Методы массовой консервации библиотечных фондов. О реализации национальной программы сохранения библиотечных фондов российской федерации. Сохранения библиотечных фондов

О РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

, консультант Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации

Значение библиотек для экономического, интеллектуального и духовного прогресса общества с каждым годом оценивается все более высоко.

Российский Закон «О библиотечном деле», принятый в 1994 г., установил, что «в основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками».

Совет Европы, членом которого является Россия, постоянно отмечает необыкновенно важную роль библиотек на современном этапе. В проекте рекомендаций по библиотечному законодательству в Европе, подготовленном Советом Европы в 1999 г., подчеркивается, что

· библиотеки являются основным активным и незаменимым звеном, как в информационной цепи, так и в охране культурного наследия,

· они осуществляют необходимую внешнюю связь для распространения знаний в обществе,

· библиотечное наследие составляет основную часть культурного наследия европейских государств и в этом качестве является ключевым компонентом их самосознания.

Для того чтобы удовлетворять растущие потребности общества в информации, необходимо сохранять информацию и ее носители. В связи с этим проблема сохранения библиотечных фондов перестала быть частным вопросом библиотечного дела и становится проблемой национального значения, от решения которой во многом зависит доступность обществу необходимой информации, новых идей и знаний.

На Генеральной конференции ЮНЕСКО еще в 1986 г. были приняты «Директивы международных действий по сохранению библиотечных материалов», которые предусматривают создание в каждой стране национальной программы обеспечения сохранности библиотечных фондов.

В России, начиная с 1993 г., Министерство культуры проделало большую работу по изучению и анализу состояния библиотечных фондов страны. В результате был сделан вывод, что в области сохранения фондов в библиотеках сложилась кризисная ситуация и что для выхода из нее необходимо выработать комплексную долгосрочную стратегическую программу общенационального уровня, которая бы стала основой государственной политики в области сохранения библиотечных фондов страны. Началась работа над созданием концепции Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, в которой приняли участие ведущие специалисты федеральных библиотек и Управления по делам библиотек Минкультуры России.

Этот важный этап работы завершился в 1998 году Коллегией Министерства культуры, которая рассмотрела вопрос «О государственной политике сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны». К заседанию был подготовлен пакет документов, среди которых основным была Концепция Национальной программы сохранения библиотечных фондов. Коллегия одобрила предложенные на ее рассмотрение пути формирования государственной политики в области сохранения библиотечных фондов и утвердила Концепцию Национальной программы.

В соответствии с решением Коллегии на базе Основ законодательства о культуре, Федерального закона «О библиотечном деле», Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации », а также «Директив международных действий по сохранению библиотечных материалов» (ЮНЕСКО, Вена 1986г.), Программы ЮНЕСКО «Память мира» (1992 г.), Программы ИФЛА «Preservation and Conservation» (1986 г.), на основании утвержденной Коллегией Концепции ведущими специалистами страны был разработан проект Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации. В апреле 2000 г. проект Национальной программы был одобрен Всероссийским совещанием руководителей федеральных и центральных научных библиотек субъектов Российской Федерации на тему «Государственная политика в области сохранения библиотечных фондов», состоявшимся в Санкт-Петербурге, в июле - Межведомственным экспертным советом по проблемам сохранения библиотечных фондов при Министерстве культуры Российской Федерации.

26 июля 2000 г. проект был обсужден и одобрен Коллегией Министерства культуры, где рассматривался вопрос «О Национальной программе сохранения библиотечных фондов Российской Федерации». Затем Программа как составная часть Федеральной программы «Культура гг.» была утверждена приказом Министра культуры № 000 от 01.01.01 г.

Общую координацию Программы осуществляет Министерство культуры и Российская библиотечная ассоциация.

Программа предполагает постепенно охватить всю библиотечную сеть страны. Федеральные библиотеки системы Министерства культуры в качестве научно-методических и координационных центров организуют реализацию Программы и обеспечивают ее правовую и научно-методическую базу.

Межведомственный уровень Программы обеспечивает Межведомственный экспертный совет по проблемам сохранения библиотечных фондов, созданный при Министерстве культуры.

В его состав вошли делегированные министерствами и ведомствами представители, ведущие специалисты крупнейших библиотек, музеев, других учреждений, имеющих библиотечные фонды.

Для реализации Программы, как и любых других крупных проектов, необходимо создание определенных условий, самыми важными из которых являются наличие механизма реализации и финансирование проекта.

Еще в процессе подготовки концепции разработчики решали проблему формирования механизма реализации Программы.

Такая задача, как подготовка комплексной программы подобного уровня, а тем более ее реализация, была бы не под силу ни одной, даже самой крупной библиотеке. Важной организационной находкой стало создание в качестве механизма разработки и реализации Программы системы научно-методических и координационных центров, которые отвечают за каждую из 7 подпрограмм, составляющих Национальную программу, а именно:

· «Консервация библиотечных фондов » - для этой подпрограммы базой является федеральный Центр консервации библиотечных фондов РНБ;

* «Сохранение информации и создание Страхового библиотечного фонда» - научно-методический и координационный центр этой подпрограммы - ВГБИЛ;

* «Книжные памятники Российской Федерации» - РГБ;

* «Безопасность библиотек и библиотечных фондов» - Центр по безопасности культурного наследия Государственного научно-исследовательского института реставрации;

· «Сохранение библиотечных фондов в процессе использования» - ГПИБ России;

· «Учет библиотечных фондов» - РГБ;

· «Кадровое обеспечение программы» - АПРИКТ.

Практика показала необходимость организации таких координационных научно-методических центров, составивших управленческую горизонталь Национальной программы. Уже в процессе разработки Программы центры доказали свою жизнеспособность, готовность к организации дальнейшей работы по реализации Программы, оправданность принципа распределенной ответственности.

Финансирование крупных программ, тем более, имеющих национальное значение, не может и не должно осуществляться из одного источника. Ни один бюджет не сможет справиться с этой задачей самостоятельно.

Поэтому финансирование Программы комплексное, складывается из Федерального бюджета разных ведомств, имеющих в своем ведении библиотеки, бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных источников.

Из бюджета Министерства культуры Российской Федерации как ведущего ведомства, ответственного за формирование и реализацию государственной культурной политики, в том числе библиотечной, будут финансироваться общие научно-методические разработки, создание системы нормативных документов, развитие инфраструктуры межбиблиотечного, межведомственного и международного взаимодействия и т. п. Министерство культуры осуществляет целевую финансовую поддержку проектов, имеющих федеральное значение, осуществляемых как библиотеками системы Минкультуры России, так и учреждениями другого ведомственного подчинения, а также крупных региональных проектов, таких, как создание региональных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов, подготовка и переподготовка кадров, анализ состояния фондов и т. п.

Средства Федерального бюджета на реализацию проектов Национальной программы сохранения библиотечных фондов распределяются в рамках Федеральной программы «Культура России гг.» в результате конкурсного отбора проектов. В 2001 г. было предложено более 150 заявок на участие в конкурсе проектов, направленных на реализацию Национальной программы. Из них отобрано на финансирование 56 проектов, значительная часть которых уже профинансирована.

В настоящее время проблема сохранения библиотечных фондов заняла достойное место в структуре государственной культурной политики в области библиотечного дела, в системе ее приоритетов.

Национальная программа получила поддержку Правительства Российской Федерации. Министр культуры обратился в Правительство с просьбой «в целях эффективной реализации государственной политики в области сохранения библиотечных фондов, повышения эффективности работ по обеспечению сохранности и доступности национальных библиотечных фондов

· дать поручение федеральным министерствам и ведомствам ежегодно при планировании бюджетов предусматривать целевые ассигнования для реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации в сети подведомственных им библиотек,

· рекомендовать Администрациям субъектов Российской Федерации обеспечить долевое целевое финансирование работ в рамках Национальной программы сохранения библиотечных фондов, а также принять Программу в качестве основы для разработки соответствующих региональных программ».

В ответ на это обращение дала поручение федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации «рассмотреть предложения Минкультуры России по сохранению библиотечных фондов и принять необходимые меры» (ВМ-П8-32365 от 01.01.2001).

В ряде регионов и ведомств определенные меры уже принимаются.

С начала 2001 г. российские библиотеки начали третий, самый серьезный и трудный этап – реализацию Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.

Одним из первых этапов реализации Национальной программы по всем ее направлениям является создание нормативной и методической базы. Осуществление Программы возможно только на основе единых правовых норм и научно-методических подходов. Для этого прежде всего необходимо совершенствование нормативно-правовых и методических документов, имеющих отношение к сфере сохранения библиотечных фондов: разработка новых и модернизация существующих, приведение их в единую систему.

В настоящее время готовится целый ряд новых нормативных документов, которые значительно укрепят и разовьют нормативную основу Национальной программы и всей сферы сохранения библиотечных фондов.

· «Консервация библиотечных фондов»: готовится к выходу в свет новый ГОСТ 7.50 «СИБИД. Консервация документов. Общие требования» и ГОСТ 7.48 «СИБИД. Консервация документов. Основные термины и определения», а также Сборник научно-методических документов «Организация межрегионального центра консервации библиотечных фондов в библиотеке», подготовленные федеральным Центром консервации библиотечных фондов РНБ;

· «Сохранение информации и создание Страхового библиотечного фонда»: в стадии разработки ГОСТ «Порядок создания Страхового фонда документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием», ведущая организация – Росархив. Находится на согласовании проект «Положения о Российском страховом фонде документов библиотек», подготовленное научно-методическим и координационным центром этой подпрограммы - ВГБИЛ;

· «Книжные памятники Российской Федерации»: проходит последние стадии согласования «Положение о книжных памятниках Российской Федерации», разработанное специалистами РГБ как основа реализации государственной политики в области работы с книжными памятниками;

· «Безопасность библиотек и библиотечных фондов»: продолжает разработку нормативных и научно-методических документов Центр по безопасности культурного наследия Государственного научно-исследовательского института реставрации;

· «Учет библиотечных фондов»: проходит последние стадии согласования «Положение о продаже книг, исключенных из фондов библиотек», подготовленное специалистами РГБ.

Помимо разработки нормативной базы сферы сохранения библиотечных фондов в настоящее время осуществляется большая работа по обследованию состояния сохранности фондов российских библиотек, проведению обучающих семинаров, научная и практическая работа по разработке и внедрению новых технологий в рамках подпрограммы «Консервация библиотечных фондов».

Началась работа по созданию страховых фондов библиотек, целый ряд проектов в этой области был поддержан Федеральным бюджетом, подходит к концу работа над созданием регистра страховых микроформ, в рамках подпрограммы «Сохранение информации и создание Страхового библиотечного фонда».

Большая работа ведется в рамках подпрограммы «Книжные памятники Российской Федерации». К сожалению, координаторы этой подпрограммы не смогли приехать на конференцию, поэтому я позволю себе остановиться на ней подробнее.

Цель подпрограммы состоит в осуществлении единой политики по отношению к книжным памятникам, хранящимся в библиотеках, музеях, архивах, книжных палатах и других учреждениях-фондодержателях, в обеспечении их сохранности и использования, государственной охраны и юридической защиты.

Самые разнообразные учреждения страны в той или иной степени ведут работу с книжными памятниками. Эта работа, в основном, осуществляется изолированно, как по вертикали - федеральные, региональные и местные учреждения, так и по горизонтали - библиотеки, музеи, архивы и т. д..

В настоящее время поставлена задача формирования Единого фонда книжных памятников как системы взаимодополняющих фондов различных учреждений, где каждый фонд выполняет специальную задачу максимально полного представления книжных памятников соответствующего уровня: мирового и национального, регионального или местного. Вторая глобальная задача - организация централизованного государственного учета памятников в Своде книжных памятников, который станет распределенным банком библиографических данных о каждом памятнике в составе рассредоточенных по стране фондов.

Основные подходы к работе с книжными памятниками сформулированы в «Положении о книжных памятниках Российской Федерации», подготовленном специалистами РГБ. Федеральным научным и координационным центром по работе с книжными памятниками России является Научно-исследовательский отдел редких книг Российской государственной библиотеки. Функции региональных научно-методических и координационных центров должны выполнять центральные библиотеки субъектов Российской Федерации.

Конференция «Книжные коллекции Русского Севера: проблемы изучения, сохранения и использования», которую подготовила и проводит Архангельская областная научная библиотека им. , показывает, что эта библиотека становится одним из таких центров.

Уверена, что эта конференция будет очень результативна и полезна для всех ее участников и для нашей общей работы по реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов.

Библиотечные фонды постоянного и длительного хранения представляют собой сложный и неоднородный массив документов, вышедших в свет в разное время, имеющих разные тиражность, читательское назначение, спрос, предпосылки к старению и повреждению и, соответственно, разную степень сохранности.

Неоднородность документов вызывает необходимость использования библиотеками разных форм консервации - превентивной, стабилизирующих обработок, реставрации. Внутри каждой формы существуют различные способы и технологические приемы, используемые по отдельности и в комплексе. В мировой практике приоритет отдается форме консервации, позволяющей максимально повысить сохранность возможно большего количества документов с минимальным вмешательством консерватора в структуру документа. Такой формой признана превентивная (профилактическая) консервация как совокупность действий в целях защиты изданий и рукописей от внешних воздействий путем обеспечения нормативных условий хранения и использования, т.е. создания и поддержания благоприятных режимов хранения (светового, температурно-влажностного, санитарно-гигиенического) и применения фазового хранения. В России превентивной консервацией как комплексом мер стали заниматься недавно.

Неблагополучное состояние библиотечных фондов приобретает масштабный характер, противостоять которому можно только принимая комплекс самых широких мер, среди которых необходимо отметить первоочередные. На основании анализа существующего положения в качестве приоритетных направлений консервации выделены следующие:

· создание и поддержание нормативного режима хранения в существующих библиотеках, в реконструируемых и строящихся библиотечных зданиях;

· внедрение фазовой консервации (фазовое хранение как форма временной консервации);

· разработка методов массовой стабилизации;

· развитие массовой реставрации документов.

Реализация данных направлений при преимущественном развитии профилактической (превентивной) консервации позволит наиболее оперативно и экономно обеспечить сохранность максимально большого количества документов.

В отечественной практике наибольшее распространение получила трудоемкая, малопроизводительная и дорогостоящая форма консервации - реставрация. Как правило, доля реставрируемого материала даже в библиотеках с крупными реставрационными подразделениями слишком мала по отношению ко всему массиву поврежденных документов. Именно поэтому документы должны подвергаться реставрации только по специальному решению хранителя и консерватора. Развитие массовой реставрации документов направлено на увеличение производительности и эффективности восстановления ветхих и поврежденных документов. Актуальность данного направления заключается в том, что доля реставрируемого материала даже в библиотеках с крупными реставрационными подразделениями слишком мала по отношению ко всему массиву поврежденных документов. Увеличение эффективности технологий и производительности массовой реставрации приведет к сокращению объема документов, требующих срочной реставрации.

Поскольку реставрация документов - наиболее трудоемкий и дорогостоящий процесс консервации документов, его развитие должно сопровождаться совершенствованием комплексной научной экспертизы документов, учитывающей уникальность, историко-культурную значимость, читательский спрос, физическое состояние документов.

Развитие превентивной консервации и модернизации в области стабилизации и реставрации осуществимы только при укреплении имеющихся и создании новых центров консервации документов, обслуживающих определенные регионы. Крайняя ограниченность финансовых возможностей государства является одной из причин, обусловливающих концентрацию материальных и кадровых ресурсов в немногочисленных центрах, оснащенных необходимым оборудованием.

Центры консервации осуществляют научно-исследовательскую, методическую, обучающую, практическую деятельность. Научная деятельность состоит в проведении комплексной научной экспертизы и изучения процессов старения и повреждения документов, разработке и внедрении новых методов консервации, эффективном освоении оборудования. Научно-исследовательская деятельность должна развиваться на основе координации, что позволит полнее использовать научные кадры и инструментальную базу. Методическая деятельность заключается в проведении консультаций, подготовке изданий и распространении методических пособий. В настоящее время существует настоятельная потребность в методической помощи по дальнейшему внедрению государственных стандартов и других нормативных документов, регламентирующих хранение и использование фондов.

Выбор объектов и определение форм консервации осуществляются в точном соответствии с результатами комплексной научной экспертизы и базируются на четырех основных критериях: уникальность, историко-культурная значимость документа, его физическое состояние, спрос.

Для совершенствования отбора документов на первоочередную консервацию, определения формы консервации необходимы:

· компьютерное обеспечение для создания базы данных, позволяющей получить статистические и аналитические сведения по каждому документу или группе документов;

· кадровое и материально-техническое обеспечение современных технологий консервации;

· наличие инструментальной базы для физико-химических и биологических исследований;

· наличие системы сравнительных оценок трудоемкости и стоимости рекомендуемых технологических процессов.

Программы сохранения библиотечных фондов Министерства культуры Российской Федерации 1 этап НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2001 – 2010 гг. 2 этап ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ 2011 – 2020 ГГ.

Утверждена приказом Министра культуры 540 от 13 сентября 2000 г. Реализована в рамках федеральной целевой программы «Культура России» 2001–2005 гг. и 2006–2010 гг. Состоит из семи подпрограмм: «Консервация библиотечных фондов» 1. «Консервация библиотечных фондов» 2. «Книжные памятники Федерации» 2. «Книжные памятники Российской Федерации» 3. «Создание страхового фонда документов библиотек» 3. «Создание страхового фонда документов библиотек» 4. «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» 4. «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» 5. «Безопасность библиотек и библиотечных фондов» 5. «Безопасность библиотек и библиотечных фондов» 6. «Учет библиотечных фондов» 6. «Учет библиотечных фондов» 7. «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов» 7. «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов» НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Цель Программы: Обеспечить сохранность библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны в интересах настоящих и будущих поколений. Задачи Программы o Проведение целенаправленной политики в сфере сохранения и использования библиотечных фондов. Создание системы федеральных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов. o Создание системы единого общегосударственного учета библиотечных фондов России, государственной регистрации книжных памятников. o Создание Российского страхового фонда документов библиотек. o Создание нормативной базы и методического обеспечения всех направлений библиотечной деятельности, связанных с сохранением библиотечных фондов. o Техническое обеспечение программы, внедрение новейшей техники и технологий в процессы работы с библиотечными фондами. o Создание системы специального образования, обеспечение библиотек квалифицированными специалистами. o Формирование общественного мнения по проблемам сохранности книжных фондов.

Приоритетные направления: Создание инфраструктуры реализации программы: системы федеральных, региональных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов Создание инфраструктуры реализации программы: системы федеральных, региональных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов Подготовка кадров Подготовка кадров Создание и внедрение новых технологий сохранения библиотечных фондов Создание и внедрение новых технологий сохранения библиотечных фондов

Федеральные научно-методические и координационные центры по реализации Национальной программы Федеральный Центр консервации библиотечных фондов Российской национальной библиотеки (ФЦКБФ РНБ) Российская государственная библиотека (РГБ) В Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы (ВГБИЛ) Р Российская государственная библиотека Государственная публичная историческая библиотека (ГПИБ) Центр безопасности культурных ценностей Дирекции Музейного фонда Российской Федерации РОСИЗО (ЦБКЦ) Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) o Подпрограмма «Консервация библиотечных фондов» o Подпрограмма «Книжные памятники Российской Федерации» o Подпрограмма «Учет библиотечных фондов» o Подпрограмма «Создание страхового фонда документов библиотек и сохранение информации» o Подпрограмма «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» o Подпрограмма «Безопасность библиотек и библиотечных фондов» o Подпрограмма «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов».

Финансирование Национальной программы сохранения библиотечных фондов в рамках ФЦП «Культура России» и гг. (млн. руб.)

Финансирование региональных центров консервации библиотечных фондов в гг. Из федерального бюджета в рамках ФЦП «Культура России» (млн. руб.)

За период реализации программы удалось заложить основы для выявления, идентификации, учета наиболее ценной части библиотечного фонда страны, провести значительную работу по созданию нормативно- правовой и научно-методической базы. Создан и развивается Общероссийский свод книжных памятников (ОСКП) c целью подготовки основы для централизованного государственного учёта книжных памятников.

Создается сеть региональных центров по работе с книжными памятниками, к настоящему времени в этой работе участвуют центральные библиотеки более 30 субъектов Российской Федерации. Их задачей является организация работы по выявлению, описанию, учету особо ценных документов, хранящихся в их регионе, а также формирование региональных сводов книжных памятников, создание специальных сайтов.

За 10 лет реализации национальной программы около специалистов из федеральных и центральных библиотек регионов России прошли специальное обучение как в системе дополнительного профессионального обучения, так и оперативного повышения квалификации на базе крупнейших федеральных центров. Это позволило в значительной мере сформировать новую профессиональную среду и новую идеологию сохранения библиотечных фондов.

Задачи, поставленные на первом этапе, в основном решены: o Впервые в России спланированная деятельность по обеспечению сохранности библиотечных фондов получила комплексное государственное финансирование по всем выделенным приоритетным направлениям и реализуется на практике. Началась и успешно развивается системная деятельность по большинству направлений НП. o Изменилось к лучшему отношение к проблемам сохранения библиотечных фондов в библиотечном сообществе, а в ряде регионов – и властей. В ряде регионов приняты местные программы сохранения библиотечных фондов. o Подготовлены квалифицированные кадры в области сохранения библиотечных фондов. Создано профессиональное сообщество специалистов по сохранению библиотечных фондов. o Качественно изменилась ситуация с обеспечением сохранности библиотечных фондов более чем в половине регионов страны, в которых созданы условия для профессиональной деятельности по сохранению библиотечных фондов. o Внедряются новые методики и технологии обеспечения сохранности документов. o Модернизируется материально-техническая база сохранения библиотечных фондов.

Таким образом, в результате десятилетней работы нашли подтверждение основные принципы, заложенные в Национальной программе, выбранные стратегия, приоритеты и направления деятельности, которые необходимо продолжить и развивать в дальнейшем, и прежде всего следующие: 1. приоритет организации системной деятельности по сохранению фондов; 2. комплексный подход в решении проблем сохранения библиотечных фондов; 3. комплексное финансирование реализации программы из бюджетов всех уровней; 4. ориентация на новые технологии сохранения фондов; 5. развитие управленческой инфраструктуры сферы сохранения библиотечных фондов – системы федеральных и региональных центров.

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ Проект МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБУ «РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА» ФГБУ «РОССИЙСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА» ФГУК «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПУБЛИЧНАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ» ФГБОУ ДПО «АКАДЕМИЯ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ИСКУССТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА» ООО «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР БИБЛИОТЕЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА»

Состоит из пяти подпрограмм: «Консервация библиотечных фондов» 1. «Консервация библиотечных фондов» 2. «Книжные памятники Федерации» 2. «Книжные памятники Российской Федерации» 3. «Создание страхового фонда документов библиотек» 3. «Создание страхового фонда документов библиотек» 4. «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» 4. «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» 5. «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов» 5. «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов»

Федеральные научно-методические и координационные центры Федеральный Центр консервации библиотечных фондов при Российской национальной библиотеке (ФЦКБФ РНБ) Российская государственная библиотека (РГБ) Государственная публичная историческая библиотека (ГПИБ) Академия переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) 1.П одпрограмма «Консервация библиотечных фондов» 2.П одпрограмма «Книжные памятники Российской Федерации» 3.П одпрограмма «Создание страхового фонда документов библиотек и сохранение информации» 4.П одпрограмма «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» 5.П одпрограмма «Кадровое обеспечение сферы сохранения библиотечных фондов».

Цель Программы – прежняя: Обеспечение сохранности библиотечных фондов Российской Федерации как информационного ресурса и значимой части культурного наследия России и мира. Расширение доступа пользователей к информации, содержащейся в документах библиотек России. Стратегические задачи Программы в основном те же, но получили некоторые новые акценты: o Проведение целенаправленной политики в сфере сохранения библиотечных фондов, направленной на развитие системной деятельности по сохранению библиотечных фондов России. o Эффективное использование финансовых средств. o Расширение географии реализации программы сохранения библиотечных фондов, числа регионов - участников

В качестве тактических путей решения поставленных стратегических задач предлагаются следующие: Создание и развитие системы федеральных, региональных и межрегиональных центров сохранения библиотечных фондов как основы реализации поставленных задач. Развитие системы специального образования, предусматривающей подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в сфере сохранения библиотечных фондов. Развитие профессиональной среды сохранения библиотечного фонда. Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения всех направлений библиотечной деятельности, связанных с сохранением библиотечных фондов. Разработка и внедрение в практическую деятельность библиотек новых методик и технологий сохранения библиотечных фондов. Развитие системы мониторинга состояния библиотечных фондов России. Развитие материально-технической базы сохранения библиотечных фондов

В процессе реализации этих подпрограмм будут решаться следующие задачи: Обеспечение режимов хранения документов. Развитие современных технологий консервации документов, в том числе массовой, при которых утраты, процессы старения материалов документа сведутся к возможному минимуму. Создание и развитие системы единого общегосударственного учета и регистрации особо ценных книжных объектов на базе Общероссийского свода книжных памятников и Реестра книжных памятников. Создание Российского страхового фонда документов библиотек как части Единого Российского страхового фонда документации. Обеспечение постоянного контроля над соблюдением нормативных документов в области сохранения фондов и в процессе их использования. Модернизация системы профессионального развития кадров библиотек, ориентированной на комплексное решение задач сохранения и приумножения документного культурного наследия народов России.