Таблица февральская буржуазно демократическая революция. Значение февральской буржуазно-демократической революции для отечественной истории. Двоевластие: сущность двоевластия как исторического явления
предприятии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
1.2 . Методологические подходы к анализу, прогнозированию и управлению дебиторской и кредиторской
задолженностью …….…………….... …………………………………….. . . . . . . . . .13
ГЛАВА 2. Анализ финансового состояния предприятия на примере ООО «Сфера»………………..……………………………………………………………… . . .25
2.1.Краткая характеристика ООО «Сфера» . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .25
2.2. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
ООО «Сфера» ……………… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
ГЛАВА 3. Разработка предложений по совершенствованию управления дебиторской и кредиторской задолженностью ……....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Заключение………………………………………………………………………….. . . . 38
Список используемой литературы.……………………………………………. . . . 41
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня особенно актуальной для Российской экономики является проблема платежеспособности. Дефицит оборотного капитала и платежный кризис, охвативший большинство промышленных предприятий, являются основными причинами спада производства, снижения платежеспособного состояния предприятия, сохранения задолженности по заработной плате, роста безработицы, и его банкротства.
В связи с этим становится необходимым исследование дебиторской и кредиторской задолженности предприятий. Задолженность покупателей возникает тогда, когда поставщик отгружает продукцию и отражает в своем активе требование к покупателю в объеме стоимости поставленных товаров и услуг. Это требование должно быть в дальнейшем покрыто зачислением соответствующей суммы денег на расчетный счет поставщика. Так как состояние дебиторской и кредиторской задолженности, их размеры и качество оказывают сильное влияние на финансовое состояние организации поэтому рассмотрение данной темы сегодня актуально. [ 7, 54]
Цель данной работы – разработка предложений по совершенствованию управления дебиторской и кредиторской задолженностью ООО «Сфера».
Субъектом исследования курсовой работы является ООО «Сфера» в г.Ухта, объектом – дебиторская и кредиторская задолженность предприятия.
Исходя из цели были поставлены следующие задачи:
Определение экономического содержания управления кредиторской и дебиторской задолженностью;
Определение методологических подходов к анализу, прогнозированию и управлению дебиторской и кредиторской задолженностью;
Разработка путей разрешения проблемы неплатежей и снижения задолженности;
Возможность улучшения финансового состояния рассматриваемого предприятия путем управления дебиторской и кредиторской задолженностью.
Курсовая работа состоит из трех глав.
В первой главе рассматриваются основные понятия, причины, последствия возникновения на предприятии дебиторской и кредиторской задолженностей. Рассматриваются теоретические вопросы, связанные с этим явлением, пути выхода с создающихся ситуаций.
Во второй главе проводится анализ задолженностей на практическом примере. Проводится анализ дебиторской и кредиторской задолженности ООО «Сфера». Далее сопоставляются задолженности. Делаются предварительные выводы.
В третьей главе рассматриваются пути решения задач предприятия с дебиторской задолженностью, главной из которых, является эффективное правовое взаимодействие с должниками, не исполнившими или ненадлежащим образом исполнившими договорные обязательства. Предложены меры по уменьшению и реструктуризации кредиторской задолженности.
Основные выводы по курсовой работе представлены в заключении.
1. Управление дебиторской и кредиторской задолженностью, как составной частью финансовой стратегии предприятия.
1.1. Дебиторская и кредиторская задолженность на предприятии
Одной из ключевых проблем российского предприятия на сегодняшний день является проблема дефицита оборотных средств. Анализ структуры оборотных средств дает возможность количественно охарактеризовать не только различные стороны использования оборотных средств, но и, что очень важно, ход материального процесса воспроизводства через оценку величины остатков оборотных средств, постоянно образующихся на каждой его стадии.
Долги, возникающие в результате деятельности субъектов хозяйственного права, принято называть кредиторской или дебиторской задолженностью в зависимости от того, кто является должником.
Дебиторская и кредиторская задолженности обладают общностью и различиями.
Общность состоит в том, что оба вида задолженностей основаны на разрыве во времени между товарной сделкой и ее оплатой, и, следовательно, на функции денег как средства платежа. Различия между ними вытекают из особенностей их функционирования.
Под дебиторской задолженностью понимают задолженность организаций, работников и физических лиц данной организации (задолженность за купленную продукцию, подотчетных лиц за выданные им под отчет денежные суммы и др.).
Современный этап экономического развития страны характеризуется значительным замедлением платежного оборота, вызывающим рост дебиторской задолженности на предприятиях. Поэтому важной задачей финансового учета является эффективное управление дебиторской задолженностью, направленное на оптимизацию общего ее размера и обеспечение своевременной инкассации долга.
В современной хозяйственной практике дебиторская задолженность классифицируется по следующим видам:
ДЗ за товары, работы, услуги, срок которых не наступил;
ДЗ за товары, работы, услуги не оплаченные в срок;
ДЗ по векселям полученным;
ДЗ по расчетам с бюджетом;
ДЗ по расчетам с персоналом;
Прочие виды ДЗ.
Среди перечисленных видов наибольший объем дебиторской задолженности предприятия приходится на задолженность покупателей за отгруженную продукцию (первые три вида дебиторской задолженности). В общей сумме дебиторской задолженности на расчеты с покупателями приходится 80-90 %. Поэтому управление дебиторской задолженностью на предприятии связано в первую очередь с оптимизацией размера и обеспечением инкассации задолженности покупателей по расчетам за реализованную продукцию.
В целях эффективного управления этой дебиторской задолженностью на предприятиях разрабатывается и осуществляется особая финансовая политика управления дебиторской задолженностью (или его кредитная политика по отношению к покупателям продукции).
Формирование политики управления дебиторской задолженностью предприятия (или его кредитной политики по отношению к покупателям продукции) осуществляется по следующим основным этапам:
Анализ дебиторской задолженности предприятия в предшествующем периоде;
Формирование принципов кредитной политики по отношению к покупателям продукции;
Определение возможной суммы оборотного капитала, направляемого в дебиторскую задолженность по товарному (коммерческому) и потребительскому кредиту;
Формирование системы кредитных условий;
Формирование стандартов оценки покупателей и дифференциация условий предоставления кредита;
Формирование процедуры инкассации дебиторской задолженности;
Обеспечение использования на предприятии современных форм рефинансирования дебиторской задолженности;
Построение эффективных систем контроля за движением и своевременной инкассацией дебиторской задолженности.
Нехватка собственных оборотных средств порождает кредиторскую задолженность. А она обладает одной важной особенностью: в отличие от собственных оборотных средств и банковского кредита, вступающих в хозяйственный оборот предприятий в денежной форме, вовлечение средств кредиторов происходит в товарной форме. [ 8, 243]
Кредиторская задолженность - это суммы краткосрочных обязательств предприятия перед поставщиками, работниками по оплате труда, бюджетом и других финансовых обязательств. Ее объем, качественный состав и движение характеризуют состояние платежной дисциплины, которая свидетельствует о степени стабильности (устойчивости) финансового состояния предприятия.
В современной хозяйственной практике кредиторская задолженность классифицируется по следующим видам:
КЗ перед поставщиками и подрядчиками за поступившие материалы, работы, услуги;
КЗ перед поставщиками и подрядчиками, которым организация выдала в обеспечение их работ, услуг;
КЗ перед дочерними и зависимыми организациями;
КЗ перед работниками по з/п;
КЗ по ЕСН, страховыми взносами в бюджет;
КЗ перед бюджетом по налогам и сборам;
КЗ перед сторонними организациями в сумме, полученных от них авансов;
КЗ перед прочими кредиторами.
Кредиторская задолженность возникает, как правило, вследствие существующей системы расчетов между предприятиями, когда долг одного предприятия другому погашается по истечении определенного периода, например, расчетные документы за отпущенную покупателю товарно-материальные ценности или оказанные услуги оплачиваются после получения ценностей или оказания услуг.
Кроме того, кредиторская задолженность является следствием несвоевременного выполнения предприятием своих платежных обязательств.
Дебиторская и кредиторская задолженности часто не совпадают по длительности существования. На практике поставщик, передав товар транспортной организации для доставки покупателю, немедленно относит сумму платежа на дебиторскую задолженность. Покупатель воспринимает стоимость поставленных товаров в качестве кредиторской задолженности лишь после получения их или денежно-расчетных документов.
Дебиторская задолженность, как правило, составляет около трети, а может и более оборотных активов предприятия.
По мнению В.В. Ковалева, дебиторская задолженность как иммобилизация собственных оборотных средств должна быть минимизирована, но этого не происходит по многим причинам, в том числе и по причине конкуренции.
Но прежде чем приступить к анализу дебиторской задолженности, определим что, включает само понятие «дебиторская задолженность». Debitum в переводе с латинского означает долг, обязанность. Этот термин впервые упоминался в папирусах Зенона, который в 256 г. до н.э. реформировал систему учета в Греции.
В настоящее время использование определения дебиторской задолженности в разных сферах деятельности привело к тому, что трактовку термина можно условно разделить на юридическую, бухгалтерскую и экономическую.
| Источник | Определение |
|---|---|
| Юридический подход | |
| Гражданский кодекс Российской Федерации | В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности |
| Бланк И.А. Управление активами | Дебиторская задолженность - это сумма задолженности в пользу предприятия, представленная финансовыми обязательствами юридических и физических лиц |
| Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент | Дебиторская задолженность - это задолженность юридических и физических лиц данному хозяйствующему субъекту |
| Румянцева А.Ю. Управление дебиторской задолженностью на предприятии | Дебиторская задолженность - особая форма кредитования юридических и физических лиц, подкрепленная или не подкрепленная законодательной базой |
| Бухгалтерский подход | |
| Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций | Дебиторская задолженность - это комплексная статья, включающая расчеты: с покупателями и заказчиками; по векселям к получению; с дочерними и зависимыми обществами; с участниками (учредителями) по взносам в уставный капитал; по выданным авансам; с прочими дебиторами |
| Пятов М.Л. Управление обязательствами организации | Дебиторская задолженность - это отраженные на счетах расчетов обязательства перед предприятием сторонних лиц - покупателей, работников, займополучателей, бюджета |
| Финансово-кредитный энциклопедический словарь под редакцией проф. А.Г. Грязновой | Дебиторская задолженность - это счета, причитающиеся к получению в связи с поставками по коммерческому кредиту |
| Экономический подход | |
| Ефимова О.В., Мельник М.В. Анализ финансовой отчетности | Дебиторская задолженность представляет собой вложение и способ расширения продажи в кредит с целью увеличения объема реализации и собственного капитала |
| Безруких П.С. Бухгалтерский учет | Дебиторская задолженность - это входящие в состав активов организации ее имущественные требования к другим юридическим и физическим лицам, являющимся ее должниками |
Анализ дебиторской задолженности можно провести в следующей последовательности:
- анализ абсолютных и относительных показателей состояния, структуры и движения дебиторской задолженности;
- анализ состояния дебиторской задолженности по срокам образования;
- расчет показателей оборачиваемости , доли дебиторской задолженности в общем объеме текущих активов, оценка соотношения темпов роста дебиторской задолженности с темпами выручки от продаж;
- анализ соотношения дебиторской и кредиторской задолженности.
Для оценки состава, структуры и динамики дебиторской задолженности компании составим таблицу, включающую сведения о составе, структуре и динамике дебиторской задолженности (табл. 1).
Из данных таблицы 1 видно, что у анализируемой компании отсутствует долгосрочная дебиторская задолженность, вся дебиторская задолженность является краткосрочной.
Таблица 1. Анализ состава, структуры и динамики дебиторской задолженности
| Показатель | На конец 2013г. | На конец 2014г. | На конец 2015г. | Темп прироста, % | Абсолютное отклонение, тыс. руб. | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | 2014/2013 | 2015/2014 | 2014/2013 | 2015/2014 | |
| Долгосрочная дебиторская задолженность | 0 | 0,0% | 0 | 0,0% | 0 | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0 | 0 |
| Краткосрочная дебиторская задолженность, в т.ч.: | 235061 | 100,0% | 234087 | 100,0% | 324583 | 100,0% | 99,6% | 138,7% | -974 | 90496 |
| - расчеты с поставщиками и подрядчиками | 332 | 0,1% | 227 | 0,1% | 601 | 0,2% | 68,4% | 264,8% | -105 | 374 |
| - расчеты с покупателями и заказчиками | 234615 | 99,8% | 233353 | 99,7% | 316614 | 97,5% | 99,5% | 135,7% | -1262 | 83261 |
| - расчеты по налогам и сборам | 0 | 0,0% | 228 | 0,1% | 6204 | 1,9% | 0,0% | 2721,1% | 228 | 5976 |
| - расчеты по социальному страхованию и обеспечению | 0 | 0,0% | 22 | 0,0% | 19 | 0,0% | 0,0% | 86,4% | 22 | -3 |
| - расчеты с подотчетными лицами | 0 | 0,0% | 12 | 0,0% | 3 | 0,0% | 0,0% | 25,0% | 12 | -9 |
| - расчеты с разными дебиторами и кредиторами | 5 | 0,0% | 2 | 0,0% | 887 | 0,3% | 40,0% | 44350,0% | -3 | 885 |
| - расходы будущих периодов | 109 | 0,0% | 243 | 0,1% | 255 | 0,1% | 222,9% | 104,9% | 134 | 12 |
Данные таблицы 1 свидетельствуют, что дебиторская задолженность в 2014г. снизилась по сравнению с 2013г. на 0,4% и составила 234 087 тыс. руб., что на 974 тыс. руб. меньше, чем в 2013г. Снижение общей суммы дебиторской задолженности, в большей мере, произошло за счет снижения задолженности покупателей и заказчиков на 1 262 тыс. руб.
В 2015 году наблюдается прирост дебиторской задолженности по сравнению с 2014г. - на 38,7% или на 90 496 тыс. руб. Наибольшее влияние на рост дебиторской задолженности оказал рост задолженностей покупателей и заказчиков - 83 261 тыс. рублей и рост дебиторской задолженности по налогам и сборам - 5 976 тыс. руб.
Таким образом, во всех трех анализируемых периодах наибольший удельный вес в общей величине дебиторской задолженности составляет задолженность покупателей и заказчиков (на конец 2013г. удельный вес этой задолженности в общей составил 99,8%, 2014г. - 99,7%, на конец 2015г. - 97,5%). Удельный вес остальных составляющих незначителен.
Следовательно, необходимо обратить особое внимание на дебиторскую задолженность, образовавшуюся по расчетам с покупателями и заказчиками. Для этого следует изучить состав, структуру и динамику задолженности покупателей и заказчиков (табл. 2).
Таблица 2. Анализ состава, структуры и динамики дебиторской
задолженности покупателей и заказчиков
| Показатель | На конец 2013г. | На конец 2014г. | На конец 2015г. | Темп прироста, % | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | 2014 / 2013 | 2015 / 2014 | |
| Расчеты с покупателями и заказчиками, в т.ч.: | 234615 | 100,0% | 233353 | 100,0% | 316614 | 100,0% | -0,5% | 35,7% |
| Компания А | 90294 | 38,5% | 71410 | 30,6% | 131558 | 41,6% | -20,9% | 84,2% |
| Компания Б | 33042 | 14,1% | 40704 | 17,4% | 50665 | 16,0% | 23,2% | 24,5% |
| Компания В | 32394 | 13,8% | 35668 | 15,3% | 43612 | 13,8% | 10,1% | 22,3% |
| Компания Г | 20449 | 8,7% | 22160 | 9,5% | 24747 | 7,8% | 8,4% | 11,7% |
| 58436 | 24,9% | 63411 | 27,2% | 66032 | 20,9% | 8,5% | 4,1% | |
В структуре задолженности компании, 4 контрагента имеют задолженность более 10% от общей суммы задолженности: Компания А, Б, В, Г. Задолженность прочих покупателей имеют меньший удельный вес в общей величине задолженности и объединены в графе «Прочие покупатели и заказчики».
Наибольший удельный вес в общей величине задолженности покупателей и заказчиков составляет задолженность Компании А, удельный вес на конец 2015 года - 41,6%. Задолженность указанной компании, по сравнению с 2014г. выросла на 60 148 тыс. руб., что в большей мере обеспечило рост дебиторской задолженности по статье «покупатели и заказчики».
Для более углубленного анализа составим сводную таблицу, в которой дебиторская задолженность классифицируется по срокам образования (табл. 3). Регулярное составление такой таблицы позволяет представить четкую картину состояния расчетов с дебиторами и выявить просроченную дебиторскую задолженность.
Таблица 3. Анализ дебиторской задолженности покупателей по срокам образования за 2015г.
| Наименование контрагента | На конец 2015г. | в том числе по срокам образования, тыс. руб. | Отсрочка, дней | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| тыс. руб. | % | От 0 до 30 дней | От 31 до 60 дней | От 61 до 180 дней | Свыше 181 дня | ||
| Компания А | 131558 | 41,6% | 10248 | 70883 | 50426 | 0 | 180 |
| Компания Б | 50665 | 16,0% | 7382 | 20846 | 15549 | 6888 | 60 |
| Компания В | 43612 | 13,8% | 43612 | 0 | 0 | 0 | 30 |
| Компания Г | 24747 | 7,8% | 24747 | 0 | 0 | 0 | 30 |
| Прочие покупатели и заказчики | 66032 | 20,9% | 24934 | 17141 | 18529 | 5429 | |
| Задолженность покупателей и заказчиков, всего | 316614 | 100,0% | 110923 | 108871 | 84504 | 12317 | |
| в % к общей сумме задолженности покупателей | 100,0% | 35,0% | 34,4% | 26,7% | 3,9% | ||
Данные таблицы 3 показывают, что основную часть дебиторской задолженности составляет задолженность в интервале до 60 дней, в том числе доля задолженности со сроком образования до 30 дней 35,0%; от 31 до 60 дней - 34,4%.
Более пристального внимания заслуживает задолженность компании Б, у которой 44,3% задолженности относится к просроченной. Также следует обратить внимание на просроченную задолженность по строке «Прочие покупатели и заказчики» в размере 41 098 тыс. рублей (17 141 + 18 529 + 5 429), т.к. наличие задолженности со сроком образования более 30 дней не предусмотрено условиями договоров.
Отметим что, проблемной может быть признана задолженность в сумме 12 317 тыс. рублей или 3,9% от общей суммы задолженности, так как данная задолженность не обусловлена условиями договоров (отсрочки платежей более чем на 180 дней компанией не предоставляются), что говорит о нарушении покупателями платежной дисциплины и невнимании со стороны компании к указанной ситуации.
В процессе анализа дебиторской задолженности рассчитывают и оценивают показатели оборачиваемости дебиторской задолженности, которые характеризуют число оборотов долга в течение анализируемого периода, а также среднюю продолжительность одного оборота (табл. 4).
Таблица 4. Анализ оборачиваемости дебиторской задолженности
| Показатель | Ед. изм. | 2013 | 2014 | 2015 | Изменение | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014/2013 | 2015/2014 | |||||
| Сумма дебиторской задолженности | тыс. руб. | 235061 | 234087 | 324583 | -974 | 90496 |
| Среднее значение дебиторской задолженности | тыс. руб. | 232905 | 234574 | 279335 | 1670 | 44761 |
| Число дней в периоде | день | 360 | 360 | 360 | ||
| Выручка за период | тыс. руб. | 330940 | 427974 | 532698 | 97034 | 104724 |
| Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности | 1,42 | 1,82 | 1,91 | 0,40 | 0,08 | |
| Длительность оборота дебиторской задолженности, Доб | день | 253,36 | 197,32 | 188,78 | -56,04 | -8,54 |
| Средняя однодневная выручка, Обдн | тыс. руб. | 919,28 | 1188,82 | 1479,72 | 269,54 | 290,90 |
| Высвобождение (привлечение) средств, ΔДоб * Обдн | -66619,78 | -12638,58 | ||||
Длительность оборота дебиторской задолженности в анализируемых периодах сократилась, что говорит о снижении срока погашения дебиторской задолженности и может оцениваться положительно, поскольку ведет к высвобождению денежных средств из оборота.
Так, в 2013г. длительность оборота дебиторской задолженности составляла 253 дня, т.е. задолженность погашалась в среднем 1,42 раза за период в 360 дней, в 2014г. длительность оборота уменьшилось на 56 дней и составила 197 дней, в 2015г. длительность оборота дебиторской задолженности также сократилась (на 8 дней) и составила 189 дней.
Сравним темп роста выручки с темпом роста дебиторской задолженности. Рост дебиторской задолженности оправдан, если сопровождается соответствующим ростом выручки. Так, темп роста дебиторской задолженности в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 138,7% (табл. 1) и опередил темп роста выручки, который за тот же период составил 124,5%. Обратная ситуация сложилась в 2014 году, по сравнению с 2013 годом темп роста выручки (129,3%) выше темпа роста дебиторской задолженности - 99,6%.
Относительная экономия денежных средств за счет ускорения оборачиваемости дебиторской задолженности в 2014г. составила 66 619,78 тыс. руб. (-56,04 * 1 188,82), в 2015г. - 12 638,58 тыс. руб. (-8,54 * 1 479,72)
Рассмотрим соотношение дебиторской и кредиторской задолженности (табл. 5).
Таблица 5. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
Коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности в организации превышает 1,0, т.е. дебиторская задолженность покрывает кредиторскую. Краткосрочная кредиторская задолженность полностью покрывается краткосрочной дебиторской задолженностью, что является положительным фактором, который говорит о потенциальной возможности организации расплатиться со своими кредиторами без привлечения дополнительных источников финансирования.
Тем не менее, на протяжении ряда лет он меньше нормативного значения 2, а это значит, что замедляется обращение в денежные средства ликвидной части оборотных активов.
Большое влияние на оборачиваемость капитала, вложенного в оборотные активы, а следовательно, и на финансовое состояние предприятия оказывает увеличение или уменьшение дебиторской задолженности .
Состояние расчетов, размеры и качество задолженности, с одной стороны, оказывают непосредственное влияние на финансовое положение организации, а с другой — являются следствием (проявлением) этого положения.
Анализ состояния расчетов производят по данным бухгалтерского баланса (форма №1), приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 5) с привлечением дополнительных источников информации: справок и расшифровок бухгалтерии, регистров синтетического и аналитического учета. При анализе следует учитывать положения учетной политики организации о создании резервов по сомнительным долгам, а также данные о величине созданного резерва, на которую уменьшаются остатки дебиторской задолженности в балансе.
В процессе анализа нужно изучить динамику, состав и структуру, причины и давность образования дебиторской задолженности, установить, нет ли в ее составе сумм, нереальных для взыскания, или таких, по которым истекают сроки исковой давности.
При оценке качества задолженности важно иметь информацию о следующих ее видах:
Нормальная (текущая) задолженность, возникающая как следствие применяемых форм, способов, а также сроков расчетов в соответствии с заключенными договорами;
Просроченная задолженность;
Сомнительная дебиторская задолженность;
Безнадежная дебиторская задолженность;
Задолженность, списанная в анализируемом периоде на финансовый результат; экономические санкции, предъявленные к предприятию за ненадлежащее исполнение обязательств (неустойки за невыполнение хозяйственных договоров, пени и штрафы за нарушение налогового законодательства).
Анализ и контроль дебиторской и кредиторской задолженности предполагает исследование их структуры по срокам возникновения (и/или возможного погашения). Наиболее распространенная классификация сроков предусматривает следующую группировку (в днях): до 30; 31-60; 61-90; 91-120; свыше 120. Возможны и другие варианты группировки, например до 1 месяца, 1-3 месяца, 3-6 месяцев, 6-12 месяцев, более 12 месяцев и др.
Нормальной (текущей) считается задолженность со сроком возникновения до 30 дней. Задолженность со сроком от 1 до 3 месяцев обычно является просроченной и вызывает тревогу при приближении к верхней границе; период свыше 3 месяцев — критическое значение, так как в данном случае присутствуют признаки банкротства, установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Анализ дебиторской и кредиторской задолженности по срокам ее возникновения позволяет оценить вероятность безнадежных долгов и реальную величину задолженности.
Оборачиваемость дебиторской и кредиторской задолженности характеризует деловую активность предприятия, эффективность политики управления расчетами, выявляет причины роста или снижения сумм задолженности и уровня платежеспособности организации. Для оценки оборачиваемости дебиторской задолженности используются показатели, которые сравниваются в динамике с уровнем прошлых лет:
1. Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности:
Рост коэффициента оборачиваемости дебиторской задолженности означает сокращение продаж в кредит (снижение коммерческого кредита, предоставляемого покупателям), а уменьшение свидетельствует либо о расширении спонтанного коммерческого кредитования покупателей, либо о проблемах с погашением покупателями их задолженности.
2. Период погашения дебиторской задолженности Тдз, часто называемый периодом инкассации долгов дебиторов:
Показывает средний, сложившийся за период, срок расчета покупателей с предприятием. Положительно оценивается его снижение и наоборот. Чем более продолжителен период погашения, тем выше риск непогашения дебиторской задолженности.
3. Доля дебиторской задолженности в общем объеме текущих активов:
Чем выше данный показатель, тем менее мобильна структура оборотных активов.
4. Доля дебиторской задолженности в выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг:
5. Коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности :
Оптимальное значение 0,9-1
Если коэффициент больше 1, то дебиторская задолженность превышает кредиторскую, если меньше 0,9 - это означает снижение платежеспособности предприятия.
6. Сумму средств, условно привлеченных или отвлеченных из оборота в результате повышения или снижения оборачиваемости дебиторской задолженности, рассчитывают по формуле:
,
где m 1 - однодневная сумма оборота, тыс. руб. (выручка от продажи продукции, работ, услуг за период / количество дней в периоде);
Тдз - период погашения дебиторской задолженности, дней.
Критерии :
ΔRa < 0 означает дополнительное привлечение средств в оборот за счет ускорения сроков расчетов с дебиторами (более быстрого высвобождения средств из дебиторской задолженности);
ΔRa > 0 свидетельствует о дополнительном отвлечении средств из оборота за счет замедления сроков расчетов, т.е. фактической иммобилизации средств в дебиторскую задолженность.
Качество дебиторской задолженности характеризуется следующими показателями :
7. Доля сомнительной задолженности в составе дебиторской:
8. Доля безнадежной задолженности в составе дебиторской:
9. Доля резерва по сомнительным долгам в общей сумме дебиторской задолженности :
Рост уровня данного коэффициента свидетельствует о снижении качества дебиторской задолженности.
Расчет влияния факторов на изменение периода оборота дебиторской задолженности проводится с использованием способов детерминированного факторного анализа по факторной модели:
.
В ходе анализа следует сравнить оборачиваемость дебиторской и кредиторской задолженности, а также суммы привлеченных и отвлеченных средств (источников) за счет изменения сроков расчетов.
Кредиторская задолженность - это средства, временно привлеченные в оборот предприятия.
При оценке кредиторской задолженности используются следующие показатели:
1. Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности:
Рост коэффициента оборачиваемости кредиторской задолженности Коб.кз означает относительное снижение коммерческого кредита, предоставляемого организации, а снижение свидетельствует о расширении покупок в кредит.
2. Период погашения кредиторской задолженности Ткз:
Отражает средний срок, в течение которого организация расплачивается по своим долгам с кредиторами (не учитываются банки) При прочих равных условиях положительно оценивается снижение показателя.
Низкая оборачиваемость кредиторской задолженности может говорить как об имеющихся в организации проблемах с платежеспособностью, так и о целенаправленной задержке кредиторской задолженности в качестве дополнительного источника средств в ее обороте.
3. Коэффициент соотношения кредиторской задолженности к собственному капиталу:
Показывает сколько предприятие привлекает средств на единицу собственного капитала.
4. Коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности:
Оптимальное значение 0,9-1
5. Расчет суммы источников, дополнительно привлеченных и отвлеченных из оборота за счет снижения или роста оборачиваемости кредиторской задолженности, аналогичен расчету по дебиторской задолженности. Однако критерии оценки прямо противоположны, противоположны по своей сути и сами эти задолженности:
Критерии :
ΔRp > 0 означает дополнительное привлечение источников в оборот организации за счет увеличения сроков расчетов с кредиторами;
ΔRp < 0 свидетельствует о дополнительном отвлечении источников из оборота за счет сокращения сроков расчета с кредиторами, более быстрого возврата долгов кредиторам.
Факторные модели для расчета влияния факторов на изменение оборачиваемости кредиторской задолженности аналогичны моделям по дебиторской задолженности.
Для организации выгодно, чтобы оборачиваемость дебиторской задолженности равнялась таковой по кредиторской или была несколько выше ее, а сумма средств, условно отвлеченных из оборота за счет снижения оборачиваемости дебиторской задолженности, была меньше отвлечения источников из оборота за счет роста оборачиваемости кредиторской задолженности:
Коб. дз ≥ Коб. кз или Тдз ≤ Ткз;
ΔRa (отвлеченная) ≤ ΔRp (отвлеченная). Динамика дебиторской и кредиторской задолженностей, интенсивность их увеличения или уменьшения, качество и оборачиваемость оказывают большое влияние на финансовое состояние организации.
Методы анализа кредиторской задолженности, источники информации такие же, как у дебиторской задолженности.
Анализ «Отчет о прибылях и убытках»
Финансовые результаты деятельности организации в виде прибылей и убытков определяются путем сопоставления ее доходов и расходов в рамках конкретных отчетных периодов. Анализ проводят на основании «Отчет о прибылях и убытках», для углубленного анализа необходимо привлекать данные синтетического и аналитического учета по счетам 90,91,99,84 (журналы-ордера №11,13,15 и расшифровки к ним).
При проведении анализа следует не забывать, что разделение доходов и расходов на две основные группы зависит от стабильности их получения от периода к периоду. Стабильный характер имеют доходы и расходы по обычным видам деятельности, в то время как в своей основной части прочие доходы и расходы являются случайными. Поэтому более высоким «качеством» (с позиции стабильности получения) обладает та чистая прибыль, которая сформировалась в большей степени за счет положительного финансового результата от обычной деятельности (прибыли от продаж).
Данная ситуация означает, что высока вероятность ее получения в не меньших объемах в будущем. Таким образом, анализ полученных доходов, расходов и финансовых результатов позволяет не только оценить фактический уровень эффективности деятельности организации, но и определить перспективы развития хозяйствующего субъекта, уровень его надежности как партнера и инвестиционной привлекательности.
Сопоставление определенных групп доходов и расходов организации позволяет исчислить важнейшие показатели финансовых результатов ее деятельности:
Прибыль (убыток) от продаж товаров, продукции, работ, услуг - характеризует финансовый результат от обычных видов деятельности организации и представляет собой разность между выручкой от продажи (без НДС , акцизов и других обязательных платежей) и полной себестоимостью проданных товаров, продукции, работ, услуг;
Прибыль (убыток) до налогообложения представляет собой сумму прибыли (убытка) от продаж товаров, продукции, работ, услуг, прочих доходов, уменьшенных на сумму аналогичных расходов. Данный показатель характеризует общий финансовый результат, полученный от всех видов деятельности и операций;
Чистая прибыль (убыток) отчетного периодаформируется исходя из прибыли (убытка) до налогообложения с учетом влияния на результат текущего налога на прибыль, отложенных налоговых активов, отложенных налоговых обязательств и последствий чрезвычайных обстоятельств хозяйствования. Она характеризует величину прибыли, остающейся в распоряжении собственника организации, т.е. конечный финансовый результат деятельности.
Анализ доходов и расходов проводится по следующим направлениям:
1) выявляется динамика отдельных видов доходов и расходов и общей их суммы в отчетном периоде по сравнению с предыдущим. При этом темпы роста доходов необходимо сопоставить с темпами роста соответствующих расходов (горизонтальный анализ);
2) рассчитывается удельный вес отдельных доходов и расходов в общей их величине и оценивается динамика структуры этих показателей в отчетном периоде по сравнению с предыдущим (вертикальный анализ);
3) при наличии информации за несколько периодов проводится трендовый анализ доходов и расходов;
4) определяются различные соотношения доходов и расходов организации (коэффициентный анализ):
Соотношение общей суммы доходов и расходов,
Соотношение доходов и расходов по обычным видам деятельности,
Соотношение прочих доходов и расходов.
Расчет этих соотношений проводится за предыдущий и отчетный период, что позволяет выявить уровень и динамику доходности деятельности организации.
Таблица 1 - Показатели состава, структуры и динамики доходов и расходов организации
| Показатели | Прошлый год | Отчетный год | Отклонение, +/- | Темп роста, % | |||
| тыс.руб. | % | тыс.руб. | % | тыс.руб. | п.п. | ||
| 1. Доходы - всего в том числе: | х | ||||||
| - выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг | |||||||
| - проценты к получению | |||||||
| - доходы от участия в других организациях | |||||||
| - прочие доходы | |||||||
| 2. Расходы - всего в том числе: | х | ||||||
| - себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг | |||||||
| - коммерческие расходы | |||||||
| - управленческие расходы | |||||||
| - проценты к уплате | |||||||
| - прочие расходы | |||||||
| - текущий налог на прибыль | |||||||
| 3 Чистая прибыль (1-2) | |||||||
| 4 Коэффициент соотношения общей суммы доходов и расходов | |||||||
| 5 Коэффициент соотношения доходов и расходов по обычным видам деятельности | |||||||
| 6 Коэффициент соотношения прочих доходов и расходов |
Финансовые результаты характеризуются суммой полученной прибыли и уровнем рентабельности (доходности). При анализе используется метод сравнительной оценки финансовых показателей как наиболее эффективный. При представлении данных отчета о прибылях и убытках в виде относительных величин все его статьи приводятся в отношении к выручке от продажи, т.е. осуществляется расчет уровня каждого показателя, выраженного в процентах.
Порядок формирования и распределения прибыли можно представить в виде схемы 1.
Рис 1. - Порядок формирования и распределения прибыли.
В целом анализ доходов и расходов позволяет установить степень их влияния на конечный финансовый результат — чистую прибыль (убыток).
Цель анализа структуры и динамики чистой прибыли организации — выявление тенденций изменения этого показателя и всех элементов (статей) его формирования.
Анализ чистой прибыли включает три этапа.
Этап 1 предусматривает расчёт и анализ динамики (абсолютного изменения и темпов роста) чистой прибыли в отчетном году по сравнению с предыдущим и всех статей ее формирования (горизонтальный анализ). В процессе такого анализа необходимо обратить внимание на сокращение доходов и прибылей, а также увеличение расходов и убытков, полученных от различных операций и видов деятельности (табл. 1).
Этап 2 Включает расчёт и анализ структуры чистой прибыли в отчетном и предыдущем периоде, т.е. удельного веса отдельных ее элементов в общей величине прибыли. При этом выявляются приоритетные составляющие доходов, расходов и соответственно финансовых результатов для того, чтобы в дальнейшем провести их углубленный анализ, выявить причины снижения доходов и увеличения расходов.
На этапе 3 Проводится расчет и оценка изменений в структуре чистой прибыли, что позволяет выявить структурные сдвиги в статьях формирования прибыли.
II и III этапы означают проведение вертикального анализа.
Следует заметить, что поскольку источником формирования чистой прибыли является прибыль до налогообложения, представляющая собой суммарный финансовый результат всех операций и видов деятельности организации, нередко в ходе анализа структуры финансовых результатов за 100% принимают последний показатель, т.е. находит удельный вес отдельных элементов формирования чистой прибыли в общей сумме прибыли до налогообложения.
Распределение прибыли схематично показано на рис. 2. Одна ее часть в виде налогов и сборов поступает в бюджет государства и используется на нужды общества. Оставшаяся сумма - чистая прибыль используется на выплату дивидендов акционерам предприятия, расширение производства, создание резервного капитала и др.
Рис. 2 - Схема распределения чистой прибыли организации
Величина чистой прибыли зависит от факторов:
Изменения общей суммы прибыли до налогообложения;
Определяющих удельный вес чистой прибыли в общей сумме прибыли - доли налогов, экономических санкций и др.
Чтобы определить изменение суммы чистой прибыли за счет факторов первой группы, необходимо изменение прибыли до налогообложения за счет каждого фактора умножить на плановый (базовый) удельный вес чистой прибыли в сумме общей прибыли до налогообложения:
Пч = Пн х i х Уд чп0
Прирост чистой прибыли за счет второй группы факторов рассчитывается умножением прироста удельного веса i-го фактора (налогов, санкций, отчислений) в общей сумме брутто-прибыли на фактическую ее величину в отчетном периоде:
Пч = Пн 1 х (- Уд х i)
Чистая прибыль используется в соответствии с уставом предприятия. За счет нее осуществляется инвестирование производственного развития, выплачиваются дивиденды акционерам предприятия, создаются резервные и страховые фонды и др.
I. Февральская Буржуазно-Демократическая Революция:
а) обстановка в стране на кануне 1917 года.
II. Революция: Три первых красных дня:
а) забастовки;
б) заседание государственной думы;
в) обстановка нагнетается;
г) “дума заседала только 49 минут”;
д) император не встревожен.
III. Стрельба:
а) “в полковых цейхгаузах готовят патроны”;
б) “свист пуль над головами прорезал морозный воздух”;
в) оппозиция активно действует;
г) революционное подполье ликует.
IV. Восстание началось:
а) взбунтовались полки;
б) полит. заключенные на свободе;
в) члены Думы обмениваются тревожными новостями;
г) “делегация солдат восставших полков”.
а) Таврический дворец – центр революционных событий;
б) “воинские части отказываются выходить против бунтующих”;
в) власти волнуются.
VI. Заключение:
а) отношение политических деятелей к прошедшим событиям.
ФЕВРАЛЬСКАЯ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
К началу XX в. в России остро стоял аграрный вопрос. Реформы императора Александра II не на много облегчили жизнь крестьян и деревни. В деревне продолжала сохраняться община, которая была удобна для правительства, для сбора налогов. Крестьянам запрещалось покидать общину, поэтому деревня была переселена. Многие Высокие личности России пытались уничтожить общину, как феодальный пережиток, но община охранялась самодержавием и им не удалось это сделать. Одним из таких людей был С. Ю. Витте. Освободить же крестьян от общины удалось позже П. А. Столыпину в ходе его аграрной реформы. Но аграрная проблема оставалась. Аграрный вопрос привел к революции 1905 г. и оставался главным к 1917 г.
К 1917 г. 130 млн. человек проживали в деревне. Аграрный вопрос стоял острее прежнего. Свыше половины крестьянских хозяйств были бедняцкие. По всей России наблюдалось повальное обнищание народных масс.
Те вопросы, которые выдвигает жизнь, ставятся ею дважды, и трижды, и больше, если они не решены или решены наполовину. Так было и с крестьянским вопросом и с другими проблемами в России:
– самодержавие хотя и находилось у последней черты, но продолжало существовать;
– рабочие стремились добиться лучших условий труда;
– национальные меньшинства нуждались если не в независимости, то в более широкой автономии;
– народ желал прекращения ужасной войны. Эта новая проблема добавилась к старым;
– население хотело избежать голода, обнищания.
Внутренняя политика правительства переживала глубокий кризис. За 1914–1917 г. г. сменилось 4 председателя Совета Министров. С осени 1915 г. по 1916 г. – пять министров внутренних дел, три военных министра, 4 министра земледелия.
Главный шанс отсрочить гибель самодержавия правящие круги России видели в победоносном завершении войны с Германией. Под ружье было поставлено 15,6 млн. человек, из них до 13 млн. крестьян. Война 14-го года к этому времени вызывала недовольство в массах, не без участия большевиков. Большевики санкционировали митинги в столицах и других городах России. Они вели, также, агитацию в армии, что негативно сказалось на настроении солдат и офицеров. Народ в городах присоединялся к большевистским манифестациям. Все заводы Петрограда работали на фронт, из-за этого не хватало хлеба и других товаров потребления. В самом Петрограде по улицам протянулись длинные хвосты очередей.
14 февраля собралась Дума и заявила, что правительство надо сменить, иначе добра не будет. Рабочие хотели поддержать Думу, но полиция разгоняла рабочих, как только они начали собираться, чтобы идти к Думе. Председатель Государственной Думы М. Родзянко добился приема у государя и предупреждал о том, что России угрожает опасность. На это император не отреагировал. Он не обманывал, но обманывался сам, потому что министр внутренних дел распорядился, чтобы местные власти слали Николаю II телеграммы о “безмерной любви” народа к “обожаемому монарху”.
Царское правительство к концу 1916г. расширило эмиссию денег настолько, что товары стали исчезать с полок. Крестьяне отказывались продавать продукты за обесценивающиеся деньги. Они повезли продукты в крупные города: Питер, Москву и др.
Губернии “замкнулись” и царское правительство перешло к продразверстке, т.к. на это вынуждало состояние финансовой компании. В 1914г. была отменена государственная винная монополия, это прекратило аграрный отсос денег в аграрное хозяйство. В феврале 1917г. индустриальные центры разваливались, голодали Москва, Питер и другие города России, в стране нарушилась система товарно-денежных отношений.
Министры обманывали императора во всем, что касалось внутренней политики. Император безоговорочно верил им во всем. Николая больше заботили дела на фронте, которые складывались не лучшим образом. Не решение внутренних проблем, финансовый кризис, тяжелая война с Германией – все это привело стихийным выступлениям, которые переросли в Февральскую Буржуазную Революцию 1917 г.
Революция
ТРИ ПЕРВЫХ КРАСНЫХ ДНЯ
Забастовки возникли только на нескольких заводах. Надо сказать, что недовольство в массах возникло по большей части из-за продовольственного вопроса (в частности нехватки хлеба) и больше всего это волновало женщин, которые должны были отстаивать длинные очереди, в надежде получить хоть что-то. Во многих цехах собирались группки, читали листовку распространяемую большевиками и передавали ее из рук в руки:
– Дорогие товарищи женщины! Долго ли мы будем еще терпеть молча да иногда срывать накипевшую злобу на мелких торговцах? Ведь не они виноваты в народных бедствиях, они и сами разоряются. Виновато правительство, оно начало войну эту и не может ее кончить. Оно разоряет страну, по его вине вы голодаете. Виноваты капиталисты – для их наживы она ведется, и давно пора крикнуть им: “Довольно! Долой преступное правительство и всю его шайку грабителей и убийц. Да здравствует мир!”
В обеденный перерыв на большинстве заводов и фабрик Выборгского района и на ряде предприятий других районов начались митинги. Женщины-работницы гневно обличали царское правительство, протестовали против недостатка хлеба, дороговизны, продолжения войны. Их поддержали рабочие-большевики на каждом большом и малом заводе Выборгской стороны. Повсюду прозвучали призывы к прекращению работы. К десяти предприятиям, бастовавшим на Большом Сампсониевском проспекте, уже с 10–11 часов утра примкнули другие. Широко стала использоваться тактика “снятия с работы”. Женщины уже не составляли большинства среди забастовщиков, вышедших на улицу. Рабочие подрайона быстро добрались до заводов, расположенных вдоль Невы, – “Арсенала”, Металлического, Феникса, “Промета” и других. Под окнами заводских цехов они кричали:
– Братцы! Кончай работу! Выходи!
Арсенальцы, фениксовцы, рабочие других заводов присоединялись к бастующим и заполняли улицы. Волнение перекинулось и в Лесной подрайон. Так, на “Айвазе”, после обеда, 3 тысячи рабочих собрались на митинг, посвященный женскому дню. Женщины заявили, что работать сегодня не будут, и просили рабочих-мужчин присоединиться к их забастовке. Около 16 часов “Айваз” прекратил работу полностью. Забастовали также некоторые предприятия Петроградской стороны и Васильевского острова. Всего, по полицейским данным, бастовало около 90 тысяч рабочих и работниц 50 предприятий. Таким образом, количество забастовщиков превысило размах стачки 14 февраля.
Но события буквально с первых часов забастовки приняли иной характер, чем 14 февраля. Если тогда демонстрации были немногочисленны, то 23 февраля большинство рабочих перед уходом домой некоторое время оставались на улицах и участвовали в массовых демонстрациях. Многие забастовщики не спешили разойтись, а длительное время оставались на улицах и соглашались на призывы руководителей забастовки продолжить демонстрацию и отправиться в центр города. Демонстранты были возбуждены, чем не преминули воспользоваться анархические элементы: на Выборгской стороне было разгромлено 15 магазинов. На Безбородкинском и Сампсониевском проспектах рабочие останавливали трамваи, если вагоновожатые вместе с кондукторами оказывали сопротивление, то переворачивали вагоны. Всего, как сосчитала полиция, было остановлено 30 трамвайных поездов.
В событиях 23 февраля с первых часов проявилось своеобразное сочетание организованности и стихийности, столь характерное и для всего дальнейшего развития Февральской революции. Митинги и выступления женщин были запланированы большевиками и “межрайонцами”, так же как и возможность забастовок. Однако столь значительного их размаха не ждал никто. Призыв работниц, следовавших указаниям большевистского Центра, был очень быстро и дружно подхвачен всеми рабочими-мужчинами забастовавших предприятий. Выступление женщин как бы задевало мужскую честь всех рабочих. И этот эмоциональный момент стал первым проявлением стихийности движения. На заводе “Эриксон”, например, где, кроме большевистской ячейки, были и организации меньшевиков-оборонцев и эсеров, именно последние первыми призвали превратить движение в общую стачку всего завода и попытаться увлечь соседние предприятия.
На “Арсенале” эсеры вместе с большевиками и меньшевиками призывали к общей забастовке и присоединились к рабочим. Передовой пролетариат раскачал массы: в политическую борьбу начали вливаться и менее сознательные рабочие, которые находились под влиянием меньшевиков и эсеров, обыватели.
Полиция была захвачена событиями врасплох. В частности, на территории 2-го Выборгского участка ее оказалось совершенно недостаточно, чтобы даже сдержать, а не то что рассеять тридцатитысячную толпу забастовщиков. Именно этот участок и стал главным очагом движения 23 февраля. Отсюда разбегались агитаторы в Лесной, в 1-й Выборгский участок, на Петроградскую сторону и на Васильевский остров. Но уже на территории 1-го Выборгского участка полиция более активно действовала против демонстрантов. Согласно диспозиции от 8 февраля сюда были вызваны казаки, которые вместе с полицией рассекли толпу демонстрантов на Безбородкинском проспекте и оттеснили их к Финляндскому вокзалу. Но тут рабочие остановили движение трамваев на прилегающих к вокзалу улицах, чем затруднили действия казаков, и плотной толпой забили все пространство. На крышах трамвайных вагонов, на ступенях вокзала и тумбах появились ораторы.
Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. Временное правительство у власти.
Экономика России в годы войны. Истоки общенационального кризиса. Участие России в первой мировой войне коренным образом изменило внутреннее положение в стране. Экономика России должна была перестраиваться на военный лад и обеспечивать в первую очередь потребности армии и фронта в вооружении, снабжении и т.д.
В 1914 г. Россия в военном отношении была не готова к войне. "Большая программа" перевооружения армии должна была завершиться только к 1917 г., а флот не успел восполнить потери Порт-Артура и Цусимы. Вслед за европейскими экспертами русские военные специалисты считали, что будущая война будет скоротечной. В соответствии с господствовавшей военной доктриной запасы готовились на 2-3 мес. К началу войны в русской армии не хватало 370 тыс. винтовок, 12 тыс. пулеметов.
Для налаживания военного производства царское правительство перешло к регулированию не только военной промышленности, но всей экономки вообще. Началась передача государству (секвестрование) крупных военных заводов и банков. Это вызвало появление государственного капитализма. Так было не только в России, но и во всех воюющих государствах.
В стране создавались различные комитеты и общества для организации помощи правительству в перестройке экономики на военный лад. В первые дни войны дворянство создало Всероссийский земский союз во главе с князем Г.Е. Львовым. Несколько позднее буржуазные круги создали Всероссийский союз городов под руководством городского головы Москвы М.В. Челнокова. В середине 1915 г. обе эти организации создали Главный по снабжению армии комитет, или Земгор во главе с князем Г.Е. Львовым. Он занимался санитарным делом, а также с согласия правительства в его функции входили: мобилизация в военных целях кустарной промышленности, распределение заказов, организация заготовки сырья и материалов, поставки армии обмундирования, снаряжения, продовольствия; эвакуация промышленных предприятий, размещение беженцев и др.
В мае 1915 г. представители промышленности и торговли создали Центральный военно-промышленный комитет во главе с А.И. Гучковым. Его задачей являлась помощь правительству в перестройке промышленности на военный лад.
Параллельно с этими органами для регулирования внутрихозяйственной жизни правительство учредило собственные органы в виде четырех Особых совещаний по обороне государства, по топливу, по продовольствию и по перевозкам и устройству беженцев во главе с соответствующими министрами. Главным из них было Особое совещание по обороне. Председатель Особого совещания по обороне обладал большими правами и полномочиями: распределял военные заказы не только внутри страны, но и за границей, контролировал производство и устанавливал цены на изделия, мог закрывать частные предприятия, подвергать их секвестру и т.д. Таковыми же были права и других председателей совещаний.
С началом войны более 80% заводов России были переведены на военное положение. За годы войны в армию было мобилизовано более 25% взрослого мужского населения страны. На фронт было отправлено 20% промышленных кадровых рабочих. Это вызвало приток на заводы рабочих, не имеющих квалификации. В результате производительность труда на промышленных предприятиях упала. Сокращались объемы производства, особенно в легкой промышленности. За годы войны спад производства в промышленности составил 20%. Но происходил рост отраслей промышленности, работавших на войну. Значительно увеличилось производство различных видов вооружений и боеприпасов: винтовок - в 11 раз, орудий - в 10 раз, снарядов к ним - в 20 раз. Возникли новые специализированные автомобильные, авиационные и химические предприятия по производству оптического стекла, взрывчатых веществ, создавались электротехника и радиопромышленность.
Уже к 1917 г. русская армия была обеспечена вооружением и боеприпасами лучше, чем в начале войны. Тем не менее, потребности фронта в вооружении и боеприпасах удовлетворены не были. Из-за отсутствия должной организации труда, четкой исполнительской дисциплины, нераспорядительности, преступной халатности не хватало сырья, оборудования, на фронт вовремя не доставлялись вооружение, обмундирование и продовольствие.
Таким образом, несмотря на значительные усилия правительства ситуация со снабжением армии не только не улучшалась, но все более запутывалась.
В тяжелом положении находился транспорт, особенно железные дороги. В 1916 г. 1/4 локомотивного парка вышла из строя или была захвачена неприятелем. Крупные паровозо- и вагоностроительные заводы, выполняя военные заказы, резко снизили выпуск подвижного железнодорожного состава. Старые, разбитые в войне паровозы и вагоны не могли справиться с перевозкой военных грузов. Население центральных городов голодало, в то время как из-за отсутствия транспорта на Волге, Каспии, Дону портились запасы мяса, рыбы, хлеба. Тяжелое положение на железных дорогах сказалось на ухудшении снабжения армии и городов. Подвоз продовольствия в Петроград сократился наполовину, а в Москву - на 2/3. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Вынужденное сосредоточение всей промышленной деятельности на военном производстве разрушало внутренний рынок. Промышленность не удовлетворяла нужды гражданского населения. За несколько месяцев образовался дефицит промышленных товаров. Не имея возможности купить то, что им необходимо, крестьяне сократили поставки в города, в результате чего цены на сельскохозяйственные продукты выросли так же, как и на промышленные товары. Страна вошла в полосу инфляции и дефицита. Заработная плата не поспевала за ростом цен. Условия жизни народа резко ухудшались. В этой ситуации правительство России не принимало мер для борьбы с инфляцией, для замораживания цен и заработной платы или введения карточной системы. Отсутствие последовательной экономической политики способствовало складыванию политического вакуума.
Война пагубно сказалась на положении сельского хозяйства. За годы войны было реквизировано 2,6 млн. лошадей и огромное количество крестьянских хозяйств остались безлошадными. Мобилизация мужчин в армию в некоторых губерниях достигала 50% и более. В большинстве губерний около трети, а иногда - около половины крестьянских хозяйств оставались без работников. Германская оккупация десятков западных губерний (всей Польши, Литвы, части Прибалтики, Западной Белоруссии и Западной Украины) привела к сокращению посевных площадей. За годы войны посевы зерновых были сокращены на 12%, сбор хлеба упал на 20%. Тем не менее, среднегодовой сбор хлеба - 4,4 млрд. пудов - был еще достаточен для обеспечения города и армии. Причиной кризиса продовольствия явилась не нехватка хлеба в стране, а плохая организация его закупок и доставки в города. В силу этих причин доставка хлеба на фронт в 1916 г. составила лишь половину требуемой нормы, а к концу 1916 г. - не более 1/3. В конце 1916 г. в 31 губернии была введена хлебная разверстка. В декабре хлебная разверстка была доведена до каждого крестьянского двора. Сократился сбор картофеля и других сельскохозяйственных культур. Производство сахара сократилось на 1/3, и на него были введены карточки. Продажа мяса на рынке за годы войны сократилась в 4 раза. Уменьшилось производство сельскохозяйственных машин. В результате цены на продукты питания выросли в несколько раз. Чтобы сберечь зерно, правительство запретило производство водки. Вывоз хлеба за границу продолжался, т.к. нужно было оплачивать импорт вооружения и промышленного оборудования.
В 1916 г. в стране начался продовольственный кризис. Резко ухудшилось продовольственное положение страны, процветала спекуляция. Стал давать о себе знать топливный кризис. Добыча и подвоз угля были явно не достаточны. Уже в 1915 г. Петроград получал 49%, а Москва 46% необходимого им топлива.
Социально-политический кризис. В начальный период войны патриотический подъем охватил все слои русского общества. В первый день объявления войны на Дворцовой площади перед Зимним дворцом собралась многотысячная демонстрация в поддержку войны и коленопреклоненно пела "Боже, царя храни". В городах страны прошли демонстрации под лозунгом "На Берлин!", "Веди нас, государь!". Страну захлестнула волна германофобии. Германское посольство было разгромлено, разбиты здания немецких фирм. 18 августа 1914 г. столица Российской империи Санкт-Петербург была переименована в Петроград. Однодневная сессия IV Государственной думы подавляющим большинством проголосовала за военные кредиты. Воздержались только социал-демократы и трудовики. Все партии, еще вчера бывшие в оппозиции, поддерживали правительство. Только ЦК РСДРП под влиянием В.И. Ленина еще осенью 1914 г. выдвинул лозунг "революционного пораженчества": большевики объявили войну несправедливой и грабительской со стороны всех ее участников и призвали рабочих воюющих держав стремиться к поражению своих правительств и превратить "войну империалистическую в войну гражданскую". Этот лозунг не был поддержан рабочими других воюющих держав. Во Франции и Германии антивоенное движение каралось вплоть до смертной казни. Через три месяца после начала войны вся думская фракция большевиков была арестована, затем осуждена и сослана в Туруханский край. Кадеты предложили "отказаться от междоусобиц до победы". Меньшевики вначале заняли по отношению к войне отрицательную позицию, но вскоре перешли на позиции оборончества. В своем большинстве эсеры поддержали правительство. Для российской буржуазии, увлеченной идеями национализма, война была борьбой не только в поддержку "младшего сербского брата", но и за экономическое освобождение от германского засилья.
Неудачи русских армий на фронте, ухудшение положения народных масс создали массовое недовольство в стране. Затягивание войны отражалось на моральном состоянии народа и армии. Патриотический подъем остался позади, идея "славянской солидарности" исчерпала себя. Давали о себе знать огромные потери в войне и усталость от нее. В городах России разворачивались госпитали, где все больше появлялось инвалидов и раненых. В тысячах запасных полков тыловых гарнизонов наскоро готовили новых солдат. Неподвижность позиционной войны, сидение в окопах, отсутствие элементарных человеческих условий на позициях приводило к учащению солдатских волнений. В начале войны антивоенные лозунги большевиков в России не были популярны. Но в 1916 г. антивоенные настроения получили большое распространение на фронте. На фронте и в тыловых гарнизонах все чаще отмечались случаи невыполнения приказов, выражения сочувствия бастующим рабочим, на фронте участились случаи братания с немецкими и австрийскими солдатами, отказ идти в бой.
Разочарование и недовольство политикой правительства все более охватывали общество. С середины 1915 г. в стране началась полоса рабочих стачек и демонстраций. Если в 1914 г. бастовало 35 тыс. рабочих, в 1915 г. - 560 тыс., в 1916 г. - 1,1 млн., в первые два месяца 1917 г. - уже 400 тыс. человек.
Революционное движение рабочих дополнялось крестьянскими выступлениями. Осенью 1915 г. было зарегистрировано 177 выступлений сельских жителей против помещиков, а в 1916 г. их было уже 294.
Новым показателем революционного движения 1916 г. стало участие в нем населения национальных окраин. Выступления против царского правительства начались в Средней Азии. Основой для массового протеста бедноты были: изъятие земель в пользу переселенцев, поборы и реквизиции "на войну". Сигналом к вспышке явился указ 1916 г. о призыве "инородцев" на тыловые работы (на военную службу они не призывались). В городе Ходженте в Узбекистане произошло первое выступление против мобилизации. Вскоре было разгромлено полицейское управление в Ташкенте. В Киргизии повстанцы осадили г. Пржевальск и г. Токмак. Затяжной характер приняло восстание в Туркестане. Для его подавления были посланы военные подразделения. Сильным по размаху было движение в Тургайской области Казахстана, возглавленное пастухом-батраком Амангельды Имановым. До 1917 г. продолжались разгромы волостных управлений, уничтожение мобилизационных списков, портретов царя; сражения с караульными войсками.
Восстания в среднеазиатском регионе и Казахстане носили антицаристский характер, хотя местные феодалы и буржуазия пытались направить их против русского населения.
Осенью и зимой 1916-1917 гг. революционные и оппозиционные настроения вылились в общенациональный кризис. В Государственной думе и либеральной печати все резче раздавалась критика в адрес царского правительства. Раздавались требования создания правительства, назначаемого Думой и ответственного перед Думой, а не перед царем. На второй сессии Государственной думы 1 августа - 16 сентября 1915 г. большинство депутатов Думы образовали Прогрессивный блок. К прогрессистам примкнула половина членов Государственного совета. Прогрессивный блок требовал: создать правительство, "пользующееся доверием страны", положить конец военно-гражданскому двоевластию в тылу, провозгласить политическую амнистию, прекратить религиозную дискриминацию, подготовить закон об автономии Польши, проводить политику умиротворения в финском вопросе, пересмотреть законы 1890 и 1892 гг. о земствах и др. В ответ на эти требования Николай II издал указ о приостановлении заседаний Думы. (В Германии с самого начала войны Вильгельм II приостановил действие парламента.) 13 ноября - 30 декабря 1916 г. состоялась очередная сессия Думы. На ней с широко известной речью выступил лидер партии кадетов П.Н. Милюков. Имея в виду императрицу Александру Федоровну и председателя Совета министров Б.В. Штюрмера (происходившего из семьи обрусевших немцев), П.Н. Милюков намекал на наличие рядом с императорской семьей "немецкой партии", стремившейся к поражению России в войне и заключению сепаратного мира с Германией. Свою речь П.Н. Милюков перемежал восклицаниями: "Что это, глупость или измена?". А.Ф. Керенский от имени трудовиков потребовал отставки "всех министров, предавших страну". (После Февральской революции главой Временного правительства А.Ф. Керенским была создана комиссия для изучения деятельности царя и царицы и их возможной связи с немцами. Комиссия установила, что никаких сепаратных переговоров с немцами царская семья не вела, а Александра Федоровна была предана своей новой родине.)
Правительственный кризис выразился в "министерской чехарде" - частой смене министров. За 1915 - 1916 гг. сменилось 4 председателя Совета министров, 4 военных министра, 6 министров внутренних дел, 4 министра юстиции. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) Николай II искал и не находил нужных ему людей. 23 августа 1915 г. Николай II принял на себя обязанности Верховного Главнокомандующего, сместив с этого поста Великого князя Николая Николаевича. Великий князь был послан на Кавказ наместником. Он затаил обиду и стал плести интриги. После этого Николай II все больше времени стал проводить в Ставке Верховного Главнокомандования в Могилеве. Но царь не обладал способностями военного стратега, не смог сделать удачных назначений на руководящие посты в армии. В итоге "боевой дух" поднять в войсках не удалось, русская армия постоянно отступала. Страна между тем все более становилась неуправляемой.
Одной из причин тяжелого положения в стране великосветские круги считали влияние на царскую семью Григория Распутина. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) Царская семья, озабоченная тяжелой болезнью царевича Алексея, была вынуждена прибегать к услугам скандально известного в петербургских кругах сибирского старца Г. Распутина. При дворе оформился заговор против Г. Распутина. В ночь с 30 на 31 декабря 1916 г. он был убит князем Ф.Ф. Юсуповым, депутатом-националистом В.М. Пуришкевичем и Великим князем Дмитрием Павловичем. Пропасть между царской семьей и их окружением росла. Природная застенчивость императрицы расценивалась как высокомерие, упование Николая II на Промысел Божий, его ровное обращение с подданными - как неспособность принимать волевые решения. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Страна находилась на пороге революционного взрыва. Лидеры "Прогрессивного блока" начали готовить дворцовый заговор, активными сторонниками которого были думцы М.В. Родзянко, П.Н. Милюков, А.И. Гучков, Г.Е. Львов, а также видные промышленники и военные генералы. Разрабатывалось несколько вариантов отстранения Николая II от престола. Один из них предполагал передать верховную власть в стране Великому князю Николаю Николаевичу, другой - отречение Николая II от престола в пользу сына Алексея при регентстве брата царя - Великого князя Михаила Александровича.
Но дальнейшие события в стране сорвали осуществление этого заговора.
Причины и характер Февральской революции. После революции 1905-1907 гг. важнейшими в обществе продолжали считаться задачи демократизации страны - свержение самодержавия, введение демократических свобод, решение аграрного, рабочего, национального вопросов. Это были задачи буржуазно-демократического преобразования страны, поэтому Февральская революция, как и революция 1905-1907 гг., носила буржуазно-демократический характер.
Февральская революция проходила в иной обстановке, чем революция 1905-1907 гг. Участие России в изнурительной первой мировой войне резко обострило все социально-экономические и политические противоречия. Нужды и бедствия народных масс, порожденные экономической разрухой, вызвали острую социальную напряженность в стране, рост антивоенных настроений и крайнее недовольство политикой царизма не только левых и оппозиционных сил, но и значительной части правых. Авторитет самодержавной власти и ее носителя императора резко упал. Невиданная по своим масштабам война серьезно потрясла нравственные устои общества, внесла небывалое ожесточение в сознание и поведение масс. Миллионные массы солдат-фронтовиков, ежедневно видевшие смерть, легко поддавались революционной пропаганде и готовы были пойти на самые крайние меры. Они жаждали мира, возвращения к земле, и лозунг "Долой войну!" в то время был особенно популярен. Прекращение войны неизбежно связывалось с ликвидацией политического режима. Монархия теряла опору в армии. Февральская революция представляла собой сочетание стихийных и сознательных сил революционного процесса, она была проведена в основном силами рабочих и солдат.
К концу 1916 г. страна оказалась в состоянии глубокого социально-экономического и политического кризиса. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Николай II осознавал грозящую самодержавию опасность. Но он был глубоко религиозным человеком, полагался на Промысел Божий и считал, что "Господь все устроит".
Победа Февральской буржуазно-демократической революции (23 февраля - 3 марта 1917 г.). Поводом к Февральской революции послужили следующие события. В Петрограде во второй половине февраля из-за транспортных трудностей ухудшилось снабжение хлебом. Очереди в магазинах за хлебом непрерывно росли. Нехватка хлеба, спекуляции, рост цен вызывали недовольство рабочих. 18 февраля рабочие одного из цехов Путиловского завода потребовали надбавки к зарплате. Дирекция отказала, уволила рабочих, начавших забастовку, и объявила о закрытии некоторых цехов на неопределенное время. Но уволенные были поддержаны рабочими других предприятий.
23 февраля (8 марта по новому стилю) на предприятиях Петрограда проходили митинги и собрания, посвященные Международному женскому дню. Стихийно начались рабочие демонстрации под лозунгами "Хлеба!". Вечером появились лозунги "Долой войну!", "Долой самодержавие!". Это была уже политическая демонстрация, она и положила начало революции.
24 февраля демонстрации, митинги, стачки приняли еще больший характер. 25 февраля к рабочим стали присоединяться другие слои городского населения. Забастовка в Петрограде стала всеобщей. Николай II в это время находился в Ставке в Могилеве. Узнав о происходящем в столице, он потребовал от командующего Петроградским военным округом генерала С.С. Хабалова немедленно навести порядок в столице. 26 февраля в воскресенье в ряде районов полиция и войска стали стрелять в демонстрантов. Узнав об участии солдат в расстреле рабочих, среди запасных команд Волынского, Литовского, Павловского полков вспыхнул бунт. 27 февраля на сторону рабочих стали переходить солдаты Петроградского гарнизона. Рабочие, объединившись с солдатами, захватили арсенал, вокзалы, взяли приступом политическую тюрьму "Кресты", освободив заключенных. Все попытки генерала С.С. Хабалова навести порядок в столице ни к чему не приводили.
Тогда Николай II распорядился послать в Петроград Георгиевский батальон из Могилева и несколько полков с Северного, Западного и Юго-Западного фронтов. Во главе этого отряда царь поставил находившегося в резерве бывшего командующего Юго-Западным и Западным фронтом генерала Н.И. Иванова. Но отряд Н.И. Иванова был задержан под Гатчиной бастующими железнодорожниками и не смог пробиться к Петрограду. 28 февраля генерал С.С. Хабалов понял, что он полностью утратил контроль над ситуацией в столице. Последним защитникам старого строя он приказал разойтись. Министры правительства скрылись, а затем они были поодиночке арестованы. Николай II распустил IV Государственную думу. Но волей обстоятельств Дума оказалась в самом центре событий.
Становление двоевластия. 27 февраля в Петрограде по инициативе различных рабочих групп, социал-демократической фракции Государственной думы был создан орган власти - Совет рабочих депутатов (Петросовет). Помимо Петросовета в стране возникло свыше 600 Советов, которые избрали постоянно действующие органы - исполнительные комитеты. Преобладали в советах меньшевики и эсеры. В Петросовет вошли 12 человек: меньшевики, эсеры, лидеры профсоюзов и кооперативов. Так как большинство мест принадлежало меньшевикам, то возглавил его меньшевик Н.С. Чхеидзе.
Одновременно 27 февраля депутаты IV Государственной думы создали Временный комитет Государственной думы, в который вошли также 12 человек. Временный комитет должен был выполнять функции правительства. Председателем Временного комитета стал председатель IV Государственной думы М.В. Родзянко. Заседания Петросовета и Временного комитета проходили в одном здании - Таврическом дворце.
Так в России стала складываться своеобразная ситуация - двоевластие - одновременное существование двух органов власти - власти буржуазии в лице Временного комитета и власти революционной диктатуры пролетариата и крестьянства - Советы. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Между тем события развивались стремительно. Царю в Ставку была послана телеграмма, где сообщалось, что Петроград в руках черни и что Дума образовала Временный комитет, который берет на себя функции правительства. Царь в это время уже отправился из Ставки в Царское Село. Но царский поезд застрял в штабе Северного фронта во Пскове. В это время М.В. Родзянко в телеграммах стал склонять царя к "созданию правительства, ответственного перед Думой". В противном случае он предрекал гибель династии и монархии в России. После долгих колебаний Николай II согласился на создание ответственного перед Думой правительства. До сих пор правительство назначалось царем и было ответственно перед ним. Создание правительства, ответственного перед Думой, означало конец самодержавия в России и переход к конституционной форме правления. Со стороны царя это была серьезнейшая уступка.
Командующий Северным фронтом генерал Н.В. Рузский поспешил сообщить эту новость М.В. Родзянко, но узнал, что эта уступка царя уже устарела и рабочих Петрограда уже не устаивает просто создание ответственного перед Думой правительства. Рабочие требовали отречения Николая II от престола. Временный комитет решил спасти конституционную монархию в России. В руководстве Временного комитета возник новый план: отречение Николая II в пользу прямого наследника 13-летнего Алексея при регентстве брата царя Великого князя Михаила Александровича. И, не ожидая решения царя, в Псков выехали посланцы Думы А.И. Гучков и В.В. Шульгин.
До царя немедленно довели позицию лидеров Думы. В ответной телеграмме М.В. Родзянко Николай II пишет: "Нет такой жертвы, которой я не принес бы во имя действительного блага и для спасения родной матушки - России". Одновременно по распоряжению начальника штаба Верховного Главнокомандующего генерала М.В. Алексеева всем командующим фронтами и флотами - командующему Кавказским фронтом Великому князю Николаю Николаевичу, Румынским фронтом - генералу В.В. Сахарову, Юго-Западным фронтом - генералу А.А. Брусилову, Западным фронтом - генералу А.Е. Эверту, командующему Балтийским флотом - адмиралу А.И. Непенину, командующему Черноморским флотом - адмиралу А.В. Колчаку - были посланы телеграммы с требованием выразить свое мнение относительно плана отречения Николая II от престола. В телеграммах содержались "подсказки", что от императора следует требовать отречения.
Для Николая II мнение генералитета было решающим. В обстановке всеобщего паралича и анархии у него оставалась последняя организованная сила - армия - 6,5 млн. человек, Верховным Главнокомандующим которой он был. Армия в общем еще не была тронута большевистской пропагандой, давала присягу на верность императору и Верховному Главнокомандующему и могла за него постоять. Но русский генералитет предал Николая II.
Через несколько часов пришли ответы от Великого князя Николая Николаевича (дяди царя), М.В. Алексеева, А.А. Брусилова, А.Е. Эверта. "Во имя спасения родины и династии" они "умоляли" Николая II отречься от престола. Остальные командующие, в том числе и командующий Черноморским флотом адмирал А.В. Колчак, от выражения своего мнения воздержались.
2 марта 1917 г. в штабе командующего Северным фронтом генерала Н.В. Рузского Николай II ждал ответов. Наконец, ему передали ворох телеграфных лент с ответами командующих. Когда царь ознакомился c содержанием телеграмм, наступила неловкая пауза. Николай II молчал всего несколько минут, потом вдруг сказал: "Я решился. Я отказываюсь от престола". Присутствующие ждали именно этого ответа. Тем не менее, все опешили: так просто и буднично император отказался от престола. Позже Николая II упрекали: "Отказался от престола, будто эскадрон сдал". (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Вечером Николай II принял думскую депутацию в составе А.И. Гучкова и В.В. Шульгина и сообщил о том, что он переменил свое решение и теперь отрекается от престола за себя и за больного сына Алексея в пользу брата Великого князя Михаила Александровича. В тот же вечер Николай II запишет в своем дневнике: "Кругом измена, трусость и обман".
На следующий день 3 марта 1917 г. состоялась встреча членов думского комитета и Временного правительства с Великим князем Михаилом Александровичем. Под давлением отрекся от престола и Михаил Александрович. При этом Великий князь рыдал.
Так в России буквально за несколько дней - с 23 февраля по 3 марта 1917 г. - рухнула одна из сильнейших монархий в мире.
После отречения Николай II был арестован комиссарами Петроградского Совета и вместе со своей семьей препровожден в Царское Село. Здесь они содержались под домашним арестом. По просьбе Николая II Временное правительство обратилось к британскому кабинету министров с просьбой дать убежище Романовым в Англии. Но английский король Георг V и кабинет министров ответили отказом. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) С такой же просьбой Временное правительство обратилось к французскому правительству, но также получило отказ. 13 августа 1917 г. по распоряжению Временного правительства царская семья была направлена в Тобольск, где находилась до весны 1918 г. В апреле 1918 г. Романовы были отправлены в Екатеринбург. Там они провели последние месяцы своей жизни. В Екатеринбурге в доме Ипатьева в ночь на 17 июля Николай II и его семья были убиты. Трагична была и судьба тех Романовых, кто волей судеб оказался в России после 1917 г. Новая власть безжалостно уничтожала ближайших родственников последнего императора, в том числе младшего брата царя Великого князя Михаила Александровича и сестру царицы Великую княгиню Елизавету Федоровну.
Бояре Романовы сели на царский престол в 1613 г. Они правили Россией 304 года и через все исторические бури и испытания смогли провести Россию к мировому господству. В начале ХХ в. династия Романовых была одной из сильнейших в мире, и ничто не предрекало ее крушения. До сих пор нет общепринятого мнения историков по поводу причин крушения монархии в России.
В качестве наиболее распространенных версий можно назвать следующие:
Монархизм исчерпал исторический ресурс; монархия пала не потому, что были сильны ее противники, а потому, что были слабы ее защитники;
Царь проявил малодушие и бросил страну на произвол в самый критический момент;
Падение монархии в России - результат заговора антирусских сил (масонов, евреев, космополитической интеллигенции и выродившейся русской аристократии).
Расстановка политических сил после Февральской революции. Февральская революция привела к значительным перегруппировкам политических сил. Определенное влияние на политическое положение страны оказывали крайне правые партии (монархисты, черносотенцы), но после революции они потерпели полный крах. Исторической перспективы не имели октябристы. Кадеты из оппозиционной партии превратились в правящую. Они отказались от лозунга конституционной монархии и выступали за превращение России в парламентскую республику. В аграрном вопросе партия стояла за выкуп государством и крестьянами помещичьих земель. Кадеты отстаивали необходимость продолжения войны с Германией "до победного конца", но такая позиция не имела поддержки со стороны рабочих и крестьян.
Эсеры были наиболее массовой партией, численность которой составляла почти полмиллиона человек. Крестьяне поддерживали аграрную программу эсеров, предусматривавшую передачу земли крестьянам. В плане государственного строительства они выступали за превращение России в федеративную республику свободных наций. Эсеры были за продолжение войны, но соглашались прекратить ее путем заключения демократического мира без аннексий и контрибуций. Летом 1917 г. в партии эсеров выделилось левое крыло - левые эсеры, протестовавшие против сотрудничества с Временным правительством и настаивавшие на немедленном решении аграрного вопроса. Осенью они оформили самостоятельную политическую организацию.
Второй по численности и влиянию была партия меньшевиков, выступавшая за создание демократической республики, право наций на самоопределение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в распоряжение органов местного самоуправления. Во внешней политике они, как и эсеры, заняли позицию "революционного оборончества".
Кадеты, эсеры, меньшевики откладывали реализацию своих программных положений до окончания войны и созыва Учредительного собрания.
Большевики заняли крайне левые позиции. Из подполья партия вышла ослабленной и малочисленной (24 тыс. человек). В Швейцарии действовала заграничная группа Центрального Комитета партии, представленная В.И. Лениным, Г.Е. Зиновьевым, Н.К. Крупской. В Петрограде функции общероссийского руководства осуществляло Русское бюро ЦК, основными фигурами которого были А.Г. Шляпников, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин. И.В. Сталин во время Февральской революции находился в Туруханской ссылке. Узнав о революционных событиях в столице, срочно приехал в Петроград. Самостоятельной политической фигурой он в то время не являлся.
Временное правительство и Петроградский Совет. Итак, 3 марта 1917 г. монархический строй в России рухнул. Россия легко сбросила самодержавие и приступила к строительству нового общества.
2 марта 1917 г. Временный комитет IV Государственной думы и Петросовет образовали Временное правительство, которое должно было действовать временно, до созыва Учредительного собрания. Временное правительство должно было сломать старый государственный аппарат, закрепить соответствующими декретами завоевания революции, созвать Учредительное собрание. Предполагалось, что Учредительное собрание, избранное на основе всеобщего избирательного права, выработает конституцию и установит (учредит) форму будущего правления в России. (См. дополнительный хрестоматийный материал.)
Одновременно свои функции осуществлял и Петросовет. Временное правительство и Петросовет заседали также в одном здании - Таврическом дворце. Фактически в России после свержения монархии установились две власти - двоевластие: власть Временного правительства и власть Советов. Советы выполняли важные государственные функции. Временное правительство могло действовать и проводить в жизнь декреты только при поддержке Советов. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) В Петрограде Петросовет контролировал экономическую жизнь, издавал газету "Известия", был тесно связан с солдатскими массами, руководил действиями милиции. Рабочая милиция (Красная гвардия) готова была по первому призыву встать на защиту революции. Петросовет под давлением солдатских депутатов принял знаменитый приказ № 1 по Петроградскому гарнизону, согласно которому в армии вводились комитеты из выборных солдат и матросов, которые должны были контролировать действия офицеров, распоряжаться наличным оружием и др. Тем самым армия превращалась в орудие политической борьбы, теряла свою главную роль - быть защитницей государственных интересов.
Во Временное правительство вошли 12 человек. 9 министров являлись депутатами Государственной думы. 7 министерских постов, причем наиболее важных, оказались в руках кадетов, 3 министерских поста получили октябристы, 2 - представители других партий. Это был "звездный час" кадетов, когда на 2 мес. они оказались у власти. Председателем и министром внутренних дел стал Г.Е. Львов, военным и морским министром - октябрист А.И. Гучков, министром иностранных дел - кадет П.Н. Милюков, министром юстиции - А.Ф. Керенский. В событиях 1917 г. А.Ф. Керенский сыграет особую роль.
Первыми признали Временное правительство Англия и Франция. В первых числах марта Временное правительство признали также США, Италия, Норвегия, Япония, Бельгия, Португалия, Сербия, Иран.
Социально-экономическая политика Временного правительства . 3 марта была обнародована программа деятельности Временного правительства, согласованная с Петроградским Советом.
Она включала в себя следующие преобразования:
Полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам;
Свобода слова, собраний и стачек;
Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений;
Немедленная подготовка к выборам на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования в Учредительное собрание;
Замена полиции народной милицией с выборным начальством и подчиненной органам местного самоуправления;
Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в восстании 27 февраля;
Предоставление солдатам гражданских прав.
До созыва Учредительного собрания - "хозяина земли Русской" - откладывалось решение таких важнейших вопросов, как политический, аграрный, национальный.
Временное правительство сохраняло все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). Было объявлено об отставке всех губернаторов. На местах создавалась новая власть, подчиненная Временному правительству. Место губернаторов заняли председатели губернских земских управ как комиссары Временного правительства. Были ликвидированы жандармерия и охранка. Сотни тюрем были разгромлены или сожжены. Были закрыты органы печати черносотенных организаций. Возрождались профсоюзы, женские, молодежные и другие организации.
По инициативе самих предпринимателей между Петроградским Советом и Петроградским обществом фабрикантов было заключено соглашение о введении по всей стране 8-часового рабочего дня. Позже, из-за продолжавшейся войны, 8-часовой рабочий день был отложен до окончания войны, так же, как и решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания. Тем не менее, началась подготовка земельной реформы. Из-за упорно ходивших слухов о начале передела земли в ряде мест крестьяне стали самовольно захватывать помещичьи земли. Правительство выступало против захвата помещичьей земли и использовало войска для подавления крестьянских выступлений.
В течение марта 1917 г. Временное правительство издало серию декретов и распоряжений, направленных на демократизацию страны.
Временным правительством была образована Чрезвычайная следственная комиссия для расследования должностных преступлений царских министров и высших чиновников.
6 марта правительство издало Декрет об амнистировании всех лиц, осужденных по политическим мотивам.
12 марта был издан Декрет об отмене смертной казни, которая заменялась по особо тяжким уголовным делам 15-летней каторгой.
18 марта была объявлена амнистия осужденным по уголовным причинам. Из мест заключения было освобождено 15 тыс. заключенных. Это вызвало всплеск преступности в стране.
18-20 марта была издана серия декретов и постановлений об отмене вероисповедных и национальных ограничений.
Были отменены также ограничения в выборе места жительства, правах собственности, провозглашалась полная свобода занятий, женщины уравнивались в правах с мужчинами.
Все личные земли царской семьи Временное правительство объявило государственной собственностью и передало их в ведение Министерства земледелия.
Было принято постановление "Об учреждении милиции". Уже 28 февраля была упразднена полиция и сформирована народная милиция. 40 тыс. человек народной милиции охраняли предприятия и городские кварталы вместо 6 тыс. полицейских. Отряды народной милиции были созданы и в других городах. Впоследствии наряду с народной милицией появились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия). Согласно принятому постановлению в уже созданные отряды рабочей милиции вводилось единообразие, устанавливались пределы их компетенции.
Был издан также декрет "О собраниях и союзах". Все граждане без ограничений могли образовывать союзы и проводить собрания. Никаких политических мотивов для закрытия союзов не существовало, закрыть союз мог только суд.
Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание: всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании. 6 августа было принято постановление о роспуске Государственной думы и Государственного совета.
Старые государственные органы были упразднены. Россия превратилась в самую демократичную страну в мире.
Действовать Временному правительству приходилось в сложных условиях. Продолжалась первая мировая война, общество устало от войны, от тяжелого социально-экономического положения и ждало от Временного правительства быстрого решения всех проблем - окончания войны, улучшения своего экономического положения, раздачи земли и т.д. У власти была буржуазия. Одной из причин ее драматичного положения стало то, что она была слаба в политическом смысле, т.е. не научилась пользоваться властью в интересах всего общества, не обладала искусством социальной демагогии, не могла обещать решения вопросов, которые в тех исторических условиях были невыполнимы.
Время шло, а улучшения положения народных масс не наступало. Общество стало охватывать разочарование.
Апрельский кризис власти Временного правительства. В апреле разразился первый правительственный кризис. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) 18 апреля министр иностранных дел П.Н. Милюков обратился к союзным державам с заверением о решимости России довести войну до победного конца. Это противоречило заявлениям Петроградского Совета о необходимости борьбы за демократический мир, мир без аннексий и контрибуций. 20 апреля часть солдат Петроградского гарнизона, пользуясь правом "невывода на фронт", выступила против. Их поддержали рабочие некоторых фабрик и заводов. На следующий день на улицы Петрограда вышло до 100 тыс. демонстрантов. Большевики выдвинули лозунг "Долой войну!", "Долой Милюкова!". В то же время в Петрограде прошли демонстрации чиновников, офицеров, студентов в поддержку Временного правительства. В ряде мест произошли столкновения между сторонниками и противниками Временного правительства. П.Н. Милюков и А.И. Гучков были вынуждены уйти из правительства.
5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании первого коалиционного правительства. Новое правительство состояло из 16 министров, 6 из которых были представителями социалистических партий - эсеров и меньшевиков. Премьером оставался князь Г.Е. Львов. Вскоре новое правительство опубликовало свою программу преобразований. Программа коалиционного правительства включала такие мероприятия, как дальнейшая демократизация страны, установление всеобщего мира, борьба с разрухой, проведение аграрной реформы. Выполнить ее было очень сложно, т.к. продолжался распад экономики, снижались производительность труда и заработная плата рабочих и служащих, шло обнищание крестьянства.
В условиях недовольства внутренней и внешней политикой коалиционного правительства все более популярными становятся лозунги передачи власти Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В этой обстановке большевики начинают усиливать свое влияние, выдвигая простые и радикальные лозунги: "Мир народам!", "Фабрики - рабочим!", "Земля - крестьянам!". Под контроль большевиков постепенно переходят фабрично-заводские комитеты в Петрограде, профсоюзы, Советы на местах. Ряды большевиков после Февральской революции выросли в четыре раза, достигнув 100 тыс. человек. Работая среди населения, большевики опирались на рабочие коллективы, завоевывали поддержку со стороны солдат. Военная организация, созданная при ЦК партии, выпускала листовки и специальные газеты (например, "Солдатская правда", "Окопная правда" и др.). Руководители этой организации Н.В. Крыленко, Н.И. Подвойский, В.Н. Невский в дальнейшем станут организаторами Октябрьского восстания. Активная работа велась и среди деревенской бедноты, служащих и студенчества.
3 июня в Петрограде начал работать I Всероссийский съезд Советов. Среди 800 делегатов съезда у меньшевиков было 290 голосов, у эсеров - 285, большевиков - 105 голосов. Съезд принял резолюцию о доверии Временному правительству и отклонил предложение большевиков о прекращении войны и передаче власти в руки Советов. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) Большинство голосов на съезде получили меньшевики и эсеры. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) 18 июня на Марсовом поле состоялась массовая демонстрация под большевистскими лозунгами: "Долой контрреволюцию!", "Долой 10 министров - империалистов!", "Вся власть Советам!". В крупных городах страны прошли демонстрации.
Новый кризис правительству удалось преодолеть благодаря поддержке I Съезда Советов и начавшемуся в июле наступлению русской армии на Юго-Западном фронте. В это наступление русских войск на Юго-Западном фронте Временное правительство и лично военный министр А.Ф. Керенский вложили много сил. Но наступление русских войск обернулось очередной катастрофой. Немецкие войска нанесли мощный контрудар 7-й и 11-й армиям Юго-Западного фронта. Русские войска стали беспорядочно отступать. Многие войсковые соединения охватила паника. Командующий Юго-Западным фронтом генерал А.Е. Гутор потерял управление войсками. В то же время командующий 8 армией Юго-Западного фронта генерал Л.Г. Корнилов смог навести порядок в войсках, применяя самые крутые меры против грабителей, мародеров, дезертиров. Это резко подняло его авторитет как в армейских кругах, так и среди правительства.
Очередные неудачи русской армии на фронте произвели тягостное впечатление на общество. Одновременно произошли трагические события в Петрограде.
Июльский правительственный кризис. 2 июля в Петрограде состоялись многочисленные митинги солдат Петроградского гарнизона, не желавших отправки на фронт. К демонстрациям солдат присоединились рабочие столицы. 3 июля забастовками был охвачен весь город. Демонстрации проходили под лозунгами "Вся власть Советам!". На улицах начались перестрелки, в результате которых несколько сотен человек было убито и ранено. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) В то же время из правительства внезапно вышли кадеты-министры. Они протестовали против признания Петроградом независимой власти на Украине.
4 июля Петроград был объявлен на военном положении. Правительство самыми жесткими мерами стало наводить порядок в столице. Началось разоружение солдат, усилились репрессии большевиков и левых эсеров, которых обвинили в подготовке вооруженного захвата власти. В.И. Ленина и других лидеров РСДРП(б) обвинили в государственной измене. Им инкриминировалась организация государственного переворота в России по заданию Генерального штаба Германии. Против В.И. Ленина, Г.Е. Зиновьева и других большевистских руководителей началось следствие и были предприняты меры к их аресту. В.И. Ленин и Г.Е. Зиновьев скрылись от следственных органов. Однако были арестованы Л.Д. Троцкий, Л.Б. Каменев, А.М. Коллонтай. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на флоте была восстановлена смертная казнь. Временно упало влияние Петроградского и других советов.
Двоевластие в стране закончилось. 24 июля было образовано второе коалиционное правительство. В состав кабинета вошли 7 эсеров и меньшевиков, 2 члена радикально-демократической партии, 2 беспартийных и 4 кадета. Правительство возглавил эсер А.Ф. Керенский. С поста Главнокомандующего был смещен А.А. Брусилов и назначен Л.Г. Корнилов. Новый премьер-министр ввел смертную казнь на фронте, что вызвало недовольство демократически настроенной армейской общественности. А.Ф. Керенский стал проводить центристскую политику лавирования между революционными и контрреволюционными силами. Началась консолидация тех, кто выступал за прекращение "революционной анархии" и наведение в стране порядка. Эта консолидация проходила вокруг генерала Л.Г. Корнилова, который стал собирать в Могилеве верные ему части.
Тем временем В.И. Ленин, осмыслив сложившуюся обстановку, призвал своих единомышленников временно отказаться от лозунга "Вся власть Советам!", так как Советы поддержали контрреволюцию. В июле-августе состоялся VI съезд РСДРП(б). На нем большевики взяли курс на захват власти в России вооруженным путем.
Корниловское выступление . Между тем правительство предприняло попытку объединить российское общество. 12-15 августа в Москве начало работу Государственное совещание, созванное Временным правительством для обсуждения неотложных политических и экономических проблем страны. В работе Совещания приняли участие промышленники, банкиры, офицеры, бывшие депутаты Государственной думы, представители советов, партий, профсоюзов, других общественных организаций. Правительство пыталось остановить распад России, предотвратить гражданскую войну. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) Выступающие требовали установления порядка на фронтах и в тылу, закрепления завоеваний революции. Центральной фигурой на Совещании стал генерал Л.Г. Корнилов. Он потребовал ввести смертную казнь в тылу, установить строгую дисциплину на дорогах, фабриках, заводах. В ходе Совещания произошло сближение премьера А.Ф. Керенского и Главнокомандующего Л.Г. Корнилова. Они начали подготовку к установлению в России "власти твердой руки". Но союз распался из-за амбиций главы правительства. Он решил, что Л.Г. Корнилов хочет установить в России свою единоличную диктатуру. 27 августа А.Ф. Керенский вдруг снял Л.Г. Корнилова с должности Главнокомандующего. Л.Г. Корнилов был ошеломлен таким коварством премьера. (См. дополнительный хрестоматийный материал.) Премьер правительства и Верховный Главнокомандующий обвинили друг друга в предательстве, между ними вспыхнула борьба. Верховный Главнокомандующий двинул на столицу войска. Это были воинские части с наиболее крепкой дисциплиной. В частности, из Великих Лук на Петроград был двинут 3-й кавалерийский корпус под командованием генерал-лейтенанта А.М. Крымова. В состав этого кавалерийского корпуса входила знаменитая Кавказская конная туземная (так называемая "Дикая") дивизия. Она состояла из горцев-мусульман, нижние чины ее отличалась жестокостью, беспрекословным подчинением и не ведали страха перед смертью по воле Аллаха. Это была специфическая безжалостная сила, половина ее всадников была безграмотна и чисто автоматически выполняла команды любого, самого малого своего начальника, чаще всего поданные жестами.
Выступление военных встревожило Временное правительство и все демократические круги. Слухи о том, что на Петроград движется "Дикая" дивизия посеяли панику среди населения, отношение к Л.Г. Корнилову и идущим на Петроград войскам среди широких кругов населения Петрограда стало резко отрицательным. Выступление Л.Г. Корнилова было охарактеризовано как "мятеж".
В этой ситуации глава правительства получает чрезвычайные полномочия для подавления мятежа. А.Ф. Керенскому удалось добиться политического единства основных социалистических партий и Временного правительства. 27 августа ВЦИК Советов создал "Комитет борьбы с контрреволюцией", куда вошли представители президиумов ВЦИК и Исполкома Совета крестьянских депутатов, партий эсеров, меньшевиков, Всероссийского совета профсоюзов, Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, представители большевистской партии. В Петрограде были сформированы вооруженные отряды рабочей Красной гвардии. Железнодорожники саботировали перевозку воинских частей. К войскам, идущим в столицу, направились тысячи большевистских агитаторов, в том числе и внук почитаемого горцами Шамиля. За три дня была создана 60-тысячная революционная армия, готовая выступить против войск мятежного Верховного Главнокомандующего.
Войска под руководством А.М. Крымова, посланные Л.Г. Корниловым, готовы были наводить порядок в столице. Но когда в войсках стало известно о взаимных обвинениях в предательстве премьера и Главковерха, среди военных воцарилась растерянность. Когда А.М. Крымов прибыл в Петроград, А.Ф. Керенский приказал ему срочно явиться в Зимний дворец. Объяснения были бурными, причем А.Ф. Керенский не подал генералу руки. Через два часа генерал А.М. Крымов застрелился. На следующий день в Могилеве в Ставке Верховного Главнокомандования генерал Л.Г. Корнилов был арестован. Корниловский мятеж был провален.
После этого соотношение сил и политическая ситуация резко изменились. Престиж А.Ф. Керенского упал как никогда. Военные обвиняли его в беспринципности, политическом коварстве, окончательном подрыве боеспособности русской армии. Правые силы были разгромлены, но свои позиции укрепили левые. Провал корниловского мятежа способствовал бурному росту популярности большевистской партии. С апреля по июнь ее численность возросла с 24 до 240 тыс. Среди рабочих возникли подозрения о том, что в корниловском мятеже приняли участие не только кадеты, но и меньшевики и эсеры. Представители этих партий начали отзываться из Советов с заменой их на большевиков. Началась массовая большевизация Советов. Председателем Петроградского Совета стал Л.Д. Троцкий. Большевики нашли поддержку у левых эсеров, ставших к этому времени самостоятельной партией.
31 августа Петроградский Совет принял резолюцию "О власти", в которой говорилось о необходимости отстранения от власти кадетов и всех представителей буржуазных партий, замешанных в корниловском мятеже. На смену должно было придти рабоче-крестьянское правительство. Более 120 Советов поддержали резолюцию нового Петроградского Совета и настаивали на созыве Всероссийского съезда Советов для взятия власти. Многие Советы стали большевистскими, что было характерно для армейских частей, т.к. офицерство скомпрометировало себя участием в корниловском заговоре и потеряло авторитет среди солдат.
А.Ф. Керенский предпринял еще одну попытку стабилизировать ситуацию в обществе. Не дожидаясь начала работы Учредительного собрания, 1 сентября 1917 г. он провозгласил Россию республикой и объявил о создании Директории без кадетов.
14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В его работе приняли участие представители всех политических партий, земств и городских дум. Цель совещания - подорвать влияние большевизированных Советов. На совещании был создан Демократический Совет Республики - Предпарламент. От его имени А.Ф. Керенский в конце сентября сформировал третье коалиционное правительство из шести кадетов, одного эсера, трех меньшевиков, двух трудовиков, одного независимого и двух военных.
Однако доверия к новому правительству уже не было. А.Ф. Керенского и новый кабинет критиковали за политиканство, беспомощность, развал армии. Власть окончательно потеряла поддержку в обществе. Над ней нависла угроза удара со стороны большевиков.
Один из лидеров белого движения в годы гражданской войны генерал А.И. Деникин ситуацию того времени воссоздал в мемуарах под названием "Очерки Русской Смуты". Он отмечал: "Власть падала из слабых рук Временного правительства, и во всей стране не оказалось, кроме большевиков, ни одной действительной организации, которая могла бы предъявить свои права на тяжкое наследство во всеоружии реальной силы".
