Политика правления екатерины 2. Реформы образования, науки и культуры Екатерины II. Уложенная комиссия и наказ

Екатерина Вторая – русская императрица, правившая с 1762 по 1796 год. В отличии от предшествующих монархов, пришла к власти благодаря дворцовому перевороту, свергнув своего мужа, недалекого Петра III. В период своего правления прославилась как деятельная и властная женщина, окончательно культурно укрепившая высший статус Российской Империи среди европейских держав и метрополий.

Внутренняя политика Екатерины Второй.

Придерживаясь на словах идей европейского гуманизма и просвящения, на деле правление Екатерины 2 ознаменовалось максимальным закрепощением крестьян и всесторонним расширением дворянских полномочий и привилегий. Были проведены следующие реформы
1. Реорганизация Сената. Сокращение полномочий сената до органа судебной и исполнительной власти. Законодательная ветвь была передана непосредственно Екатерине 2 и кабинету статс-секретарей.
2. Уложенная Комиссия. Создана с целью выяснить народные нужды для дальнейшего проведения широкомасштабных преобразований.
3. Губернская реформа. Было реорганизовано административное деление Российской империи: вместо трехступенчатого «Губерния»-«Провинция»-«Уезд» введено двухступенчатое «Губерния»-«Уезд»..

4. Ликвидация запорожской сечи.После проведения Губернской реформы привело к уравнению прав между казацкими атаманами и российского дворянства. Т.о. необходимость сохранять особую систему управления отпала. В 1775 г. Запорожская сечь была распущена.

5. Экономические реформы. Проведен ряд реформ по ликвидации монополий и установлению фиксированных цен на жизненно важные продукты, расширение торговых связей и подъем экономики страны.
6. Коррупция и фавориты. Виду возросших привилегий правящей верхушки, широко распространилась коррупция и злоупотребление правами. Фавориты императрицы и приближенные ко двору получали щедрые подарки из государственной казны. Вместе с тем, среди фаворитов были весьма достойные люди, участвовавшие во внешней и внутренней политике Екатерины 2 и внесшие серьезный вклад в историю России. Например, князь Григорий Орлов и князь Потемкин Таврический.
7. Образование и наука. При Екатерине широко стали открываться школы и училища, однако уровень самого образования оставался низким
8. Национальная политика. Для иудеев были установлены черты оседлости, немецкие переселенцы освобождены от налогов и пошлин, самым бесправным слоем населения стало коренное
9. Сословные преобразования. Был введен ряд указов, расширяющих и без того привилегированные права дворянства
10. Религия. Велась политика религиозной терпимости, был введен указ, запрещающий РПЦ вмешиваться в дела других конфессий.

Внешняя политика Екатерины

1. Расширение границ империи. Присоединение Крыма, Балты, Кубанской области, западной Руси, литовских губерний, герцогства Курляндского. Раздел Речи Посполитной и война с Османской империей.
2. Георгиевский трактат. Подписан для установления протектората России над царством Картли-Кахети (Грузия).
3. Война со Швецией. Развязана за территорию. В результате войны был разбит швецкий флот, а российский потоплен штормом. Подписан мирный договор, согласно которому границы между Россией и Швецией остаются прежними.
4. Политика с другими странами. Россия часто выступала в качестве посредника, устанавливающего мир в Европе. После французской революции, Екатерина примкнула к антифранцузской коалиции ввиду угрозы самодержавию. Началась активная колонизация Аляски и Алеутских островов. Внешняя политика Екатерины 2 сопровождалась войнами, одерживать в которых победы императрице помогали талантливые полководцы, такие как фельдмаршал Румянцев.

Несмотря на широкий масштаб проведенных реформ, преемники Екатерины (в особенности, сын, Павел 1) относились к ним неоднозначно и после своего воцарения, очень часто меняли как внутренний, так и внешний курс государства.

Александр I и Николай I: реформы и контрреформы первой половины xIx века

Александр 1 царь, правивший Россией в период с 1801 года по 1825-й, внук Екатерины 2 и сын Павла 1 и княгини Марии Федоровны, родился 23 декабря 1777 года. Первоначально планировалось, что внутренняя политика Александра 1 и политика внешняя будут развиваться в соответствии с курсом, намеченным еще Екатериной 2. Летом 24 июня 1801 года был создан негласный комитет при Александре 1. В него входили сподвижники молодого императора. Фактически совет являлся высшим (неофициальным) совещательным органом России.

Начало правления нового императора ознаменовали либеральные реформы Александра 1. 5 апреля 1803 года создан Непременный комитет, члены которого имели право оспорить царские указы. Часть крестьян была освобождена. Указ «О свободных хлебопашцах» увидел свет 20 февраля 1803 года.

Серьезное значение придавалось и обучению. Реформа образования Александра 1 фактически привела к созданию государственной системы образования. Возглавило ее Министерство народного просвещения. Так же, 1 января 1810 года, был образован государственный совет при Александре 1.

Учреждено 8 министерств: внутренних дел, финансов, военных и сухопутных сил, морских сил, коммерции, народного просвещения, иностранных дел, юстиции. Министры, управляющие ими, подчинялись Сенату. Министерская реформа Александра 1 завершилась к лету 1811 года.

По проекту Сперанского М.М. этого выдающегося деятеля в стране должна была быть создана конституционная монархия. Власть государя планировалось ограничить парламентом, состоящим из 2 палат. Однако в силу того, что внешняя политика Александра 1 складывалась достаточно сложно, а напряженность в отношениях с Францией постоянно усиливалась, предложенный Сперанским план реформ был воспринят как антигосударственный. Сам Сперанский получил отставку в марте 1812 года.

1812 год стал для России тяжелейшим. Но, победа над Бонапартом значительно повысила авторитет императора. Планировалась поэтапная ликвидация крепостного права в стране. Уже к окончанию 1820 года подготовлен проект «Государственной уставной грамоты Российской империи». Император утвердил ее. Но ввод проекта в действие был, в силу множества факторов невозможен.

В политике внутренней стоит отметить такие особенности, как военные поселения при Александре 1. Более известны они под названием «аракчеевских». Поселения Аракчеева вызвали недовольство едва ли не всего населения страны. Так же, был введен запрет на любые тайные общества. Он начал действовать в 1822 году.

(2) Внешняя политика в 1801-1812 гг.

Участие России в третьей антифранцузской коалиции.

Павел I незадолго до смерти прервал все отношения с Англией и заключил союз с правителем Франции Наполеоном Бонапартом, который вел войну с коалицией (союзом) европейских государств во главе с Великобританией. Александр возобновил торговлю с Англией. Были немедленно отозваны казачьи части, направленные в поход на британские владения в Индии.

5 июня 1801 г. Россия и Англия заключили конвенцию «О взаимной дружбе», направленную против Бонапарта.

Россия на Кавказе.

Россия проводила активную политику на Кавказе. Еще в 1801 г. в ее состав добровольно вошла Восточная Грузия. В 1803 г. была завоевана Мингрелия. На следующий год русскими владениями стали Имеретия, Гурия и Гянджа. В 1805 г. в ходе русско-иранской войны были завоеваны Карабах и Ширван. Завершилось присоединение осетинских земель. Такое стремительное проникновение России в Закавказье обеспокоило не только Турцию и Иран, но и европейские державы.

Россия в войнах 1806-1807 гг.

В 1806 г. война в Европе вспыхнула с новой силой. Была создана четвертая антифранцузская коалиция в составе Англии, России , Пруссии и Швеции. Ответом Наполеона стало объявление в 1806 г. «континентальной блокады» Англии - запрета на всякие связи между ней и странами Европейского континента, что должно было подорвать британскую экономику.

Россия вела войну на трех фронтах. С 1804 г. она была вынуждена иметь значительные силы на Восточном Кавказе для борьбы с Ираном. А в декабре 1806 г. Наполеону удалось подтолкнуть к войне с Россией и Турцию, которой были обещаны не только поддержка Франции, но и возвращение утраченного Крыма и Грузии. В 1807 г. русские войска отразили наступление турок на Западном Кавказе и на Балканах. Русский флот под командованием адмирала Д. Н. Сенявина одержал крупные победы в Дарданелльском и Афонском морских сражениях.

Несмотря на то, что времена Екатерины напоминают о сильном закрепощении крестьян на фоне привилегированного дворянства, императрица впервые реформировала политику со времен Петра Первого. Благодаря внутренней и внешней политике Екатерины, Россия не только расширила свои границы, но и вошла в число великих держав.

Внутренняя политика Екатерины 2.

Очень многие, говоря о внутренней политике Екатерины, приводят в пример «просвещённый абсолютизм». При ней укрепилось самодержавие, произошла централизация страны. Не глядя на мнение Дидро и Вольтера о равенстве всех людей, Екатерина поддерживала усиление эксплуатации крестьян, однако не жалела титулов и званий для отличившихся в борьбе за благо России. Несмотря на своё желание отменить ущемление крестьян, императрица прекрасно понимала, что дворяне, которые и возвели её на трон, точно так же могут и лишить её власти, поэтому шла на поводу у высшего общества, ухудшая положение крестьян.

В 1775 году императрица позволила заниматься промышленностью всем желающим, создав Манифест о свободе предпринимательства. Благодаря этому на смену мануфактурам стали приходить развивающиеся фабрики и заводы. Причем значительная часть предпринимателей имела крестьянские корни.

Вся территория России была поделена Екатериной на 50 губерний по несколько сотен жителей каждая. Многие сельские поселения были переименованы городами, а позже стали административными центрами.

Екатерина планировала изменить мышление общества глобально, поэтому особое внимание направляла на образование и просвещение:

• в губернских городах были открыты народные училища;
• в программе обучения значительное место занимали иностранные языки и гуманитарные предметы;
• прошла реформация кадетских корпусов, созданы институты для девушек, например, Смольный институт благородных девиц.

Екатерина обязала в каждом городе открыть больницу или госпиталь. Из-за нехватки врачей, кадры приглашались из Европы. Поощряя всякого рода скачки в развитии медицины, Екатерина первая решилась сделать прививку от оспы.

Внешняя политика Екатерины 2 кратко.

Екатерина Великая провела на российском престоле почти 35 лет. За эти годы Россия стала великой державой.

Присоединив в 1794 году Крым и Новороссию, страна получила выход к Чёрному морю.

В 1773, 1793 и 1795 после разделов Речи Посполитой, была присоединена Западная Украина, Беларусь, часть Литвы, что избавило местных жителей этих земель от национального гнёта, но вернуло к крепостным порядкам, заставив их сделать шаг назад в своём развитии.

Хронология

• 1764 г. Указ о секуляризации церковных земель.
• 1765 г. Указ о разрешении помещикам ссылать крепостных крестьян на каторгу.
• 1768 — 1774 гг. I Русско-турецкая война.
• 1772, 1793, 1795 гг. Три раздела Польши между Россией, Австрией и Пруссией.
• 1773 — 1775 гг. Восстание под предводительством Емельяна Пугачёва.
• 1774 г. Подписание Кючук-Кайнаджирского мирного договора России с Турцией.
• 1775 г. Губернская реформа.
• 1785 г. Жалованные грамоты дворянству и городам.
• 1787 — 1791 гг. II Русско-турецкая война.
• 1796 — 1801 гг. Царствование Павла I.

"Просвещенный абсолютизм" Екатерины II

"Имей мужество пользоваться своим умом," — так немецкий философ Иммануил Кант определил умонастроение эпохи, которую называли веком Просвещения. Во второй половине XVIII в. в связи с общим экономическим подъемом в правящих кругах европейских стран нарастает осознание необходимости модернизации экономической и политической системы. Это общеевропейское явление традиционно именуется Просвещенным абсолютизмом. Не меняя по существу государственных форм абсолютной монархии, в рамках этих форм монархи проводили реформы в различных отраслях.

Идеи французских просветителей Руссо, Монтескье, Вольтера, Дидро выдвигали на первый план общество, конкретного человека, его личное преуспевание, что являлось отражением нарождающейся идеологии нового класса — буржуазии . Руссо предлагал создать демократическое государство, в котором бы каждый мог принимать участие в управлении. Вольтер активно проповедовал гуманность и справедливость, настаивал на отмене средневековых форм судопроизводства. Дидро призывал к уничтожению сословных привилегий, освобождению крестьян.

Екатерина II познакомилась с трудами французских просветителей, будучи еще княжной. Взойдя на престол, она предприняла попытку реализовать эти идеи на русской почве. Ключевым словом для нее стало “закон”.

В 1767 г. Екатерина созвала в Москве специальную комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. В работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявших дворянство, духовенство, государственные учреждения, крестьян и казачество. Крепостные крестьяне, составлявшие половину населения страны, в работе комиссии не участвовали.

Екатерина подготовила специальный “Наказ” Комиссии по составлению проекта нового Уложения — теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма. “Наказ” состоял из 20 глав и 655 статей, из которых 294 Екатерина позаимствовала у Монтескье . "Мне принадлежит лишь расположение материала, да кое-где строчка, другая" — писала она Фридриху II. Главным положением этого документа было обоснование самодержавной формы правления и крепостного права, а черты просвещения просматривались в создании судов, отделенных от административных учреждений, признании прав людей делать то, “что законы позволяют”. Заслуживают положительной оценки статьи, предохранявшие общество от деспотизма, произвола монарха. Учреждениям дано было право обращать внимание государя на то, «что такой-то указ противен Уложению, что он вреден, темен, что нельзя по оному исполнять». Прогрессивное значение имели статьи, определявшие экономическую политику правительства, включавшую заботу о строительстве новых городов, развитии торговли, промышленности и земледелия. Комиссия, проработав чуть более года, была распущена под предлогом начала войны с Турцией, но, главным образом потому, что Екатерина, узнав позиции различных групп населения, считала задачу выполненной, хотя ни один закон не был принят.

Основной социальной опорой самодержавия в России оставалось дворянство. Оно противостояло огромной массе крестьянства и слабому третьему сословию. Самодержавие было сильно и опиралось в проведении своей политики на армию и чиновничье-бюрократический аппарат.

Важно подчеркнуть, что в отличие от откровенной продворянской и прокрепостнической политики самодержавия предшествующего периода, политика “просвещенного абсолютизма” осуществлялась в новых формах.

В феврале 1764 г. была осуществлена секуляризация церковного землевладения, в результате у церкви было отнято более млн. душ крестьян, и для управления ими создана специальная коллегия — Коллегия экономики. Много бывшей церковной земли перешло дворянам в виде пожалования.

Серия указов 60-х годов венчает крепостническое законодательство, превратившее крепостных крестьян в людей, совершенно беззащитных от произвола помещиков, обязанных безропотно подчиняться их воле. В пользу крепостников в 1765 г. был издан указ, предусматривающий закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян. По Указу 17 января 1765 г. помещик мог отправить крестьянина не только на ссылку, но и на каторгу. В августе 1767 г. Екатерина II издала самый крепостнический указ за всю историю существования крепостничества. Этим указом любая жалоба крестьянина на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Юридически помещики были лишены лишь одного права — лишить своих крепостных жизни.

В “просвещенный век” Екатерины огромных размеров достигла торговля крестьянами. Принятые в эти годы указы свидетельствовали о развитии крепостничества вглубь. Но крепостное право развивалось и вширь, включая в сферу своего влияния новые категории населения. Указ 3 мая 1783 г. запрещал крестьянам Левобережной Украины переход от одного владельца к другому. Этот указ царского правительства юридически оформил крепостное право на Левобережной и Слободской Украине.

Проявлением "просвещенного абсолютизма" явилась попытка императрицы сформировать общественное мнение с помощью журналистской деятельности. 1769 г. она стала издавать сатирический журнал “Всякая всячина”, где критиковались человеческие пороки и суеверия, открыла типографию Московского университета, во главе которой встал Н.И. Новиков — русский просветитель, публицист и писатель. Пушкин называл его “одним из тех, кто распространял первые лучи просвещения”. Он сделал доступными широкому кругу читателей произведения В. Шекспира, Ж.Б. Мольера, М. Сервантеса, труды французских просветителей, русских историков. Новиков издавал много журналов, где впервые для России звучала критика крепостничества. Таким образом, именно в век Екатерины с одной стороны крепостнический строй достиг своего апогея, а с другой — зародился протест против него не только со стороны угнетенного класса (крестьянская война под предводительством Е. Пугачёва), но и со стороны формировавшейся российской интеллигенции.

Внешняя политика Екатерины II

Иллюстрация 29. Российская Империя во второй половине XVIII в. (Европейская часть)

Два основных вопроса в международной политике Екатерины, поставленные и разрешенные ею за время своего правления:

• Во-первых, территориальный — это задача продвижения южной границы государства (Черное море, Крым, Азовское море, Кавказский хребет).
• Во-вторых, национальный — это воссоединение с Россией белорусских и украинских земель, входивших в состав Речи Посполитой.

После Семилетней войны одним из главных противников России на международной арене становится Франция, которая стремилась создать так называемый “Восточный барьер”, в составе Швеции, Речи Посполитой и Османской империи. Речь Посполитая становится ареной столкновения этих государств.

В условиях обострившейся обстановки России удалось заключить союз с Пруссией. Екатерина II предпочитала иметь целостную Речь Посполитую, в то время как Фридрих II стремится к ее территориальному разделу.

Османская империя, пристально следившая за событиями в Речи Посполитой, потребовала вывода оттуда русских войск. В 1768 г. она объявила войну России. В течение первых лет войны турецкие войска были вынуждены оставить Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил и другие крепости на Дунайском театре военных действий.

Необходимо отметить две крупные победы русских войск.

Первая произошла 25 — 26 июня 1770 г., когда русская эскадра, обогнув Европу, явилась в Средиземное море и под Чесмой одержала блистательную победу. Месяц спустя талантливый полководец П.А. Румянцев в сражении при Кагуле нанес туркам серьезное поражение. На этом военные действия не прекратились.

Франция продолжала подталкивать Османскую империю к войне с Россией. С другой стороны, Австрия поддерживала Турцию, преследуя в этой войне свои цели — завоевать часть Дунайских княжеств, находившихся в руках русских войск. В создавшихся условиях русское правительство вынуждено было согласиться на раздел Речи Посполитой. Конвенция 1772 г. оформила первый раздел Речи Посполитой: Австрия захватила Галицию, к Пруссии отошло Поморье, а также часть Великой Польши. Россия же получала часть Восточной Белоруссии.

Теперь уже Турция в 1772 г. согласилась вести мирные переговоры. Главным же пунктом разногласий в этих переговорах был вопрос о судьбе Крыма — Османская империя отказывалась предоставить ему независимость, в то время как Россия настаивала на этом. Военные действия возобновились. Русским войскам под командованием А.В. Суворова в июне 1774 г. удалось разгромить войска турок при Козлудже, это вынудило противника возобновить переговоры.

10 июля 1774 г. переговоры в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи завершились подписанием мирного договора. По этому миру к России переходила Керчь, Еникале, а также Кабарда. Одновременно она получала право на строительство военно-морского флота на Черном море, ее торговые корабли могли беспрепятственно проходить через проливы. Так закончилась I русско-турецкая война (1768 — 1774 гг.).

Однако турки уже в 1775 г. нарушили условия договора, самочинно провозгласили Крымским ханом своего ставленника Девлет-Гирея. В ответ русское правительство ввело в Крым войска и утвердило на ханском престоле своего кандидата — Шагин-Гирея. Соперничество двух держав в борьбе за Крым закончилось обнародованием в апреле 1783 г. указа Екатерины II о включении Крыма в состав России.

Из других внешнеполитических шагов России того периода следует выделить Георгиевский тракт. В 1783 г. был заключен с Восточной Грузией договор, вошедший в историю под названием “Георгиевский трактат”, который укрепил позиции народов Закавказья в борьбе против иранского и османского ига.

Османская империя, хотя и признала присоединение Крыма к России, однако усиленно готовилась к войне с нею . Ее поддерживали Англия, Пруссия, Франция. В конце июля 1787 г. султанский двор потребовал права на Грузию и Крым, а затем начал военные действия нападением на крепость Кинбурн, однако эта попытка была отбита Суворовым.

В разгроме Османской армии и флота большая заслуга принадлежит выдающемуся российскому полководцу Суворову, стоявшему во главе армии, и незаурядному таланту флотоводца Ф.Ф. Ушакова.

1790 г. ознаменовался двумя выдающимися победами. В конце августа была одержана морская победа над турецким флотом. Другим важным событием этого периода был штурм и взятие крепости Измаила. Эта мощная крепость с гарнизоном в 35 тыс. человек при 265 орудиях считалась недоступной. 2 декабря под Измаилом появился А.В. Суворов, на рассвете 11 декабря начался штурм, и крепость была взята русскими войсками.

Эти победы русских войск вынудили Турцию пойти на прекращение войны, и в конце декабря 1791 г. заключить мирный договор, которым подтвердилось присоединение к России Крыма и установление протектората над Грузией. Так закончилась II русско-турецкая война (1787 — 1791 гг.).

Большое место во внешней политике России продолжает занимать в эти годы Польша. В самой Речи Посполитой некоторые магнаты и шляхта обратилась к России за помощью. По их призыву в Речь Посполитую были введены русские и прусские войска, создавались условия для нового ее раздела.

В январе 1793 г. был заключен русско-прусский договор , по которому к Пруссии отходили польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), а Россия воссоединялась с Правобережной Украиной и центральной частью Белоруссии, из которой позже была образована Минская губерния — произошел второй раздел Польши.

Второй раздел Речи Посполитой вызвал подъем в ней национально-освободительного движения во главе с генералом Тадеушем Костюшко. Осенью 1794 г. русские войска под командованием А.В. Суворова вошли в Варшаву. Восстание было подавлено, сам же Костюшко был взят в плен.

В 1795 г. состоялся третий раздел Речи Посполитой, положивший конец ее существованию. Соглашение было подписано в октябре 1795 г., Австрия ввела свои войска в Сандомир, Люблинскую и Хелминскую земли, а Пруссия — в Краков. К России отошли западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Последний король Речи Посполитой отрекся от престола и до смерти в 1798 г. жил в России.

Воссоединение с Россией Белоруссии и Западной Украины, этнически близких к русским народам, способствовало взаимному обогащению их культур.

Павел I

Правление Павла I (1796 — 1801 гг.) одни историки называют “непросвещенным абсолютизмом”, другие — “военно-полицейской диктатурой”, третьи — правлением “романтическим императором”. Став императором, сын Екатерины II пытался укрепить режим путем усиления дисциплины и власти с тем, чтобы исключить все проявления либерализма и свободомыслия в России. Характерными чертами его были резкость, вспыльчивость, неуравновешенность. Он ужесточил порядок службы дворян, ограничил действие Жалованной грамоты дворянству, в армии наводил прусские порядки, что неизбежно вызывало недовольство высшего класса российского общества. 12 марта 1801 г. при участии наследника престола будущего императора Александра I был совершен последний в истории дворцовый переворот. Павел был убит в Михайловском замке в Петербурге.

На политику Екатерины оказала большое внимание внешняя политика : многочисленные войны, конечно, дорого обходились, они опустошали казну. Хотя здесь есть не только негативные последствия, новые завоеванные территории положительно влияли на экономику. Черноземные земли Новороссии, Украины и Крыма стали быстро осваиваться, что способствовало росту производства сельскохозяйственной продукции. Но отмена запрета на экспорт зерна привела к тому, что в деревнях нередко стал процветать голод. Кроме того, росли цены на хлеб.

Помимо этого повышались и объемы промышленного производства. В 1740 году Россия обогнала Англию по количеству выплавленного чугуна. При Екатерине II Россия была страной-экспортером. Она продавала парусное полотно, железо, чугун, лес, хлеб и т.д.

Вела политику протекционизма, Екатерина же, наоборот, перешла к либерализации. Она отменила несколько внешнеторговых монополий и запрет на экспорт зерна.

Екатерина II установила фиксированные цены на соль, надеясь тем самым усилить конкуренцию и улучшить качество товара, но в итоге вскоре стоимость соли стала расти.

В 1754 году был открыт Государственный заемный банк, который состоял из Дворянского и Купеческого банков. Они давали ссуды под низкий процент. Дворянский банк обслуживал, соответственно, только дворян, залогом выступали их имения и драгоценности. В 1768 году был открыт еще один дворянский банк, он предлагал ссуды на срок до 20 лет, главной целью создания этого учреждения была поддержка разорившихся дворян.

Шло и распространение векселей, которые значительно упрощали процесс международной торговли.

В 1763 году, чтобы снизить инфляцию, было запрещено обменивать медные деньги на серебряные. В 1768 году граф Яков Сиверс предложил Екатерине ввести в оборот бумажные денежные средства. Уже через год появились первые бумажные деньги, они должны были вытеснить из обращения медные монеты и пополнить казну, которая была истощена из-за Русско-турецкой войны.

Реформы образования, науки и культуры Екатерины II

Одной из целей Екатерины II было просвещение народа, которым она управляет. Императрица уделяла внимание женскому образованию, в 1764 году открыли Смольный институт благородных девиц – первое женское учебное учреждение в России. В 1768 году императрица основала ряд городских школ, училищ.

11 октября 1783 года была основана Российская академия. Все преподаватели приглашались из зарубежных государств, обучение велось на латинском и французском языках. Также были открыты обсерватория, анатомический театр, ботанический сад, физический кабинет и т.д. В Санкт-Петербурге появилась первая публичная библиотека.

Положение дворянства и крестьян при Екатерине II

Считается, что именно при Екатерине II дворянство имело наибольшие права и привилегии, период ее правления даже называют «золотой век дворянства». 21 апреля 1785 года было издано две грамоты «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства» и «Жалованная грамота городам». В соответствии с ними за дворянами закреплялись уже существующие права, предоставленные им еще . Их нельзя было подвергать физическому наказанию, даже при совершении ими уголовных преступлений нельзя было конфисковать их имения. При суде над дворянином вердикт обязательно должен был согласовываться с императрицей.

Несмотря на то, что Екатерина II считала, что все люди должны быть свободными, именно в период ее правления крепостные крестьяне были в наихудших условиях, их считали рабами. Они не могли отъехать более чем на 30 верст от своей деревни без разрешения помещика и властей, не могли принимать присягу. Помещики торговали крестьянами, проигрывали их в азартных играх, дарили, обменивали, наказывали. В 1765 году был принят указ, по которому за неповиновение крепостного помещик мог отправить не только в ссылку, но даже на каторгу. Крестьяне не могли жаловаться на барина (в соответствии с указом 1767 года). Крепостное право было введено в Малороссии и Новороссии, а также ужесточилось на Правобережной Украине, Литве, Польше и Белоруссии.

Национальная политика Екатерины II

В 1762 году Екатерина издала два манифеста, в которых она призывала переселяться иностранцам в Российское государство, а также предлагала им ряд льгот. После этого довольно быстро образовались немецкие поселения в Поволжье. Эффект данных манифестов превзошел все ожидания, в 1766 году власти были вынуждены даже приостановить прием иностранцев.

В состав Российского государства вошли земли, которые раньше принадлежали Речи Посполитой. В результате в России появилось около 1 млн. евреев. В 1791 году Екатерина II установила, так называемую, черту оседлости, т.е. границу, за пределами которой было запрещено жить евреям. В случае если те принимали православие, с них снимались все ограничения.

В результате у каждой народности были свои условия проживания, свой особый экономичный режим. Примечательно то, что меньше всего привилегий и худшие условия были именно у коренного населения.

В 1774 году был заключен Кючук-Кайнарджийский договор , в результате которого Российская империя получила Крым и, следовательно, выход к Черному морю. Теперь не было необходимости предоставлять привилегии Запорожским казакам. В июне 1775 года Запорожская Сечь была ликвидирована.

Заговоры против Екатерины II и внутренние волнения

Как известно, Екатерина II не имела официальных прав на престол, поэтому ее постоянно пытались свергнуть. С 1764 по 1773 годы были организованы заговоры семью «Лжепетрами III». Восьмым был Емельян Пугачев, который стал предводителем Крестьянской войны 1773 – 1775 годов, но в итоге бунт был подавлен, а Пугачев казнен.

Кроме того, бывший российский император строил заговоры против Екатерины Великой, но они также не были успешными, а сам Иван был убит.

В 1771 году в Москве прошла эпидемия чумы, что привело к восстанию. 26 (15) сентября прошел Чумной бунт , в результате которого народ разгромил Чудов монастырь, а потом захватил Донской монастырь. Генерал-поручик Еропкин и Г. Г. Орлов с войсками подавили бунт за три дня.

В период с 1762 по 1778 годы в Российской Империи среди дворян процветало масонство. Екатерина II не устанавливала запреты на их деятельность до тех пор, пока они не противоречили ее интересам. В 1786 году все ложи, в чьих публицистических изданиях наблюдались намеки на ее правление, был закрыты, а книги запрещены.

Екатерина Великая родилась 2 мая 1729 года в прусском городе Штеттин, в 1745 году вышла замуж за Петра III , а 9 июля 1762 года сама стала правящей императрицей в результате дворцового переворота, Петр же отрекся от престола и был заключен под стражу. Через неделю он умер (вероятнее всего был задушен своими тюремщиками, которые с ним играли в карты).

По факту вышло, что Екатерина II совершила двойной захват власти - она отобрала ее у мужа, но и не отдала ее сыну Павлу (по правилам, она должна была стать регентшей при малолетнем императоре). Однако, с высоты истории можно утверждать, что она была достойна титула императрицы.

Екатерина стала первой императрицей не русского происхождения (так как была немкой), но все же династия Романовых на Петре III не прервалась, так как после Екатерины на трон пришел Павел Романов , ее сын. Здесь необходимо заметить, что прямая мужская линия Романовых прервалась еще на Петре II Алексеевиче , и в дальнейшем уже пошли Романовы по женской линии, а официально династия стала именоваться Романовы -Гольштейн-Готторпские.

Внутренняя политика Екатерины II.

Во внутренней политике Екатерина во многом продолжала линию Петра I . Так же, как и Петр, императрица уделяла много внимания внешней политике и имиджу России в мире, из-за чего у нее тоже были неудачи во внутренних реформах государства.

Екатерина хорошо разбиралась в людях и умела подбирать близких людей (помощников и консультантов), находила таланты и всячески их поддерживала (причем во всех сферах - в военной, в художественной, в архитектуре и культуре). Проблема заключалась только в том, что подавляющее большинство этих советников и талантливых деятелей искусства были приглашенными иностранцами, чаще всего - немцы и французы. Это объяснялось стремлением принести Просвещение Европы в Россию. В результате этого, воспитанию собственных умов и талантов в Российской империи было уделено гораздо меньше внимания, чем хотелось бы.

В отношении религиозных вопросов, императрица Екатерина II провела ряд удачных преобразований. Русская православная церковь активно поддерживалась правительницей, старообрядцы были возвращены в Россию, и их преследование прекратилось (если не считать пары-тройки инцидентов). На Дальнем Востоке множество привилегий получили буддисты, а еврейская община, которая появилась после присоединения части земель Речи Посполитой (причем немалая - около 1 миллиона человек) могла проповедовать иудаизм и вести свой национальный образ жизни за чертой постоянной еврейской оседлости, которая предоставляла иудеям территории современных Украины, Белоруссии и Литвы. В том случае если еврей хотел жить в Москве, он должен был принять православие. Надо сказать, что при всем антисемитизме этого указа, реформа все же была довольно либеральной в ту эпоху.

Говоря о национальной политике, необходимо также упомянуть о манифесте, по которому Екатерина приглашала в Россию на постоянное жительство иностранцев, даруя им льготы и привилегии. В результате в Поволжье, например, возникли немецкие поселения (Поволжские немцы). Через пять лет после издания манифеста (1767 год) их число уже превышало 23 тысячи человек.

В 1763 году Екатерина II провела реформу Сената. В 1764 году было ликвидировано Запорожское казачество (Гетманщина), первой предпосылкой стало еще за десять лет до этого ликвидация таможни между Россией и Гетманщиной (по сути - упразднение автономии).

Основная цель упразднения казачества - централизация власти и объединение страны, второстепенная - удаление от Москвы (на Кубань) такого нестабильного класса как казаки .

Либеральная политика Екатерины иногда ее подводила. В 1766 году Екатерина издала Наказ - свое видение управления государством, и созвала Уложенную комиссию , чтобы провести реформу Уложения , которое было принято еще в 1649 году. Были созваны представители дворянства, горожан и свободных крестьян, а также один депутат от Синода .

Очевидно, «Наказа» для направления деятельности было мало, и нужна была твердая рука, поскольку межклассовые различия депутатов мешали им оперативно вести законодательную деятельность. Первые несколько заседаний они только выбирали титул для императрицы (выбран был «Великая»). Проработав около полутора лет, Уложенная комиссия была распущена, хотя начинание было хорошим.

Тот же самый либерализм в отношении дворянства (за все время не было казнено и даже серьезно репрессировано ни одного человека) дал повод его представителям обнаглеть, и расцвести взяточничеству. Между прочим, сразу после прихода к власти, Екатерина издала Манифест о недопущении «лихоимства», но конкретных действий не последовало, и взятки брали многие.

После подавления восстания Емельяна Пугачева Екатерина II провела административную реформу. Вместо 23 губерний, страна была поделена на 53 наместничества. Реформа была неплоха тем, что на то же количество квадратных километров, стало больше органов местного управления, что позволило внимательнее следить за местным населением, чтобы эффективнее предотвращать возможные конфликты. Минусом реформы стал возросший бюрократический аппарат, требовавший в три (если не в пять) раз больше бюджетных средств, чем раньше. Естественно это сказалось на экономике.

21 апреля 1785 года была принята Грамота на права и вольности благородного дворянства. Этот документ закреплял права дворян, большая часть которых уже была издана ранее. Грамота усилила поддержку Екатерины со стороны дворянства, но не особенно хорошо сказалась на крестьянах. Издание грамоты крестьянам планировалось, но не было реализовано по причине войн с турками и со шведами.

Был открыт экспорт зерна, запрещенный Елизаветой, а также снижены пошлины на экспортный товар. Международная торговля сразу же оживилась, хотя иногда вывоз зерна превышал нормы и возникала его нехватка внутри страны. Речь идет конечно же не о голодоморах (как утверждают некоторые исследователи польского и украинского происхождения, а также другие неавторитетные источники), но все же орган, контролирующий экспорт зерна и других товаров создать стоило бы.

Были учреждены новые кредитные учреждения - ссудная касса и государственный банк, а также появилась такая функция, как вклады. Кроме того, была учреждена Страховая Экспедиция - первая страховая компания в России.

Роль Российской империи в мировой экономике значительно выросла. Российские корабли стали бороздить Балтику, Средиземное море и Атлантику, доставляя товары из и в Англию , Францию , Испанию и т.д.

Здесь единственный негативный момент заключается в том, что Россия продавала в основном сырье (металлы, мука, древесина) или полуфабрикаты (мясо, например). А в это время в Европе полным ходом шла промышленная революция, создавались заводы и фабрики со станками, но Екатерина не спешила привозить «махины» (как она выражалась) в Россию, опасаясь, что они лишат людей рабочих мест и вызовут безработицу. Эта чисто женская недальновидность откинула развитие российской промышленности и рост экономики на несколько десятилетий.

При всем этом, императрица провела ряд крайне успешных реформ в образовании, а также в науке и здравоохранении (Смольный институт благородных девиц, сеть городских школ, Академия наук , причем лучшая в Европе, различные училища, библиотека, обсерватория, ботанические сады и т.д.).

Екатерина Великая ввела обязательную прививку от оспы, и, кстати, сама первой привилась. Кроме того, велась борьба и с другими инфекционными болезнями, создавались медицинские школы и специализированные госпитали (психиатрические, венерологические и т.д.).

Были созданы дома для беспризорных несовершеннолетних детей и даже социальная помощь для вдов.

Таким образом, во внутренней политике Екатерины II были как положительные, так и отрицательные моменты, причем последние были полезны тем, что дали бесценный опыт для будущих поколений.