Кондиции кратко. Последствия разрыва соглашений. Кондиции Анны Иоанновны

Кондиции (условия) Анны Иоанновны это требования Верховников по утверждению Анны на посту императрицы Российской Империи. Это была первая попытка ограничения самодержавия, но ограничение не законом, а волей нескольких кланов. Эта «затейка», как ее называли при дворе, не удалась. Сегодня ходит множеству слухов и легенд относительно кондиций, поэтому сегодня я хочу подробнее остановиться на этом вопросе.

Предыстория вопроса

Кондиции для Анны Иоанновны были подписаны, так называемыми, Верховниками. Это члены Верховного Тайного Совета, которые фактически руководили страной после смерти Петра 1. Это были «птенцы гнезда Петрова», которые всячески старались удержать власть.

После гибели на охоте Петра 2 нужно было избрать нового монарха. В ночь с 18 на 19 января Верховники собрались и было решено:

1. Династия Романовых по мужской линии оборвалась.
2. Елизавету Петровну нельзя брать в императрицы, как незаконнорожденную.
3. Императрицей быть Анне Иоанновне (дочь Ивана 5).

Почему выбор Верховников пал именно на Анну? На то есть несколько причин: во-первых, Анна не имела детей, а значит некому было передать престол; во-вторых, ее долго не было в России, а значит она многого не знала, и ею легче было управлять. Но для нее было решено составить условий, или как модно было говорить в 18 веке Кондиций.

Верховники

Членов Верховного тайного совета, который после 1725 года фактически управлял страной, называли Верховниками. В 1730 году, на момент составления Кондиций, членами тайного совета были: Долгорукие - 4 человека, Голицыны - 2 человека, Головкин и Остерман.

Для Верховников выборы императора был вопросом выживания. Они стремились любыми путями поставить «удобного» кандидата, который бы полностью подчинялся им.

Кондиции Анны Иоанновны предполагали для нее следующие ограничения:

• Не выходить замуж.
• Не назначать себе преемника.
• Сохранить Верховный тайный совет.
• Не объявлять войны и не заключать мира.
• Не вводить новые налоги.
• Не ведать армией и передать гвардию в полное подчинение Верховникам.
• Не распоряжаться казной и полностью удовлетворяться тому финансовому содержанию, которое для нее определит ВТС.
• Не лишать дворян жизни, чести и имений.

Подписывая Кондиции, Анна Иоанновна должна была дописать, что в случае нарушения одного из условий, она лишается императорской короны, В результате получился проект ограниченного самодержавия. Но это самодержавие ограничивалось не конституцией или законами, а договоренностями. Ограничение власти императора должно было произойти в пользу аристократического тайного совета. Сегодня часть «историков» говорит о каком-то конституционном начале Верховников. Все это ложь. «Затейка», как ее назвал Прокопович, не имела ничего общего с конституцией, а преследовала целью только защиту интересов аристократии, причем не всей, а только нескольких кланов . Анна Иоанновна кондиции приняла и приехала править Россией.

Противники

Верховники были убеждены, что действуют тайно, но о «затейке» стало известно в широких кругах и большая часть населения, в том числе и элиты, была крайне против введения каких-либо условий, ограничивающих власть монарха. Основными противниками кондиций выступали:

• Сторонники идеи безграничного самодержавия. Представители Остерман и Прокопович. Они были убеждены, что самодержавие никем и ничем не должно ограничиваться. Поэтому если Анна императрица, то править она должна сама.
• Родственники Анны в России. Это люди, которых ранее отодвинули от власти. Они верили, что новый правитель вернет им прежние позиции при дворе. Так собственно и вышло.
• Иностранцы. Их со времен Петра Великого в России было великое множество. Большая часть из них приветствовала герцогиню Курляндскую.
• Мелкое и среднее дворянство. Эти люди поняли, что вся власть будет у Верховников, и остальное дворянство даже доли власти не получат. В результате гвардия, состоящая в основном из дворян, встала на сторону Анны!

В целом стало понятно, что кондиции делают правителями в стране Верховный тайный совет, а император остается фигурой номинальной. В результате борьбе с Верховниками велась под лозунгами «лучше один тиран, чем группа тиранов ».

После приезда Анны в Россию к ней обратилась гвардия с требование уничтожить условия и стать полноправным правителем. 25 февраля 1730 года Анна Иоанновна разорвала Кондиции, став самодержцем Российской Империи. После того как кондиции Анны Иоанновны были уничтожены, ее основной задачей стала расправа с Верховным тайным советом.В результате Долгорукие были арестованы и отправлены в ссылку, а ВТС был ликвидирован. На его месте был создан Кабинет Министров.

До момента принятия кондиций, когда Анна Совет еще не утвердил на посту императрицы, Долгорукие имели большинство и моли избрать своего императора. Обсуждалась кандидатура Екатерины Долгорукой, но внутри семье произошел раскол, и Екатерину не выбрали императрицей. В результате Анна Иоанновна расправилась с Тайным советом, а род Долгоруких прекратил существование.

Историческая справка

Кондиции – это совокупность требований к качеству сырья в недрах и горнотехническим условиям эксплуатации, установленных в виде конкретных значений некоторых предельных показателей; они служат для разделения запасов в недрах на промышленную и непромышленную, на балансовую и забалансовую части. Устанавливаются на основе технико-экономических расчетов для каждой стадии геолого-разведочных работ. Различают разведочные (временные – на стадии предварительной разведки, постоянные – на стадии завершения детальной разведки) и эксплуатационные кондиции.

Разработка кондиций осуществляется путем составления специального документа – ТЭО – технико-экономического обоснования разведочных кондиций.

Основные кондиционные показатели :

Минимальное промышленное содержание полезного компонента в подсчетных блоках;

Бортовое содержание полезного компонента, при оконтуривании балансовых запасов;

Нижний предел содержания полезного компонента;

Максимально допустимое содержание вредных примесей в руде;

Попутные компоненты, которые подлежат учету;

Требования о выделении типов и сортов руд;

Минимальная мощность тел полезного ископаемого;

Максимально допустимая мощность породных прослойков пород, некондиционных руд;

Другие показатели: минимальное промышленное содержание полезного компонента – предел среднего содержания полезного компонента в рудах, запасы которых относятся к балансовым (для отдельных подсчетных блоков).

Кондиции на минеральное сырье как экономическая категория

Кондиции на минеральное сырье являются синтезирующими показателями геолого-экономической оценки. Они представляют собой требования к качеству и количеству минерального сырья, его горно-геологическим, гидрогеологическим и др. условиям, обеспечивающим наиболее полное комплексное и безопасное использование недр на экономической основе.

Виды кондиций : разведочные (временные и постоянные) и эксплуатационные.

Разведочные служат для оконтуривания и подсчета запасов полезных ископаемых и их промышленной оценки.

ТЭО постоянных разведочных кондиций освоения месторождения, материалы подсчета запасов и результаты геолого-экономической оценки подлежат государственной геологической, экономической и экологической экспертизе.

Эксплуатационные кондиции предназначены для корректировки разведочных кондиций на основе реально сложившихся производственно-экономических условий и рыночной коньюктуры. Разрабатываются недропользователем для обособленных участков с целью приведения параметров разведочных кондиций к горно-геологическим условиям и реальным технико-экономическим показателям их эксплуатации.

Основные параметры кондиций для рудных и угольных месторождений :

Универсальные: минимальное промышленное содержание полезного компонента, бортовое содержание полезного компонента в пробе, минимальные мощности тел полезных ископаемых, максимально допустимые прослои пустых пород или некондиционных руд;

Специфические (частные) кондиции: технологические требования к качеству руды и условиям их отработки (максимально допустимое содержание вредных примесей, минимальный коэффициент рудоносности и др.).

Кондиции – это совокупность экономически обоснованных требований к количеству и качеству полезного ископаемого в недрах конкретного месторождения, к горно-техническим условиям его разработки и переработки. Кондиции – категория временная. Они могут изменяться по мере развития и совершенствования техники, технологии, изменения рыночных цен. Кондиции устанавливаются для всех стадий ГРР, начиная со стадии «Поисковые работы».

Виды кондиций: браковочные кондиции - действуют на стадии «Поисковые работы»; временные кондиции – применяются на стадии «Оценочные работы»; постоянные (включая районные) действуют на стадии «Разведка месторождения»; эксплуатационные – могут быть разработаны и утверждены на определенный срок для действующих горнодобывающих предприятий и использоваться при доразведке и эксплуатационной разведке.

Браковочные кондиции устанавливаются по принципу аналогии; временные, постоянные и эксплуатационные определяются с помощью специальных технико-экономических расчетов, которые оформляются в виде специального документа – ТЭО кондиций. Кондиции не характеризуют оптимальных условий разработки месторождения (т.к. не содержат данных о среднем качестве полезного ископаемого). Они определяют предельные значения важнейших горно-геологических параметров, при которых обеспечивается экономическая целесообразность разработки месторождения. Кондиции могут быть разделены на 4 группы: Минимальное промышленное содержание в подсчетном блоке. Кондиции, определяющие качество и технологические свойства полезного ископаемого. Кондиции, определяющие условия оконтуривания залежей полезных ископаемых. Кондиции, определяющие условия отработки месторождения. Минимальное промышленное содержание – это предельное содержание ценного компонента в оцениваемом блоке недр, при котором промышленное использование полезного ископаемого еще экономически целесообразно. Расчет минимального промышленного содержания производится по равенству издержек производства на добычу и переработку 1 т полезного ископаемого и стоимости извлекаемых из него ценных компонентов: Себестоимость 1 т продукции = Оптовой рыночной цене 1 т продукции. Являясь предельным, минимальное промышленное содержание гарантирует лишь возврат произведенных затрат, но не обеспечивает получение прибыли (нулевая рентабельность). Получение прибыли возможно лишь при эксплуатации блоков, содержание полезного компонента в которых выше минимального промышленного. Основное назначение минимального промышленного содержания - разделение запасов на балансовые и забалансовые.

Кондиции к качеству и технологическим свойствам полезного ископаемого. Включают в себя: Перечень основных и сопутствующих компонентов. Сопутствующие компоненты учитываются в единицах условного компонента; перевод их содержаний осуществляется с помощью коэффициентов, учитывающих рыночную стоимость каждого из них и плановые коэффициенты извлечения в готовую продукцию. Максимально допустимые содержания вредных примесей. Ограничиваются действующими ГОСТами, ТУ и т.п. Технологические типы и сорта полезного ископаемого, требующие раздельного определения запасов и последующей селективной выемки. Специальные требования к качеству полезного ископаемого, определяемые видом полезного ископаемого и направлением его использования. Регламентируются ГОСТами, ТУ в части требований к маркам, сортам полезного ископаемого. Достаточно специфичны, особенно для нерудных полезных ископаемых.

Кондиции к оконтуриванию залежей ископаемого. Включают в себя: Бортовое содержание полезного компонента для оконтуривания (раздельно) балансовых и забалансовых запасов. Изменяется от минимального промышленного до содержания (теоретически) в отходах производства. Бортовое содержание должно обеспечивать максимальную эффективность разработки месторождения: чем ниже бортовое содержание, тем крупнее и проще модель залежи; снижение бортового содержания приводит к разубоживанию полезного ископаемого – большее его количество должно быть подвергнуто добыче и переработке. Минимальная промышленная (рабочая) мощность. Обеспечивает возможность отработки полезного ископаемого без подрыва вмещающих пород или с их выемкой, но с разубоживанием, обеспечивающим экономическую эффективность разработки. Предельно допустимая мощность пустых пород и некондиционных руд, включаемых в промышленный контур. Минимальный коэффициент рудоносности.

Предельные размеры подсчетных блоков. Принято, чтобы они примерно соответствовали масштабам годовой добычи полезного ископаемого.

Кондиции, определяющие условия отработки месторождения. Включают: Способ и глубину разработки, предельный коэффициент вскрыши. При применении комбинированного способа разведки ведется раздельный подсчет запасов для открытой и подземной разработки. В кондициях указывается предельная глубина открытой разработки, а также коэффициент вскрыши.

Минимальные запасы изолированных залежей. Определяются из расчета окупаемости капитальных вложений на проходку подводящих выработок и проведение очистных работ при их отработке с учетом заложенной в проекте отработки нормы прибыли.

Специальные требования к горно-геологическим условиям отработки (гидрогеологическим, инженерно-геологическим, геокриологическим и др.)

«Кондиции» (условия), подписанные перед вхождением на престол императрицей Анной Иоанновной в январе 1730 г. и позднее собственноручно разорванные ею, представляют собой первый в истории Российской империи документ, ограничивающий самодержавную власть монарха. Попытка ограничения самодержавия, предпринятая членами Верховного тайного совета, вызвала дискуссии в среде дворянства, выдвижение нескольких протоконституционных проектов, но завершилась неудачей. «Верховники», наследники боярской олигархии, стали в то же время и предшественниками конституционализма XVIII – начала ХХ веков.

19 января 1730 г. в Москве от оспы скончался юный император Петр II. Произошло это в то время, когда дворянство (или как тогда говорили – шляхетство) собиралось в Москву на свадебные торжества – император должен был жениться на Екатерине Долгоруковой, сестре своего друга Ивана Долгорукова и дочери влиятельнейшего аристократа Алексея Долгорукого – члена Верховного тайного совета. Этот совет возник в 1726 г. в период правления Екатерины I. Созданная Петром I система абсолютизма требовала постоянной координации работы бюрократического аппарата на самом высоком уровне, и без кипучей энергии основателя империи требовалось, чтобы кто-то вел дела, пока Екатерина I и наследовавший ей Петр II наслаждаются жизнью. Эту функцию верховного правления и взяли на себя «верховники» - члены Верховного тайного совета в составе нескольких высших сановников империи, в том числе представлявших старинные боярские фамилии – князья Алексей Григорьевич и Василий Лукич Долгоруковы, Дмитрий Михайлович Голицын, а также граф и канцлер Гавриил Иванович Головкин и опытный сановник барон Андрей Иванович Остерман. В ночь смерти императора Совет был пополнен генералами-фельдмаршалами Василием Владимировичем Долгоруковым и Михаилом Михайловичем Голицыным.
Смерть юного Государя стала ударом для клана Долгоруких, вот-вот собиравшихся породниться с императором, что открывало возможность закрепить за собой временную власть, попавшую в их руки при несовершеннолетнем царе. В отчаянии Долгорукие попытались состряпать подложное завещание Петра II в пользу его невесты (эта попытка будет стоить им жизни в 1739 г., когда о ней вспомнят в окружении императрицы Анны Иоанновны), но оно не было признано коллегами по Верховному тайному совету. Не только Долгорукие желали закрепить за собой власть, которая прежде зависела от настроения монарха.
Д. Голицын и Долгорукие решили подойти к этому делу более основательно, системно, и выработать условия, на которых примет трон новый монарх. Удобной кандидатурой сочли Анну Иоанновну – дочь брата Петра I Иоанна Алексеевича, скончавшегося в 1696 г. Она жила в Курляндии, в Митаве, куда в 1710 г. была выдана замуж за герцога Фридриха Вильгельма и вскоре овдовела. Верховники рассудили, что оторванная от России Анна Иоанновна согласиться на любые условия, если её предпочтут другим кандидатам, например дочери Петра I Елизавете Петровне.
К вечеру 19 января верховники выработали условия («кондиции»), которые должна подписать Анна Иоанновна и направили к ней делегацию во главе с Василием Долгоруковым. 25 января Анна подписала «кондиции» и стала собираться в Москву.
«Кондиции» или «пункты» лишали императрицу важнейших полномочий исполнительной и законодательной власти. Она не могла объявлять войну и заключать мир, вводить новые подати, произвольно тратить бюджет, жаловать чинами и вотчинами, применять бессудные наказания дворян. Императрица не могла даже выходить замуж по своему желанию и тем более – назначать наследника. 25 января – 25 февраля 1730 г. Российская империя была ограниченной монархией, и встал вопрос об основных законах (своего рода конституции), которая регламентировала бы высшее управление Россией.
Объявив, что императрицей станет Анна Иоанновна, верховники держали свою «затейку» с «кондициями» в секрете, чтобы не получилось, будто они узурпировали права монарха. «Кондиции» должны были быть оглашены от имени новой императрицы. Однако слухи о том, что самодержавие будет ограничено, расходились среди дворянства, съехавшегося в Москву. Само по себе ограничение самодержавия первоначально не вызывало протеста, но дворяне опасались, что на место деспотизма одной персоны придет деспотизм нескольких. Началась выработка антиолигархического проекта государственного устройства, которое ограничивало бы не только императрицу, но и верховников. В этом процессе приняли участие генералы и аристократы, такие как сенатор князь А. Черкасский, а также менее статусные представители дворянства, в том числе чиновник и историк В. Татищев.
Верховники понимали, что решительное выступление дворянства в защиту самодержавия может сорвать их попытку – почувствовав опору внутри страны императрица могла отказаться от «кондиций». Поэтому было важно вовлечь дворянство в процесс конституционного творчества, заинтересовать его в поддержке «кондиций». 2 февраля верховники на собрании высших чинов империи огласили уже подписанные кондиции и призвали дворян, ища общей пользы», подавать проекты нового государственного устройства. Лишив императрицу множества полномочий, теперь нужно было решить, кто и как будет этими полномочиями пользоваться.
Верховники надеялись закрепить новое государственное устройство в пунктах, включенных в присягу императрице. Важный вопрос, который требовалось разрешить – каким образом пополнять «верховное правление» в случае смерти или недееспособности его членов. Верховники обсуждали возможность решения этого вопроса самими советом вместе с сенатом (то есть по сути кооптации) или выборов высшим генералитетом и чиновничеством. При этом, чтобы совет не превращался в вотчину Долгоруковых и Голициных, было решено, что из одной фамилии не может быть более двух членов (это требование попало и в проекты дворянства).
Но и оппозиция верховникам не сидела сложа руки. Антиолигархический проект был практически готов, и уже 5 февраля он был представлен верховникам. В дальнейшем тот же проект подавался новыми группами и всего собрал 364 подписи, в том числе – 28 генералов и половина сенаторов. Это почти половина дворян, принявших участие в событиях февраля 1730 г. – влиятельная сила. Проект 364-х не мог порадовать верховников. В нем предусматривалось, что верховных орган власти из 21 члена будет выбираться собранием дворян из 100 человек. Старая олигархия таким образом теряла бы власть.
Дворянские проекты, начиная с проекта 364-х, выдвигали также различные социальные требования и предложения: отмена закона 1714 г. о единонаследии, определение сроков службы дворян, неназначение их в солдаты и матросы, «облехчение» положения дворянства, купечества и уменьшение податей с крестьян.
Чтобы уравновесить этот проект реформ, верховники инициировали подготовку компромиссных проектов, в которых Верховный тайный совет сохранялся в нынешнем виде (без нового избрания), но предлагались способы его пополнения с помощью выборов (включая выборы кандидатов, которые затем могли утверждаться советом). 7 февраля был подан проект 15-ти, а затем близкие к ним по содержанию проекты 13-ти, 25-ти, 5-ти и И. Мусина-Пушкина. В части дворянских проектов предполагались и выборы на другие важные должности – сенаторов, губернаторов, президентов коллегий.
Авторы компромиссный проектов были знакомы с проектом 364-х, так как некоторые требования из него были заимствованы сторонниками умеренной реформы Верховного тайного совета. Различия касались прежде всего подробностей комплектования Верховного совета и других выборов.
Дворянские проекты, наряду с наработками верховников, могли лечь в основу первой российской конституции или основных законов империи. Поэтому их можно назвать протоконституционными проектами.
К верховникам поступали и тревожные сигналы о том, что некоторые влиятельные фигуры, поддержавшие было «затейку», начинают искать возможности нанести удар по верховникам. Генерал-прокурор П. Ягужинский сначала поддержал ограничение самодержавия, но, не получив возможности участвовать в выработке решений верховников, направил к Анне Иоанновне в Митаву П. Сумарокова для установления непосредственного контакта с императрицей. Гонец был перехвачен в Митаве, а Ягужинский за попытку сепаратно выйти на Анну Иоанновну арестован. А вот многоопытный Остерман не стал суетиться, предпочитая выжидать. Приняв было участие в составлении «кондиций», он затем дипломатично заболел. Но стоило Анне Иоанновне приблизиться к Москве, Остерман нашел в себе силы посетить её. Партия сторонников сохранения самодержавия складывалась из родственников Анны Иоанновны и идейных сторонников петровского абсолютизма, таких как епископ Феофан Прокопович, но все еще была слаба – ведь дворянство увлеченно обсуждало проекты.
Однако вскоре «конституционалистов» ждало разочарование – принимая к рассмотрению альтернативные проекты, верховники никак не выказывали намерение учесть их в окончательном варианте новых основных законов. Они работали над текстом присяги, который должен был быть оглашен после вступления Анны Иоанновны на трон и закрепить новое общественное устройство.
Дворян охватило волнение: не является ли вся кампания с подачей проектов отвлекающим маневром, а затем дворян поставят перед фактом узаконенного всевластия двух аристократических фамилий.
В свою очередь Анна Иоанновна и её окружение, получив информацию о разногласиях по поводу будущего государственного устройства, вели работу, направленную на усиление своих позиций в гвардии. Торжественно въехав в Москву 15 февраля, Анна, прямо нарушив кондиции, произвела в новые чины группу гвардейских офицеров Преображенского полка. Одним из высших офицеров полка был двоюродный брат императрицы С. Салтыков.
25 февраля, когда резиденция Анны Иоанновны в Кремлевском дворце находилась под охраной солдат Преображенского полка, которыми командовал Салтыков, в Кремль явилась делегация от части дворянства во главе с князьями А. Черкасским и Г. Юсуповым. Среди них были как подписанты проекта 364-х, так и люди, не подписывавшие проектов. Они обратились к Анне Иоанновне с челобитной, в которой просили её возглавить процесс выработки государственного устройства, созвав для этого собрание «всего генералитета, офицеров и шляхетства». Челобитную подписали 87 противников олигархии верховников – как протоконституционалисты, так и сторонники восстановления самодержавия.
Верховники не знали, как реагировать на эту инициативу. Они не могли изолировать императрицу от генералитета и шляхетства, и не могли арестовать челобитчиков, потому что их акция была санкционирована Государыней и прикрывалась охраной дворца. Получив поддержку императрицы, челобитчки стали вырабатывать более определенный документ. И вот тут сторонников самодержавия оказалось больше (они продолжали прибывать во дворец). Вторая челобитная, подписанная 162 дворянами, предлагала императрице «всемилостивейшее принять самодержавство таково, каково ваши славные и достохвальные предки имели», а «пункты уничтожить». И для текущего управления страной создать широкий Сенат в числе 21 члена.
Анна Иоанновна приказал принести ей «кондиции» и публично порвала их. Таким образом, попытка ограничить самодержавие провалилась. Для активной части дворянства, принявшей участие в событиях февраля 1730 г. в Москве, для петровского шляхетства, возвращение к боярской олигархии оказалось страшнее самодержавия. Не встретив со стороны верховников готовности делиться властью с более широким кругом дворянства, вчерашние «конституционалисты» согласились с «изодранием» кондиций. Верховникам осталось только признать свое поражение. Началось организованное подписание второй челобитной находившимся в Москве дворянством – нужно было придать восстановлению самодержавия вид всеобщего дворянского решения.
4 марта Верховный тайный совет был упразднен, его члены вошли в более широкий Сенат. В ходе кадровых перестановок 1730-1731 гг. инициаторы «затейки» потеряли свои посты и под разными предлогами репрессированы. Из верховников в окружении Анны Иоанновны удержался лишь Остерман.

Понеже по воле всемогущего Бога и по общему желанию российского народа Мы по преставлении всепресветлейшего державнейшего великого Государя Петра Второго, императора и самодержца всероссийского, нашего любезнейшего Государя племянника, императорский всероссийский престол восприняли и, следуя Божественному закону, правительство свое таким образом вести намерена и желаю, дабы оное вначале к прославлению Божеского имени и к благополучию всего нашего государства и всех верных наших подданных служить могло. Того ради чрез сие наикрепчайше обещаемся, что и наиглавнейшее мое попечение и старание будет не только о содержании, но и крайнем и всевозможном распространении православные нашея веры Греческого исповедания, такожде, по приятии короны российской, в супружество во всю мою жизнь не вступать и наследника ни при себе, ни по себе никого не определять. Еще обещаемся, что Понеже целость и благополучие всякого Государства от благих советов состоит, того ради мы ныне уже учрежденный Верховный тайный совет в восьми персонах всегда содержать и без оного Верховного тайного совета
согласия:
1) Ни с кем войны не всчинять.
2) Миру не заключать.
3) Верных наших подданных никакими новыми податми не отягощать.
4) В знатные чины, как в статцкие, так и в военные, сухопутные и морские, выше полковничья ранга не жаловать, ниже к знатным делам никого не определять, и гвардии и прочим полкам быть под ведением Верховного тайного совета.
5) У шляхетства живота и имения и чести без суда не отымать.
6) Вотчины и деревни не жаловать.
7) В придворные чины как русских, так и иноземцев без совету Верховного тайного совета не производить.
8) Государственные доходы в расход не употреблять и всех верных своих подданных в неотменной своей милости содержать.
А буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской.
Тако по сему обещаю без всякого изъятия содержать.
Анна

Анисимов Е.В. Россия без Петра. 1725-1740. СПб., 1994.

Курукин И.В. Эпоха «дворских бурь». Очерки политической истории послепетровской России. Рязань, 2003.

Курукин И.В., Плотников А.Б. 19 января – 25 февраля 1730 года: события, люди, документы. М., 2010.

Когда и почему возник Верховный тайный совет?

Кто в него входил к началу 1730 г.?

Почему возможность ограничить самодержавие возникла в январе 1730 г.?

В чем заключались «кондиции»?

Почему Анна Иоанновна их подписала?

Почему верховники пригласили дворянство представлять свои проекты государственного устройства?

Что общего и различного было в дворянских проектах?

Почему часть дворян, которые в начале февраля поддержали ограничение самодержавия, в конце февраля выступили за его восстановление?

(так называемыми «верховниками») в 1730 году.

Суть документа

Кондиции были составлены членами Верховного тайного совета в период с 18 (29) января по 20 (31 ) января года: сразу после смерти Петра II и до их отправки в столицу Курляндии Митаву на представление Анне Иоанновне , которую незадолго перед тем «верховники» избрали наследницей российского престола.

Любопытной особенностью Кондиций является то, что документ так и остался неопубликованным «верховниками». Основная масса дворянства могла только догадываться о его содержании - до того момента, как кондиции были зачитаны в собрании чинов 2 (13 ) февраля года. И только с этого момента в среде российского дворянства наметился очевидный раскол - приведший, в частности, к появлению программ дворянской оппозиции .

Кондиции, по свидетельствам современников, были лишь предварительным документом, выжимкой более пространного радикального плана князя Голицына, не утверждённого однако внутри Тайного Совета. Не придя к внутреннему соглашению, «Верховники» не предложили собственного проекта будущего государственного устройства, но предложили составить их самим дворянам, которые съехались в Москву для составления очередной Уложенной комиссии и на несостоявшуюся свадьбу Петра II .

Появилось семь основных проектов, причём ни один из них не предусматривал сохранения абсолютизма . Одни предлагали ограничить монарха властью парламента или государственного совета по английскому или шведскому образцу (к чему примыкал проект самого Голицына), другие - сделать императора выборным, как в Польше, некоторые выступали за создание аристократической республики. Самый популярный проект, который поддержали 364 человека, иногда называемый в публицистике проектом Черкасского -Татищева , предусматривал создание «Вышнего правительства» из 21 человека и ввести выборность членов этого правительства, сенаторов, губернаторов и президентов коллегий второй палатой из 100 человек. В этом проекте вовсе упразднялся Верховный тайный совет , поэтому большинство самих «верховников» выступили против него .

Начались выступления; когда Анна Иоанновна прибыла в Москву, к ней стали прибывать дворянские делегации, требовавшие отмены Кондиций и возвращения к абсолютизму .

Разрыв Кондиций Анной Иоанновной

Анна Иоанновна разрывает кондиции. Старинная гравюра

Согласно официальным источникам, 25 февраля (8 марта ) года в Лефортовском дворце собрались императрица Анна Иоанновна , Верховный тайный совет и дворянская делегация (около 800 человек). Было зачитано прошение, в котором говорилось, что в Кондициях «…заключаются обстоятельства, заставляющие опасаться впредь для народа событий неприятных, которыми враги отечества могут воспользоваться». Тотчас после этого прибыла ещё одна дворянская делегация. Она также подала Анне Иоановне прошение, в котором указывалось на готовность верховников внести поправки в Кондиции в соответствии с желаниями императрицы, что описывалось следующими словами:

Всемилостивейшая государыня, в некоторых обстоятельствах тех пунктов находятся сумнительства такие, что большая часть народа состоит в страхе предбудущего беспокойства, из которого только неприятелем Отечества нашего польза быть может, и хотя мы, с благорассудным рассмотрением написав на оные наше мнение, с подобающею честию и смирением Верховному тайному совету представили, прося, чтобы изволили для пользы и спокойствия всего государства по оному, яко по большему числу голосов, безопасную правления государственного форму учредить, однако же, всемилостивейшая государыня, они еще о том не рассудили, а от многих и мнений подписанных не принято, а объявлено, что того без воли вашего императорского величества учинить невозможно.

После чего делегация направила императрице Анне просьбу «соизволить собраться всему генералитету, офицерам и шляхетству по одному или по два от фамилий, рассмотреть и все обстоятельства исследовать, согласно мнениям по большим голосам форму правления государственного сочинить», которую та приняла.

Однако гвардейцы стали угрожать оппозиционерам смертью, и после этого было сочинено второе прошение, зачитанное Антиохом Кантемиром : «…всеподданнейше приносим и всепокорно просим всемилостивейше принять самодержавство таково, каково ваши славные и достохвальные предки имели, а присланные к вашему императорскому величеству от Верховного совета и подписанные вашего величества рукою пункты уничтожить» . После этих слов офицеры закричали: «Не хотим, чтоб государыне предписывались законы; она должна быть такою же самодержицею, как были все прежние государи».

Почти все оппозиционеры после окончательного утверждения Анны Иоанновны на престоле были репрессированы - только Голицын был помилован, вероятно потому что от него исходила инициатива призыва Анны на престол (правда, в 1736 году он был брошен в Шлиссельбургскую крепость за заступничество к репрессированному зятю, где умер).

Оценки

Попытка введения в России олигархической власти Верховного тайного совета рассматривается некоторыми как попытка введения конституционной монархии, хотя аргументы в пользу этой версии неубедительны. Екатерина II подчёркивала, что «безрассудное намерение Долгоруких при восшествии на престол императрицы Анны неминуемо повлекло бы за собой ослабление и - следственно, и распад государства; но, к счастью, намерение это было разрушено здравым смыслом большинства» .

Однако распространены и другие мнения на этот счёт. Так, Михаил Щербатов в своём памфлете «О повреждении нравов в России » расценивает попытку «верховников» как «великое намерение» и пишет: «Ежели бы самолюбие и честолюбие оное не помрачило, то есть учинить основательные законы государству и власть государеву сенатом или парламентом ограничить» . Программа одной из первых декабристских организаций, «Ордена русских рыцарей » (), буквально повторяла пункты кондиций . Валерия Ильинична Новодворская считает попытку Голицына сделать Россию конституционной монархией одним из величайших событий русской истории:

Это была великая попытка, потому что они планировали, по сути дела, сочетание польских политических традиций с английскими. И ведь чуть было не прошло. Это могло бы ускорить «конституционное» развитие России, это могло бы привести к тому, что великие реформы Александра I были бы сделаны раньше. … Мне очень жаль Дмитрия Голицына, я думаю, что он один из самых достойных людей нашей истории…

Текст Кондиций

Понеже по воле всемогущего Бога и по общему желанию российского народа мы по преставлении всепресветлейшего державнейшего Великого государя Петра Второго, императора и самодержца Всероссийского, нашего любезнейшего Государя племянника, императорский всероссийский престол восприяли и, следуя Божественному закону, правительство своё таким образом вести намерена и желаю, дабы оное в начале к прославлению божеского имени и к благополучию всего нашего государства и всех верных наших подданных служить могло. - Того ради, чрез сие наикрепчайше обещаемся, что и наиглавнейшее мое попечение и старание будет не только о содержании, но и крайнем и всевозможном распространении православные нашея веры греческого исповедания, такожде, по приятии короны российской, в супружество во всю мою жизнь не вступать и наследника, ни при себе, ни по себе никого не определять. Еше обещаемся, что понеже целость и благополучие всякого государства от благих советов состоит; того ради мы ныне уже учрежденный Верховный тайный совет в восьми персонах всегда содержать и без оного Верховного тайного совета согласия:

1. Ни с кем войны не всчинять.
2. Миру не заключать.
3. Верных наших подданных никакими новыми податми не отягощать.
4. В знатные чины, как в статцкие, так и в военные, сухопутные и морские, выше полковничья ранга не жаловать, ниже к знатным делам никого не определять, и гвардии и прочим полкам быть под ведением Верховного тайного совета
5. У шляхетства живота и имения и чести без суда не отымать.
6. Вотчины и деревни не жаловать.
7. В придворные чины, как русских, так и иноземцев, без совету Верховного Тайного совета не производить.
8. Государственные доходы в расход не употреблять - и всех верных своих поданных в неотменной своей милости содержать. А. буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской.