Основные результаты реформ петра 1. Административные реформы Петра I Великого. Значение политических изменений

Петр Первый - это довольно примечательная личность, как со стороны человека, так и со стороны правителя. Его многочисленные изменения в стране, указы и попытка организовать жизнь по-новому не всеми воспринимались позитивно. Однако нельзя отрицать, что во время его правления был дан новый толчок для развития Российской империи того времени.

Великий Петр Первый ввел новшества, которые позволили считаться с Российской империей на мировом уровне. Это были не только внешние достижения, но и внутренние реформы.

Неординарная личность в истории России - царь Петр Первый

В Российском государстве было очень много выдающихся государей и правителей. Каждый из них внес свою лепту в его развитие. Одним из таких был и царь Петр I. Его правление ознаменовано различными нововведениями в различных областях, а также реформами, которые вывели Россию на новый уровень.

Что можно сказать про то время, когда правил царь Петр Первый? Кратко его можно охарактеризовать как череду изменений в укладе жизни русских людей, а также новое направление в развитии самого государства. Петр после своего путешествия по Европе загорелся идеей полноценного морского флота для своей страны.

В свои царственные годы Петр Первый многое изменил в стране. Он является первым правителем, который дал направление для изменения культуры России в сторону Европы. Очень многие его последователи продолжили его начинания, это и привело к тому, что они не были забыты.

Детство Петра

Если сейчас говорить о том, повлияли ли детские годы на будущую судьбу царя, на его поведение в политике, то можно ответить, что безусловно. Маленький Петр всегда был не по годам развит, а удаленность его от царского двора позволила совсем по-другому посмотреть на мир. Его никто не стеснял в развитии, а также не запрещал питать свою тягу к познанию всего нового и интересного.

Будущий царь Петр Первый родился в 1672 году, 9 июня. Его матерью была Нарышкина Наталья Кирилловна, которая являлась второй женой царя Алексея Михайловича. До четырех лет он жил при дворе, любимый и балованный своей матерью, которая души в нем не чаяла. В 1676 году умер его отец, царь Алексей Михайлович. На престол взошел Федор Алексеевич, который был старшим сводным братом Петра.

С этого момента настала новая жизнь как в государстве, так и в царской семье. По приказу нового царя (по совместительству сводного брата) Петр стал учиться грамоте. Наука давалась ему довольно легко, он был довольно любознательным ребенком, который интересовался очень многим. Учителем будущего правителя стал дьяк Никита Зотов, который не слишком распекал непоседливого ученика. Благодаря ему Петр прочел множество замечательных книг, которые Зотов приносил ему из оружейной.

Результатом всего этого стал дальнейший неподдельный интерес к истории, у него даже в будущем появилась мечта о книге, которая бы рассказывала об истории России. Также Петр был увлечен военным искусством, интересовался географией. В более взрослом возрасте им была составлена довольно легкая и простая для изучения азбука. Однако если говорить о систематическом получении знаний, то этого у царя не было.

Восхождение на трон

Петр Первый был возведен на трон, когда ему было десять лет отроду. Это случилось после смерти его сводного брата Федора Алексеевича, в 1682 году. Однако следует заметить, что претендентов на трон было два. Это старший сводный брат Петра - Иоанн, который был довольно болезненным с самого рождения. Возможно, именно поэтому духовенство приняло решение о том, что правителем должен быть младший, но более крепкий претендент. Вследствие того что Петр был еще несовершеннолетний, от его имени правила мать царя - Наталья Кирилловна.

Однако это совсем не понравилось не менее знатной родне второго претендента на трон - Милославским. Все это недовольство, да еще и подозрение, что царя Иоанна убили Нарышкины, привело к восстанию, которое случилось 15 мая. Это событие впоследствии стало называться «стрелецким бунтом». В этот день были убиты некоторые бояре, которые являлись наставниками Петра. То, что случилось, произвело неизгладимое впечатление на малолетнего царя.

После стрелецкого бунта на царство были повенчаны двое - Иоанн и Петр 1, первый же имел главенствующее положение. Регентшей назначили их старшую сестру Софью, которая и являлась реальной правительницей. Петр вместе с матерью опять уехал в Преображенское. К слову сказать, многочисленные его родные и приближенные тоже были либо сосланы, либо убиты.

Жизнь Петра в Преображенском

Жизнь Петра после майских событий 1682 года осталось такой же уединенной. Лишь иногда он приезжал в Москву, когда была необходимость его присутствия на официальных приемах. В остальное время он продолжал жить в селе Преображенском.

В это время он увлекся изучением военного дела, что привело к формированию, пока еще детских, потешных полков. В них набирались ребята приблизительно его возраста, которые желали обучаться военному искусству, так как все эти первоначальные детские игры переросли именно в это. Со временем в Преображенском формируется небольшой военный город, а детские потешные полки вырастают во взрослые и становятся довольно внушительной силой, с которой приходится считаться.

Именно в это время у будущего царя Петра Первого возникла идея о собственном флоте. Как-то он обнаружил в старом сарае сломанный бот, и у него загорелась идея о его починке. Через некоторое время Петр нашел и человека, который его починил. Итак, бот был спущен на воду. Однако река Яуза была мала для такого судна, его перетащили на пруд близ Измайлова, что также показалось мало для будущего правителя.

В конечном итоге новое увлечение Петра продолжилось на озере Плещево, близ Переяславля. Именно тут началось формирование будущего флота Российской империи. Сам же Петр не только командовал, но и обучался различным ремеслам (кузнеца, столяра, плотника, изучал печатное дело).

Петр в свое время не получил систематического образования, однако когда возникла необходимость изучить арифметику и геометрию, он это сделал. Понадобились эти знания для того, чтобы научиться пользоваться астролябией.

На протяжении этих лет, когда Петр получал свои знания в различных областях, у него появилось много соратников. Это, к примеру, князь Ромодановский, Федор Апраксин, Алексей Меньшиков. Каждый из этих людей сыграл свою роль в характере будущего правления Петра Первого.

Семейная жизнь Петра

Личная жизнь Петра была довольно сложной. Ему исполнилось семнадцать лет, когда он женился. Это случилось по настоянию матери. Женой Петру стала Евдокия Лопухина.

Между супругами никогда не было взаимопонимания. Уже через год после женитьбы он увлекся Анной Монс, что и привело к окончательной размолвке. Первая семейная история Петра Первого закончилась тем, что Евдокия Лопухина была сослана в монастырь. Это произошло в 1698 году.

От первого брака у царя был сын - Алексей (1690 года рождения). С ним связана довольно трагическая история. Точно неизвестно, по какой причине, но Петр не любил своего родного сына. Возможно, это произошло потому, что он вовсе не походил на своего батюшку, а также вовсе не приветствовал некоторые его реформаторские введения. Как бы там ни было, но в 1718 году царевич Алексей умирает. Сам этот эпизод довольно загадочен, так как многие говорили о пытках, в результате которых сын Петра умер. К слову сказать, неприязнь к Алексею распространилась и на его сына (внука Петра).

В 1703 году в жизнь царя вошла Марта Скавронская, которая впоследствии стала Екатериной I. Долгое время она была любовницей Петра, а в 1712 году они венчались. В 1724 году Екатерина была коронована императрицей. Петр Первый, биография семейной жизни которого поистине увлекательна, был очень привязан к своей второй жене. За время их совместной жизни Екатерина родила ему несколько детей, но в живых остались только две дочери - Елизавета и Анна.

Петр очень хорошо относился к своей второй жене, можно даже сказать, любил ее. Однако это не мешало ему иногда устраивать интрижки на стороне. Так же поступала и сама Екатерина. В 1725 году ее уличили в любовной связи с Виллемом Монсом, который был камергером. Это была скандальная история, в результате которой любовник был казнен.

Начало реального правления Петра

Долгое время Петр был всего лишь вторым в очереди на престол. Конечно, эти годы не прошли даром, он много учился, стал полноценной личностью. Однако в 1689 году произошло новое стрелецкое восстание, которое было подготовлено правящей на тот момент его сестрой Софьей. Она не учла, что Петр уже далеко не тот младший брат, которым был раньше. На его защиту встали два личных царских полка - Преображенский и Стрелецкий, а также все патриархи Руси. Мятеж был подавлен, а Софья остаток дней своих провела в Новодевичьем монастыре.

После этих событий Петр стал больше интересоваться делами государства, но все же большую их часть переложил на плечи своих родственников. Реальное правление Петра Первого началось в 1695 году. В 1696 году умирает его брат Иоанн, и он остается единственным правителем страны. С этого времени и начинаются нововведения в Российской империи.

Войны царя

Было несколько войн, в которых участвовал Петр Первый. Биография царя показывает, насколько целеустремленным он был. Это доказывает и первый его поход на Азов в 1695 году. Он закончился неудачей, однако это не остановило молодого царя. Проанализировав все ошибки, Петр осуществил повторный штурм в июле 1696 года, который закончился благополучно.

После проведения азовских походов царь решил, что стране нужны свои специалисты, как в военном деле, так и в судостроительном. Он отправил на обучение нескольких дворян, а после решил и сам попутешествовать по Европе. Это продлилось полтора года.

В 1700 году Петр начинает Великую северную войну, которая длилась двадцать один год. Результатом этой войны стал подписанный Ништадтский договор, что открывал ему выход к Балтийскому морю. К слову сказать, именно это событие привело к тому, что царь Петр I получил титул императора. Полученные земли образовали Российскую империю.

Сословная реформа

Несмотря на ведение войны, император не забывал проводить и внутреннюю политику страны. Многочисленные указы Петра Первого затрагивали разные сферы жизни России и не только.

Одной из важных реформ стало четкое разделение и закрепление прав и обязанностей между дворянами, крестьянами и городскими жителями.

Дворяне. В этом сословии нововведения касались в первую очередь обязательного обучения грамоте для мужского пола. Те, которые не смогли сдать экзамен, не допускались к получению офицерского чина, а также им не разрешалось жениться. Был введен табель о рангах, который позволял получить дворянство даже тем, кто по рождению не имел на это права.

В 1714 году был издан указ, который позволял лишь одному отпрыску из дворянской семьи наследовать все имущество.

Крестьяне. Для этого сословия были введены подушные налоги, вместо подворных. Также те холопы, которые шли служить солдатами, освобождались от крепостной зависимости.

Город. Для городских же жителей преобразование заключалось в том, что их разделили на “регулярных” (подразделялись на гильдии) и “нерегулярных” (прочий люд). Также в 1722 году появились цеха по ремеслам.

Военная и судебная реформы

Проводил Петр Первый реформы и для армии. Именно он начал наборы в армию каждый год из молодых людей, которые достигли пятнадцатилетнего возраста. Их отправляли на обучение военному делу. Это привело к тому, что армия стала более сильной и опытной. Был создан мощный флот, проведена судебная реформа. Появились апелляционные и провинциальные суды, которые подчинялись воеводам.

Административная реформа

В то время когда правил Петр Первый, реформы также коснулись и управления государством. К примеру, правящий царь мог при жизни назначить своего приемника, что раньше было невозможным. Это мог быть абсолютно кто угодно.

Также в 1711 году по приказу царя появился новый государственный орган - Правительствующий сенат. Войти в него также мог кто угодно, это было привилегией царя - назначать его членов.

В 1718 году вместо московских приказов появились 12 коллегий, каждая из которых охватывала свою сферу деятельности (к примеру, военную, доходы и расходы и др.).

В это же время по указу государя Петра было создано восемь губерний (позже их стало одиннадцать). Губернии были поделены на провинции, последние - на уезды.

Другие реформы

Время Петра Первого богато и на другие не менее важные реформы. К примеру, затронули они Церковь, которая потеряла свою самостоятельность, стала зависимой от государства. В дальнейшем был учрежден Святейший Синод, членов которого назначал государь.

Имели место большие реформы в культуре русского народа. Царь после возвращения из путешествия по Европе приказал срезать бороды и гладко брить лица мужчинам (это не касалось только священников). Также Петр ввел ношение европейской одежды для бояр. Помимо этого, для высшего сословия появились балы, другая музыка, а также табак для мужчин, который царь привез из путешествия.

Важным моментом стало изменение календарного исчисления, а также перенос начала нового года с первого сентября на первое января. Это случилось в декабре 1699 года.

На особом положении стояла культура в стране. Государь основал множество школ, которые давали знания об иностранных языках, математике и других технических науках. Очень много иностранной литературы было переведено на русский язык.

Итоги правления Петра

Петр Первый, век правления которого изобиловал многими изменениями, привел Россию к новому направлению в своем развитии. В стране появился довольно сильный флот, а также регулярная армия. Стабилизировалась экономика.

Положительное влияние оказало правление Петра Первого и на социальную сферу. Стала развиваться медицина, увеличилось количество аптек, госпиталей. На новый уровень вышла наука и культура.

Помимо этого, улучшилось состояние экономики и финансов в стране. Россия вышла на новый международный уровень, а также заключила несколько важных договоров.

Конец правления и преемник Петра

Кончина царя окутана тайнами и предположениями. Известно, что он умер 28 января 1725 года. Однако что привело его к этому?

Многие рассказывают о болезни, от которой он до конца не оправился, но по делам поехал на Ладожский канал. Домой возвращался царь по морю, когда увидел он терпящий бедствие корабль. Это была поздняя холодная и дождливая осень. Петр помог тонущим людям, однако очень промок и в результате подхватил сильную простуду. От всего этого он так и не оправился.

Все это время, пока государь Петр болел, во многих церквях проводились молебны о здравии царя. Все понимали, что это действительно великий правитель, который очень много сделал для страны и столько бы мог еще сделать.

Ходил еще один слух о том, что царя отравили, причем это мог быть приближенный к Петру А. Меньшиков. Как бы там ни было, но после своей смерти Петр Первый завещание не оставил. Престол наследует жена Петра Екатерина I. На этот счет также есть легенда. Говорят, что перед смертью царь хотел написать свою волю, однако успел написать лишь пару слов и умер.

Личность царя в современном кинематографе

Биография и история Петра Первого настолько занимательна, что о нем снято с десяток фильмов, а также несколько телесериалов. Кроме этого, существуют картины об отдельных представителях его семьи (например, о погибшем сыне Алексее).

Каждый из фильмов раскрывает личность царя по-своему. К примеру, телесериал “Завещание” обыгрывает предсмертные годы царя. Конечно, тут сочетается правда с вымыслом. Важным моментом будет то, что Петр Первый завещание так и не написал, о чем в красках и расскажут в фильме.

Конечно, это одна из многих картин. Некоторые были сняты по мотивам художественных произведений (к примеру, романа А. Н. Толстого “Петр I”). Таким образом, как видим, одиозная личность императора Петра I волнует умы людей и сегодня. Этот великий политик и реформатор подтолкнул Россию к развитию, к изучению нового, а также к выходу на международную арену.

Удобная навигация по статье:

Таблица по истории: Реформы императора Петра I

Петр I – один из наиболее выдающихся правителей российского государства, правивший с 1682 года по 1721 год. Во время его правления были проведены реформы во многих сферах, выиграно множество войн, заложен фундамент будущего величия российской империи!

Навигация по таблице: Реформы Петра 1:

Реформы в сфере:	Дата реформы:	Название реформы:	Суть реформы:	Итоги и значение реформы:
В сфере армии и флота:		1. Создание регулярной армии	Создание профессиональной армии, заменившей поместное ополчение и стрелецкие войска. Формирование на основе рекрутской повинности	Россия стала великой военной и морской державой и одержала победу в Северной войне, получив выход в Балтийское море
		2. Строительство первого русского флота	Появляется регулярный военный флот
		3. Обучение кадров и чиновников за границей	Обучение военных и моряков у иностранных профессионалов
В экономической сфере:		1. Милитаризация экономики	Поддержка государством строительства металлургических заводов на Урале. В период военных трудностей – переплавка колоколов на пушки.	Создана экономическая база для ведения военных действий – укрепление обороноспособности государства
		2. Развитие мануфактур	Создание множества новых мануфактур Приписка крестьян к предприятиям (приписные крестьяне)	Рост промышленности. Количество мануфактур выросло в 7 раз. Россия становится одной из ведущих промышленных держав Европы. Происходит создание и модернизация многих производств.
		3. Торговая реформа	1. Протекционизм – поддержка своего производителя; больше вывозить товаров, чем ввозить; большие таможенные пошлины на ввоз иностранных товаров. 1724 – Таможенный тариф 2. Строительство каналов 3. Поиск новых торговых путей	Рост промышленности и расцвет торговли
		4. Ремесленная	Объединение ремесленников в цехи	Повышение качества и производительности труда ремесленников
	1724 год	5. Налоговая реформа	Введена подушная подать (взималась с лиц мужского пола) вместо подворной подати.	Рост бюджета. Повышение налоговой нагрузки на население
Реформы в сфере государственного и местного самоуправления:	1711 год	1. Создание Правительствующего Сената	10 человек, составивших ближайшее окружение царя. Помогали царю в государственных делах и заменяли царя во время его отсутствия	Повышение работоспособности государственных органов. Усиление царской власти
	1718- 1720 года	2. Создание коллегий	11 коллегий заменили множество приказов. Громоздкая и запутанная система исполнительной власти приведена в порядок.
	1721 год	3. Принятие Петром императорского титула		Повышение авторитета Петра 1 за рубежом. Недовольство старообрядцев.
	1714 год	4. Указ о единонаследии	Приравнял поместья к вотчинам, дворян к боярам. Недвижимость наследовал только один сын	Ликвидация разделения на бояр и дворян. Появление безземельного дворянства (из-за запрета на дробление земли между наследниками) После смерти Петра 1 отменѐн.
	1722 год	5. Принятие Табели о рангах	Установлено 14 рангов для чиновников и военных. Дослужившись до 8 чина, чиновник становился потомственным дворянином	Открывались возможности служебного роста для всех, независимо от происхождения
	1708 год	6. Областная реформа	Страна была разделена на восемь губерний	Усиление авторитета местной власти. Наведение порядка
	1699 год	Городская реформа	Создана выборная Бурмистерская палата	Развитие местного самоуправления
Церковные реформы:	1700 год	1. Ликвидация патриаршества		Император стал фактическим главой Православной церкви
	1721 год	2. Создание Синода	Заменил патриарха, состав Синода назначался царѐм
В сфере народной культуры и быта:		1. Введение европейского стиля	Обязательное ношение европейской одежды и бритье бород – за отказ вводилась оплата налога.	Многие остались недовольны, царя называли Антихристом
		2. Введение нового летоисчисления	Летоисчисление от Рождества Христова сменило летоисчисление “от сотворения мира”. Начало года перенесено с сентября на январь.	Вместо 7208 года наступил 1700. Летоисчисление сохранилось до наших дней
		3. Введение гражданской азбуки
		4. Перенос столицы в Санкт-Петербург	Петр не любил Москву с ее “закоренелой стариной”, построил новую столицу рядом с морем	Прорублено “окно в Европу”. Большая смертность среди строителей города
В сфере образования и науки:		1. Реформа образования	Обучение специалистов за границей Создание школ в России Поддержка книгоиздательского дела	Повышение качества образования, количества образованных людей. Подготовка специалистов. Крепостные не могли учиться в государственных школах
	1710 год	2. Введение гражданской азбуки	Заменила старую церковнославянскую азбуку
		3.Создание первого русского музея Кунсткамеры
	1724 год	4. Указ об учреждении Академии наук	Была создана уже после смерти Петра 1

2.1. Реформы органов государственной власти

Реформы сословного устройства

Церковная реформа

Глава 3. Военные реформы первой четверти 18 века

Реформы армии

Реформы флота

Заключение

Список использованной литературы

Глава 2. Государственные реформы Петра 1

2.1. Реформы органов государственной власти

Из всех преобразований Петра I центральное место занимает реформа государственного управления, реорганизация всех его звеньев.

Унаследованная Петром I система власти не позволяла собрать достаточно средств на реорганизацию и увеличение армии, постройку флота, строительство крепостей и Санкт-Петербурга, что требовалось для ведения войн.

В начале XVIII в. фактически прекращаются заседания Боярской Думы, управление центральным и местным государственным аппаратом переходит к “Консилии министров” - временному совету начальников важнейших правительственных ведомств, организованному в 1699г. Он состоял из 8 доверенных лиц. В Консилии был установлен определённый режим работы: каждый министр имел особые полномочия, появляются отчетность и протоколы заседаний.

В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей её Консилии был учрежден Сенат.

Он занял ключевое положение в государственной системе Петра. Сенат в составе 9 человек, созданный Петром для текущего управления государством на время его отсутствия (в то время царь отправлялся в Прутский поход), превратился из временного в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено Указом 1722 года. Он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и расходами государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности, ведал коллегиями и губерниями, назначал и утверждал чиновников, ему были переданы функции Разрядного и Посольского приказов.

Решения в Сенате принимались коллегиально, на общем собрании и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. Если один из 9 сенаторов откажется подписать решение, то решение считалось недействительным. Таким образом, Пётр I делегировал часть своих полномочий Сенату, но в то же время возложил на его членов персональную ответственность.

Сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. В 1717-1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате устаревшая система приказов была заменена коллегиями. В отличие от приказов функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений. Были введены 11 коллегий:

Коллегия чужестранных (иностранных) дел.

Военная коллегия - комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии.

Адмиралтейств-коллегия - военно-морские дела, флот.

Камор-коллегия - сбор доходов государства.

Штатс-контор-коллегия - ведала расходами государства,

Ревизион-коллегия - контроль сбора и расходования казённых средств.

Коммерц-коллегия - вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.

Берг-коллегия - горно-металлургическое дело.

Мануфактур-коллегия - лёгкая промышленность.

Юстиц-коллегия - ведала вопросами гражданского судопроизводства (при ней действовала Крепостная контора: регистрировала различные акты - купчие, о продаже вотчин, духовные завещания, долговые обязательства).

Духовная коллегия - управляла церковными делами (позже Святейший Правительствующий синод).

Все коллегии подчинялись Сенату.

В 1721 году была образована Вотчинная коллегия - ведала дворянским землевладением (рассматривались земельные тяжбы, сделки на куплю-продажу земли и крестьян, сыск беглых). В 1720 годах на правах коллегии был образован Главный магистрат, управлявший городским населением. С 28 февраля 1720 года Генеральный регламент ввёл единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

Одновременно с Сенатом появилась должность фискалов для контроля за исполнением решений на местах и уменьшения повальной коррупции. Фискалы должны были «тайно проведать, доносить и обличать» все злоупотребления, как высших, так и низших чиновников, преследовать казнокрадство, взяточничество, принимать доносы от частных лиц. Во главе фискалов стоял обер-фискал, назначавшийся царем и ему подчинявшийся. Обязанность обер-фискала при Сенате состояла в негласном надзоре за деятельностью учреждений: выявляли случаи нарушения указов и злоупотреблений и доносили Сенату и царю. Доносы рассматривала и ежемесячно докладывала Сенату Расправная палата - особое судебное присутствие из четырёх судей и двух сенаторов (существовала в 1712-1719 гг.). С 1715 года за работой Сената следил генерал-ревизор, с 1718 переименованный в обер-секретаря. В 1719-1723 гг. фискалы подчинялись Юстиц-коллегии, с учреждением в январе 1722 г. должности генерал-прокурора были поднадзорны ему. C 1723 г. главным фискалом стал генерал-фискал, назначаемый государем, его помощником - обер-фискал, назначаемый Сенатом, им подчинялись прокуроры всех других учреждений. В связи с этим фискальская служба вышла из подчинения Юстиц-коллегии и вновь обрела ведомственную самостоятельность. Вертикаль фискального контроля была доведена до уровня города.

В 1708-1715 годах была проведена областная реформа с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами. В 1708 году страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти: Московскую, Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Киевскую, Смоленскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую. Московская губерния давала более трети поступлений в казну, за ней шла Казанская губерния.

Губернаторы ведали расположенными на территории губернии войсками. В 1710 году появились новые административные единицы - доли, объединявшие 5536 дворов. Первая областная реформа не решила поставленных задач, а лишь значительно увеличила число государственных служащих и затраты на их содержание.

В 1719-1720 годах была проведена вторая областная реформа, ликвидировавшая доли. Губернии стали делиться на 50 провинций во главе с воеводами, а провинции на дистрикты во главе с земскими комиссарами, назначаемыми Камер-коллегией. В ведении губернатора остались только военные и судебные дела.

В результате реформ государственного управления закончилось оформление абсолютной монархии, а также бюрократической системы, на которую опирался император.

Введение

1.Россия в конце XVII в. Предпосылки Петровских преобразований

1.1Положение России в конце XVII века

2Внутренние предпосылки преобразований

3Причины необходимости реформ

4Необходимость выхода к морям

2.Реформы Петра I

2.1 Реформы государственного управления

2 Административные реформы и реформы местного управления

3 Военные реформы

4 Социальная политика

5 Экономические реформы

6 Финансовая и фискальная реформы

7 Реформа церкви

3.Итоги и значение Петровских реформ

3.1 Общая оценка петровских реформ

2 Значение и цена реформ, их влияние на дальнейшее развитие Российской империи

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Я считаю, что эта тема сегодня очень актуальна. В настоящее время Россия переживает период реформирования экономических и общественно-политических отношений, сопровождающегося противоречивыми результатами и полярно противоположными оценками в различных слоях российского общества. Это вызывает обостренный интерес к реформам в прошлом, к их истокам, содержанию и результатам. Одной из самых бурных и самых плодотворных реформаторских эпох является эпоха Петра I. Поэтому возникает желание вникнуть в существо, характер процессов иного периода ломки общества, изучить подробнее механизмы изменений в огромном государстве.

Два с половиной столетия историки, философы и писатели спорят о значении Петровских преобразований, но вне зависимости от точки зрения того или иного исследователя все сходятся в одном - это был один из наиважнейших этапов истории России, благодаря которому всю ее можно разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи. В российской истории трудно найти деятеля, равного Петру по масштабам интересов и умению видеть главное в решаемой проблеме.

В своей работе я хотел бы подробно рассмотреть причины реформ Петра I, непосредственно сами реформы, а также выделить их значение для страны и общества.

1. Россия в конце XVII в. Предпосылки петровских преобразований

.1 Положение России в конце XVII века

В странах Западной Европы в XVI - XVII веках произошли важные исторические события - Нидерландская буржуазная революция (XVI в.) и английская буржуазная революция (XVII в.).

В Голландии и Англии утвердились буржуазные отношения, и обе эти страны далеко опередили другие государства по своему социально-экономическому и политическому развитию. Многие европейские страны по сравнению с Голландией и Англией были отсталыми, но наиболее отсталой была Россия.

Причины исторической отсталости России были обусловлены тем, что:

1.В эпоху монголо-татарского нашествия княжества спасли Западную Европу от орд Батыя, но сами были разорены и попали под иго золотоордынских ханов более чем на 200 лет.

2.Процесс преодоления феодальной раздробленности из-за огромной территории, подлежавшей объединению, занял около трехсот лет. Таким образом, объединительный процесс проходил в русских землях куда медленнее, чем, например, в Англии или во Франции.

.Торгово-промышленные, культурные и, в известной степени, дипломатические связи России со странами Запада были затруднены вследствие отсутствия у России удобных морских гаваней на Балтике.

.Россия конца XVII века еще не вполне оправилась от последствий польско-шведской интервенции начала века, разорившей ряд районов северо-запада, юго-запада и центра страны.

.2 Внутренние предпосылки преобразований

В XVIIв. в результате деятельности первых представителей династии Романовых был преодолен социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями смутного времени. В конце XVII столетия наметилась тенденция европеизации России, обозначились предпосылки будущих петровских преобразований:

Тенденция к абсолютизации верховной власти (ликвидация деятельности Земских соборов как сословно-представительных органов), включение в царский титул слова «самодержец»; оформление общегосударственного законодательства (Соборное Уложение 1649 г.). Дальнейшее совершенствование свода законов, связанное с принятием новых статей (в 1649-1690 гг. было принято 1535 указов, дополняющих Уложение);

Активизация внешней политики и дипломатической деятельности российского государства;

Реорганизация и совершенствование вооруженных сил (создание полков иноземного строя, изменения в порядке комплектования и набора в полки, распределение военных корпусов по округам;

Реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем;

Переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов;

Развитие внутренней и внешней торговли (принятие «Уставной таможенной грамоты» 1653 г., «Новоторгового устава» 1667 г.);

Размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной реформы Никона; появление национально-консервативного и западнического течений.

.3 Причины необходимости реформ

реформа политика дипломатический

Говоря о причинах петровских реформ, историки обычно ссылаются на необходимость преодоления отставания России от передовых стран Запада. Но, по сути, ни одно сословие не хотело никого догонять, не чувствовало внутренней потребности реформировать страну на европейский манер. Данное желание присутствовало только у очень малочисленной группы аристократов во главе с самим Петром I. Население же не испытывало необходимости в преобразованиях, тем более столь радикальных. Почему тогда Петр «Россию поднял на дыбы»?

Истоки петровских реформ надо искать не во внутренних потребностях российской экономики и социальных слоев, а во внешнеполитической сфере. Толчком к реформам послужило поражение русских войск под Нарвой (1700) в начале Северной войны. После него стало очевидным, что, если Россия хочет выступать равным партнером главных мировых держав, она должна обладать армией европейского типа. Ее можно было создать, только проведя крупномасштабную военную реформу. А это, в свою очередь, требовало развития собственной промышленности (для обеспечения войск оружием, боеприпасами, обмундированием). Известно, что мануфактуры, фабрики и заводы невозможно построить без больших капиталовложений. Деньги для них правительство могло получить от населения только путем проведения фискальной реформы. Для службы в армии и работы на предприятиях нужны люди. Чтобы обеспечить необходимое количество «воинских чинов» и рабочей силы, требовалось перестроить социальную структуру общества. Все эти преобразования был способен провести только мощный и эффективный аппарат власти, которого в допетровской России не было. Такие задачи встали перед Петром I после военной катастрофы 1700 г. Оставалось либо капитулировать, либо реформировать страну, чтобы побеждать в дальнейшем.

Таким образом, возникшая после поражения под Нарвой необходимость военной реформы оказалась тем звеном, которое как бы потянуло за собой всю цепочку преобразований. Все они были подчинены единой цели - усилению военного потенциала России, превращению ее в мировую державу, без соизволения которой «ни одна пушка в Европе не могла бы выстрелить».

Для того, чтобы поставить Россию в один ряд с развитыми европейскими государствами, было необходимо:

1.Добиться выхода к морям для торговли и культурного общения со странами Европы (на севере - к побережью Финского залива и Балтики; на юге - к берегам Азовского и Черного морей).

2.Быстрее развивать национальную промышленность.

.Создать регулярную армию и военно-морской флот.

.Реформировать государственный аппарат, не отвечавший новым потребностям.

.Наверстать упущенное в области культуры.

Борьба за решение этих государственных задач развернулась в 43-летнее царствование Петра I (1682-1725).

.4 Необходимость выхода к морям

Отличительной чертой внешней политики России в первой четверти XVIII столетия была ее высокая активность. Почти непрерывные войны, которые велись Петром I, были направлены на решение основной общенациональной задачи - обретения Россией права выхода к морю. Без решения этой задачи невозможно было преодолеть технико-экономическую отсталость страны и устранить политическую и экономическую блокаду со стороны западноевропейских государств и Турции. Петр I стремился укрепить международное положение государства, повысить его роль в международных отношениях. Это было время Европейской экспансии, захвата новых территорий. В сложившейся ситуации Россия должна была либо стать зависимым государством, либо, преодолев отставание, выйти в категорию Великих Держав. Именно для этого России нужен был выход к морям: судоходные пути быстрее и безопаснее, Речь Посполитая всячески мешала проходу купцов и специалистов в Россию. Страна была отрезана и от северных и от южных морей: выходу в Балтийское море мешала Швеция, Азовское и Черное моря держала Турция. Первоначально внешняя политика петровского правительства имела ту же направленность, что и в предшествующий период. Это было движение России к югу, стремление ликвидировать Дикое Поле, которое возникло в очень давние времена в результате наступления кочевого мира. Оно преграждало России дорогу к торговле на Черном и Средиземном морях, препятствовало экономическому развитию страны. Проявлением этой "южной" внешнеполитической линии были походы Василия Голицына на Крым и "Азовские" походы Петра. Войны со Швецией и Турцией нельзя рассматривать как альтернативы - они были подчинены одной цели: наладить крупномасштабную торговлю между Балтикой и Центральной Азией.

2. Реформы Петра I

В истории Петровских реформ исследователи выделяют два этапа: до и после 1715 г. (В. И. Роденков, А. Б. Каменский).

На первом этапе реформы носили в основном хаотичный характер и были вызваны в первую очередь военными нуждами государства, связанными с ведением Северной войны. Проводились в основном насильственными методами и сопровождались активным вмешательством государства в дела экономики (регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности). Многие реформы носили непродуманный, поспешных характер, что было вызвано как неудачами в войне, так и отсутствием кадров, опыта, давлением старого консервативного аппарата власти.

На втором этапе, когда военные действия уже были перенесены на территорию противника, преобразования стали более планомерными. Шло дальнейшее усиление аппарата власти, мануфактуры уже не только обслуживали военные нужды, но и производили потребительские товары для населения, государственное регулирование экономики несколько ослабло, торговцам и предпринимателям предоставлялась определенная свобода действий.

В основном реформы были подчинены интересам не отдельных сословий, а государства в целом: его процветанию, благополучию и приобщению к западноевропейской цивилизации. Главной целью реформ стало обретение Россией роли одной из ведущих мировых держав, способной к конкуренции со странами Запада в военном и экономическом отношении.

.1 Реформы государственного управления

Первоначально Петр пытался сделать более эффективной старую приказную систему. Рейтарский и Иноземский приказы были слиты в Военный. Стрелецкий приказ ликвидировали, вместо него учредили Преображенский. Сбор денег для Северной войны в первые годы вели Ратуша, Ижорские канцелярии, Монастырский приказ. Управлением добывающей промышленности ведал Рудокопный приказ.

Однако компетенция приказов все больше сокращалась, а полнота политической жизни сосредотачивалась в образованной в 1701 г. Ближней канцелярии Петра. После основания новой столицы - Санкт-Петербурга (1703) термин «канцелярия» стал применяться к петербургским отделениям московских приказов, которым и передавались все управленческие прерогативы. По мере развития этого процесса московская приказная система ликвидировалась.

Реформы затронули и другие органы центральной власти. С 1704 г. Боярская дума больше не собиралась. Ее никто не разгонял, но Петр просто перестал давать новые боярские чины, и думцы вымерли физически. С 1701 г. ее роль стала фактически выполнять Консилия министров, заседавшая в Ближней канцелярии.

В 1711 г. был учрежден Сенат. Сперва он существовал как временный орган управления, созданный на время отлучки государя (Петр находился в Прутском походе). Но по возвращении царя Сенат сохранили как правительственное учреждение, осуществлявшее высший суд, занимавшееся финансовыми и фискальными проблемами, комплектованием армии. Сенат также ведал кадровыми назначениями практически во все учреждения. В 1722 г. при нем была создана прокуратура - высший контрольный орган, следивший за соблюдением законов. С прокуратурой была тесно связана введенная еще в 1711 г. специальная должность фискалов - профессиональных доносчиков, контролировавших работу государственных учреждений. Над ними стоял обер-фискал, а в 1723 г. была учреждена должность генерал-фискала, руководившего всей сетью «государевых глаз и ушей».

В 1718 - 1722 гг. по образцу шведского государственного устройства (факт примечательный: Россия вела войну со Швецией и одновременно «заимствовала» у нее концепцию некоторых реформ) были учреждены коллегии. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел - внешними сношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская - флотом, Камер-коллегия - сбором доходов, Штатс-контор-коллегия - расходами государства, Ревизион-коллегия - контролем за исполнением бюджета, Юстиц-коллегия - судопроизводством, Вотчинная - дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия - промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия, Коммерц-коллегия - торговлей. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами. Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, межевая канцелярия.

В основу новых органов власти был положен принцип камерализма. Его главными составляющими были: функциональная организация управления, коллегиальность в учреждениях с точным определением обязанностей каждого, введение четкой системы канцелярского труда, единообразия чиновничьих штатов и жалованья. Структурными подразделениями коллегии были канцелярии, в которые входили конторы.

Работа чиновников регулировалась специальными правилами - регламентами. В 1719 - 1724 гг. был оформлен Генеральный регламент - закон, определявший общие принципы функционирования государственного аппарата, имевший очень большое сходство с воинским уставом. Для служащих даже вводилась присяга на верность государю, аналогичная воинской. Обязанности каждого человека фиксировались специальной бумагой, называвшейся «должность».

В новых государственных учреждениях быстро утвердилась вера во всесилие циркуляров и инструкций, пышно расцвел культ бюрократического распоряжения. Именно Петр I считается отцом российской бюрократии.

2.2 Административные реформы и реформы местного управления

Допетровская Россия делилась на уезды. В 1701 г. Петр сделал первый шаг к административной реформе: был учрежден особый округ из Воронежа и недавно завоеванного Азова. В 1702 - 1703 гг. аналогичная территориальная единица возникла в присоединенной в ходе Северной войны Ингрии. В 1707 - 1710 гг. началась губернская реформа. Страна делилась на крупные земли, называемые губерниями. В 1708 г. Россия была разделена на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Каждой из них управлял назначаемый царем губернатор. Ему подчинялись губернская канцелярия и следующие должностные лица: обер-комендант (ведал военными делами), обер-комиссар (занимался сбором налогов) и ландрихт (ответственный за судопроизводство).

Главной целью реформы было упорядочение финансовой и фискальной системы для обеспечения нужд армии. По губерниям вводилась роспись полков. В каждом полку находились кригс-комиссары, ведавшие сбором средств для своих частей. Специальная Кригс-комиссарская контора во главе с обер-штерн-кригс-комиссаром была учреждена при Сенате.

Губернии оказались слишком большими для эффективного управления. Сперва их делили на уезды, во главе которых стояли коменданты. Однако эти территориальные единицы тоже являлись слишком громоздкими. Тогда в 1712 - 1715 гг. губернии разделили на провинции во главе с обер-комендантами, а провинции - на дистрикты (уезды) под началом земских комиссаров.

В целом система местного управления и административного устройства была заимствована Петром у шведов. Однако он исключил ее низшую составляющую - шведское земство (кирхшпиль). Причина этого проста: царь испытывал пренебрежение к простонародью и был искренне убежден, что «в уезде из крестьянства умных людей нет».

Таким образом, сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. Ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

2.3 Военные реформы

В армии учреждаются новые рода войск: инженерные и гарнизонные части, иррегулярные войска, в южных районах - ландмилиция (ополчение однодворцев). Теперь пехота состояла из гренадерских, а кавалерия - из драгунских полков (драгуны - солдаты, сражавшиеся как в пешем, так и конном строю).

Изменилась структура армии. Тактической единицей теперь являлся полк. Из полков комплектовались бригады, из бригад - дивизии. Для управления войсками учреждались штабы. Вводилась новая система воинских чинов, высшие ступеньки в которой занимали генеральские: генерал от инфантерии (в пехоте), генерал от кавалерии и генерал-фельдцейхмейстер (в артиллерии).

Была установлена единая система обучения в армии и на флоте, открыты военные учебные заведения (навигационная, артиллерийская, инженерные школы). Для подготовки офицерских кадров служили Преображенский и Семеновский полки, а также ряд вновь открытых специальных школ и Морская академия.

Внутренняя жизнь армии регулировалась специальными документами - «Уставом воинским» (1716) и «Уставом морским» (1720). Главной их идеей была строгая централизация командования, воинская дисциплина и организованность: чтобы «командир солдату возлюбен и страшен был». «Артикул воинский» (1715) определял военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний.

Важнейшей частью реформ было создание Петром в России мщного военно-морского флота. Первые военные корабли, построенные в 1696 г. для Второго Азовского похода в г. Воронеже, по р. Дон спустились в Азовское море. С 1703 г. идет строительство военных кораблей на Балтике (открыта Олонецкая верфь на р. Свири). Всего за годы правления Петра было построено более 1100 кораблей, в их числе заложенный в 1723 г. самый большой 100-пушечный линейный корабль «Петр I и II».

В целом военные реформы Петра I оказали положительное влияние на развитие русского военного искусства, явились одним из факторов, обусловивших успехи русской армии и флота в Северной войне.

.4 Социальная политика

Целью петровских преобразований было «сочинение народа российского». Реформы сопровождались крупномасштабной социальной ломкой, «перетряхиванием» всех сословий, зачастую весьма болезненным для общества.

Резкие изменения произошли среди дворянства. Думную аристократию Петр уничтожил физически - перестал делать новые назначения в Боярскую думу, и думные чины вымерли. Большая часть служилых людей «по отечеству» была превращена в шляхетство (так при Петре называлось дворянство). Некоторая часть служилых людей «по отечеству» на юге страны и практически все служилые люди «по прибору» стали государственными крестьянами. При этом возникла переходная категория однодворцев - лично свободных людей, но владеющих только одним двором.

Целью всех этих преобразований было консолидировать дворянство в единое сословие, несущее государственные повинности (однодворцы в 1719 - 1724 гг. были переписаны и обложены подушной податью). Недаром некоторые историки даже говорят о «закрепощении дворянства» Петром I. Главной задачей было заставить аристократов служить Отечеству. Для этого надо было лишить знать материальной независимости. В 1714 г. вышел «Указ о единонаследии». Теперь поместная форма землевладения ликвидировалась, оставалась лишь вотчинная, но вотчина отныне именовалась поместьем. Право наследования земли получал только старший сын. Все остальные оказывались безземельными, лишенными средств к существованию, и имели возможность выбора только одного жизненного пути - поступить на государственную службу.

Однако этого было мало, и в том же 1714 г. вышел указ, что приобретать собственность дворянин может только после 7 лет военной службы, или 10 гражданской, или 15 лет пребывания в купеческом чине. Лица, не находившиеся на государственной службе, никогда не могли стать собственниками. В случае отказа дворянина поступить на службу его поместье немедленно конфисковалось. Самой необычной мерой был запрет дворянским детям жениться, пока они не выучатся необходимым для службы наукам.

В службе вводился новый для дворян критерий: принцип личной выслуги. В наиболее четком виде он выражен в «Табели о рангах» (1722 - 1724). Теперь в основе карьерного роста лежало правило постепенного подъема по служебной лестнице от чина к чину. Все чины делились на четыре категории: воинские, морские, штатские и придворные. Достигшие 8-го класса получали потомственное дворянство (это соответствовало примерно 10 годам выслуги и чинам майора, обер-фискала, обер-секретаря коллегии.

«Табель о рангах».

КлассыЧины военныеЧины гражданскиеЧины придворныеМорскиеСухопутныеI Генерал-адмиралГенералиссимус ФельдмаршалКанцлер (штатс-секретарь) Действительный тайный советникII АдмиралГенерал от артиллерии Генерал от кавалерии Генерал от инфантерииДействительный тайный советник Вице-канцлерОбер-гофмейстер Обер-шенкIII Вице-адмиралГенерал-лейтенантТайный советникГофмейстерIV Контр-адмиралГенерал-майорДействительный статский советникКамергерV Капитан-командорБригадирСтатский советникVI Капитан 1-го рангаПолковникКоллежский советникКамер-фурьерVII Капитан 2-го рангаПодполковникНадворный советникVIII Флота капитан-лейтенант Артиллерии капитан 3-го рангаМайорКоллежский асессорIX Артиллерии капитан-лейтенантКапитан (в пехоте) Ротмистр(в кавалерии)Титулярный советникКамер-юнкерX Флота лейтенант Артиллерии лейтенантШтабс-капитан Штабс-ротмистрКоллежский секретарьXI Сенатский секретарьXII Флота мичманПоручикГубернский секретарьКамердинерXIII Артиллерии констапельПоручикСенатский регистраторXIV Прапорщик (в пехоте) Корнет (в кавалерии)Коллежский регистратор

Теоретически, дослужиться до того, чтобы стать аристократом, теперь мог любой лично свободный человек. С одной стороны, это давало возможность подъема по социальной лестнице лицам из низших слоев. С другой стороны, резко усиливалась самодержавная власть монарха и роль государственно-бюрократических учреждений. Дворянство оказалось зависимым от чиновничьего аппарата и произвола властей, которые контролировали любое продвижение по служебной лестнице.

В то же время Петр I следил за тем, чтобы дворянство было хоть и служилым, но - высшим, привилегированным сословием. В 1724 г. вышел запрет поступления не дворян на канцелярскую службу. Высшие бюрократические учреждения комплектовались исключительно из дворян, что давало возможность шляхетству оставаться правящим классом русского общества.

Одновременно с консолидацией дворянства Петр провел консолидацию крестьянства. Он ликвидировал различные категории селян: в 1714 г. было отменено деление крестьян на поместных и вотчинных, в ходе церковных реформ не стало церковных и патриарших крестьян. Теперь существовали крепостные (владельческие), дворцовые и государственные крестьяне.

Важным мероприятием социальной политики была ликвидация института холопства. Еще при наборе войск для Второго Азовского похода записавшиеся в полки холопы объявлялись вольными. В 1700 г. этот указ был повторен. Таким образом, завербовавшись в солдаты, раб мог освободиться от владельца. При проведении переписи населения холопов было велено «писать в оклад», т.е. в правовом отношении они сближались с крестьянами. Это означало уничтожение холопства как такового. С одной стороны, несомненна заслуга Петра в ликвидации в России рабства, наследия раннего средневековья. С другой - это ударило по крепостному крестьянству: резко увеличилась барская запашка. До того господские земли в основном обрабатывали пашенные холопы, теперь же эта повинность падала на крестьян, причем размеры барщины приблизились к пределам физических возможностей человека.

В отношении горожан проводилась такая же жесткая политика. Помимо резкого увеличения налогового гнета, Петр I фактически прикрепил жителей посада к городам. В 1722 г. был издан указ о возврате в посады всех беглых тяглецов и о запрете самовольного ухода из посада. В 1724 - 1725 гг. в стране вводится паспортная система. Без паспорта человек не мог перемещаться по России.

Единственной категорией горожан, избежавшей прикрепления к городам, оставалось купечество, но торговое сословие тоже подверглось унификации. В утро 16 января 1721 г. все русские купцы проснулись членами гильдий и цехов. В первую гильдию включались банкиры, промышленники и богатые купцы, во вторую - мелкие предприниматели и купцы, розничные торговцы, ремесленники.

При Петре I купечество несло основную тяжесть фискального гнета государства. При переписи, чиновники, чтобы увеличить число податного населения, называли «купцами» даже тех, кто не имел к ним ни малейшего отношения. В результате в переписных книгах оказалось большое количество фиктивных «купцов». А общий объем налогов, взимаемых с городской общины, вычислялся как раз по числу зажиточных граждан, каковыми торговцы считались автоматически. Эти налоги распределялись среди горожан «по силе», т.е. основную часть за своих обедневших земляков вносили настоящие купцы и богатые горожане. Такой порядок мешал накоплению капиталов, тормозил развитие капитализма в городах.

Так, при Петре сложилась новая структура общества, в которой четко прослеживается сословный принцип, регулируемый государственным законодательством.

.5 Экономические реформы

Петр первым в русской истории создал систему государственного регулирования экономики. Оно осуществлялось через бюрократические учреждения: Берг-коллегию, Мануфактур-коллегию, Коммерц-коллегию и Генеральный магистрат.

На ряд товаров вводилась государственная монополия: в 1705 г. - на соль, что дало казне 100% прибыли, и на табак (800% прибыли). Также на основе принципа меркантилизма учреждалась монополия на внешнюю торговлю хлебом и сырьевыми ресурсами. К 1719 г., к окончанию Северной войны, большинство монополий были отменены, но свою роль они сыграли - обеспечили в военное время мобилизацию материальных ресурсов державы. Однако частной отечественной торговле был нанесен сильный удар. Купечество оказалось отлученным от самых прибыльных отраслей коммерческой деятельности. Кроме того, на ряд товаров, поставляемых купцами в казну, были введены твердые цены, что лишало торговцев возможности получать доход с их продажи.

Петр широко практиковал принудительное формирование грузопотоков. В 1713 г. было запрещено торговать через Архангельск, и товары направлялись через Санкт-Петербург. Это привело чуть ли не к остановке коммерческих операций, так как Петербург был лишен необходимой торговой инфраструктуры (бирж, складов и т.д.). Тогда правительство смягчило свой запрет, однако по указу 1721 г. торговые пошлины при торговле через Архангельск стали в три раза выше, чем при провозе товара через балтийскую столицу.

Петербург вообще сыграл роковую роль в судьбе русского купечества: в 1711 - 1717 гг. туда принудительно высылались лучшие купеческие семьи страны. Делалось это для экономического укрепления столицы. Но немногие из них сумели наладить свое дело на новом месте. Это привело к тому, что «сильное» купечество в России сократилось вдвое. Некоторые именитые фамилии исчезли навсегда.

Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные ярмарки - Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири, Свинская на Украине и менее крупные ярмарки и торжки на перекрестках торговых дорог. Правительство Петра уделяло большое внимание развитию водных путей - главного в это время вида транспорта. Велось активное строительство каналов: Волго-Донского, Вышневолжского, Ладожского, били начаты работы по сооружению канала Москва - Волга.

После 1719 г. государство несколько ослабило мобилизационные меры и свое вмешательство в экономическую жизнь. Не только отменялись монополии, но и принимались меры к поощрению свободного предпринимательства. Для добывающей промышленности учреждается особая Берг-привилегия. Распространяется практика передачи мануфактур частным лицам. Однако основы государственного регулирования оставались. Предприятия по-прежнему должны были в первую очередь выполнять огромный государственный заказ по твердым ценам. Это обеспечивало рост российской промышленности, пользовавшейся поддержкой государства (за годы правления Петра построено более 200 новых мануфактур и заводов), но в то же время русская промышленная экономика изначально была лишена конкуренции, ориентирована не на рынок, а на госзаказ. Это порождало застойные явления - зачем совершенствовать качество, расширять производство, если власти все равно купят товар по гарантированной цене?

Поэтому оценка результатов экономической политики Петра I не может быть однозначной. Да, была создана промышленность западного, буржуазного образца, позволившая стране стать равноправным участником всех политических процессов в Европе и мире. Но сходство с Западом затрагивало только технологическую сферу. В социальном плане русские мануфактуры и фабрики не знали буржуазных отношений. Тем самым Петр в определенной степени решил технические задачи буржуазной революции без ее социальных составляющих,без создания классов буржуазного общества. Это обстоятельство обусловило серьезнейшие перекосы в экономическом развитии страны, на преодоление которых пришлось потратить много десятков лет.

Наиболее ярким примером подобных экономических «извращений» является учреждение в 1721 г. «посессионных мануфактур» - предприятий, на которых вместо наемных рабочих работали крепостные крестьяне, приписанные к данной мануфактуре. Петр создал экономического монстра, неизвестного капиталистическому способу производства. По всем рыночным законам на заводах и фабриках не могут вместо наемных рабочих трудиться рабы. Такое предприятие просто нежизнеспособно. Но в петровской России оно благополучно существовало, пользуясь продержкой государства.

.6 Финансовая и фискальная реформы

При Петре I эти сферы были подчинены все тем же задачам: построению сильного государства, сильной армии, экспроприации сословий, что вызвало резкий рост повинностей и налогов. Совою задачу - мобилизации средств - такая политика решила, но привела к перенапряжению сил государства.

Другой целью фискальных реформ было создание материальной базы для содержания армии в мирное время. Сперва правительство планировало учредить что-то вроде трудовых армий из частей, возвращающихся с фронтов Северной войны. Но этот проект не был осуществлен. Зато вводилась постойная повинность. Солдаты расселялись по деревням в пропорциях: одни пехотинец на 47 крестьян, один кавалерист на 57 крестьян. Впервые в истории России страну покрыла сеть военных гарнизонов, кормящихся за счет местного населения.

Однако самым эффективным способом пополнения казны оказалось введение подушной подати (1719 - 1724). С 1718 по 1722 г. проводилась перепись населения (ревизия). Специальные чиновники собирали сведения о потенциальных налогоплательщиках, вносили их в особые книги - «ревизские сказки». Переписанные люди именовались «ревизские души». Если до Петра налоги платились с двора (домохозяйства), то теперь их должна была вносить каждая «ревизская душа».

.7 Реформа церкви

Мероприятия Петра I в данной сфере отличались теми же характеристиками: мобилизация и экспроприация церковных ресурсов на нужды государства. Главной задачей властей был слом церкви как самостоятельной общественной силы. Государь особенно опасался союза антипетровской оппозиции с православными священниками. Тем более что в народе ходили слухи, будто бы царь-реформатор - Антихрист или его предтеча. В 1701 г. был даже издан запрет держать в монастырских кельях бумагу и чернила, чтобы остановить сочинение и распространение антиправительственных произведений.

В 1700 г. умер патриарх Андриан. Нового Петр не назначил, а учредил должность «местоблюстителя патриаршего престола». Ее занял митрополит Рязанский и Муромский Стефан Яворский. В 1701 г. был восстановлен ликвидированный в 1670-е гг. Монастырский приказ, который регулировал вопросы церковного землевладения, а монахи прикреплялись к своим монастырям. Вводилась норма средств, полагающихся в обителях на содержание братии, - на одного монаха 10 рублей и 10 четвертей хлеба в год. Все остальной конфисковалось в пользу казны.

Идеологию дальнейшей церковной реформы разрабатывал Псковский архиепископ Феофан Прокопович. В 1721 г. он создал Духовный регламент, целью которого было «исправление чина духовного». Патриаршество в России ликвидировалось. Учреждалась Духовная коллегия, позже переименованная в Синод. В его ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т.д. Синод имел также функции духовного суда. Присутствие Синода состояло из12 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу. Впервые в русской истории во главе религиозной организации было поставлено светское бюрократическое учреждение. Контроль за деятельностью Синода осуществлял обер-прокурор, ему подчинялся специально созданный штат церковных фискалов - инквизиторов. В 1721 - 1722 гг. приходское духовенство было положено в подушный оклад и переписано - беспрецедентный в мировой практике случай, чтобы на духовных лиц возлагались налоговые повинности. Для священников учреждались штаты. Водилась пропорция: один священник на 100 - 150 прихожан. «Лишних» превратили… в крепостных крестьян. В целом духовенство в результате этих реформ сократилось на одну треть.

Однако при этом Петр I возвышал ту сторону церковной жизни, которая отвечала задачам государственного строительства. Хождение в церковь рассматривалось как гражданская обязанность. В 1716 г. был издан указ об обязательной исповеди, а в 1722 г. - указ о нарушении тайны исповеди, если человек сознавался в государственных преступлениях. Теперь священники были обязаны доносить на своих прихожан. Священнослужителями широко практиковались анафемы и проповеди «к случаю» - таким образом, церковь сделалась орудием пропагандистской машины государства.

В конце правления Петра готовилась монастырская реформа. Она не была осуществлена из-за смерти императора, но показательно ее направление. Петр ненавидел черное духовенство, утверждая, что «монахи суть тунеядцы». Планировалось запретить постриг в монахи для всех категорий населения, кроме отставных солдат. В этом проявился утилитаризм Петра: он хотел превратить обители в гигантские дома престарелых. При этом предполагалось для обслуживания ветеранов сохранить некоторое количество монахов (один на 2 - 4 инвалида). Остальных ждала участь крепостных крестьян, а монахинь - работа на посессионных мануфактурах.

3. Итоги и значение Петровских реформ

.1 Общая оценка реформ

В отношении петровских реформ, начиная со спора славянофилов и западников в XIXв., в научной литературе присутствуют две точки зрения. Сторонники первой (С. М. Соловьев, Н. Г. Устрялов, Н. И. Павленко, В. И. Буганов, В. В. Мавродин и др.) указывают на несомненные успехи России: страна укрепила свое международное положение, построила промышленность, армию, общество, культуру нового, европейского типа. Реформы Петра I определили облик России на многие десятилетия вперед.

Ученые, разделяющие другую точку зрения (В. О. Ключевский, Е. В. Анисимов и др.), задают вопрос о цене, которая была заплачена за эти преобразования. Ведь в 1725 г. комиссия П. И. Ягужинского, проводившая ревизию результатов реформ, пришла к выводу, что их необходимо немедленно прекращать и переходить к стабилизации. Страна перенапряглась и надорвалась. Население не выдерживало фискального гнета. В конце правления Петра I в ряде уездов из-за непосильных поборов начался голод. Возражения этой группы историков вызывают и методы осуществления реформ: они проводились «сверху», путем жесткой централизации, мобилизации русского общества и привлечения его на службу государству. По выражению В.О. Ключевского, указы Петра «будто писаны кнутом».

В обществе отсутствовала поддержка преобразований: ни один социальный слой, ни одно сословие не выступало носителем реформ и не было в них заинтересовано. Механизм реформирования был чисто этатистский. Это порождало серьезные перекосы в экономической и социальной инфраструктуре, которые России пришлось преодолевать много лет.

3.2 Значение и цена Петровских реформ, их влияние на дальнейшее развитие Российской империи

Правление Петра I открыло в русской истории новый период. Россия стала европеизированным государством и членом европейского сообщества наций. Управление и юриспруденция, армия и различные социальные слои населения были реорганизованы на западный лад. Быстро развивались промышленность и торговля, в техническом обучении и науке появились большие достижения.

Оценивая Петровские реформы и их значение для дальнейшего развития Российской империи, необходимо принять во внимание следующие основные тенденции:

Реформы Петра I ознаменовали оформление абсолютной монархии в отличие от классической западной не под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием, а на крепостническо-дворянской основе.

Созданное Петром I новое государство не только существенно повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны.

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории.

Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя.

Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII в. в России, Петр I не только развил их, но и за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень, превратив Россию в могущественную державу.

Платой за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый, податный нажим на население.

Несмотря на противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I - практически единственный из царей - по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.

Преобразования первой четверти XVIII в. столь грандиозны по своим последствиям, что дают основание говорить о допетровской и послепетровской России. Петр Великий - одна из наиболее ярких фигур в русской истории. Реформы неотделимы от личности Петра I - выдающегося полководца и государственного деятеля.

Противоречивая, объяснимая особенностями того времени и личными качествами фигура Петра Великого постоянно привлекала внимание самых крупных писателей (М. В. Ломоносова, А. С. Пушкина, А. Н. Толстого), художников и скульпторов (Э. Фальконе, В. И. Сурикова, М. Н. Ге, В. А. Серова), деятелей театра и кино (В. М. Петрова, Н. К. Черкасова), композиторов (А. П. Петрова).

Как же оценивать петровскую перестройку? Отношение к Петру I и его реформам - своеобразный пробный камень, определяющий взгляды историков, публицистов, политиков, деятелей науки и культуры. Что это - исторический подвиг народа или меры, которые обрекали страну на разорение после реформ Петра?

Петровские преобразования и их итоги крайне противоречивы, что нашло отражение в трудах историков. Большинство исследователей считают, что реформы Петра I имели выдающееся значение в истории России (К. Валишевский, С. М. Соловьев, В. О. Ключевский, Н. И. Костомаров, Е. П. Карпович, Н. Н. Молчанов, Н. И. Павленко и др.). С одной стороны, царствование Петра вошло в отечественную историю как время блестящих воинских побед, оно характеризовалось быстрыми темпами экономического развития. Это был период резкого рывка навстречу Европе. По мнению С. Ф. Платонова, для этой цели Петр готов был жертвовать всем, даже самим собою и своими близкими. Все, что шло против государственной пользы, был готов истребить и уничтожить как государственный деятель.

С другой стороны, итогом деятельности Петра I некоторые историки считают создание «регулярного государства», т.е. государства бюрократического по своей сути, основанного на слежке и шпионаже. Происходит становление авторитарного правления, чрезвычайно возрастают роль монарха, его влияние на все сферы жизни общества и государства (А. Н. Мавродин, Г. В. Вернадский).

Более того, исследователь Ю. А. Болдырев, изучая личность Петра и его реформы, делает вывод о том, что «петровские преобразования, направленные на европеизацию России, не достигли своей цели. Революционность Петра оказалась ложной, так как осуществлялась при сохранении основных принципов деспотического режима, всеобщего закрепощения».

Идеалом государственного устройства для Петра I было «регулярное государство», модель, подобная кораблю, где капитан - царь, его подданные - офицеры и матросы, действующие по морскому уставу. Только такое государство, по мысли Петра, могло стать инструментом решительных преобразований, цель которых - превратить Россию в великую европейскую державу. Этой цели Петр достиг и поэтому вошел в историю как великий реформатор. Но какой ценой были достигнуты эти результаты?

Многократное увеличение налогов привело к обнищанию и закабалению основной массы населения. Различные социальные выступления - бунт стрельцов в Астрахани (1705 - 1706), восстание казачества на Дону под руководством Кондратия Булавина (1707 - 1708), на Украине и в Поволжье были направлены лично против Петра I и даже не столько против преобразований, сколько против методов и средств их осуществления.

Проводя реформу государственного управления, Петр I руководствовался принципами камерализма, т.е. введением бюрократического начала. В России сложился культ учреждения, а погоня за чинами и должностями стала национальным бедствием.

Желание догнать Европу в экономическом развитии Петр I пытался реализовать с помощью форсированной «мануфактурной индустриализации», т.е. за счет мобилизации государственных средств и использования труда крепостных. Главной особенностью развития мануфактур было выполнение государственных, прежде всего военных, заказов, что избавляло их от конкуренции, но лишало свободной экономической инициативы.

Результатом Петровских реформ стало создание в России основ государственно-монополистической промышленности, крепостнической и милитаризованной. Вместо формирующегося в Европе гражданского общества с рыночной экономикой Россия к концу царствования Петра представляла военно-полицейское государство с огосударствленной монополизированной крепостнической экономикой.

Достижения императорского периода сопровождались глубокими внутренними конфликтами. Главный кризис зрел в национальной психологии. Европеизация России принесла с собой новые политические, религиозные и социальные идеи, которые были восприняты правящими классами общества прежде, чем они достигли народных масс. Соответственно возник раскол между верхушкой и низом общества, между интеллектуалами и народом.

Главная психологическая опора русского государства - православная церковь - в конце XVII в. была потрясена в своих основах и постепенно теряла свое значение, начиная с 1700 г. и до революции 1917 г. Церковная реформа начала XVIII в. означала для россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии. В то время как в Европе церковь, отделяясь от государства, сближалась с верующими, в России она отдалялась от них, становилась послушным орудием власти, что противоречило русским традициям, духовным ценностям, всему вековому укладу жизни. Закономерно, что Петра I многие современники называли царем-антихристом.

Произошло обострение политических и социальных проблем. Упразднение Земских соборов (устранившее народ от политической власти) и отмена самоуправления в 1708 г. тоже создали политические затруднения.

Правительство остро чувствовало ослабление контактов с народом после реформ Петра. Скоро стало ясно, что большинство не симпатизирует программе европеизации. Проводя свои реформы, правительство вынуждено было поступать жестоко, как и делал Петр Великий. А позже концепция запретов стала привычной. Между тем западная политическая мысль воздействовала на европеизированные круги российского общества, впитывавшие идеи политического прогресса и постепенно готовившиеся к борьбе с абсолютизмом. Так, Петровские реформы привели в движение политические силы, которые впоследствии правительство не смогло контролировать.

В Петре мы можем видеть перед собой единственный пример успешных и в целом до конца доведенных реформ в России, определивших ее дальнейшее развитие почти на два столетия. Однако необходимо отметить, что цена преобразований была непомерно высока: проводя их, царь не считался ни с жертвами, приносимыми на алтарь отечества, ни с национальными традициями, ни с памятью предков.

Заключение

Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом, было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории. Много исторических исследований и художественных произведений посвящено преобразованиям, связанным с его именем. Историки и писатели по-разному, порой прямо противоположно оценивали личность Петра I и значение его реформ. Уже современники Петра разделились на два лагеря: сторонников и противников его преобразований. Спор продолжается и по сей день.

Одни специалисты говорят, что петровские реформы привели к консервации феодально-крепостнической системы, нарушению прав и свободы личности, вызвавших дальнейшие потрясения в жизни страны. Другие утверждают, что это крупный шаг вперед по пути прогресса, пусть и в рамках феодальной системы.

Представляется, что в конкретных условиях того времени петровские преобразования носили прогрессивный характер. Объективные условия развития страны породили адекватные меры по ее реформированию. Великий А.С. Пушкин наиболее чутко угадал и понял суть того времени и роль Петра в нашей истории. Для него, с одной стороны, Петр - гениальный полководец и политик, с другой - «нетерпеливый помещик», чьи указы «писаны кнутом».

Неординарная личность императора, его живой ум, способствовали резкому подъему страны, укреплению ее положения на мировой арене. Петр реформировал страну исходя, непосредственно, из нужд данного времени в истории России: чтобы побеждать, нужна сильная армия и флот - как результат, проведена крупномасштабная военная реформа. Чтобы обеспечивать армию оружием, боеприпасами, обмундированием, требуется развитие собственной промышленности и т.д. Таким образом, проведя ряд реформ, подчас спонтанных, продиктованных лишь сиюминутным решением императора, Россия укрепила свое международное положение, построила промышленность, получила сильную армию и флот, общество, культуру нового типа. И, несмотря на серьезные перекосы в экономической и социальной инфраструктуре, которые стране пришлось преодолевать много лет, доведенные до своего завершения, реформы Петра, несомненно, являются одним из выдающихся периодов в истории нашего государства.

Список используемой литературы

1.Горяйнов С.Г., Егоров А.А. История России IX-XVIII вв. Учебник для учащихся средних школ, гимназий, лицеев и колледжей. Ростов-на-Дону, Издательства «Феникс», 1996. - 416 с.

2.Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 560 с.

Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. - М. «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 200. - 528 с.

Филюшкин А.И. История России с древнейших времен до 1801г.: Пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2004. - 336 с.: карт.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Петр I Алексеевич – четвертый (без учета Ивана V) царь из и первый российский император . Он разработал целый комплекс реформ и претворил их в жизнь, стараясь превратить отсталую (по его мнению) Московию в передовое европейское государство.

Вконтакте

Цели, причины и типы

Перемены были призваны, в первую очередь, сократить разрыв между Московским государством и европейскими державами. Их целью была модернизация (европеизация) страны при сохранении крепостнических порядков. Вся внутренняя политика кратко изложена ниже.

Причины реформ Петра объективны:

1. Император, после Азовских походов и великого посольства понял, насколько отстало Московское государство от Европы. Он хотел нивелировать этот разрыв, ввести Россию в круг сильных мировых держав .
2. Царь мечтал о расширении границ державы, создании мощного флота , контроле над Балтикой. Чтобы эти мечты осуществились, ему нужны были финансовые и административные ресурсы.
3. Великий государь считал необходимым укрепить личную власть (это было объективное желание, молодой царь уже пережил регентство сестры Софьи и конфликт с нею).

Личные причины, заставившие молодого царя начать реформирование, совпадали с поставленными перед собой целями. Именно это стало главным составляющим комплексного успеха его внутренней политики.

Основные реформы Петра, проведенные в конце XVII – первой четверти XVIII веков , разделяются на 6 больших блоков:

• экономические;
• военные (особенно необходимые в условиях ведения полномасштабной с сильнейшей европейской державой того времени — Швецией);
• социальные;
• церковные;
• политические (в том числе, реформа центрального и местного самоуправления);
• культурные.

Идея общественного устройства

Можно сказать, что реформирование проводилось бессистемно . В основе идеи проведения перемен лежали принципы:

• «общей пользы»;
• «государственного интереса».

Внимание! Общей идеей нововведений было укрепление абсолютного самодержавия как формы правления. А также создание механизма, где каждый человек должен был трудиться на благо родины, во имя укрепления ее статуса на международной арене.

Модернизация, проводившаяся царем, была насильственной (не органической).

Путь государя был один – радикальное изменение государственного устройства «сверху».

Это и есть главные особенности преобразований Петра.

Основные изменения

Основные изменения, проведенные императором, можно представить в табличной форме, с учетом причин и целей проведения перемен, идей и итогов реформирования.

Экономические

Перемены в экономике можно разделить на две большие группы:

• в области сельского хозяйства и промышленности;
• в сфере финансов и торговли.

Название	Хронология петровских изменений (годы)	Цели	Итоги
Развитие промышленности	1698-1725	Формирование сильной промышленности , обеспечение ее независимости от экспортных поставок металла и вооружения	Появление мощнейшей промышленной базы вблизи Петербурга и на Урале (действовали бесперебойно 65 заводов из 71); развитие текстильной промышленности (в Москве, Ярославле, Казани и в Украине); расширение судостроения, фаянсового дела и производства бумаги
Берг-привилегия	1719	Был разрешен самостоятельный поиск полезных ископаемых и закладка заводов на местах выработки	С появлением дополнительного стимула для развития тяжелой промышленности на Урале, стали открываться независимые от империи заводы и мануфактуры , укрепляющие роль державы в мире
Указ о посессионных крестьянах	1721	Разрешение «прикреплять» крестьян к заводам	Обеспечение развивающихся мануфактур рабочими руками
Указ о создание ремесленных цехов	1722	Стимулирование развития ремесла и внутренней торговли	Увеличение мелких ремесленных производств в городах, обеспечивавших внутренние нужды державы
Освоение новых сельскохозяйственных территорий	1698-1725	Распашка земель на юге России, в Поволжье и Сибири	Расширение посевных площадей
Расширение посевных площадей технических культур и разведение новых пород скота	1698-1725	Поощрение нововведений в сельском хозяйстве	Увеличение посевных площадей различных культур; разведение новых, более продуктивных, пород скота
Указы о введении новых торговых тарифов	1724, 1726	Протекционистские акты, регулирующие внешнюю торговлю (налог с ввоза товаров в страну был выше, чем налог с вывоза)	Защита внутренних производителей от иностранных конкурентов на внутреннем рынке и стимулирование внешней торговли привели к развитию производства и торговли в империи. Эти акты породили главные экономические успехи царя

Военные

Военная реформа Петра 1 преследовала 3 основные цели:

• формирование сильной регулярной армии;
• строительство мощной флотилии;
• основание высших военных заведений по всей стране с целью подготовки офицерского состава.

Название	Время проведения	Цели	Итоги
Рекрутская повинность	1705	Появление постоянной, регулярной армии	Была сформирована действующая армия за счет ее пополнения мужчинами из податных сословий, не освобожденных от повинности
Военные уставы	1716	Регламентация службы в сухопутных войсках и на флоте	Обеспечения порядка и субординации в армии , усиление дисциплины
Создание военно-морского флота	1698-1725	Формирование сильного флота , способного противостоять европейским кораблям на море. Обеспечение стабильного положения Российской империи на международной арене, развитие внешней торговли и обеспечение её безопасности	Появление 48 линейных кораблей и 800 галер (общая численность служащих – 28 тысяч человек). Победы русского флота при м. Гангут и о. Гренгам (Северная война). Закрепление на Балтике и на Азовском море

Внимание! Военные преобразования Петра I часто критикуются историками, но именно ему удалось создать максимально боеспособную армию, сумевшую справиться с самой сильной на тот момент европейской страной (гегемоном) — Швецией.

Экономические и военные преобразования были важной вехой на пути построения сильной империи.

Именно поэтому правитель большую часть времени отдавал формированию промышленного комплекса и армейскому снабжению.

Последствия петровских преобразований в этих областях были как положительными, так и отрицательными.

Социальные

Социальные реформы Петра были направлены на три вещи:

• укрепление роли дворянства как господствующего класса и упорядочение службы дворян;
• усиление крепостничества (для обеспечения экономического положения дворянства, крестьяне при Петре 1 попали в сильнейшую экономическую кабалу );
• упорядочение статуса «податных» сословий (для обеспечения бесперебойного поступления налогов в казну страны ).

Название	Период проведения	Цели	Последствия
Указ о единонаследии	1714	Укрепления положение дворян, как класса, и обеспечения их стабильного экономического положения	Акт, приравнявший поместье к старинным вотчинам, и разрешавший передавать его по наследству, превратил дворян в сильный господствующий класс. Он также обеспечил стабильность экономического положения дворянский семей , так как запрещал дробление поместных земель (поместье передавалось старшему сыну , а остальные должны были служить в армии, на флоте или в сфере государственного управления, проживая на получаемое жалование)
Указ о фискалах	1714	Создание особой налоговой службы	Упорядочение взимаемых с частных предприятий налогов
	1722	Указ, регламентирующий службу в Российской империи и получение личного или наследственного дворянства	Дворяне, как класс, полностью освобождались от уплаты налогов , но обязаны были служить государству, причем продвижение по службе стало зависеть не от родовитости, а от способностей и знаний. Дворянство продолжало укрепляться как класс, за счет включения в него наиболее талантливых представителей из других сословий
Подушная перепись населения	1718-1724	Мероприятие, проводимое с целью упорядочения системы налогообложения	Были получены точные данные о населении империи (около 15 миллионов человек). Разработана система налогообложения для каждого податного класса (платили только лица мужского пола, раз в год)
Указ, запрещающий крепостным крестьян уходить на заработки без разрешения помещиков	1724	Цель акта – обеспечить экономическое благосостояние дворян и бесперебойную работу поместья	Ещё большее укрепление крепостнического строя . По сути, указ положил начало развитию паспортной системы в России

Особенности преобразований в этой сфере затронули в одинаковой мере и дворян, и простых людей.

Церковные

Отношения молодого правителя с Православной церковью были достаточно сложными. Скорее всего это связано с нежеланием духовенства финансово поддержать его во время начала Северной войны. Церковная реформа Петра 1 сводилась к:

• подчинению Церкви государству;
• упорядочение отношений со старообрядцами.

Название	Когда происходили	Цели	Итоги
Отмена патриаршества и учреждение Синода; введение Духовного регламента	1721	Подчинение церкви государству	Полный контроль за деятельностью церкви со стороны империи; упразднение ее самостоятельности в финансовых делах
Изменение штата церковнослужителей	1722	Сокращение расходов на церковь	Новая система формирование приходов в государстве (1 приход на 150 дворов)
Указ о старообрядцах	1722	Контроль деятельности старообрядцев ; получение дополнительного дохода в государственную казну;	Удвоение подушной подати со старообрядцев

Политические (административные)

Административные нововведения были связаны в основном:

• с упорядочением системы центрального управления (царю необходимо было создать систему, которая бы обеспечила бесперебойное управление государством даже в период его отсутствия в столице);
• с урегулированием системы местного самоуправления.

Название	Годы преобразований	Цели	Последствия
Территориально-административная реформа и реформа местного самоуправления	1708	Упорядочение системы местного управления	Деление России на губернии (во главе с губернаторами), провинции (во главе с воеводами) и уездами (во главе с земскими комиссарами)
Учреждение Сената и должности генерал-прокурора (главы Сената)	1711	Централизация системы государственного управления	Сенат ведал всеми делами страны и отчитывался в своей работе только перед императором
Учреждение коллегий	1711-1718	Централизация государственного управления и ее упорядочивание (реорганизация приказной системы)	Создание работающей системы управления разными сферами жизни и деятельности империи
Введение Генерального регламента и регламента работы коллегий	1720	Регламентация деятельности чиновников	Создание единого упорядоченного делопроизводства в стране
Провозглашение России империей	1721 год	Укрепление абсолютной власти монарха	Россия — . Власть императора фактически безгранична
Введение прокурорского надзора	1722	Контроль за деятельность чиновников	Укрепление власти монарха , попытка уйти от бюрократического произвола

Кратко изложенные административные реформы Петра 1 – самые важные во всей череде его преобразований. Он сумел создать новую модель управления, функционирование которой не зависело от личного присутствия правителя в столице.

Культурные

Изменения в области культуры сводились:

• к полной европеизации жизни в Московском государстве;
• к попыткам распространения грамотности и образования (по крайней мере, в мещанской и дворянской среде).

В советской историографии распространено мнение, что культурные преобразования самые непоследовательные и непродуманные во всей череде петровских нововведений.

Название	Период введения изменений
«Налог на бороду » (европеизация внешнего вида русского дворянства)	1705
Указ о начале издания первой русской газеты и открытие типографий по всей стране (в целях распространения просвещения)	1728 («Санкт-Петербургские ведомости») и 1700-1725 соответственно.
Открытие школ и училищ	Школа математических наук (Навигацкая) -1701; Морская академия в Санкт-Петербурге -1701; Цифровые школы — 1724 (начальное образование для мещан и духовенства); Великий государь был вынужден задуматься о будущем престола после того, как в 1718 году произошёл конфликт с царевичем Алексеем Петровичем , его старшим сыном, приведший к смерти последнего. По официальной версии сын умер в темнице после обвинения в государственной измене и вынесения приговора о смертной казни. В соответствии с данным актом император сам мог назначить наследника по своему желанию , и это не обязательно должен быть его кровный родственник. Правитель мог отменить свое решение в любой момент и выбрать нового наследника. Внимание! На момент смерти правителя у него оставался единственный прямой (по мужской линии) потомок мужского пола – Петр Алексеевич (сын царевича Алексея), а также 3 дочери – Анна, Елизавета и Наталья. Вопрос о том, кому бы из них он хотел передать свой престол, так и остался открытым. Завещание Великий государь (по официальной версии) составить не успел. Историческая оценка Отношение к многочисленным петровским нововведениям в имперской (спор западников и славянофилов), советской и русской историографии довольно противоречивое. Есть положительные и отрицательные оценки. Одни историки считают, что это был настоящий прорыв , что император сумел за короткий период своего правления создать настоящую европейскую державу , сильную и авторитетную. Другие высказывают мнение, что при царе произошла консервация феодально-крепостнической системы , права и свободы личности при которой нарушались. Третьи полагают, что в конкретных исторических (и геополитических) условиях того времени, преобразования носили прогрессивный характер, и вся внутренняя политика в целом была очень удачной . Император учел особенности исторической обстановки и провел адекватные меры, необходимые для развития страны. Положительные и отрицательные последствия всех реформ Петра 1 отражает таблица, представленная ниже. Государственные реформы Петра I Причины и цели реформ Петра I Итоги реформ Петра 1 Неоспоримым фактом является то, что Петр Алексеевич сумел создать сильное дворянское государство , просуществовавшее вплоть до 1917 года. Это и есть самое главное последствие петровских реформ.