Численность войск нквд к началу вов. Росгвардия. Структура вв мвд ссср в послевоенный период

Оригинал взят у nerzha в Чем на самом деле занималось НКВД во время войны (часть 1)

На сайте МВД РФ опубликована историческая справка о действиях НКВД во время Великой Отечественной войны, её подготовил С.М. ШТУТМАН - ветеран Великой Отечественной войны, полковник в отставке, ведущий научный сотрудник Центрального музея ВВ МВД России, заслуженный работник культуры Российской Федерации, кандидат исторических наук. Предлагаю Вам с ней ознакомиться и покончить с нелепыми мифами, широко тиражируемыми в литературе, кино и журналистике.

Внутренние войска НКВД СССР участвовали в приграничных боях, обороне Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Северного Кавказа; участвовали в ряде наступательных операций Красной армии в 1941-1943 гг. На завершающем этапе войны вели борьбу с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями. Части и соединения достойно решали возложенные на них задачи. Бойцы и командиры проявляли мужество и отвагу в борьбе с врагом. Боевая доблесть 18-ти соединений и частей была отмечена орденами или присвоением почетных наименований. Более 100 тысяч военнослужащих войск были награждены орденами и медалями, а свыше 200 воспитанников войск удостоены звания Героя Советского Союза 97700 солдат, сержантов и офицеров внутренних войск положили свои жизни на алтарь Победы.

К началу Великой Отечественной войны в западных приграничных районах СССР несли службу части и подразделения 12 соединений внутренних войск. Они охраняли важные промышленные предприятия, железнодорожные и крупные шоссейные мосты, тоннели, выполняли другие задачи.

Охрана объектов осуществлялась гарнизонами численностью от 10 человек и более. Значительную часть гарнизонов возглавляли сержанты срочной службы. Некоторое представление о количестве охраняемых объектов, численности гарнизонов дает следующий пример. В феврале 1941 года на Кишиневской железной дороге две роты 57-го полка выставляли 19 гарнизонов для охраны 15 железнодорожных мостов, двух тоннелей и трех водокачек.

Эти малочисленные гарнизоны вместе с пограничниками, передовыми частями Красной армии приняли на себя первый удар немецко-фашистских войск на рассвете 22 июня 1941 года. Драться с врагом им пришлось в сложной обстановке, которая характеризовалась многократным превосходством противника в живой силе и технике; беспрерывными ударами фашистской авиации; действиями вражеских диверсантов и местных националистов; отсутствием взаимодействия и потерей управления со стороны вышестоящих штабов из-за не налаженной связи вследствие бомбежек, артобстрелов и действий диверсантов.

В этой тяжелой обстановке личный состав гарнизонов, как и пограничных застав, стойко и упорно оборонял охраняемые объекты, защищал каждую пядь родной земли, не щадя своей крови и самой жизни. В подтверждение этого можно привести некоторые примеры.

Гарнизон уже упоминавшегося 57-го полка 4-й дивизии численностью 27 человек, начиная с 4 часов 22 июня, в течение последующих пяти суток упорно оборонял на важном стратегическом направлении железнодорожный мост через реку Прут на пограничной станции Унгены. Противник бросил на штурм моста значительные силы пехоты, поддержанной артиллерией, но не смог сломить героического сопротивления гарнизона. Только к концу пятых суток гарнизон по приказу старшего командира оставил занимаемый рубеж.

Более 6 часов с начала войны сдерживали натиск крупных сил противника гарнизоны по охране железнодорожных мостов и личный состав погранзастав в городе Перемышле.

Не дрогнули перед превосходящими силами врага и воины 5-й роты 64-го полка, которым командовал лейтенант А. Ветер. Они первыми встретили отряд вражеских мотоциклистов и отразили его атаку. Бойцы роты до последнего удерживали мост через реку Западный Буг. Все они геройски погибли в неравном бою.

До последних патрона и гранаты, до последнего бойца сражались с захватчиками многие гарнизоны и других частей. Так, будучи окружены противником, погибли, но не сдались врагу гарнизоны 84-го полка: в городах Кретингу, Укмерге, Алитуса, Таураге, Канюкай, Середняки на территории Литвы.

В рядах защитников легендарной Брестской крепости героически сражались бойцы и командиры 132-го отдельного батальона конвойных войск. Именно в подвальном помещении казармы этой части была оставлена на стене глубоко волнующая и широко известная надпись: "Я умираю, но не сдаюсь. Прощай, Родина! 20/VII-41 г.". Эта надпись была сделана защитником крепости военнослужащим этого батальона Федором Рябовым месяц спустя после начала войны, когда немцы уже ворвались в Смоленск.

В боевых действиях первых дней войны участвовали бронепоезда 3-й, 4-й, 9-й, 10-й дивизий по охране железнодорожных сооружений. Они применялись главным образом для борьбы с танковыми частями и подразделениями фашистских войск и во многих случаях действовали весьма эффективно.

Умело, отважно сражались с врагом в первые дни войны командиры и бойцы мотострелковых соединений и частей внутренних войск. Так, подразделения 16-го мотострелкового полка под командованием майора П.С. Бабича 24 июня приняли первый бой с противником. В те дни в районе Луцк - Броды - Дубно механизированные корпуса Красной армии наносили контрудар по прорвавшимся танковым дивизиям врага. В ожесточенных боях полк подбил 18 немецких танков и бронемашин, уничтожил свыше 100 вражеских солдат и офицеров. Неприятель был задержан под Бродами на сутки.

В Прибалтике в составе 8-й армии успешно действовала сформированная в первые дни войны 22-я мотострелковая дивизия, которой командовал полковник А.С. Головко. 28 июня части дивизии заняли оборону на берегу Западной Двины в районе города Риги. Под сильным артиллерийским огнем и ударами авиации противника, неся серьезные потери, дивизия более двух суток удерживала переправы через реку, обеспечивая отход соединений 8-й армии на правый берег Западной Двины. Затем, отбивая непрерывные атаки гитлеровцев, вышла из городка.

В дальнейшем части 22-й дивизии успешно действовали в обороне города Таллина, что было отмечено бывшим командующим Балтийским флотом адмиралом В.Ф. Трибуцем: "Сильное сопротивление противнику оказали части 22-й дивизии НКВД, поддержанные артиллерийским огнем канонерских лодок…".

Особое значение гитлеровское руководство придавало захвату Ленинграда. В обороне города участвовали 1-я, 5-я, 20-я, 21-я, 23-я дивизии, 225-й конвойный полк и другие части войск НКВД, Ново-Петергофское военно-политическое училище. Бойцы и командиры мужественно и отважно сражались с врагом.

Первыми Героями Советского Союза во внутренних войсках в годы войны стали защитники Ленинграда: артиллерист младший лейтенант А. Дивочкин, санинструктор роты красноармеец А. Кокорин и политработник старший политрук Н. Руденко.

Стойко обороняли юго-восточные подступы к городу Шлиссельбург и древнюю русскую крепость Орешек части 1-й дивизии под командованием полковника С.И. Донскова. Они не только успешно отражали атаки врага, но вместе с частями Красной армии сумели захватить небольшой плацдарм на левом берегу реки Невы, так называемый "Невский пятачок", сыгравший важную роль в последующих действиях наших войск.

В последующем 1-я дивизия была удостоена почетного наименования "Лужская", награждена орденом Суворова II степени и передана в состав Красной армии.

Южные подступы к Ленинграду надежно прикрыла 21-я дивизия под командованием полковника М.Д. Папченко. Она была в числе первых соединений, остановивших врага у стен Ленинграда. Маршал Советского Союза Г.К. Жуков, вспоминая впоследствии, называет 21-ю дивизию одной из первых, отличившихся в отражении удара врага с юга. В августе 1942 года дивизия вошла в состав 42-й армии, стала именоваться 109-й стрелковой и была награждена орденом Красного Знамени, удостоена почетного наименования "Ленинградская".

Свой вклад в оборону города на Неве внесла 23-я (бывшая 2-я) дивизия по охране железнодорожных сооружений под командованием полковника А.К. Янгеля. Части дивизии дрались с фашистами на дальних подступах к Ленинграду, а затем - у стен города. Они обеспечивали перевозку людей и грузов по "Дороге жизни", осуществляли охрану складов продовольствия, боеприпасов, горюче-смазочных материалов. В обороне Ленинграда участвовали шесть бронепоездов 23-й дивизии.

На Ленинградском фронте зародилось снайперское движение во внутренних войсках. И уже в первых числах августа 1942 года снайперами внутренних войск было уничтожено 8430 фашистских солдат и офицеров. Особенно отличились снайперы 1-й дивизии старшина И.В. Вежливцев и красноармеец П.И. Голиченков, уничтожившие соответственно 134 и 140 гитлеровцев и удостоенные звания Героя Советского Союза. Всего за годы войны в войсках НКВД было подготовлено около 28 тысяч снайперов. Команды снайперов неоднократно выезжали на боевые стажировки на фронт.

Частям внутренних войск довелось участвовать в прорыве блокады Ленинграда в январе 1944 года. Незадолго до этого 1-й артиллерийский полк дивизии имени Ф. Дзержинского и 2-й артиллерийский полк 2-й мотострелковой дивизии убыли на боевую стажировку на сравнительно спокойный, как казалось, Волховский фронт. Но 14 января советские войска под Ленинградом перешли в решительное наступление, в котором в составе 59-й армии приняли участие и оба артиллерийских полка внутренних войск. Вместе с частями армии они участвовали в освобождении от захватчиков г. Новгорода. Приказом Верховного Главнокомандующего отличившимся частям и соединениям, в том числе 1-му и 2-му артиллерийским полкам, было присвоено почетное наименование "Новгородский".

140-я Сибирская стрелковая дивизия, сформированная в Новосибирске в основном из личного состава войск НКВД по охране железных дорог, была удостоена орденов Ленина, дважды Красного Знамени, Суворова II степени и Кутузова II степени. Ей было присвоено почетное наименование "Новгород-Северская". Боевое Знамя прославленной дивизии, как выдающаяся реликвия, экспонируется в зале Победы Центрального музея Вооруженных Сил Российской Федерации.

175-я Уральская стрелковая дивизия отличилась в упорнейших боях по овладению стратегическим узлом железных дорог - Ковелем, прошла трудными сражениями до Потсдама. Дивизия была награждена орденами Красного Знамени и Кутузова II степени, удостоена почетного наименования "Ковельская".

Главной целью немецко-фашистских войск в 1941 году был захват Москвы, для чего были сосредоточены огромные силы. Плечом к плечу с Красной армией участвовали в обороне столицы части и подразделения соединений внутренних войск. Они сражались как на дальних подступах, так и в непосредственной близости к городу. Причем нередко части войск НКВД бросались туда, где складывалась критическая обстановка.

На дальних подступах к Москве, в боях под Мценском успешно действовал 34-й мотострелковый полк. Только за два дня боев в октябре 1941 года полком было уничтожено 18 танков и бронемашин, 2 самолета, рассеяно до двух батальонов пехоты противника. Мужественно сражались с фашистскими танками и мотопехотой, прорвавшимися в районе города Боровска, подразделения 2-го полка отдельной мотострелковой дивизии особого назначения (ОМСДОН).

В боях в районе Яхромы - Дмитрова отличился личный состав 73-го отдельного бронепоезда.

Славную страницу в историю битвы под Москвой вписали защитники Тулы, среди которых были бойцы и командиры 156-го полка внутренних войск. Полк занимал оборону на направлении главного удара врага и в течение нескольких дней подряд отражал яростные атаки его танков и пехоты. За проявленную воинскую доблесть и образцовое выполнение боевых заданий полк был награжден орденом Красного Знамени.

Поражение немецко-фашистских войск под Москвой, в который внесли свою лепту части внутренних войск, развеял миф о непобедимости немецко-фашистской армии, явился началом коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны.

В ожесточенных сражениях летом и осенью 1941 года на Украине самоотверженно дрались с врагом бойцы и командиры 10-й и 4-й дивизий по охране железнодорожных сооружений, 13-й конвойной и 5-й дивизий, 57-й и 71-й бригад по охране особо важных предприятий промышленности, ряда отдельных частей.

Они участвовали в обороне Киева, Одессы, Запорожья, Харькова, Донбасса, других промышленных и административных центров. В боях за Киев отличились 4-й Краснознаменный, 6-й и 16-й мотострелковые полки, части 4-й дивизии, особенно 56-й бронепоезд, удостоенный за самоотверженность и мужество личного состава ордена Красного Знамени.

Исключительную стойкость и упорство проявили в обороне Днепрогэса и мостов через Днепр подразделения 157-го полка 57-й бригады. В ходе многодневных кровопролитных боев в Донбассе успешно действовали 175-й полк 71-й бригады. Полк был награжден орденом Красного Знамени. В целом 71-я бригада в наступательных боях в декабре 1941 года освободила более 20 населенных пунктов в центральной части Донбасса, уничтожила более 4 тысяч вражеских солдат и офицеров.

В кровопролитных боях при обороне города Харькова в марте 1943 года стойкость, мужество и самоотверженность проявили личный состав 17-й стрелковой бригады под командованием полковника И.А. Танкопия, удостоенного впоследствии звания Героя Советского Союза (посмертно) и 143-го стрелкового полка. Так, только за один день боев - 2 марта - в районе города Изюма подразделениями полка было уничтожено 8 танков, 2 самоходных орудия, до 300 солдат и офицеров противника.

Стойкость и мужество проявили воины внутренних войск в битве за Сталинград. Вместе с частями Красной армии героически сражались бойцы и командиры 10-й стрелковой дивизии, 91-го полка по охране железных дорог, 178-го промышленного и 249-го конвойного полков, прославившегося в боях под Москвой 73-го бронепоезда. 10-я дивизия до подхода войск 62-й армии была основной силой Сталинградского гарнизона, а ее командир - полковник А.А. Сараев до 12 сентября являлся начальником гарнизона и укрепрайона.

В осажденном городе плечом к плечу с воинами легендарной 62-й армии стояли насмерть бойцы и командиры внутренних войск НКВД СССР. На их счету немало героических подвигов. В одном из ожесточенных боев красноармеец 272-го полка Алексей Ващенко закрыл своим телом амбразуру фашистского дзота. Это произошло 5 сентября 1942 года, почти за полгода до известного подвига Александра Матросова. А. Ващенко был посмертно награжден орденом Ленина. Он навечно зачислен в списки своей части.

За 56 суток непрерывных боев 10-я дивизия подбила и сожгла 113 фашистских танков, уничтожила более 15 тысяч гитлеровцев. Но и потери дивизии были тяжелыми.

Первый секретарь Сталинградского обкома и горкома ВКП(б), член Военного Совета фронта А.С. Чуянов свидетельствовал после войны: выведенная из боев в первых числах октября 1942 года дивизия переправилась на левый берег Волги, имея в своем составе едва 200 человек.

10-я дивизия - единственная из всех соединений, участвовавших в Сталинградской битве, была удостоена ордена Ленина.

В сражении за Сталинград отличилась 95-я стрелковая дивизия под командованием полковника В.А. Горишного, 63-я дивизия (командир - полковник Н.Д. Козин), ставшие гвардейскими и в дальнейшем переданные в состав Красной армии и получившие наименования - 13-я мотострелковая и 8-я мотострелковая дивизии соответственно.

Напряженными были бои за ворота Кавказа - город Ростов. В них принимали участие 230-й и 33-й полки войск НКВД СССР. Доблесть и мужество бойцов и командиров 230-го полка были отмечены орденом Красного Знамени.

Одновременно с наступлением на Сталинград немецко-фашистские полчища рвались на Кавказ, имея далеко идущий замысел. В рядах героических защитников Кавказа были части девяти дивизий внутренних войск. Они стойко дрались на Керченском полуострове, на берегах Манычского канала, в районах Нальчика, Орджоникидзе и Моздока, на подступах к Туапсе, на перевалах Главного Кавказского хребта.

В ожесточенных оборонительных, а затем наступательных боях бойцы и командиры проявили самоотверженность и отвагу. Героические подвиги совершили сержанты Петр Барбашев и Петр Таран, младший лейтенант Петр Гужвин, старший лейтенант Петр Самойленко, капитан Иван Кузнецов, замполитрука Аркадий Климашевский и многие другие.

В боях на "Малой земле" и при штурме Новороссийска прославили свое Боевой Знамя воины 290-го стрелкового полка, удостоенного почетного наименования "Новороссийский". 665 бойцов и командиров полка были награждены орденами и медалями. Командиру полка подполковнику И.В. Пискареву было присвоено звание Героя Советского Союза.

После разгрома фашистских войск под Сталинградом и на Кавказе Красная армия вырвала стратегическую инициативу и удерживала ее до конца войны. Решающим событием 1943 года явилась битва на Курской дуге. В разгром крупнейшей группировки фашистских войск внесли свой вклад дивизии Отдельной армии войск НКВД, переданной в феврале 1943 года в состав Красной армии и получившей наименование 70-й армии.

Сформированные из пограничников и военнослужащих внутренних войск, эти дивизии сражались упорно и мужественно. Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский, командовавший войсками Центрального фронта, спустя годы вспоминал: "На Курской дуге вместе с другими нашими армиями успешно вели боевые действия 70-я армия, сформированная из личного состава пограничных и внутренних войск. В полосе обороны этой армии с 5 по 12 июля 1943 года (за 8 дней) противник потерял до 20 тысяч солдат и офицеров, было подбито и сожжено 572 вражеских танка, из них 60 "тигров", сбито 70 самолетов. Эти факты красноречиво говорят о мужестве и отваге пограничников, воинов внутренних войск".

Дивизии внутренних войск, входившие в состав 70-й армии, после победы на Курской дуге продолжали свой победный путь на запад. Так, 181-я (бывшая 10-я) ордена Ленина Сталинградская дивизия участвовала в освобождении Чернигова, Коростеня, Луцка и других городов. На Боевом Знамени дивизии появились еще три ордена: Красного Знамени, Суворова II степени и Кутузова II степени. 20 военнослужащих удостоены звания Герой Советского Союза, пять военнослужащих стали полными кавалерами ордена Славы.

Военнослужащие внутренних войск принимали участие не только в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны, но и вели борьбу в тылу врага.

Военнослужащие войск специально направлялись на формирование партизанских отрядов, вливались в ряды народных мстителей, выходя из вражеского окружения. Командиры и политработники войск откомандировывались на руководящие должности в партизанские отряды и соединения. В составе войск НКВД была создана осенью 1941 года Отдельная мотострелковая бригада особого назначения (ОМСБОН), ставшая учебным центром подготовки специальных разведывательно-диверсионных отрядов для действий в тылу противника.

Из войск НКВД неоднократно выделялся кадровый состав для действий в тылу врага. В июле-августе 1941 года из воинов-добровольцев пограничных и внутренних войск, оперативных сотрудников НКВД, партийных и комсомольских работников в Киеве были сформированы два партизанских полка. На Ленинградском фронте было создано несколько партизанских отрядов из добровольцев войск НКВД. В течение августа-сентября 1941 года в эти отряды влилась тысяча воинов, а в 1942 году еще 300 бойцов-чекистов. 60 человек из 13-го мотострелкового полка пополнили 3-ю Ленинградскую партизанскую бригаду, которой командовал Герой Советского Союза А.В. Герман.

Немало военнослужащих войск, прорываясь из вражеского окружения, пополняли ряды партизан. Многие, отличившиеся в борьбе с захватчиками, впоследствии стали командирами партизанских отрядов, соединений. Командиром полка в партизанском соединении С.А. Ковпака стал бывший командир роты связи 4-го мотострелкового полка П.Е. Брайко. За ратные подвиги он удостоен звания Героя Советского Союза, награжден многими орденами и медалями, в том числе одной из высших военных наград Польской Республики Крестом Грюнвальда. Героем Советского Союза стал также бывший начальник штаба бронепоезда 56-го полка 4-й дивизии войск по охране железных дорог К.А. Арефьев, возглавивший один из партизанских отрядов на Украине.

Заместитель командира одного из полков дивизии имени Ф. Дзержинского майор П.И. Шурухин, имевший опыт партизанской борьбы, был откомандирован в распоряжение Центрального штаба партизанского движения (ЦШПД). П.И. Шурухин успешно выполнял ряд заданий штаба в партизанских отрядах Орловщины и Брянщины, за что был награжден орденом Красного Знамени. Через некоторое время его отозвали из вражеского тыла и направили на фронт. Командуя полком, он заслужил звание Героя Советского Союза, а незадолго до окончания войны был удостоен второй медали "Золотая Звезда".

В развертывании партизанской борьбы, осуществлении разведывательных мероприятий заметную роль сыграла Отдельная мотострелковая бригада особого назначения НКВД (ОМСБОН). Непосредственно в тылу врага действовали подготовленные в бригаде 108 отрядов и групп численностью около 2600 человек. Ими за годы войны на всех фронтах пущено под откос 1415 вражеских эшелонов, взорвано 335 железнодорожных и шоссейных мостов, разгромлено 122 вражеских гарнизона, уничтожено 145 танков и бронемашин, 2177 автомобилей, тягачей и других транспортных средств. Бойцами этих отрядов ликвидировано 87 видных представителей немецкой администрации, обезврежены 2045 немецких агентов, перерезан кабель связи главного командования германской армии Восточный фронт - Берлин, разминированы сотни объектов на освобожденной от врага территории.

Но не только в боевых действиях на фронтах, борьбе в тылу врага состоял вклад войск в достижение Победы. Внутренние войска выполняли задачи по формированию и подготовке резервов для Красной армии.

Так, в июле 1941 года были сформированы 15 дивизий, на укомплектование каждой из которых из кадра войск НКВД выделялось по 500 человек командно-начальствующего состава и по 1000 человек младших командиров и красноармейцев. Остальной личный состав призывался из запаса. Дивизии сыграли важную роль в тяжелых оборонительных боях летом 1941 года, отличились в последующих сражениях Великой Отечественной войны.

В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) от 26 июля 1942 года из войск НКВД к 1 августа на фронт было направлено 75 тысяч военнослужащих. Целиком передавались 8-я, 9-я, 13-я мотострелковые дивизии, 5 отдельных стрелковых полков.

Ранее упоминалось про Отдельную армию войск НКВД, три дивизии которой были сформированы из внутренних войск и три - из пограничников. В феврале 1943 года она была передана в состав Красной армии и приняла участие в Курской битве.

Всего в 1941-1943 гг. из войск НКВД было передано в состав Красной армии 27 дивизий. Об их высокой боеспособности, отваге и мужестве свидетельствует то, что все они были удостоены почетных наименований, 22 награждены орденами, 4 стали гвардейскими дивизиями.

Внутренние войска на протяжении всей войны, как и в предвоенные годы, осуществляли охрану общественного порядка, особо важных предприятий промышленности, железнодорожных сооружений, конвоирование осужденных и подследственных. Но в военную пору объем этих задач увеличился. Кроме того, войска охраняли тыл действующей армии, а на завершающем этапе войны - и ее коммуникации, вели борьбу с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями.

В годы войны части внутренних войск в соответствии с постановлением Государственного комитета Обороны от 4 января 1942 года несли гарнизонную службу в городах, освобожденных Красной армией от противника.

Они двигались за боевыми порядками Красной армии и вступали в города сразу после их освобождения, а нередко и сами активно участвовали в боевых действиях. Гарнизон выставлялся, как правило, в составе роты или батальона в зависимости от величины города. После развертывания гарнизона совместно с территориальными органами внутренних дел и госбезопасности определялись объекты, которые следовало взять под охрану, намечались меры по обеспечению государственной безопасности и по оказанию помощи правоохранительным органам по изъятию вражеских элементов. На въездах в города и выездах из них устанавливались контрольно-пропускные пункты, организовывалась проверка документов у всех лиц, следующих через них. Войска в освобожденных городах осуществляли патрулирование с целью обеспечения общественного порядка и проверки документов, выявления минированных улиц, домов, площадей и ограждения их до окончания разминирования. В ряде частей войск были специальные саперные подразделения для проведения работ по разминированию.

К концу 1943 года внутренние войска выставляли 161 гарнизон, они обслуживали 24 республики, края и области Советского Союза. Всего за годы войны в результате несения службы войсками было разоблачено и задержано около 3 тысяч человек разведывательной и контрразведывательной агентуры противника, в том числе 368 вражеских парашютистов, более 50 тысяч изменников Родины - полицейских, старост, власовцев и других фашистских пособников, 1570 бежавших из мест заключения и свыше 130 тысяч человек - из числа прочего преступного элемента, в том числе дезертиров.

Уже в первые дни войны для организации противодействия вражеским проискам в тылу советских войск на каждом фронте были созданы управления войск НКВД по охране тыла. Начальник войск по охране тыла фронта, помимо подчинения Наркомату внутренних дел, в оперативном отношении подчинялся также Военному совету фронта и выполнял все его указания по организации охраны тыла.

Основными задачами войск по охране тыла в начальном периоде войны являлись: очищение тыловых дорог от беженцев, задержание дезертиров, очистка путей сообщения, регулирование подвоза и эвакуации, обеспечение бесперебойной работы связи, ликвидация диверсантов. В последующем эти задачи несколько менялись, дополнялись.

Основой войск по охране тыла фронтов и армий явились пограничные части. Вместе с ними до 30 процентов общего объема задач выполняли внутренние войска.

В ходе решающих сражений увеличивалась служебная нагрузка на личный состав войск по охране тыла действующей армии, возникли новые задачи. С выходом Красной армии на государственную границу СССР часть пограничных полков была преобразована в пограничные отряды и оставлена для несения службы по охране границы.

Война переместилась на территорию других стран, что усложнило задачи по охране тыла действующей армии, фронтовых коммуникаций. Поэтому в начале декабря 1944 года Генеральный штаб совместно с руководством войск НКВД разработал план мероприятий по организации охраны тыла и коммуникаций фронтов. Этот же вопрос был рассмотрен в Государственном Комитете Обороны. Было принято решение от 18 декабря 1944 года об охране тыла и коммуникаций действующей Красной армии на территории Восточной Пруссии, Польши, Чехословакии, Венгрии и Румынии.

Во исполнение этого постановления Наркомат обороны совместно с Наркоматом внутренних дел сформировал 6 стрелковых дивизий по 5 тысяч человек в каждой, которым вместе с другими частями внутренних и пограничных войск надлежало обеспечить безопасность тыла и коммуникаций действующей армии. Но вскоре выяснилось, что этих сил недостаточно и было сформировано еще 4 таких дивизии. Наркомат обороны обеспечивал создаваемые дивизии вооружением, автотранспортом, другим имуществом и по окончании формирования передавал их в распоряжение НКВД СССР.

Таким образом, фактически возник новый вид внутренних войск - войска по охране тыла и коммуникаций действующей армии. Это была существенная помощь фронту. Соединения и части этих войск вели борьбу с недобитыми частями и подразделениями фашистов, выявляли и ликвидировали гитлеровскую агентуру, диверсионные группы, обеспечивали бесперебойное поступление на фронт людских резервов, вооружения, горючего, продовольствия.

На завершающем этапе войны и в послевоенные годы внутренние войска вели борьбу с националистическими вооруженными формированиями на территории западных областей Украины, Белоруссии, в Прибалтийских республиках, которые создавались, вооружались при непосредственном участии командования немецко-фашистских войск, гитлеровских спецслужб, а затем тесно взаимодействовали с ними в борьбе с частями Красной армии, советскими партизанами.

После освобождения западных регионов страны от оккупантов националистические организации развернули сопротивление мероприятиям Советской власти по социальному переустройству жизни на этих территориях. А вооруженные формирования, превратившиеся со временем в вооруженные банды, нападали на воинские колонны и гарнизоны, райотделы милиции, совершали диверсии на железных дорогах, грабили общественное добро, поджигали хозяйственные постройки. Их жертвами становились работники советских и партийных учреждений, сельские активисты, военнослужащие Красной армии и войск НКВД, тысячи мирных граждан. Во многих районах они создали самый настоящий кровавый террор.

Из бандитского автомата был смертельно ранен в феврале 1944 года командующий войсками 1-го Украинского фронта генерал армии Н.Ф. Ватутин. Уже после войны, в октябре 1949 года бандеровцы совершили злодейское убийство во Львове пламенного публициста, писателя, убежденного интернационалиста Ярослава Галана.

Борьба с бандитизмом велась в интересах местного населения, для защиты мирных жителей, налаживания спокойной жизни, обеспечения безопасности тыла фронтов.

Борьба с националистическим подпольем и его вооруженными формированиями была долгой и трудной. В ней участвовали некоторые части Красной армии в районах их боевых действий, пограничные войска - в местах несения своей службы, войска НКВД по охране тыла действующей армии. Привлекались к проведению операций военные училища НКВД СССР, личный состав дивизии имени Ф.Э. Дзержинского и другие соединения. Конвойные части во взаимодействии с оперативными частями участвовали в проведении некоторых операций, а также осуществляли конвоирование задержанных участников националистических группировок и их пособников. Основная же тяжесть этой борьбы легла на внутренние войска, которые действовали в тесном контакте с органами государственной безопасности и внутренних дел.

На территории Украины борьбу вели соединения и части Украинского округа, образованного в феврале 1943 года и под руководством генерал-майора М.П. Марченкова. В середине 1944 года в состав округа входили: дивизия, девять бригад, кавалерийский полк, танковый батальон, подразделения обеспечения, общей численностью около 33 тысяч человек).

P.S. Про заградотрыды читайте во второй части.

Когда началась война, структура войск НКВД была крайне сложной. Ее главными компонентами являлись пограничные войска, оперативные войска (переименованные в январе 1942 года во внутренние войска), войска охраны железных дорог, охранные войска (охранявшие важные экономические объекты), конвойные войска (которые также охраняли лагеря в ГУЛАГе) и войска, обеспечивавшие охрану системы связи ВЧ (шифрованного телеграфа)*. Численность этих компонентов войск НКВД выглядела на 1 июня 1941 года следующим образом:

Пограничные войска 167 582 человека (по другим источникам -

161 ООО человек)

Оперативные войска 27 300 человек (без учета военных училищ)

Железнодорожные войска 63 700 человек

Конвойные войска 38 300 человек

Охранные войска 29 300 человек

Другие войска 44 600 человек

Итого: 379 782 человека5

Пограничные войска

Пограничные войска представляли собой боевые части НКВД. Пограничные отряды, развернутые вдоль западных границ Советского Союза от Баренцева до Черного моря, в Закав-

* Последняя функция на НКВД была возложена только в 1942 году. (Прим. ред.)

казье, Средней Азии и на Дальнем Востоке, насчитывали 167 582 человека, в том числе 3020 человек в пограничной авиации. Эти отряды состояли из легковооруженных бойцов пограничной охраны, составлявших гарнизоны пограничных застав. Они должны были тесно взаимодействовать с укрепленными районами* (УР), развернутыми Красной Армией вдоль советской границы.

Пограничные войска НКВД подразделялись на 17 пограничных округов, в составе которых находилось 96 сухопутных и 6 военно-морских пограничных отрядов, 18 отдельных пограничных комендатур*, один полк истребительной авиации и шесть истребительных эскадрилий. Кроме того, пограничные округа имели 52 специализированные части и подразделения, в том числе отряды ВМФ, батальоны пограничных катеров, авиаотряды, пограничные КПП, батальоны и роты связи, саперные и строительные роты и школы, а также курсы подготовки офицерского и сержантско^старшинского состава.6

В июне 1941 года основная масса пограничных войск НКВД, в целом насчитывавшая 127 300 человек, была развернута вдоль западных границ Советского Союза. Эти войека были объединены в 8 пограничных округов, 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов (последние подчинялись Народному Комиссариату Военно-Морского Флота), 9 отдельных комендатур и 11 полков оперативных войск НКВД (см. таблицу 5.1).

Хотя большая часть этих пограничных войск была вооружена лишь легким стрелковым оружием, противотанковыми ружьями и 50-мм минометами, в тех пограничных районах, которым грозила наибольшая опасность, пограничные отряды поддерживались танковыми, артиллерийскими и кавалерийскими подразделениями. В первую очередь это относилось к пограничных войскам на Дальнем Востоке, в Средней Азии и Забайкалье, где было мало оперативных войск НКВД. Например, 58-й и 59-й погранотряды, развернутые вдоль восточной границы с Манчжурией, имели по одной танковой роте; 43-й, 48-й и 54-й погранотряды в Казахстане, Средней Азии и Забайкалье имели

* Написано по-русски.

кавалерийские эскадроны, а 54-й и 67-й погранотряды в Забайкалье и Казахстане - но артиллерийской батарее.7

Кроме того, 14 погранотрядов (86-88-й, 90-95-й, 97-й, 98-й и 105-107-й), развернутые вдоль западной границы, образовали специальные маневренные группы, именовавшиеся заставами оперативного реагирования*. В итоге эти отряды имели в своем составе по 2265 человек каждый. А 97-й, 105-й, 106-й и 107-й погранотряды, имевшие по 15 застав численностью в 42 бойца каждая, насчитывали почти по 3000 пограничников.8

Оперативные войска

Накануне войны оперативные войска НКВД состояли из одной моторизованной дивизии (базирующаяся в Москве Отдельная мотострелковая дивизия особого назначения имени Дзержинского), 18 отдельных полков НКВД (в том числе 13 мотострелковых), одного стрелкового и четырех кавалерийских полков (11 из которых базировались в западных пограничных округах), а также отдельной роты связи (см. таблицу 5.2). Эти войска должны были усилить регулярные войска Красной Армии в случае нарушения противником государственной границы. Общая численность оперативных войск НКВД постоянно росла - с 27 840 человек на 28 февраля 1941 года до 41 589 человек на 22 июня 1941 года.9

Сформированная в 1924 году как пехотная и преобразованная в 1937 году в моторизованную, дивизия особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского в феврале 1941 года имела в своем составе 6725 человек. Первоначально дивизия состояла из трех мотострелковых полков, кавалерийского полка, одного танкового батальона, артиллерийского дивизиона и двух отдельных рот - связи и саперной. Однако еще до начала войны НКВД развернул свои танковый и артиллерийский батальоны до целых полков.10 После начала войны дивизия имени Дзержинского в июле 1941 года выделила из своего состава кадровое ядро для формирования 2-й мотострелковой дивизии НКВД.

* Написано по-русски.

После организадии в 1930-х годах в структуре своих оперативных войск мотострелков-лх полков (4-й Киевский, 5-й Ростовский и 13-й Алма-Атинский) НКВД развернул их в районах больших городов, по которым они и получили свои обозначения. Однако за два предвоенных года руководство НКВД передислоцировало эти полки на запад, дав им новые названия. Например, 5-й Киевский полк стал 6-м Львовским мотострелковым полком НКВД, а 5-й Ростовский полк - 1-м Белостокским мотострелковым полком НКВД.11

Структура каждого мотострелкового полка НКВД зависела от поставленной перед ним задачи. Например, весной 1940 года 13-й и 14-й мотострелковые полки НКВД, сформированные и размещенные в Выборгском, Кексгольмском и Сортавальском районах Ленинградского пограничного округа, состояли лишь из двух мотострелковых батальонов, в то время как развернутый в Латвии отдельный мотострелковый полк состоял из четырех мотострелковых батальонов, танковой роты и артиллерийского дивизиона-то есть имел структуру, примерно аналогичную структуре стрелковой бригады Красной Армии. Руководство НКВД зачастую усиливало эти полки специальным вооружением, предоставленным Народным Комиссариатом Обороны - в том числе дополнительными минометами, танками БТ-7, бронемашинами БА-10 и артиллерийскими орудиями калибром до 152 мм.12 В результате к июню 1941 года эти полки в целом имели 167 легких танков БТ-7.

В начале июня 1941 года НКВД начал реорганизацию своих 11 мотострелковых полков, расположенных в трех западных военных округах, в три полные дивизии-21-ю мотострелковую дивизию НКВД в Прибалтийском особом военном округе, 22-ю - в Западном особом военном округе и 23-ю - в Киевском особом военном округе. Однако к началу войны эта реорганизация все еще оставалась незавершенной. Поскольку численность этих полков существенно различалась, то и численность дивизий тоже варьировалась от 4000 до 8000 человек в каждой и не шла в сравнение с численностью регулярных стрелковых дивизий Красной Армии.*

* Средняя численность стрелковой дивизии РККА в пограничных округах перед войной составляла 7-8 тысяч человек. (Прим. ред.)

Сразу же после начала немецкого вторжения, 23 июня, НКО передал управление тремя стрелковыми дивизиями НКВД начальнику обеспечения безопасности тыла фронтов Красной Армии (см. таблицу 5.3).13 В то же время НКО также подчинил действующим фронтам Красной Армии многие из охранных и железнодорожных частей НКВД в западном пограничном регионе - хотя хаос, сопровождавший наступление вермахта, сделал эту меру бесполезной. Примерно в то же время НКВД с помощью призыва резервистов и новобранцев довел мотострелковую дивизию имени Дзержинского до полной численности военного времени.

К 5 июля 1942 года численность оперативных войск НКВД достигла 189 800 человек, имевших расширенную по сравнению с довоенной войсковую структуру. При этом численность пограничных войск НКВД к этому моменту упала до 96 900 человек - в основном потому, что вторжение вермахта привело к уничтожению либо расформированию частей пограничной охраны на западных границах Советского Союза.14

Железнодорожные войска

Накануне войны НКВД имел многочисленные охранные войска, отвечавшие за защиту жизненно важной сети коммуникаций страны, в первую очередь ее железных дорог, а также за сбор и транспортировку военнопленных, охрану ключевых правительственных учреждений и охрану обширной системы советских исправительных лагерей. Охранные войска НКВД в июне 1941 года были сведены в 13 дивизий и 18 бригад, в том числе 7 дивизий й 2 бригады в западных пограничных округах (см. таблицу 5.4).

Железнодорожные войска НКВД отвечали за охрану 1679 ключевых объектов, в первую очередь главных и второстепенных железнодорожных веток, узловых и конечных станций. Обеспечивали они это силами восьми дивизий и пяти отдельных бригад железнодорожных войск НКВД, насчитывавших в обшей сложности 63 700 бойцов. Эти силы имели в своем составе 50 бронепоездных подразделений НКВД-25 бронепоездов, 32 бронированных артиллерийских площадок, 36 моторных броневагонов и семь бронемашин." Каждое подразделение носило тот же номер, что и его «родной» полк НКВД, в то время как сами полки входили в состав железнодорожных дивизий НКВД.

Например, в июне 1941 года приданные полкам 2-й железнодорожной дивизии НКВД подразделения бронепоездов и моторных броневагонов охраняли Кировскую, Октябрьскую и Ленинградскую железные дороги силами 11 200 бойцов. 3-я и 9-я железнодорожные дивизии НКВД (15 ООО человек) охраняли железные дороги в западных районах Советского Союза, а 4-я и 10-я железнодорожные дивизии НКВД силами примерно той же численности охраняли железные дороги в Юго-западном регионе страны. 3-я железнодорожная дивизия НКВД организация которой была типичной для подобной дивизии, имела 29-й, 53-й, 58-й, 76-й и 78-й батальоны бронепоездов. Наконец, 5-я, 6-я и 7-я железнодорожные дивизии НКВД охраняли советские железнодорожные коммуникации дальше на восток.16

Несмотря на серьезный урон, нанесенный вермахтом железнодорожным войскам НКВД, к 7 мая 1942 года численность этих войск возросла до 120 ООО человек.17

Конвойные войска

В дополнение к пограничным, оперативным и железнодорожным войскам НКВД накануне войны содержал существенные силы, ответственную за транспортировку и охрану военнопленных и осужденных*, а также за охрану и контроль над сложной системой исправительных лагерей, управляемой Главным Управлением Лагерей НКВД СССР-печально знаменитым ГУЛАГом.

* Непосредственную охрану лагерей осуществляли военизированные подразделения, комплектовавшиеся на основе вольного найма; части НКВД отвечали только за внешнюю охрану и конвоирование. (Прим. ред.)

Конвойные войска подчинялись независимому Главному Управлению Конвойных Войск, которое было организовано в феврале 1939 года и комплектовалось личным составом по тем же принципам, что и Красная Армия, и войска НКВД. В задачу этого управления входило «конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также осуществление внешней охраны лагерей для военнопленных, тюрем и некоторых объектов, на которых использовался труд "спецконтинген-тов"».п

Для выполнения этих задач НКВД в июне 1941 года распоряжался двумя дивизиями и семью бригадами конвойных войск общей численностью в 38 311 человек. В их число входили 13-я дивизия конвойных войск НКВД, расположенная в Западной Украине, 14-я дивизия конвойных войск, действующая в Московской области, и шесть отдельных конвойных бригад. В число этих бригад входили 41-я бригада конвойных войск на Северо-Западном направлении, 42-я бригада на западном направлении и 43-я бригада на Юго-Западном направлении.

На протяжении всей войны НКВД постоянно наращивал численность конвойных войск. Например, в августе 1942 года они уже составляли четыре дивизии и пять бригад, а общая численность конвойных войск возросла с 38 300 человек на 1 июня 1941 года до 44 800 на 5 июля 1943 года, и 151 200 человек на 15 августа 1945 года (см. таблицу 5.5).19

Охранные войска

Хотя численность войск НКВД, на которые возлагалась ответственность за охрану жизненно-важных политических и экономических объектов, за время войны постоянно увеличивалась, реальная структура этих сил широко варьировалась в зависимости от величины, важности и степени уязвимости охраняемого ими объекта. В целом НКВД структурно строил эти войска как дополнение к регулярным войскам Красной Армии, в задачу которых входила оборона подобных объектов - в соответствии с"директивой ГКО от августа 1941 года, которая официально возлагала на НКВД ответственность за оборону конкретных ключевых объектов.

После того, как началась война, 11-я и 12-я особые охранные дивизии НКВД охраняли объекты в Московской области, а 20-я особая охранная дивизия НКВД охраняла аналогичные объекты в Ленинграде и области. Эта 20-я дивизия НКВД состояла (по крайней мере, первоначально) из 1-й и 56-й особых охранных бригад НКВД, подразделявшихся в свою очередь на полки. В то же время 57-я и 71-я особые охранные бригады НКВД охраняли объекты на Украине, а еще одна неустановленная бригада защищала объекты в Сталинградской области.20

Многие из этих охранных войск были подчинены Главному Управлению Местной противовоздушной обороны (МПВО). В целом в начальный период войны охранные войска НКВД обороняли 145 жизненно важных объектов силами 29 300 человек. Эти силы тоже увеличились за время войны и к 5 июля 1942 года насчитывали 66 200 человек.21

| |

Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны - это не мифические заградотряды с пулеметами позади наступающих частей Красной Армии. На самом деле, именно они первыми приняли удар на Государственной границе СССР, затем сражались вместе с регулярными войсками РККА всю войну, вели диверсионную и разведывательную борьбу в тылу противника и выполняли еще целый ряд сложных и ответственных заданий.

Среди небылиц и страшилок о войсках НКВД СССР, которыми потчуют доверчивую публику недобросовестные, а то и просто неосведомлённые авторы, существует миф о том, что в годы Великой Отечественной войны чуть ли не главной задачей внутренних и пограничных войск было создание заградительных отрядов с целью пресечения силой оружия отступления частей и подразделений действующей армии.

То есть ничем иным, кроме как карательными акциями, воины не занимались. Небезызвестный Виктор Суворов (Резун) в своей книге “Ледокол” заявляет: в отличие от войск СС, которые “активно воевали на фронте”, наши чекистские войска “стояли позади частей Красной Армии, не позволяя отходить без приказа или подбадривая наступающие части пулемётными очередями в затылок”, а “в боях части НКВД СССР практически участия не принимали”. И люди, не знающие о реальном вкладе указанных формирований в Победу, верят этим домыслам. Но факты – упрямая вещь. Они жёстко диктуют запрос на правду.

Говорят, внутренние войска – войска не воевавшие?

А кто же рука об руку с бойцами погранзастав дрался до последнего патрона на границе, оборонял вместе с частями и соединениями Красной армии Ленинград (пять дивизий, две бригады и ряд отдельных частей войск НКВД здесь сражались), Таллин, Могилёв, Одессу, Киев? Кто защищал Москву (четыре дивизии, две бригады, несколько отдельных частей, три бронепоезда войск НКВД при обороне столицы покрыли себя неувядаемой славой), Тулу, Харьков, Ростов (в боях на ростовском и дебальцевском направлениях отличились части 71-й бригады войск НКВД, парализовавшие действия полка СС “Нордланд” и разгромившие эсэсовский полк “Вестлянд”), Воронеж, Донбасс?

Кто стоял насмерть в Сталинграде (10-я дивизия войск НКВД СССР, единственная из всех участвующих в битве за город на Волге соединений была награждена орденом Ленина, а 91-й железнодорожный полк и 75-й отдельный бронепоезд стали Краснознамёнными), кто помогал Красной армии удержаться на кавказских рубежах (на Кавказе действовали семь стрелковых дивизий, одна дивизия по охране железнодорожных сооружений, несколько отдельных частей и военное училище войск НКВД СССР), затем перейти в наступление на всех фронтах?

Как свидетельствуют архивные документы, всего в боях с различной продолжительностью участвовали воинские части 58 дивизий и 23 бригад внутренних войск. Кроме того, войска НКВД на протяжении всей войны были постоянным резервом Красной Армии. В 1941 году они сформировали 15 стрелковых дивизий и передали их Народному комиссариату обороны, в 1942-м направили в действующую армию 75 тысяч человек. В феврале 1943 года была передана НКО и включена в состав Центрального фронта отдельная армия НКВД СССР, сформированная из пограничников и военнослужащих внутренних войск.

Борьба с национал-бандитизмом – поистине героические страницы в боевой летописи войск НКВД. Но при этом нельзя не отметить, что его ликвидация досталась дорогой ценой, немалой кровью.

К весне 1945 года войска совместно с органами госбезопасности и внутренних дел, нанесли серьезные поражения националистическим формированиям, разгромили их главные силы. Только в 1944 году части и подразделения внутренних войск участвовали более чем в 5600 операциях и боевых столкновениях. В ходе их было захвачено свыше 44 тысяч боевиков. О масштабах некоторых операций дает представление доклад Управления войск Украинского округа командующему войсками 1-го Украинского фронта Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову о результатах операции по ликвидации бандеровских банд в Кременецких лесах, что на стыке Ровенской и Тернопольской областей, в конце апреля 1944 года.

В докладе отмечается, что операция продолжалась 7 суток, в течение которых произошло 26 боевых столкновений. На некоторых участках бои длились по 8-11 часов. В результате операции были взяты трофеи: один самолет У-2, 7 пушек, 15 минометов, из них два – 120-мм, 5 станковых и 42 ручных пулеметов, 6 противотанковых ружей, 329 автоматов и винтовок, другое вооружение и техника.

Примечательно, что в числе взятых в плен было 65 немцев, среди убитых – 25 немцев. Все они принимали вместе с бандеровцами участие в боях. Это одно из многих свидетельств тесного сотрудничества с фашистской армией не только руководства организации украинских националистов – ОУН, но и главарей вооруженных формирований.

Конечно, таких операций было немного. Чаще проводились операции силами батальона, полка. Например, в октябре 1944 года 208-й отдельный стрелковый батальон проводил операцию по поиску и ликвидации крупной банды в лесном массиве на территории Львовской области. От разведки поступили данные, что боевики ОУН находятся в лесу, занимают выгодные позиции и хорошо вооружены.

Уничтожив боевое охранение бандеровцев, батальон завязал упорный бой с основными силами, который длился 4 часа. Подразделения батальона 6 раз поднимались и ходили в атаку. Раненые солдаты, сержанты и офицеры не уходили с поля боя. Несмотря на отчаянное сопротивление, бандиты не выдержали натиска и бросились в бегство. В результате боя и преследования было убито 165 и захвачено 15 бандеровцев, взяты большие трофеи.

Следует разоблачить мифы и о несении заградительной службы частями по охране тыла действующей армии. Долгое время эта тема считалась запретной, не освещалась ни в исторической, ни в художественной литературе. Потому распространяемые о войсках домыслы читательская аудитория и принимает за чистую монету.

Попробуем же разобраться в этом вопросе. И начнём с его предыстории.

Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны.

24 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе”, возложив руководство по выполнению данной задачи на НКВД СССР. Уже на следующий день в Наркомате внутренних дел был создан штаб, а в ряде НКВД-УНКВД союзных республик, краёв и областей – оперативные группы. При городских и районных отделах НКВД СССР формировались истребительные батальоны, которые предполагалось применять и в интересах охраны тыла. К концу июля 1941 года в прифронтовой полосе было создано 1755 таких батальонов общей численностью более 328 тысяч человек. Их возглавили командиры из пограничных и внутренних войск, начальствующие сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел.

25 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял peшениe использовать для охраны тыла действующей армии расположенные в прифронтовой полосе войска НКВД – пограничные, оперативные, конвойные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. На следующий день НКВД СССР на основе этого постановления учредил институт начальников охраны тыла.

Приказом замнаркома по войскам генерал-лейтенанта И.И. Масленникова были назначены начальниками охраны войскового тыла Северного фронта – генерал-лейтенант Г.А. Степанов, Северо-Западного фронта – генерал-майор К.И. Ракутин, Западного фронта – генерал-лейтенант Г.Г. Соколов, Юго-Западного фронта – генерал-майор В.А. Хоменко, Южного фронта – генерал-майор Н.Н. Никольский. В оперативное подчинение им передавались пограничные и внутренние войска, расположенные в пределах соответствующих территорий.

Всего в подчинение фронтовых органов охраны тыла было передано 163 388 человек, в том числе 58 049 пограничников и 105 339 военнослужащих внутренних войск.

Войска НКВД по охране тыла действующей армии вели борьбу с диверсантами, шпионами и бандитскими элементами, участвовали в ликвидации мелких подразделений гитлеровцев, уцелевших после разгрома основных вражеских группировок, задерживали отбившихся от своих частей военнослужащих, проводили их фильтрацию с целью выявления дезертиров, охраняли коммуникации на определённых участках, осуществляли контроль за соблюдением прифронтового режима.

За первые шесть месяцев несения заградительной службы войска охраны тыла задержали всеми видами нарядов 685 629 человек, среди них шпионов и диверсантов – 1001, пособников врага – 1019, дезертиров и изменников – 28 064. Большая часть задержанных военнослужащих направлялась на пункты формирования и вновь вливалась в состав действующей армии. Дезертиры, изменники, вражеские агенты предавались суду военного трибунала.

28 апреля 1942 года Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат внутренних дел СССР утвердили “Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл действующей Красной армии”. В тот же день приказом НКВД СССР Управление внутренних войск было реорганизовано в Главное управление внутренних войск, при нём создавалось Управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. 4 мая 1943 года его выделили в самостоятельное Главное управление, которое обеспечивало охрану тыла 12-ти фронтов и одной отдельной армии.

По мере освобождения от врага занятой территории внутренние войска выводились из состава фронтов и продолжали осуществлять свои непосредственные задачи. С переносом боевых действий за пределы страны часть пограничных полков приняли под охрану Государственную границу СССР. Для пополнения войск охраны тыла и выполнения новых задач были сформированы десять дивизий. Так появились внутренние войска НКВД по охране тыла и коммуникаций действующей армии, которые несли службу на территории сопредельных государств. Бдительность и боевое мастерство, мужество и самоотверженность личного состава этих соединений способствовали успеху в проведении крупных операций на завершающем этапе войны.

В итоге можно с полным основанием сказать: войска по охране тыла фронтов внесли весомый вклад в достижение победы над гитлеровской Германией. За годы войны они нанесли врагу серьёзный урон: вывели из строя убитыми и ранеными 303 545, захватили в плен 19 918 немецких солдат и офицеров.

В годы Великой Отечественной войны существенно усложнились задачи войск НКВД СССР, осуществлявших охрану особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений. По состоянию на 1 января 1941 года войска охраняли 153 особо важных объекта промышленности. С началом войны после перевода многих предприятий на производство военной продукции, усиления против них происков вражеской разведки, эвакуации оборонных заводов на восток страны потребовалось дополнительно взять под войсковую охрану наиболее важные из них. А с полным освобождением территории СССР от захватчиков количество таких объектов еще более возросло. К концу 1944 года войска по охране особо важных предприятий промышленности состояли из 6 дивизий и 9 бригад. Под их охраной было 487 заводов и других объектов.

Четкость действий войсковой охраны на оборонных предприятиях в немалой степени способствовала ограждению их от происков фашистских спецслужб, диверсантов; улучшению процесса производства, сокращению чрезвычайных происшествий, случаев хищения материальных ценностей.

На протяжении всей войны, в том числе и на ее завершающем этапе, вражеская авиация совершала систематические налеты на важные промышленные объекты и, прежде всего, оборонные предприятия, стремясь если не уничтожить их, то хотя бы вывести из строя.

На многие охраняемые войсками объекты, особенно в Москве, Ленинграде и других крупных городах, фашистская авиация сбрасывала большое количество зажигательных и фугасных бомб. Однако благодаря самоотверженным действиям воинов внутренних войск, ни один объект не был выведен врагом из строя.

В сложных условиях проходила служба личного состава частей по охране железнодорожных сооружений. К началу 1941 года эти войска охраняли объекты на всех 54 железных дорогах страны. Учитывая особую важность железнодорожного транспорта в годы войны, Государственный Комитет Обороны 14 декабря 1941 года принял постановление “О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог”. В соответствии с этим постановлением на внутренние войска возлагались не только задачи по охране мостов и тоннелей, как это было ранее, но и принятие под охрану станционных и линейных железнодорожных сооружений, грузов, денежных касс, сопровождение вагонов с наиболее важными грузами.

Таким образом, войска стали охранять 4103 железнодорожных объекта. Предназначенные для этого соединения и части стали именоваться войсками по охране железных дорог. Их численность была увеличена на 40 тысяч человек.

По мере необходимости и успешного наступления Красной армии осуществлялся маневр охраны. Так, в ноябре 1943 года войсковая охрана на 441 объекте в восточных районах страны была снята и переброшена на железнодорожные сооружения и грузы на освобожденных от противника Западной, Белорусской, Юго-Западной и Одесской железных дорогах.

В 1944-1945 гг. в западных областях Украины, Белоруссии, в Прибалтике на железнодорожные войска возлагалась также борьба с бандитизмом и диверсиями на железнодорожном транспорте и в районах, прилегающих к стальным магистралям. В целях недопущения диверсий были приняты под охрану в этих районах все железнодорожные мосты, организовано патрулирование вдоль железнодорожного полотна. На 15 бронепоездах введены десантно-маневренные группы численностью по 134 человека. Надо признать, что это была необходимая мера. Ведь враг старался вывести из строя стальные магистрали в западных районах СССР.

В течение 1944 года было зафиксировано 134 случая (попыток) диверсий на железнодорожном транспорте. Диверсантам удалось поджечь 23 и подорвать 13 мостов. Отмечено также 99 случаев подрыва поездов.

Но эти акции, как и налеты на железнодорожные узлы и станции, не дезорганизовали работу стальных магистралей, доставку на фронт войск, боевой техники, горючего, перевозку других военных, а также народнохозяйственных грузов. В этом немалая заслуга личного состава войск НКВД по охране железных дорог.

Конвойные войска в годы Великой Отечественной войны справились с возложенными на них задачами. Военная обстановка в значительной мере усложнила условия их службы. Конвоирование осужденных зачастую осуществлялось в необорудованных вагонах. Эвакуация тюрем из западных районов страны проводилась, как правило, в срочном порядке без предоставления подвижного состава, что потребовало конвоирования больших групп заключенных численностью до 2-2,5 тысячи человек пешим порядком на дальние расстояния, до 500-700 км.

Устав службы конвойных войск 1939 года не предусматривал пешее конвоирование как вид службы, и войска в мирное время не обучались таким действиям. Конвоирование осужденных осуществлялось в условиях постоянного нападения вражеской авиации.

С началом войны изменилось положение и в самих частях конвойных войск: на место откомандированных в Красную армию командиров и бойцов пришли люди из запаса. С первых месяцев 1942 года войска приступили к выполнению новых для них задач: приему под охрану специальных лагерей и госпиталей для содержания в них военнослужащих Красной армии, освобожденных из плена и окружения противника, так называемого спецконтингента. Всего было создано 23 лагерных отделения и 5 госпиталей. Войска также стали выполнять задачи по конвоированию военнопленных, охране их в местах содержания и на работах.

С осуществлением Красной армией крупных наступательных операций объем этой службы неуклонно возрастал. Так, в результате разгрома немецких войск под Сталинградом в плен была взята 91 тысяча человек, в том числе свыше 2500 офицеров и 24 генерала во главе с фельдмаршалом Ф. Паулюсом. Летом 1944 года была успешно осуществлена Белорусская стратегическая наступательная операция, в ходе которой были пленены многие десятки тысяч гитлеровцев. 57 600 из них были проконвоированы по улицам Москвы 17 июля 1944 года. Охрану этой гигантской колонны осуществляли 236-й полк и кавалерийский полк ОМСДОН.

В Ясско-Кишиневской операции в плен было взято 208 600 фашистских солдат и офицеров, в том числе 25 генералов. Все это потребовало увеличения численности конвойных войск. Для несения конвойной службы во фронтовой полосе трех Белорусских и трех Украинских фронтов были сформированы шесть полков – по одному на фронт. А на участке трех Прибалтийских фронтов были развернуты 5 отдельных батальонов. К концу 1944 года конвойные войска состояли из 7 дивизий и 7 бригад.

Личный состав, выполняя задачи по конвоированию и охране военнопленных в прифронтовой полосе, проявлял высокую бдительность, решительность и самоотверженность.

В сентябре 1944 года части конвойных войск охраняли 118 приемных пунктов военнопленных, 135 лагерных отделений и госпиталей для военнопленных, выводимых на работы в различные отрасли народного хозяйства.

Кроме этого, под охраной войск были 153 других объекта. Заградительные формирования в Великой Отечественной войне Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг.

Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны.

А какие задачи выполняли заградотряды?

Когда они были созданы? Чем отличались заградительные формирования Красной армии от войск НКВД? Случалось ли им во время боя открывать огонь на поражение по отступающим подразделениям?

Попробуем ответить на данные вопросы.

В Красной армии подразделения такого рода создавались ещё в начальный период Великой Отечественной войны, когда отступление ряда частей становилось неуправляемым и необходимо было твёрдой рукой навести порядок в войсках, повысить их стойкость. На уровне фронтового командования впервые этот вопрос был поставлен в докладной записке командующего Брянским фронтом генерал-лейтенанта А.И. Ерёменко, направленной в Ставку Верховного Главнокомандования.

Ответной директивой от 5 сентября 1941 года Ставка ВГК разрешила создать заградительные отряды в тех дивизиях фронта, “которые зарекомендовали себя как неустойчивые» с целью «не допускать самовольного отхода частей, а в случае бегства остановить, применяя при необходимости оружие”. Неделю спустя подобная практика была распространена на все фронты.

Директивой Ставки ВГК предписывалось в каждой стрелковой дивизии “иметь заградительный отряд из надёжных бойцов, численностью не более батальона (в расчёте по 1 роте на стрелковый полк)” с задачами оказывать “прямую помощь комсоставу в поддержании и установлении твёрдой дисциплины”, останавливать «одержимых паникой военнослужащих», используя все средства вплоть до применения оружия, ликвидировать инициаторов паники и бегства, оказывать поддержку честным и боевым элементам дивизии, не подверженным панике, не увлекаемым общим бегством.

Активная работа по наведению порядка в тылу фронтов и армий способствовала успешному обеспечению двух важнейших стратегических задач: укреплению обороны Ленинграда и подготовке победоносного наступления советских войск под Москвой.

Новый этап в истории заградотрядов начался летом 1942 года, когда немцы прорвались к Волге и Кавказу. 28 июля вышел знаменитый приказ народного комиссара обороны И.В. Сталина № 227 («Ни шагу назад!»), который предписывал «сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооружённых заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникёров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнить свой долг перед Родиной».

В этом приказе Сталин призывал Красную армию поучиться у врагов, взять на вооружение те суровые меры, которые применили немцы после поражения под Москвой: “Они сформировали… специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникёров в случае попытки самовольного оставления позиций… Эти меры возымели своё действие”.

Всего в соответствии с приказом № 227 по состоянию на 15 октября 1942 года было сформировано 193 заградотряда. За этот же период времени на всех фронтах было задержано 140 755 военнослужащих, из них арестовано 3980, возвращено в свои части и на пересыльные пункты 131 094.

Во время обороны Сталинграда заградительные отряды сыграли важную роль в наведении порядка в частях и предупреждении неорганизованного отхода с занимаемых рубежей, возвращении значительного числа военнослужащих на передовую.

После завершения Курской битвы наступил коренной перелом в войне, и заградительные отряды стали утрачивать своё значение. В конце 1944 года на основании приказа НКО № 0349 они были расформированы.

А теперь, чтобы внести ясность в крайне запутанный вопрос о заградотрядах, поставить точку над i, вернёмся к теме заградительной службы внутренних войск.

Основным тактическим элементом полков НКВД СССР по охране тыла являлись временные заградительные заставы. От них выставлялись контрольно-пропускные посты (от 3-4 человек до взвода), заслоны и засады (отделение – взвод), патрули (2-3 человека), секреты (2 человека). Кроме того, в соответствии с постановлением ГКО от 17 июля 1941 года приказом НКВД СССР от 19 июля 1941 года при особых отделах дивизий и корпусов были сформированы отдельные стрелковые взводы, при особых отделах армий – отдельные стрелковые роты, при особых отделах фронтов – отдельные стрелковые батальоны, укомплектованные личным составом войск НКВД СССР.

На фронте все эти подразделения тоже называли заградотрядами, по аналогии с армейскими. Хотя, в отличие от заградительных формирований Красной Армии, которые выполняли свои задачи непосредственно за боевыми порядками частей, не допуская паники и массового бегства военнослужащих с поля боя, подразделения и наряды войск НКВД по охране тыла использовались в основном для несения службы на главных коммуникациях дивизий и армий с целью задержания диверсантов и дезертиров, а также для поддержания порядка в прифронтовой полосе и для обеспечения оперативных мероприятий особых отделов.

О якобы зверских акциях заградотрядов – и армейских, и войск НКВД – ещё во время войны ходило много небылиц. Однако факты свидетельствуют: это не более чем лживые слухи…

Выполняя свои прямые обязанности, заградительный отряд мог открыть огонь над головами бегущих и обезвреживать трусов и паникёров. Наоборот, в критические моменты заградотряды часто сами вступали в бой с противником, успешно сдерживали его натиск и наносили ему ощутимый урон.

Вот что писал об этом Герой Советского Союза генерал армии П.Н. Лащенко: “Заградительные отряды, состоявшие исключительно из солдат уже обстрелянных, наиболее стойких и мужественных, были как бы надёжным и сильным плечом старшего. Бывало нередко и так, что заградотряды оказывались с глазу на глаз с теми же немецкими танками, цепями немецких автоматчиков и в боях несли большие потери. Это факт неопровержимый”.

В подтверждение – документальное свидетельство.

Начальник 3-го отдела Краснознамённого Балтийского флота дивизионный комиссар Лебедев 10 декабря 1941 года в докладной записке в Военный совет флота сообщал:

“Во время сражения за Таллин заградотряд не только останавливал и возвращал на фронт отступающих, но и удерживал оборонительные рубежи… О том, что при этом бойцы НКВД не прятались за чужими спинами, свидетельствуют потери, понесённые заградотрядом в ходе боев, – свыше 60% личного состава, включая почти всех командиров”.

Наконец, ещё один волнующий документ.

Пункт 12 “Временной инструкции о службе заградотрядов НКВД СССР” гласил: “При столкновении с вооружёнными диверсантами, вражескими парашютистами, бандитами или дезертирами личный состав отряда обязан действовать смело и решительно. Никакое превосходство сил противника и никакие потери не дают права прекратить бой и начать отход. Боец заградотряда войск НКВД СССР продолжает выполнять задачу, даже если он остался один против врага”.

И в тылу, как на передовой, если требовала обстановка, насмерть стояли воины-чекисты, приближая долгожданную Победу.

Такова правда о заградительных формированиях Красной армии и войск НКВД СССР.

Кроме частей регулярной армии, в войне активное участие принимали части войск НКВД. В 1940 году в структуру НКВД СССР под руководством Л. П. Берии входили:

1. Руководство наркомата с несколькими секретариатами.
   1. ГУГБ с отделами:
      • охраны руководящих партийных и советских работников (24 отделения);
      • секретно-политическим (12 отделений);
      • контрразведывательным (19 отделений);
      • особым (12 отделений);
      • иностранным (17 отделений);
      • шифровальным (8 отделений).
      • Главное экономическое управление с 6 отделами по основным отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, оборонные отрасли, Госзнак и т.д.). Главное транспортное управление с 3 отделами.
   2. Главное Управление пограничных и внутренних войск НКВД. В соответствии с постановлением СНК СССР от 2 февраля 1939 года оно было разделено на 6 управлений:
      • Главное управление пограничных войск;
      • Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений;
      • Главное управление по охране особо важных предприятий промышленности;
      • Главное управление конвойных войск;
      • Главное управление военного снабжения;
      • Главное военно-строительное управление.
2. Главное архивное управление
3. Главное управление пожарной охраны
4. Главное управление шоссейных дорог
5. Главное управление лагерей (ГУЛАГ)
6. Главное тюремное управление
7. Центральный отдел актов гражданского состояния
8. Управление коменданта Московского Кремля
9. Управление по делам военнопленных и интернированных
10. Главное управление рабоче-крестьянской милиции:
    1. Отдел уголовного розыска
    2. Отдел БХСС
    3. Отдел наружной службы
    4. Политический отдел
    5. Отдел гаи
    6. Отдел железнодорожной милиции
    7. Паспортный стол
    8. Отдел местной противовоздушной обороны
    9. Научно-технический отдел
    10. Отдел по борьбе с бандитизмом (создан в апреле 1941 г., В октябре 41-го стал самостоятельным отделом НКВД СССР, а затем - управлением).

Кроме того, в составе НКВД СССР имелось 5 специальных отделов, ведавших учетом, статистикой, связью, техникой и т.п. Штаты центрального аппарата НКВД СССР возросли к 1940 году почти в четыре раза по сравнению с 1934 годом и превысили 30 000 человек.

В феврале 1941 года органы государственной безопасности были выделены из системы НКВД СССР. Был образован Народный Комиссариат Государственной Безопасности СССР. Данный наркомат состоял из:

1. Разведуправления
2. Контрразведывательного управления
3. Секретно-политического управления
4. Следственной части (на правах управления)
5. Управления коменданта Московского кремля, в состав которого входило пять отделов
6. Отдела кадров
7. Секретариата
8. Административно-хозяйственного и финансового отдела.

В июле 1941 года Наркоматы государственной безопасности и внутренних дел были вновь объединены в НКВД СССР. Однако в апреле 1943 года происходит новое разделение НКВД СССР на два наркомата - НКВД СССР и НКГБ СССР и на Управление контрразведки РККА "СМЕРШ".

В годы Великой Отечественной войны основные звенья системы органов внутренних дел не претерпели существенных изменений. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года "О военном положении" было установлено, что в местностях, объявленных на военном положении, функции органов государственной власти в области охраны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали - высшему командованию войсковых соединений. В соответствии с этим органы внутренних дел переходили в полное подчинение военного командования.

Войска НКВД

Составные части войск НКВД СССР (1938 г.)	Численность, чел.
Пограничные войска	117 468
Внутренние войска, в том числе:	148 269
Части оперативного назначения Конвойные части Части по охране железных дорог Части по охране объектов промышленности Зенитно-артиллерийские и зенитно-пулеметные подразделения и части ПВО	25 120 28 800 50 200 41 149 3 000
Военные училища	13 238
Военные склады	1 851
Всего	280 826

Сопоставим такие данные. В 1853 году, т.е. в царское время, внутренняя стража России составляла 145 000 человек. В 1938 году, т.е. через 85 лет, внутренние войска Советского государства имели в своем составе 148 269 человек. Таким образом, эти показатели, несмотря на смену политических режимов, практически не изменились. Эти данные опровергают многие публикации о том, что численность внутренних войск в 30-е годы в СССР в связи с репрессиями значительно увеличилась.

2 февраля 1939 года СНК СССР принимает постановление, в соответствии с которым Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР было разделено на шесть главных управлений. В связи с этим была учреждена должность заместителя народного комиссара внутренних дел СССР по войскам. С 1939 по 1958 год на этой должности находились генерал армии И. И. Масленников, генерал-полковники А. Н. Аполлонов и С. Н. Переверткин.

Проведенная в 1939 году реорганизация способствовала конкретизации руководства войсками. Вместе с этим она явно страдала гигантоманией, привела к созданию довольно громоздкого центрального аппарата. В последующие годы количество войсковых управлений в составе НКВД-МВД СССР сократилось. Уже в феврале 1941 года Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений и Главное управление войск по охране особо важных предприятий промышленности были объединены в одно Главное управление. С целью численного сокращения аппарата в это же время Главное управление конвойных войск переформировывается в Управление конвойных войск.

После осуществленной реорганизации все составные части войск НКВД продолжали укрепляться. Усиливаются части оперативного предназначения, особенно в приграничных военных округах, где число оперативных полков доводится до двенадцати.

В 1939-1940 годах внутренние войска вместе с пограничниками участвовали в войне с Финляндией. В целях обеспечения быстрейшего продвижения частей Красной Армии и создания нормальных условий для работы тыла совместным приказом наркомов обороны СССР и внутренних дел СССР от 26 декабря 1939 года было сформировано 7 полков НКВД СССР и один запасной полк общей численностью по 1500 человек каждый, которые выполняли задачи по охране тыла. Руководство боевыми действиями полков НКВД осуществляли выделяемые Народным комиссариатом внутренних дел помощники командующих армиями по охране тыла. Указанные полки формировались на базе пограничных частей с включением в них и подразделений внутренних войск.

О порядке использования полков НКВД Главком направил в войска директиву о том, чтобы полки НКВД "ни в коем случае не бросать в бой на помощь передовым частям пехоты" , а использовать только лишь для защиты войсковых тылов и дорог к ним от обходов и разрушения со стороны противника.

Великая Отечественная война внесла существенные изменения в службу внутренних войск. Так, в Брестской крепости, наряду с другими частями, до войны дислоцировался и 132-й отдельный конвойный батальон войск НКВД. С началом боев, его бойцы и командиры стали частицей этого бессмертного гарнизона, мужественно оборонявшего крепость до последней возможности. На стенах казармы именно этой части неизвестный герой оставил надпись: "Я умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20 июля 1941 года". Славной страницей боевой истории внутренних войск является участие в героической обороне Ленинграда. На дальних и ближних подступах к городу вели сражения 1-я, 20-я, 21-я, 22-я, 23-я дивизии войск НКВД, куда входили части пограничных и внутренних войск.

Дивизии НКВД по структуре были аналогичны армейским стрелковым дивизиям. К началу войны было сформировано 6 дивизий и еще 9 проходили формирование. Однако до начала войны они так и не были целиком укомплектованы. В конце войны численность войск НКВД резко увеличилась. Всего было 53 дивизии и 28 бригад НКВД, не считая пограничных войск. В какой-то мере войска НКВД соответствовали немецким войска СС, так как представляли автономное образование и выполняли аналогичные функции. Но в отличие от войск СС войска НКВД редко сражались на передовой и не имели тяжелого вооружения.

Источники : "Лубянка. ВЧК-КГБ". Сборник документов, 1997.

НКВД СССР

Народный комиссариат внутренних дел СССР - центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934-1946 годах, впоследствии переименован в Министерство внутренних дел СССР .

За период своего существования НКВД СССР выполнял важные государственные функции как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, так и в сфере коммунального хозяйства, экономики страны. В настоящее время название этой организации часто ассоциируется с нарушениями законности в период репрессий.

Развитие НКВД СССР

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

• обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
• охрана социалистической собственности,
• запись актов гражданского состояния,
• пограничная охрана,
• содержание и охрана ИТУ.

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

• Главное управление госбезопасности (ГУГБ)
• Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)
• Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПВО)
• Главное управление пожарной охраны (ГУПО)
• Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)
• Отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС)
• Административно-хозяйственное управление
• Финансовый отдел (ФИНО)
• Отдел кадров
• Секретариат
• Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

• Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
• Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
• Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
• Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей
• Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение
• Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах
• Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте
• Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

• Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)
• Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)
• Контрразведка
• Охрана важных государственных лиц
• и множество другие задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

• ГУГБ - государственная безопасность
• ГУРКМ - рабоче-крестьянская милиция
• ГУПВО - пограничная и внутренняя охрана
• ГУПО - пожарная охрана
• ГУШосдор - шоссейные дороги
• ГУЛАГ - лагеря
• ГЭУ - экономика
• ГТУ - транспорт
• ГУВПИ - военнопленных и интернированных

Деятельность НКВД

Хотя НКВД имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации до сих пор ассоциируется, в основном, с массовыми преступлениями, политическими репрессиями и устранениями, военными преступлениями, жестокостью по отношению к советским и иностранным гражданам.

Выполнение советской внутренней политики связано с врагами государства(«враг народа»), их массовыми арестами и расстрелами по приговору суда советских и иностранных граждан. Миллионы были сосланы в лагеря ГУЛАГа и сотни тысяч (за примерно 30 лет) были приговорены к высшей мере наказания. Большинство этих людей были осуждены тройками НКВД - особым явлением советского суда. Во многих случаях - в основном в период Ежова - доказательства не играли особой роли, достаточно было анонимного доноса для ареста. Использование «Физической диалектики наказания» был санкционировано специальным указом государства, которое открыло двери многочисленным злоупотреблениям в подсчете арестованных и сотрудников самого НКВД. Результатами таких операций были сотни массовых захоронений, обнаруженных позже по всей стране. Документальные доказательства доказывают «плановую систему» массовых расстрелов. Такие планы показывали количество и соотношение жертв (официально, «врагов народа») к определенным районам. Семьи репрессированных, включая детей, должны были быть автоматически репрессированы, согласно приказу по НКВД № 00486.

Процессы организовывались против лиц нерусских национальностей (включая, украинцев, татаров, немцев и многих других, обвинённых в «буржуазном национализме», «фашизме» и.т.д.) и религиозных деятелей. Число массовых операций НКВД было направленно против целых народностей. Народы определенного этноса могли быть насильно переселены, особенно те, кто в период ВОВ активно и в массовом порядке сотрудничали с немецко-фашистскими оккупантами, действовали как вредители и диверсанты в тылу Красной Армии. Однако, русские, как самая большая народность в СССР, всё же, составляли большую часть жертв НКВД.

Сотрудники НКВД становились не только палачами, но также и жертвами. Большинство сотрудников НКВД (несколько тысяч), включая весь командный состав, были казнены в 30-х 40-х гг.

Массовые репрессии

Основная статья : Уничтожение заключённых НКВД

Среди заключённых и арестованных НКВД в 1939-1941 значительную часть составляли политические активисты, религиозные деятели, представители интеллигенции, некоторые чиновники, военные и полицейские, включая пенсионеров, активисты национальных движений, представители «буржуазии» и т. д. Общее количество жертв оценивается приблизительно в 100.000 человек , в том числе только на Западной Украине более 10,000 человек, в Виннице около 9.000 человек.

Сотрудничество НКВД и гестапо

Разведывательная деятельность

Она включала:

• Основывание широкой разведывательной сети, работающей на Коминтерн
• Фильтрация таких разведчиков как Рихард Зорге , и разведывательных организаций «Красной Капеллы », которые предупреждали Сталина о надвигающемся вторжении нацистов в СССР и позже помогавших Красной Армии во Второй мировой войне
• Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время холодной войны , своими разведывательными операциями МГБ-КГБ.

Контрразведывательная деятельность.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление - в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Государственного Комитета Обороны "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ».

УТВЕРДИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КОНТРРАЗВЕДКИ «СМЕРШ» - (СМЕРТЬ ШПИОНАМ) И ЕГО ОРГАНОВ НА МЕСТАХ.

Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин.

ПОЛОЖЕНИЕ О Главном Управлении контрразведки Народного Комиссариата Обороны ("Смерш") и его органов на местах

1. Общие положения.

1. Главное Управление контрразведки НКО («Смерш» - смерть шпионам) создан на базе бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР, входит в состав Народного Комиссариата Обороны. Начальник Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») является заместителем Народного Комиссара Обороны, подчинен непосредственно Народному Комиссару Обороны и выполняет только его распоряжения. 2. Задачи органов «Смерш».

1. На организацию «Смерш» возлагаются следующие задачи:

а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;

б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и Управления Красной Армии;

в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через командование) мер к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;

г) борьба с предательством и изменой родине в частях и учреждениях Красной Армии (переход на сторону противника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних);

д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;

е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;

ж) выполнение специальных заданий Народного Комиссара Обороны.

2. Органы «Смерш» освобождаются от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в настоящем разделе.

5. Организационная структура органов «Смерш».

1-й Отдел - агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии - Управлениям Наркомата Обороны.

2-й Отдел - работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерш», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.

3-й Отдел - борьба с агентурой противника (парашютисты), забрасываемые в наш тыл.

4-й Отдел - контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.

5-й Отдел - руководство органами «Смерш» военных округов.

6-й Отдел - следственный.

7-й Отдел - оперативный учет, статистика.

8-й Отдел - оперативно-технический.

9-й Отдел - обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.

10-й Отдел «С» - работы по особым заданиям.

11-й Отдел - шифросвязь.

Положение цитируется с соблюдением орфографии и пунктуации .

НКВД и Великая Отечественная война.

Накануне Великой Отечественной войны, в состав Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В погранвойсках НКВД насчитывалось - 167 600 военнослужащих. Во внутренних войсках НКВД насчитывалось - 173 900 военнослужащих., в т.ч:

• оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;
• войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;
• войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.

В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

Главной задачей пограничных войск НКВД СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами и выявление нарушителей погранрежима.

Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.

Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.

Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.

Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».

Первый удар германских войск 22.06.41г. приняли на себя 47 сухопутных, 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД СССР западной границы Советского Союза от Баренцева до Чёрного морей. Гитлеровское командование в своих планах отводило всего 30 минут на уничтожение пограничных застав. А пограничники стояли и сражались насмерть дни, недели. Одному из первых, начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Ныне Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД РФ имени Ф. Э. Дзержинского. В первые месяцы войны войска НКВД фактически исполняли несвойственные им функции, выполняли задачи Красной Армии, и сражались с германскими войсками как мотострелковые части РККА, потому что внутренние войска НКВД оказались боеспособнее, чем Красная Армия. Брестская крепость. Оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. Город Брест был поспешно оставлен частями Красной Армии в 8.00 утра 22.6.41г. после боя с пехотой противника, переправившейся на лодках через реку Буг. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведен 10 октября 1941 г. «Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621; трусов и паникеров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987; самострельщиков - 1 671; других - 4 371».

Оборона Сталинграда. Первый удар приняла на себя и сдерживала натиск противника до подхода дивизий Красной Армии 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР. В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимали участие и войны 41-й отдельной бригады конвойных войск НКВД.

Кроме уничтоженной в боях живой силы и техники противника внутренние войска НКВД за весь период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Кроме того, пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью 48 тысяч бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на всех железных дорогах страны. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными народнохозяйственными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знаменами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД - это было признание бесспорных боевых заслуг войнов-чекистов, проявленных в годы войн(1941-1945 гг.)

НКВД и военная экономика

По состоянию на 1 января 1941 г. в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, в том числе примерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста. В народном хозяйстве СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности - 10 млн человек.

Таким образом, заключенные в системе (ГУЛАГ) НКВД СССР трудоспособного возраста составляли примерно 7 %" от общей численности рабочих Советского Союза. Следовательно, ГУЛАГ не мог в принципе играть сколько-нибудь значительную роль в военной экономике страны из-за незначительной численности «спецконтингента» и отсутствия современной по тем условиям индустриально-сырьевой базы в системе ИТУ НКВД СССР.

Более того, в расчете на 100 000 населения численность заключенных в СССР 30-х годов была меньше, чем в нынешних России и США. Так, в 1930-х годах в СССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел. населения. В 1992-2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывается 647 заключенных, в США - 624 заключенных на 100 00 жителей. Тем не менее, Приказом НКВД СССР № 00767 от 12 июня 1941 года, в действие был введен мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

ГУЛАГ действительно сыграл значительную роль в формировании частей Красной Армии, особенно, в первый год Великой Отечественной войны. По ходатайству руководства НКВД СССР Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 г. принимал указы об амнистии и освобождении заключенных ГУЛАГа. Только по этим двум указам до конца 1941 г. для укомплектования РККА было направлено 420 тысяч амнистированных советских граждан, что равнялось 29 дивизиям по штатному расписанию военного времени. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было направлено 975 тысяч амнистированных и освобожденных граждан СССР, за счет которых было укомплектовано 67 дивизий .

В годы войны в тылу страны производством вооружений, сельхозпродукции занималась многомиллионная армия освобожденных от военного призыва рабочих, а также женщины и подростки.

В связи с призывом в Советскую Армию, а также временной оккупацией немцами ряда промышленных районов численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась в 1943 году по сравнению с 1940 годом на 38 %, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35 % в 1940 году до 39 % в 1943 году.

Дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства СССР в период военной экономики явилась мобилизация трудоспособного населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне, для использования на производстве.

В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда, а также выросло применение труда подростков. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с 38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированных рабочих промышленности - среди сварщиков металла - с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942 года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и среди грузчиков - с 17 до 40 %.

Рабочих и служащих в возрасте до 18 лет в 1939 году было занято 6 % по отношению к общей численности рабочих и служащих промышленности, а в 1942 году это количество выросло до 15 %. Ещё более значительные изменения произошли в составе сельского трудоспособного населения. Удельный вес женщин среди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943 года.

С большим опозданием руководство страны признало право и ТРУЖЕННИКОВ ТЫЛА 1941-45гг. на льготы Участников Великой Отечественной войны.

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла огромную пользу советской экономике и развитию регионов. Освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было самой главной задачей среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. Шахтерское и инженерное дело (дороги, железнодорожные пути, каналы, дамбы и заводы) и другие задачи рабочих лагерей были частью советской плановой экономики, и у НКВД были свои производственные планы. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек » были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием .

Звания и знаки различия НКВД

Вплоть до начала Великой отечественной войны, в НКВД РСФСР и НКВД/НКГБ СССР применялась оригинальная система знаков различия и должностей/званий, отличная от воинских. Во времена Ежова , в милиции и ГУГБ установились персональные звания и знаки различия, похожие на армейские, однако фактически соответствующие воинскому званию на несколько рангов выше (так, в 1939 году капитан госбезопасности/милиции примерно соответствовал армейскому полковнику, майор госбезопасности/милиции - комбригу, старший майор - комдиву и затем генерал-майору). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л. П. Берия эта система постепенно унифицируется с армейской.

Госбезопасность

7 октября г. «О специальных званиях начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД Союза ССР» для начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД СССР были установлены специальные звания:

• комиссар государственной безопасности 1-го ранга
• комиссар государственной безопасности 2-го ранга
• комиссар государственной безопасности 3-го ранга
• старший майор государственной безопасности
• майор государственной безопасности
• капитан государственной безопасности
• старший лейтенант государственной безопасности
• лейтенант государственной безопасности
• млаший лейтенант государственной безопасности
• сержант государственной безопасности

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 ноября 1935 г. «О присвоении т. Ягоде Г. Г. звания Генерального Комиссара Государственной Безопасности» установлено звание - Генеральный Комиссар Государственной Безопасности.

9 февраля г. установлены новые специальные звания государственной безопасности:

Высший начальствующий состав

• Генеральный комиссар государственной безопасности
• Комиссар государственной безопасности 1 ранга
• Комиссар государственной безопасности 2 ранга
• Комиссар государственной безопасности 3 ранга
• Комиссар государственной безопасности

Старший начальствующий состав

• Полковник государственной безопасности
• Подполковник государственной безопасности
• Майор государственной безопасности

Средний начальствующий состав

• Капитан государственной безопасности
• Старший лейтенант государственной безопасности
• Лейтенант государственной безопасности
• Младший лейтенант государственной безопасности

Младший начальствующий состав

• Старшина специальной службы
• Старший сержант специальной службы
• Сержант специальной службы
• Младший сержант специальной службы

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля г. специальные звания государственной безопасности были отменены, всему начальствующему составу органов НКВД и НКГБ СССР присвоены воинские звания, установленные для офицерского состава и генералов Красной Армии.

Милиция

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 апреля г. «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД СССР были установлены специальные звания:

Начальствующий состав

• Главный директор милиции
• Директор милиции
• Инспектор милиции
• Старший майор милиции
• Майор милиции
• Капитан милиции
• Старший лейтенант милиции
• Лейтенант милиции
• Младший лейтенант милиции
• Сержант милиции

Рядовой и младший начальствующий состав