Illustrierte Zeitschrift von Vladimir Dergachev „Landschaften des Lebens. Wer hat das Recht auf ein freies Grundstück in Fernost. Gesetz über die Verteilung von Land im Fernen Osten

Seit 2016 haben die Russen die Möglichkeit, 1 Hektar (10.000 qm) Land in Fernost zu erwerben. Das verabschiedete Gesetz hat bei den Bürgern unseres Landes großes Interesse geweckt: Wie werden sie verteilt und auf wen haben sie Anspruch?

Der Ferne Osten gehört zu den Regionen mit extrem geringer Bevölkerungsdichte. Das Gesetz über fernöstliche Hektar soll dieses Problem lösen. Nach Angaben des Ministeriums für Entwicklung des Fernen Ostens gibt es im Föderationskreis Fernost heute 600 Millionen Hektar Land, während hier nur 2 Millionen Hektar genutzt werden.

Die Agentur gibt an, dass 147 Millionen Hektar für die Entwicklung genutzt werden können. So hat jeder Russe auf Wunsch das Recht, ein vollwertiger fernöstlicher Grundbesitzer zu werden (die Gesamtbevölkerung Russlands übersteigt 146 Millionen Menschen nicht).

Nur im Chabarowsk-Territorium haben die Russen Zugang zu bis zu 0,915 Millionen Hektar des Waldfonds und etwa 11.400 weitere Hektar Land ehemaliger staatlicher Farmen.

Das Gesetz über die Landverteilung im Föderationskreis Fernost (119-FZ) wurde im Mai 2016 vom Präsidenten unterzeichnet.

Sein vollständiger Titel: "Über die Besonderheiten der Bereitstellung von Grundstücken auf dem Gebiet des Fernöstlichen Föderationskreises."

Das Bundesgesetz sieht die Zuteilung von freien Grundstücken an alle vor, die in Fernost leben oder hierher ziehen möchten. Eigentümer können Privatpersonen und Einzelunternehmer werden. Die Website kann nach eigenem Ermessen genutzt werden: Gründung Ihres eigenen Unternehmens, Betrieb usw.

Für diejenigen, die planen, in den Fernen Osten zu ziehen, hat die Regierung eine Reihe zusätzlicher Vorteile und Privilegien bereitgestellt.

So ist geplant, die Entwicklung des Agrarsektors umfassend zu unterstützen und Einwanderern Vorzugszinsen für Hypothekendarlehen zu gewähren.

Außerdem können Einwanderer in die Regionen des hohen Nordens die bereits bestehenden sozialen Garantien und Zulagen nutzen:

• "Nordische" Gehaltsprämien in Höhe von 30-100% je nach Betriebszugehörigkeit;
• verkürzte Arbeitswoche für Frauen (36 Stunden);
• Zahlung des für Umzug und Niederlassung erforderlichen Urlaubs;
• zusätzlicher Urlaub bis zu 24 Tagen;
• Zahlung für die Fahrt zum Urlaubsort und zurück (maximal 2 Mal pro Jahr);
• vorzeitige Arbeitsrente;
• Anrechnung von Berufserfahrung und den Status einer jungen Fachkraft.

Geplant ist eine umfassende Unterstützung kleiner Unternehmen in Form von Zuschüssen und Zuschüssen, Unterstützung von Genossenschaften bei der Installation von Stromnetzen und dem Bau von Infrastrukturanlagen.

Laut VTsIOM-Forschung zeigten 29 Millionen Menschen Interesse an einem Umzug (es gibt weit weniger von ihnen, die tatsächlich bereit sind, umzuziehen). Die meisten von ihnen sind Menschen unter 24 Jahren.

Die beliebtesten Regionen für den Umzug sind: Primorje, Chabarowsk-Territorium und Amur-Region.

Wer hat das Recht, Land zu erhalten

Die Bearbeitung der Bewerbungen begann im Juni 2016 und zunächst können sich nur Einwohner der fernöstlichen Regionen bewerben.

Das Projekt wird derzeit in neun Pilotregionen umgesetzt:

• Khankaysky Bezirk (Primorye);
• Amur (Territorium Chabarowsk);
• Oktyabrsky (Jüdisches Autonomes Gebiet);
• Region Neryungri (Jakutien);
• Olsk (Region Magadan);
• Ust-Bolscherezki (Kamtschatka-Territorium);
• Tymovsky (Gebiet Sachalin);
• Anadyr (Autonomer Kreis Tschukotka);
• Archarinsk (Amur-Gebiet).

Nach Angaben des Ministeriums für Entwicklung des Fernen Ostens wurden diese Regionen nicht zufällig ausgewählt, sondern nach Verkehrsanbindung und Kommunikationsqualität. Nur drei Regionen sind für Landwirtschaftsinteressierte geeignet: Primorsky Krai, Amur Region und die Jüdische Autonome Region.

Ab Februar 2017 haben alle Russen unabhängig von ihrem Wohnort die Möglichkeit, sich um Grundstücke zu bewerben.

Das Gesetz betont besonders, dass nur Russen Land bekommen können. Ausländer haben nicht einmal die Möglichkeit, es zu mieten, geschweige denn in Besitz zu nehmen. Wir sprechen von ausländischen natürlichen und juristischen Personen sowie Staatenlosen.

Es ist auch zulässig, das Eigentumsrecht nicht zu erteilen, sondern. Ein Bürger kann auch vor Ablauf der Fünfjahresfrist einen Antrag auf Neuregistrierung von Eigentumsrechten stellen.

Es gibt eine Ausnahme: Wenn Land aus dem Waldfonds an einen Bürger übertragen wird, kann es nicht in Eigentum übergehen. In diesem Fall hat ein Bürger das Recht, Land in seinem Besitz zu erhalten, erst nach 10 Jahren und vorbehaltlich der Übertragung von Land aus dem Waldfonds in eine andere Kategorie.

Im ersten Jahr muss der Landnutzer entscheiden, wie genau er das ihm anvertraute Land nutzen will. Dies muss den zuständigen Behörden über die Website mitgeteilt werden. Nach drei Jahren wird eine Erklärung zur Nutzung der Website ausgefüllt. Eine genehmigte Landnutzung kann jederzeit geändert werden.

Während der gesamten Zeit muss der Nutzer Grundsteuer zahlen.

Stellt die staatliche Kommission fest, dass das Gelände nicht erschlossen wurde, wird der Vertrag über die unentgeltliche Nutzung einseitig vom Staat gekündigt. In diesem Fall müssen die lokalen Behörden den Missbrauch vor Gericht beweisen. Die endgültige Entscheidung über die Grundstücksübertragung trifft das Gericht.

Was unter dem Begriff „bebautes Land“ zu verstehen ist, ist noch nicht vollständig geklärt, da diese Frage noch nicht durch weitere normative Rechtsakte geregelt ist. Bei den Grundstücken im individuellen Wohnungsbau ist alles mehr oder weniger klar: In fünf Jahren muss dort jedes Gebäude gebaut und registriert werden.

Innerhalb von Stadtteilen und Siedlungen wird per Gesetz kein Land zur Verfügung gestellt.

Es gibt ein Problem: Grundstücke werden in Gebieten zugewiesen, die mindestens 10 km von Siedlungen entfernt sind (wenn es sich um eine Kleinstadt mit bis zu 50.000 Einwohnern handelt) oder 20 km für Siedlungen, in denen mehr als 300.000 Menschen leben.

Wie kommt man an Land?

Der Prozess zum Erhalt eines „fernöstlichen Hektars“ ist ganz einfach: Der Antrag kann elektronisch gestellt werden.

Das Verfahren zur Erlangung von Grundstücken besteht aus 6 Phasen:

1. Registrierung auf dem Portal des Staatsdienstes.
2. Melden Sie sich bei Ihrem persönlichen Konto auf der offiziellen Website von NaFarVostok.rf mit dem erstellten Benutzernamen/Passwort auf dem Portal der staatlichen Dienste an.
3. Bildung auf der öffentlichen Katasterkarte der Grenzen des bevorzugten Standorts.
4. Auswahlbestätigung.
5. Erstellung des Antrags in elektronischer Form und Bestätigung des Versands an die zuständigen Stellen. Zunächst müssen Sie die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen überprüfen. Für alle oben genannten Schritte sollte der Benutzer nicht länger als 15 Minuten benötigen.
6. Nach der Erstellung des Antrags muss die autorisierte Stelle die ausgewählte Website registrieren und einen Beschluss über ihre Übertragung zur freien Nutzung erlassen.
7. In der letzten Phase wird eine Vereinbarung über die unentgeltliche Nutzung unterzeichnet.

Die Registrierung dauert nicht länger als 30 Tage.

Der Durchgang all dieser Phasen ist für den Benutzer absolut kostenlos. Im persönlichen Konto des Antragstellers können Sie jederzeit die Liste der Dokumente, den Status ihrer Prüfung sowie Informationen zur Website einsehen:

1. seine Anordnung,
2. Merkmale (Fläche, Perimeter, Luftaufnahmen)
3. und die Aussage selbst.

In einigen Fällen sind Katasterarbeiten erforderlich.

Sie sind für den Antragsteller kostenlos und werden zu Lasten des Budgets durchgeführt.

Informationen über die Ingenieure (Organisationen), die zur Ausführung von Arbeiten im ausgewählten Gebiet berechtigt sind und mit denen der Vertrag abgeschlossen wird, sind im persönlichen Konto verfügbar.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Katasterarbeiten werden dem Antragsteller in elektronischer und Papierform ein technischer Plan, eine Akte der Inspektion und aus dem Katasterregister zur Verfügung gestellt.

Wenn ein Bürger keinen Zugang zum Internet hat, kann er einen Antrag über das MFC übermitteln, indem er einen Brief an autorisierte staatliche Stellen oder über die Rosreestr sendet.

Folgende Angaben müssen im Antrag enthalten sein:

• Vollständiger Name, Wohnort, SNILS und Passdaten;
• Katasternummer des Grundstücks;
• Angaben zum Entscheid über die Gebietsvermessung oder über die Genehmigung des Vermessungsvorhabens;
• die Art des Rechts, auf dem der Antragsteller das Grundstück erwerben möchte;
• Zweck der Landnutzung;
• Kontaktinformationen für die Kommunikation mit dem Antragsteller.

Dem Antrag sind eine Kopie des Reisepasses und ein Lageplan (auf Papier oder auf elektronischen Medien) beizufügen. Außerdem wird eine Vollmacht benötigt, wenn das Dokument durch einen Vertreter übergeben wird. Die Anforderung anderer Dokumente ist untersagt.

Aufgrund der Prüfungsergebnisse des Antrags wird mit einem Bürger ein Vertrag über die unentgeltliche Nutzung eines Grundstücks geschlossen.

Darin werden der Verwendungszweck des Grundstücks (kann jederzeit geändert werden), die Einzelheiten des Standorts und die Vertragsdauer (5 Jahre) festgelegt.

Vor Ablauf des Vertrages muss ein Bürger die Zuweisung eines Grundstücks an ihn oder auf Erbpachtbasis beantragen.

Bei der Entscheidung über die Zuweisung von Grundstücken an den Nutzer erstellt die staatliche Stelle einen Entwurf des Pachtvertrags oder des unentgeltlichen Übertragungsvertrags und sendet ihn dem Antragsteller zu. Der Antragsteller hat 30 Tage Zeit, den Vertrag zu unterzeichnen.

Der unterschriebene Vertrag kann persönlich bei der zuständigen Stelle, per Post oder in Form eines elektronischen Dokuments eingereicht werden.

Wenn das unterschriebene Dokument bei der staatlichen Stelle eingeht, muss sie eine Entscheidung über die Zuweisung eines Grundstücks zu ihrem Eigentum treffen. Zusammen mit der von beiden Parteien unterzeichneten Vereinbarung können Sie bei Rosreestr die Registrierung von Eigentumsrechten beantragen.

Wann können sie ablehnen?

Nach Eingang eines Antrags des Nutzers auf Grundstücksgenehmigung aus autorisierten Stellen haben 10 Tage Zeit, um den Antrag zu prüfen. Wenn es die festgelegten Anforderungen nicht erfüllt oder eines der Dokumente aus der Liste fehlt, wird der Antrag an den Antragsteller zurückgesandt. Die Gründe für die Rücksendung werden angegeben.

Eine Verweigerung kann erfolgen, wenn der Nutzer nach Erhalt einer Entscheidung der Landes- oder Brandaufsichtsbehörde, der Forstwacht, die Verstöße nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist beseitigt hat.

Das von den alten Koreanern in der zweiten Hälfte des 1. Jahrtausends v. Chr. Besetzte Gebiet. umfasste das moderne Korea, die Südmandschurei und die Halbinsel Liaodong. Bauern lebten in den Wäldern und Tälern, Jäger lebten in den Bergen. Bereits im 7. Jh. BC. die alten Koreaner stellten auf die Herstellung von Bronzewerkzeugen um; in den letzten Jahrhunderten v Eisenwerkzeuge und Waffen verbreiteten sich schnell.

Der erste alte koreanische Staat Joseon wurde im 3. Jahrhundert gegründet. BC.; seine Grundlage war eine ziemlich entwickelte Landwirtschaft. Joseon befand sich auf der Liaodong-Halbinsel und im modernen Nordkorea.

Im 1. Jahrhundert BC. im Nordwesten kam es zu einer Vereinigung von Stämmen um den Stamm Kogure, wodurch der Staat Kogure gebildet wurde (der Norden der koreanischen Halbinsel und der Süden der Mandschurei); im Süden fanden solche Prozesse um den Khan-Stamm statt - der Staat Silla wurde gebildet. Der mächtigste war der Staat Kogure, dessen Herrscher das Han-Reich erfolgreich bekämpften und die vollständige Unabhängigkeit erlangten.

Die Gesellschaft war in Klassen geteilt - genauer gesagt, die herrschende Klasse, angeführt vom Monarchen; Sklaven sind bekannt, ergänzt auf Kosten von Kriegsgefangenen, die hauptsächlich im Haushalt eingesetzt wurden. Rechtlich frei, aber wirtschaftlich vom Staat abhängig, war die Bevölkerung – die „Untergerichte“ – die zahlreichste ausgebeutete Klasse.

In 1-2 Jahrhunderten. ANZEIGE der Herrscher von Koguryeo besaß bereits alle Macht des Monarchen. Er stützte sich auf den Militärdienstadel, der in 12 Ränge unterteilt war. Der militärische Charakter der Staatsorganisation war auf häufige Kriege mit den Han-Staaten zurückzuführen. Zu dieser Zeit wurden Gesetze erlassen, die die Klasseneinteilung der Gesellschaft, die Privilegien der herrschenden Klasse festlegten. Es gab harte Strafen für Verbrechen gegen das Eigentum.

Bis zum 4. Jahrhundert ANZEIGE die Vereinigung des südwestlichen Teils der Halbinsel unter der Herrschaft von Baekche endete; bis 5c. im südöstlichen Teil wurde der Bundesstaat Silla gestärkt.

Die Hauptrichtung der Außenpolitik ist der Kampf gegen Han-China.

Staaten Südostasiens in der Antike

Günstige Umweltbedingungen in dieser Region (hohe Temperaturen und Feuchtigkeit, Reichtum der Pflanzenwelt) führten zu einer zunehmenden Rolle des Sammelns, und bereits im Mesolithikum (8.000 v. Chr.) wechselten die Menschen zu einer produktiven Wirtschaft (Anbau von Hülsenfrüchten und Melonen). . In der Jungsteinzeit entwickelte sich hier eine Art Reisanbauwirtschaft, die für das alte Südostasien mehr oder weniger gleich war. Das Territorium dieser Region umfasste in der Antike die Region der Täler Xijiang und Jangtse mit rechten Nebenflüssen, ihre Peripherie war das Ganges-Tal. Die wichtigsten antiken Völker sind die Austroasiaten (Mons, Khmer) in ihrem kontinentalen Teil, die Austronesier (Malays, Javaner) auf dem Land. Am weitesten entwickelt waren die autoasiatischen Regionen Südindochinas, wo bereits 5000 v. Die Bevölkerung ging in die Jungsteinzeit über und in 4 Tausend. - bis in die Bronzezeit. Allerdings um 2000 v. Die wirtschaftliche Entwicklung dieser Region begann hinter den Nachbarregionen zurückzubleiben. Das schwierige Regime der Flüsse erschwerte die Schaffung der für den Reisanbau notwendigen Bewässerungssysteme. Die Bevölkerung lebte lange Zeit in kleinen ländlichen Gemeinden, die Reis anbauten.

Erst in der späten Bronzezeit, während der Dong-Son-Zivilisation (entlang des Dorfes Dong Son in Nordvietnam), tauchten befestigte Siedlungen auf und die ersten Staaten nahmen Gestalt an.

Die ältesten schriftlichen Quellen, die in eigentümlichen Hieroglyphen geschrieben sind, wurden vor nicht allzu langer Zeit entdeckt, und ihre Anzahl ist vernachlässigbar. Die Hauptinformationen sind in der alten epigraphischen Literatur in Sanskrit enthalten. Eine wichtige Rolle spielen mittelalterliche Chroniken (Viet, Mon) sowie die Zeugnisse altchinesischer, altindischer und altertümlicher Autoren.

Die frühen Klassenstaaten dieser Region können in 4 Gruppen eingeteilt werden:

Staaten im Nordosten Indochinas und an der Nordküste des Südchinesischen Meeres.

Staaten Südindochinas.

Staaten der alten Indonesier auf der malaiischen Halbinsel und dem Archipel.

Staaten des zentralen Teils von Nordindochina und angrenzenden Regionen.

Von den Staaten in Nordvietnam waren die nördlicheren Staaten am bekanntesten, vor allem das Königreich Yue (Vietnam). Eigene schriftliche Quellen sind nicht erhalten, archäologische Funde weisen jedoch auf das Vorhandensein eines sehr alten und ursprünglichen Zustandes in dieser Region (Nordvietnam, Unterlauf des Hong-Flusses) hin. Das Königreich Yue entstand im 7. Jahrhundert. BC. im Unterlauf des Jangtse. Die Hauptbeschäftigung der Bevölkerung ist der bewässerte Reisanbau. Im 4.-3. Jahrhundert. BC. Auf diesem Territorium sind 5 Staaten bekannt (sie entstanden wahrscheinlich viel früher): Vanlang (damals Aulac) im Unterlauf von Hong, weiter östlich Teiau, Nam Viet usw.

Die am weitesten entwickelte im 3. Jahrhundert. BC. waren die Bundesstaaten Au Lak und Nam Viet. der Großteil der ausgebeuteten Bevölkerung sind kleine Gemeinschaftsproduzenten; es gab auch Sklaven, was die Quellen bestätigen. Das Staatsoberhaupt ist der Vyong (Monarch). Der Glaube der alten Viet basiert auf dem Ahnenkult, den Geistern der Erde, sie verehrten den Krokodil-Drachen und die Wasservögel.

In 221-214. BC. Au Lac, Teiau und Nam Viet kämpften gegen das Qin-Reich, während dessen nur Aulac seine Unabhängigkeit behielt und einen Teil von Teiau annektierte. Nam Viet erlangte seine Unabhängigkeit erst nach dem Untergang des Qin-Reiches zurück; Beide Länder verschmolzen zu einem Nam Viet-Aulak. Im 2. Jahrhundert BC. In Ost- und Südostasien war dieser Staat nach dem Han-Reich an zweiter Stelle. Die Grundlage der Wirtschaft waren Reis produzierende Farmen. Es gab ein Handwerk, der Handel spielte eine wichtige Rolle, es gab große Städte. Die Gesellschafts- und Klassenstruktur wird komplexer, die Sklaverei wird weiterentwickelt und der Staatsapparat wird komplexer. Ab Anfang des 2. Jh. BC. Herrscher streben danach, benachbarte Staaten unter ihrer Herrschaft zu vereinen und erfolgreiche Kriege mit dem Han-Reich zu führen. Allerdings in 111g. BC. Das Land wurde von Kaiser Wudi erobert, aber die Errichtung der Han-Herrschaft ging nicht mit erheblichen Eingriffen in das Innenleben einher.

Eine besondere Gruppe antiker Staaten in Südostasien im 3.-2. Jahrhundert. BC. bildeten die gebirgigen alten thailändischen Staaten Dien und Elan. Die Tierhaltung spielt hier eine bedeutende Rolle. Die Prozesse der Bildung einer Klassengesellschaft führten hier zur Entstehung früher Sklavenhaltergesellschaften. Die Klasse der Sklaven wurde aus den untergeordneten ethnischen Gruppen ergänzt.

Zu Beginn des 1. Jahrhunderts ANZEIGE Die Verwaltung des Han-Reiches versuchte eine Massenassimilation der Bevölkerung Nordvietnams, stieß jedoch auf Widerstand. In 40-44 Jahren. Im Zuge des Aufstands der Zwei Schwestern (angeführt von den Chyng-Schwestern) wurde die Unabhängigkeit innerhalb der Grenzen des alten Aulak wiederhergestellt. Die Versuche, die politische Kontrolle wiederherzustellen, wurden jedoch fortgesetzt und nur im 1.-2. Jahrhundert. ANZEIGE Das Han-Reich begann mit der allmählichen Machtübertragung an den örtlichen Adel.

In 3-5 Jahrhunderten. ANZEIGE Hier breitete sich der Buddhismus aus, der bis zum 12.-13. Jahrhundert zur Hauptreligion wurde. In denselben Jahrhunderten breitete sich auch die chinesische Kultur aus.

Um die Wende unserer Zeitrechnung bildeten sich Klassengesellschaften in allen großen Flusstälern Indochinas und Indonesiens. Die führende soziale Einheit ist eine kleine ländliche Gemeinde. Jeder der Staaten (Aulak, Bapnom (Funan), Shrikshetra, die kleinen Mon-Staaten in Südburma, die malaiischen Staaten der malaiischen Halbinsel, die frühen javanischen Staaten) waren um einen bestimmten politischen und wirtschaftlichen Kern herum angesiedelt - ein dicht besiedeltes Reisfeld. Anbaugebiet und seine Hauptstadt. In der Regel war die Hauptstadt die größte Stadt und der größte Hafen. Viele Staaten betrieben Seehandel.

Es gibt keine Einteilung in Varnas, Kasten oder Ränge in der Struktur der herrschenden Klasse. Die Klasse der kleinen Gemeindemitglieder hing vom Staat oder einem bestimmten Landbesitzer ab. Der Hauptproduktionszweig ist die Landwirtschaft. Der Staat war eng mit der Priesterschaft verbunden, die vom Staat abhängig war. Die höchste Macht eignete sich viele religiöse Funktionen an. Die Hauptausbeutungsform war die Rentensteuer zugunsten des Staates oder der Vertreter des höchsten Adels (mit Zustimmung des Staates).

Die meisten Mon- und Khmer-Staaten entstanden um das 1. Jahrhundert. ANZEIGE Der größte - Bapnom - vereinte in seiner Blütezeit das gesamte südliche Indochina. An der Wende vom 2. zum 3. Jahrhundert. alte Khmer-Monarchen (Kurungs) wechselten zu Eroberungskriegen. Der berühmteste der Monarchen war Fashiman, der eine starke Flotte aufbaute und eine Reihe benachbarter Staaten und Stammesgebiete eroberte. Bapnom auf 4v erhöht. AD, Bewässerung und Tempelbau wurden durchgeführt, Hinduismus und Buddhismus breiteten sich aus, die Macht des Monarchen wurde gestärkt. Doch im 5. - frühen 6. Jh. v. Der Staat hörte aufgrund der Stärkung der nördlichen Gruppen auf zu existieren.

In der Inselwelt in 1-4 Jahrhunderten. ANZEIGE Es wurden 2 Staatengruppen gebildet: westlich (Malaiisch) und östlich (Javanisch). West-Sumatra-Staaten und Staatsformationen der Malakka-Halbinsel. Dabei spielt der Außenhandel (hauptsächlich Gewürze) eine wichtige Rolle. Die bekanntesten Staaten sind Lankasuka, Kataha und Tambralinga. Reisende bemerkten die Pracht ihrer Höfe, die Stärke ihrer Armeen. Auch das kulturelle Niveau war hoch (Sanskrit-Literatur, Schrift und Sprache, hinduistischer und buddhistischer Glaube).

Unter den javanischen Staaten sind Taruma in West-Java und Mulavarman in Kalimantan (4.-5. Jahrhundert) die bekanntesten. Ihre soziale Struktur ähnelt der von Bpnom.

An der Ostküste der indochinesischen Halbinsel befand sich der Staat Thiampa, der in seiner Agrarstruktur der vietnamesischen Gesellschaft ähnelte. Es ist eine Seehandelsmacht mit einer starken Marine und regelmäßigen Handelsbeziehungen. Kulturell war es Teil der indonesischen Welt, und die Khmer beeinflussten sie in vielerlei Hinsicht. Die Beziehungen zum Han-Reich waren geprägt von abwechselnder Kriegsführung mit diplomatischen Missionen und Kontakten.

Die Beziehungen zwischen den Atamanen und Omsk eskalierten nach der Machtübernahme durch Vizeadmiral Alexander Kolchak am 18. November 1918. Kolchak erklärte sich selbst zum "obersten Herrscher Russlands". Semjonow und zwei weitere fernöstliche Häuptlinge weigerten sich, ihn in dieser Eigenschaft anzuerkennen.

Gleichzeitig verhandelte Semjonow direkt mit anderen Führern der Kosaken und der Weißen Garde. So kam im Dezember 1918 ein Abgesandter der Orenburg-Kosakenarmee, Oberst Rudakov, zu ihm mit der Bitte, den Orenburg-Kosaken zu helfen, die sich aufgrund des Einmarsches der Roten Armee in einer schwierigen Situation befanden. Semjonow befahl, eine Division und drei gepanzerte Züge zuzuweisen, um den Orenburgern zu helfen, aber der Ataman von Orenburg, Alexander Dutov, weigerte sich angeblich, diese Hilfe aus politischen Gründen anzunehmen - aufgrund der Tatsache, dass Semjonow Kolchak nicht gehorchte. Es ist jedoch nicht klar, wie eine solche Streitmacht von Transbaikalien durch das von Koltschak kontrollierte Gebiet unter den Bedingungen eines fast militärischen Konflikts zwischen ihm und Semjonow geschickt werden könnte.

Semjonow kündigte eine Blockade des "weißen Sibiriens" aus dem Fernen Osten an und erlaubte keine Fracht, die von den Alliierten entlang der Transsibirischen Eisenbahn nach Koltschak geschickt wurde. Diese mussten sie auf dem Nordseeweg durch die Mündung des Ob liefern, und dieser Weg wurde dann erst im Sommer 1919 eröffnet. So wurde Koltschaks Armee in der entscheidenden Phase ihres Kampfes mit den Bolschewiki, im Winter 1918/19 und im Frühjahr 1919, vollständig von Materiallieferungen der Alliierten beraubt, was nicht der letzte Grund für ihre Niederlage war.

Alle Verhandlungen über die Unterordnung der fernöstlichen Kosaken unter Kolchak wurden von Semyonov vereitelt, der von den Japanern unterstützt wurde. Ende Dezember 1918 beschwerte sich Kolchak in einem Brief an den Oberbefehlshaber der Weißen Armeen in Südrussland, General Anton Denikin (Denikin selbst erhielt diesen Brief erst im April 1919), dass „die sogenannten Atamanen Semenov, Kalmykov, Gamov, unterstützt von den Japanern, bilden eine feindliche Gruppe, und bis jetzt sind die Probleme mit ihnen nicht gelöst worden, da die Japaner offen interveniert und mich daran gehindert haben, Semyonov mit Waffengewalt zum Gehorsam zu bringen.

Diese Linien sind in vielerlei Hinsicht bedeutsam. Erstens ist klar, dass Kolchak (und nicht Semyonov) der Initiator eines akuten Konflikts war, der eine bedingungslose Unterordnung der Atamanen anstrebte und keine Kompromisse zuließ. Aber warum sollte Semjonow, der seit den ersten Tagen des Bürgerkriegs am Kampf gegen die Bolschewiki teilnahm, einem bis dahin unbekannten Vizeadmiral gehorchen, den die Briten nach Omsk gebracht hatten? Zweitens nennt Kolchak die fernöstlichen Kosaken "Banden" nicht wegen ihrer Gräueltaten, sondern nur wegen des Ungehorsams ihrer Häuptlinge. Dies legt den Verdacht nahe, dass die Betonung dieser Gräueltaten nachträglich bewusst gesetzt wurde, aber tatsächlich unterschieden sich die fernöstlichen Häuptlinge in dieser Hinsicht nicht von Kolchak selbst und den ihm treu ergebenen Häuptlingen (Dutova, Annenkov etc.).

Von Jahr zu Jahr wird die Bevölkerung Sibiriens und des Fernen Ostens dünner, nur in den Jahren 2012-2015 verlor der Far Eastern Federal District (FEFD) 90.000 Menschen. Wenn der Trend anhält, wird es niemanden geben, der die reichste Region des Landes erschließt, also wurde das Projekt zur unentgeltlichen Landverteilung in Fernost in Rekordzeit Gesetz. Zu welchen Bedingungen und wer kann sich um Grundstücke im Föderationskreis Fernost bewerben?

 

„Wenn wir Sibirien nicht bevölkern, werden wir es unweigerlich verlieren“ (Eduard Limonov)

Seit September 2015 entwickelt das Ministerium für Entwicklung des Fernen Ostens ein Projekt, das bestimmt, wer und wie kostenlos Land in Fernost bekommen kann. Das Gesetz Nr. 119-FZ vom 1. Mai 2016 „Über die Besonderheiten der Versorgung der Bürger mit Grundstücken ..., die Teil des Fernöstlichen Föderationskreises sind ...“ trat am 1. Juni 2016 in Kraft. Das Hauptziel der Initiative ist es, das Aussterben der Region zu stoppen: Menschen aus anderen Stadtteilen anzuziehen und ihre eigenen zu behalten. Das Gesetz gewährt jedem Einwohner des Landes das freie Eigentum an 1 Hektar Land in Fernost mit der Bedingung, dass das Gelände innerhalb von 5 Jahren für seinen beabsichtigten Zweck entwickelt wird.

Warum den Fernen Osten bevölkern

Die Abwanderung der Bevölkerung Westsibiriens und des Fernöstlichen Föderationskreises ist das Ergebnis der Binnenmigration: Arbeitsfähige Bürger ziehen in die europäischen Regionen des Landes, um mehr „Brot“ zu finden, das in Bezug auf Aktivität und Einkommen vielversprechend ist. Der stärkste Anziehungspunkt für Russen ist Moskau.

Die Statistiken für den Fernen Osten sind trauriger als die des benachbarten Westsibiriens, einfach weil die letztere Region ihre Bevölkerung erfolgreich durch Migranten aus den asiatischen Nachbarländern der GUS auffüllt. Der Ferne Osten ist für Usbeken, Tadschiken und Kirgisen unbequem und wirklich weit weg.

In der Region Nowosibirsk war das Bevölkerungswachstum im Jahr 2015 zu 80 % auf Migration und nur zu 20 % auf natürliche Weise zurückzuführen. Gleichzeitig kommen mehr als ein Drittel der Migranten aus der GUS, die Zahl wächst jedes Jahr.

Gleichzeitig ist der Fernöstliche Föderationskreis die reichste Region Russlands - Wälder, Felder und Flüsse, die mehr als ein Drittel der Landesfläche einnehmen.

Auf jeden Quadratkilometer des Fernen Ostens kommt ein Einwohner. Es ist klar, dass die Statistiken durch die dünn besiedelten Tschukotka und Jakutien mit einem unfreundlichen Klima zum Leben und fast jeder Aktivität verdorben werden. Aber selbst nach Analyse des Territoriums und ohne „Bärenecken“ werden 23 % der Ländereien des Fernöstlichen Bundesdistrikts (140 Millionen Hektar) als geeignet für die Entwicklung anerkannt. Somit sind 1,4 von 6,17 Mio. km der Gesamtfläche der Region warten auf die Besitzer.

Die Essenz des Projekts: Wie man einen Hektar Land kostenlos bekommt

Wer kann einen fernöstlichen Hektar beanspruchen? Jeder Bürger der Russischen Föderation einmal. Auf Sammelantrag (erlaubt für Gruppen bis einschließlich 10 Bürger) wird ein Grundstück in Höhe von 1 ha pro Person zugeteilt. Zum Beispiel kann eine Familie mit 3 Personen 3 Hektar bekommen. Mit den Landempfangswilligen wird ein fünfjähriger unentgeltlicher Landnutzungsvertrag abgeschlossen.

Wie kann der anfallende Hektar genutzt werden? Für jeden legitimen Zweck. Informieren Sie gleichzeitig über die gewählte Nutzungsart (z Schaffung einer persönlichen Niederlassung oder eines Sommerhauses, individueller Wohnungsbau (IZHS), Gartenarbeit etc.) innerhalb eines Jahres ab Vertragsschluss zur unentgeltlichen Nutzung benötigt werden.

Es ist zu berücksichtigen, dass die Subjekte der Region aufgrund klimatischer, geografischer und anderer Merkmale unterschiedliche wirtschaftliche Potenziale haben. Chabarowsk Krai, Amur Oblast, Jüdisches Autonomes Gebiet sind am günstigsten für die Organisation von Produktion und Landwirtschaft; Sachalin, Kamtschatka Krai und Primorsky sind am günstigsten für das Tourismusgeschäft und die Schaffung von Erholungsgebieten.

Wann und welche Art von Land kann als Eigentum registriert werden? Wenn die Website für den angegebenen Zweck für 5 Jahre unentgeltliche Nutzung entwickelt wurde und der Benutzer während des angegebenen Zeitraums nicht gegen das Land- / Forstrecht verstoßen hat (oder Verstöße rechtzeitig beseitigt hat):

• Forstfondsflächen werden zur langfristigen Pacht (bis 49 Jahre) zur Verfügung gestellt;
• andere werden innerhalb der Grenzen von 1 Hektar pro Bürger kostenlos zur Verfügung gestellt.

Artikel 7 des Gesetzes enthält 25 Gründe, warum einem Antragsteller ein Grundstück verweigert werden kann. Daher ist es unmöglich, Land zu erhalten, das für staatliche/kommunale Zwecke oder Investitionsprojekte reserviert ist und sich auf dem Territorium der traditionellen Naturbewirtschaftung indigener Völker befindet. Grundstücke in Sonderwirtschaftszonen, fortgeschrittenen/territorialen Entwicklungszonen usw. unterliegen nicht der Verteilung.Im Bereich der Landwirtschaft strebt der Fernöstliche Bundesdistrikt eine enge Zusammenarbeit mit Nordostchina an und ist daher Teil der Landressourcen der Region "reserviert" für aktuelle und zukünftige gemeinsame Projekte.

Bisher wurden nur in neun Pilotdistrikten Grundstücke an russische Bürger vergeben. Bereits im Oktober 2016 werden die restlichen Gebiete des Fernöstlichen Föderationskreises an das Projekt angeschlossen, und ab Februar nächsten Jahres kann jeder Einwohner der Russischen Föderation einen fernöstlichen Hektar erhalten.

Das Gesetz Nr. 119-FZ legte einige Beschränkungen für erhaltene Grundstücke fest. Erstens kann Land, das zur freien Nutzung, zum Eigentum oder zur Pacht übertragen wird, aus keinem Grund (Verkauf, Pacht usw.) an Ausländer (Bürger und Organisationen) übertragen werden. Zweitens haben die lokalen Behörden das Recht, Siedlungen und deren Nähe von der Verteilung des Territoriums auszuschließen: in einem Umkreis von 10 km von Siedlungen mit mehr als 50.000 Einwohnern und 20 km - mit mehr als 300.000 Einwohnern Wahrscheinlich müssen Geschäfte außerhalb der Infrastruktur von Städten und Siedlungen organisiert werden.

Fernost Hektar - in 5 Schritten und 30 Tagen

Das Gesetz sieht die Einrichtung eines speziellen Informationssystems (IS) für das Projekt zur elektronischen Durchführung des Verfahrens vor. Die neue Ressource - https://nadalniyvostok.rf/ - ermöglicht es Ihnen, ein Grundstück aus der Ferne zu erhalten, ohne in den Fernöstlichen Föderationskreis zu gehen.

Tabelle 2. Verfahren zum Erwerb von Land durch IP*

	Aktion
	Registrieren Sie sich auf der Website https://beta.gosuslugi.ru/
	Melden Sie sich mit dem in Schritt 1 erhaltenen Login und Passwort beim Portal (IP) https://nadalniyvostok.rf/ an.
	Wählen Sie im IS ein Grundstück auf der Katasterkarte aus - legen Sie seine Grenzen mit den Kartenwerkzeugen unabhängig fest.
	Formulieren Sie in IS einen elektronischen Antrag und senden Sie ihn an die zuständige Stelle (siehe Liste unter https://nadalniyvostok.rf/), die innerhalb von 20 Arbeitstagen entscheiden muss, ob der Antrag genehmigt oder abgelehnt wird. Im ersten Fall wird eine Vereinbarung über die unentgeltliche Nutzung im persönlichen Konto des Benutzers empfangen.
	Unterzeichnen Sie eine Vereinbarung über die unentgeltliche Nutzung des Landes.

Finden Sie heraus, welche Staatliche Unterstützungsmöglichkeiten für kleine Unternehmen in der Russischen Föderation bereitgestellt.

Beispiele aus der Vergangenheit oder Farmers Don't Worry

Gemäß dem Gesetz Nr. 119-FZ kann der Zweck der Landnutzung alles sein, vom individuellen Wohnungsbau bis zur Organisation eines beliebigen Unternehmens. Ausgehend von der Art der auf der IS-Website angebotenen Businesspläne gewinnt man jedoch den Eindruck, dass man in Fernost zunächst auf die „Herren“ der Agrarflächen und des Forstfonds wartet. Die Agrarkolonisation des asiatischen Russlands ist kein neues Phänomen. Wie war das früher organisiert?

Ab der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts erfolgte die Umsiedlung nach West- und Ostsibirien mit unterschiedlichem Erfolg und unterschiedlich starker staatlicher Beteiligung:

• wenige und wenig von den Behörden kontrollierte Fälle der Migration von Bauern über den Ural in den Jahren 1870-1890. mit der Abschaffung der Leibeigenschaft in Verbindung gebracht wurden und eine unerlaubte Landnahme darstellten;
• Die Umsiedlung wurde durch die Initiativen von S. Yu Witte in den Jahren 1890-1906 wiederbelebt, der Staat bot den Ausreisenden geringfügige Unterstützung an;
• Der produktivste und am besten organisierte Zustrom von Bevölkerung nach Sibirien und in den Fernen Osten wurde von P. A. Stolypin initiiert und dauerte von 1906 bis 1914.

In der Zeit von 1861 bis 1905 wanderten ungefähr 1,82 Millionen Menschen nach Sibirien (West und Ost) aus, in den Jahren 1906 bis 1914 - 3,04 Millionen (etwa 2% der Bevölkerung Russlands), insgesamt 4,86 ​​Millionen Menschen. Die Agrarkolonisation in der zweiten Hälfte des 19. und frühen 20. Jahrhunderts bescherte dem Mittelstreifen Sibiriens mehr als 3 Millionen Einwohner, dem Fernen Osten (Primorye und Amur) etwa 500.000 Einwohner.

In den 8 Jahren der Umsiedlung im Stolypin-Stil ließen sich 1,7-mal mehr Menschen im asiatischen Russland nieder als in den vorangegangenen 40 Jahren. Der Erfolg erklärt sich aus der hervorragenden Organisation des Prozesses und der ausreichenden Finanzierung: Die Umsiedlungsverwaltung war mit der Unterbringung und Vermittlung neuer Siedler beschäftigt, deren Budget 1914 30 Millionen Rubel (1894 - weniger als 1 Million) betrug.

Bald wird jeder Russe im Fernen Osten seinen eigenen Hektar Land bekommen können. Im Gegensatz zum Stolypin-Projekt sieht das moderne Projekt zur Besiedlung des Fernöstlichen Föderationskreises keine Darlehen für die Entwicklung, bevorzugte Umsiedlung, Stolypin-Wagen für den Transport von Vieh und Habseligkeiten vor. Der Staat wird kein Netzwerk von Umsiedlungsorganisationen vor Ort aufbauen; kümmert sich nicht um vorläufige Landvermessung, Straßenbau, neue Krankenhäuser und Schulen, Zusammenfassung der Kommunikation; organisiert keine Lager mit landwirtschaftlichen Maschinen. Grundstücke in Fernost werden heute „wie besehen“ angeboten, alles andere, was zum Leben und Wirtschaften in einer im Wesentlichen unerschlossenen Region notwendig ist, soll von selbst „wachsen“.

Aber der Hauptunterschied zwischen der heutigen sozialen Initiative der Regierung und dem Projekt des vorletzten Jahrhunderts ist die Fläche des zugewiesenen Landes. Während der intensiven Besiedlung Sibiriens (1906-1914) betrug die Bodennorm 15-20 acres pro männlicher Seele, also 16-22 ha (1 acre = 1,09 ha). Den dienenden Menschen, ehemaligen Kosaken und Offizieren, wurden 30-50 bzw. 200 Morgen angeboten. Ein anderes Jahrhundert – andere Agrartechnologien? Mal sehen, wie viel Land für die Umsetzung moderner Projekte benötigt wird, deren Geschäftspläne im IP veröffentlicht werden.

Tabelle 3. Erforderliche Fläche für die Organisation von Landwirtschafts-, Jagd- und Fischereiunternehmen

	Art der Landnutzung	Das optimale Thema des Bundesdistrikts Fernost für die Umsetzung	Benötigte Grundstücksfläche*
	Einrichtung einer Fischerei	Gebiet Chabarowsk
	Aufbau einer Jagdwirtschaft		5 ha plus 50 ha gepachtet
	Kaninchenzucht		360 qm m, ohne Mähen
	Gärtnerei	Jüdisches Autonomes Gebiet
	Rinderaufzucht (Milchproduktion)	Region Primorsky	3 ha plus 100 ha zum Mähen gepachtet
	Anbau von Erdbeeren im Freiland	unbestimmt	2-3 ha (bei Feldwechsel von 1 ha alle drei Jahre)
	Schafzucht (Fleischproduktion)	Amur-Region
	Ziegenaufzucht (Milchproduktion)	unbestimmt	1 ha im Anfangsstadium, ohne Mahd

* - Die Mindestfläche ist in den Geschäftsplänen angegeben.

Also, für 1-2 Hektar, nur Projekte für Aufbau einer Kaninchenfarm, eine Gärtnerei für den Anbau von Obst- und Beerenkulturen und Haushaltsgrundstücken. Der Einsatz anderer Farmen erfordert umfangreichere Gebiete. Berücksichtigt man das gute landwirtschaftliche Potenzial einiger Subjekte der Region, dann überrascht die „Verknappung“ des Gesetzes in Bezug auf potenzielle Landwirte. Aber eine Vergrößerung der Parzellenfläche, zumindest auf das Stolypin-Minimum (15-20 Hektar), könnte dem Projekt nicht nur eine "farmere" Farbe verleihen, sondern auch greifbare Ergebnisse liefern.

„Bauernwirtschaft kann nur auf 30-50 Hektar entstehen. Und auf einem Hektar kann man nichts schaffen, einfach chinesische Gewächshäuser hinstellen – dann zahlt es sich aus“ (German Sterligov)

So setzen die Entwickler des Projekts nicht auf landwirtschaftliche Projekte (zumindest unter Beteiligung russischer KMU), ebenso wie sie die Verteilung fernöstlicher Hektar und eine Maßnahme zur Stärkung der Wirtschaftstätigkeit der Region nicht in Betracht ziehen. Wirtschaftliche Erträge aus der Initiative werden erwartet, jedoch nur als Späteffekt. Das angekündigte Ziel des verabschiedeten Gesetzes ist es, das Interesse der Russen am Fernen Osten zu steigern, dh "Hauptstadtbewohner" näher an den Pazifik zu locken.

Das gestartete Projekt ist hinsichtlich seiner Ziele und Perspektiven für die Russen eher vage. Aber der Stein wird geworfen, mal sehen, was die Kreise auf dem Wasser sein werden.