Nach dem Manifest vom 17. Oktober 1905. Das höchste Manifest zur Verbesserung der staatlichen Ordnung

Das Oktober-Manifest (Manifest vom 17. Oktober 1905) ist ein von der Regierung entwickelter und von Kaiser Nikolaus II. unterzeichneter Gesetzesakt, um den zahlreichen Unruhen und Streiks der Arbeiter und Bauern ein Ende zu bereiten.

Das Manifest war die Antwort der Regierung auf die anhaltenden Streiks und Volksdemonstrationen, die seit dem 12. Oktober im Land stattfinden, der Autor des Dokuments war S. Yu Witte.

"Das Höchste Manifest zur Verbesserung der Staatsordnung" war eine Zwangsmaßnahme, die Nikolaus 2 ergriff, um die Situation zu stabilisieren. Der Kern des Manifests bestand darin, den Arbeitern Zugeständnisse zu machen und eine Reihe ihrer Forderungen zu erfüllen – bürgerliche Rechte und Freiheiten zu gewähren – und damit das Chaos im Land zu beenden.

Voraussetzungen für die Erstellung des Manifests

Dieses Dokument wurde zu einem der bemerkenswertesten Ereignisse in der Zeit der ersten russischen Revolution von 1905-1907 und war sein ursprüngliches Ergebnis.

Zu Beginn des 20. Jahrhunderts war die wirtschaftliche und politische Situation in Russland sehr schwierig. Die Abschaffung der Leibeigenschaft veränderte die Wirtschaft des Landes stark, aber das alte System (autokratische Monarchie) konnte nicht angemessen auf die laufenden Veränderungen reagieren und eine neue Art von Wirtschaft unterstützen. Das Land erlebte einen industriellen Niedergang, da niemand mehr in den Fabriken arbeiten konnte, die interne Verschuldung des Landes täglich wuchs und mehrere aufeinanderfolgende magere Jahre dazu führten, dass das Land hungerte. Die Wirtschaftskrise sowie das Versagen Russlands im militärischen Bereich führten dazu, dass die Behörden immer weniger Vertrauen in der Bevölkerung erweckten.

Die Arbeiter, die nichts zu essen hatten, forderten die Ausstattung mit Bürgerrechten und mehr Freiheit, damit die Wirtschaft nicht nur durch Dekrete des Souveräns, sondern auch durch den Willen des Volkes geregelt werden könne. In dieser Zeit ertönte immer häufiger der Slogan „Nieder mit der Autokratie“.

Trotz der Unzufriedenheit kam die Regierung irgendwie mit der Situation zurecht, aber nach den tragischen Ereignissen des Blutsonntags, als eine friedliche Arbeiterdemonstration von kaiserlichen Truppen erschossen wurde, war es nicht mehr möglich, die Revolution zu stoppen. Im ganzen Land begannen Unruhen und Streiks - die Menschen forderten den Sturz des Kaisers.

Die Streiks erreichten im Oktober ihren Höhepunkt, als mehr als 2 Millionen Menschen in den Streik traten. Streiks wurden von Pogromen und blutigen Auseinandersetzungen begleitet.

Zu Beginn der Revolution versuchte die Regierung, der Situation mit zahlreichen Gesetzen und Dekreten sowie mit gewaltsamen Methoden Herr zu werden. Insbesondere Nikolaus 2 erließ zunächst ein Dekret, wonach jeder Bürger oder jede Gruppe von Bürgern ein Dokument zur Änderung der staatlichen Ordnung zur Prüfung vorlegen konnte, aber dann kam sofort ein zweites Dekret heraus - er sagte, dass alle Macht ausschließlich dem Kaiser gehört. Natürlich waren die Menschen unzufrieden damit, dass sie versuchten, ihnen nur auf dem Papier Rechte zu geben. Die Demonstrationen verschärften sich.

Im Mai 1905 wurde der Duma ein neuer Gesetzentwurf zur Prüfung vorgelegt, der die Schaffung einer völlig neuen gesetzgebenden Körperschaft in Russland vorsah, die zu einer Art Vermittler zwischen dem Souverän und dem Volk werden sollte - diese Körperschaft würde sich mit der Prüfung befassen Vorschläge der Bürgerinnen und Bürger und das Verfahren zur Vornahme entsprechender Änderungen amtlicher Rechtsvorschriften. Dem Kaiser gefiel ein solcher Gesetzentwurf nicht, sein Inhalt wurde auf Befehl von Nikolaus 2 zugunsten der Autokratie und der Macht der Monarchie geändert.

Als die Unruhen ihren Höhepunkt erreichten, war Nicholas 2 gezwungen, zur ersten Ausgabe des neuen Gesetzentwurfs zurückzukehren, da es keine andere Möglichkeit gab, die blutigen Ereignisse zu stoppen. Er erließ den Auftrag, den Text des Manifests unverzüglich auszuarbeiten.

Das Manifest markierte den Beginn eines neuen Staatssystems – einer konstitutionellen Monarchie.

Manifest

HÖCHSTES Manifest Durch die Gnade Gottes, WIR, NIKOLAUS DER ZWEITE, Kaiser und Autokrat von ganz Russland, Zar von Polen, Großherzog von Finnland und andere und andere und andere Wir erklären allen unseren treuen Untertanen:

Unruhen und Unruhen in den Hauptstädten und an vielen Orten UNSERES Reiches erfüllen UNSER Herz mit großer und schwerer Trauer. Das Wohl der russischen REGIERUNG ist untrennbar mit dem Wohl der Menschen verbunden, und die Traurigkeit der Menschen ist SEINE Traurigkeit. Aus den jetzt entstandenen Unruhen kann eine tiefe Desorganisation des Volkes und eine Bedrohung der Integrität und Einheit UNSERES Staates entstehen.

Das große Gelübde des Ministeriums des Zaren befiehlt den USA, sich mit allen Kräften der Vernunft und der Macht von UNS darum zu bemühen, den für den Staat so gefährlichen Aufruhr so ​​schnell wie möglich zu beenden. Wir haben den zuständigen Behörden befohlen, Maßnahmen zu ergreifen, um direkte Manifestationen von Unordnung, Ausschreitungen und Gewalt zu beseitigen, um friedliche Menschen zu schützen, die nach ruhiger Erfüllung ihrer Pflicht streben, um die von OUR geplanten allgemeinen Maßnahmen zur Befriedung des Staates erfolgreich zu erfüllen Leben, haben die Notwendigkeit erkannt, die Aktivitäten der obersten Regierung zu vereinen.

Wir vertrauen der Regierung die Erfüllung UNSERES unerbittlichen Willens an:

1. Gewähren Sie der Bevölkerung die unerschütterlichen Grundlagen der bürgerlichen Freiheit auf der Grundlage der wirklichen Unverletzlichkeit der Person, der Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit.

2. Ohne die geplanten Wahlen zur Staatsduma zu unterbrechen, jetzt im Rahmen der Möglichkeiten, entsprechend der Kürze der verbleibenden Zeit bis zur Einberufung der Duma, die jetzt vollständigen Bevölkerungsschichten zur Teilnahme an der Duma zu gewinnen des Wahlrechts entzogen und damit eine Weiterentwicklung der zu Beginn des allgemeinen Wahlrechts wieder etablierten Rechtsordnung.

und 3. Als unerschütterliche Regel aufzustellen, dass kein Gesetz ohne die Zustimmung der Staatsduma in Kraft treten kann und dass die vom Volk Gewählten die Möglichkeit haben, sich wirklich an der Überwachung der Ordnungsmäßigkeit der Handlungen der von uns ernannten Behörden zu beteiligen.

Wir rufen alle treuen Söhne Russlands auf, sich an ihre Pflicht gegenüber ihrem Mutterland zu erinnern, dabei zu helfen, diesem unerhörten Aufruhr ein Ende zu bereiten und zusammen mit den USA all ihre Kraft einzusetzen, um Ruhe und Frieden in ihrem Heimatland wiederherzustellen.

Gegeben in Peterhof am 17. Oktober, im Sommer der Geburt Christi, eintausendneunhundertfünf, während UNSERE Herrschaft am elften ist.

Historische Bedeutung

Die historische Bedeutung des Manifests lag in der Verteilung des alleinigen Rechts des russischen Kaisers, Gesetze zu erlassen, und zwar zwischen dem Monarchen und der gesetzgebenden (repräsentativen) Körperschaft - der Staatsduma.

Das Manifest begründete zusammen mit dem Manifest Nikolaus II. vom 6. August ein Parlament, ohne dessen Zustimmung kein Gesetz in Kraft treten konnte. Gleichzeitig behielt der Kaiser das Recht, die Duma aufzulösen und ihre Beschlüsse mit seinem Vetorecht zu blockieren. Anschließend nutzte Nikolaus II. diese Rechte mehr als einmal.

Außerdem proklamierte und gewährte das Manifest bürgerliche Rechte und Freiheiten, wie zum Beispiel: Gewissensfreiheit, Redefreiheit, Versammlungsfreiheit und Vereinigungsfreiheit.

Damit war das Manifest der Vorläufer der russischen Verfassung.

Anmerkungen

Verknüpfungen

• Der unterwürfigste Bericht des Staatssekretärs Graf Witte (Kirchenanzeiger. St. Petersburg, 1905, Nr. 43). Auf der Seite Erbe des Heiligen Russlands
• L. Trotzki 18. Oktober

Wikimedia-Stiftung. 2010 .

• Manitu
• Kommunistisches Manifest

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MANIFEST 17. OKTOBER 1905- (Über die Verbesserung der staatlichen Ordnung), unterzeichnet von Nikolaus II. zum Zeitpunkt des Aufstiegs des allrussischen politischen Streiks im Oktober. Proklamierte bürgerliche Freiheiten, die Schaffung der Staatsduma. Zusammengestellt von S.Yu. Witt... Moderne Enzyklopädie

MANIFEST 17. OKTOBER 1905- (Über die Verbesserung der staatlichen Ordnung), ein Gesetzgebungsakt. Proklamierte bürgerliche Freiheiten, die Schaffung einer Volksvertretung in Form der Staatsduma. Entwickelt unter Beteiligung von Graf S. Yu. Witte, veröffentlicht zur Zeit der höchsten ... ... russischen Geschichte

Manifest vom 17. Oktober 1905- („Über die Verbesserung der staatlichen Ordnung“) wurde von Nikolaus II. zum Zeitpunkt des höchsten Anstiegs des allrussischen politischen Streiks im Oktober unterzeichnet. Proklamierte bürgerliche Freiheiten, die Schaffung der Staatsduma. Politikwissenschaft: Lexikon ... ... Politikwissenschaft. Wörterbuch.

Manifest vom 17. Oktober 1905- ("Über die Verbesserung der staatlichen Ordnung"), unterzeichnet von Nikolaus II. Zum Zeitpunkt des Aufstiegs des allrussischen politischen Streiks im Oktober. Proklamierte bürgerliche Freiheiten, die Schaffung der Staatsduma. Zusammengestellt von S.Yu. Witte. … Illustriertes enzyklopädisches Wörterbuch

Manifest vom 17. Oktober 1905- Dieser Begriff hat andere Bedeutungen, siehe Manifest (Bedeutungen). Wedomosti St. Petersburg. städtische Behörden. 18. Oktober 1905 Das Oberste Manifest zur Verbesserung des Staates ... Wikipedia

MANIFEST 17. Oktober 1905- „Zur Verbesserung der staatlichen Ordnung“, ein Gesetzgebungsakt; proklamierte bürgerliche Freiheiten und den Willen des Volkes in Form der Staatsduma. „... Aus den jetzt entstandenen Unruhen kann eine tiefe Desorganisation der Menschen und eine Bedrohung entstehen ... ... Russische Staatlichkeit in Begriffen. IX - Anfang des XX Jahrhunderts

MANIFEST VOM 17. OKTOBER 1905- - ein Gesetz, das von Nikolaus II. auf dem Höhepunkt des politischen Generalstreiks im Oktober erlassen wurde, der Russland erfasste. Das Manifest wurde mit dem Ziel veröffentlicht, die revolutionäre Bewegung zu spalten und die Volksmassen mit dem Versprechen eingebildeter Freiheiten zu täuschen. Das schnelle Wachstum der ersten Bourgeoisie ... ... Sowjetisches juristisches Wörterbuch

Manifest vom 17. Oktober 1905- „Über die Verbesserung der staatlichen Ordnung“, das Manifest von Nikolaus II., Das in den Tagen des allrussischen politischen Oktoberstreiks von 1905 veröffentlicht wurde (siehe. Der allrussische politische Oktoberstreik von 1905), als vorübergehend .. . ... Große sowjetische Enzyklopädie

Bücher

• Manifest vom 17. Oktober 1905 und die politische Bewegung, die es verursachte, A.S. Alexejew. Manifest vom 17. Oktober 1905 und die politische Bewegung, die es verursachte / A. S. Alekseev V 118/592 U 336/178: Moskau: Type. G. Lissner und D. Sobko, 1915: A. S. Alekseev Reproduziert in…

Der Beginn des Jahres 1905 war von einem Ereignis geprägt, das alle weiteren russischen Unruhen vorherbestimmte - "Bloody Sunday".

Am 9. Januar fand eine Arbeiterdemonstration unter Führung von Priester G.A. Gapon, der Leiter der von der Polizei gegründeten Organisation "Versammlung der russischen Fabrikarbeiter von St. Petersburg", ging mit einer Petition an den Zaren. Auf dem Weg nach Zimny ​​wurde eine friedliche Demonstration, bestehend aus Arbeitern, ihren Frauen und Kindern, die Transparente, Ikonen, Kreuze, Porträts von Nikolaus II. trugen, erschossen ... Damit begann die erste russische Revolution.

Im Frühjahr und Sommer 1905 wuchs die revolutionäre Bewegung weiter. Kongresse der Bolschewiki und Menschewiki wurden abgehalten. Die Streikbewegung verstärkte sich. Am 12. Mai 1905 begann in Ivanovo-Voznesensk ein Generalstreik, der zweieinhalb Monate dauerte. Infolgedessen gelang es den Arbeitern, von der Regierung eine Lohnerhöhung, verbesserte sanitäre Bedingungen usw.

Der Juni 1905 war erstens durch einen Aufstand in der Stadt Lodz (Polen) gekennzeichnet, der durch die Hinrichtung von Arbeitern verursacht wurde - Sozialdemokraten durch die Polizei, und zweitens durch einen Aufstand auf dem Schlachtschiff Prinz Potemkin Tauride, an dem teilnahm das Schwarzmeergeschwader. Seit Anfang Oktober erfasst die Streikbewegung die Eisenbahner. Bis zum 12. Oktober beteiligten sich 750.000 Arbeiter an dem Streik, der Verkehr wurde in allen Bahnrichtungen eingestellt. Am 17. Oktober erfasste der Streik St. Petersburg und Moskau vollständig.

Somit wurde deutlich, dass die aktuelle politische Situation im Land geregelt und gelöst werden muss. Der erste Versuch, die Situation im Land zu lösen, wurde von Nikolaus II. Am 18. Februar 1905 unternommen, als der Zar das Reskript des Innenministers A. Bulygin unterzeichnete, der versprach, ihn in die Diskussion über Gesetze einzubeziehen.

Durch das Manifest vom 6. August 1905 errichtete Kaiser Nikolaus II. die Staatsduma als „ein besonderes gesetzgebendes Organ, dem die vorläufige Ausarbeitung und Erörterung von Gesetzesvorschlägen und die Prüfung der Liste der Staatseinnahmen und -ausgaben übertragen wird“.

Die Ausarbeitung der Wahlordnung wurde dem Innenminister Bulygin übertragen, die Frist für die Einberufung wurde festgelegt - spätestens Mitte Januar 1906. Die Bestimmungen über die Wahlen zur Duma, die von der von Bulygin geleiteten Kommission entwickelt, auf der Peterhof-Sitzung unter dem Vorsitz von Nikolaus II. Erörtert und durch das Manifest des Zaren vom 6. August 1905 gebilligt wurden (nur begrenzte Personengruppen erhielten das Wahlrecht: Großgrundbesitzer, Großzahler von Gewerbe- und Wohnungssteuern und - aus besonderen Gründen - Bauern) verursachten starke Unzufriedenheit in der Gesellschaft, zahlreiche Protestkundgebungen und Streiks führten schließlich zum gesamtrussischen politischen Oktoberstreik und zu Wahlen zum "Bulygin Duma" fand nicht statt.

Während des allrussischen Oktoberstreiks geriet die Situation fast vollständig außer Kontrolle des Kaisers und der Regierung. Nikolaus II. stand daher vor der Wahl: mit "eiserner Hand" die Ordnung wiederherzustellen oder Zugeständnisse zu machen. Sergei Yulievich Witte wurde beauftragt, dieses Dilemma zu lösen. Witte wiederum wies den Finanzminister A.D. Obolensky. Dieser in einer Gruppendiskussion stark überarbeitete Entwurf sah die „unverzichtbare“ Beteiligung der Staatsduma und des Staatsrates an der Behandlung aller Gesetzgebungsfälle vor.

Das Dokument sah die Erfüllung des Willens des Kaisers vor, der darin bestand, Bürgerrechte und vorgezogene Wahlen zur Duma zu "gewähren", die Teile der Gesellschaft, denen zuvor das Stimmrecht entzogen worden war, anzuziehen und die Unverletzlichkeit der Herrschaft zu begründen dass kein Gesetz ohne die Zustimmung der Duma in Kraft treten kann, die die Möglichkeit hatte, die Maßnahmen der Behörden zu überwachen. Am 17. Oktober unterzeichnete Nikolaus II. das Manifest in der Form, in der es von A.D. Obolensky und N.I. Vuich unter der Leitung von Witte und billigte gleichzeitig Wittes Bericht. Das heißt, gleichzeitig gewannen stark widersprüchliche Dokumente, die nur durch eine Woche getrennt waren, an Kraft, aber gerade diese Woche wurde zu einem Wendepunkt im Verlauf der Revolution.

• Am 17. Oktober 1905 verkündete das Manifest zur Verbesserung der Staatsordnung:
• 1) Gewährung von Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Gewerkschaftsfreiheit;
• 2) Beteiligung breiterer Bevölkerungsschichten an den Wahlen (das Wahlrecht wird jenen Schichten eingeräumt, die es nie hatten);
• 3) das obligatorische Verfahren zur Genehmigung aller erlassenen Gesetze durch die Staatsduma (d.h. es wird eine gesetzgebende Körperschaft gebildet).

Artikel 3 des Manifests vom 17. Oktober 1905, der „als unerschütterliche Regel festlegte, dass kein Gesetz ohne Zustimmung der Staatsduma in Kraft treten kann“, wurde zur neuen Grundlage der Gesetzgebungsbefugnis der Staatsduma. Diese Bestimmung wurde in Art. 86 der Grundgesetze des Russischen Reiches in der Fassung vom 23. April 1906 „Kein neues Gesetz kann ohne Zustimmung des Staatsrates und der Staatsduma folgen und ohne Zustimmung des Souveränen Kaisers in Kraft treten. Russische Gesetzgebung des X- XX Jahrhunderte: in 9 Bänden V.5. Gesetzgebung Blütezeit des Absolutismus. Chefredakteur E. I. Indova. M., Legal Literature, 1987. S. 114. ". Aus einem beratenden Gremium, wie es durch das Manifest vom 6. August 1905 geschaffen wurde, wurde die Duma ein gesetzgebendes Organ. Kharlamova Yu. V. Beziehung zwischen der Legislative und der Exekutive im modernen Russland (1993-2007) // Bulletin der Staatlichen Universität Moskau, Reihe 18: "Soziologie und Politikwissenschaft", 2008, Nr. 1

Dieser Gesetzgebungsakt war der erste in der Geschichte des Russischen Reiches, in dem der Herrscher bürgerlich-demokratische Freiheiten erklärte. Aber das waren deklarative Aussagen. Mit der Bildung der Legislative verzichtet Nikolaus II. auf Individualgesetzgebung. Das Manifest diente als Anstoß für die Schaffung vieler Gesetzgebungsakte. So wurde am 11. Dezember 1905 das Dekret „Über die Änderung der Wahlordnung zur Staatsduma“ erlassen, das den Kreis der Wähler Isaev I.A. Staats- und Rechtsgeschichte Russlands. M.: OOO TK Velbi, 2002. S. 174. 1 .

Das Manifest vom 20. Februar 1906 bestimmte außerdem die Art und Weise des gesetzgeberischen Zusammenwirkens zwischen den höheren Behörden; Tatsächlich verwandelte er den Staatsrat des Russischen Reiches in eine Art Oberhaus des Parlaments.

Im April 1906 wurde die Bibliothek der Staatsduma gegründet, die bis 1918 funktionierte, als per Dekret des Rates der Volkskommissare das Büro der Staatsduma und alle Strukturen, aus denen ihr Apparat bestand, einschließlich der Bibliothek, wurden abgeschafft. Die erste Sitzung der Staatsduma fand am 27. April 1906 im Taurischen Palast in St. Petersburg statt.

Am 9. Oktober überreichte S. Yu Witte, Vorsitzender des Ministerkomitees, dem Zaren eine Note mit einem Programm für den Ausweg des Landes aus der revolutionären Krise. Die Hauptbedingung war die Schaffung einer starken Regierung, die Proklamation der bürgerlichen Freiheiten, der Übergang zur gesetzgebenden Vertretung mit der Einführung des allgemeinen Wahlrechts in der Zukunft. Und da ein weiterer Ausweg aus der revolutionären Situation die Errichtung einer Militärdiktatur war, die der Zar befürchtete, unterzeichnete Nikolaus II. Am 17. Oktober 1905 ein Manifest "Zur Verbesserung der staatlichen Ordnung", die ein Versprechen an das Volk "unerschütterlicher" Grundlagen der bürgerlichen Freiheit auf der Grundlage der wirklichen Unantastbarkeit der Person, der Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Gewerkschaftsfreiheit enthielt.

„1) Der Bevölkerung die unerschütterlichen Grundlagen der bürgerlichen Freiheit auf der Grundlage der wirklichen Unverletzlichkeit der Person, der Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit zu gewähren.

• 2) Ohne die geplanten Wahlen zur Staatsduma zu unterbrechen, jetzt im Rahmen der Möglichkeiten, die der Kürze der verbleibenden Zeit bis zur Einberufung der Duma entsprechen, diejenigen Bevölkerungsschichten zur Teilnahme an der Duma zu ziehen, die jetzt vollständig sind des Wahlrechts entzogen und überließ zu diesem Zweck die Weiterentwicklung der zu Beginn des allgemeinen Wahlrechts wieder etablierten Rechtsordnung.
• 3) Stellen Sie als unerschütterliche Regel fest, dass kein Gesetz ohne die Zustimmung der Staatsduma in Kraft treten kann und dass die gewählten Vertreter des Volkes die Möglichkeit haben, sich wirklich an der Überwachung der Ordnungsmäßigkeit der Maßnahmen der von uns ernannten Behörden zu beteiligen.

Wir rufen alle treuen Söhne Russlands auf, sich an ihre Pflicht gegenüber dem Mutterland zu erinnern, dabei zu helfen, dem unerhörten Aufruhr ein Ende zu bereiten und all ihre Kraft einzusetzen, um Ruhe und Frieden in ihrem Heimatland wiederherzustellen.

Das Manifest leitete die Faltung ein Parlamentarismus in Russland. Dies war ein neuer Schritt zur Umwandlung der Feudalmonarchie in eine bürgerliche. Dem Manifest zufolge zeichnete sich die Staatsduma durch bestimmte Merkmale des Parlaments aus. Dies wird durch die Möglichkeit der offenen Diskussion staatlicher Angelegenheiten, das Senden verschiedener Anfragen an den Ministerrat, das Misstrauen gegenüber der Regierung usw. belegt.

Gemäß dem Manifest vom 17. Oktober wurde die Staatsduma als gesetzgebendes Organ errichtet, obwohl der Zarismus versuchte, sich diesem Prinzip zu entziehen. Die Duma sollte zuständig sein für Angelegenheiten, die einer Gesetzgebung bedürfen: die staatliche Liste der Einnahmen und Ausgaben; staatlicher Kontrollbericht über die Verwendung der staatlichen Liste; Fälle von Eigentumsveräußerung; Fälle zum Bau von Eisenbahnen durch den Staat; Rechtssachen über die Gründung von Aktiengesellschaften und eine Reihe anderer weniger wichtiger Rechtssachen. Die Staatsduma hatte das Recht, die Regierung wegen rechtswidriger Handlungen von Ministern oder Vorstandsvorsitzenden zu befragen. Die Duma konnte nicht aus eigener Initiative eine Sitzung beginnen, sondern wurde durch Dekrete des Zaren einberufen.

11. Dezember 1905 Ein kaiserlicher Erlass wurde erlassen, um die Verordnung über die Wahlen zur Staatsduma zu ändern. Unter Beibehaltung des bei den Wahlen zur Bulygin-Duma eingeführten Kuriensystems fügte das Gesetz den zuvor bestehenden Kurien, den Arbeiterkurien, landwirtschaftliche, städtische und bäuerliche Kurien hinzu und erweiterte die Zusammensetzung der Wählerschaft etwas.

Das neue Gesetz enthielt jedoch auch erhebliche Einschränkungen für eine bestimmte Kategorie von Wählern. Laut der Arbeiterkurie durften beispielsweise nur Männer über 25 Jahre wählen, die in Unternehmen (mit mindestens 50 Beschäftigten) arbeiten; gleichzeitig sollte die Berufserfahrung in diesem Unternehmen mindestens 6 Monate betragen. Das Gesetz behielt ein Wahlverbot für Frauen, Militärangehörige, Jugendliche unter 25 Jahren, d. h. Die Wahlen waren nicht universell. Sie waren auch nicht gleich. So entfielen auf einen Kurfürsten 2.000 Menschen in der Landwirtschaftskurie, 4.000 in der Stadt, 30.000 in der Bauernschaft und 90.000 in der Arbeiterschaft. Die Regierung, die weiterhin hoffte, dass die Bauernschaft das Rückgrat der Autokratie sein würde, sicherte ihr 45 % aller Sitze in der Duma. Die Wahlen waren nicht direkt, sondern zweistufig für die Gutsbesitzer und die städtischen, dreistufig für die Arbeiter und vierstufig für die Bauernkurie. Die Mitglieder der Staatsduma wurden für 5 Jahre gewählt.

Am 19. Oktober 1905 wurde ein Dekret über Maßnahmen zur Stärkung der Einheit in der Tätigkeit der Ministerien und Hauptabteilungen veröffentlicht. In Übereinstimmung mit dem Dekret wurde der Ministerrat neu organisiert, der nun mit der Führung und Vereinheitlichung der Maßnahmen der Hauptabteilungsleiter für Verwaltung und Gesetzgebung betraut wurde.

Die zaristische Regierung, die sich nicht nur auf das Wahlsystem stützte, veröffentlichte am Vorabend der Eröffnung der ersten Staatsduma eine neue Verordnung über den Staatsrat. Gemäß der Verordnung vom 20. Februar 1906 wurde der Staatsrat tatsächlich in die zweite Kammer umgewandelt, die über der Staatsduma stand. Dies war ein Verstoß gegen das Manifest vom 17. Oktober 1905.

Das System der höheren Behörden und Verwaltung im Russischen Reich (Februar 1906 - Februar 1917) sah folgendermaßen aus (Abb. 3):

Abb. 3.

Staatskanzlei und Ministerrat haben den Text vorbereitet Grundlegende staatliche Gesetze , genehmigt von Kaiser Nikolaus II. am 23. April 1906. In den Grundgesetzen wurden bürgerliche Rechte und Freiheiten formuliert (Unverletzlichkeit von Haus und Eigentum, Freizügigkeit, Berufswahl, Rede, Presse, Versammlungen, Gründung von Gewerkschaften und Vereinen, Religion usw. ). In Kap. 1 wird der Wortlaut der obersten Macht angegeben: "Der Kaiser von ganz Russland besitzt die oberste autokratische Macht." Auch die Verwaltungsbefugnis liege „in vollem Umfang“ beim Kaiser, aber der Kaiser übe die Gesetzgebungsgewalt „in Einheit mit dem Staatsrat und der Staatsduma“ aus, und kein neues Gesetz könne ohne deren Zustimmung verabschiedet und in Kraft treten Zustimmung des Kaisers. Jedoch Kunst. 87 der Grundgesetze gab dem Kaiser die Möglichkeit, auf Vorschlag des Ministerrates bei Bedarf gesetzgeberische Dekrete zu erlassen, und die Sitzungen der Duma und des Rates wurden unterbrochen. Aber nach Eröffnung der Legislaturperiode musste ein solches Dekret innerhalb von zwei Monaten der Duma zur Zustimmung vorgelegt werden, sonst würde es automatisch seine Wirkung verlieren. Die Fragen des Ausschlusses oder der Kürzung von Zahlungen für Staatsschulden, Darlehen an das Gerichtsministerium und Staatsdarlehen wurden von der Staatsduma und dem Staatsrat nicht erörtert. Die Amtszeit der Duma wurde auf fünf Jahre festgelegt, per Dekret des Zaren konnte sie vorzeitig aufgelöst werden, in diesem Fall wurden Wahlen und Fristen für die Einberufung einer neuen Duma bestimmt. Die Dauer der jährlichen Sitzungen und der Zeitpunkt der Unterbrechung der Arbeit der Duma wurden durch Dekrete des Kaisers bestimmt. BEI die Zuständigkeit der Duma umfasste: Angelegenheiten, die den Erlass von Gesetzen und die Zustimmung der Länder erforderten, Beratung und Genehmigung des Haushaltsplans, Anhörung von Berichten des Staatsrechnungsprüfers über die Ausführung des Haushaltsplans, Fälle über den Bau von Staatseisenbahnen, über die Gründung von Aktiengesellschaften . Anfang 1906 wurden Haushaltsregeln erlassen, nach denen der Haushalt auch dann ausgeführt werden konnte, wenn die Duma seine Zustimmung verweigerte, was die Haushaltsrechte der Duma stark einschränkte. Die wichtigsten Landesgesetze räumten dem König ein absolutes Vetorecht ein. Die Duma könnte jedoch erneut zur Diskussion des vom Zaren abgelehnten Themas zurückkehren und ihn dadurch unter Druck setzen. Die Abgeordneten hatten Anfragerecht an die Minister, was es der Duma ermöglichte, das Vorgehen der Exekutive öffentlich zu diskutieren und Antworten von der Regierung zu fordern. Als Ergebnis dieser Antworten verabschiedete die Duma Urteile.

Im Allgemeinen verankerten die Grundgesetze das Prinzip der Gewaltenteilung, um einen Kompromiss zwischen der Monarchie und den neuen gesellschaftlichen Kräften zu gewährleisten und verfassungsfeindlichen (revolutionären und konservativen) Tendenzen den Weg zu versperren. Die Radikalen bestanden auf der Auflösung des Oberhauses, der Bildung einer dem Parlament verantwortlichen Regierung, verweigerten dem Zaren das Recht, die Verfassung zu begünstigen. Die Konservativen forderten von den Behörden eine strikte Einschränkung der Grundrechte, sie sahen in jeder Reformbewegung die Gefahr einer Revolution.

Der Beginn der revolutionären Ereignisse wird auf den 9. Januar 1905 zurückgeführt, als die streikenden Arbeiter mit einer Petition zum Zaren gingen. Darin stand: "Weigern Sie sich nicht, Ihrem Volk zu helfen, bringen Sie es aus dem Grab der Gesetzlosigkeit, Armut und Unwissenheit ... und wenn Sie nicht befehlen, werden wir hier auf diesem Platz vor Ihrem Palast sterben." Und so geschah es: Die Petition wurde nicht angenommen, die Truppen eröffneten das Feuer auf die Demonstranten, mehrere hundert Menschen starben im Schnee durch Kugeln.

In dieser angespannten Lage setzten die Sozialrevolutionäre den terroristischen Kampf gegen die Obrigkeit fort, den sie eigentlich seit den 1880er Jahren geführt hatten. Im Januar 1905 wurde der Oberbefehlshaber von Moskau, der Großherzog und Onkel von Nikolaus II., Sergej Alexandrowitsch, getötet. Eine Bombe wurde von Ivan Kalyaev, wie sie es damals nannten, in die Kutsche des Großherzogs auf dem Senatsplatz des Kreml geworfen. Die Operation wurde von der Kampforganisation der Sozialrevolutionären Partei unter der Führung von Boris Savinkov sorgfältig geplant und durchgeführt. Die lange Phase des Studiums der Lebensweise des Opfers des Terroranschlags, das gekonnte Aufspüren der dem Opfer vertrauten Bewegungsabläufe sollte mit der Explosion einer Bombe enden, die von einem von mehreren an verschiedenen Orten verteilten "Werfern" geworfen wurde , auf den Straßen, auf denen die Mannschaft des Großherzogs gehen konnte.

Schauen wir uns die Quelle an

Boris Savinkov hat in seinem Buch „Memoiren eines Terroristen“ ausführlich über die Terroraktion geschrieben. Darin heißt es, dass Kalyaev die Gelegenheit hatte, die Kutsche von Sergej Alexandrowitsch noch vor dem Attentatsversuch im Kreml in die Luft zu jagen, während seine Kutsche zum Bolschoi-Theater fuhr.

„Die Kutsche bog auf den Voskresenskaya-Platz ab“, schreibt Savinkov, „und in der Dunkelheit schien Kalyaev den Kutscher Rudinkin zu erkennen, der den Großherzog immer fuhr. Dann eilte Kalyaev ohne zu zögern auf sie zu und querte die Kutsche. Er hatte bereits die Hand erhoben, um das Projektil zu werfen. Aber neben Großherzog Sergei sah er plötzlich Großherzogin Elizabeth und die Kinder von Großherzog Paul - Maria und Dmitry. Er ließ die Bombe fallen und ging weg. Die Kutsche hielt am Eingang des Bolschoi-Theaters. Kalyaev ging in den Alexandergarten. Er kam auf mich zu und sagte:

– Ich denke, ich habe das Richtige getan: Ist es möglich, Kinder zu töten?

Aufgeregt konnte er nicht weitermachen. Er verstand, wie viel er mit seiner Macht aufs Spiel gesetzt hatte, indem er eine einzige Gelegenheit zum Mord verpasst hatte: Er riskierte nicht nur sich selbst, er riskierte die gesamte Organisation. Er könnte mit einer Bombe in der Hand an der Kutsche festgenommen werden, und dann würde das Attentat lange hinausgezögert. Ich sagte ihm jedoch, dass ich seine Tat nicht nur nicht verurteile, sondern sehr schätze. Dann schlug er vor, die allgemeine Frage zu lösen: Hat die Organisation durch die Tötung des Großherzogs das Recht, seine Frau und seine Neffen zu töten? Dieses Thema wurde von uns nie diskutiert, es wurde nicht einmal angesprochen. Kalyaev sagte, wenn wir beschließen, die ganze Familie zu töten, wird er auf dem Rückweg vom Theater eine Bombe auf die Kutsche werfen, unabhängig davon, wer darin sitzen wird. Ich sagte ihm meine Meinung: Ich halte einen solchen Mord nicht für möglich.

Die von Savinkov beschriebene Situation selbst (es sei denn, er kam natürlich später darauf, als er seine Memoiren schrieb), ist typisch für die Revolutionäre dieser Zeit: Moral, Menschlichkeit gerieten in Konflikt mit den Zielen und Idealen der revolutionärer Kampf. Die Attentäter betrachteten sich offensichtlich als Selbstmordattentäter, aber sie wussten, dass neben den von ihnen gehassten Würdenträgern und Generälen auch unschuldige Menschen leiden konnten. In den meisten Fällen brachten sie diese Opfer. Erinnern wir uns an Stepan Khalturin, der 1880 eine Bombe im Winterpalast platzierte, um den Speisesaal zu sprengen, in dem Kaiser Alexander II. Dinierte, und gleichzeitig absichtlich mehrere Dutzend Soldaten der Garde tötete, deren Kaserne sich befand zwischen dem Keller, in dem Khalturin die Bombe platzierte, und dem Boden mit dem königlichen Speisesaal. Infolgedessen donnerte die Explosion, bevor der verstorbene Zar den Speisesaal betrat, und in der Kaserne darunter war es nur die Hölle: ein Durcheinander aus den Überresten von elf Toten, Möbelfragmenten und mehr als fünfzig Verkrüppelten. Letztendlich war Kalyaev bereit, zusammen mit dem Großfürsten und seiner Familie zu töten, unter der Bedingung, dass die Organisation dies befahl und damit die gesamte moralische Verantwortung übernahm. Es scheint, dass dies ein grundlegender Moment war: Der Wille der Partei (Organisation) ist wichtiger als der Wille und das Gewissen eines Einzelnen, was sich später mit all seiner Helligkeit manifestierte.

Am 4. Februar 1905 gelang es Kalyaev, seine Arbeit erfolgreich abzuschließen:

„Gegen meine Sorgen“, schreibt er in einem seiner Briefe an seine Kameraden, „habe ich den 4. Februar überlebt. Ich warf vier Schritte weit, nicht mehr, aus Anlauf, aus nächster Nähe, ich wurde vom Wirbel der Explosion erfasst, ich sah, wie die Kutsche auseinandergerissen wurde. Nachdem sich die Wolke aufgelöst hatte, fand ich mich bei den Überresten der Hinterräder wieder. Ich erinnere mich, wie es direkt in meinem Gesicht nach Rauch und Holzspänen roch, mein Hut war abgerissen. Ich bin nicht hingefallen, sondern habe nur mein Gesicht abgewandt. Dann sah ich etwa fünf Schritte von mir entfernt, näher am Tor, Haufen von großherzoglichen Kleidern und einen nackten Körper ... Zehn Schritte entfernt war mein Hut, ich ging hinauf, hob ihn auf und setzte ihn auf. Ich habe zurückgeschaut. Meine ganze Unterwolle war mit Holzstücken durchbohrt, Fetzen hingen auf und alles war verbrannt. Blut floss reichlich aus meinem Gesicht und mir wurde klar, dass ich nicht gehen konnte, obwohl es einige lange Momente gab, in denen niemand da war. Ich ging ... Zu diesem Zeitpunkt hörte ich von hinten: „Halt! Festhalten!" - Ein Detektivschlitten fuhr fast über mich hinweg und jemand nahm mich in Besitz. Ich habe mich nicht gewehrt..."

Der Blutsonntag verursachte Massenstreiks, Aufstände und Meutereien in Armee und Marine und zwang den König, Witte wieder an die Macht zu bringen. Seine Rolle nahm stark zu, nachdem er im August 1905 auf der Reede der Stadt Portsmouth einen Friedensvertrag mit der japanischen Delegation in den Vereinigten Staaten geschlossen hatte. Und obwohl Russland besiegt wurde und die Hälfte von Sachalin verlor, wurde diese Welt für Witte zu einem persönlichen Sieg. A. A. Girs, ein Beamter des Außenministeriums, schrieb in sein Tagebuch:

18. August. Sergei Witte winkte mit folgendem Telegramm aus Portsmouth an den Souverän: „Ich übermittle Ihrer kaiserlichen Majestät aufs demütigste, dass Japan Ihre Forderungen nach friedlichen Bedingungen akzeptiert hat und somit der Frieden dank Ihrer weisen und festen Entscheidungen und genau nach Ihren Majestätsentscheidungen wiederhergestellt wird Pläne. Russland wird für immer im Fernen Osten bleiben. Wir haben unseren ganzen Verstand und unser ganzes russisches Herz auf die Ausführung Ihrer Befehle verwendet; Wir bitten Sie, gnädig zu vergeben, wenn wir nicht mehr getan haben.“ Wirklich der Stil der Bojarenzeit von Iwan dem Schrecklichen! Alles ist da: Loyalität und Schmeichelei und patriotische Ausrufe und Hinweise auf die eigenen Verdienste, aber der Geist eines der Söhne Noahs überwiegt ...

15.09. Sergei Witte kehrt, mit allerlei Lorbeeren gekrönt, nach St. Petersburg zurück, zur Hymne der lobenden Kritiken, die ihm von ganz Europa überschüttet werden. Unsere Würdenträger werden ihm morgen nicht ohne Beklommenheit begegnen, um so mehr, als er sich gleich an der Beratung der bis zu seiner Rückkehr aufgeschobenen Frage der sofortigen Einsetzung eines Ministerkabinetts beteiligen wird. Der Souverän hat sowohl Angst als auch mag Witte nicht, und letzterer ist kraft der Dinge ein natürlicher und bisher einziger Kandidat für das Amt des russischen Premierministers. Ich stelle mir vor, was für Intrigen in unseren höheren Sphären vor sich gehen werden.

Mitte September nach Russland zurückgekehrt, nahm Witte die Vorbereitung des berühmt gewordenen Oktobermanifests auf, das dem Volk Freiheit gewährte und Wahlen zur Staatsduma ausrief. Der 17. Oktober 1905 war ein Wendepunkt in der Geschichte Russlands. An diesem Tag schrieb Nicholas in sein Tagebuch:

17. Oktober. Montag. Jahrestag des Absturzes (in Borki. - E. A.). Unterzeichnete das Manifest um 5 Uhr. Nach einem solchen Tag wurde der Kopf schwer und die Gedanken begannen verwirrt zu werden. Herr, hilf uns, Russland zu befrieden.

Es ist bemerkenswert, dass der älteste der Mitglieder der Dynastie, Großherzog Nikolai Nikolajewitsch, in den angespannten Tagen des Jahres 1905 entgegen dem Eid eine unglaublich mutige und verantwortungsvolle Entscheidung getroffen hat: Er verbot allen Mitgliedern der Familie Romanov - Offizieren - die Teilnahme bei der Niederschlagung des Aufstandes.

Man kann auch das Zögern und die Qual des Souveräns verstehen - bis zu dieser Stunde folgte er in allem blind den Ideen, die ihn in seiner Jugend von seinem Vater Alexander III. Und seinem Lehrer K. P. Pobedonostsev inspirierten. Er war überzeugt, dass Russland keine parlamentarischen Regierungsformen brauchte, dass die sozialen Beziehungen patriarchalisch waren: Der „Königsvater“ kommunizierte direkt mit seinem Volk, „Kindern“. In der Registrierungskarte der Volkszählung von 1897 nannte er sich „Grundbesitzer“ und „Herr des russischen Landes“ (Kaiserin Alexandra Fjodorowna schrieb in ihrem: „Herrin des russischen Landes“) und war überzeugt, dass nur einer seiner Sätze „So ist mein Wille“ ist in der Lage, die schwierigsten Probleme zu entscheiden. Die Diskrepanz zwischen solchen archaischen Ansichten und der realen politischen Situation im Land führte Nikolaus II. und mit ihm Russland schließlich ins Verderben. Aber im Oktober 1905 hatte er keinen Ausweg mehr. Dann schrieb er an eine Vertrauensperson, General D. F. Trepov: „Ja, Russland bekommt eine Verfassung. Es gab nur wenige von uns, die dagegen ankämpften. Aber Unterstützung in diesem Kampf kam von nirgendwo, jeden Tag wandten sich mehr und mehr Menschen von uns ab, und am Ende geschah das Unvermeidliche "...

Zwei Tage nach der Verkündung des Manifests am 17. Oktober wurde Witte Ministerpräsident und legte ein Reformprogramm vor, das sowohl harte Maßnahmen zur Unterdrückung revolutionärer Aufstände als auch Verhandlungsversuche mit den Liberalen kombinierte. Dank der Bemühungen von Witte im Jahr 1906 konnte Russland einen großen Kredit erhalten, der es ermöglichte, die wirtschaftliche Situation des Landes zu stabilisieren. Als die revolutionäre Bewegung nachließ, verschwand der Bedarf des Kaisers an Witte, und im Frühjahr 1906 entließ der Souverän Witte. Er tat dies mit Erleichterung, denn er konnte ihm seine Angst und Demütigung im Jahr 1905 nicht verzeihen. Und auch 10 Jahre später, als Witte starb, verheimlichte der Zar seine Freude nicht und machte sich nur Sorgen darüber, wie er an Wittes Memoiren kommen sollte. Aber ihr Autor kannte die Sitten seines Landes gut und versteckte das Manuskript klugerweise im Ausland.

Von Beginn der Arbeit der Staatsduma an begegnete der Zar allen seinen Initiativen mit Feindseligkeit, wollte mit dem gewählten Volk in nichts Kompromisse eingehen und löste die Duma gelegentlich bereitwillig auf. Überhaupt erschien dem Kaiser die Existenz eines Parlaments mit allen Einschränkungen seiner Rechte beleidigend. Wie der bekannte russische Anwalt A. F. Koni schrieb, wurde die Eröffnungsfeier der Duma im Winterpalast am 26. April 1906 bereits von den Romanows als Begräbnis der Autokratie wahrgenommen. Maria Fedorovna erinnerte sich, wie der Kaiser nach der Eröffnung der Duma weinte und dann „mit der Faust auf die Armlehne seines Stuhls schlug und rief:“ Ich habe es geschaffen und ich werde es zerstören ... Es wird so sein ... .” ”

Schauen wir uns die Quelle an

Es ist bekannt, dass Nikolaus II. sich lange gegen die Annahme dieses historischen Dokuments gewehrt hat. Bis zur letzten Stunde versuchte er, die Bestimmungen des Manifests aufzuweichen, die ihm in Wittes Projekt radikal erschienen. Er rief nach Peterhof, wo er war, große konservative Würdenträger und beriet sich mit ihnen. Er hatte 5 Entwürfe des Manifests, und die Situation wurde nur durch die entscheidende Position von Witte gerettet, der sagte, dass er von dem Posten des Regierungschefs zurücktreten würde, wenn auch nur ein Wort in seinem Entwurf geändert würde. Nikolaus, der sich in einer aussichtslosen Lage befand, gehorchte Wittes Ultimatum. Wittes Starrheit basierte nicht nur auf seinem angeborenen Ehrgeiz und dem Glauben an seine eigene Auserwähltheit. Er wäre überzeugt, dass Russland in dieser Stunde keine Wahl hat, und egal, wie jemand das Manifest mag, dies ist, wie Witte schrieb, „der unvermeidliche Lauf der Geschichte, der Fortschritt des Seins“. Nicht von ungefähr beginnt das Manifest mit düsteren Worten, die deutlich von dem Zwang des Kaisers sprechen, diese Tat hinzunehmen: „Unruhen und Unruhen in den Hauptstädten und in vielen Gebieten des Reiches erfüllen unsere Herzen mit großer und schwerer Trauer. Das Wohl des russischen Souveräns ist untrennbar mit dem Wohl des Volkes verbunden, und die Traurigkeit des Volkes ist seine Traurigkeit. Aus den jetzt entstandenen Unruhen kann eine tiefe Desorganisation des Volkes und eine Bedrohung der Integrität und Einheit unseres Staates entstehen ... Wir, um die von uns beabsichtigten allgemeinen Maßnahmen zur Befriedung des Staatslebens erfolgreich durchzuführen, erkannte die Notwendigkeit, die Aktivitäten der höchsten Regierung zu vereinen. Wir betrauen die Pflicht der Regierung, unseren unerschütterlichen Willen auszuführen: 1. Der Bevölkerung die unerschütterlichen Grundlagen der bürgerlichen Freiheit auf der Grundlage wirklicher Unantastbarkeit des Einzelnen, der Gewissens-, Rede-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit zu gewähren. 2. Ohne die geplanten Wahlen zur Staatsduma zu unterbrechen, unverzüglich die Beteiligung an der Duma zu fördern, soweit dies der Vielfachheit der bis zur Einberufung der Duma verbleibenden Zeit entspricht, die jetzt völlig benachteiligten Bevölkerungsschichten des Wahlrechts unter Beibehaltung der Weiterentwicklung des allgemeinen Wahlrechts die neu geschaffene Gesetzgebungsordnung und 3. als unerschütterliche Regel festlegen, dass kein Gesetz ohne Zustimmung der Staatsduma in Kraft treten kann und dass die gewählten Vertreter der Menschen haben die Möglichkeit, sich wirklich an der Überwachung der Ordnungsmäßigkeit der Maßnahmen der von uns eingesetzten Behörden zu beteiligen. Wir rufen alle treuen Söhne Russlands auf, sich an ihre Pflicht gegenüber dem Mutterland zu erinnern, dazu beizutragen, diesem unerhörten Aufruhr ein Ende zu bereiten, und gemeinsam mit uns all ihre Kraft einzusetzen, um Ruhe und Frieden in ihrem Heimatland wiederherzustellen.