Внешняя политика испании в 19 веке. Золотой век испании. Общественно-политические процессы. Региональные национализмы

Испанские революции 19 века

буржуазные революции, происшедшие в Испании в период 1808-74. Их целью было расчистить пути для развития капиталистических отношений в Испании, ликвидировать пережитки феодализма, ослабить влияние католической церкви, являвшейся феодальной опорой в Испании. Слабость испанской буржуазии, её непоследовательность в решении аграрного вопроса, отсутствие прочной связи с народом, а нередко и наличие противоречий между отдельными её группировками, с одной стороны, поддержка в ряде случаев испанских феодальных кругов международной реакцией - с другой, сказались отрицательно на исходе революций. Как первая революция, так и последующие четыре оказались незавершёнными.

Первая Испанская революция 1808-14. Началась в условиях оккупации Испании Наполеоном I в период проведения им захватнических войн в Европе (см. Наполеоновские войны). Особенностью этой революции было сочетание антифеодальной борьбы с борьбой народных масс против французских оккупантов. В ночь с 17 на 18 марта 1808 началось восстание в Аранхуэсе против главного виновника французского вторжения - премьер-министра Карла IV М. Годоя, явившееся выражением протеста против коррумпированного режима испанских Бурбонов. Карл IV был свергнут, на престол вступил Фердинанд VII. 20 марта 1808 французские войска вошли в Мадрид, что вызвало взрыв народного негодования. 2 мая 1808 в Мадриде вспыхнуло восстание, жестоко подавленное французскими войсками; 10 мая Наполеон принудил короля Испании Фердинанда VII отказаться от престола. Известия об этих событиях вызвали новые народные восстания в Астурии, Андалусии, Валенсии, Галисии и других областях. Движущими силами освободительной борьбы были городские низы, крестьянство, буржуазия, провинциальное дворянство и низшее духовенство. В то время как народные массы самоотверженно боролись против французских оккупантов, часть высшего дворянства и духовенства приняла дарованную Наполеоном Байоннскую конституцию 1808 (См. Байоннская конституция 1808)и признала королём Испании Жозефа Бонапарта - брата Наполеона.

В первые месяцы освободительной войны, в которой действия остатков регулярной армии сочетались с вооруженной борьбой всего испанского народа, испанцы добились крупных успехов. В июле 1808 французские войска были разгромлены в битве у Байлен а. Большая часть территории Испании, в том числе и Мадрид, была освобождена. Летом 1808 на всей освобожденной территории создавались хунты - новые органы власти на местах; большинство их членов были представителями провинциального дворянства, в некоторые вошли также и представители буржуазии. Для общего руководства борьбой и управления страной была создана Центральная хунта (сентябрь 1808) во главе с графом Флоридабланка . Центральная хунта выступала против реформ, проводимых некоторыми местными хунтами (например, против продажи церковных земель). В октябре 1809 она была вынуждена объявить о созыве Учредительных кортесов.

Осенью 1808 военное положение испанцев резко ухудшилось. Наполеону I, взявшему в свои руки руководство военными действиями в Испании (вступил в Испанию в ноябре 1808 с огромной армией), удалось добиться разгрома освободительных сил. 4 декабря был вновь занят Мадрид. Испанский народ оказывал французским оккупантам героическое сопротивление. С необычайной силой развернулось партизанское движение (герилья). Наряду с партизанскими отрядами на территории Португалии и близлежащих районов Испании действовал высадившийся в 1808 на Пиренейском полуострове английский экспедиционный корпус под командованием генерала Уэлсли (см. Веллингтон), в который входили и остатки испанской армии.

24 сентября 1810 на о. Леон собрались Учредительные кортесы (20 февраля 1811 они переместились в Кадис; см. Кадисские кортесы), в основном состоявшие из представителей либерального дворянства и буржуазии (Центральная хунта самораспустилась в феврале 1810). Кортесы провозгласили ряд важных реформ (отмена феодальных повинностей и привилегий, раздел пустошей и общинных земель, отмена инквизиции и т. п.). 19 марта 1812 была опубликована Кадисская конституция 1812 , которая объявила нацию носителем верховной власти. Слабая связь кортесов с движением масс в стране привела к тому, что объявленные реформы в большей части остались на бумаге.

Тем временем борьба народа против французских оккупантов продолжалась. 22 июля 1812 английские войска под командованием Веллингтона и испанские партизаны под командованием Эмпесинадо разбили французов в битве у Арапилеса (близ Саламанки). 12 августа Веллингтон и Эмпесинадо вступили в Мадрид (в ноябре 1812 французы на короткое время вновь заняли испанскую столицу). Разгром армий Наполеона в России (см. Отечественная война 1812) предопределил неизбежность ухода французских войск из Испании. 21 июня 1813 объединённые англо-испанские силы нанесли тяжёлое поражение врагу у Витории. В декабре 1813 основные части французской армии были вытеснены из Испании. К этому времени в стране активизировалась контрреволюция, поддерживавшаяся Веллингтоном. 22 марта 1814 в Испанию вступил освобожденный в декабре 1813 из французского плена Фердинанд VII; 4 мая Фердинанд заявил, что не признаёт конституции 1812. 10-11 мая в Мадриде были проведены аресты либералов, ознаменовавшие новое торжество абсолютизма в И.

Вторая Испанская революция 1820-23. Основной движущей силой революции являлась армия, революционизировавшаяся в ходе антифранцузской национально-освободительной войны 1808-13. Началась военным выступлением под руководством Риего-и-Нуньес а в Кадисе в январе 1820, вызвавшим восстание во всей стране. 9 марта 1820 король Фердинанд VII вынужден был восстановить конституцию 1812. В марте - апреле было образовано конституционное правительство, куда вошли бывшие деятели Революции 1808-14, представлявшие партию Модерадос (буквально - умеренных; находились у власти до августа 1822).

В 1820 были декретированы ликвидация майоратов, закрытие части монастырей с национализацией их земель, сокращение наполовину церковной десятины, введение прямого подоходного земельного налога, единого таможенного тарифа, снижение пошлин на импортные машины, изгнание иезуитов, освобождение от сеньориальной юрисдикции 13 тыс. населенных пунктов, учреждение национальной милиции, восстановление административных реформ Испанской революции 1808-14.

Представители партии Эксальтадос требовали проведения ряда мер в интересах широких слоев крестьянства. В 1821, 1822 и 1823 кортесы обсуждали и принимали предложенный эксальтадос законопроект, предусматривавший передачу крестьянам большей части сеньоральной земли. Два раза он аннулировался королевским вето. В мае 1823 закон вступил в силу, но было слишком поздно: значительная часть Испании была уже оккупирована французскими интервентами по решению Священного союза. Аграрная реформа так и осталась неосуществленной. Неразрешённость аграрного вопроса оттолкнула от революции крестьянство, вначале активно поддерживавшее её.

Осенью и зимой 1821 в обстановке обострения классовой борьбы в стране, оживления контрреволюции, опиравшейся на Священный союз, провокаций против революционных деятелей со стороны правительства Фелиу (март 1821 - конец 1821) выступления масс получили открыто антиправительственную направленность. В августе 1822 власть перешла в руки правых эксальтадос - масонов (правительство Э. Сан-Мигеля). Они не приняли решительных мер против контрреволюции, что вызвало резкое усиление борьбы Комунерос против правительства с осени 1822. Правительство ответило репрессиями против комунерос, одновременно ведя военные действия против ультрароялистов, поднявших восстание в различных частях страны.

В этих условиях Священный союз предпринял открытую интервенцию, 7 апреля 1823 французская армия вторглась в Испанию. Правительство не сумело организовать оборону, а основная часть крестьянства не оказала активного противодействия интервенции. Интервенты встретили сопротивление только со стороны отдельных военных частей и партизанских отрядов, а также в городах с наиболее революционно настроенным населением и быстро продвигались вперёд. 30 сентября 1823 конституционное правительство, эвакуировавшееся сначала в Севилью, а затем в Кадис, капитулировало. 1 октября 1823 король Фердинанд VII восстановил абсолютистский режим.

Третья Испанская революция 1834-43. Была тесно связана с 1-й Карлистской войной (см. Карлистские войны). В октябре 1833 регентша Мария Кристина опубликовала манифест о сохранении абсолютистских порядков в Испании. Манифест вызвал широкое недовольство, вынудившее Марию Кристину пойти на уступки, в том числе на образование в январе 1834 правительства модерадос во главе с Мартинесом де ла Роса, с июня 1835 - Торено. Политика модерадос встретила оппозицию со стороны либерально-буржуазной партии прогрессистов и вызвала народные восстания, в ходе которых был выдвинут лозунг восстановления Кадисской конституции 1812. На местах создавались революционные хунты, способствовавшие консолидации демократических сил. Под их давлением 14 сентября 1835 было образовано правительство прогрессистов во главе с Мендисабалем, осуществившее ряд важных реформ (в том числе распродажу церковных земель). Последовавшая за этим попытка Марии Кристины совершить контрреволюционный переворот вновь вызвала восстание. В августе 1836 восстановлена конституция 1812 и создано правительство Калатравы, которое продолжало распродажу церковных земель, закрыло ряд монастырей, восстановило законы периода революции 1820-23. Были созваны Учредительные кортесы, принявшие 18 июня 1837 новую конституцию (ограничивала власть монарха двухпалатными кортесами). Умеренно либеральная политика прогрессистов, считавших, что с введением конституции и распродажей церковных земель (перешедших в значительной мере в руки буржуазии) задачи революции выполнены, вызвала отход от них республиканского демократического крыла в самой партии, что облегчило торжество контрреволюционных сил.

В конце 1837 прогрессисты были отстранены от правления и вплоть до октября 1840 у власти стояли поочерёдно правительства, политика которых отмечена усиливавшейся реакционной тенденцией. Консервативные силы стали группироваться вокруг лидера модерадос - генерала Нарваэса, прогрессисты - вокруг Б. Эспартеро. Используя возмущение народных масс и опираясь на армию, Эспартеро захватил власть. 17 октября 1840 Мария Кристина отреклась от регентства. В марте 1841 были проведены выборы в новые кортесы и муниципальные органы. Эспартеро, назначенный регентом, сохранил в своих руках всю полноту власти.

Однако вскоре генерал Нарваэс, опираясь на армию, пришёл к власти; 23 июля 1843 он занял Мадрид; Эспартеро бежал в Великобританию.

Четвёртая Испанская революция 1854-56. Началась с военного восстания, поднятого 28 июня 1854. В своей программе («Мансанаресский манифест», 7 июля 1854) восставшие требовали ликвидации королевской камарильи (королевской придворной клики), установления законности и созыва учредительных кортесов. Восстание было поддержано населением Мадрида и других крупнейших городов Испании. 31 июля 1854 королева Изабелла II была вынуждена назначить премьером бывшего регента Испании Эспартеро, образовавшего правительство из прогрессистов и правых либералов. Созданные в июле отряды национальной милиции получили легальный статус. 8 ноября 1854 в Мадриде собрались однопалатные учредительные кортесы, большинство депутатов которых принадлежало к партии Либеральный союз (созданный в 1854 из правых либералов), возглавлявшейся военным министром О’Доннелем. Левое крыло кортесов составили прогрессисты (сторонники Эспартеро) и небольшая группа демократов-республиканцев. В 1855 и 1856 кортесы приняли законы о «дезамортизации», т. е. распродаже земель, принадлежавших церкви, монастырям, государству, а также земель крестьянских общин. Постоянное личное соперничество Эспартеро и О’Доннеля переросло постепенно в крупный политический конфликт, на основе которого произошло размежевание между сторонниками и противниками углубления революции. О’Доннель получил поддержку Изабеллы II, придворных кругов, духовенства и других консервативных элементов. В Каталонии, Валенсии и Андалусии набирало силу республиканское движение. Барселонские рабочие организовали в 1854 федерацию своих профессиональных союзов - Союз классов - и провели в июле 1855 всеобщую забастовку. Весной и летом 1856 начались аграрные волнения в Андалусии, Эстремадуре и Вальядолиде. 13 июля 1856 королева дала отставку правительству Эспартеро. 14 июля в Мадриде по призыву прогрессистских депутатов учредительных кортесов началось восстание национальной милиции и рабочих, подавленное после трёх дней ожесточённой борьбы. Подобные же восстания произошли в ряде других городов страны. Новое правительство, сформированное О’Доннелем, осуществило - после подавления восстаний - роспуск национальной милиции и учредительных кортесов, восстановило конституцию 1845 и другие законы, действовавшие до революции.

Пятая Испанская революция 1868-74. Началась 18 сентября 1868 в Кадисе восстанием флота во главе с адмиралом Топете, за которым последовало выступление армии, возглавленное высшими представителями генералитета (маршал Серрано, генералы Прим, Дульсе и др.). В борьбу вступило население крупнейших городов - Мадрида, Барселоны, Валенсии и др., возглавленное главным образом демократами и республиканцами. Революция охватила также деревню. По всей стране стали возникать революционные хунты. После сражения у Альколеа (Андалусия) королева Изабелла II бежала из страны (30 сентября) и 18 октября было образовано временное правительство во главе с Серрано. Однако демократы и республиканцы не были допущены к государственному управлению. 6 июня 1869 была опубликована конституция, провозглашавшая Испанию наследственной монархией. Конституция вводила всеобщее избирательное право для мужчин, свободу печати, собраний, ассоциаций, гражданский брак, впервые в испанской истории провозглашала свободу вероисповедания. 18 июня 1869 Серрано был назначен регентом, Прим стал премьером. 16 ноября 1870 на испанский престол был избран принц Амадей Савойский (сын короля Италии Виктора Эммануила II).

Результаты революции не могли удовлетворить широкие народные массы. В стране усиливалась забастовочная борьба, крестьяне вели борьбу за землю. Повсеместно выдвигалось требование республики. Под воздействием революции ускорилось создание различных организаций испанских трудящихся. В октябре 1868 в Барселоне был образован Федеральный центр рабочих обществ, объединивший свыше 25 тыс. рабочих. В конце 1868 и в начале 1869 в Мадриде и Барселоне возникли испанские группы 1-го Интернационала. Пролетариат Испании впервые выступил как самостоятельная политическая сила и вопреки дезорганизаторской деятельности бакунистов активно боролся за республику. С декабря 1868 начались восстания республиканцев. Правление Амадея Савойского, подвергавшегося атакам со стороны республиканцев слева, сторонников Изабеллы и карлистов (сторонники претендента на испанский престол Дон Карлоса Старшего) справа, оказалось неустойчивым. 11 февраля 1873 Амадей отрекся от престола, после чего кортесы провозгласили Испанию республикой; было сформировано временное республиканское правительство, которое возглавил правый республиканец Э. Фигерас. В июне 1873 открылись новые учредительные кортесы, избранные 10 мая 1873. Главой исполнительной власти стал левый республиканец Ф. Пи-и-Маргаль , правительство которого выдвинуло широкую демократическую программу (в том числе отмена рабства на Кубе). К середине 1873 кортесы разработали основные положения проекта конституции, которые предусматривали установление в Испании федеративной республики. Проект конституции вызвал недовольство среди республиканцев - сторонников раздробления страны на мелкие независимые кантоны («непримиримых»). Они использовали его опубликование как повод для организации антиправительственных восстаний в различных районах страны (в восстаниях участвовали бакунисты). В июле 1873 правительство Пи-и-Маргаля вышло в отставку. 3 января 1874 генерал Павия и маршал Серрано совершили государственный переворот, в результате которого в стране была установлена военная диктатура. 29 декабря 1874 в результате нового переворота, осуществленного генералом Кампосом, сын Изабеллы II Альфонс XII был провозглашен королём Испании.

Следствием незавершённости буржуазных революций явился компромисс испанской буржуазии с феодалами. Развитие капитализма в Испании пошло по так называемому прусскому пути, обрекавшему испанское крестьянство на десятилетия самой мучительной экспроприации и кабалы.

Упадок, начавшийся в конце XVI века, продолжился во второй половине XVII века. Из мировой империи, игравшей одну из ведущих ролей в международных делах, страна превратилась в объект борьбы между Францией и Англией, которых привлекала не столько сама Испания, сколько её обширные заморские колонии. В 1700 году, после смерти Карла II, не оставившего прямых наследников, началась европейская война за испанское наследство. Франция поддерживала Филиппа Анжуйского — внука Людовика XIV, а Великобритания — эрцгерцога Карла, сына императора Священной Римской империи Леопольда I.

Утрехский мирный договор 1713 году передал испанский престол представителю Бурбонской династии Филиппу V, запрещая при этом объединение Франции и Испании под властью одного монарха; объявлял Гибралтар и порт Маон на острове Менорка британскими владениями; передавал Австрии часть Тосканы, Милан, Неаполь, Сардинию и Испанские Нидерланды, а Сицилию — Савойе.

Несмотря на территориальные потери и продолжавшиеся войны с Великобританией на стороне Франции (1739-1748 годы, 1762-1763 годы, 1779-1783 годы), в Испании наметились некоторые улучшения. Началось восстановление разрушенных крепостей, сооружались верфи и арсеналы, открывались военные училища. Экономика начала развиваться за счёт введения протекционистских пошлин на ввоз текстильных товаров, поощрения создания государственных и частных мануфактур. Был упорядочен сбор налогов. Наиболее развитыми в экономическом отношении провинциями стали Каталония, Астурия, Страна Басков.

Немалое влияние оказало и изгнание ордена иезуитов с полной конфискацией накопленных им за долгое время богатств. Подписанный в 1753 году конкордат закрепил политический успех Испании: Папа Римский признал право испанского монарха замещать большую часть церковных должностей и согласился с тем, что папские буллы приобретают в стране силу только после утверждения их королем.

В XVIII веке в стране зародилось либеральное движение, появились государственные деятели нового поколения, высокообразованные дворяне, разделявшие либеральные убеждения: Г. де Ховельянос (1744-1811 годы), X. Флоридабланка (1728-1808 годы), П. Кампоманес (1723-1803 годы) и другие.

В 1793 году Испания начала войну с Французской Республикой, в которой потерпела поражение. Базельский мир 1795 года обязал Испанию заключить военный союз с Францией и уступить ей часть острова Санта-Доминго (Гаити). В период коалиции с наполеоновской Францией страна вступила в войну против союзницы Великобритании — Португалии. По условиям мирного договора в Бадахосе Португалия уступала Испании часть территории на юго-востоке, включая важную в стратегическом отношении крепость Оливенсу, и закрывала свои порты для британских кораблей, португальский король бежал в Бразилию. После победы адмирала Г. Нельсона над франко-испанской эскадрой в 1805 году при Трафальгаре Великобритания восстановила контроль над Португалией.

В 1807 году Наполеон объявил Португалии войну и при содействии Испании оккупировал её. Пребывание французских войск на испанской территории без видимых на то оснований, дворцовые интриги, противоречия между Карлом IV и наследником престола Фердинандом, недовольство приближённых принца всемогущим фаворитом и первым министром М. Годоем — всё это стало причиной дворцового переворота. В 1808 году Карлу IV пришлось подписать отречение от престола в пользу своего сына. Узнав об этом, Наполеон распорядился не признавать Фердинанда VII королём, объявил испанский престол вакантным и приказал ввести французские войска в Мадрид. По его приказу королевскую семью собрали во французском городе Байонна на границе с Испанией. Наполеон заставил Фердинанда отказаться от престола в пользу отца, Карл IV подписал акт о передаче престола императору французов, тот в свою очередь отдал его своему брату Жозефу.

Жители Мадрида попытались не допустить отъезда Фердинанда в Байонну. В столице вспыхнуло восстание, жестоко подавленное французским гарнизоном. Однако антифранцузские настроения вызвали цепную реакцию вооружённых восстаний по всей стране, главными требованиями которых стали возвращение короля Фердинанда VII и остальных членов королевской семьи, а также созыв кортесов. Высшая знать и дворянство присоединились к антифранцузским силам народного ополчения. Осенью 1808 года собралась Центральная хунта из представителей знати, создавшая единое командование вооружёнными силами Испании. Наполеон сам прибыл в Испанию и принял на себя командование армией. Содействие испанским регулярным частям оказывали британо-португальские войска. В условиях явного перевеса французов война с участием испанской регулярной армии уступила место партизанской войне, которая приняла массовый характер.

Война за независимость вылилась в первую в испанской истории революцию (1808-1814 годы). В 1810 году было решено провести выборы в кортесы. Депутатов от занятых французами провинций избирали патриотически настроенные жители, бежавшие от французов в Кадис. Конституция, утверждённая кортесами в 1812 году, получила название Кадисской и была для своего времени весьма прогрессивной. Носителем верховной власти был провозглашён народ. Законодательная ветвь власти была представлена однопалатными кортесами, избираемыми на два года мужчинами старше 25 лет, исключая домашнюю прислугу, банкротов и преступников. Кортесы должны были заседать ежегодно не менее трёх месяцев, в перерывах работала постоянная депутация. Король не имел права роспуска и внеочередного созыва парламента. Депутаты обладали неприкосновенностью и не могли быть избраны в кортесы на два срока подряд. Исполнительная ветвь власти была представлена королём и правительством. Принятые кортесами законы утверждались королём. Санкция кортесов требовалась королю для объявления войны и заключения мира, подписания договоров с иностранными государствами. Высшие должностные лица назначались королём из числа кандидатов, предложенных кортесами. Судебная власть провозглашалась независимой. Государственные чиновники не могли быть депутатами, а депутаты не имели права принимать от исполнительной власти почести или награды.

Кортесы издали декреты о ликвидации инквизиции, отмене феодальных поборов в пользу церкви, закрыли ряд монастырей, отменили работорговлю, предоставили жителям американских колоний равные с испанцами права и другое.

С началом войны Наполеона I против России Испания стала союзницей Российской империи. Воспользовавшись неудачами французских войск в России, испанцы при поддержке британцев нанесли наполеоновским войскам ряд поражений. В ноябре 1813 года преследовавшие французов испано-британские войска вступили на территорию Франции.

Вернувшийся в Испанию Фердинанд VII отказался присягать кортесам. В 1814 году, собрав сторонников восстановления абсолютной монархии, он опубликовал декрет о роспуске кортесов и манифест об аннулировании конституции.

Заокеанские колонии воспользовались ослаблением Испании, чтобы начать войну за независимость. Из-за наполеоновских войн и оккупации Испании французами торговля колоний с метрополией фактически прекратилась. Одновременно появились влиятельные силы внутри колоний, стремившиеся к отделению от Испании. Несмотря на попытки короны удержать американские владения, Испания к 1826 году утратила колонии в Новом Свете. Куба, Филиппины, Пуэрто-Рико и Гуам были потеряны в 1898 году в результате поражения в войне с США.

В области политического и социально-экономического развития XIX века оказался крайне тяжёлым для Испании — страна переживала период трансформации и адаптации к новым реалиям в условиях безвозвратной утраты былого могущества в Европе и за её пределами. В этих условиях три главных института, воплощающие в себе национальное единство, — корона, церковь и армия — вели борьбу за выбор путей развития страны. Знаменательными событиями этой борьбы стали четыре буржуазные революции на протяжении XIX века (в общей сложности Испания пережила 5 революций в XIX веке).

Вторая испанская революция (1820-1823 годов), начавшаяся с вооружённого восстания в Кадисе под руководством Р. Риего-и-Нуньеса, добилась от Фердинанда VII восстановления Кадисской конституции. В стране был проведён ряд преобразований. Однако по решению Веронского конгресса европейских держав Священного союза были приняты меры борьбы против испанской революции: в 1823 году в результате вооружённой интервенции Франции были восстановлены прежние порядки, а королевским манифестом аннулированы все законы и декреты, изданные в Испании с марта 1820 года по октябрь 1823 года.

В 1830-х годах появилась новая угроза режиму — группировка брата короля дона Карлоса (карлисты). Фердинанд VII, не имевший сыновей, провозгласил наследницей свою дочь Изабеллу, отменив тем самым закон о передаче престола исключительно по мужской линии. Испанию потрясла династическая война (первая карлистская война, 1833-1840 годы), вылившаяся в третью революцию (1834-1843 годы). Династическая война приобрела характер борьбы между консервативно и либерально настроенными политическими силами.

В первой четверти XVIII века были ликвидированы большинство фуэрос Каталонии и ряда других регионов страны (Валенсии, Арагона, Балеарских островов), поддержавших австрийского претендента на испанский престол в ходе Войны за испанское наследство против французского принца Филиппа V Бурбона. В баскских провинциях попытки ликвидировать местные вольности в интересах абсолютной монархии начались в XVIII веке и продолжались в XIX веке вплоть до отмены фуэрос в 1876 году. Сопротивление насильственным методам централизации приобрело здесь характер вооружённой борьбы: в XIX веке провинции поддержали карлистов — сторонников брата Фердинанда VII, защищавших его права на трон против вдовы Фердинанда и её дочери Изабеллы и выдвинувших лозунг защиты средневековых фуэрос.

Уступая либералам, вдова Фердинанда VII Мария-Кристина, регентша при несовершеннолетней Изабелле, даровала стране Королевский статут 1834 года, по которому создавались двухпалатные кортесы (верхнюю палату назначал монарх, а нижнюю в любой момент имел право распустить), избирательное право ограничивал высокий имущественный ценз. Однако этого оказалось недостаточно: по всей стране происходили восстания с требованием восстановления Кадисской конституции и социальных преобразований, снова возникли революционные провинциальные хунты. Конституция 1837 года, будучи компромиссом между Кадисской конституцией и Королевским статутом 1834 года, стала победой умеренных сил, ориентировавшихся на политические образцы Великобритании, Франции и Бельгии. Избирательный ценз на выборах в нижнюю палату значительно уменьшился, депутаты выбирались прямым голосованием из расчёта по два депутата на 50 тысяч жителей. Сенат назначался королём из числа лиц, представленных ему выборными коллегиями, его состав менялся на треть при каждых новых выборах. Король сохранял право вето, созыва, отсрочки и роспуска кортесов, но если кортесы не были созваны главой государства до 1 декабря, они могли собраться самостоятельно.

Вступившая на престол в 1843 году Изабелла II показала себя сторонницей старых порядков. Неэффективные и сомнительные методы управления вызвали летом 1854 года военный переворот (пронунсиамьенто), вылившийся в четвёртую по счёту революцию 1854-1856 годов. Главой правительства королева вынуждена была назначить вернувшегося из эмиграции генерала Б. Эспартеро — лидера прогрессистов, участника войны за независимость, полководца карлистской войны, бывшего первого министра и регента королевства в период предыдущей революции. Была разработана и принята кортесами новая либеральная конституция, принято решение о распродаже земель, принадлежавших церкви и государству («дезамортизация»). Однако в соперничестве между сторонниками (прогрессисты во главе с Эспатеро) и противниками (либералы во главе с военным министром О’Доннель) углубления преобразований победили последние. Восстания национальной милиции были подавлены и восстановлены дореволюционные порядки.

Несмотря на прогресс в экономике во второй половине XIX века, Испания продолжала оставаться отсталой страной. Это особенно ощущалось в сельском хозяйстве. «Дезамортизация» привела к некоторому перераспределению земельной собственности, но в целом аграрный вопрос оставался нерешённым.

Пятая революция в Испании охватывает период 1868-1874 годов. Она началась с мятежа на флоте во главе с адмиралом Топете. Мятеж был поддержан частью армии во главе с маршалом Серрано, генералом Примом и другими, а также населением крупных городов (во главе с республиканцами и демократами). Лояльные королеве Изабелле II войска потерпели поражение, и она бежала из страны. Временное правительство возглавил Серрано. В 1869 году была принята новая конституция, гарантировавшая широкие политические права и свободы. При этом в Испании сохранялась монархия: в 1870 году на престол вступил сын итальянского короля Виктора Эммануила III Амадей Савойский.

Преобразования в политической сфере не остановили разрастания нестабильности на фоне усиления выступлений и сторонников республики, и карлистов, и сторонников свергнутой Изабеллы II.

В результате Амадей Савойский отрёкся от престола в феврале 1873 года, а кортесы проголосовали за установление в стране республиканского строя. На пост председателя правительства Первой Республики был избран левый республиканец Ф. Пи-и-Маргаль, предложивший программу социальных преобразований. Одновременно был разработан проект конституции, согласно которому Испания объявлялась федеративной республикой с некоторой автономией исторических областей. Однако противники Пи-и-Маргаля — «непримиримые» и бакунисты — выступили за конфедерацию (предполагалось разделение страны на небольшие независимые кантоны). Страну снова охватили восстания. Пи-и-Маргаль ушёл в отставку. В начале января 1874 года был организован военный переворот во главе с генералом Павия и маршалом Серрано, а в конце 1874 года в ходе нового переворота королём Испании был провозглашён сын Изабеллы II Альфонс XII.

Реставрация монархии открыла новый период в политической истории Испании. Принятая после окончания Второй карлистской войны в 1876 году конституция, будучи компромиссом между конституциями 1845 и 1869 годов, закрепила основные принципы сложившегося режима Реставрации. Испания провозглашалась наследственной конституционной монархией. Законодательная власть принадлежала королю и двухпалатным кортесам. При этом были введены ограничения избирательного права (имущественный ценз). Закреплялись широкие полномочия исполнительной власти.

После Реставрации сложились две крупные политические партии — консерваторов и либералов, которые сменяли друг друга у власти, либералы при этом играли роль лояльной оппозиции. С годами разница между консерваторами и либералами становилась всё меньше, происходило дробление партий на враждующие группировки. Избирательной системе были свойственны традиции так называемого «касикизма», когда в местностях (прежде всего сельских) решающей политической фигурой становился местный крупный землевладелец — староста округа, которого называли «касиком» (так именовались в Испанской Америке вожди индейских племён, обладавшие неограниченной властью и не связанные никакими законами). Именно он отвечал за политическую благонадёжность жителей, содействовал нужному результату выборов в парламент, назначал главу органа местного самоуправления. Консерваторы и либералы одинаково пользовались методами фальсификации выборов.

Противники монархии были ослаблены расколами и репрессиями. Продолжались выступления крестьян, в том числе террористические («Чёрная рука», 1883 года). С середины XIX века в рабочем движении Испании распространилось влияние анархистов, одним из методов которых стал террор. Марксисты в 1879 году основали Испанскую социалистическую рабочую партию (ИСРП). В 1888 году был создан первый в стране профсоюз — Всеобщий союз трудящихся (ВСТ), примыкающий к ИСРП. В Испании стали параллельно развиваться два направления в рабочем движении: в Каталонии, Андалусии и Арагоне преобладало влияние анархистов, в Мадриде, Астурии, Стране Басков — влияние социалистов.

В последней четверти XIX века усиливается движение за автономию Каталонии и Страны Басков. Несмотря на централизацию государства, в условиях промышленной революции усиливающаяся неравномерность экономического развития (аграрный консервативный центр и передовая индустриальная «периферия») превратилась в фактор дезинтеграции. Выражением конфликта центра и периферии становится подъём регионалистских движений.

В Каталонии в 1892 году собрался съезд представителей каталонской буржуазии и интеллигенции, на котором была принята программа регионалистского движения, ставшая в 1901 году основой политической платформы партии «Лига регионалиста». Регионалистское движение в Стране Басков приняло иные формы. Развитие тяжёлой и добывающей индустрии в регионе, где веками господствовала замкнутая сельская община с клановой социальной структурой, огромный по численности приток мигрантов из других провинций страны (в основном из центральной Испании) для работы на железорудных шахтах Бискайи вызвали взрыв националистических настроений в баскском обществе. В отличие от Каталонии, где в качестве идеологов и политических руководителей регионалистского движения встали преуспевающие предприниматели, адвокаты, представители дворянских фамилий, а подъём националистических настроений сопровождался возрождением каталанского языка и литературы, в Стране Басков националистическая идеология с самого начала приобрела воинственный характер, её чертами стали консерватизм, а порой и реакционность, тенденция к изоляционизму, что определялось историей данного региона.

Революция в Испании 1820—1823 гг.

Еще до окончания национально-освободительной войны 1808—1814 гг. Наполеон I освободил из плена Фердинанда VII из испанской ветви Бурбонов и предложил ему занять престол. Вернувшись в Испанию,
Фердинанд VII отменил конституцию 1812 г., распустил кортесы и аннулировал все принятые ими декреты, ввел режим самодержавия, вернул в страну иезуитов, возродил инквизицию. Церковь полностью восстановила свои привилегии. Монастырские земли, обращенные в национальное имущество и частично проданные, вернули монастырям, а лицам, купившим их, не только не компенсировали убытки, но заставляли уплатить штраф за «незаконную покупку». В тюрьмы бросили около 50 тыс. политических противников. Печать подвергали цензуре. Из университетов уволили либерально настроенных профессоров.
Абсолютистский режим, установленный Фердинандом VII, вызвал противодействие либерально настроенных слоев буржуазии, дворянства, интеллигенции, части офицеров. Оппозиция королевской власти была организована в тайные масонские общества (от фр. francs-masons — вольные каменщики), сеть которых имела разветвления по всей стране, секретные офицерские братства. Но роль масонских обществ как единого руководящего центра была ограниченной. Испанские масоны действовали не в соответствии с указаниями руководства лож, а как члены различных политических клубов, группировок. Оппозиция своей первой задачей считала восстановление конституции 1812 г.
Революция началась 1 января 1820 г. с выступления воинских частей, расположенных в окрестностях города Кадиса и недовольных намерением властей отправить их в Латинскую Америку для подавления движения за независимость испанских колоний. Восстание армии, которое возглавил Рафаэль Риего переросло в революцию 1820—1823 гг. Король Фердинанд VII нехотя восстановил конституцию 1812 г. и созвал кортесы, в которых большинство получили умеренные либералы —
Модерадос (отлат. moderator —умеряющий). На следующих выборах 1822 г. кортесы еще более радикализировались, поскольку в них более чем две трети мест оказались в руках левых либералов, так называемых экзалъпшдос (от лат. exaltatio — восторженное, возбужденное состояние). Кортесы приняли ряд законов, ломавших феодально-абсолютистские порядки. Упразднили религиозные ордена и небольшие монастыри, а их имущество передали государству, вдвое уменьшили церковную десятину. Отменили майорат и сеньориальный режим. Решили продать пустоши и часть королевских владений, а половину вырученных средств передать солдатам и безземельным крестьянам. Уничтожили внутренние таможни, распустили цехи, отказались от монополии на соль и табак. Ввели разделение на начальное, среднее и университетское образование. Приняли уголовный кодекс и новое административное деление. Обеспокоенный ограничением свободы действий короля и буржуазными преобразованиями кортесов, Священный союз на Веронском конгрессе 1822 г. принял решение об интервенции, и французская армия к октябрю 1823 г. подавила революцию. Фердинанд VII отменил все законы и декреты, принятые кортесами и правительством с 7 марта 1820 г. по 1 октября 1823 г. Вновь начались преследования, аресты и казни. В числе других казнили и Рафаэля Риего.

Карлистская война

Несмотря на поражение революции,
устои испанского абсолютизма начали ослабевать. К 1826 г. Испания потеряла все колонии в Латинской Америке. За ней остались только Куба и Пуэрто-Рико в Карибском море и Филиппины на Тихом океане". Это ударило по интересам торгово-промышленной буржуазии, побуждало ее активизировать борьбу против остатков феодализма, чему благоприятствовал внутридинастический конфликт. Он был вызван смертью в 1833 г. Фердинанда VII и развернувшейся борьбой за власть между братом покойного короля Карлосом и вдовствующей королевой Марией Кристиной, регентшей наследницы трона трехлетней Изабеллы. Поскольку Карлос выступал вместе с аристократией в защиту абсолютной монархии, Мария Кристина вынуждена была опереться на либеральное дворянство и буржуазию, стремившихся к модернизации страны и установлению конституционного строя. Началась гражданская так называемая Карлыстская война. Сопровождавшие ее антиклерикальные и демократические выступления способствовали установлению конституционной монархии, закрепленной конституцией 1837 г. Карлисты потерпели поражение, но и Мария Кристина не удержалась у власти. Потеряв поддержку, она в 1840 г. покинула Испанию. Регентом стал победитель карлистов генерал Бальдомеро Эашртеро, однако он не справился с антиправительственными восстаниями, бежал в Англию, и в стране установился режим военной диктатуры. Хотя по достижении 13-летнего возраста наследницу объявили совершеннолетней и провозгласили королевой под именем Изабеллы //, фактической властью располагал генерал Рамой Нарваэс. Карлистская война по своему политическому и социально-экономическому содержанию явилась третьей буржуазной революцией 1834—1843 гг. В ее ходе в городах была ликвидирована монополия цехов. Вдвое сократили церковную десятину (вторая половина изымалась в бюджет). Разрушили старую сеньориальную структуру путем дезамортизации, заключавшейся в продаже недвижимого имущества церкви, майоратов знати и общинных земель на основе правила «мертвой руки», сняли ограничения на куплю-продажу земли. Вследствие этих преобразований произошла концентрация земельной собственности в руках новых собственников из числа политиков, чиновников, коммерсантов и финансистов, а старая сеньориальная знать превратилась в землевладельческую олигархию.

Четвертая и пятая революции

Незавершенность буржуазно-демократических преобразований вызвала четвертую революцию 1854—1856 гг., направленную против диктатуры Нарваэса и им решительно подавленную. Началом пятой буржуазной революции 1868—1874 гг. стало восстание во флоте, поддержанное армией. Изабелла II бежала во Францию, где в июне 1870 г. отреклась от трона.
Власть перешла к сменившим на политической арене экзальтадос прогрессистам и более умеренному Леволиберальному союзу — организациям, отражавшим интересы торгово-промышленной буржуазии. Созданное ими правительство восстановило демократические нормы: всеобщее избирательное право, свободу совести, печати, обучения, союзов и собраний, гражданский брак. В то же время институт монархии рассматривался как средство умиротворения страны, поэтому начались поиски нового монарха. Среди многочисленных претендентов был и Леопольд Гогенцоллерн, выдвижение кандидатуры которого вызвало острый франко-прусский дипломатический кризис, завершившийся войной. После рассмотрения многих кандидатур кортесы в 1870 г. избрали королем Испании Амедео Савойского, но он встретил враждебное отношение духовенства, аристократии, армии. Политическая обстановка оставалась нестабильной. В 1872 г. карлисты развязали вторую гражданскую войну, и Амедео в июне 1873 г. отказался от испанской короны. Нового короля искать не стали, и кортесы провозгласили Испанию республикой.
Однако условия для утверждения республиканского строя еще не созрели: большинство населения не воспринимало идею республиканизма, непримиримыми врагами республики были высшая аристократия и духовенство, сами республиканцы действовали разобщенно, страну раздирали противоречия, отдельные ее области все больше обособлялись. Это определило недолговечность республики. Она продержалась до декабря 1874 г., когда армия совершила государственный переворот, разогнала кортесы и возвела на трон сына Изабеллы Альфонса XII. В 1876 г. окончательное поражение потерпели карлисты.
Испании пришлось пройти через пять революций, чтобы достичь компромисса между землевладельческой аристократией и буржуазией. В политической сфере он нашел оформление в конституции 1876 г., которая без особых изменений действовала до 1931 г. Испания провозглашалась монархией. Король осуществлял исполнительную власть, назначал правительство. Он имел право распускать кортесы, которые состояли из сената и палаты депутатов. Верхняя палата формировалась из членов правившей династии, наследственных грандов, назначавшихся королем пожизненных членов из числа крупных собственников, высших церковнослужителей и чинов армии, а также сенаторов, избиравшихся на местах. Выборы в нижнюю палату проводились на основе высокого имущественного ценза, которому соответствовали не более 6% избирателей. Провозглашались свобода слова, печати, организаций, собраний. Вместе с тем конституция объявляла католицизм господствующим вероисповеданием и воспрещала публичное отправление других культов.
Государственные военные перевороты в Испании, как инструменты разрешения социально-политических конфликтов, объективно играли роль буржуазных революций. Они, хотя и не завершенные по своим последствиям, разрушили многие феодально-абсолютистские барьеры, стоявшие на пути развития капитализма. Интересам буржуазии и либерального дворянства отвечали не только политические, но и аграрные преобразования. Несмотря на сохранение крупной земельной собственности, в стране уничтожили майораты. На протяжении нескольких десятилетий провели конфискацию и продажу земель, принадлежавших церкви, муниципалитетам, крестьянским общинам. Большая их часть перешла к буржуазии и обуржуазившемуся дворянству. Отменили уплату крестьянами личных повинностей, баналитеты, сеньориальную юрисдикцию. Но зато признали право дворян взимать поземельную повинность, что превратило бывших сеньоров в полноправных владельцев земли, а крестьян-держателей сделало арендаторами. Эти реформы, сопровождавшиеся разорением крестьянских хозяйств и появлением многочисленных сельскохозяйственных рабочих, создали предпосылки для развития капитализма в сельском хозяйстве.
Испания после революций долго еще находилась в состоянии чередующихся политических и экономических кризисов. Свидетельством ее слабости стало поражение в войне 1898 г. с США и потеря вследствие этого последних заокеанских территорий: Кубы, Пуэрто-Рико, Филиппин.

Испания в первой трети XX века (1898-1930 гг.)

1898 - 1930 гг.

Поражение в войне с США и его влияние на внутриполитическую ситуацию в стране. Испанский регенерационизм. Политическая динамика в 1902-1923 гг.

В конце XIX в. обострился кризис испанской колониальной империи. Национально-освободительное движение на Кубе в 1895 г. вылилось во всеобщее вооруженное восстание, а в 1896 г. начались массовые антииспанские выступления на Филиппинских островах. Стремясь использовать ситуацию в своих интересах и захватить колонии Испании, США в 1898 г. спровоцировали испано-американскую войну - первую империалистическую войну за передел мира. Испанский флот был разгромлен у берегов Кубы и Филиппинских островов. Испания была вынуждена заключить мирный договор с США (декабрь 1898 г., Париж), в соответствии с которым Куба была объявлена республикой под протекторатом США. Американцам передавались также острова Пуэрто-Рико, Гуам и Филиппины. В 1899 г. Испания продала Германии свои последние владения в Тихом океане - Каролинские, Марианские и Маршальские острова.

Поражение в войне с США и утрата последних колоний обнаружили военно-дипломатический упадок Испании. Величайшая держава XVI-XVII вв., в обширных колониальных владениях которой «никогда не заходило солнце», в XVIII-XIX вв. растеряла свою былую мощь и в конце XIX в. оказалась низведенной до положения второразрядной европейской страны. В настроениях испанской правящей элиты доминировали идейная растерянность и пессимизм. Утрата колоний имела для Испании крайне негативные экономические последствия: снизились биржевые котировки ряда крупных торговых компаний, сократился объем трансокеанских перевозок, в кризисном положении оказалась пищевая, главным образом мукомольная промышленность, во многом ориентированная на поставки продуктов питания за океан.

Тем не менее катастрофические итоги войны с США не поколебали основ политического строя. Парламентская монархия в сочетании с чередующимся правлением двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консерваторов и либералов - сумела выстоять перед напором общественной критики. Такое «выживание» политического устройства было обусловлено не только способностью правительства приспосабливаться к изменяющимся условиям, осуществляя половинчатые реформы «сверху» и не дожидаясь революционных потрясений «снизу», но и идейной раздробленностью оппозиции, отсутствием в стране сплоченного демократического движения.

После поражения в войне против США в испанском обществе усиливались настроения в пользу проведения реформ, росло понимание необходимости структурных преобразований, направленных на решение социальных проблем, модернизацию отсталой экономики, обновление административных структур. Правящая олигархия рассчитывала с помощью преобразований сохранить свои привилегии, набирающая силу промышленная и финансовая буржуазия - расчистить путь к ускоренной модернизации страны, а рабочий класс - улучшить свое материальное положение.

Зародившееся в стране в эти годы интеллектуальное и социально-политическое движение получило название регенерационизм - «обновленчество». Регенерационизм был во многом стихийной формой протеста против заскорузлости испанской монархии, архаичности социальных устоев и традиций, оторванности политической элиты от народных масс. Призывы к модернизации и радикальному переустройству страны звучали в выступлениях политиков-обновленцев самых различных идеологических воззрений от конституционных монархистов до республиканцев и анархо-синдикалистов.

Общественно-политическим проявлением «обновленчества» стало возникновение в 1900 г. Национального союза 1 во главе с известным юристом и историком Хоакином Костой (1844-1911).

Социальной опорой Национального союза были различные объединения предпринимателей и ассоциации мелких и средних производителей, такие как региональные Торгово-промышленные палаты и Национальная лига производителей. Это была попытка организовать общественное движение, способное в качестве «третьей силы» вступить в борьбу за власть с «династическими» правящими партиями - Консервативной и Либеральной. Однако, несмотря на широкую пропагандистскую кампанию в прессе, Национальный союз не смог заручиться массовой поддержкой, и его руководители были вынуждены в 1903 г. объявить о самороспуске.

В мае 1902 г. по достижении совершеннолетия Альфонс XIII 2 был провозглашен королем Испании. Период регентства (с 1885 г.) его матери королевы Марии Кристины закончился. В ходе торжественной церемонии вступления на престол Альфонс XIII принес присягу на тексте Конституции, принятой в 1876 г. Молодой монарх вполне осознавал сложность выпавшей на его долю миссии - править совершенно деморализованной страной, да еще находившейся на политическом перепутье. Об этом свидетельствует запись в личном дневнике, сделанная Альфонсом XIII в день его вступления на престол: «В этом году мне предстоит взять на себя управление государством. С учетом того, как обстоят дела - это чрезвычайно ответственная задача. От меня будет зависеть, сохранится ли в Испании монархия Бурбонов, или же ей на смену придет республика». 3

В соответствии с Конституцией 1876 г. королевская персона являлась «священной и неприкосновенной» (статья 48). Король обладал рядом законодательных и исполнительных полномочий: выступать с законодательной инициативой, обнародовать законы, назначать правительство. Он являлся также Главнокомандующим Вооруженными силами и отправителем внешней политики. Но вместе с тем по законам парламентской монархии полномочия короля носили ограниченный характер. В частности, монарх был обязан подчиняться решениям Кортесов и содействовать исполнению правительственных декретов.

Для правильного понимания взаимоотношений королевской власти с правительством и Кортесами необходимо учитывать следующую особенность политической системы периода Реставрации: правительство формировалось не по итогам демократического волеизъявления избирателей, а фактически назначалось королем. Главой исполнительной власти становился не руководитель партии, получившей наибольшее число голосов на всеобщих выборах, а тот лидер Консервативной или Либеральной партии, который, по мнению короля, был способен наиболее эффективно руководить страной. После своего назначения королем новый председатель правительства имел право формировать кабинет министров, а также определять дату проведения досрочных парламентских выборов, в ходе которых он и его сторонники активно использовали печально известный «административный ресурс». Путем закулисных переговоров, шантажа, обещаний и сговора с местными касиками правительству, как правило, удавалось провести своих представителей в Кортесы и добиться парламентского большинства. Иными словами, не парламентское большинство формировало правительство, а назначенное королем правительство имело достаточно возможностей для формирования в Кортесах послушного ему большинства. Главный негативный момент подобной антидемократической практики заключался в том, что ведущие партии опирались не на избирателей, которые их поддерживали, а на олигархические группы и местных касиков. Таким образом, отсутствие в Испании в первой четверти XX в. реальных демократических сил, практика массовых подтасовок и махинаций в ходе выборов, олигархический характер законодательной и исполнительной власти - все это закрепляло за монархом имидж «единственного гаранта стабильности» и превращало его в наиболее влиятельную фигуру политической системы страны.

Несмотря на то что глава правительства назначался лично Альфонсом XIII, взаимоотношения между монархом и лидерами «династических» партий были отнюдь не безоблачными. Мнение о том, что король всегда должен выступать в качестве «верховного авторитета», «надпартийного арбитра» и «гаранта политической стабильности», разделялось далеко не всеми. В частности, политический лидер Антонио Маура 4 , делавший ставку на крупных латифундистов, военных и католических иерархов, прилагал немало усилий, чтобы ограничить вмешательство монарха в политическую жизнь страны. В то же время руководители Либеральной партии, не имевшие стабильной поддержки в армейских, клерикальных и предпринимательских кругах, стремились максимально укрепить влияние короля, рассчитывая с его помощью добиться собственных политических целей. В свою очередь король искал и добивался расположения и поддержки среди высокопоставленных военных, поскольку политикам доверял не в полной мере. По мнению некоторых исследователей, во второй половине своего правления Альфонс XIII увереннее чувствовал себя в качестве главнокомандующего, нежели главы государства. Анализируя деятельность Альфонса XIII во главе государства, следует учитывать тот факт, что Испания в первой четверти XX в. была далека от демократических идеалов современности, а злоупотребления королевской власти и партийных олигархов были довольно распространенным явлением.

Первые годы правления Альфонса XIII отмечены частой сменой кабинета министров: с мая 1902 г. по январь 1907 г. их сменилось одиннадцать. В 1902-1905 гг., когда у власти находилась Консервативная партия, кабинет министров возглавляли Ф. Сильвела , дважды Р. Фернандес Вильяверде, А. Маура и М. Аскаррага. В 1905-1907 гг. во главе исполнительной власти находились руководители Либеральной партии - Э. Монтеро Риос, трижды С. Морет, X. Лопес Домингес и маркиз Вега де Армихо (см. табл.). Таким образом, в 1902-1907 гг. сохранялась традиция чередования у власти консерваторов и либералов. Однако в те годы в рядах самих «династических» партий не было авторитетного лидера, способного на длительный срок объединить различные фракционные группы и внутрипартийные течения.

Политические партии и их руководители, находившиеся у власти в период с 1901 по 1922 г.
Годы Правящая партия Председатели правительства
1901-1902 Либеральная партия П.М. Сагаста
1902-1905 Консервативная партия Ф. Сильвела, Р. Фернандес Вильяверде (дважды), А. Маура, М. Аскаррага
1905-1907 Либеральная партия Э. Монтеро Риос, С. Морет (трижды), X. Лопес Домингес, Вега де Армихо
1907-1909 Консервативная партия А. Маура
1909 Либеральная партия С. Морет
1910-1912 Либеральная партия X. Каналехас
1912 Либеральная партия А. Романонес
1913 Консервативная партия Э. Дато
1915 Либеральная партия А. Романонес
1917 Консервативная партия Э. Дато
1917 Коалиционное правительство М. Гарсиа Прието
1918 Коалиционное правительство А. Маура
1918 Коалиционное правительство М. Гарсиа Прието
1918 Коалиционное правительство А. Романонес
1919 Консервативная партия А. Маура
1920 Консервативная партия Э. Дато
1921 Консервативная партия X. Альендесалазар
1921 Коалиционное правительство А. Маура
1922 Коалиционное правительство X. Санчес Герра
1922 Коалиционное правительство М. Гарсиа Прието

Идеи регенерационизма и обновленческие постулаты присутствовали во всех правительственных программах обеих «династических» партий, тем не менее их практические результаты были весьма скромными. Консерваторам не удалось, в частности, осуществить реформы местных органов власти и налоговой системы. Попытки либералов ограничить роль и влияние священников и монахов в школьном образовании также оказались тщетными из-за ожесточенного противодействия католической церкви. Нововведения встречали настороженное отношение со стороны армейских кругов, опасавшихся, что правительственные реформы приведут к росту сепаратистских настроений в регионах (прежде всего в Каталонии) и рабочего движения в общенациональном масштабе. В результате растущих антикаталонских настроений и «ура»-патриотических кампаний, прямо и косвенно поощряемых «династическими» партиями, влияние военных на внутриполитическую жизнь неуклонно росло. В армейских кругах крепло убеждение, что Вооруженные силы наряду с монархией и церковью являются оплотом территориальной целостности и политической стабильности в стране. Уступая требованиям генералитета, правительство либералов было вынуждено принять в марте 1906 г. закон, согласно которому обвинения в совершении преступлений против Родины или армии подпадали под юрисдикцию военных трибуналов. Принятие этого антидемократического закона означало фактическую ревизию базовых принципов (о системе исполнительной власти и невмешательстве военных в политические процессы), разработанных в 70-е-80-е годы XIX в. «отцом» испанской Реставрации А. Кановасом дель Кастильо . Стало ясно, что для сохранения политического статус-кво олигархические партии готовы поступиться принципами «гражданского общества», прибегнув к помощи армии.

Почти трехлетнее нахождение у власти лидера Консервативной партии А. Мауры (1907-1909) было исключением на фоне частой смены правительств в предыдущий период. Эти годы получили наименование «длительное правление А. Мауры» в отличие от его «короткого правления», продолжавшегося полтора года. Придя к власти в 1907 г., консерваторы выдвинули достаточно смелую программу преобразований на основе идей регенерационизма. В Кортесы в 1907-1909 гг. было внесено в общей сложности 264 законопроекта. Первоочередное внимание консерваторы были вынуждены уделить такой злободневной проблеме, как рост радикальных националистических настроений и терроризма в Каталонии. В стремлении пресечь сепаратизм каталонцев А. Маура предпринял меры по наделению региона рядом хозяйственных и налоговых льгот, а также дополнительными полномочиями в сфере административного самоуправления. Центральное правительство использовало и силовые методы. В частности, для борьбы с террористами в крупнейших каталонских городах Барселоне и Жероне неоднократно отменялись конституционные гарантии.

В 1907 г. был принят закон об избирательной реформе. Острие закона было направлено против касикизма и махинаций в ходе выборов. С этой целью участие в выборах объявлялось обязательным, регламентировались условия учреждения избирательных участков и избирательных комиссий, выдвигалось требование избрания депутатов на альтернативной основе. Однако на практике в законе обнаружились многочисленные «лазейки», позволявшие местным касикам продолжать порочную практику злоупотреблений на местах. Закон так и не стал эффективным средством, гарантировавшим соблюдение демократических принципов в ходе выборов.

Популярность правительства А. Мауры достигла высшей точки в 1908 г. после принятия закона о морском флоте. Этот закон предусматривал меры, направленные на восстановление испанского военно-морского флота, утраченного в результате поражения в войне с США в 1898 г. Предпринятые правительством консерваторов преобразования в социальной сфере способствовали некоторому улучшению условий труда фабричных рабочих, позволили создавать профсоюзные объединения для защиты интересов сельских тружеников. Основная цель А. Мауры заключалась в предотвращении социальной революции «снизу» и расширении электоральной базы консерваторов путем привлечения к активной политической жизни представителей так называемых пассивных слоев населения.

Реформистский курс А. Мауры был прерван летом 1909 г. как следствие трагических событий в Барселоне, где в ответ на попытку правительства мобилизовать каталонских резервистов для отправки на непопулярную войну в Марокко произошли уличные манифестации протеста, подавленные властями с чрезвычайной жестокостью (так называемая «кровавая неделя» 25-31 июля 1909 г.). После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство продолжило репрессии. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер 5 - был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.

21 октября 1909 г. король поручил сформировать правительство лидеру Либеральной партии С. Морету. Против его назначения решительно выступили руководители Консервативной партии, обвинившие С. Морета в «нечистоплотных методах политической борьбы» в период правления А. Мауры. Вопреки ожиданиям, после прихода к власти либералов им не удалось привлечь на свою сторону представителей ИСРП и республиканских партий. Усилилась фракционная борьба и в самой Либеральной партии, где оставшиеся без министерских портфелей граф Романонес 6 (один из влиятельных руководителей партии) и его соратники усилили критику С. Морета «изнутри». Политическая слабость кабинета С. Морета была очевидной, и в феврале 1910 г. его сменил представитель реформистского крыла Либеральной партии X. Каналехас 7 .

Как и консерватор А. Маура, X. Каналехас выступил с идеей «осуществления революции сверху», но не при поддержке правых сил и олигархических кругов, а путем привлечения к реализации программы реформ представителей средней и мелкой буржуазии, а также рабочего класса. Социальная программа правительства X. Каналехаса предусматривала совершенствование трудового законодательства и системы социальной защищенности трудящихся. Была упорядочена продолжительность рабочего дня на заводах, фабриках и рудниках, устанавливались трудовые льготы для женщин и детей, занятых на производстве. Был сделан шаг на пути отделения церкви от государства. В частности, в 1910 г. Кортесы одобрили закон, запрещавший учреждение в Испании новых религиозных орденов, обществ и ассоциаций. Антиклерикальные меры либералов вызвали обострение отношений не только с правительством и испанским католическим духовенством, но и с Ватиканом. Дело дошло до разрыва отношений между Мадридом и Ватиканом. Правительство X. Каналехаса отозвало своего посла при Римской курии. Во многих городах и провинциях страны прошли бурные антиправительственные выступления, инспирированные церковниками. Покушение на привилегии иерархов католической церкви расценивалось как весьма рискованное для правительства действие в силу особого положения церкви в испанском обществе, в том числе в сфере образования. 80% школьного образования находилось в руках церковников. Разумеется, что на уроках Закона Божьего и других учебных дисциплин священники в наименьшей степени заботились о распространении демократических идей и объяснении принципов гражданских прав и свобод. Так называемый религиозный вопрос был одним из наиболее злободневных в политической жизни страны во все годы правления Альфонса XIII.

Несмотря на прогрессивные реформы правительства, в стране не спадала социальная напряженность. Активность демонстрировали члены рабочих объединений, среди которых усиливалось влияние республиканцев и анархистов 8 . 12 ноября 1912 г. на одной из центральных площадей Мадрида А. Каналехас был убит анархистом Пардиньясом. Процесс социальных реформ в стране вновь застопорился.

С 1913 г. политическая система Испании, основанная на альтернативном пребывании у власти Консервативной и Либеральной партий, переживала трудные времена. Основу нестабильности составляли четыре основные причины. Во-первых, политическая конфронтация либералов и консерваторов усиливалась в силу несоответствия их партийных программ реальным требованиям и запросам большинства населения. Во-вторых, происходило внутреннее дробление ведущих политических сил, в рядах которых образовались фракционные течения, возглавляемые различными лидерами (у консерваторов А. Маура и Э. Дато 9 , у либералов - А. Романонес, М. Гарсиа Прието, С. Альба, Н. Алькала Самора 10). В-третьих, все более напряженной становилась борьба между сторонниками жестко централизованных форм правления и приверженцами автономизации Страны Басков и Каталонии. Они все более энергично требовали предоставления этим регионам налоговых льгот и широкого административного самоуправления. В-четвертых, для олигархических кругов страны стало довольно затруднительно следовать порочной практике касикизма и избирательных махинаций в условиях набиравших силу оппозиционных движений - республиканского, рабочего и этнорегионального.

Несмотря на явные признаки надвигавшегося политического и социального кризиса, руководители страны - как консерваторы, так и либералы - продолжали следовать политике полуреформ «сверху». Подобная тактика явно противоречила заметному росту внутреннего производства и возросшему экспортному потенциалу страны, что стало возможным в результате благоприятных для Испании внешнеэкономических обстоятельств, связанных с начавшейся в 1914 г. Первой мировой войной. Объявив о своем нейтралитете, Испания выступила в роли одного из важных поставщиков продовольствия, сырья и вооружений воюющим державам, обеспечив тем самым себе внутренний рост товарно-денежных отношений.

Первая мировая война способствовала оживлению испанской экономики, увеличились добыча угля и выплавка стали. Если в 1901-1914 гг. дефицит торгового баланса систематически составлял цифры, близкие к 100 млн песет в год, то в 1914-1918 гг. уже имелся внешнеторговый профицит в размере 400 млн песет в год. В результате Испания сумела не только покрыть внешнюю задолженность, вызванную военными расходами в 1898 г., но и существенно увеличить свои золотовалютные запасы: в период с 1913 по 1917 г. золотой запас страны вырос с 570 до 2225 млн песет. Росло производство электроэнергии (в 1901 г. производилось 104 млн кв/час., в 1920 г. - 606 млн кв/час.). Развивалась транспортная сеть, гужевой транспорт уступал место автомобильному: в 1917 г. было продано 2 тыс. грузовых автомобилей, в 1920 г. - более 12 тыс. В 1919 г. налажено регулярное авиасообщение между Мадридом и Барселоной.

Однако в основе впечатляющего экономического роста лежали не радикальные структурные изменения, а конъюнктурные условия Первой мировой войны. Начиная с 1921 г. стал расти торговый дефицит, достигнув в середине 20-х годов внушительной цифры в 1 млрд 300 млн песет в год. Преобразования в аграрном секторе, проводимые с 1905 г. Институтом социальных реформ, не получили широкого практического воплощения. Разработка проекта прогрессивного налогообложения на землю затянулась на долгие годы. Массовое безземелье крестьян сдерживало развитие сельского хозяйства и животноводства.

В период Первой мировой войны испанское общество переживало идейно-политическое «дробление» относительно симпатий к противоборствующим союзам - в стране было много сторонников как германского милитаризма, так и держав Антанты. Кроме того, в рядах военных произошел раскол между «африканистами», т.е. участниками боевых действиях в Марокко, и «полуостровитянами» - военными, проходившими службу на территории Пиренейского полуострова. Среди последних росло недовольство низкими окладами и растущей дороговизной, что в конечном итоге привело к созданию Военных хунт обороны, руководители которых (в основном средние офицерские чины) выдвигали не только экономические, но и политические требования.

Пик политической и социальной напряженности в стране пришелся на 1917 г. (не последнюю роль здесь сыграли события в России). Партийный и парламентский кризисы в Испании обострила всеобщая стачка, начатая 13 августа 1917 г. по призыву крупнейшего профсоюзного объединения «Всеобщий союз трудящихся» (ВСТ). Забастовщики требовали от властей улучшения условий труда и повышения заработной платы. Забастовка имела успех прежде всего в промышленных центрах страны - Каталонии, Астурии, Мадриде и Стране Басков. Напуганное массовым характером стачки правительство прибегло к помощи армии для разгона уличных манифестаций. В результате жестоких репрессий погибло более 100 участников демонстраций. Члены центрального забастовочного комитета были арестованы. Руководителей стачки, социалистов X. Бестейро (1870-1940) и Ф. Ларго Кабальеро 11 , приговорили к пожизненному заключению. (В 1918 г. они вышли на свободу, так как были избраны депутатами Кортесов.)

Осенью 1917 г. под напором острой критики со стороны различных партийных и профсоюзных объединений, а также руководителей Военных хунт обороны правительство Э. Дато вынуждено было уйти в отставку. Для выхода из кризисной ситуации по инициативе короля Альфонса XIII в 1917 г. было сформировано коалиционное правительство во главе с М. Гарсиа Прието. Ему на смену в 1918 г. пришло правительство А. Мауры, состав которого подбирался не по партийному признаку, а по профессиональным и организаторским способностям министров.

В политическом плане период с 1917 по 1923 г. стал наиболее «конфликтным» за все годы правления Альфонса XIII. На это время приходится 13 правительственных кризисов. Оно отмечено высоким накалом забастовочной борьбы, почти всеобщим недовольством колониальной войной в Марокко, активизацией анархо-террористических групп, все более откровенным вмешательством военных в политическую жизнь и, как следствие этого, падением авторитета «династических» партий и снижением престижа монархии. Политическая система периода конституционной монархии Альфонса XIII, характеризовавшаяся господством двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консервативной и либеральной - оказалась неспособной дать ответы на настоятельные требования времени. Политические механизмы, действовавшие во многом в силу исторической инерции, унаследованной от XIX в., перестали исправно функционировать.

Разгром испанского экспедиционного корпуса под Анвалем в июле 1921 г. (в сражении с марокканскими кочевниками под командованием Абд-эль-Крима потери испанской армии только убитыми составили 12 тыс. человек) повлиял на политическую ситуацию в стране. Состоявшиеся в Кортесах слушания и острые дебаты вскрыли не только очевидные военные просчеты, но и политические ошибки, допущенные высшим руководством страны, включая самого монарха. Один из лидеров социалистов И. Прието (1883-1962) потребовал тщательного расследования всех обстоятельств разгрома под Анвалем. Была создана правительственная комиссия, которая подтвердила бы предположение об ответственности ряда армейских и гражданских руководителей за систематические военные провалы в Марокко. Комиссия в октябре 1923 г. должна была представить Кортесам специальный доклад. Однако доклад так и не был обнародован в связи с государственным переворотом, совершенным в сентябре 1923 г. генералом М. Примо де Риверой 12 .

Общественно-политические процессы. Региональные национализмы

Испанский республиканизм как одно из оппозиционных политических течений вступил в XX в. с гораздо более солидным идейно-интеллектуальным потенциалом, нежели с реальными политическими возможностями. Кризис 1898 г. и фракционная борьба в ведущих монархических партиях - Консервативной и Либеральной - способствовали идейной реорганизации приверженцев республиканского строя и их объединению в рядах двух новых партий: Радикальной, созданной А. Лерруссом в 1908 г., и Реформистской, учрежденной в 1912 г. М. Альваресом и Г. Аскарате. Откровенный популизм и антиклерикализм Радикальной партии завоевал симпатии населения особенно в Каталонии, и прежде всего молодежи. Руководители Реформистской партии, занимавшие более умеренные позиции, призывали своих сторонников к проведению демократических преобразований и социально-экономических реформ в духе поэтапного «обновления» существующего строя. Эту «умеренность» идеологической платформы представителей Реформистской партии не раз в дальнейшем «брали на вооружение» правительства конституционных монархистов.

В рабочей среде наблюдался неуклонный рост симпатий к Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), а также к анархистским организациям различного толка. Под контролем анархистов находилось одно из крупнейших профсоюзных объединений - Национальная конфедерация трудящихся (НКТ), насчитывавшая в 1920 г. около 1 млн членов. Под контролем социалистов был ВСТ, в его рядах в 1920 г. было порядка 200 тыс. членов.

Руководители ИСРП приобретали политический вес. В 1910 г. П. Иглесиас стал первым представителем испанской социал-демократии, избранным в Генеральные кортесы. В условиях политического доминирования «династических» партий на идеологической платформе ИСРП, руководители которой провозгласили курс на радикальное реформирование испанского общества в интересах трудящихся, объединились различные антимонархические группы и профсоюзные объединения социал-демократической ориентации. Растущее влияние социал-демократов в рабочей среде продемонстрировала всеобщая забастовка, созванная по инициативе ВСТ и НКТ в августе 1917 г.

Октябрьская социалистическая революция 1917 г. в России заметно повлияла на политическую жизнь Испании. В апреле 1920 г. образовалась Коммунистическая партия Испании (КПИ), развернувшая активную агитацию среди трудящихся. Правда, ведущие позиции в рабочей среде сохраняли социалисты и анархисты.

Немаловажная роль в политической жизни страны XX столетия была уготована испанским военным. Во многом это объясняется традициями XIX в., когда армия использовала различные поводы для прямого или косвенного вмешательства в политические процессы. В период Реставрации испанский генералитет был «на виду» в силу колониальной экспансии в Марокко. Кроме того, имея возможность напрямую обращаться к королю как к Верховному главнокомандующему с соответствующими запросами, руководители армии и флота ощущали себя по сравнению с политиками в привилегированном положении. Генералы, рассматривавшие себя (по положению) одним из оплотов монархии, мысли не допускали, что министром обороны может быть человек не из их среды. Не случайно, что за весь период Реставрации из 34 министров обороны только четверо были гражданскими лицами. Причем все они были назначены на этот пост после 1917 г., когда попытки откровенного вмешательства со стороны военных в политическую жизнь стали особенно очевидными. Всегда в Испании армейская служба считалась престижным занятием, и офицерские кадры выпускались из военных училищ с избытком: в 1990 г. на 12 тыс. офицерских должностей, утвержденных по штату, приходилось более 16 тыс. офицеров. Такое положение дел дало основание многим политическим деятелям как правого, так и левого толка именовать Испанию периода правления Альфонса XIII «военной монархией». Вместе с тем было бы несправедливо утверждать, что армейские круги играли в те годы доминирующую роль во внутренней политике. Доказательством служит тот факт, что расходы на оборону в расчете на душу населения в Испании были в шесть раз меньше, чем в Великобритании, и в три раза меньше, чем во Франции. Отметим также, что королю не единожды удалось путем политического лавирования и компромиссов предотвратить прямое столкновение интересов между правящими кабинетами и генералитетом.

В первой четверти XX в. на фоне всех политических движений с особой силой проявились периферийные, или региональные, национализмы в Стране Басков, Каталонии и Галисии. Решая региональные и локальные (часто местнические) задачи, их идеологи содействовали одновременно становлению общенационального реформаторского движения.

В основе баскского национализма лежит постулат об этнокультурной, языковой и исторической исключительности древнего баскского народа. Конечная цель радикального баскского национализма - формирование суверенного, единого государства, включающего зоны компактного проживания басков на территории Испании (Страна Басков и Наварра) и Франции. Историческим обоснованием баскского национализма служила предельно широкая административная и налоговая автономия в период формирования и консолидации единого Испанского государства (XV-XIXвв.), существовавшая на основе региональных льгот и привилегий - фуэрос 13 . Особенность баскского национализма проявилась в выделении ценностей, свойственных всему баскскому народу как особой общности и их противопоставлении индивидуализму консолидирующегося испанского буржуазного общества. Такая идеологическая установка была своего рода ответом на массовую иммиграцию рабочей силы в Страну Басков из других испанских областей с конца XIX и в начале XX в.

Идейным вдохновителем и теоретиком баскского национализма являлся С. Арана (1865-1903), рассматривавший расовые, языковые и морально-религиозные особенности баскского народа в качестве исключительных и отличных от всех остальных народов Пиренейского полуострова. Испанцы, в его трактовке, представлялись колонизаторами и поработителями баскского народа. В 1895 г. С. Арана основал Баскскую националистическую партию (БНП) 14 . Баскский национализм, в отличие от более умеренных каталонского и галисийского национализмов, изначально имел радикальное идейно-политическое обоснование, послужившее питательной средой для зарождения и развития баскского сепаратизма XX-XXI вв. Более того, во второй половине XX в. агрессивный баскский национализм и сепаратизм стали идейными источниками терроризма ЭТА 15 .

В основе национализма Каталонии лежали идеи каталонского регионализма XIX в. Социально-экономические различия между промышленно развитой Каталонией и аграрными провинциями внутренней части Испании явились одной из причин всплеска радикального каталонизма в начале XX в. Социальную базу каталонского национализма составляли преимущественно представители городской буржуазии и финансово-промышленной элиты, использовавшие местнический национализм в качестве эффективного инструмента давления на центральное правительство для удовлетворения своих корпоративных интересов. Одним из идейных лидеров каталонского национализма был Ф. Пи-и-Маргаль (1824-1901), разработавший программу переустройства Испании по федеративному принципу. Его ученик и последователь В. Алмиралл (1841-1904), учредитель периодических изданий «Эль Эстадо Каталан» и «Диари катала», сформулировал основные принципы каталонизма. Другой идеолог консервативного каталонизма Э. Прат де ла Риба (1870-1917) основал в 1901 г. одну из первых националистических партий «Региональная лига» и стал инициатором панкаталонского националистического движения, задачей которого было формирование «Великой Каталонии», включавшей, помимо самой Каталонии, Валенсию и Балеарские острова. В XX в. каталонский национализм из-за отсутствия идейного и политического единства в рядах каталонских националистов, по-разному воспринимавших конечные цели движения, развивался неоднородно. Так, радикальная националистическая партия «Региональная лига» в 1914 г. сумела добиться от центрального правительства Испании разрешения на учреждение «Каталонского единства» - административного органа регионального самоуправления, представлявшего интересы всех каталонских провинций (в 1925 г., в период диктатуры генерала М. Примо-де-Риверы «Каталонское единство» было упразднено). В то же время националисты консервативного толка, опасавшиеся растущего стачечного движения в регионе, ограничивали свою идейную программу требованиями расширения экономических и налоговых льгот для финансовой элиты Каталонии. Один из лидеров умеренного каталонского национализма Ф. Камбо (1876-1947) резко осуждал каталонский сепаратизм.

Галисийский национализм своим возникновением обязан демократической галисийской интеллигенции, выступавшей в конце XIX в. в защиту этнокультурной идентичности региона. Правда, националистические призывы в Галисии звучали не так громко, как в Каталонии и Стране Басков. В становлении галисийского национализма важная роль принадлежала либерально-традиционалистским идеям, которые пропагандировались Галисийской лигой г. Ла-Корунья и Галисийской лигой г. Сантьяго. Федеральная ассамблея Галисийского региона, заседавшая в г. Луго (1877), приняла «Проект конституции, или Основной пакт для будущего Галисийского государства». В крупных городах Галисии еще в XIX в. с целью популяризации галисийского языка возникли кружки интеллектуалов - «языковые братства». В начале XX в. руководители «языковых братств» учредили общерегиональную организацию «Национальное галисийское братство», сыгравшую важную роль в развитии галисийского национализма.

Установление диктатуры М. Примо де Риверы. Военная и гражданская директории

В обстановке политической нестабильности, обострившейся в результате ощутимых военных неудач в Африке, 13-15 сентября 1923 г. генерал-капитан Каталонии М. Примо де Ривера при поддержке армии и с молчаливого согласия короля совершил государственный переворот. Правительство проявило полную недееспособность и не предприняло никаких мер для того, чтобы противодействовать установлению диктатуры. Придя к власти, М. Примо де Ривера распустил Генеральные кортесы и политические партии, объявил в стране военное положение, запретил демонстрации, фактически закрепил за собой право прямого личного общения с королем. Уставшая от правительственной чехарды страна в целом достаточно равнодушно следила за действиями диктатора. Социальной опорой диктатуры на первом этапе ее существования были армейские круги, ассоциации предпринимателей, мелкие товаропроизводители, профсоюзные объединения. В своем обращении к испанцам генерал объявил о намерении добиться стабилизации внутриполитической обстановки, оздоровить экономику и приступить к реформированию страны в духе идей регенерационизма. Вместо разогнанного диктатором правительства была сформирована Временная военно-инспекторская директория из военных лиц - видимость правительственного органа. Фактически же военная директория выполняла вспомогательно-бюрократические функции, так как всю полноту исполнительной власти взял на себя М. Примо де Ривера. В качестве первоочередной задачи им была объявлена борьба против касикизма, злоупотреблений на местах и анархии. Для достижения этих целей все гражданские губернаторы в провинциях были заменены военными, наделенными широкими полномочиями в сфере соблюдения общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Местные органы власти были распущены, вместо них создавались Муниципальные хунты, в состав которых включались представители наиболее зажиточных слоев населения. В 1924 г. вступил в силу Муниципальный статут, а в 1925 г. Провинциальный статут - документы, которые юридически расширяли права и обязанности органов власти на местах. Изменению подверглась система выборов: мэры городов и члены муниципальных советов стали избираться из числа кандидатов, выдвигаемых различными профессиональными ассоциациями, а также объединениями городских и сельских жителей. Таким образом оказались урезанными возможности касиков, партийных олигархов на местах, по продвижению своих ставленников путем предвыборных махинаций или откровенных запугиваний.

В мае 1924 г. М. Примо де Ривера объявил о создании «Патриотического союза» - общенациональной партии, призванной заполнить политический вакуум, образовавшийся после запрета других политических партий и объединений. Однако созданный по указанию «сверху» и активно поддержанный лишь губернаторами провинций «Патриотический союз» сколько-нибудь широкой поддержки у населения не приобрел.

М. Примо де Ривера пытался придать легитимность режиму: в 1925 г. военная директория была заменена гражданской директорией - министерским кабинетом во главе с самим диктатором. По замыслу М. Примо де Риверы, в круг задач гражданской директории должно было входить содействие так называемым корпоративистским процессам в стране. На смену обществу, которое он представлял как некую «сумму индивидуумов», должна была прийти новая социальная структура, построенная на корпоративных началах и способная оказывать регулирующее воздействие на политические и социально-экономические процессы, включая трудоустройство и социальное страхование трудящихся. Многое из корпоративистских начинаний М. Примо де Риверы было заимствовано им из фашистской идеологии Б. Муссолини.

В годы диктатуры произошли изменения в составе политической элиты страны. На смену лидерам традиционных буржуазно-монархических партий пришли новые силы из числа военных, крупного чиновничества, молодых клерикалов, осознававших необходимость социальных преобразований в стране.

В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе как каталонцев, так и другие народности Испании.

Экономическая и социальная политика режима. Падение диктатуры М. Примо де Риверы

В основе экономической политики авторитарного режима М. Примо де Риверы лежали принципы государственного регулирования и защиты национальных производителей, получившие название «экономический национализм». Производственные секторы экономики оказались под патронажем государства, которое воздействовало на них путем разветвленной системы налоговых льгот, поощрений и субсидий. Регулирующие функции на общенациональном уровне были возложены на Совет национальной экономики (СНЭ). В 1928 г. СНЭ был преобразован в Министерство национальной экономики - фактически центральный государственный орган, планирующий и регулирующий экономические процессы в стране. Укрепляя внутренний национальный рынок и поощряя национальных производителей, МНЭ направляло основные государственные субсидии на развитие таких отраслей, как железнодорожный и морской транспорт, добыча и переработка минерального сырья. Экономические нововведения диктатора (государственные субсидии, кредиты частным компаниям, повышение протекционистских пошлин) способствовали оживлению в 1924-1928 гг. промышленного производства и торговли.

Амбициозные планы М. Примо де Риверы по развитию экономики в немалой степени были связаны с широкой программой общественных работ, также находившейся под патронажем государства. Эта программа имела три важнейшие составляющие: прокладка новых железных дорог и модернизация уже существующих; строительство шоссейных дорог для развивающегося автомобильного транспорта; строительство мощных гидросооружений для нужд сельского хозяйства и производства электроэнергии. Многие пункты программы общественных работ успешно реализовывались. В частности, в период с 1924 г. по 1929 г. было построено и модернизировано более 7 тыс. км дорог с твердым покрытием.

Создание государственных монополий в наиболее перспективных отраслях производства или в сфере предоставления услуг - другое направление экономической политики диктатуры. В 1924 г. учреждается «Телефонная компания», ставшая фактически монополистом в сфере телефонной связи, а в 1927 г. - КАМПСА 16 , быстро сосредоточившая в своих руках переработку и продажу нефтепродуктов на испанском рынке.

Активно пропагандировавшаяся режимом и внедрявшаяся в сознание людей доктрина «испанского корпоративизма» зиждилась на идеях такой организации трудовых отношений, при которой предприниматели, служащие и рабочие были бы объединены общими производственными целями, приблизительно равной социальной заинтересованностью и ответственностью. Государство по замыслам идеологов доктрины должно было непосредственно выступать гарантом справедливости подобных «корпоративистских» отношений. Испанский корпоративизм преследовал цель избежать острых трудовых конфликтов и социальных потрясений. Практической опорой этой политики стала созданная в 1926 г. Национальная корпоративная организация (НКО). В ее организационную структуру входили (по принципу «пирамиды») Паритетные комитеты, объединявшие в своих рядах предпринимателей, служащих и простых рабочих отдельной хозяйственной сферы, отдельного производственного сектора и отдельного предприятия. Паритетные комитеты были призваны «формировать» климат «социальной гармонии». (Позже они стали прообразом «вертикальных профсоюзов», созданных в период франкистской диктатуры (1939- 1975)). Активно разрабатывалось новое трудовое законодательство, получившее воплощение в Трудовом кодексе 1926 г. Развитие партнерских отношений режима, прежде всего с ВСТ, строилось следующим образом: его руководители включались в состав правительственных органов и Паритетных комитетов. Таким образом режим сделал ставку на профсоюзы.

В октябре 1927 г. по инициативе руководителей режима было созвано однопалатное Национальное консультативное собрание (НКС) для выработки новой конституции. В состав 400 депутатов НКС вошли представители различных корпоративных ассоциаций и объединений. 150 депутатов представляли испанские провинции (по 3 от каждой), 131 - профессиональные ассоциации, 61 стали депутатами «по положению», 58 являлись крупными государственными чиновниками.

Несмотря на активное «реформаторское» начало и довольно серьезные попытки изменения общественной жизни Испании, политика М. Примо де Риверы не привела к разрешению ни одной проблемы, стоявшей перед страной. Провозгласив своей целью покончить с коррупцией в государственном аппарате, оздоровить национальную экономику и содействовать процветанию страны, М. Примо де Ривера в действительности способствовал дальнейшему росту коррупции, обострению социальных противоречий и увеличению внешнего долга страны.

Национальное консультативное собрание не справилось с задачей по разработке конституции. С 1928 г. эта институционная опора диктатуры дала трещину. Деятельность НКС была практически парализована из-за растущей оппозиции режиму со стороны армейских и предпринимательских кругов, региональных националистов Каталонии. В Астурии, Стране Басков и Андалусии участились забастовки рабочих. В стране ширилось республиканское движение. В среде испанской интеллигенции и либеральной буржуазии все громче звучали призывы к борьбе против диктатуры М. Примо де Риверы и против монархии.

Представители «династических» партий, оказавшиеся не у дел, требовали возврата к основополагающим положениям Конституции 1876 г. Студенты ряда крупнейших университетов протестовали против политики М. Примо де Риверы по предоставлению дополнительных льгот и государственных субсидий частным учебным заведениям. Студенческие манифестации возглавили руководители Испанской университетской федерации (ИУФ). Экономический кризис в 1929 г. ускорил процесс падения диктатуры. В январе 1930 г. М. Примо де Ривера подал королю прошение об отставке, которая была незамедлительно принята.

Падение семилетнего авторитарного режима М. Примо де Риверы можно объяснить несколькими причинами: среди них экономические (кризис, растущая дороговизна, падение курса песеты), политические (утрата поддержки со стороны армейских и предпринимательских кругов, рабочих и профсоюзных организаций), институционные (неспособность режима добиться легитимизации путем принятия конституции и формирования законного и дееспособного парламента), а также обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией.

После отставки М. Примо де Риверы был образован кабинет генерала Д. Беренгера (1873-1953), ставленника короля Альфонса XIII. Однако такая смена лиц не успокоила общество. Борьба против монархии усиливалась. Генерал Д. Беренгер не смог удержать власть. Новый правящий кабинет во главе с адмиралом Х.Б. Аснаром (1860-1933) решил спасти монархию восстановлением видимости конституционного порядка. На апрель 1931 г. в стране было намечено проведение муниципальных выборов. В августе 1930 г. в г. Сан-Себастьяне (Страна Басков) состоялась встреча лидеров ведущих республиканских и социал-демократических партий. Участники встречи подписали соглашение (Пакт Сан-Себастьяна) о сотрудничестве в борьбе против монархии с целью установления республиканского строя и развертывания в стране глубоких политических и социально-экономических преобразований.

Внешняя политика Испании в первой четверти XX в. Колониальная экспансия в Африке

Малоактивный внешнеполитический курс, проводимый Испанией в первой четверти XX в., получил название «внутреннего сосредоточения» ("recogimiento"). Однако в основе этого «внутреннего сосредоточения» лежало прагматичное дипломатическое лавирование и стремление избегать вовлеченности в крупные военные альянсы.

В Первой мировой войне (1914-1918) Испания не участвовала. Ее национальные интересы этим конфликтом непосредственно не затрагивались. Мадрид, опасаясь нарастания недовольства внутри страны, объявил о своем нейтралитете.

Еще в начале XX в. попытки Испании восполнить колониальные потери в Западном полушарии активной экспансионистской политикой в Северной Африке, преимущественно в Марокко, наталкивались не только на сопротивление местных племен, но и на противодействие Франции, более искушенной в борьбе за передел сфер влияния. Тем не менее испанской дипломатии удавалось добиваться от Франции политических компромиссов в тех случаях, когда борьба против марокканских племен требовала объединения усилий. В частности, в 1904 г. Испания и Франция заключили секретное соглашение о разделе Марокко, подтвержденное Альхесирасской конференцией (1906 г.) 17 .

Марокко, будучи расположенным на южных рубежах Испании, имело для Мадрида важное стратегическое значение. Кроме того, испанцев привлекала марокканская провинция Риф, богатая минеральным сырьем. Несмотря на преимущество Испании в вооружении, марокканские племена, поднявшиеся на борьбу с оккупантами, нанесли испанским регулярным войскам ряд чувствительных поражений. С 1915 г. сопротивление берберских племен под предводительством энергичного племенного вождя Абд-эль-Крима приобрело особенно ожесточенный и организованный характер. В 1921 г. войска Абд-эль-Крима наголову разбили испанскую армию под Анвалем (провинция Риф). Несмотря на рост антивоенных выступлений в Испании, колониальная война в Марокко была продолжена.

История Испании.

Вопросы к зачету по курсу «История Испании» :
1. Преобразования «католических королей».

2. Испания и ее колонии в 16-17 вв.

3. Карл 2 Габсбург. Политический и экономический кризис в Испании в годы его правления.

4. Реформы первых Габсбургов.

5. Карл 3 и его «революция сверху».

6. Особенности испанского Просвещения.

7. Карл 4. Политический и экономический кризис конца 18 – начала 19 вв.

8. Освободительная война 1808-1814. Причины, ход и результаты первой испанской революции.

9. Кадисские кортесы. Конституция 1812.

10. Россия и Испания. Основные этапы отношений в 16 – начале 19 вв.

11. Вторая испанская революция. Ее особенности.

12. Черное десятилетие 1823-1833.

13. Первая карлистская война и Третья испанская революция.

14. Диктатура Нарваэса.

15. Четвертая революция, ее причины и результаты.

16. Политическая борьба в Испании в 1856-1868.

17. Пятая революция. Республика и монархия.

18. Эпоха Реставрации. Конституция 1876.

19. Альфонс 13. Разложение режима Реставрации.

20. Испания в годы Первой мировой войны.

21. Диктатура Примо де Риверы.

23. Национально-революционная война 1936-1939.

24. Франко и его «новое государство». Проблемы и достижения.

25. Переход к демократии. Конституция 1978.

26. Консолидация демократической системы (1979-1986)

27. Испания 90-х гг. 19 века.

28. Испания – Россия. Контакты и связи в 19-20 вв.

29. Испания и Вторая мировая война.

30. Внешняя политика Испании в конце 19 в. Испано-американская война и ее влияние на испанское общество.

Ниже представлены ответы на все вопросы.

Испания в конце 15 – 17 вв.

Брак Изабеллы 1 Кастильской и Фердинанда 2 Арагонского – 1469 г.

1479 – династическая уния между Кастилией и Арагоном. Но реального объединения не было. Объединение необходимо было, для того чтобы:

    прекратить реконкисту

    начать освоение заокеанских территорий

В 16 веке Испания и Португалия почти единственные колониальные государства.

Кастилия :

Изменяется положение крестьян – они становятся военной силой в реконкисту.

К 15 веку крестьяне лично свободны, но не имеют земли и вынуждены арендовать ее у дворян.

Арагон:

Крепостная зависимость. Огромные права дворян.

Каталония: Работорговля.

● Города: во время реконкисты имели большую власть, самостоятельность. Впоследствии многие города стали крупными центрами ремесла.

● Право майората – наследование земли старшим сыном.

Испания и колонии :

1492 – Плавание Колумба. Был необходим новый путь в Индию, так как в 1453 турки завоевывают Константинополь, и прерывается сообщение между Европой и Азией.

1507 – впервые представление того, что Колумб открыл новый континент.

Начинает формироваться испанская колониальная система (почти 100 лет). Проходит под знаком внесения христианства язычникам («завоевания крестом и мечом»).

Соперник Испании – Португалия. Договоры о разделе сфер влияния. 1494 – договор в Тордесильясе: на карте проведен «папский мередиан» (370 мм к западу от островов Зеленого мыса, запад – территории Испании, к востоку – Португалии). Имел силу до 1777.

Колонии:

    Не было избытка населения.

    Проблема отношения к индейцам. Бартоломе де лас Касас – священник, «защитник индейцев». К 1519 – почти уничтожено индейское население на островах.

 К концу 15 века Испания скорее федерация королевств, чем монархия.

Нет единой столицы (Толедо/Вальядолид).

Церковь:

    Под юрисдикцией испанских королей, они назначали епископов.

    1492 – Изабелла и Фердинанд получают титул «католических королей».

    Повышается образовательный уровень церковнослужителей, связь испанских гуманистов с церковнослужителями.

 КАТОЛИЦИЗМ+МОНАРХИЯ+КОЛОНИИ=ИСПАНИЯ

1492 – освобождение от арабов. Испания подчиняет Сардинию, Сицилию, Балеары, Неаполитанское королевство и королевство Наварра.

 Развитие Испании противоречиво, много «+» и «-», но, скорее «–»больше, чем «+», так как нет единого государства.

После смерти Изабеллы кастильскую корону надевает ее дочь Хуана, позже вышедшая замуж за Филиппа Габсбурга.

Назревает война между Кастилией и Арагоном. Филипп умирает, Хуана сходит с ума (в историографии она осталась под именем Хуаны Безумной).

1516 – Фердинанд передает власть внуку Карлу 1 (фактически, но не формально). Карл 1 родился и воспитывался до 1517 в Нидерландах. С 1516 Карл 1 Габсбург – «неформальный король», соправитель Хуаны Безумной.

Карл 1 :

Конкиста (завоевание заокеанских территорий) явилась толчком к экономическому развитию Испании, так как нужны были пища, оружие. С 1519 – освоение империи инков, ацтеков (plata y oro).

1542 – «Новые законы» Карла 1 – упорядочение отношений между колонией и метрополией. Создается «Совет по делам Индий» – совет в Испании, издающий законы о колониях.

    Рост купеческого капитала, колониальная торговля через компании (дворяне). Создается «Торговая палата» (в Севилье)

    До 1573 право торговли с Америкой только у 9 испанских портов.

    До 1542 – «энкомьенда» – В испанской Америке колонисты получают в покровительство индейцев и получают с них подать («трибуто») за то, что обучают их католическтву. С 1542 – «репартимьенто» – централизованное расположение рабочей силы.

    Развитие мануфактур (Сеговия, Севилья), металлургии (Баскония).

    «Революция цен» (инфляция).

    Торговля внутри страны развивается плохо, потому что нет коммуникации между регионами, плохие дороги.

    Мéста – привилегированные объединения крупных овцеводов. Они имеют право сгонять крестьян-землевладельцев с земли.  Нехватка зерновых, вынуждены ввозить зерно.

1519 – Карл 1 становится императором Священной Римской Империи.

Внутренняя политика : К концу 16 века – тенденции к централизации:

    Ликвидации привилегий и свобод городов восстания (1520-22 – «восстания комунерос»). Все восстания подавлены.

    Контроль над кортесами.

Внешняя политика : Попытки объединить всю Западную Европу и создать единую католическую империю неудачи

1555 – Аугсбургский религиозный мир – протестантизм получает право на существование.

1556 – Карл 1 отрекается от престола и передает его Филиппу 2.

1558 – Отрекается от титула императора Священной Римской Империи.

Международная ситуация :

1453 – Турки захватывают Костантинополь, большие территории на Балканах. Возникает опасность со стороны Османской империи, сохраняющаяся на протяжении 1516 вв.

1571 – Битва при Лепанто (в ней, кстати, участвовал и был ранен Сервантес). Испанский флот разбивает Османскую империю, испанцы закрепляются в районе Марокко.

 войны требовали много денег, подрывали экономику. В общем, эпоха Карла 1 противоречива:

    Тенденции к централизации.

    Развитие промышленности.

    Контроль над колониями, упорядочивание всей колониальной системы, создание законодательной базы.

    Налаживание торговых связей с колониями.

    Постоянная столица (Мадрид).

    Недовольство населения («восстания комунерос»).

    Удаленность промышленных центров, отсутствие дорог, системы коммуникаций.

    Неудачи во внешней политике.

    Нестабильная экономика, подорванная нуждами войн, конкисты; инфляции.

Филипп 2 (годы правления – 1556-1598).

Жил и воспитывался в Испании. Бюрократ, противник протекционизма, «мелочный канцелярист». Неудачник, нерасчетливый политик, все его планы потерпели крах, страна пришла к еще большему экономическому упадку:

Экономика :

    Усиление позиций дворянства вследствие концентрации земель в их рук (сохранение права майората).

    Север Испании отстранен от экономической жизни страны, укрепление Севильи как промышленного центра.

    К концу 16 века Испания имеет огромный внешний долг.

 Упадок экономики.

Колонии :

    Упадок колониальной торговли.

    Соперник – Англия, в 1582 - 88% испанского флота уничтожено в битве с англичанами.

    Из-за пиратства Испания вынуждена перейти на «систему двух флотилий» (2 раза в год из Испании в сопровождении конвоя выходят торговые суда в колонии).

 Испания уже не колониальная держава.

Внешняя политика :

    1566 – Революция в Нидерландах (территория Испании), которую поддерживают Франция и Англия. Испания ввязывается в борьбу за Нидерланды, длившуюся до 1609.

    В итоге Испания сохраняет юг Нидерландов (Фландрия), север получает автономию.

 Неудачи.

Филипп 3 1598 – 1621.

Филипп 4 1621 – 1665.

Карл 2 1665 –1700.

Весь 17 век называют экономической и политической погоней Испании за европейскими державами. Никто из трех королей не добился существенных успехов.

    Колониальная система приходит к окончательному упадку (1 судно в год).

    1609-10 – изгнание морисков (из Гранады и Севильи). 500000 человек покидает Испанию.

    1618-48 – «Тридцатилетняя война», в которую втянуты почти все европейские государства. Австрийские Габсбурги объединяются с испанскими, но габсбургская коалиция терпит поражение.

    Итоги «Тридцатилетней войны»:

    Усиление Швеции (захват больших территорий в Балтике).

    Отделение Нидерландов от Испании.

    Усиление Франции (ко второй половине 17 века Франция занимает первое место в системе международных отношений).

Карл 2 Габсбург. Политический и экономический кризис в Испании в годы его правления.

Наибольший упадок Испании – при Карле 2 Габсбурге (1665-1700) :

    Окончательный упадок экономики, сельского хозяйства, ремесла.

    Огромный государственный долг.

    Пустая казна (было не на что даже похоронить Карла 2).

    Апогей абсолютизма.

    Англичане, французы, голландцы захватывают территории в Америке.

«Дележ испанского наследства» :

Европейские державы (Франция, Голландия, Англия, Австрия), видя явную слабость Испании, начинают делить испанские территории еще при жизни Карла 2. Способствовало им также и то, что у Карла 2 не было детей. Первый раздел «испанского наследства» состоялся в 1668, последний – в 1698. Карл 2 умирает в 1700, оставляя завещание в пользу Филиппа Анжуйского Бурбона (внука французского императора Людовика 14). Возникают подозрения, что Людовик 13 причастен к составлению завещания Карла 2, но несмотря на это в 1701 на престол Испании восходит Филипп Анжуйский (на испанском престоле водворяется новая династия – Бурбоны. Кстати, нынешний король Испании Хуан Карлос 1 тоже принадлежит к династии Бурбонов). Восхождение на престол Филиппа Анжуйского становится причиной «Войны за испанское наследство» (1701-14), которая протекает одновременно с Северной войной. Франции противостоят Голландия, Австрия, Англия. Итоги :

    Франция с огромным трудом отстаивает испанский престол. Но согласно мирному договору испанским Бурбонам запрещено объединяться с французскими (соответственно, невозможно объединение Испании и Франции, как того хотел Людовик 14).

    Австрия получает Нидерланды и все испанские владения в Италии.

    Англии отходит Гибралтар (и по сей день сохраняется проблема в отношении Гибралтара) и право «асьенто» (право торговли рабами с испанской Америкой).

Международная обстановка в 16-17 вв.

16-17 вв. – переходный (протоиндустриальный) период в Европе – происходит формирование единых европейских государств. Но к концу 17 века Испания так и не стала единым государством.

Экономика :

    В 16 веке в Испании появляются элементы капиталистического хозяйства (биржи труда, ярмарки).

    К концу 17 века так и не сложился единый национальный рынок (во многом из-за старой беды – дорог: в Испании все еще нет транспортной сети). Поэтому Испания вынуждена ориентироваться на заграницу, ввозить товары.

    Промышленность в упадке.

    Колониальная торговля осуществляется только через один город (Севилью).

    Развитие агротехники, сельского хозяйства – значительно отстает от европейских стран (уже в 16 веке Испания вынуждена ввозить зерновые).

 Упадок экономики, неспособность перестроиться на новый лад. Испания находится на периферии испанской экономики – НЕОБХОДИМОСТЬ ПЕРЕМЕН.

Преобразования страны осуществлялись в 2 этапа :

1 этап : Филипп 5 (1701-46), Фердинанд 6 (1746-58). Принцип централизации и меркантилизма.

2 этап : Карл 3 (1758-88). Либерализация.

Цель: возродить величие Испании с учетом ее обновления.

Задачи: 1) унификация системы управления и централизация, 2) укрепление монархии.

1 этап :

Система управления, законодательство :

    Отмена привилегий дворян.

    Введена должность госсекретарей при монархе.

    Введена новая система управления (по французскому образцу): комунны и департаменты.

    Создан Кастильский совет – главный совещательный орган при монархе.

    Кортесы – общеиспанский совещательный орган власти. Собирается только по вопросам престолонаследия.

    В Испании учреждена система интендантств (в колониях она появилась только ко второй половине 18 века) – управление финансовыми и экономическими вопросами: сбор налогов, контроль за расходами провинций, управление госимуществом, изучение ресурсов для промышленности и сельского хозяйства. Всего создано 25 интендантств.

    Для кодификации и унификации законодательства созданы аудиенсии. Они решают юридические проблемы на местах.

Экономика, промышленность :

    Филипп 5 пытается уничтожить таможенные барьеры внутри страны.

    Начало введения новой системы налогообложения.

    Раздача монополий, протекционизм во внешней торговле.

    Создание «королевских мануфактур».

    Изменены тарифы в торговле с Америкой. «Система двух флотилий» заменена «системой регистровых кораблей», а вскоре – созданием торговых компаний с частногосударственным капиталом (каждая компания имеет право торговли только в определенном районе Америки). Все компании находятся под покровительством короля, но к середине века прекращают свое существование, так как не могут противостоять объединениям контрабандных торговцев.

Государство и церковь :

Обостренные отношение, 20% земель принадлежит церкви. В 18 веке орден иезуитов имеет большое влияние, так как иезуиты были сильны в экономическом плане. 1753 – Заключен конкордат между церковью и государством, несколько упорядочивающий отношения.

Карл 3 и его «революция сверху».

Эпоха Карла 3.

Карл 3: преодолен экономический кризис, начинается подъем.

Реформы Карла 3 принято называть «революцией сверху».

1766 – Министр Скилачче публикует декрет, запрещающий носить широкополые шляпы и плащи, возникает недовольство, вспыхивает восстание в Мадриде. В итоге Скилачче выслан, а декрет отменен. Министром становится граф Аранда (просветитель)

Реформы управления :

    Укрепление системы интендантств.

    Появление должности премьер-министра.

    Преобразование колоний: для облегчения управления созданы вице-королевства.

Военная реформа (проводится по прусскому образцу) :

    Создаются военные училища.

    Строятся военные базы, верфи, военные заводы.

    Строятся и укрепляются крепости.

    Военному ремеслу также отправляют учиться Англию.

    В колониях создается народное ополчение из местных жителей (креолов).

Церковная реформа :

    С 1766 начинается наступление на иезуитов. 1773 – Папа Римский признает декрет Карла 3, запрещающий иезуитам находиться на территории Испании (кстати, иезуиты переместились не далее, чем в Россию).

    Шаги против инквизиции: 1762 – Запрещено инквизиции составлять списки запрещенных книг. 1770 – инквизиции разрешено заниматься только религиозными преступниками.

    Указы об укреплении дисциплины в духовно-рыцарских орденах.

    Сокращение числа монахов.

    Повышение образовательного уровня низших чинов церкви.

 Карл 3 берет под контроль (хоть и не полный) церковь, изгоняет иезуитов. Но церковь остается крупным земельным собственником. В религии Карл 3 консервативен – католицизм.

Экономика :

Самой острой экономической проблемой становится земельный вопрос

    В стране наблюдается нехватка пахотных земель при обилии пустующих. Поэтому становится необходимым ограничить привилегии месты.

    1760 – муниципальные власти получают право наблюдать за действиями месты.

    1788 – собственникам пахотной земли разрешено не пускать месту.

    Пустующая земля раздается с торгов.

    1780 – Создан ссудный банк для кредитов мелком собственникам.

 Несмотря на логичность и разумность всех этих реформ, они имели невысокий результат.

Индустрия :

    Ограничивается власть цехов.

    Повышаются пошлины на иностранные товары, даже вводится запрет на использование иностранного сырья.

● создание мануфактур.

● развитие железоделательной промышленности в Басконии.

● хлопчатобумажная промышленность – Каталония.

Колониальная политика :

Задача: превратить колонии в рынки сбыта золота и серебра.

    Вводится свобода торговли (1778) вблизи испанской империи.

    Понижение пошлины на испанские товары.

    1765 – островам Карибского бассейна разрешено торговать напрямую с семью городами Испании.

Последствия реформ :

    К концу 18 века абсолютизм (просвещенный) достигает своего апогея.

    Некий контроль над церковью, действиями инквизиции.

    Изгнание иезуитов.

    Сокращение контрабанды, повышение объема торговли с колониями.

    Меньше ввозимых товаров, ориентация на собственные ресурсы, толчок к развитию экономики.

    Рост производства, развитие мануфактур, сельского хозяйства, судостроительной отрасли.

    Упорядочение системы управления.

Карл 4 прекратил реформы.

Испанское просвещение.

К 18 веку в Испании назревает противостояние между консерваторами и сторонниками обновления. Просвещение – вера в человека, гуманизм, критика средневековой схоластики, порядков, образа мышления. Основные идеи просветителей:

    Отрицание господства церкви.

    Развитие научного знания.

    Идея разделения властей (Монтескьё).

    Гражданское равенство.

    Вера в идею прогресса.

Испанское просвещение имело ряд ярких отличительных черт :

    Меньше разделяло философские проблемы, просветители в основном занимались более приземленными проблемами (экономикой, политикой). Испанские просветители были не только теоретиками, но и практиками.

    Просветители выступали за свободу в политической сфере.

    Идеи просвещения затронули верхушку общества (многие просветители являлись политиками, занимали крупные посты в государстве).

     Испанское просвещение как никакое другое самостоятельно.

Представители :

Бенито Фейхоо (1676-1764):

    Выступал за передовую европейскую науку, за развитие национальной культуры.

    Идеи всеобщего преобразования народа.

    Политические взгляды: сторонник монархии (естественно, просвещенной). Демократия, с его точки зрения, приравнивается к анархии. Утверждает, что политик – это моральный человек, способный к этому.

    За сокращение бюрократического аппарата.

    «Пустые земли - крестьянам».

    Основные сочинения: «Письма эрудированные и курьезные» (2 тома), исторический труд «Слава Испании», «Универсальный критический театр» (9 томов). Примечательно, что он писал не на латыни, а на испанском.

Педро Родригес де Кампоманес (1723-1803), специалист по испанскому праву, анализировал финансовую систему («Величие любой нации в ее экономическом процветании»), свою деятельность начал еще при Фердинанде 6:

    Выступал за либерализацию экономики.

    Считал необходимым реорганизовать цеховую систему, сторонник создания конкуренции.

    За единый налог, свободную торговлю.

    Консерватор, сторонник монархии.

Граф Флорида Бланка (1728-1808), в течение 16 лет занимал пост премьер-министра, еще больший консерватор, чем Кампоманес:

    Выступал за развитие свободной торговли.

    Необходимо улучшить транспортную систему, что будет способствовать развитию экономики.

    Утверждал, что общественность не должна принимать участия в реформах.

Граф Аранда (1719-98):

    Политик, хотел создать содружество независимых государств.

    Считал, что монархия должна опираться на дворянство.

Гаспар Мельчор де Ховельянос-и-Рамирес (1744-1811), участник реформ Карла 3, автор испанской конституции 1812 года, также занимался философскими проблемами:

    «Христианство – основа нравственности».

    Сторонник частной собственности, индивидуализма.

    Противник революций, сторонник абсолютизма (конечно, просвещенного).

    Предлагал создать экономические общества для поддержки крестьянства.

Другие представители: Бернардо Уорд, Бенито Ульоа, Майанс-и-Сискар.

Карл 4. Политический и экономический кризис конца 18 – начала 19 вв.

Карл 4 (1788-1808). «Бесхребетный король». Политическая и общественная ситуация. Начало Первой испанской революции.

Карл 4 жил в эпоху коренного перелома в европейской истории, не будучи в состоянии удержать бразды правления в собственной стране. А ясное и решительное руководство было необходимо в обстановке всеобщей напряженности и революционных потрясений. Но Карл 4 либо довольствовался второстепенной ролью, либо вмешивался в самое неподходящее время.

Карл 4 не был хорошим политиком, хотя был достаточно образован, обладал неплохими хозяйственными способностями. Имел слабый характер, никогда не интересовался государственными делами. Поэтому был лишь формальным королем. Фактически у власти находилась камарилья во главе с Марией Луизой Бурбон-Пармской (супругой Карла 4). В эпоху Карла 4 на политической сцене находились три главных фигуры: граф Флоридабланка, граф Аранда, Мануэль Годой.

Еще во время правления Карла 3 в Испании существовало 2 партии: арагонская (военная) и «партия брыжей». Первая группировалась вокруг первого министра короля, графа Аранды, считавшегося представителем военных, поборником арагонских привилегий. Последняя – вокруг графов Флоридобланка и Кампоманеса, защищавших направленный против любых привилегий централизм и представлявших гражданскую власть. Карлу 3 удавалось умело лавировать между двумя партиями. При жизни отца (Карла 3) Карл 4 (тогда принц Астурийский) поддерживал графа Аранду, но в силу своего слабого характера делал это весьма пассивно, сто вскоре и привело к разрыву между арагонцами и принцем Астурийским (арагонцы даже распространяли пасквили, высмеивающие принца и его жену). В конце правления Карла 3 Флоридабланка сидел в седле прочнее прежнего, и первые месяцы пребывания у власти Карла 4 указывали на явную преемственность (Флоридабланка сохранял свой пост первого министра, и его власть не была урезана). Но события, происходившие с 1788 во Франции (Великая французская буржуазная революция), вызвали определенную реакцию среди умеренно просвещенных испанцев. Так, правление Карла 4 с самого начала поразил кризис (хоть он и пришел извне и не был прямым следствием вступления Карла на престол). Позднейшие ошибки короля привели лишь к осложнению ситуации. Преобразования Флоридабланки:

    Роспуск кортесов.

    Жесткая цензура, надзор за почтой и прессой.

    Привлечение Инквизиции.

Но в 1970 в Северной Америке происходит неприятный инцидент:испанский корабль потопил английский. Флоридабланка заключает невыгодное соглашение с Англией, что вызвало резкое недовольство как политических кругов, так и простого населения Испании. Помимо всего прочего, Флоридабланка занял слишком резкую позицию по отношению к французским событиям, что создавало определенный риск для французского короля Людовика 16 (кузена Карла 4). Поэтому в 1792 Флоридабланку смещает его многолетний соперник Аранда. Аранда сразу осуществляет следующие изменения:

    Роспуск Верховного Государственного собрания.

    Восстановление Государственного совета.

    Ослабление цензуры и слежки.

Но проконтролировать ход преобразований Аранда не смог: через 8 месяцев он был смещен со своего поста. Ему на смену пришел Мануэль Годой.

Мануэль Годой – выходец из очень обедневшей дворянской семьи из Эстремадуры, был всего лишь членом гвардейского корпуса. С сентября 1788 примкнул к тесному кругу приближенных четы принца Астурийского, так как в то время Карл и Мария Луиза пытались собрать вокруг себя новую, третью партию. Поэтому, когда Флоридабланка и Аранда потерпели неудачи, им на смену пришел именно Годой (к слову, не последнее значение в этом назначении имело и то, что Годой был любовником королевы). Основной целью Карла 4 было спасение своего кузена Людовика 16, за что сразу рьяно принялся Годой, но все его попытки не увенчались успехом. Более того, Годой не останавливался ни перед какими средствами (вплоть до подкупа) и вел слишком назойливую политику по отношению к Франции. Поэтому сразу после казни Людовика 16 Франция объявляет Испании войну. Испания была слишком слаба, чтобы противостоять французам, к тому же не хватало экономических резервов для ведения войны. Не помог даже заключенный с англичанами союз. В 1795 в Базеле подписан мирный договор, по которому Испания отдавала французам колонию Санто-Доминго, но взамен Испания получила Каталонию. Это вызвало ликование в рядах камарильи, а Годою был присвоен необычный титул «Князь мира». Однако ликование длилось недолго, французы продолжили давление на Испанию, и в 1796 заключен Сан-Ильдефонский договор, получивший название «наступательного и оборонительного союза Франции и Испании» (Испания должна беспрекословно воевать на стороне Франции). И уже через несколько недель Испания вступает по принуждению Франции в войну с Англией, что нанесло огромный урон испанской экономике. 1797 – половина испанского флота разбита в битве с англичанами (битва у мыса Сан-Висенте); разорваны дипломатические связи с Россией.

Война с Англией вызвало всеобщее недовольство, и под нажимом обстоятельств Карл 4 в 1798 смещает Годоя с поста министра. Но монарх не утратил к нему доверия и через два года снова возвращает его в правительство.

Испания все так же поддается воле Франции, испанский флот служит Наполеону. В 1801 Испания вторгается на территорию Португалии (английского союзника) и покоряет страну за три недели («апельсиновая война»). На то, что Испания действовала по принуждению Франции, указывает многое, например то, что дочь Карла 4 и Марии Луизы Карлота Хоакина была королевой Португалии. После победы над Португалией Годоя называют «испанским Наполеоном».

1803 – новый договор с Францией, начало войны с Англией (1804). В 1805 в Трафальгарской битве адмирал Нельсон разгромил франко-испанский флот.

1807 – Тайный договор в Фонтенбло, делящий Португалию. Часть страны отходит Годою, остальное – Наполеону. В Мадриде начинаются интриги: Мария Луиза хочет освободить престол для Годоя, а сын Карла 4 Фердинанд (впоследствии король Испании Фердинанд 7) вступает в тайный сговор с Наполеоном. Годой сообщает о заговоре королю, и Карл 4 арестовывает сына, проводится тайный процесс в Эскориале, сын раскаивается и получает отцовское прощение.

Экономический кризис :

Экономика в полном упадке:

    Войны отнимали основную часть всех средств.

    Колонии не приносили дохода, в Америке начинается борьба за независимость.

    Кроме всего прочего, Карл 4 прекратил все реформы отца.

    Еще можно сказать о Годое и других чиновниках, разворовывавших страну.

Международная ситуация в Европе на рубеже 18-19 вв.

Складывается новая система международных отношений, когда нет гегемонии одного государства («принцип равновесия сил»).

    На переднем плане – Франция, Англия, Австрия, Пруссия, Россия.

    Испания – на периферии.

    Италия, Германия – раздроблены.

    Дворянская Польша.

    Балканы под властью Османской империи.

Конфликты:

    между Англией и Францией (на море).

    между Австрией и Пруссией (за владения в Германии).

    Россия борется за выходы к Балтийскому и Черному морям.

О падении короля и еще о Годое :

Наполеон осознавал явную слабость Испании и в 1808 начал распределять войска по территории Испании. В его планах было свергнуть Бурбонов, захватить Португалию. Наполеон направляет (20.03.1808) 25-тысячное войско Мюрата через Мадрид в Португалию. Португальский двор уже успел сбежать в Америку (В Бразилию). Это же хотели Годой и король с королевой. Годой перевез королевскую семью в Аранхуэс, откуда все должны были отправиться в Америку. Но в ночь на 17 марта 1808 толпа крестьян, солдат, дворцовых слуг штурмом взяла дворец Годоя (так называемый Аранхуэсский мятеж). Не найдя Годоя (он спрятался в мансарде, завернувшись в ковер), толпа кинулась к королевскому замку, и Карл 4 подписывает декрет об отречении Годоя. 19 марта Годой арестован, Карл 4 отрекается от престола в пользу сына Фердинанда. Карлу 4 по байоннскому соглашению запрещено находиться в Испании. В 1819 Карл 4 и его супруга Мария Луиза умерли в ссылке, Годой же прожил до 1851 и в возрасте 84 лет скончался в Париже. За свою жизнь он получил все возможные испанские награды и титулы, дослужился до генералиссимуса, нажил громадное состояние, которое в 1808 составляло 2 млрд. реалов и превышало годовой бюджет Испании.

Корону Испании Наполеон отдает брату Жозефу, которого поддержали испанские гранды. 9 июля 1808 Жозеф прибывает в Мадрид и становится испанским королем согласно Байоннской конституции. По ней 1)королем призавался Жозеф, 2)единственной религией Испании – католичество, 3)сохранялись дворянские привилегии, 4)все чиновники и судьи назначались королем.

Однако в Испании оставалось свое правительство, которое 25 сентября учреждает в Аранхуэсе Центральную хунту. Хунта провозглашает королем Фердинанда 7 (что, кстати, абсолютно законно), отвергает все байоннские соглашения. И в довершение всего Испания объявляет Франции войну.

В Испании ситуация накаляется, народ сопротивляется Мюрату. Так начинается Первая испанская революция. Нет точной даты начала. Считают, что сопротивление началось с введением войск Мюрата в Мадрид.

Освободительная война 1808-1814 гг. Причины, ход и результаты первой испанской революции.

Собственно причины были обозначены выше. Вот они кратко:

    Явный политический и экономический кризис в стране.

    Слабое правление Карла 4, недовольство населением его премьер-министрами (например, Аранхуэсский мятеж).

    Постоянные военные конфликты наносили большой урон не только экономике, но и социальной обстановке в стране.

    Вмешательство французов во внутренние дела Испании, утверждение незаконного монарха (Жозефа Бонапарта).

Ход событий :

Мюрат входит в Мадрид.

Восстание против Мюрата. Жестко подавлено, участники убиты.

По всей стране создаются хунты, оказывающие сопротивление французам

Создана хунта в Астурии.

Декрет Наполеона о провозглашении его брата Жозефа Бонапарта королем Испании.

Байоннская конституция.

Жозеф прибывает в Мадрид.

Северная хунта от имени Фердинанда объявляет войну Франции.

В Аранхуэсе создана Центральная хунта. В 1810 она самораспустилась, остался лиши регентский совет (из пяти человек).

Наполеон одерживает крупную победу. Разгромлена большая часть испанской армии.

Наполеон занимает Мадрид. Сразу же отменяет Инквизицию, начинается секуляризация церковных земель.

Январь 1809

Наполеон уезжает в Париж, оставив в Мадриде Жозефа.

    В Испании образовывается движение под названием герилья (guerrilla), то есть партизаны, что причиняет много неприятностей французской армии.

    Вновь обозначается старый соперник французов – Англия. Англия оказывает Испании серьезную поддержку, что и становится решающим моментом в расстановке сил.

Все же Жозеф смог провести некоторые преобразования.

Административные преобразования:

    Распущен Совет Кастилии, его полномочия переданы министерству юстиции и внутренних дел.

    Страна делится на префектуры (на французский манер).

Экономика :

Как всегда, хуже некуда:

    Бурбоны оставили огромный государственный долг (7 млрд реалов).

    Жозеф не мог проводить экономические преобразования, так как контролировал лишь провинции Мадрид и Толедо.

    Война требовала все новых и новых вложений, подчас Жозеф не мог даже заплатить чиновникам. Кроме того, с 1810 парижские банкиры отказали ему в кредитах.

3 июля 1809 – в Испанию со стороны Португалии входит английский корпус под командованием Веллингтона. Около трех лет ведутся наступательные действия французов. Они наступают во всех направлениях, кроме португальского, где прочно обосновался Веллингтон (англичане не встретили должной поддержки, поэтому и не могли наступать в центр страны). Французы же даже дошли до Кадиса, куда сбежала Хунта, но город взять не смогли. До 1812 французы контролировали почти всю страну. Но в 1811 Наполеон (а именно он руководил военными действиями) совершает решающую ошибку: он переводит корпус Мармона из Португалии в Валенсию, тем самым ослабляя португальский фронт. Этим сразу же воспользовался Веллингтон.

Веллинготоном взяты Сьюдад-Родриго и Бадахос.

Битва под Саламанкой. Герильерос (партизаны) и англичане разбили корпус Мармона.

Веллингтон триумфально входит в Мадрид

Битва под Виторией. Разгром французов, они начали отступать.

Веллингтон вторгается на территорию Франции.

Валанский мир.

По Валанскому миру Наполеон признавал королем Фердинанда и позволял ему свободно править. На смену «rey intruso» (незваный король - Жозеф) пришел «rey deseado» (желаемый король – Фердинанд 7 Бурбон).

Итоги первой испанской революции :

    300.000 убитых.

    Значительный материальный ущерб, упадок экономики.

    Разрушен ряд городов.

    Обнищание населения, сельское хозяйство было истощено.

    Испания вынуждена была отказаться от своих колоний.

Кадисские кортесы. Конституция 1812г.

24 сентября 1810 в Кадисе впервые собрались повстанческие кортесы. Они не были сословными, хотя перевес имели представители высшей бюрократии, духовенства и землевладельцы. По результатам выборов в кортесах обозначились три партии:

    «сервилес» - консерваторы. За абсолютную монархию, за Фердинанда 7.

    «либералес» - либералы. За свободу и прогресс, за конституционную монархию.

    Американцы. Представители колоний.

Конституция (1812) :

    Испания – монархия.

    Провозглашается суверенитет народа.

    Высший законодательный орган – однопалатные кортесы (утверждали бюджет, одобряли договоры, контролировали исполнительную власть).

    Создается Государственный совет при короле (40 человек).

    Вводится начальное образование, воинская повинность.

    Запрещена Инквизиция, отменена церковная десятина, начинается секуляризация церковного земледелия.

    Вводится свобода предпринимательства.

    Проект аграрной реформы – землю оставить феодалам, но ограничить их права.

    Единственная признаваемая религия на территории Испании – католичество.

Но Испания еще не была готова к конституции.

1813 – новые выборы в кортесы.

Март 1814 – Фердинанд 7 вернулся на престол, но заявляет, что не присягнет конституции. 1)Он формирует новое правительство во главе с генералом Эгеа. 2)Арестованы либералы. 3)Закрыты кортесы. 4)Восстановлена Инквизиция, возвращены иезуиты, открылись монастыри. 5)Восстановлены права испанских сеньоров. 6)Сокращена армия.

Вторая испанская революция (1820-23). Ее особенности.

Зачинщики – испанские военные времен Первой революции+либералы, которые после арестов в 1814 вели подпольную борьбу против Фердинанда через революционные клубы.

Защитники Фердинанда – старое дворянство, чиновники, крупные землевладельцы, часть армии.

В 1820 – силы противоборствующих лагерей равны. Поэтому главным вопросом стал вопрос о том, кого поддержит крестьянство. Крестьяне не доверяли либералам, но и Фердинанд 7 не особо заботился о крестьянах.

В лагере либералов происходит раскол на два крыла:

    Moderados («умеренные»). Состояло в основном из либералов старого поколения, считали конституцию 1812 слишком радикальной.

    Exaltados («восторженные»). Были более решительны, конституцию 1812 считали исходным пунктом в развитии страны. Создали собственные революционные силы («армию наблюдения»). Но у exaltados не было выработано решения крестьянского вопроса, и вскоре лагерь раскалывется на правых и левых (их было меньше; предлагали социально-экономические преобразования в пользу крестьянства).

    Формируется первое революционное правительство во главе с генералом Рафаэлем Риего (командующий «армией наблюдения»). Правительство в основном состоит из модерадос и ведет противоречивую политику: отменены экспедиции за океан, все генералы Фердинанд сохранили свои посты. Вскоре модерадос попытались убрать Риего, пригласив его командовать корпусом в Галисии, но генерал отказался и обратился за поддержкой в кортесы. Но большинство кортесов –сторонники Фердинанда, поэтому генералу Риего отказано, и он отправлен в ссылку.

    Фердинанд снова наращивает давление, принимая законы об ограничении политических свобод.

    Модерадос и экзальтадос сближаются, даже возвращают Риего из ссылки. Но уже 1 марта 1821 модерадос склоняются на сторону Фердинанда.

    В это время в Испании создаются хунты, выступающие за восстановление старых порядков и желающие видеть во главе страны Дона Карлоса, брата Фердинанда.

    Либералы активизируются, получают на выборах в кортесы в декабре 1821 большинство, Риего становится президентом кортесов. Но кортесы беспомощны перед Фердинандом, но их поддерживает народ, поднимающийся на вооруженное восстание против короля. Конец 1821 – ряд восстаний по всей Испании.

    1822 – кортесы набирают силу, свергается правительство модерадос. И в 1823 испуганный Фердинанд обращается за помощью к Священному союзу (Австрия+Пруссия+Россия). Интервенция доверены Франции.

    7 апреля 1823 – французы вступают на территорию Испании, правительство (второе) во главе с Сан-Мигелем подает в отставку. 24 мая – герцог Ангулемский занимает Мадрид и создает там регентский совет.

    30 сентября – либералы отказались от борьбы. 1 октября Фердинанд покинул Кадис и высадился в лагере французов. Он сразу же издал 2 указа: 1)Отменить все указы периода революции. 2)Сурово наказать революционеров.

Так закончилась вторая испанская революция.

Черное десятилетие (« la decada negra ») 1823-1833 гг.

1823-33 – эпоха террора, ужаса, беспредела, сопровождающихся постоянной борьбой за трон, придворными заговорами, интригами.

Ноябрь 1823 – Фердинанд возвращается в Мадрид, восстановлен абсолютизм. Монарх предпринимает активные действия:

    Отменены все указы периода революции.

    Уничтожены кортесы.

    Вместо Инквизиции действуют хунты.

    Эпоха террора – казни проводятся без суда и следствия.

    Закрыты все университеты, запрещена деятельность всех тайных обществ.

    Руководители герильи, генерал Риего – повешены.

    Развал экономики, к тому же в 1826 – окончательно приобретают независимость все испанские колонии (кроме Кубы и Пуэрто-Рико).

    По всей стране проходят восстания либералов, военных и крестьян. Самое крупное – в 1827 в Каталонии. Сам король вынужден почти год провести в Барселоне, проводя переговоры с восставшими.

    Династическая проблема. После четырех браков у Фердинанда было лишь две дочери. По законам французских Бурбонов и по «Салической правде» («Lex salica», законодательный сборник франков, написан на латыни) престол мог наследовать только мужчина. Однако в Испании в 1789 кортесы допустили наследование по женской линии, но это решение не имело официальной юридической силы, так как не было опубликовано должным образом. В 1830 Фердинанд 7 приказал обнародовать эту санкцию. Это решение Фердинанда и вызвало Третью испанскую революцию, так как возник вопрос, кто будет на троне: наследник по мужской линии брат короля инфант Дон Карлос или дочь Фердинанда Изабелла (ей тогда было 3 года, поэтому была назначена регентша – ее мать Мария Кристина, четвертая жена Фердинанда 7).

Первая карлистская война и Третья испанская революция (1833-43).

На стороне Изабеллы (изабеллисты):

    Придворные, часть духовенства и аристократии во главе с Марией Кристиной.

    Модерадос (за конституционную монархию).

    Прогрессисты – чиновники, офицеры, городская буржуазия. За ограниченную кортесами монархию. Представители – банкир Мендисаббаль, генерал Балдомеро Эспартеро.

    Радикальные демократы.

На стороны Дона Карлоса (карлисты):

    Гранды северных районов, старинное дворянство.

    Высшее духовенство.

    Крестьянство севера.

Гражданская война за право владеть испанской короной, проходившая в рамках Третьей революции, получила название Первой карлистской войны (1833-40) .

    Эта война охватила не всю Испанию, а только ее часть, вернее два региона: 1)Север (Баскония, Наварра, часть Арагона и Каталонии) – преимущество карлистов, получавших помощь из Франции. 2)Юго-восток (Валенсия, Кастельон, Теруэл). И север, и юго-восток – отсталые территории, географически благоприятны для ведения партизанской войны.

    Война носит преимущественно партизанский характер. В численности преимущество на стороне изабеллистов (регулярная армия, профессиональные военные, командующий – генерал Эспартеро), карлисты (70.000) избегают крупных сражений, основной их метод – стычки, нападения на регулярную армию.

1837 – Дон Карлос совершает четырехмесячный рейд из Наварры через Каталонию на Мадрид. Мадридцы дали отпор, карлисты разбиты.

Август 1839 – карлисты полностью сложили оружие, заключен мирный договор, Дон Карлос уезжает во Францию.

Третья испанская революция:

Поводом к началу является, как уже было сказано, династическая проблема.

4 октября 1833 – Мария Кристина издает манифест о том, что кардинальных перемен в Испании не будет.

Мария Кристина формирует правительство во главе с Мартинесом де ла Роса (умеренный либерал). Он разрабатывает и в 1834 издает Королевский устав (конституцию) (El Estatudo Real):

    Испания – конституционная монархия.

    Министры ответственны перед парламентом.

    Проводятся выборы в кортесы. Избирают сначала выборщиков, а те – формируют кортесы. Народу доступ в кортесы практически закрыт (высокий имущественный ценз).

    Монарх может разогнать кортесы.

Итак, после 25-летней борьбы за корону в Испании почти на 100 лет (до 1931) установилась конституционная монархия.

Конституция противоречива, возникает раскол.

Начало 1834 – по требованию радикалов восстановлена национальная милиция (La Milicia Nacional).

1835 – народные возмущения (что было на руку карлистам).

Сентябрь 1835 – Мария Кристина отправляет в отставку правительство Мартинеса де ла Роса, ему на смену приходит прогрессист Мендисаббаль. Он сразу приступает к активным действиям:

    Вводится воинская повинность.

    Секуляризация церковных земель.

    Ослаблены национальные хунты.

    Отменено право майората.

Но Мендисаббаль медлил с новой конституцией, поэтому в 1836 отправлен в отставку, его сменяет менее радикальный Калатрава, разработавший в 1837 году новую (уже третью) испанскую конституцию (компромиссная между первой и второй):

    Понижен избирательный ценз в кортесы.

    Выборы в кортесы – прямые (без выборщиков).

    Кортесы (а не монарх, как ранее) разрабатывают законодательство.

    Сохраняется право короля распустить кортесы.

1837 – Калатрава отправлен в отставку.

1840 – окончательно уничтожены карлисты, упразднены Национальная Милиция, некоторые органы самоуправления. Все это вызывает возмущения, восстания.

17 октября 1840 – Мария Кристина отрекается от власти в пользу не самого лучшего политика генерала Эспартеро (он стал регентом Изабеллы) и покидает Испанию.

Эспартеро проводит преобразования:

    Восстановлена Национальная Милиция.

    Возобновлена продажа церковных земель.

    1840-43 – активизация внешней политики, связи с Великобританией.

    Эспартеро вспомнил о басках. Отменил вольности басков, настроив их против себя. Также притеснил каталонцев (вспыхнувшее там восстание он жестко подавил).

    За критику распустил кортесы.

В Испании росло недовольство. Генерал Нарваэс двинулся на Мадрид, Эспартеро в июле 1843 бежит в Англию, Нарваэс входит в Мадрид. Так кончается Третья испанская революция, и начинается эпоха диктатуры Нарваэса.

Диктатура Нарваэса (1843-54).

1843 – кончается регентство, начинается эпоха Изабеллы (la época isabellana). Генерал Нарваэс становится премьер-министром. Вначале он осторожен, его первое правительство сформировано из левых либералов, но с 1845, когда он отменил конституцию, в стране наблюдается самодержавие. Постоянно меняются правительства («правительство-молния» в октябре 1849 просуществовало лишь сутки). С 1851 Нарваэс уходит за кулисы, пока в 1854 не началась Четвертая испанская революция (в которой Нарваэс тоже принял активное участие). Вот что он успел предпринять за время своей диктатуры:

    Упразднена Национальная Милиция.

    Упразднен Мадридский муниципалитет.

    Создается специальная жандармерия.

    Нарваэс вернул Марию Кристину, вернул ей все ее почести.

    Под нажимом Нарваэса проходят выборы в кортесы, в кортесах – сторонники Нарваэса.

Четвертая испанская революция (1854-56), «Заговор элиты».

К 1854 1)несколько приподнялась экономика, 2)некоторое развитие промышленности, 3)меняется социальный строй общества, 4)активизируется предпринимательство.

Появляется новая аристократия во главе с амбициозным генералом Леопольдом О’Доннэлем. О’Доннэль – ирландец, начинал еще во время Третьей революции, организатор заговора.

В попытке сменить Нарваэса в феврале 1854 в Сарагосе происходит военный переворот.

Июнь 1854 – выступление войск под руководством Кановаса дель Кастильо недалеко от Мадрида. Это выступление было поддержано О’Доннэлем.

Июнь 1854 – публикуется Мансанарэсская программа (манифест восставших):

    За сохранение монархии, но ликвидацию придворной камарильи.

    За принципы законности, свободу слова.

    Необходимость снизить налоги.

    Предоставление провинциям самоуправления.

Восставших поддержали жители Мадрида, город в баррикадах. О’Доннэль и Кановас захватывают верховную хунту Мадрида (ненадолго). На помощь призывают уже вышедшего в отставку Эспартеро.

Конец июля – Эспартеро становится премьер-министром (до конца революции). Неудачное руководство, постоянные разногласия во всем с О’Доннэлем. Эспартеро высылает (в августе) Марию Кристину в Португалию с конфискацией имущества.

Казна пуста. Банкиры неохотно (они требовали закрытия политических клубов) выдают кредиты.

1855 – конституция, в которой расширены права монарха.

1855 – закон о распродаже церковных земель (только на бумаге).

Эспартеро теряет сторонников, О’Доннэль – наоборот. Поэтому в июле 1856 О’Доннэль сменяет генерала Эспартеро на посту премьер-министра. Сентябрь 1856 – разогнаны кортесы. Так заканчивается Четвертая испанская революция.

Политическая борьба в Испании в 1856-1868 гг. («период политических качелей»).

О’Доннэль проводит политику лавирования между разными группами элиты. В целом, не совсем удачно.

Ноябрь 1856 – О’Доннэль отправлен в отставку, ему на смену приходит Нарваэс (он удержится на посту чуть больше года).

Июль 1858 – О’Доннэль – премьер-министр. Он удержится несравненно долго – почти 5 лет.

Экономика в 1858-63 (при О’Доннэле):

    Строительство дорог.

    Учреждение и поддержка банков.

    Развитие внутренней торговли.

    Снижение налогов.

    Развитие промышленности.

В Испании создаются и функционируют рабочее и профсоюзное движения, существует оппозиция власти (правые консерваторы+республиканцы).

Внешняя политика :

1858-60 – война в Марокко.

1861-62 – экспедиция в Мексику.

1861 – Испания вернули Гаити.

1863-66 – «Тихоокеанская война» против Чили и Перу.

 неудачная внешняя политика.

1863 – О’Доннэль отправлен в отставку. Вместо него – Нарваэс.

1865 – Нарваэс отправлен в отставку. Вместо него – О’Доннэль.

Июль 1866 – О’Доннэль опять отправлен в отставку. Вместо него – угадайте, кто? – конечно, Нарваэс, пытающийся опять организовать диктатуру. Вероятно, эти «качели» продолжались бы еще долго, если бы не смерти О’Доннэля в 1867 и Нарваэса в 1868.

Пятая революция направлена не против монархии, а против династии Бурбонов. Как сказал Прим, «не бывать на троне Бурбонам и Дону Карлосу».

Инициаторы революции – моряки. Мятеж поднял 18 сентября 1868 в Кадисе адмирал Топете по настоянию генерала Прима. Изабелла с сестрой сбежала во Францию, где их радушно принял Наполеон 3. В Испании формируется временное правительство во главе с Серрано, выступающим за монархию. В правительстве три партии:

    Унионисты (Серрано, Топете).

    Прогрессисты (Прим).

    Левые (демократы, республиканцы, социалисты).

Большинство – прогрессисты и унионисты. В 1869 провозглашается новая конституция:

    Вводится всеобщее избирательное право при выборах в кортесы (могут участвовать все граждане старше 25 лет).

    Вводятся демократические свободы (например, вероисповедания).

    Королю принадлежит лишь исполнительная власть, он лишен права вето.

Но Испания оставалась монархией, поэтому начались поиски нового монарха. На трон пригласили Амадея Савойского (младший сын короля Италии).

1870-73 – Политический кризис (король сменил 7 премьер-министров, 3 раза проводились выборы в кортесы).

Растет всеобщее недовольство Амадеем.  февраль 1873 – отрекается от престола (из 45 лет своей жизни на испанском престоле Амадей пробыл всего лишь 2 года, 2 месяца и 7 дней).

Собрались кортесы и 11 февраля 1873 провозгласили Испанию республикой. Сформировано первое республиканское правительство во главе с Фигерасом.

10 мая 1873 –проводятся выборы в кортесы (правые бойкотируют эти выборы). В кортесах образуются 3 группировки:

    Республиканцы (Костелар) – большинство.

    Федералисты (Моргаль) – за республику вроде США.

    Кантонолисты – стремятся к разделению Испании на кантоны.

Июнь 1873 – сформировано правительство Моргаля. Он выступает за:

    Бесплатное обязательное начальное образование.

    Создание новой конституции.

    Более мягкую колониальную политику.

Но кантонолисты начали восставать против правительства. Восстания подавлены. Но правительство Моргаля отправляется в отставку, к власти приходят правые, устанавливая диктатуру.

Ночь со 2 на 3 декабря 1874 – монархисты организуют переворот. Кортесы разогнаны, правительство – в отставку. В Сагунто вспыхивает военный путч, но тут же путчисты передают власть Канавасу дель Кастильо, некогда союзнику О’Доннэля, а ныне - официальному представителю короля Альфонса 12 (сыну Изабеллы).

Итак, закончилась очередная испанская революция. Почти полвека (до 1931) страна может жить без революций.

Эпоха Реставрации. Конституция 1876 г.

1873 – Вторая Карлистская война. Лидер карлистов – внук Дона Карлоса. 1873 – внук Дона Карлоса возглавляет карлистов, они собирают армию на севере страны. В 1876 – основная часть карлистов разбита, их лидер бежит во Францию, Альфонс 12 возвращается в Мадрид. За победу Альфонс 12 получил прозвище Миротворец (Rey Pacificador). Окончательная победа над карлистами – 1876.

Альфонс объявляет всем карлистам амнистию.

1876 – Конституция. Принципиальные отличия от предыдущих заключается в том, что в стране официально создается двухпартийная система:

    Консерваторы (во главе с Кановасом).

    Либералы (Матео Сагаста).

Испания остается конституционной монархией.

1878 – отмена всеобщего (1869) избирательного права (введен высокий имущественный ценз, под него попадают только 6% населения).

В 1888 создается социально-рабочая партия Испании. В их планы входит добиться перехода политической власти в руки трудящихся.

Анархическое движение :

1881 – создана Федерация трудящихся испанской области. Имеют сильное влияние, выступают за ведение экономической борьбы. Сторонники террористических актов («Месть помещикам, защита бедняков»).

1888 – закон о закрытии анархических организаций, террористическое течение усилилось (1889 – взрыв бомбы в королевском дворце, 1893-96 – покушения на членов правительства, 8.08.1898 – убит Кановас дель Кастильо).

Итак, к концу века :

    Экономика улучшается.

    Большую роль играет иностранный капитал (английский, немецкий, французский). Он вкладывается в передовые отрасли промышленности.

    Создана сеть железных и грунтовых дорог.

    Но по объему ВВП Испания отстает от европейских держав.

25 ноября 1885 – В Эль Пардо Альфонс 12 умирает, оставляя беременную жену (это его вторая жена – Мария Кристина Габсбург-Лотарингская).

В Эль Пардо дель Кастильо и Сагаста (то есть, консерваторы и либералы) заключили пакт («пакт Пардо»):

    Постановили дождаться рождения наследника.

    Избегать взаимной критики.

    Поддерживать друг друга.

17.05.1886 – рождается новый король Испании Альфонс 13. До 1902 – мать Мария Кристина становится регентом. Так начинается второй этап реставрации.

    Мария Кристина отдает предпочтение Сагасте, поэтому вводятся принципы прогрессивного либерализма.

    Введен суд присяжных.

    1890 – снова всеобщее избирательное право.

    Усиление рабочего движения.

Испанские колонии, международные отношения. Испано-американская война.

К концу 19 века экономический потенциал переходит в «страны-молодые хищники» (США, Германия). Они нуждаются в колониях.

1885 – Германия покупает часть островов в архипелаге Каролинских островов.

1898 – США помогает Кубе и Пуэрто-Рико отделиться от Испании.  ухудшаются отношения между США и Испанией.

15.02.1898 – В Гаванском порту взорван американский крейсер.

19 апреля – США объявляет Испании войну. Серьезных военных действий не велось. 1 мая 1898 – американский флот в Манильском заливе разбил испанскую эскадру.

    Испания теряет свои колонии в районе американского континента.

    США покупает за 20 млн. долларов Филиппины, Гуам, Палао.

1899 – Германия купила оставшиеся острова в Тихом океане.

 Испания осталась без колоний. В Испании растет недовольство (так называемое «поколение 1898 года»).

Альфонс 13. Разложение режима Реставрации. Испания в годы Первой мировой войны.

Преобразования Альфонса 13 :

    Пересмотр экономических приоритетов.

    Развитие транспортной системы.

    Уделяется внимание внешней торговле.

    Проведение машинизации сельского хозяйства.

    Кооперация в сельском хозяйстве. 1907 – создание условий крестьянам для освоения земель.

    1906 – ограничение свободы слова.

Усиливается внутрипартийная борьба.  дробление партий.

Альфонс 13 пытается укрепить монархию, делая ставку на армию ( усиливается военщина).

1914-18 – Первая мировая война. Европа раскалывается на два лагеря: сторонники и противники Германии.

1907 – Картахенское соглашение Англии, Франции и Испании (в случае войны обязывались вступить в переговоры).

В войне Испании придерживается нейтралитета.

1917 – в Барселоне возникает движение официальных хунт (все участники – ниже полковника в звании). Выступают за:

    Порядок в армии.

    Повышение жизненного уровня офицеров.

1917 – кризис парламентаризма:

В мае 1917 – правительство пытается распустить хунты.  безрезультатно. Тогда правительство издает распоряжение об аресте участников хунт, но король поддерживает офицеров.

И с 1917 армия вмешивается в государственное управление. Начинается «большевистское пятилетие» (до 1923) – обострение противоречий в стране.

    Активизируется рабочее и крестьянские движения.

    1920 – образуется Коммунистическая партия Испании, возникают движения за национальную автономию.

 к 1920 – дестабилизация обстановки в стране.

1921 – мятеж военных.  военная комиссия (во главе с генералом Пикассо) обвиняет многих командиров. реакция военных: под руководством генерала Примо де Ривера 15 сентября 1923 совершен государственный переворот. Итак, в стране устанавливается военно-монархическая диктатура (так как король Альфонс 13 остался на посту).

Экономика :

    Утверждение капитализма.

    1915-18 – продовольственный кризис.

    1918 (конец войны) – резкий рост производства и падение промышленности.

    Всеобщая забастовка - 1917.

Диктатура Примо де Риверы (1923-1930).

    Ликвидировано гражданское правительство.

    Установлена диктатура Примо де Риверы.

1925 - Примо де Ривера формирует коалиционное правительство.

Первая реакция на диктатуру – спокойная. Против – националисты, представители интеллигенции, рабочие. Возникает движение «Республиканский альянс» за борьбу против диктатуры.

Диктатура Примо де Риверы делится на два периода: 1923-25 и 1925-30.

1923-25 – период военной директории.

    Опора – военные. Почти все посты занимают военные.

    Отменены конституционные гарантии.

    Жестока цензура. Под стражу берутся все выступающие против нации.

    Приостановлена деятельность других партий, запрещены анархические партии.

    Закрыты профсоюзы. Запрещена Компартия Испании.

    Отменено право на забастовку, манифестации.

1926 – Испания (при участии Франции) подавила восстание марокканцев в Рифской области (территория Испании).

Экономика:

    Попытки обновления тяжелой, добывающей промышленности, улучшения транспортной системы.

    Для централизации экономики создается Совет по национальной экономике.

    Земля объявлена собственностью крестьян.

    К 1926 – кризис в экономике. 1929 – мировой экономический кризис. Испания вынуждена брать займы за рубежом, что приводит к росту внешнего долга. Возрастает дефицит бюджета.

    Рост безработицы.

 Растет недовольство, учащаются антимонархические выступления. 28 января 1930 – Примо де Ривера подает в отставку.

Революция 1931-1939 гг. : Апрельская республика (1931-33) и республика контрреформ (1933-35).

Лето 1930 – В Сан-Себастьяне проходит совещание республиканской партии. Обсуждаются пути свержения монархии, выбран насильственный путь (переворот). Избран революционный комитет, социалисты поддерживают республиканцев.

 Испания провозглашена республикой (так называемая «Апрельская республика»). Просуществует до 1933. Так началась Шестая испанская революция. Она закончится в 1939, когда Франко придет к власти, разбив республиканцев (см. ниже).

«Апрельская республика» является первым этапом Шестой испанской революции.

В первое временное правительство входят представители всех партий (в том числе и монархисты).

Проблемы :

    Баски и каталонцы требуют автономии.

    Церковный вопрос.

    Армия и флот занимаются только политикой, а не прямыми обязанностями.

    Рабочий вопрос (самая низкая зарплата в Европе, отсутствие социального законодательства).

Возникают профашистские группировки: Кастильская хунта (глава – Редондо), группировка университетской молодежи (Рамос), армейские группировки.

Конец 1931 – Конституция :

    Испания демократическая республика всех трудовых классов.

    Регион может получить автономию в случае поддержки 2/3 населения региона и согласия кортесов.

    Частная собственность может быть отобрана.

    Запрещен орден иезуитов, национализация его имущества.

    В выборах в однопалатные кортесы могут участвовать все граждане старше 21 года (в том числе и женщины).

    Школа отделена от церкви, брак заключается не в церкви.

    1932 – возникают фонды помощи безработных.

    Профсоюзы берутся под контроль государства.

    Закон о национальном статусе: Каталония получает право иметь автономные органы управления. Баски и галисийцы под этот закон не попали.

    Аграрная реформа: 1)Закон о безвозмездной экспроприации земель участников мятежа 1932 в Мадриде (подавлен). 2)Крестьяне – арендуют землю. 3)Создан Институт аграрной реформы.

1932-33 – активизация фашистского движения Главный идеолог – Хосэ Антонио Примо де Ривера (внук диктатора).

1933 – год стачек.

1933 - в парламентских выборах побеждает правая коалиция (СЭДА). Устанавливается «республика контрреформ». Просуществует до 1935.

1 октября 1934 – в отставку отправляется правительство Леруса, формируется новое (почти все члены нового правительства – правые (СЭДА)).

Отменена автономия Каталонии.

Январь 1936 – левые (коммунисты, социалисты) подписывают пакт о народном фронте. Их программа:

    Амнистия политическим заключенным, восстановление уволенных по политическим причинам.

    Снижение налогов, арендной платы.

    Поддержка национальных предприятий.

На выборах 16 февраля 1936 побеждают представители народного фронта. Восстанавливается автономия Каталонии.

Весна 1936 – волна политических убийств, акты саботажа, забастовки, налеты на печатные органы левых партий. Так начинается гражданская война.

Национально-революционная война (1936-39).

Гражданскую войну начали правые. Уже в июле 1936 80% военных сил было задействовано в войне. Руководитель республиканцев – начальник жандармерии при Альфонсе 13 генерал Хосэ Санхурхо разбился при перелете. Начинается соперничество между генералом Франко и генералом Мола. 20 июля 1936 руководителем становится генерал Франсиско Франко. Перевес на стороне правых. Испанский военный союз, испанская фаланга, генералитет – против республики.

    Республиканское правительство (глава – Хосэ Хираль) формирует боевые части.

    Но Франко вступает в связь с фашистами. Франко помогают Италия и Германия. Осенью 1936 в Испанию прибывают интернациональные бригады немцев, австрийцев, бельгийцев, поляков (35.000). Франко объявлен главой государства и генералиссимусом.

    Франко формирует армии севера, юга, центра, планируя наступление на Мадрид (с юга и запада). Мятежники сумели отрезать Мадрид от французской границы, начинается осада Мадрида. В ноябре 1936 Мадрид выстоял.

    В лагере республиканцев царит анархия. На территории мятежников Франко устанавливает диктатуру. Автономию получают Баскония и Каталония.

Февраль-март – новое наступление на Мадрид.

Май – перевес мятежников над республиканцами.

Октябрь – мятежники захватили север.

Конец 1937 – 60% страны захвачено.

    Осень 1938 – бои, поражения республиканцев.

Итоги войны :

    1.000.000 человек погибли.

    500.000 покинули Испанию (в СССР, Мексику, Францию).

    Сельское хозяйство – 20% от довоенного уровня. Промышленность – 30%.

    В городах разрушено до 60% зданий.

    Потери транспорта.

Началась эпоха франкизма (1939-75).

Франко и его « новое государство » . Проблемы и достижения.

Правление Франко (1939-75) делится на три периода:

    1939-49 – попытки восстановления страны.

    1950-60 – рыночная экономика, внешние контакты.

    1960-70 – нарастание кризиса.

Вводится система государственного террора:

    Судятся все, кто воевал против Франко (этот закон просуществовал до 1969).

    Приверженность к какой-либо партии считается преступлением.

    Остаются три формы осуждения: 6 лет заключения, 12 лет, смертная казнь.

 к концу 1939 – 300.000 политических заключенных.

Август 1939 – создаются корпорации профсоюзов по отраслям.

Экономика, промышленность :

    Создается внешняя изоляция экономики, экономика переходит на самообеспечение.

    Происходит национализация экономики.

    1941 – создается Институт национальной промышленности.

Испания подвергается международному бойкоту, Франко усиливает репрессии. Испанию не принимают в ООН. В 1946 – ООН рекомендует всем странма отозвать послов из Испании.

    Не определено государственно-правовое положение Испании: Альфонс 13 не отрекался от пресола. Он умирает в ссылке (в Риме) в 1941. Права на испанский престол переходят к его сыну Дону Хуану Бурбон-Баттембергскому, графу Барселонскому.

    В 1945 в Испании оживляется монархическое движение. Франко под давлением издает 22 декабря 1945 закон о народном референдуме. 6 июля 1946 на референдуме большинство испанцев проголосовало за монархию. 26 июля – закон о наследовании, Испания – королевство.

    Август 1948 – Франко встречается с Доном Хуаном Барселонским. Было решено, что Хуан Карлос (нынешний король Испании, в 1948 ему было 10 лет) будет жить и учиться в Испании и взойдет на престол после смерти Франко.

Международные связи :

    После второй мировой войны Испания вступает в план Маршалла. Таким образом, США – первая страна, вступившая в контакт с Франко. 1953 – испано-американский договор.

    Конец 50-х – начало 60-х – другие страны начинают сотрудничать с Испанией.

 к началу 70-х Испания – индустриально-аграрное государство, входит в десятку развитых стран, в 1970 занимает 5 место в Европе по объему промышленного производства.

Экономика :

    Доходы от туризма.

    Рабочие эмигранты.

    Создание смешанных предприятий.

С 1958 – усиление борьбы за отмену франкистского режима: 1)Создаются рабочие комиссии, профсоюзы рабочих. 2)Усиливается испанская эмиграция. 3)В борьбу вступают монархисты и альфонсисты.

 Франко смягчает закон о печати (1966)

Оппозиция объединяется в «демократическую хунту» (союз против режима Франко).

Внешняя политика 1950-60-х :

Франко пытается выйти из изоляции, активизирует связи с европейскими государствами.

1960-61 – визиты глав европейских государств в Испанию.

1963 – новый договор с США (более выгодный).

1963 – торговое соглашение с Кубой.

Вторая половина 1960-х – сближение с европейскими государствами, торговые связи с ФРГ.

Итоги франкистского режима :

К 1975 Испания – современное индустриальное государство высокого уровня. Однако социальная ситуация в стране неблагоприятна.

После смерти Франко страна осуществила быстрый переход к демократии.

Ноябрь 1975 – смерть диктатора Франсиско Франко. Дольше Франко во главе Испании находились только Карл 1 и Филипп 2 (16 век).

На престол восходит Хуан Карлос 1 Бурбон (и по сей день занимающий этот пост). В 1977 он обретает всю полноту власти.

Испания и Вторая мировая война.

Лето 1940 – нейтралитет сменяется статусом невоюющей страны (в принципе, разницы особой нет).

В Испании создается Голубая дивизия (19.000 человек). В августе 1941 направляется в поход против СССР. Август 1942 – перебирается под Ленинград. Февраль 1943 – Красная Армия разгромила Голубую дивизию.

Сентябрь 1943 – Испания снова переходит к нейтралитету, отзывает дивизию.

Переход к демократии. Конституция 1978 г.

Правительство Наварро (1974 – июль 1976) сменяет правительство Адольфа Суареса (до 1981). Первые преобразования:

    Отменены трибуналы, объявлена амнистия всем политическим заключенным.

    Роспуск франкистской партии, легализация всех закрытых партий.

    Выбраны новые кортесы.

1977 – выборы в парламент. Социалисты получают большинство. Создается коалиционное правительство. Вырабатывается пакт, по которому все политические силы обязаны вести себя осторожно, работая над новой конституцией (1977-78).

Декабрь 1978 – всенародный референдум. 88% - за конституцию.

Конституция 1978 :

    Испания – унитарное государство. Регионы имеют право на автономию.

    Испания – парламентская монархия.

    Король – глава государства, символ его единства и постоянства, представитель Испании на международной арене, главнокомандующий вооруженными силами. Имеет право распустить кортесы, совместно с главой кортесов предлагает кандидатуру премьера, имеет право свободить его от должности, назначает членов правительства, объявляет референдум, назначает выборы, подтверждает законы, имеет право помилования. Положение короля в Испании напоминает положение британской короны. Конституция ограничивает свободу действий монарха и регламентирует его компетенцию до мельчайших деталей.

    Кортесы – законодательная власть.

    Правительство осуществляет общее руководство, между кортесами и правительством существует система взаимного контроля.

    Судебная власть независима, судьи независимы и беспартийны. Высший судебный орган – Генеральный Совет.

Но осталась проблема со статутом автономии (она сохраняется до сих пор).

Консолидация демократической системы (1979-1986 гг.)

1981 – Суарес ушел в отставку, в партии назревает кризис. Совершаются попытки очередного государственного переворота.

Начало 80-х – кризис экономики.

1982 – досрочные выборы в парламент. Победили социалисты (глава – Гонсалес). Создан однопартийный правительственный кабинет, делающий упор на внешнюю политику до 1996.

Испания вступила в НАТО, оставив военные базы в США, стала членом ЕЭС.

Но ситуация в целом неблагоприятная: инфляция, долги, скандалы чиновников.

Испания 90-х гг. 19 века.

1996 – парламентские выборы. Побеждает Народная партия (консерваторы). Останется во власти до 2004. Глава – Хосэ Мария Аснар. Разрабатывается новая программа:

    Приватизация предприятий.

    Неолиберальные реформы - развитие предпринимательства.

    Развитие системы социального обеспечения, решение проблемы занятости населения.

    Борьба с ЭТА (баскская террористическая организация). 2002 год – запрещение ЭТА.

    Укрепление связей с Евросоюзом.

 развитие экономики, снижение инфляции до 2% в год (для сравнения – в России сейчас около 10%).

В обществе назревает недовольство в связи с:

    Баскской проблемой.

    Крушением танкера у берегов Испании (2002).

    Вступлением в войну в Ираке.

    Взрывами в Мадриде.

 на выборах в 2004 партия Аснара терпит поражение. Побеждает социалистическая партия (глава - Хосэ Луис Родригес Сапатеро, то бишь сапожник). Первые шаги нового правительства:

    Вывод войск из Ирака.

    Бюджет 2005 – решение социальных проблем.

    Акценты внешней политики перемещаются с США на Европу, расширение отношений с Латинской Америкой, Россией.

Сейчас Испания – современное индустриальное государство со стабильной экономикой, налаженными и надежными внешними связями, входящее в пятерку развитых европейских держав. Уровень жизни населения в Испании – один из самых высоких в мире.

Россия – Испания. Основные этапы отношений.

Первый контакт Испании с Россией осуществил Карл 1, написав письмо князю Василию 3. В Испанию отправляется посол – Яков Полушкин.

1523 – Испанский посол Антуан де Конти – в Россию.

1667 – Посол Петр Потемкин отправляется в Испанию.

1680 – Второй визит Потемкина.

Петр 1 утвердил постоянное посольство в Испании.

1721 – Беклемишев создает в Испании консульство (до 1727).

1722 – Князь Голицын становится первым постоянным посланником в Испании.

1727 – Испанское посольство в России. Посол – герцог де Лирия (внук английского короля Джеймса 2). Пробыл в России до 1730, уехал, так как не смог заключить торговый договор.

1725 – В Европе складываются 2 блока: венский (Австрия, Россия (с 1726), Испания (до 1729) – коалиция против турок и ганноверский (Англия и Франция).

1759 – Взошедший на престол Карл 3 организует обмен послами с Россией.

1772 – Развитие торговых связей с Испанией. Открывается испанская торговая палата в России.

1790 – Испания предлагает примирить Россию и Швецию.

1792 – Контакты российской Академии наук с испанской Академией.

1799 – Россия объявляет войну Испании (из-за конфликтов по поводу мальтийского ордена).

1801 – Договор о дружбе, новый обмен послами. В Великих Луках (ныне это второй по величине город в Псковской области) заключен договор о борьбе против Наполеона.

1814 – В Испанию отправляется посол Татищев (до 1819).

1817 – Россия оказывает помощь Испании в урегулировании отношений с колониями.

1833 – Разрыв отношений. Николай 1 не признал Изабеллы 2.

1877 – визит Дона Карлоса (внука) в Россию.

1918 – снова разрыв отношений, Испанию покидает посол Соловьев.

СССР поддерживает гражданскую войну в Испании.

Победа Франко – разрыв отношений.

1970 – появляется представительство Черноморского флота в Мадриде.

1972 – торговое представительство СССР в Испании.

1977 – окончательное восстановление отношений.

1979 – визит Министерства иностранных дел в СССР.

1981 – торговый оборот с Испанией составляет 649 млн. рублей.

1982 – Испания вступает в НАТО, возникает охлаждение отношений.

При Ельцине и Путине подписаны экономические соглашения с Испанией.

1997 – визит Хуана Карлосы с семьей, членами правительства, бизнесменами в Россию.

Сейчас между Россией и Испанией наблюдаются стабильные взаимовыгодные отношения как в торговой, так и в социальной сферах. Один из основных доходов испанского бюджета – туризм – развивается во многом благодаря туристам из России.

Приложения.

1. Этнополитический конфликт в Стране басков.

Этнополитический конфликт в Стране басков - один из наиболее заметных в современной Западной Европе. После недавнего прогресса в деле политического урегулирования североирландского конфликта, этот очаг сепаратизма, пожалуй, создает наибольшую угрозу для стабильности Европейского союза. В дальнейшей эскалации этой конфликтной ситуации заинтересованы некоторые национально-экстремистские организации, прежде всего печально известная ЭТА*, тогда как большинство баскских политических организаций добиваются расширения самоуправления, которое в будущем может эволюционировать в полную независимость исключительно средствами цивилизованной парламентской борьбы.

* Euzkadi ta Azkatasuna - Эускади и свобода.

Древний баскский народ столетиями был разделен франко-испанской границей. Консервация древних традиций и обычаев, сохранение в обостренной форме этнического самосознания позволили баскам противостоять мощному ассимиляционному прессу и сохранить основы своей культуры. Этого не удалось избежать их соседям - наваррцам, беарнцам, гасконцам, арагонцам и аквитанцам, к настоящему времени почти полностью утратившим свою идентичность.

К началу 30-х годов нашего века в среде баскских националистов оформилась программа борьбы за достижение государственной независимости. Основным пропагандистским лозунгом с этого времени становится географическое понятие Эускади (в переводе с баскского - место [проживания] баскской расы). Этот термин, впервые предложенный отцом-основателем баскского национального движения Сабино де Араной, означает предполагаемую в будущем суверенную баскскую конфедерацию трех провинций нынешней автономной области Страна Басков (Бискайя, Гипускоа, Алава), особой автономной области Наварра и трех районов (Лабур, Суль, Нижняя Наварра), ныне находящихся на территории Франции (департамент Атлантические Пиренеи).

Это пространство охватывает более 20 000 км2 (из них 17 655 км2 в Испании). Население Эускади составляет немногим менее 3 млн человек, из них, по оценке, басками являются около 1 млн (850 тыс. в Испании и 130 тыс. во Франции). Данная оценка основывается на показателе владения баскским языком, которым на этой территории пользуется как раз около трети населения. Сложность выделения носителей баскской этничности состоит в отсутствии ее четко определенных критериев, потому что большинство местных жителей, имеющих баскские корни, осознают себя одновременно басками и испанцами, басками и французами.

2.Современное состояние ба c кской национальной проблемы

За последние годы наметилась тенденция к некоторому снижению напряженности в рамках баскских территорий. Отчасти это связано с активизацией действий не только испанских, но и европейских антитеррористических структур, отчасти в этом повинны продолжающиеся процессы децентрализации власти внутри Испании. Сегодня автономная Страна Басков фактически имеет не меньшую степень самоуправления, чем, например, Шотландия в рамках Соединенного королевства. Практически вся политическая жизнь в Стране Басков сконцентрирована вокруг местных национальных политических партий: правящей национально-консервативной Баскской националистической партии (БНП), левой Социалистической партии Эускади, национал-экстремистской “Херри Батасуна” (ХБ) и центристской “Эуско Алькартасуна”. Их отношение к идее государственной независимости региона довольно различно и варьирует от умеренных позиций у БНП до воинственных, которых придерживается ХБ. Опросы общественного мнения, проведенные в 1998 г., свидетельствуют о том, что сепаратизм пользуется довольно широкой популярностью у жителей Страны Басков. За создание независимого государства высказываются 32% граждан региона, в то же время 42% населения выступают за сохранение нынешнего статуса автономной области.

Основной электорат сепаратистских партий региона - средний класс горожан-басков. В последнее время идеи создания самостоятельного государства басков получили широкое развитие у молодежи. По последним данным, 63% молодых басков выступают за независимость своей области, тогда как только 11% респондентов этой возрастной группы выступают против подобных проектов.

Зловещим фоном, накладывающим отпечаток на политическую жизнь региона, является деятельность террористической организации ЭТА, основанной в 1959 г. и до настоящего времени исповедующей взгляды левацкого экстремизма. Легальное политическое прикрытие ЭТА - партия “Херри Батасуна”. Баскские боевики за всю историю существования ЭТА повинны в гибели по меньшей мере 780 человек. Большинство убитых были высокопоставленными испанскими военными должностными лицами, судьями или правительственными чиновниками. Материально ЭТА поддерживается за счет грабежей, выкупов за похищенных людей, а также “революционных сборов”, которыми облагаются баскские бизнесмены и предприятия. Руководство ЭТА 16 сентября 1998 г. заявило о “перемирии” в отношении “оккупационных” испанских властей, тем самым отказавшись от терактов и похищений. Однако многие испанские политики склонны считать эту передышку временным явлением, направленным на перегруппировку сил внутри этой подпольной организации.

Французские власти, ранее сквозь пальцы смотревшие на факт укрывательства видных баскских террористов на своей территории, в последние годы ужесточили свои позиции и ныне работают в тесном контакте с испанскими правоохранительными структурами. Формальная прозрачность государственной границы между двумя странами все же не дает достаточного простора для свободного перемещения лиц, уличенных в причастности к экстремистским организациям.

Несмотря на изменившийся внутриевропейский климат, баскские националисты до сих пор не отказались от доктрины Эускади - плана объединения всех населенных басками земель в единое государство по формуле 4+3=1 (четыре испанские территории и три французские образуют одно государство). Французская часть этого проекта представляется достаточно затруднительной, так как во Франции вообще традиционно не принято признавать локальные этнические меньшинства, не говоря уже о предоставлении им национальной автономии. А вот возможность вхождения в баскскую автономию Наварры предусмотрена самой испанской конституцией. Это может произойти, правда, лишь в том случае, если законодательный орган Наварры примет большинством голосов соответствующее решение, которое затем должно быть одобрено на специальном референдуме большинством жителей провинции.

Все же новые веяния несколько трансформировали непреклонную и бескомпромиссную позицию идеологов баскского сепаратизма. В последних их заявлениях нашла свое отражение принципиально новая идея создания баскского государства в рамках Европейского союза. Первым шагом к осуществлению этого проекта, по мнению баскских национальных партий, должно быть постепенное объединение на территории Эускади органов самоуправления самого низкого уровня в так называемую Ассамблею баскских муниципалитетов. Подобные намерения вызвали бурную отрицательную реакцию со стороны Мадрида, до сих пор не допускающего ни единого намека на возможность территориального раскола страны.

3. Historical overview of Spain.

Around 1100 BC, Phoenicians from present-day Lebanon set up trading colonies along the Spanish coast. Greeks also traded along the north-eastern coast. With the fall of Phoenicia, the Iberian peninsula came under the rule of Carthage, but was then occupied by Rome following the Punic Wars. The Romans ruled in Iberia for six centuries, laying such important foundations as the Latin language, Roman law, the municipality and the Christian religion.

After the Roman Empire fell, the Suevi, Vandals and Alans came to Spain but were defeated by the Visigoths who, by the end of the 6th century, had occupied most of the Peninsula.

The Arabs entered from the south at the beginning of the 8th Century. They conquered the country quickly except for a small area in the North which would become the initial springboard for the Reconquest, not to come until eight centuries later. The period of Muslim sway is divided into three periods: the Emirate (711 to 756), the Caliphate (756-1031) and the Reinos de Taifas (small independent kingdoms) (1031 to 1492).

In 1469, two Catholic Monarchs were married: Isabella of Castile and Ferdinand of Aragon, who prepared the way for the two kingdoms to be united. This union marked the opening of a period of growing success for Spain.

1492 heralded the discovery of America by the Crown of Castile under the command of Christopher Columbus. Then the Canary Islands became part of Spanish territory (1495), the Kingdom of Naples was taken from France and Navarre was incorporated into the Kingdom.
During the 16th and the 17th, witnessed the Spanish Empire become the world"s foremost power, and a huge presence in European politics.

In 1808 Joseph Bonaparte was installed on the Spanish throne, following the Napoleonic invasion. A fierce resistance followed and Spanish rule was restored with Fernando VII occupying the throne.

4. El Pais Vasco.

El nombre de Pais Vasco recoge dos conceptos diferentes. Por un lado, el Pais Vasco o Euskadi es una Comunidad Autonoma de Espana, lindada al norte con el Mar Cantabrico y Francia, al sur con La Rioja, Castilla y Leon y Navarra, al oeste con Cantabria y al este con Navarra. El nombre de Pais Vasco, para algunos, tambien recoge otra acepcion, que es una region socio-cultural situada a ambos lados de los Pireneos ocupando territorios de Vizcaya, Guipuzcoa, Alava y Navarra en Espana y de Baja Navarra y Lapurdi en Francia.

El Pais Vasco une tres provincias, que son: Alava, Guipuzcoa y Vizcaya. La capital del Pais Vasco es Vitoria. Euscadi tiene una poblacion de unos 2.108.000 habitantes. El Pais Vasco es una Comunidad Autonoma de Espana, pero tiene sus congreso y senado. El presidente es Juan Jose Ibarretxe. En esta region existe un gran movimiente de independencia que en este momento se concreta en un grupo terrorista que se llama “Euskadi y Libertad” que es el principal obstaculo a la estabilidad actual de Espana. Generalmente los estudiantes formaban perte de ETA que fue fundada en 1961 para luchar contra el franqismo. Pero ahora esta organizacion lucha contra el Estado espanol porqe quiera que Euskadi sea independiente y que el pueblo vasco de Francia y el de Espana sean unidos.

Las ciudades principales del Pais Vasco son Bilbao, San Sebastian, Vitoria. Vitoria es una ciudad antigua con el centro gotico bien conservado. En Vitoria se mantiene la vida cultural activa. Aqui se celebran algunos festivales internacional que tienen la importancia mundial.

El Festival Internacional de Teatro nacio en 1975 para servir de apoyo al movimiento del teatro independiente.

El Festival Internacional de Jazz, que es muy famoso en todo el mundo, comenzo a celebrarse en 1977 y ahora reune a las principales figuras internacionales de Jazz. Ademas, se celebra anualmente el prestigioso festival de cine donde se dan cita directores y actores de todo el mundo.

San Sebastian es una elegante ciudad y es un centro turistico muy popular. La Bahia de La Concha y la playa La Concha de la arena dorada son bien conocidas en Europa y atraen muchos turistos de Inglaterra, Alemania, Francia, etcetera.

Bilbao es la ciudad mas grande del Pais Vasco. Siendo una ciudad industrializada y el centro de economia de la region, Bilbao, ademas, tiene el bonito barrio historico con la Catedral Gotica. Ademas, aqui esta El Museo de Bellas Artes que se creo en 1908 por iniciativa del Ayutamiento de Bilbao y abrio sus puertas en 1914.

La region de Guipuzcoa tiene el patrono que se llama San Ignacio de Loiola. San Ignacio de Loiola vivio en el siglo XVI y durante su vida lucho contra el protestantismo y es famoso porque fundo el orden jesuita que se llamaba “La Sociedad de Jesus”. Vascongados organizan fiestas patronales de San Ignacio de Loiola el 31 de julio. Las fiestas siempre se acompanan con las corridas de toros.

Otra fiesta famosa se llama “Fiesta de la Kutxa”. Tiene lugar el 25 de julio, que es la fecha en la que el nuevo Abad toma posesion de su cargo.

El Pais Vasco es famoso pos sus deportes autoctonos. El juego mas famoso es “la Pelota Vasca”. Su origen es de caracter rural y se fue transformado en espectaculo al que acudia un publico ciudadano para arriesgar una apuesta. La pelota vasca cuenta con varias modalidades que le hace accesible a mayor numero de personas: pelota a la mano, la pala, la cesta.

Las competiciones de cortadores de troncos son el mas popular entre los llamados deportes rurales vascos. Las competiciones de hachas son , en el Pais Vasco, mas una prueba de resistencia que la rapidez. Se celebran durante las fiestas patronales. La duracion excede siempre de la media hora, y muchas veces pasa de los 60 minutos. Las modalidades y condiciones de las pruebas son variadisimas.

El Pais Vasco es la tierra de montanas y el mar. Todos los tonos del verde se conjugan en las laderas de las montanas. En Euskadi la vida rural se mantiene activa y prospera. Alli hay muchos pequenos pueblos donde los campesinos viven en caserios blancos con fachadas orientadas al sur.

Es la region mitica y enigmatica. No se conoce el origen etnico de este pueblo ni el de su lengua, la cual no tiene nada en comun con el espanol y el latin.

5. Пособия:

    «Проблемы новой истории Испании». Евдокимова, Петрова (та самая, что читает вам лекции).

    Многотомная история Европы. Тт. 3, 4. Москва, 1991, 1994.

    «Испанские короли». Р-н-Д, 1998.