наркомании, после лечения возвращались в массовую общеобразовательную школу, становились полноправными членами общества.
    В 1925 г. было открыто детское клиническое отделение наркодиспансера для беспризорных несовершеннолетних наркоманов, работа которого носила в основном практический характер и заключалась в глубоком медицинском изучении контингента больных с целью дальнейшего их лечения и воспитания в соответствующих детских учреждениях.
    Для подготовки квалифицированных специалистов в области наркологии в середине 20 - х гг. были открыты курсы усовершенствования и подготовки работников этой области.
    В декабре 1980 г. Министерством здравоохранения СССР был издан приказ «О дальнейшем улучшении психоневрологической и наркологической помощи населению», предусматривающий организацию подростковых наркологических кабинетов в составе наркологических диспансеров. А в соответствии с приказом в 1986 г. общее число подростковых наркологических кабинетов в 68 административных территориях РСФСР достигло 81. Соответственно выросли показатели привлечения к амбулаторному и стационарному обследованию и лечению подростков, злоупотребляющих алкоголем и другими интоксикантами. Тогда же выяснилось, что число подразделений наркологической службы для оказания помощи подросткам, крайне недостаточно.
    Появившиеся в последние десятилетия многочисленные программы профилактики, предназначенные для детей и подростков, далеко не всегда проходили экспертизу эффективности до или после их практического внедрения. Несмотря на это, общественное мнение считает повсеместное внедрение программ в школах желательным.
    Следовательно, проблемы наркомании в США, Англии, Голландии, Нидерландах, Польше, Швеции и России во многом схожи, порой даже аналогичны, но методы их решения и достигнутые результаты в решающей степени зависят от экономических, социально-политических и культурных условий, что представляет научный и практический интерес. Безусловно, организационные научные и другие характеристики отечественной и зарубежной систем профилактики молодежной наркомании трудно сопоставимы, однако сущность объекта, на который они воздействуют, одна и та же.

    1.2. Работа с подростками по профилактике наркомании в современном казахстанском обществе
    Проблема вовлечения детей, подростков, молодежи в злоупотребление наркотиками и другими психоактивными веществами продолжает оставаться острой и актуальной в казахстанском обществе. Различные государственные и негосударственные структуры предпринимают шаги по ее преодолению. В последние три года ситуация в области профилактики наркомании существенно изменилась в положительную сторону. От позиции декларативного признания необходимости профилактической активности государство и общество переходят к реальным конструктивным действиям.
    С целью обеспечения реализации сбалансированной государственной политики, позволяющей установить эффективный государственный и социальный контроль над развитием наркоситуации в стране, Указом Президента Республики Казахстан от 29 ноября мая 2005 года № 1678 утверждена Стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республики Казахстан на 2006-2014 годы.
    При поддержке Секретариата Совета безопасности совместно с акиматом г.Астана в начале 2006 года была разработана программа «Астана – город без наркотиков», рассчитанная на 2006-2008 годы, которая предусматривает комплекс мероприятий по снижению уровня наркопотребления и усилению борьбы с наркопреступностью в столице.
    Практически во всех регионах Республики разработаны территориальные программы профилактики злоупотребления психоактивными веществами и противодействия их незаконному обороту. Проблема постоянно находится в поле зрения органов исполнительной и законодательной власти. Регулярный контроль за реализацией антинаркотических мероприятий осуществляется Комитетом по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД Республики Казахстан.
    Создана правовая основа для разработки и реализации мероприятий по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В частности, приняты законы «О наркотических средствах и психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими», «О лекарственных средствах», «О средствах массовой информации», «О рекламе». Ряд статей Уголовного кодекса Республики Казахстан, Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за правонарушения, связанные с наркотиками, психотропными и другими одурманивающими веществами.
    Решение многих задач по профилактике находится в компетенции органов управления образованием и образовательных учреждений, так как через воспитательное воздействие этой системы проходит практически все молодое поколение страны. Осуществляемая здесь профилактика наркомании не ограничивается отдельными малоэффективными попытками информирования молодежи о наркотиках и последствиях их потребления, а имеет четко сформулированные цели, задачи и стратегии действий. Приоритетной задачей борьбы с наркотизацией подростков и молодежи является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни. Она основана на комплексном подходе к предупреждению наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи.
    Министерством образования и науки Республики Казахстан продолжена работа по совершенствованию научно-методической базы, обеспечивающей профилактическую деятельность органов управления образованием и образовательных учреждений. Для общеобразовательных учреждений, средних специальных и высших учебных заведений подготовлены учебные программы, печатные и видеоматериалы для антинаркотического просвещения, пропаганды здорового и безопасного образа жизни. Изданы учебно-методические пособия по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде.
    Повышен статус воспитательной работы в образовательных учреждениях. Профилактическая работа осуществляется на всех уровнях образования (от дошкольного до высшего профессионального), в образовательных учреждениях всех типов и видов. В рамках общеобразовательных программ изучение вопросов профилактики наркомании предусматривается в курсах основ безопасности жизнедеятельности, биологии, физической культуры, ряда других учебных предметов. В программы образовательных учреждений среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования вводятся курсы по вопросам профилактики наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
    В деятельности по профилактике наркомании в образовательной среде используются ресурсы службы практической психологии для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи (ПМСП-центров). В образовательных учреждениях создаются кабинеты профилактики наркомании, наркопосты, формируются службы доверия для детей, подростков и молодежи. Принимаются меры по созданию сети региональных реабилитационных центров для несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами.
    Значительный позитивный опыт в решении проблем противодействия наркомании накоплен органами и учреждениями здравоохранения, спорта и туризма, культуры, комитетами по делам молодежи, правоохранительными органами и неправительственными организациями (НПО).
    Роль неправительственных организаций в профилактике наркомании широко признана во всем мире благодаря их гибкости и возможности свободно работать с целевыми группами. Однако НПО, работающим в области профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа, часто не хватает современных знаний и опыта, они испытывают финансовые затруднения. Более того, имеющиеся эффективные программы по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДа, их методы и подходы, должны быть оценены надлежащим образом, задокументированы и распространены как внутри региона, так и за его пределами в качестве передового опыта.
    В настоящее время в Казахстане существует более 5000 неправительственных организаций, функционирующих в более чем 200 видах деятельности. В неправительственном секторе задействовано более 200 тысяч человек. Услугами казахстанских НПО охвачены около двух миллионов граждан. НПО предоставляют населению большой комплекс образовательных и просветительских услуг. Проводится большая работа по повышению правовой культуры, электоральной грамотности, работа с малоимущими и уязвимыми слоями населения, благотворительная деятельность.
    Как отмечено в докладе Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на I Гражданском форуме, казахстанские НПО проделали определенный путь. Их становление неразрывно связано с периодом обретения страной независимости и проведения масштабных рыночных и демократических реформ. Деятельность НПО во многом обеспечила привлечение негосударственных инвестиций в гуманитарную сферу.
    В Республике Казахстан 14 областей и 2 города областного значения (гг. Астана и Алматы). По всему Казахстану существуют неправительственные организации, миссией которых является решение проблем наркомании и ВИЧ/СПИДа, в том числе и вопросы профилактики. Тем не менее, учитывая размах проблемы, количество НПО, работающих в данной области, очень ограничено.
    Наиболее активными в этом смысле регионами являются Павлодарская, Костанайская, Южно-Казахстанская и Карагандинская области. Возможно, это связано с тем, что эти регионы традиционно считаются в Казахстане наиболее общественно активными и продвинутыми с точки зрения развития НПО сектора. Возможно, также определенную роль сыграла политика международных донорских агентств.
    Несмотря на то, что все организации в числе своих основных целей и задач ставят вопросы наркомании и ВИЧ/СПИДа, лишь у 75% из них эта деятельность является приоритетной. По данным анкетного опроса, более 3-лет в области профилактики наркомании работают 60% опрошенных НПО, в области профилактики ВИЧ/СПИДа – 52% организаций. Большая часть этих организаций занимаются реализацией программ "Снижения вреда". И не более 25% НПО профессионально занимаются первичной профилактикой наркомании. Эти организации имеют достаточно большой стаж работы и, самое главное, ценный опыт, наработанный методический материал и обученный штат сотрудников и волонтеров. Однако следует отметить, что из-за недостатка финансовых средств они крайне ограничены в возможностях расширения данной деятельности.
    На сегодняшний день в г. Астана существуют несколько неправительственных организаций, которые непосредственно занимаются первичной профилактикой наркомании. Одним из таких организаций является Корпоративный фонд «Будущее без наркотиков», который был создан в феврале 2003 группой молодежных лидеров, занимающихся проблемами наркомании.
    Миссия организации - формирование здорового образа жизни у подростков и молодежи г. Астана без алкоголя и наркотиков.
    Целью организации является создание и поддержка молодежного антинаркотического движения с целью формирования негативного отношения к употреблению наркотиков в среде сверстников.
    Достижение цели происходит за счет реализации ряда задач:

      подготовка молодежных лидеров для работы в среде сверстников;
      обеспечение поддержки движения со стороны педагогов и родителей;
      возрождение идеи шефства как средства распространения идеологии движения;
      создание условий, позволяющих молодым людям своими силами вести работу, направленную на недопустимость потребления наркотиков в подростковой среде;
      организация и проведение для подростков учебных курсов, направленных на профилактику психоэмоциональной дезадаптации и привития навыков здорового образа жизни;
      работа с подростками группы риска, привлечение к деятельности движения силами молодежных лидеров;
      создание условий для самореализации подростков и повышение их социальной активности.
    В рамках движения существуют следующие программы:
    "Наставники" - в основе лежит идея шефства и направлена на профилактику зависимостей среди младших школьников, привития навыков здорового образа жизни.
    "Миротворцы" - в основе лежит идея профилактики конфликтов и агрессии в школьной среде силами подростковых лидеров.
    "Школьные новости" - в основе лежит идея пропаганды здорового образа жизни и недопустимости аддиктивного поведения в подростковой среде усилиями школьников за счет создания корреспондентской сети из учащихся образовательных учреждений города для сбора и обработки позитивной информации о жизни и достижениях сверстников, тем самым формируя пример для подражания для других школьников.
    "Один плюс один" - программа, нацеленная на объединение подростков вокруг доброго дела и создание условий для реализации потребности быть нужными, повышения социальной активности подростков.
    Кроме того, программа организации нацелена на охрану здоровья молодежи – важнейший механизм укрепления молодых казахстанцев и развитие у них конкурентоспособности. От наличия здоровья, первого капитала каждого человека, зависит личная трудоспособность, активная жизнедеятельность и достойное существование. Основной целью реализации данного направления является вовлечение самой молодежи в поиск решения проблем, заинтересованность молодых людей в формировании здорового образа жизни и создание негативного образа СПИДа и наркомании.
    Корпоративный фонд «Будущее без наркотиков» проводит совместную работу с другими молодежными НПО по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи, посредством проведения конференций и семинаров, выпуска специальных буклетов, визуальной информации; (См приложение 1)
      организовывает оздоровительные и профилактические мероприятия для всех категорий молодежи;
      пропагандирует здоровый образ жизни непосредственно в молодежной среде, а также в средствах массовой информации посредством выпуска социальных роликов и тематических передач;
      создает целостную систему социальных работ с молодежью, как превентивной меры в борьбе против молодежной наркомании посредством расширения сети спортивных секций, клубов по интересам, приобщения молодежь к массовым видам спорта, и к созидательной деятельности. (См приложение 2)
    На протяжении шести лет работы фондом были разработаны специальные программы и интерактивные методики профилактики подросткового наркотизма, которые применяются в условиях общеобразовательных школ, лицеев и колледжей, способствуют социальной реабилитации подростков и являются ключевым фактором в отношении эффективного противодействия наркопотреблению.
    Работники данного фонда считают, что одним из новых элементов универсального предупреждения наркотизации в школах является общение в интерактивных группах. Так, общение в большей степени включает коммуникацию на равных, а не общение между молодежью и инструктором. Примеры интерактивной работы включают ролевые игры, мозговой штурм, тренинги, групповые дискуссии и т.п. Такие виды практических занятий предоставляют молодежи возможность сформировать собственные убеждения и попрактиковать полезные навыки решения жизненных проблем разрешения конфликтов, развития уверенности в себе, эффективного общения и т.п.
    Для эффективности профилактики корпоративный фонд использует максимально действенный канал - саму же молодежь, поэтому наиболее плодотворно работают профилактические программы по принципу «Равный обучает равного». Работа идет с опорой на особенности группы и с позиции «на равных», что подразумевает равенство в общении - искренность, открытость; умение быть самим собой и говорить на понятном людям языке; уважение стиля жизни, мнения, чувства других людей. Суть деятельности в рамках равного образования в том, что информацию, необходимую для сохранения здоровья, подросткам предоставляют их же сверстники.

    Методика «Равный обучает равного», когда обученные представители уязвимых групп обучают других из этих же групп. Он включает в себя, как один из основных элементов, интерактивные игры, глубинные интервью, которые помогают человеку понять: почему в определённой ситуации он поступает так или иначе и может ли он контролировать свои действия.

    Построение программы профилактики потребления ПАВ «Равный обучает равного» основано на гуманистическом подходе, на идеях А. Маслоу и К. Роджерса. Одна из идей, заложенных в этом подходе, предполагает, что «я» личности формируется в общении с другими людьми. Поведение человека рассматривается как результат перестройки представления о себе.
    Программа Равного Образования (Peer Education Program - сокращенно РЕР) начала свою деятельность в 1988 году в Лос - Анджелесе (США), с целью обучения молодежи вопросам профилактики ВИЧ - инфекции и подготовки из их числа инструкторов-добровольцев. Схема работы была простой: сначала волонтеры узнавали достоверные данные об инфекции и путях ее передачи, о методах профилактики, о стратегиях эффективного общения, проведении групповых занятий со сверстниками и т.д. Затем подготовленные подростки разрабатывали свои собственные профилактические занятия и проводили их с другими подростками в школах, молодежных организациях, делились полученной информацией со своими друзьями или же просто в собственной жизни применяли важные навыки.
    Обучившись по программе, молодые люди становились способными критически оценивать свои действия, выбирать для себя более здоровый образ жизни и говорить «Нет!» в ситуациях, когда имеет место давление со стороны сверстников к употреблению наркотиков.
    Применение метода «Равный обучает равного» не ограничивается только молодежной аудиторией и вопросами ВИЧ/СПИДа и наркомании. Он также эффективен и работает среди других социальных групп: медицинские работники, педагоги, социальные работники. Любая категория людей охотнее доверит расширение своих знаний, особенно на щекотливые темы, равному - другу, коллеге, человеку, которого уважает и который исповедует те же принципы и ценности в жизни.
    Многолетний опыт работы Программы показал ее высокую эффективность в области профилактики ВИЧ/СПИДа/ЗППП и наркомании. Из городской социальной программы РЕР расширилась и превратилась в интернациональную сеть организаций, осуществляющих профилактику ВИЧ- инфекции методом «равного обучения».
    В Казахстане существует много некоммерческих, муниципальных, государственных организаций, которые поддерживают и развивают идею привлечения молодежи к решению актуальных для нее социальных проблем.
    В организации разработана система привлечения, обучения и сопровождения деятельности добровольцев-волонтеров. Добровольцами могут стать старшеклассники (9 - 11-й класс) и студенты высших учебных заведений. Схема привлечения потенциальных добровольцев проста. У старшеклассников проводятся профилактические информационные семинары, им предоставляется возможность научиться самим проводить подобные семинары. У студентов изначально существует профессиональный интерес к подобного рода мероприятиям, поэтому их можно привлечь возможностью попробовать себя в групповой работе.
    Нужно признать неоценимую роль, которую играет молодежь, привлеченная к разработке и реализации программ предупреждения распространения наркомании. Совместная работа с формальными и неформальными молодежными лидерами и их поддержка помогают лучше донести программы до целевой аудитории, а также оценить, если это возможно, результаты и эффект проведенной работы.
    Привлечение молодежи к профилактической работе объединяет людей, которые знают подростковую субкультуру изнутри, что позволяет гораздо легче установить доверительный контакт с целевой группой. Программы по профилактике потребления ПАВ оказывают огромное влияние на тех, кто включается в работу в качестве лидеров, - они получают навыки группового лидерства, опыт помощи другому человеку, опыт общения, управления группой, опыт ответственности за происходящее.
    Именно это дает подростку возможность удовлетворить свое стремление быть взрослым, получить права и функции, которые традиционно принадлежат взрослым, расширить кругозор и сформировать гражданскую позицию по отношению к общественным проблемам. В итоге мы получаем активного члена общества, способного отстаивать свои интересы и помогать другим.
    Представляется необходимым отметить тот факт, что эволюция профилактических программ, применяемых на Западе, идет от простого распространения медицинских знаний к целенаправленному формированию у подрастающего поколения сложных социальных и личностных навыков, а также к активной регуляции социальной среды с целью позитивного изменения социального окружения подростков. Однако требуется значительная адаптация этих социальных технологий применительно к казахстанскому социуму. Современные же социальные технологии не всегда научно обоснованы, трудоемкие в применении, требуют значительных материальных, человеческих и временных ресурсов. Кроме того, социальные технологии, предназначенные для профилактики непосредственно подросткового наркотизма, практически отсутствуют. Поэтому создающуюся в Казахстане систему профилактики наркотизма необходимо расширять и дополнять, разрабатывая новые методики, программы, технологии, включающие в себя как превентивные меры, так и социальную диагностику.

    ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С НАРКОЗАВИСИМЫМИ ПОДРОСТКАМИ
    2.1. Деятельность специалиста по социальной работе с указанной целевой группой

    Социальный аспект наркомании заключается в том, чтобы понять всю сложность взаимоотношений между человеком, употребляющим ПАВ, и разными уровнями его социального окружения.
    Специалисты по социальной работе в наркологии имеют широкое поле деятельности. На условном домедицинском этапе они участвуют в программах первичной профилактики зависимости от ПАВ, как в организованных, так и в неорганизованных контингентах; выявляют лиц, входящих в группы риска, и работают с ними; содействуют в привлечении к лечению лиц, нуждающихся в нем, устанавливают контакт с семьями таких лиц, оказывают им консультативную помощь и иную поддержку. На условном медицинском этапе, когда клиенты оказываются в сфере деятельности медицинских работников, специалисты по социальной работе тесно взаимодействуют с медицинским персоналом. Они принимают участие в специальных тренингах, способствующих ранней реадаптации и реабилитации пациентов с зависимостью от ПАВ, организуют семейные группы и участвуют в семейной психотерапии, вместе с клиентами ищут пути решения накопившихся социальных проблем. На условном послемедицинском этапе специалист по социальной работе участвуют в дифференцированных программах реабилитации и реинтеграции пациентов, профилактики временной нетрудоспособности и инвалидизации.
    Мировая практика свидетельствует о том, что специалист по социальной работе, стремящийся оказать профессиональную помощь своему клиенту, обязан владеть теоретическими и практическими знаниями в области медицины и здравоохранения. Независимо от специализации и рабочего места он участвует в решении проблем индивидуального и общественного здоровья, выступает в качестве «учителя здоровья» .
    Комплексная социальная помощь, включающая медико-психологические, социально-психологические и педагогические аспекты лицам, страдающим зависимостью, и членам их семей - основная цель медико-социальной работы с наркозависимыми.
    Социальная работа в наркологии - это не просто появление дополнительных функций у наркологической службы, это кардинальная перестройка всего лечебно-профилактического процесса и профилактической работы. В систему отношений с пациентом в качестве полноправного его партнера, наряду с медицинским персоналом, включается специалист по социальной работе, координирующий деятельность нескольких социальных работников или консультантов.
    Целью медико-социальной работы является достижение оптимально возможного уровня адаптации и функционирования лиц с физической, психической и социальной патологией. Как правило, такие лица оказываются в трудной жизненной ситуации. Объектом медико-социальной работы в наркологии являются различные контингенты лиц, имеющие выраженные медицинские и социальные проблемы, вызванные злоупотреблением и зависимостью от ПАВ, которые взаимно потенциируют друг друга и их решение затруднительно в объеме односторонних профессиональных мероприятий. Работа с такими контингентами одинаково тяжела и малоэффективна как для медицинских работников, так и для специалистов социальных служб, поскольку они неизбежно оказываются перед кругом проблем, выходящих за рамки их профессиональной компетенции и препятствующих успешной профессиональной деятельности.
    Особенность социальной работы с наркозависимыми состоит в том, что как профессиональная деятельность она формируется на стыке двух самостоятельных отраслей - здравоохранения и социальной защиты населения. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что, несмотря на предпринимаемую координацию усилий в помощи лицам, имеющим как медицинские, так и социальные проблемы, реальная координация ведомственных действий недостаточно эффективна .
    Еще одна первоочередная проблема - развитие медико-социальной работы в наркологии с учетом особенностей организации системы здравоохранения и социальной защиты, а также с учетом специфики социально-экономической ситуации в Казахстане. В настоящее время делаются только первые шаги в этом направлении.
    и т.д.................

    Содержание:

    Введение…………………………………………………………………………..3

    Глава I . Теоретические основы деятельности общественных объединений….5

    ……………………………………………………………………………………..6

    Глава II . Деятельность общественного объединения «Общее дело» по профилактике зависимостей……………………………………………………..8

    2.1.Что такое «Общее дело»? …………………………………………….8

    2.2. Цели и направления деятельности организации. Права и обязанности организации……………………………………………………….10

    2.3. Роль организации «Общее дело» в профилактике наркомании на базе МБОУ Саваслейской школы……………………………………………………13

    Заключение……………………………………………………………………….15

    Литература……………………………………………………………………….17

    Приложение………………………………………………………………………18

    Введение.

    Сегодня мир переживает один из сложнейших этапов своего развития. Нестабильность социальная и экономическая, разрушение адекватной системы ценностей и нравственных ориентиров – всё это порождает ощущение беспомощности и отчаяния не только у молодого поколения, но и у взрослого. Молодому поколению приходится тяжелее, чем взрослому в столь непостоянном и непонятном мире, у которого взгляд на жизнь ещё формируется. Часто возникает желание «спрятаться» от жизни, забыться, почувствовать себя в безопасности. Этому могут поспособствовать зависимости различных типов: алкоголь, никотиновая зависимость, наркотическая зависимость. Всё это создаёт для многих юношей и девушек иллюзию безопасности, на время даёт возможность испытать чувство психологического комфорта, душевного спокойствия. Поэтому усилия по профилактике зависимостей должны быть сосредоточены на проведении профилактик, воспитании у подрастающего поколения личностной устойчивости к любой из зависимостей.

    Одной из центральных задач модернизации российского общества является воспитание здорового поколения. Данная задача не может быть решена, если субъекты воспитательного процесса не будут иметь четкие представления о составляющих здоровья, а главное, осознанно относиться к своему здоровью.

    Каждый из нас знает, что установка на здоровье и соответственно здоровый образ жизни не появляется у человека сама по себе, а формируется в результате определенного педагогического воздействия. Поэтому в МБОУ Саваслейской школе большое внимание уделяется профилактической работе направленной на развитие осознанного отношения к собственному здоровью, умения противостоять чужому влиянию и делать свой выбор осознанно, реально оценивая его последствия, в этой работе нам помогает ОО «Общее дело», благодаря их интеракивным занятиям, методическим пособиям и т.д.

    Объект исследования: профилактика наркомании.

    Предмет исследования: Профилактика наркомании среди подростков общественными организациями.

    Цель исследования: проанализировать проблему профилактики наркомании, изучить содержание ее процесса, описать формы и методы профилактической работы в условиях общественных организаций.

    Задачи исследования:

    1.Изучить психолого-педагогическую проблему по профилактике наркомании.

    2.Выявить особенности профилактики наркомании подростков в условиях общественных объединений.

    3.Описать опыт деятельности общественного объединения «Общее дело» по профилактике наркомании.

    4.Описать формы и методы работы общественного объединения «Общее дело» по профилактике наркомании.

    Глава I . Теоретические основы деятельности общественных объединений.

    Общественные объединения, как и государственные органы, входят в институциональную «подсистему» политической системы общества. Это добровольные ассоциации граждан («группы интересов»), создаваемые в установленном законом порядке. Они выражают властно значимые интересы социальных, национальных, региональных и иных общностей и оказывают влияние на государственные институты с целью их реализации.

    Под общественным объединением понимается совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав. Под общественными объединениями признаются политические партии, организации, союзы, общества, движения, ассоциации, фонды и т.д.

    Ещё с глубокой древности известны союзы граждан, которые объединяли людей с общими взглядами на различные явления общественной жизни: философские, художественные и литературные школы, масонские ложи, рыцарские ордена, музыкальные салоны и т.д. Появление общественных движений в более или менее современном виде относится к началу XIX века.

    Их существование было обусловлено определёнными социальными потребностями, прежде всего: в решении той или иной проблемы; в совместной деятельности; в общении с единомышленниками.

    На современном этапе можно выделить две основные формы объединений:

    Общественные организации и общественные движения.

    Общественное движение представляет собой чётко организованной структуры, имеет довольно пёстрый состав участников с различными политическими взглядами, в нём отсутствует фиксированное членство и т.д.

    Чаще всего базой нарождающегося опыта становятся школа и учреждения дополнительного образования - основные центры воспитания современных детей, а также общественные структуры неполитического характера, легально существующие, имеющие юридический статус в государстве и обществе.

    1.1.Функции и направления деятельности общественных объединений.

    Основные направления проводимой работы молодежными организациями:

    общепрофилактическая деятельность, направленная на организацию досуга и занятости молодежи, пропаганду здорового образа жизни и антинаркотическое просвещение, индивидуальная профилактическая работа с подростками и молодежью группы «риска», молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

    Реализуя программы, направленные на популяризацию здорового образа жизни молодежные организации обладают рядом преимуществ, что позволяет говорить о высокой эффективности их работы: неформальный и инициативный подход к проведению общепрофилактических и просветительских акций позволяет сделать их актуальными и привлекательными для современной молодежи. В арсенале молодежных организаций новые формы работы: марафоны здоровья, флэш-мобы, фотовыставки, социальный театр, тренинги по принципу «ровесник-ровеснику», возможность привлечения и аккумулирования всех видов ресурсов, активное участие в грантовых программах, носителями антинаркотической культуры являются здоровые, позитивные и энергичные молодые люди – лидеры общественного мнения.

    Основная роль всех общественных объединений заключается в выражении позиции той или иной группы лиц по социальным или политическим вопросам.

    Например, общественные молодежные объединения отражают интересы подрастающего поколения граждан. В последнее время такие движения получили серьезную поддержку государственных органов власти, что подтолкнуло их развитие. Пришло осознание, что воспитание нации следует начинать именно с молодежи. Многие из существующих общественных молодежных объединений реализуют программы по созданию социальных молодежных групп, бирж труда, развитию спорта, выявлению и поддержке молодых талантов, летнему отдыху и других.

    Основные функции общественных объединении:

    Выявление интересов и потребностей участников группы с дальнейшим их удовлетворением. Принципы деятельности общественных объединений и основаны как раз на выполнении данной функции;

    Социальная интеграция и мобилизация.

    Социализация. Эта функция общественных объединений подразумевает выявление гражданской позиции участников объединения;

    Лоббирование интересов своих участников при общении с различными политическими и социальными институтами;

    Новый взгляд на социально-политическую структуру.

    На современном этапе общественные объединения в Российской Федерации можно охарактеризовать как вариативные по направленности деятельности (творческая, профессиональная, спортивная, реализация интересов, экологическая, благотворительная, гражданско-патриотическая и т.п.), по разнообразию форм и механизмов реализуемых проектов и программ.

    Функции данных организации заключается в расширении возможностей различных видов социализации, правовом воспитании, социальной защите через включение дополнительных источников социального контроля и т.д.

    Глава II . Деятельность общественного объединения «Общее дело» по профилактике зависимостей.

    2.1.Что такое Общее дело?

    В 2011 году инициативная группа граждан из разных городов России создала Общественную организацию Общее дело. Их объединили желание и необходимость донести до россиян всю тяжесть сложившейся ситуации в стране из-за употребления алкоголя, табака и других наркотиков. Эта идея оказалась близка многим людям, и уже к концу 2012 организация была представлена в 47 регионах России. В качестве названия организации, было выбрано словосочетание Общее дело.
    Так как до её создания многие волонтёры уже вели профилактическую работу, в которой использовали видеоматериалы теле проекта под названием «Общее дело», которые выходили на первом канале с февраля по июнь 2009 года.
    Но главным, был смысл, который содержится в этих словах, возрождение и укрепление России – это наше Общее дело!
    Приоритетное направление работы организации «Общее дело» – это широкая просветительская деятельность:
    - проведение интерактивных лекций в учебных заведениях;
    - создание видео- и печатных материалов просветительского характера;
    - широкое распространение этих материалов в средствах массой информации, в сети интернет.
    Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, и придерживается принципов политического, национального и конфессионального нейтралитета
    Политический нейтралитет. Участники организации в рамках её деятельности не ведут политическую, агитационную работу, не участвуют в политических мероприятиях.
    Конфессиональный нейтралитет. Участники организации уважают право каждого человека на свободу вероисповедания, и не проводят проповеднических или религиозных программ.
    Национальный нейтралитет. Россия на протяжении многих веков была и остается многонациональной страной, объединяющей различные культурные и этнические группы людей, и деятельность организации равно относятся ко всем группам граждан без исключения.
    Организация Общее дело создает видео ролики и документальные фильмы просветительского содержания одобренные ФСКН России.
    Организация Общее дело создает проекты направленные на укрепление морально-нравственных ценностей в нашем обществе.
    Проекты организации «Общее дело» в том числе направлены на сохранение здоровья наших детей. Это проведение игровых познавательных программ в школах и лагерях, создание мультфильмов, помогающих сформировать у ребенка ценность здорового образа жизни и сознательной гражданской позиции.

    ОБЩЕЕ ДЕЛО – это общественная организация, объединяющая неравнодушных людей по всей России. Цель работы Организации - укрепление нравственных ценностей и пропаганда здорового образа жизни в Российском обществе.

    Большинство россиян хотели бы видеть свою страну процветающей. Каждый, безусловно, сам хотел бы быть здоров и желает здоровья своей семье, близким и друзьям. Ведь здоровье человека – это основа как для его личного успеха во всех сферах жизни, так и для благополучия окружающих его людей и всей страны.

    Что же мы можем сделать для себя, своих родных и близких, для всех?

    Во-вторых, мы можем содействовать появлению социально здоровой атмосферы, где будет комфортно и безопасно жить нашим детям и всем нам, атмосферы, где здоровый во всех отношениях образ жизни будет интересен, привлекателен.

    В-третьих, мы сможем реализовать свой внутренний потенциал в принятии ответственности за собственную жизнь, жизнь наших детей, нашей страны.

    2.2. Цели и направления деятельности организации. Права и обязанности организации.

    Организация создана в целях:

    - поддержки, развития и осуществления президентских инициатив в области здоровьесбережения нации;

    - популяризации здорового образа жизни и создания в широкой общественной среде моды на здоровый образ жизни;

    - повышения социальной ответственности среди лиц, ответственных за воспитание детей и молодежи (педагоги, социальные работники, родители);

    - преодоления критической ситуации, вызванной употреблением алкоголя, наркотическими веществами и табака населением и, в частности, детьми и молодежью;

    - повышения уровня осознанности опасности потребления алкоголя, наркотических веществ и табакокурения среди населения;

    - развития общечеловеческих, нравственных и духовных ценностей в обществе;

    - изменения стереотипа мышления по отношению к алкоголю и табаку в обществе, и в первую очередь в молодежной среде в пользу понимания того, что употребление алкоголя и табака несовместимо с полноценной, здоровой и счастливой жизнью как на уровне отдельно взятой личности, семьи, так и общества в целом;

    - изменения стереотипа мышления по отношению к искусственному прерыванию беременности в обществе, в пользу понимания того, что искусственное прерывание беременности наносит непоправимый физический и моральный вред, как самой женщине, так и обществу в целом.

    Для достижения указанных целей Организация осуществляет в установленном законом порядке следующие виды деятельности:

    - осуществление программ и научных исследований в области охраны здоровья населения;

    - проведение и организация интерактивных программ, лекций и семинаров, направленных на изменение стереотипа мышления по отношению к алкоголю и табаку в обществе, и в первую очередь в молодежной среде в пользу понимания того, что употребление алкоголя и табака несовместимо с полноценной, здоровой и счастливой жизнью как на уровне отдельно взятой личности, семьи, так и общества в целом;

    - проведение и организация интерактивных программ, лекций и семинаров по вопросам развития общечеловеческих, нравственных и духовных ценностей в обществе;

    - размещение материалов просветительского содержания в средствах массовой информации;

    - привлечение, организация и координация деятельности групп активистов-волонтеров, прежде всего из молодежной среды;

    - проведение мониторинга, опросов и социологических исследований;

    - осуществление программ, направленных на правовое просвещение населения в области охраны здоровья;

    - создание видео, аудио, а так же электронных и печатных материалов;

    - проведение и организация культурных мероприятий в поддержку здорового образа жизни, в том числе, с привлечением известных музыкантов, певцов, звезд кино и телевидения;

    - широкое распространение просветительских материалов (щиты, плакаты, печатные издания, фильмы, видеоролики, лекции, семинары, тренинги и т.п.) среди населения;

    - создание информационных банков данных по развитию просветительской работы среди населения страны;

    организационно-методическое и консультативно-информационное обеспечение деятельности предприятий, учреждений, творческих организаций, союзов, фондов, благотворительных организаций по вопросам популяризации здорового образа жизни;

    - организация поездок и экскурсий (в том числе на платной основе) для членов Организации и других лиц в целях популяризации здорового образа жизни, а также в туристических и иных общественно полезных целях;

    - другие направления деятельности, содействующие снижению потребления алкоголя и табакокурения среди населения, не запрещённые законодательством РФ.

    В интересах достижения уставных целей Организация вправе:

    - совершать от своего имени различные сделки;

    - приобретать имущественные и личные неимущественные права;

    - свободно распространять информацию о своей деятельности;

    - в порядке, установленном законом, представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов, а также иных лиц;

    - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

    - осуществлять благотворительную деятельность;

    - проводить благотворительные мероприятия (в том числе лотереи, аукционы, концерты, гастроли и т.п.);

    - создавать хозяйственные товарищества, общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения хозяйственной деятельности;

    - самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников и привлекаемых специалистов;

    - осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и направленную на достижение уставных целей Организации.

    Организация обязана:

    - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;

    - обеспечивать гласность в своей деятельности;

    - ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его название и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

    - допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;

    - оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации, связанной с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

    - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

    - представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, любые документы Организации, в том числе годовые и квартальные отчеты о своей деятельности и объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы.

    2.3. Роль организации «Общее дело» в профилактике наркомании на базе МБОУ Саваслейской школы.

    Социальный педагог нашей школы на семинаре в НИРО в апреле этого года познакомилась с координатором ОО «Общее дело» Сергеем Тихомировым, он выступал с докладом о вреде зависимостей, о способах манипуляции, используемых для привлечения молодёжи к употребелению различных психоактивных веществ. Обучал методике проведения бесед и классных часов с просмотром фильмов, снятых благодаря «Общему делу». После активной и содержательной дискуссии с педагогами о важности профилактической работы среди учащихся, о важности личного примера педагога в общении с учащимися, всем присутствовавшим в подарок были предложены сами методические пособия и диски для проведения данных программ. Марина Александровна пожелала стать активистом и помогать в пропаганде ЗОЖ, тем более, что её работа на прямую связана с воспитанием у подрастающего поколения личностной устойчивости к наркогенному соблазну. На сегодняшний день в МБОУ Саваслейской школе проходят интерактивные занятия по программе разработанной ОО «Общее дело» данная программа представляет собой удобный алгоритм проведения занятий по первичной профилактике употребления психо-активных веществ (ПАВ). С её помощью можно провести интерактивные уроки с высокой степенью эффективности информирования о пагубности воздействия алкоголя, табака и других пав на физическое и психическое здоровье человека. Данна программа одобрена Министерством образования и науки Российской Федерации , Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, Департаментом здравоохранения г. Москвы, Московским городским психолого-педагогическим университетом, Московским научно-практическим центром наркологии ; рекомендуется сайт «Общее дело» коллегам по работе, родителям на родительских собраниях, где имеется подробная информация об организации и все материалы для работы по профилактике. На методическом объединении в УО Кулебакского района было рассказано о данной организации, просмотрены фрагменты познавательных фильмов, чтобы педагоги данными материалами пользовались в Кулебакском районе для своей работы и пропаганды здорового образа жизни. Чтобы наши усилия были действительно общими! Такие занятия являются серьезной инвестицией в развитие гармоничного человека, поэтому могут быть рекомендованы для просветительской работы с учащимися. Детям сообщено о группе в контакте «Общее дело», где тоже имеется вся информация об ОО, мероприятиях, которые проводят активисты, фильмы, экспертные заключения на просмотр видеоматериала, брошюры, здоровая реклама. На наш взгляд благодаря действиям этой организации, её активной жизненной позиции, энергичным людям, болеющих всей душой за молодёжь, Россию и приходит осознание, что воспитание нации следует начинать именно с молодежи.

    Заключение

    По результатам исследовательской работы можно сделать вывод о том, что всё большее значение в последнее десятилетие приобретает проблема наркомании. Она является глобальной, т.к. от её решения зависит дальнейший социальный прогресс и судьба цивилизации. Люди пытаются осознать всю её серьёзность и поэтому принимаются эффективные меры по борьбе с наркоманией такие, как создание:

      законопроектов – на уровне государства;

      различных проектов – на уровне общественных организаций;

      программ – на уровне учебных заведений.

    Очень важно, чтобы каждый осознал, что эта беда может постигнуть каждую семью. Тогда мы сможем мобилизовать на борьбу с наркоманией не только общественные организации и государственные структуры, но и каждого человека. Только в этом случае, когда все объединимся, мы можем до минимума свести это страшное и опасное для общества явление.

    Но, как мы знаем, лучше вообще не начинать принимать наркотики потому, что отказаться от них бывает практически невозможно, и проще сразу сказать «нет», чем потом сожалеть.

    Целью нашей работы было выяснить, существуют ли способы борьбы с наркотической зависимостью. И, как результат, можно сказать, что способы борьбы существуют, причём способы первичной профилактики самые эффективные, благодаря общественным организациям, созданных неравнодушными людьми, объединенными пониманием необходимости донести до широких слоёв Российского общества правду о социальных и медицинских последствиях употребления алкоголя, табака и других наркотиков; благодаря обучающим организациям, которые видят детей каждый день и на протяжении многих лет, занимаются активной пропагандой здорового образа жизни; и, конечно же, внутри семьи должна вестись такая работа. Ведь самое главное, на наш взгляд, в Общем деле - это люди! Люди объединенные одной общей идеей - сделать нашу страну здоровой и процветающей! Присоединяйтесь!

    Литература

    1. Алкогольная и наркотическая зависимость у подростков. Пути преодоления / под. ред. Эрика Ф. Вагнера и Холли Б. Уолдрон; пер. с англ. А. В. Александровой. - М.: Академия, 2006. - 415 с.

    2. Аменд А. Ф. Проблема профилактики наркомании в молодежной среде / Аменд А. Ф., Жукова М. В., Фролова Е. В. // Педагогика. - 2004. - №4.-С.19.

    3. Андреева М.Н., Голубкова Н.Я., Новикова Л.Г. Молодежная субкультура: нормы и системы ценностей // 2000, C .275.

    4. Баландин А., Баландина Л., Джанибеков В. Самые опасные наркотики // Топ-20 согласно версии журнала «The Lancet» - Изд. «Гроссмедиа», 2008.

    5. Белов Н.В. 10 000 советов. Как избавиться от алкоголизма и наркозависимости. М., АСТ, Мн.: Харвест, 2005.

    6. Врублевский А. Г. Наркомании и токсикомании: общие представления // Лекции по наркологии под. ред. Н. Н. Иванца, М., 2000.

    7. Горбатенко Л.С. Родителям и педагогам: всё о наркомании серия “ Библиотека школьника” - Ростов н/Д: “Феникс”, 2005.

    8. Димов В. М., Паутов В. Н. Здоровье этноса как проблема его социальной безопасности // Социально-гуманитарные знания. - 2000. - №1. - С.179.

    9. Дорогою добра: методическое пособие по развитию добровольческого движения. - 2-е изд., перераб. и доп. - Вологда, 2011. - 75 с.

    10. Журавлева Л. А. Факторы и условия наркотизации молодежи // Социологические исследования. - 2000. - №7.

    11. Коробкина З.В. , Попов В.А. Профилактика наркотической зависимости у детей и молодёжи. М. , Академия, 2004.

    12. Лапко А.Н. Наркомания как социальное явление // Закон и право. - 2001. - №9. - С.18.

    13. Макеева А.Г. Не допустить беды. Москва, Просвещение, 2003.

    14. Медведева Е.В. Факторы риска, влияющие на формирование наркотической зависимости / Е.В. Медведева // Наука-вуз-школа: сб. науч. Трудов молодых исследователей. - Магнитогорск, 2004.-Вып. 9. - С.134.

    15. Мирошниченко Л.Д., Пелипас В.Е., Рыбакова Л.Н. Проблемы антинаркотической профилактики в подростковой среде // Педагогика. - 2000. №3.- С. 125.

    16. Панина Г. Профилактика вредных зависимостей у детей: психолого-педагогический подход / Г. Панина, К. Пилякин, В. Штукатурова // Воспитание школьников. - 2001. - №9.- С.60.

    17. Пузыревская Н. П. За школу без наркотиков // Воспитание школьников. -2001. - №7. - С. 54-58.

    18. Сластёнин В.А. Педагогика. - М.: Академия, 2012. - 496 с.

    19. Хажилина И.И. Профилактика наркомании. М., Издательство Института Психотерапии, 2002.

    20. Чернышова В. Н. Педагогическая профилактика наркомании среди учащихся и студентов как социально-педагогический процесс / В. Н. Чернышова // Социология образования. - 2007. - №6.- С.4-11.

    Интернет-ресурсы:

    1. Википедия свободная энциклопедия [электронный ресурс]. Форма доступа:

    2. Наркотики как бренд [электронный ресурс]. Форма доступа:

    3. Нет наркотикам. Информационно-публицистический ресурс [электронный ресурс]. Форма доступа:

    4. Общее дело. Официальный сайт. Форма доступа:

    < https://общее-дело.рф/about/reviews/school/>

    В соответствии с действующим законодательством специалисты по делам молодежи осуществляют поддержку молодежных и детских общественных объединений в виде организационной и финансовой поддержки проектов, выявления и поддержки талантливых и творчески работающих лидеров, повышения квалификации лидеров объединений. Результатом является не только поддержка лидеров и стимулирование их дальнейшего профессионального роста, но также выявление и оценка успешного опыта деятельности этих объединений, инновационных подходов в теории и практике общественного движения.

    Решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи.

    Социальная работа среди молодежи рассматривается среди молодежи как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества.

    Под социальной работой с молодежью понимается профессиональная деятельность по оказанию помощи, как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе, а также работа с молодыми людьми на коммунальном уровне, по месту жительства или в трудовых коллективах.

    При организации деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по оказании подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

    Молодежные общественные объединения Республики Башкортостан ежегодно принимают участие в конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям. Этот конкурс является для общественных организаций прекрасной возможностью получить поддержку от государства.

    Специалистами по делам молодежи разработаны буклеты по профилактике правонарушений. Данные буклеты распространяются среди молодежи на массовых мероприятиях..

    Активизирована работа по вовлечению молодёжи в занятия физической культурой и спортом. Проходят спортивные массовые мероприятия не только районного уровня, но и поселенческого. В школах района проводятся физкультурно-оздоровительные мероприятия (спортивный час, физкультминутки и дни здоровья). Ежегодно проводятся школьные Спартакиады и районная Спартакиада школьников по видам спорта.

    Специалистами по делам молодежи совместно с муниципальным молодежным парламентом проводятся районные массовые мероприятия, основная цель которых - привлечение внимания общественности к здоровому образу жизни и его пропаганда среди молодежи.

    Волонтерское движение является одним из эффективных вариантов организации профилактики наркозависимости среди молодежи. Создана персональная база данных волонтёров. В районе официально зарегистрировано 730 волонтеров. Силами волонтеров проводятся экологические акции, районные спортивные и патриотические мероприятия, оказывается помощь одиноким и престарелым в быту. Сейчас активно ведется работа по регистрации волонтеров для участия в Универсиаде -2013 в г. Казани. Возможности волонтерского движения нужно использовать и в профи Главная цель местного отделения ВОО «Молодая Гвардия Единой России» объединение молодых людей для реализации потенциала в общественной сфере, в рядах молодогвардейцев девушек и юношей. Все молодежные общественные организации района осуществляют работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи через обучение социально-приемлемым формам организации досуга, развитие у молодежи сознательного отношения к своему здоровью, пропаганду здорового образа жизни.

    Создана правовая основа для разработки и реализации мероприятий по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В частности, приняты Федеральные законы «О наркотических средствах и психотропных препаратах», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О средствах массовой информации», «О рекламе». Ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за правонарушения, связанные с наркотиками, психотропными и другими одурманивающими веществами.

    Решение многих задач по профилактике находится в компетенции органов управления образованием и образовательных учреждений, так как через воспитательное воздействие этой системы проходит практически все молодое поколение страны. Осуществляемая здесь профилактика наркомании не ограничивается отдельными малоэффективными попытками информирования молодежи о наркотиках и последствиях их потребления, а имеет четко сформулированные цели, задачи и стратегии действий. Приоритетной задачей борьбы с наркотизацией подростков и молодежи является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни. Она основана на комплексном подходе к предупреждению наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи.

    Большое внимание уделяется организации досуга подростков в летний период по месту жительства.

    В целях изучения распространения наркомании среди молодежи страны, наркологическим службами ряда регионов было проведено анкетирование подростков и молодежи.

    Основные направления проводимой работы молодежными организациями:

    Общепрофилактическая деятельность, направленная на организацию досуга и занятости молодежи, пропаганду здорового образа жизни и антинаркотическое просвещение,

    Индивидуальная профилактическая работа с подростками и молодежью группы «риска», молодыми людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

    В регионе активно развивается волонтерское движение, расширяются сферы деятельности добровольческих отрядов. Накоплен положительный опыт взаимодействия и сотрудничества общественных организаций в решении проблем несовершеннолетних. Важно, что их помощь носит преимущественно адресный характер, что делает ее своевременной и результативной.

    Таким образом, решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи.

    "Опыт и перспективы взаимодействия администрации г. Екатеринбурга, общественных объединений и некоммерческих организаций по профилактике наркомании и иных зависимостей"

    18 октября 2004 :: С. В. ШИРШОВ, начальник Отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией Администрации г. Екатеринбурга

    Состоявшийся 24 сентября 2004 года в Санкт-Петербургском Государственном Университете очередной семинар ECAD – "Опыт шведских и российских общественных организаций в борьбе с наркотиками", собрал представителей политики и общественных организаций, специалистов городских администраций, ученых и журналистов из Екатеринбурга, Казани, Москвы, Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Тулы, Соснового Бора, Приозерска, Череповца и Республики Карелии. Об опыте работы Администрации города по профилактике наркомании и иных зависимостей в своем выступлении рассказал начальник отдела координации работы по профилактике и борьбе с наркоманией г. Екатеринбурга Сергей Ширшов.

    "С каждым годом в городах России, в том числе и Екатеринбурге, накапливается опыт работы по противодействию наркомании. Видны и результаты этой работы: в 2003 году существенно снизились основные показатели, отражающие развитие наркоситуации. Но, к сожалению, как показывает, в том числе, и мировой опыт, развитие наркоситуации не гладенькая дорожка – есть взлёты и падения. На этот процесс оказывают влияние множество причин, носящих как объективный, так и субъективный характер. Сегодня по итогам первого полугодия 2004 г. мы можем предположить, что вступаем во вторую (после 1999-2000 гг.) волну наркоэпидемии.

    В этих условиях крайне важно не потерять бдительности и сплотить все антинаркотические силы. Мы убеждены, что борьба с наркоугрозой – это то поле, на котором один – не воин. Поэтому мы считаем, что важнейшим принципом построения антинаркотической работы является партнерство государственных (муниципальных) органов власти всех уровней, общественности, религиозных организаций, коммерческих структур, каждого гражданина. Развитие такого сотрудничества актуализируется в связи последними инициативами Президента Российской Федерации о введении института негосударственного контроля – Общественной палаты.

    На наш взгляд партнерство власти и общественности обусловлено рядом позиций, о которых речь пойдёт ниже.

    Государственные (муниципальные) учреждения, организации, чья деятельность направлена на профилактику наркомании и иных зависимостей от ПАВ (профилактика зависимостей от ПАВ), по ряду объективных причин не всегда оперативно работают в этом направлении и не могут своевременно разрешать ряд сложившихся противоречий, накопившихся проблем. Это проявляется в том, что:

      Механизм межведомственного взаимодействия структур различного подчинения по противодействию незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими сложен и требует определённых усилий для его согласования.

      Не сформирована государственная идеология противодействия зависимостям от ПАВ и, как следствие, не отлажен механизм финансирования профилактической работы, не сложился государственный заказ по научному сопровождению профилактический работы и т.д.

      Структура государственных (муниципальных) органов по комплексной профилактике зависимостей от ПАВ формируется достаточно медленно.

      Реализация политики по профилактике зависимостей от ПАВ зачастую блокируется ограниченным бюджетным финансированием.

      Практически отсутствует подготовка кадров сферы профилактики зависимостей от ПАВ, нет системы подготовки специалистов-превентологов.

      Нет института лицензирования деятельности существующих и создаваемых структур сферы комплексной профилактики зависимостей от ПАВ, а также критериев оценки и механизма лицензирования.

      Не сбалансировано развитие государственных (муниципальных) учреждений сферы комплексной профилактики (например, снятие физиологической зависимости в наркологических больницах не сопровождается длительным периодом социально-психологической реабилитации и реинтеграции выздоравливающих наркоманов) и др.

    Анализ работы общественных объединений позволил нам выделить как положительные стороны, так и недостатки этой деятельности.

    К положительным сторонам можно, на наш взгляд, отнести следующее:

      Общественные объединения способны более эффективно развивать и адаптировать нетрадиционные программы, технологии, формы работы, что, в свою очередь, с одной стороны, создает альтернативу деятельности государственным (муниципальным) органам, а с другой – дополняет эту деятельность.

      Деятельность общественных объединений не зависит от бюджетного финансирования, что позволяет привлекать к профилактической работе дополнительные ресурсы из различных источников.

      Работу общественных объединений, как правило, организуют и возглавляют энтузиасты "живущие" этой проблемой, что позволяет проводить работу в течение длительного периода с активным привлечением сторонников и последователей.

      Общественные организации объединяют людей схожей судьбы, столкнувшихся с одинаковыми проблемами, что стимулирует активный совместный поиск разрешения сложившейся ситуации, облегчает понимание друг друга, позволяет преодолевать неуверенность в себе тем, кто встал на путь освобождения от зависимостей.

      Общественные объединения в зависимости от имеющейся материальной базы и других факторов, самостоятельно выбирают область деятельности, что позволяет расширить спектр оказываемых услуг по проблеме.

    В то же время, в деятельности общественных объединений можно отметить и ряд недостатков. Среди них:

      отсутствие координации в деятельности общественных объединений, что распыляет силы и средства;

      не высокий уровень готовности прислушиваться к мнению других, видеть и перенимать их положительный опыт, отсутствие толерантности;

      низкая готовность ряда общественных объединений вкладывать усилия для реализации совместных проектов;

      деятельность общественных объединений, как правило, не лицензирована, а используемые ими методики, программы не сертифицированы;

      отсутствие профессиональных знаний повышает риск использования в работе методик, программ, которые могут принести больше вреда, чем положительных результатов;

      не все общественные объединения обладают достаточной и соответствующей санитарным нормам базы для проведения работы;

      недостаточное информационное сопровождение деятельности общественных объединений.

    На наш взгляд, именно взаимодействие государственных (муниципальных) органов власти и общественных объединений позволяет нейтрализовать отмеченные недостатки. Поэтому мы считаем, что одним из перспективных направлений совершенствования системы профилактической работы в Екатеринбурге является активное взаимовыгодное сотрудничество заинтересованных структур различных форм собственности, которые своими адресными программами будут позитивно влиять на развитие социальной ситуации в городе и обществе в целом. Взаимодействие с общественными объединениями Администрацией г. Екатеринбурга осуществляется на городском, региональном, российском и международном уровнях.

    В настоящее время в г. Екатеринбурге зарегистрировано более 20 общественных объединений, одним из уставных видов деятельности которых декларируется профилактика наркомании, иных зависимостей от ПАВ и ВИЧ/СПИД и включает различные направления этой работы.

    Большая часть общественных объединений действует в сфере первичной профилактики зависимостей. Среди них: "Молодежь против наркотиков", "Рубикон-2000", "Здоровье Отечества", "Центр культуры и здоровья" "Трезвый Екатеринбург" и другие. Этими организациями проводятся массовые акции, фестивали, научно-практические конференции, конкурсы рисунков и плакатов, беседы, лекции и многие другие мероприятия.

    В настоящее время развиваются общественные объединения, целью которых является социально-психологическая реабилитация выздоравливающих наркоманов в реабилитационных центрах. Среди них такие организации и фонды как "Независимость", "Дорога к жизни", "Виктория", "Новое рождение" и другие.

    Одно из важных направлений в работе по профилактике наркомании – это организация помощи, взаимопомощи, наркозависимыми и членами их семей. В этой сфере действуют такие клубы, общества, движения как "Калитка", "Оптималист", "Вера", "Ласточка", "Ал-Анон", "Возрождение", Волонтерское движение Урала и другие.

    Широкий спектр проблем охватывает работа Свердловского регионального отделения Российского благотворительного Фонда "Нет алкоголизму и наркомании" ("НАН"), Общественной организации "Уральский фонд социальных инноваций", благотворительного Фонда "Территория", Некоммерческого партнёрства "МПЦ "ВУЗ-ТЕСТ", "Наркологического фонда региона".

    Среди общественных объединений появились и такие, чья работа связана с профилактикой ВИЧ/СПИД. Среди них: Региональный общественный Фонд "Новое время", Екатеринбургский городской благотворительный Фонд "Содействие – 2000", Екатеринбургская городская благотворительная общественная организация "Новые грани", Свердловская областная некоммерческая организация "EveryChild".

    Большую работу по оказанию правовой помощи и поддержке нуждающимся оказывает Детский правозащитный Фонд "Шанс".

    В Свердловской области и г. Екатеринбурге работает учрежденный в 1999 году группой ветеранов силовых ведомств Свердловский областной общественный Фонд по борьбе с наркобизнесом "ХХI век без наркотиков". Целью деятельности фонда является оказание содействия органам внутренних дел других силовых ведомств по борьбе с наркобизнесом.

    Кроме этого в г. Екатеринбурге насчитывается большое число общественных объединений, целью деятельности которых являются формирования у несовершеннолетних установок на здоровый образ жизни, культурно-досуговая, спортивная работа, организация занятости детей и подростков и другие направления.

    Активное сотрудничество Администрации города с общественными объединениями началось с момента формирования городской Программы "Комплексная профилактика зависимостей в Екатеринбурге в 2001-2003 годах". 20 октября 2000 г. в Администрации города состоялось совместное совещание с руководителями общественных объединений, на котором были обсуждены предложения общественности по формированию Программы. Часть предложений была учтена в плане мероприятий на 2001 год.

    Логическим продолжением совместной работы стало создание в апреле 2001 г. Совета общественных объединений города Екатеринбурга, работающих в сфере профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИД (Совет). На момент создания Совета в него вошли 16 организаций.

    Создание Совета преследовало целью решение следующих задач:

      Координация деятельности общественных объединений города.

      Расширение взаимодействия с Администрацией города, в том числе – участие общественности в работе Координационного совета при Главе города по вопросам профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИД.

      Учеба, обмен опытом, взаимные консультации, выработка методических рекомендаций для деятельности общественных объединений.

      Систематизация информации о деятельности общественных объединений для её последующего размещения в СМИ города.

      Участие Совета в деятельности городской конкурсной комиссии на муниципальный грант.

      Осуществление международного и межрегионального сотрудничества в организованных формах.

    Для поддержки инициативы граждан в решении проблем зависимостей от ПАВ и ВИЧ/СПИД, учитывая проблемы в организации работы общественности, Администрацией города с 2000 года проводится конкурс на муниципальный грант проектов и программ, представленных общественными объединениями и некоммерческими организациями. Сумма бюджетных средств, выделяемых на муниципальный грант только по Программе "Комплексная профилактика зависимостей в Екатеринбурге в 2001-2003 годах" составила 500 тыс. рублей. Всего для участия в конкурсе на муниципальный грант в 2000 г. было представлено 11, в 2001 и 2003 гг. по 9, а в 2002 г. – 10 проектов. Победителями конкурса в разные годы становились: Региональная молодёжная общественная организация "Независимость", Фонд "Социально-реабилитационный центр "Дорога к жизни", Свердловская региональная общественная организация "Рубикон-2000", Региональный общественный фонд "Новое время", Общественная организация "Уральский фонд социальных инноваций", Екатеринбургская морская школа РОСТО и другие.

    С целью оптимального использования потенциала общественных объединений в интересах горожан, Администрацией города изучается возможность иного способа финансирования их деятельности. Так, например, в настоящее время рассматривается вопрос о формировании социального заказа по сопровождению деятельности пунктов первичной помощи наркозависимым, главными исполнителями которого предполагаются общественные объединения, входящие в Совет.

    За период деятельности Совета, при непосредственной поддержке Администрации г. Екатеринбурга, общественные объединения получили возможность размещать информацию о своей деятельности на страницах специализированной рубрики "Ломка" газеты "Уральский рабочий", на web-сайте Администрации города профилактического направления "Активная позиция", радиопередачах "Утренняя волна" СГТРК и "Студии город", телевизионных передачах "Студия 41", "4 канал" и др.

    Ежегодно планами по реализации Программы "Комплексная профилактика зависимостей в Екатеринбурге в 2001-2003 годах" предусматривалось проведение обучающих семинаров для общественных объединений, куда приглашаются специалисты по различным направлениям деятельности: юристы, бухгалтеры, представители силовых структур – ФСКН России, МВД, налоговых служб и др.

    В течение 2001 г. ряд общественных объединений принимали участие в мероприятиях, проводимых Администрацией г. Екатеринбурга в рамках Программы "Комплексная профилактика зависимостей в Екатеринбурге в 2001-2003 годах". Начиная с 2002 года мероприятия общественных объединений, работающих в сфере профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИДа вынесены в отдельный план мероприятий, проводимых Советом общественных объединений.

    Вместе с этим некоторые общественные объединения продолжают принимать активное участие в выполнении ряда мероприятий, проводимых Администрацией города. Это связано, прежде всего, с тем, что в настоящее время не существует муниципальных учреждений, оказывающих подобных услуг населению, а опыт работы и профессионализм, накопленный общественными объединениями достаточен для организации совместной деятельности.

    Так, совместно с Детским правозащитным Фондом "Шанс" организована деятельность трёх специализированных юридических консультаций по правовой защите несовершеннолетних. В Екатеринбурге на протяжении ряда лет совместно с Некоммерческим партнёрством "Медицинский профилактический центр "ВУЗ-ТЕСТ" проводится эксперимент по раннему выявлению студентов, имеющих опыт употребления ПАВ с последующей организацией индивидуальной профилактической работы с ними. Екатеринбургская городская благотворительная общественная организация "Новые грани" активно участвует в обеспечении деятельности пунктов первичной помощи наркозависимым. Региональный общественный Фонд "Новое время" совместно с Центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями организовали работу "Школы жизни с ВИЧ".

    Примерами взаимодействия Администрации г. Екатеринбурга с общественными объединениями в других регионах России (российский уровень) могут служить:

      участие в семинарах, проводимых Российским союзом молодёжи;

      выпуск брошюры "Будь здоров!" совместно с общественной организацией "Твой выбор" г. Тверь;

      участие в обучающих семинарах, организованных на базе Санкт-Петербургской Региональной Общественной Организации помощи наркозависимым "Возвращение";

      участие в работе конференций и реализация проектов по внедрению в Екатеринбурге ювенальных технологий с Российским благотворительным фондом "НАН";

      контакты с Некоммерческой организацией Благотворительным фондом профилактики и реабилитации больных наркоманией "Нарком" (г. Москва), общественным фондом "Выбор" (г. Казань), республиканским молодёжным добровольческим движением пропагандистов здорового образа жизни "Вместе" (г. Уфа), Ассоциацией Центров образовательных технологий (г. Самара) и многими другими.

    Важным направлением деятельности Администрации города Екатеринбурга остаётся взаимодействие с рядом международных организаций в рамках совместных проектов.

    Развивается сотрудничество с Международной неправительственной организацией "Европейские города против наркотиков" – ECAD. Отметим, например, что брошюры информационного пакета "Drug-box" стали составной частью школьных уголков по профилактике зависимостей, библиотек клубов по месту жительства, других муниципальных учреждений, ВУЗов и ССУЗов. Необходимо заметить, что философия антинаркотической политики организации нам близка и понятна. Мы рассматриваем ECAD как стратегического союзника в организации профилактической работы. Поэтому считаем, что консультации о возможности создания в Екатеринбурге представительства этой международной организации по Уральскому федеральному округу, которые проходят в настоящее время, должны дать положительные результаты.

    Новый импульс в развитии взаимодействия Администрации города и общественных объединений получен с началом реализации Британо-Российского проекта под патронажем Департамента международного развития Правительства Великобритании (DFID) – "Социальное партнёрство". Данный проект предусматривает организацию тесного взаимодействия муниципальных органов власти, общественности, представителей деловых кругов, науки в решении социальных проблем города. Для реализации проекта был создан Исполнительный Комитет общественных организаций г. Екатеринбурга. В составе Комитета выделено направление "Зависимости, ВИЧ/СПИД".

    В 1998-2002 г.г. в реализации на территории г. Екатеринбурга Российско-Британского проекта "Профилактика ВИЧ/СПИД среди потребителей инъекционных наркотиков в Свердловской области" принимали участие такие международные организации, как: Институт "Открытое общество" (США), "Врачи без границ" (Голландия), "Здоровье семьи" (Великобритания). Заметим, что в целом так называемая программа снижения вреда до сих пор в мире оценивается неоднозначно. Но в ходе реализации проекта в Екатеринбурге мы получили неожиданный результат – 60 % обратившихся в пункты первичной помощи наркозависимым до этого никогда и никуда не обращались за помощью по поводу употребления наркотиков. Это натолкнуло нас на понимание необходимости интегрировать в деятельность пунктов обмена шприцев реабилитационный компонент. И мы не просто изменили название, мы меняем идеологию деятельности этих пунктов. Для усиления реабилитационного компонента в настоящее время проводим консультации по возможности участия в деятельности пунктов служителей различных конфессий, членов обществ анонимных наркоманов и других объединений.

    2003 год ознаменован началом реализации российско-французского проекта по методическому сопровождению деятельности телефонов доверия для подростков и молодёжи, организованного совместно с Ассоциацией "Франция-Урал" и Общественной организацией "Уральский фонд социальных инноваций" при поддержке Администрации г. Екатеринбурга и других структур. Хочу отметить, что этот проект позволил нам по-иному подойти к пониманию места и роли телефонов служб доверия в профилактической работе и серьёзно задуматься о создании в Екатеринбурге единой муниципальной службы телефонов доверия.

    В июне 2003 г. Решением Екатеринбургской городской Думы утверждён Стратегический план развития города Екатеринбурга. В структуру Стратегического плана включен стратегический проект "Выбираю жизнь", цель которого – формирование негативного отношения к вредным привычкам (курение, алкоголь, наркомания), создание условий для сохранения здоровья населения Екатеринбурга, снижение нетрудоспособности, смертности, экономического ущерба, стабилизация распространения зависимостей от ПАВ. Этот факт говорит о том, что Администрация города Екатеринбурга считает деятельность по комплексной профилактике наркомании и иных зависимостей от ПАВ важным элементом в развитии социальной сферы города, неотъемлемой составляющей работы по сохранению и развитию человеческого потенциала.

    Одной из задач, которую мы ставим перед собой в рамках проекта – это поддержка гражданской активности в сфере профилактики зависимостей от ПАВ и формировании у горожан установок и норм здорового (трезвого) образа жизни. Выполнение этой задачи предполагает сохранение и развитие уже оправдавших себя и поиск новых эффективных форм и направлений сотрудничества с общественными объединениями и некоммерческими организациями , которое поможет решить многие социальные проблемы Уральской столицы и её граждан".

    Напечатать

Похожие записи:

Николай пирогов Врач пирогов николай ивановичНиколай пирогов Врач пирогов николай иванович Цитаты о том что важно. Афоризмы о цитатах. Это и есть смыслЦитаты о том что важно. Афоризмы о цитатах. Это и есть смысл огарёва; фгбоу во огарёва; фгбоу во "мгу им Лучшие учебники английского языка для пополнения словарного запасаЛучшие учебники английского языка для пополнения словарного запаса Экзотическая страна австралияЭкзотическая страна австралия
Новые или популярные