Die Haupttypen der besonders geschützten Gebiete sind: Allgemeine Merkmale besonders geschützter Naturgebiete. Fragen und Aufgaben

Besonders geschützte Naturgebiete(Abk. SPNA) sind Land- oder Wasserflächen, die aufgrund ihrer ökologischen und sonstigen Bedeutung ganz oder teilweise von der wirtschaftlichen Nutzung ausgeschlossen sind und für die ein besonderes Schutzregime festgelegt wurde. Hierzu zählen nach dem Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“: staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate; Nationalparks; staatliche Naturschutzgebiete; Naturdenkmäler; dendrologische Parks und botanische Gärten.

Der Anteil aller besonders geschützten Naturgebiete in Russland beträgt etwa 10 % des Territoriums. Im Jahr 1996 verabschiedete die Regierung der Russischen Föderation einen Beschluss über das Verfahren zur Führung des Staatskatasters besonders geschützter Naturgebiete. Das Landeskataster ist ein amtliches Dokument, das Informationen über alle besonders geschützten Naturgebiete von bundesstaatlicher, regionaler und kommunaler Bedeutung enthält. Das Regime dieser Gebiete ist gesetzlich geschützt. Für Verstöße gegen das Regime sieht die Gesetzgebung der Russischen Föderation eine verwaltungsrechtliche und strafrechtliche Haftung vor.

Staatliche Naturschutzgebiete sind Gebiete, die der wirtschaftlichen Nutzung vollständig entzogen sind. Es handelt sich um Umwelt-, Forschungs- und Bildungseinrichtungen. Ihr Ziel ist die Erhaltung und Erforschung des natürlichen Ablaufs natürlicher Prozesse und Phänomene, einzigartiger Ökosysteme sowie einzelner Arten und Gemeinschaften von Pflanzen und Tieren. Reserven können sein umfassend Und besonders. In komplexen Reservaten wird der gesamte Naturkomplex gleichermaßen geschützt, in Sonderreservaten werden einige der spezifischsten Objekte geschützt. Im Naturschutzgebiet Stolby in der Region Krasnojarsk beispielsweise stehen einzigartige Felsformationen unter Schutz, von denen viele die Form von Säulen haben.

Biosphärenreservate haben im Gegensatz zu gewöhnlichen Biosphärenreservaten internationalen Status und dienen der Überwachung von Veränderungen in Biosphärenprozessen. Ihre Identifizierung begann Mitte der 70er Jahre des letzten Jahrhunderts und erfolgt im Einklang mit dem UNESCO-Programm „Mensch und Biosphäre“. Die Ergebnisse der Beobachtungen gehen in das Eigentum aller am Programm teilnehmenden Länder und internationalen Organisationen über. Neben Beobachtungen biologischer Objekte von Ökosystemen werden auch die Hauptindikatoren für den Zustand von Atmosphäre, Wasser, Böden und anderen Objekten ständig erfasst. Derzeit gibt es weltweit mehr als dreihundert Biosphärenreservate, davon 38 in Russland (Astrachan, Baikal, Bargusin, Lappland, Kaukasus usw.). Auf dem Territorium der Region Twer befindet sich das Central Forest Biosphere State Reserve, in dem an der Erforschung und dem Schutz der Ökosysteme der südlichen Taiga gearbeitet wird.

Nationalparks sind riesige Gebiete (von mehreren tausend bis mehreren Millionen Hektar), die sowohl vollständig geschützte Gebiete als auch solche umfassen, die für bestimmte Arten wirtschaftlicher Aktivitäten bestimmt sind. Die Ziele der Schaffung von Nationalparks sind Umwelt (Erhaltung natürlicher Ökosysteme, Entwicklung und Umsetzung von Methoden zum Schutz des Naturkomplexes unter Bedingungen der Massenaufnahme von Besuchern) und Erholung (regulierter Tourismus und Erholung der Menschen).

Weltweit gibt es mehr als 2.300 Nationalparks. In Russland nahm das System der Nationalparks erst in den 80er Jahren des letzten Jahrhunderts Gestalt an. Derzeit gibt es in Russland 38 Nationalparks. Alle sind Bundeseigentum.

Staatliche Naturschutzgebiete sind Gebiete, die der Erhaltung oder Wiederherstellung natürlicher Komplexe oder ihrer Bestandteile sowie der Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts dienen. Innerhalb ihrer Grenzen ist die Wirtschaftstätigkeit begrenzt, um eine oder mehrere Organismenarten, seltener Ökosysteme und Landschaften, zu schützen. Sie können komplex, biologisch, hydrologisch, geologisch usw. sein. Es gibt Naturschutzgebiete von föderaler und regionaler Bedeutung. Material von der Website

Naturdenkmäler sind einzigartige, unersetzliche, ökologisch, wissenschaftlich, kulturell und ästhetisch wertvolle Naturkomplexe sowie Objekte künstlichen oder natürlichen Ursprungs. Dies können jahrhundertealte Bäume, Wasserfälle, Höhlen, Orte, an denen seltene und wertvolle Pflanzenarten wachsen usw. sein. Sie können von bundesstaatlicher, regionaler und lokaler Bedeutung sein. In den Gebieten, in denen sich Naturdenkmäler befinden, und innerhalb der Grenzen ihrer Schutzgebiete ist jede Tätigkeit verboten, die einen Verstoß gegen die Erhaltung des Naturdenkmals darstellt.

Dendrologische Parks und Botanische Gärten sind Umwelteinrichtungen, zu deren Aufgaben die Schaffung einer Pflanzensammlung, die Erhaltung der Vielfalt und die Bereicherung der Flora sowie wissenschaftliche, pädagogische und pädagogische Aktivitäten gehören. Auf ihrem Hoheitsgebiet ist jede Tätigkeit verboten, die nicht mit der Erfüllung ihrer Aufgaben in Zusammenhang steht und eine Verletzung der Sicherheit floristischer Gegenstände darstellt. In dendrologischen Parks und Botanischen Gärten wird auch an der Einführung und Akklimatisierung neuer Pflanzenarten in der Region gearbeitet. Derzeit gibt es in Russland 80 botanische Gärten und dendrologische Parks verschiedener Abteilungszugehörigkeiten.

Nach dem Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“ sind dies Gebiete des Landes, der Wasseroberfläche und des darüber liegenden Luftraums, in denen sich Naturobjekte befinden, die einen besonderen ökologischen, wissenschaftlichen, kulturellen, ästhetischen, Erholungs- und Gesundheitswert haben und die entzogen werden durch Beschluss staatlicher Behörden ganz oder teilweise aus der wirtschaftlichen Nutzung ausgeschlossen werden und für die ein besonderes Schutzregime eingerichtet wurde.

Das Gesetz unterscheidet sieben Hauptkategorien von Schutzgebieten: Reservate, Nationalparks, Naturparks, Wildschutzgebiete, Naturdenkmäler, dendrologische Parks und botanische Gärten sowie gesundheitsfördernde Gebiete und Resorts. Darüber hinaus sieht das Gesetz vor, dass staatliche Behörden weitere Kategorien von Schutzgebieten einrichten können (städtische Wälder und Parks, Grünflächen, Denkmäler der Landschaftskunst, biologische Stationen, Mikroreservate, geschützte Naturlandschaften, Flusssysteme, Küsten usw.). Schutzgebiete können bundesstaatliche, regionale und lokale Bedeutung haben.

Reserven

Staatliche Naturschutzgebiete sind Umwelt-, Forschungs- und Umweltbildungseinrichtungen mit dem Ziel, den natürlichen Ablauf natürlicher Prozesse und Phänomene, den genetischen Fundus von Flora und Fauna, einzelne Arten und Gemeinschaften von Pflanzen und Tieren sowie typische und einzigartige Ökosysteme zu erhalten und zu untersuchen. Auf dem Territorium der Reservate werden geschützte Naturkomplexe und Objekte (Land, Wasser, Untergrund, Flora und Fauna) von besonderer ökologischer, wissenschaftlicher, ökologischer und pädagogischer Bedeutung vollständig der wirtschaftlichen Nutzung entzogen.

Gemäß der IUCN-Klassifizierung gehören Reservate zur ersten Kategorie von Schutzgebieten, die das umfassendste und strengste Naturschutzsystem bieten. Naturschutzgebiete werden durch Regierungsbeschluss genehmigt und ihnen werden die auf ihrem Territorium befindlichen Flächen, Gewässer, Untergründe, Pflanzen- und Tierarten zur Nutzung (Eigentum) überlassen. Die Beschlagnahme von Grundstücken und anderen natürlichen Ressourcenreserven ist verboten; sie werden vollständig aus dem Verkehr gezogen. Jede Tätigkeit, die den Zielen des Reservats und dem Regime des besonderen Schutzes seines Territoriums widerspricht, ist auf dem Territorium des Reservats verboten. Auf den an die Gebiete der Naturschutzgebiete angrenzenden Land- und Wasserflächen werden Schutzzonen mit einem begrenzten Umweltmanagementregime geschaffen.

Ein Reservat ist die strengste Organisationsform zum Schutz von Naturgebieten im Hinblick auf Umweltauflagen. Das Wort „Reserve“ selbst (man geht davon aus, dass dieses Konzept ursprünglich auf einen heiligen Wald angewendet wurde, der von der orthodoxen Kirche geschützt wurde) ist ziemlich schwer in andere Sprachen zu übersetzen, und in englischsprachigen Ländern ist sein Gegenstück „strikte Reserve“. Dies spiegelt jedoch nicht ganz das Wesen von Naturschutzgebieten als einer besonderen Kategorie von Schutzgebieten wider, weshalb in der internationalen Praxis in jüngster Zeit zunehmend der Begriff „Zapovednik“ verwendet wird.

Der Grundstein für das moderne Konzept der Naturschutzgebiete wurde Ende des 19. – Anfang des 20. Jahrhunderts in den Werken des herausragenden russischen Naturwissenschaftlers V.V. gelegt. Dokuchaeva, I.P. Borodina, G.F. Morozova, G.A. Kozhevnikova, V.P. Semenov-Tyan-Shansky und andere sollten ihrer Meinung nach in Naturschutzgebieten die in völliger Integrität erhaltene Natur untersuchen, um ihre Gesetze zu identifizieren, deren Kenntnis für den sinnvollen Umgang mit natürlichen Ressourcen notwendig ist. Diese Idee zieht sich wie ein „roter Faden“ durch die gesamte Geschichte der Naturschutzgebiete, doch zu verschiedenen Zeiten haben sich die Ansichten über die Aufgaben von Naturschutzgebieten geändert. Letzterer Umstand war sowohl mit der Zerstörung der Natur des Landes als auch mit Veränderungen der wissenschaftlichen Ansichten zum Naturschutz verbunden, auch unter dem Einfluss von Ideologie und Wirtschaftspolitik.

Die den Reserven zugewiesenen Aufgaben werden wie folgt formuliert:

1) Erhaltung geschützter Naturkomplexe in ihrem natürlichen Zustand und Erhaltung der Artenvielfalt;

2) Durchführung einer Umweltüberwachung, unter anderem durch die Pflege der „Chronik der Natur“;

3) Durchführung von Forschungsarbeiten;

4) Unterstützung bei der Ausbildung von wissenschaftlichem Personal und Fachkräften im Bereich Naturschutz;

5) Umwelterziehung;

6) Teilnahme an staatlichen Umweltgutachten für die Planung von Bau, Umbau und Erweiterung von Wirtschaftsanlagen.

Schauen wir uns einige davon genauer an.

Beispielsweise verfügte Russland am 1. Januar 2002 über 100 Naturschutzgebiete mit einer Gesamtfläche von 33,17 Millionen Hektar, was etwa 1,56 % seiner Fläche entspricht. Das Netzwerk russischer Naturschutzgebiete ist weltweit anerkannt. 27 Reservate haben den internationalen Status von Biosphärenreservaten, 9 unterliegen der Zuständigkeit der Welterbekonvention, 10 sind Teil des Netzwerks von Feuchtgebieten von internationaler Bedeutung. Unter Berücksichtigung ihrer Rolle bei der Erhaltung der Artenvielfalt und als Naturstandards wurde ein langfristiger Plan für die Weiterentwicklung des Schutzgebietsnetzes für den Zeitraum bis 2010 entwickelt.

Trotz der zahlreichen Konflikte, die Naturschutzgebiete im Laufe der Jahre heimgesucht haben, ist das in Russland entstandene Netzwerk von Schutzgebieten eine herausragende Errungenschaft einheimischer Naturschutzbegeisterter, die weltweit ihresgleichen sucht. Wir können sagen, dass dies einer der bedeutendsten Beiträge Russlands zur Weltzivilisation im 20. Jahrhundert ist. Das klassische Grundprinzip des Naturschutzes ist die absolute Unverletzlichkeit streng geschützter Naturgüter, die jeder wirtschaftlichen Nutzung entzogen sind. Kein Land der Welt hat in solchen Gebieten Schutzgebiete nach dem Prinzip der völligen Nichteinmischung des Menschen in natürliche Prozesse geschaffen. Es scheint, dass ein solches Phänomen nur in Russland mit seinem riesigen Territorium und der besonderen Mentalität der wissenschaftlichen Gemeinschaft möglich ist.

Derzeit ist die Situation bei Naturschutzgebieten recht widersprüchlich. Einige Wissenschaftler glauben, dass die von der russischen Wissenschaft verkündeten Prinzipien von Naturschutzgebieten den Realitäten des Lebens nicht standgehalten haben und in einen tiefen, vielleicht sogar unlösbaren Widerspruch dazu geraten sind, und dass eine beträchtliche Anzahl von Naturschutzgebieten keine „Naturstandards“ sind. , sondern „Naturfarmen“. Es wird auch die Meinung geäußert, dass das derzeitige Schutzgebietsnetz nicht den modernen sozioökonomischen Bedingungen und den Möglichkeiten des Staates entspricht (nach geltendem Recht sind Schutzgebiete gemeinnützige Umwelteinrichtungen, die aus dem Bundeshaushalt finanziert werden). Vertreter einer anderen Sichtweise meinen, dass es trotz der gegenwärtigen Schwierigkeiten notwendig sei, das Netzwerk der Naturschutzgebiete als einzigartige „Laboratorien der Natur“ zu erhalten und auszubauen, die für die Menschheit von außerordentlicher Bedeutung sind und die Zerstörung oder sogar Transformation des Bestehenden verhindern Das Netzwerk der Schutzgebiete ist ein Verbrechen gegen die gegenwärtigen und künftigen Generationen von Menschen.

Unserer Meinung nach ist letzterer Standpunkt näher an der Wahrheit. Dies schließt jedoch einige Aspekte einer evolutionären (nicht revolutionären) Reform des Reservesystems nicht aus. In der wissenschaftlichen Gemeinschaft wird seit langem über die Möglichkeit diskutiert, die Reserven in absolute und teilweise verwaltete Reserven aufzuteilen. Historisch gesehen kam es in Russland vor, dass einige Naturschutzgebiete an Orten geschaffen wurden, an denen es sinnvoller wäre, Nationalparks zu organisieren. Die Besonderheiten der Organisation und Funktionsweise von Biosphärenreservaten, die in Russland nicht immer sinnvollerweise als Biosphärenreservate eingestuft werden, müssen geklärt werden. Diskutiert wird die Notwendigkeit einer Reform des Managements des gesamten Schutzgebietssystems, in dem Naturschutzgebiete eine zentrale Rolle einnehmen würden. Diese und möglicherweise auch andere Aspekte der Schutzgebietsreform sollten jedoch auf bewährten und praxiserprobten Grundprinzipien des Naturschutzmanagements basieren. Gleichzeitig sollte die Erhaltung eines ganzheitlichen Netzwerks von Naturschutzgebieten, die eine fast hundertjährige Geschichte haben, die Vielfalt der Natur Russlands widerspiegeln und bewahren, die Artenvielfalt unterstützen und von der wirtschaftlichen Nutzung ausgeschlossen sind, absolute Priorität haben.

Nationalparks

Nationalparks (NP) sind eine besondere Organisationsform von Naturschutzgebieten, die die Aufgaben der Erhaltung natürlicher, historischer und kultureller Objekte mit der Organisation aktiver Bildungserholung verbinden.

Die gesamte globale Vielfalt der Nationalparks entspricht im Prinzip einem einzigen internationalen Standard, der im Beschluss der X. Sitzung der IUCN-Generalversammlung im Jahr 1969 verankert ist: Ein Nationalpark ist ein relativ großes Gebiet, in dem: 1) Ökosysteme nicht vorhanden sind durch Ausbeutung und Nutzung durch den Menschen erheblich verändert, geomorphologische Gebiete, Tier- und Pflanzenarten und ihre Lebensräume sind von wissenschaftlichem, pädagogischem und Erholungsinteresse, die Landschaften zeichnen sich durch erstaunliche Schönheit aus; 2) die höchsten und kompetentesten Behörden des Landes haben Maßnahmen ergriffen, um die wirtschaftliche Nutzung natürlicher Ressourcen im gesamten Hoheitsgebiet zu verhindern oder zu unterbinden und eine wirksame Einhaltung der Verhaltensregeln sicherzustellen; 3) Besucher bleiben mit einer Sondergenehmigung für Bildung und Erfüllung kultureller und Freizeitbedürfnisse.

Die ersten NPs Russlands (Losinoostrovsky und Sotschi) wurden erst 1983 gegründet. Der Hauptgrund war, dass in der ehemaligen UdSSR nur Naturschutzgebiete Vorrang unter allen Schutzgebieten hatten.

Im Laufe der Geschichte des russischen Naturschutzgebietsnetzwerks haben sich jedoch immer wieder prominente Wissenschaftler und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens dieser Idee zugewandt. Besonders intensiv wurde dieses Thema nach der Gründung des ersten NP Lahemaa in der ehemaligen Union in Estland im Jahr 1971 diskutiert. Anschließend wurde in den 70er Jahren ein NP in Lettland, Litauen, der Ukraine, Georgien, Armenien, Kirgisistan und Usbekistan gegründet . Und nur Russland mit seinem riesigen Territorium und einer großen Vielfalt an natürlichen und sozioökonomischen Bedingungen diskutierte die Idee selbst bis Anfang der 80er Jahre weiter. Das Ergebnis der Diskussion war 1981 die Verabschiedung der „Musterverordnung für staatliche Naturnationalparks“.

Es kann davon ausgegangen werden, dass sich das NP-Netzwerk insgesamt als systemische Einheit herausgebildet hat. Eine wesentliche Rolle dabei spielte die Verabschiedung des Gesetzes der Russischen Föderation „Über besonders geschützte Naturgebiete“ im Jahr 1995, das erstmals den rechtlichen Status von NP in unserem Land festlegte. In Artikel 12 von Abschnitt III heißt es: „Nationalparks sind Umwelt-, Umwelt-, Bildungs- und wissenschaftliche Forschungseinrichtungen, deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von besonderem ökologischen, historischen und ästhetischen Wert umfassen und die zur Nutzung bestimmt sind.“ Umweltschutz, Bildungs-, Wissenschafts- und Kulturzwecke sowie für regulierten Tourismus.

Bei der Organisation eines NP wird das gesamte Territorium oder ein Teil davon seiner bisherigen wirtschaftlichen Nutzung entzogen und dem Park überlassen. Auf alten erschlossenen Flächen verfügen NPs in der Regel innerhalb ihrer Grenzen über Gebiete anderer Landnutzer, darunter landwirtschaftliche Flächen und Grundstücke von Städten und Gemeinden. Dieses Betriebsmodell wird als europäisch bezeichnet.

Parks in Gebieten mit neuer Entwicklung oder in unterentwickelten Regionen besitzen normalerweise das gesamte oder fast das gesamte Territorium („Paanajärvi“, „Yugydva“, Transbaikalsky usw.). Dabei handelt es sich um das sogenannte nordamerikanische Betriebsmodell.

Nach dem Bundesgesetz sind der NP folgende Hauptaufgaben übertragen:

1. Erhaltung natürlicher Komplexe und einzigartiger natürlicher, historischer und kultureller Objekte;

2. Umweltbildung der Bevölkerung;

3. Schaffung von Bedingungen für regulierten Tourismus und Erholung;

4. Umsetzung der Umweltüberwachung etc.

Zusätzlich zu den Aufgaben, die allen NPs gemeinsam sind, erfüllt jeder von ihnen aufgrund der Besonderheiten seines Standorts, der natürlichen Bedingungen und der Entwicklungsgeschichte des Territoriums auch eine Reihe zusätzlicher Funktionen. So sollen NPs in der Nähe großer Ballungsräume und (oder) in beliebten Touristen- und Erholungsgebieten eine relativ schwach veränderte natürliche Umwelt und historische und kulturelle Objekte einerseits vor dem Einfluss von Industrie, Forstwirtschaft oder Landwirtschaft und andererseits vor der Degradierung bewahren von Ökosystemen unter dem Einfluss von Massenerholung und Tourismus, andererseits. Zu diesen NPs zählen vor allem Losinoostrovsky, „Russischer Norden“, Prielbrussky und einige andere.

Rund um den NP sowie um Naturschutzgebiete gibt es eine sogenannte Schutzzone, deren Breite von den natürlichen und sozioökonomischen Bedingungen abhängt. Das Gebiet des Schutzgebiets unterliegt weiterhin der Gerichtsbarkeit der bisherigen Landnutzer, wirtschaftliche Aktivitäten müssen jedoch mit der Parkverwaltung abgestimmt werden.

Es gibt eine Reihe von Aktivitäten, die den Zielen und Zielen des gesamten NP widersprechen und daher innerhalb seiner Grenzen völlig verboten sind. Dazu gehören Bergbau, Pflügen, Beweidung, fast alle Arten des Fällens von Bäumen, Bau von Sommerhäusern usw. Bestimmte Arten von Aktivitäten, die im Allgemeinen nicht im Widerspruch zu den Zielen des NP stehen, sondern lokale Störungen der natürlichen Umwelt verursachen, sind nur in speziell ausgewiesenen Gebieten zulässig. Dazu gehören Massensport- und Unterhaltungsveranstaltungen, die Organisation von Touristencamps, das Anzünden von Feuern und Amateurfischen.

NPs sind über das Territorium Russlands ungleichmäßig verteilt. Mehr als die Hälfte davon (21) liegt im europäischen Teil des Landes. Weitere drei befinden sich im Kaukasus und fünf im Ural. Somit gibt es für das gesamte riesige Gebiet Sibiriens nur 6 NPs, die alle in den Bergen Südsibiriens konzentriert sind. Im übrigen Gebiet (Hoher Norden, West- und Ostsibirien, Fernost) wurde noch kein einziger NP geschaffen.

Vielversprechende Vorschläge zur Schaffung von NPs umfassen sowohl neue und alte Entwicklungsgebiete als auch unberührte Landschaften. Die Prioritätskriterien für die Auswahl eines Territoriums zur Gründung eines NP sind folgende:

Verfügbarkeit repräsentativer Proben von Ökosystemen und Biota, einzigartiger Proben geologischer und geomorphologischer Prozesse sowie seltener und gefährdeter Organismenarten, die im Roten Buch Russlands aufgeführt sind;

Die Fähigkeit, die wichtigsten natürlichen Prozesse und Ökosysteme aufrechtzuerhalten, die für die Erhaltung der ökologischen Stabilität großer Regionen unerlässlich sind;

Das Vorhandensein historischer und kultureller Denkmäler von nationaler Bedeutung in der natürlichen Umgebung;

Vorliegen von Voraussetzungen für die Organisation von Schutzgebieten von internationaler Bedeutung (Grenzschutzgebiete, Welterbestätten, Biosphärenreservate etc.);

Bedeutung für die Entwicklung der Umweltbildung und des Tourismus.

Naturparks

Neben Nationalparks gibt es weltweit eine weitere Form von Schutzgebieten, in denen die Aufgaben der Erhaltung von Naturlandschaften sowie historischen und kulturellen Objekten mit der Organisation von Bildungserholung und Tourismus verbunden sind. Das sind Naturparks. Als eigenständiges Konzept entstanden sie etwas später als NP auf der Welt: Der erste Naturpark wurde 1909 in Deutschland gegründet. Im Laufe der Jahre hat ihre Organisation an Umfang zugenommen, insbesondere in den stark urbanisierten Ländern Westeuropas. Somit liegen von 5,6 Tausend Naturparks 2,6 Tausend im europäischen Raum. In verschiedenen Ländern umfasst die gleiche Kategorie ein Landschaftsschutzgebiet und eine geschützte Landschaft. Dazu gehört auch ein regionaler Naturpark gemäß der Klassifizierung von N.V. Maksakowski.

Die Weltschutzkommission der IUCN klassifiziert Naturparks als geschützte Landschaften, d.h. Schutzgebiete, die speziell für den Naturschutz und die Erholungsnutzung geschaffen wurden.

In Russland gehört ein Naturpark inhaltlich zu den neuen und noch nicht etablierten Formen von Schutzgebieten.

Zum ersten Mal wurde das Konzept eines Naturparks in Russland 1995 im Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“ verankert. Zuvor erfolgte die faktische „Zusammenlegung“ mit dem NP auf Basis der damals geltenden „Musterordnung Landesnaturparks“.

Unter Naturparks versteht man laut Gesetz „Umwelterholungseinrichtungen, deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von erheblichem ökologischen und ästhetischen Wert umfassen und die für Umwelt-, Bildungs- und Erholungszwecke genutzt werden sollen.“ Der wichtigste rechtliche Unterschied zwischen Naturparks und Nationalparks besteht in ihrer Unterordnung: Sie sind kein Bundeseigentum, sondern unterliegen der Gerichtsbarkeit der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Naturparks können nicht nur auf den ihnen zur unbefristeten Nutzung überlassenen Grundstücken errichtet werden, sondern auch auf den Grundstücken anderer Landnutzer. Im letzteren Fall müssen alle Organisationen, deren Aktivitäten innerhalb der Grenzen des Parks oder seiner Schutzzone durchgeführt werden, ihr Handeln mit der Parkverwaltung abstimmen.

Generell ähneln die Aufgaben von Naturparks den oben aufgeführten Aufgaben der Schutzlandschaften der Welt. Diese Aufgaben bestimmen das Regime für den Schutz und die Nutzung des Territoriums sowie das Vorhandensein verschiedener Funktionszonen: reservierte, Erholungs-, historische und kulturelle Zonen usw. Die Liste der Funktionszonen für jeden Park richtet sich nach natürlichen und sozialen Gesichtspunkten -wirtschaftliche und historische Bedingungen.

Die ersten Naturparks in Russland, die diesem Status nicht nur im Namen, sondern auch im Inhalt entsprachen, wurden 1995 gegründet. Anfang 2002 gab es 40 davon. Die Gründe für die Wahl eines Territoriums für Naturparks können sehr unterschiedlich sein . Lassen Sie uns ein paar Beispiele nennen.

Die natürlichen Kriterien für die Auswahl eines Territoriums zur Schaffung von Naturparks entsprechen im Allgemeinen denen für NPs. Der fast einzige Unterschied besteht darin, dass der Erholungswert von Landschaften für Naturparks gewissermaßen wichtiger ist als der ökologische Wert. Daher ist es bei der Auswahl eines Gebiets für einen Naturpark keineswegs erforderlich, über repräsentative Muster von Ökosystemen, seltenen und gefährdeten Arten von Flora und Fauna zu verfügen. Wichtiger ist für ihn der hohe ästhetische Wert des Naturraumes, der in den meisten Fällen direkt mit der guten Erhaltung der Ökosysteme zusammenhängt.

Naturparks sind insbesondere unter den Bedingungen einer hohen menschlichen Entwicklung der Region notwendig, wo nur noch Inseln mit natürlicher Natur übrig bleiben, die von wirtschaftlich veränderten Gebieten umgeben sind. Die Regelung der Naturparks wird dazu beitragen, die wirtschaftliche Aktivität in Gebieten zu begrenzen, die in Bezug auf Erholung und Bildung wertvoll sind, wird dazu beitragen, Freizeitaktivitäten zu rationalisieren und die Abwanderung der am häufigsten besuchten Gebiete zu verhindern.

Naturschutzgebiete

Staatliche Naturschutzgebiete sind Gebiete, die für die Erhaltung oder Wiederherstellung natürlicher Komplexe oder ihrer Bestandteile und die Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts von besonderer Bedeutung sind.

Naturschutzgebiete können sowohl eine Landnutzung auf ihrem Territorium durchführen als auch auf den Grundstücken anderer Landnutzer organisiert werden. Auf den Gebieten von Naturschutzgebieten (oder ihren einzelnen Abschnitten) ist jede wirtschaftliche Tätigkeit dauerhaft oder vorübergehend verboten oder eingeschränkt, wenn sie den Zwecken ihrer Schaffung widerspricht oder Naturkomplexe und ihre Bestandteile schädigt.

Aufgrund einer gewissen Flexibilität der eingeführten Umweltbeschränkungen (abhängig von den Besonderheiten der örtlichen Gegebenheiten kann die wirtschaftliche Tätigkeit entweder vollständig verboten oder einige Arten davon erlaubt werden) sind Zakazniks eine der häufigsten Kategorien von Schutzgebieten in Russland. Darüber hinaus handelt es sich um eine sehr alte Form des Schutzes von Jagdgebieten und ihren Bewohnern, die seit der Zeit der Kiewer Rus bekannt ist. Es wird angenommen, dass zu diesem Zeitpunkt das Wort „Ordnung“ auftauchte, was eine vorübergehende Einschränkung der Nutzung der Jagdressourcen bedeutete.

Bis vor einiger Zeit dienten Reservate traditionell als typische Jagdreproduktions- und Reservatsgebiete, die für einen bestimmten Zeitraum gebildet wurden, der zur Wiederherstellung erschöpfter Jagdressourcen erforderlich war. Ende der 50er Jahre entstanden in Russland jedoch Naturschutzgebiete von republikanischer Bedeutung, die sich von lokalen durch ein strengeres Schutzregime, Komplexität, bessere materielle und technische Basis und unbegrenzte Gültigkeit unterschieden. Eine ähnliche Einteilung ist im Gesetz festgelegt, das besagt, dass Schutzgebiete je nach ökologischem, ökologischem und sonstigem Wert geschützter Naturobjekte eine föderale oder regionale Bedeutung haben können. Trotz des gleichen Namens – „Reserve“ – ist der Unterschied zwischen Bundes- und Regionalreserven in der Praxis sehr bedeutsam. Zusätzlich zu einem viel strengeren und umfassenderen Schutzregime durchlaufen die Bundesreservate die Phase spezieller Designuntersuchungen, führen manchmal Umweltüberwachungen und phänologische Beobachtungen durch, zählen die Anzahl der Wildtiere und verfügen über eigenes Sicherheitspersonal.

Im Allgemeinen sind Naturschutzgebiete von großer Bedeutung unter den verschiedenen Schutzgebietskategorien und bilden häufig die Grundlage regionaler Schutzgebietssysteme. Aufgrund ihrer Vielfalt, großen Anzahl, Elastizität und der Möglichkeit, in Regionen mit sehr unterschiedlichen natürlichen und sozioökonomischen Bedingungen zu liegen, stellen sie eine Art unterstützendes System in Bezug auf Schutzgebiete mit einem strengeren Schutzregime (Reservate und nationale) dar Parks), wodurch die Wirkung ihrer Aktivitäten erhöht wird. Darüber hinaus sind Naturschutzgebiete (vor allem Bundesschutzgebiete) eine Art Schutzgebiet, aus dem bei Bedarf und Zweckmäßigkeit Naturobjekte in das Schutzgebietsnetz überführt werden können.

Naturdenkmäler

Naturdenkmäler sind einzigartige, unersetzliche, ökologisch, wissenschaftlich, kulturell und ästhetisch wertvolle Naturkomplexe sowie Objekte natürlichen und künstlichen Ursprungs.

Nach der IUCN-Klassifikation gehören Naturdenkmäler zur Schutzgebietskategorie III, deren Hauptaufgabe der Schutz von Naturattraktionen ist. Ein Naturdenkmal (NP) ist eines der beliebtesten Konzepte zum Schutz von Naturobjekten und wird nicht nur in der Wissenschaft, sondern auch im täglichen Leben häufig verwendet. Der Ursprung des Begriffs ist mit dem Namen von A. Humboldt verbunden, der ihn 1818 in Bezug auf einen von ihm entdeckten Baum verwendete, der in Größe und Alter ungewöhnlich war. Die Verbreitung dieses Konzepts, das unsere Zeit erreicht hat, ist offensichtlich auf seine Einfachheit und Bildhaftigkeit zurückzuführen. Der Schutz von Naturdenkmälern verbreitete sich zu Beginn des 20. Jahrhunderts in vielen europäischen Ländern. Hier wurden einzelne alte oder seltene Bäume, Alleen, Felsbrocken, Felsen, Höhlen, Quellen usw. als Naturdenkmäler erhalten. In Russland erfreute sich die Identifizierung von Naturdenkmälern in den 20er Jahren des 20. Jahrhunderts großer Beliebtheit. Naturschutzbegeisterte haben eine Liste von Naturdenkmälern zusammengestellt, darunter etwa 250 Naturobjekte, von denen einige noch als Naturdenkmäler existieren.

Der Hauptzweck der Erklärung von Naturkomplexen und anderen Objekten zu Naturdenkmälern besteht darin, sie in ihrem natürlichen Zustand zu erhalten. Nach der geltenden Gesetzgebung in Russland kann dieses Ziel sowohl mit als auch ohne die Beschlagnahme von Grundstücken anderer Landnutzer erreicht werden (letztere Option ist aus Umweltgesichtspunkten weniger günstig, in der Praxis jedoch am häufigsten). Die Liste der Objekte, die den Status eines Naturdenkmals haben, ist sehr umfangreich. Dazu können gehören: Gebiete mit landschaftlich reizvollen Gebieten; Referenzgebiete unberührter Natur; Kulturlandschaftsobjekte; Wachstumsorte und Lebensraum wertvoller, reliktischer, kleiner, seltener und gefährdeter Pflanzen- und Tierarten; Waldgebiete und Waldgebiete, die aufgrund ihrer Eigenschaften besonders wertvoll sind, sowie Beispiele herausragender Leistungen der Forstwissenschaft und -praxis; einzigartige Landschaftsformen und damit verbundene Naturkomplexe; Thermal- und Mineralwasserquellen, Heilschlammlagerstätten; Küstenobjekte (Nehrungen, Landengen, Halbinseln, Inseln, Lagunen, Buchten); einzelne Objekte der lebenden und unbelebten Natur (Vogelnistplätze, langlebige Bäume von historischer und denkmalgeschützter Bedeutung, einzelne Exemplare exotischer Pflanzen und Relikte, Vulkane, Hügel, Gletscher, Felsbrocken, Wasserfälle, Geysire, Quellen, Flussquellen, Felsen, Klippen, Aufschlüsse, Karsterscheinungen, Grotten). geschütztes Biodiversitätsreservat Tscheljabinsk

Generell ist eine solche Schutzgebietskategorie als Naturdenkmal sehr weit verbreitet und von außerordentlicher Bedeutung für den Schutz kleiner Landschaftselemente, was insbesondere in altbebauten Regionen für die Erhaltung einer ökologisch ausgewogenen räumlichen Landschaftsstruktur wichtig ist. Zu den negativen Aspekten dieser Form von Schutzgebieten in unserem Land gehört die Tatsache, dass der direkte Schutz von Naturdenkmälern oft juristischen oder natürlichen Personen anvertraut wird, die keinen direkten Bezug zum Naturschutz haben (in der Regel sind dies Landnutzer), die trägt nicht zum wirksamen Schutz dieser Objekte bei.

Zusätzlich zu den oben diskutierten fünf Kategorien von Schutzgebieten, die sich durch einen relativ hohen Schutz der natürlichen Umwelt auszeichnen, gibt das Bundesgesetz das Recht, einige andere Umwelt- und medizinische Erholungseinrichtungen als solche zu betrachten, die innerhalb ihrer Grenzen nicht nur rein sind natürliche, aber auch anthropogen veränderte oder sogar völlig künstlich geschaffene Ökosysteme. Das Gesetz enthält deren erweiterte Definition, besondere Schutzregelung und Finanzierungsmerkmale.

Dendrologische Parks und Botanische Gärten

Eine detaillierte Regelung der Fragen der Schaffung, des Betriebs und der Aufrechterhaltung des Regimes dendrologischer Parks und Botanischer Gärten ist erstmals in einem innerstaatlichen Gesetzgebungsakt enthalten. Dabei sieht das Gesetz keine besonderen Unterschiede zwischen diesen beiden Formen von Schutzgebieten vor, da beide ähnliche Aufgaben haben: die Schaffung spezieller Pflanzensammlungen zum Zweck der Erhaltung der Artenvielfalt und der Bereicherung der Flora sowie die Durchführung wissenschaftliche, pädagogische und pädagogische Aktivitäten auf dieser Grundlage. Die Grundstücke, auf denen sich Arboreten und Botanische Gärten befinden, werden ihnen zur unbefristeten Nutzung übertragen, unabhängig von ihrer Bedeutung und dementsprechend ihrer Unterordnung – auf Bundes- oder Landesebene.

In unserem Land gibt es 56 botanische Gärten und 24 dendrologische Parks und Arboreten. Ihre Abteilungsunterordnung ist unterschiedlich: die Russische Akademie der Wissenschaften (RAS), Zweigstellen und wissenschaftliche Zentren der Russischen Akademie der Wissenschaften, Rosleskhoz, staatliche Universitäten (einschließlich des Botanischen Gartens der Moskauer Staatlichen Universität), landwirtschaftliche, forstwirtschaftliche und pädagogische Universitäten und einige andere Organisationen.

Die Schutzregelung für Arboreten und Botanische Gärten sieht das Verbot jeglicher Tätigkeit auf ihrem Territorium vor, die nicht mit der Erfüllung ihrer unmittelbaren Aufgaben zusammenhängt und zu einer Verletzung der Sicherheit von Pflanzenobjekten führt.

In einem Arboretum oder Botanischen Garten können andere Bereiche zugewiesen werden, die ihren natürlichen Bedingungen und Funktionsmerkmalen entsprechen. So werden innerhalb der Grenzen des Botanischen Gartens des Amur-Wissenschaftszentrums der fernöstlichen Zweigstelle der Russischen Akademie der Wissenschaften ein Schutzgebiet (Wälder der Gruppe 1), eine aktive Zone und das Territorium eines Arboretums zugewiesen.

Medizinische und Erholungsgebiete und Resorts

Eine besondere Art von Schutzgebieten umfasst nach dem Bundesgesetz Gebiete (mit angrenzenden Wasserflächen), die über Heilressourcen verfügen und zur Organisation der Behandlung und Vorbeugung von Krankheiten sowie zur Erholung der Bevölkerung geeignet sind. Sie werden als Medizin- und Erholungsgebiete bezeichnet. Ihre Ökosysteme sind häufig durch erhebliche Veränderungen infolge menschlicher Wirtschaftsaktivitäten gekennzeichnet. Ihre Einstufung als Schutzgebiete beruht vor allem auf der Tatsache, dass sie eine natürliche Ressource nutzen und diese auf unbestimmte Zeit in ihrer natürlichen Form erhalten müssen. Gleichzeitig umfasst der Begriff der Heilressourcen Mineralwässer, Heilschlamm, Sole von Flussmündungen und Seen, Heilklima und einige andere natürliche Objekte und Bedingungen.

Zur gleichen Art von Schutzobjekten gehört auch ein Kurort – ein erschlossenes Gebiet, das nicht nur über natürliche Heilressourcen, sondern auch über die für seinen Betrieb notwendigen Gebäude und Bauwerke verfügt und bereits zu therapeutischen und prophylaktischen Zwecken genutzt wird.

Sowohl medizinische als auch Erholungsgebiete und Kurorte können von föderaler, regionaler und lokaler Bedeutung sein und dementsprechend in die Zuständigkeit von Bundesbehörden, einem Subjekt des Bundes oder lokalen Regierungen fallen.

Auf der Grundlage des Bundesgesetzes wird der russischen Regierung, den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Föderation und den lokalen Regierungen das Recht eingeräumt, zusätzlich zu den oben genannten Kategorien weitere Kategorien von Schutzgebieten einzurichten. Dazu gehören Gebiete mit Grünflächen, Stadtwäldern, Stadtparks, Denkmälern der Landschaftskunst, geschützten Küsten, geschützten Flusssystemen, biologischen Stationen, Mikroreservaten usw.

Wie einige der oben diskutierten Hauptkategorien von Schutzgebieten können solche Objekte unterschiedliche Bedeutung oder Ebenen haben: föderal, regional oder lokal. Ein Beispiel für eine solche Kategorie von Schutzgebieten von föderaler Bedeutung sind Wasserschutzzonen von Gewässern und deren Küstenschutzstreifen, die 1996 durch einen Sondererlass der russischen Regierung genehmigt wurden.

Die Liste der von Bundessubjekten eingerichteten regionalen Schutzgebiete ist viel umfassender. Beispielsweise verfügt die Republik Sacha (Jakutien) zu ihren Schutzgebieten über nationale Naturreservate, nationale Ressourcenreservate und geschützte Landschaften.

Die Zahl der auf lokaler (kommunaler) Ebene geschaffenen Sonderschutzgebiete ist noch unbedeutend. Die „Kommentare zum Bundesgesetz...“, denen die aufgeführten Beispiele entnommen sind, enthalten nur ein als gelungenstes Objekt anerkanntes Objekt. Dies ist der ökologische Park „Schwarzer See“ im Bezirk Zasviyazhsky in Uljanowsk.

Gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation „Über besonders geschützte Naturgebiete“ umfasst diese Kategorie „Landflächen, Wasseroberflächen und darüber liegende Lufträume, in denen sich Objekte von besonderem ökologischen, wissenschaftlichen, kulturellen, ästhetischen und gesundheitlichen Wert befinden.“ , bei denen es sich um behördliche Entscheidungen handelt, die der wirtschaftlichen Nutzung ganz oder teilweise entzogen sind und für die eine besondere Schutzregelung geschaffen wurde.“ Alle besonders geschützten Naturgebiete haben die Aufgabe, die wichtigsten Umweltfunktionen zu erfüllen, wie zum Beispiel die Erhaltung einzigartiger und typischer Naturkomplexe und -objekte, des Genpools von Pflanzen und Tieren, die Bereitstellung optimaler Bedingungen für die Reproduktion natürlicher und vor allem biologischer Ressourcen , Untersuchung der in ihnen ablaufenden natürlichen Prozesse usw. Die Erhaltung und Entwicklung besonders geschützter Naturgebiete ist einer der vorrangigen Bereiche der staatlichen Umweltpolitik der Russischen Föderation, und daher werden besonders geschützte Naturgebiete als Objekte des nationalen Erbes eingestuft. Entsprechend den vorherrschenden Umweltzielen, Besonderheiten des Regimes und der Struktur der Organisation werden folgende Kategorien von Schutzgebieten unterschieden:

1) staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate;

3) Naturparks;

4) staatliche Naturschutzgebiete;

5) Naturdenkmäler;

6) dendrologische Parks und botanische Gärten;

7) medizinische und Erholungsgebiete und Resorts.

Reservate sind Umwelt-, Forschungs- und Umweltbildungseinrichtungen. Das Gebiet ist der wirtschaftlichen Nutzung vollständig entzogen. Es handelt sich um ein Schutzgebiet mit strengstem Naturschutz. In Naturschutzgebieten sind nur wissenschaftliche, Sicherheits- und Kontrolltätigkeiten erlaubt. Die ersten Reservate wurden zu Beginn des Jahrhunderts eingerichtet: (1915, 1919 abgeschafft), Barguzinsky (1916), „Kedrovaya Pad“ (1916) usw., von denen nur Barguzinsky offiziell als staatliches Reservat anerkannt wurde. Zum 1. Januar 1995 gab es in der Russischen Föderation 88 staatliche Naturschutzgebiete mit einer Gesamtfläche von 28.854,1 Tausend Hektar, darunter 24.144,1 Tausend Hektar (1,4 % der Landfläche der Russischen Föderation) Gebiete mit Binnenland Wasserteilchen. Bis 2005 sollen auf dem Territorium der Russischen Föderation etwa 70 staatliche Naturschutzgebiete geschaffen werden. Zu den staatlichen Naturschutzgebieten zählen insbesondere die staatlichen Biosphärenreservate, deren Hauptzweck in der Durchführung einer umfassenden Hintergrundüberwachung der natürlichen Umwelt besteht. Derzeit gibt es auf dem Territorium der Russischen Föderation 17 Biosphärenreservate, die Teil des internationalen Netzwerks von Biosphärenreservaten sind.

Schutzgebiete sind Gebiete (Wassergebiete), die der Erhaltung oder Wiederherstellung natürlicher Komplexe oder ihrer Bestandteile sowie der Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts dienen. Dabei erfolgt in der Regel die Schonung einiger Arten natürlicher Ressourcen, während die Nutzung anderer eingeschränkt wird. Naturschutzgebiete können bundesstaatlicher oder regionaler Unterordnung sein. Bestimmte Arten wirtschaftlicher Aktivitäten, die zu Störungen der natürlichen Umwelt führen können, sind hier verboten. Es gibt verschiedene Arten von Reservaten: komplex (Landschaft), hydrologisch (Fluss usw.), biologisch (botanisch und zoologisch) usw. Derzeit gibt es in der Russischen Föderation mehr als 1,5 Tausend Reservate, die mehr als 3 % der Fläche einnehmen Gebiet.

Nationalparks (NP) sind „Umwelt-, Umwelt-, Bildungs- und Wissenschaftsforschungseinrichtungen, deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von besonderem ökologischen, historischen und ästhetischen Wert umfassen und die zur Nutzung in Umwelt-, Bildungs-, wissenschaftliche und kulturelle Zwecke sowie für den regulierten Tourismus.“ Derzeit sind Nationalparks eine der vielversprechendsten Formen geschützter Naturgebiete. Sie zeichnen sich durch eine komplexe innere Struktur aus, die sich beispielsweise in der Zuordnung von Zonen mit unterschiedlichen Umweltregimen ausdrückt, wie z. B. Schutzgebiete, Zonen für regulierten Tourismus und Erholung (Erholungszonen), Gebiete anderer Landnutzer, die für traditionelle Wirtschaftsformen reserviert sind Aktivität. Gleichzeitig wird das historische Erbe (historische und kulturelle Objekte) berücksichtigt und sorgfältig bewahrt. In Russland wurden erst 1983 Nationalparks gegründet. Die ersten davon waren der Sotschi-Nationalpark und der Losiny-Ostrov-Nationalpark. In den Folgejahren nahm die Zahl der Nationalparks stetig zu und derzeit gibt es in der Russischen Föderation 31 Nationalparks, von denen zwei Drittel in den letzten fünf Jahren entstanden sind. Die Gesamtfläche des NP beträgt 6,6 Millionen Hektar, was 0,38 % des Territoriums Russlands entspricht. Zukünftig ist die Schaffung von rund 40 weiteren Parks mit einer Gesamtfläche von rund 10 Millionen Hektar geplant.

Naturparks (NP) sind Umwelterholungseinrichtungen, die Umwelt-, Bildungs- und Erholungszwecken dienen. Dazu gehören Naturkomplexe und Objekte von erheblichem ökologischen und ästhetischen Wert. Im Gegensatz zu Nationalparks unterliegen Naturparks der Gerichtsbarkeit der Teilstaaten der Russischen Föderation und der Hauptzweck ihrer Schaffung besteht darin, der Bevölkerung eine angenehme Erholung zu bieten. Dabei zielen Umweltschutzmaßnahmen vor allem auf die Erhaltung der Erholungsressourcen und die Erhaltung der natürlichen Umwelt in einem funktionsfähigen Zustand ab. Besonderes Augenmerk wird unter anderem auf das Vorhandensein interessanter kultureller und historischer Stätten gelegt. Ebenso wie Nationalparks stellen Naturparks eine Kombination von Territorien mit unterschiedlichen Schutz- und Nutzungsregimen dar (Umwelt-, Erholungs-, Landwirtschafts- und andere Funktionszonen).

Zu den Naturdenkmälern zählen Naturobjekte natürlichen oder künstlichen Ursprungs sowie kleinflächige Naturkomplexe mit wissenschaftlicher, ästhetischer, kultureller oder pädagogischer Bedeutung. Naturdenkmäler sind oft mit bestimmten historischen Ereignissen verbunden (z. B. Eichen auf dem Gut Kolomenskoje, erhalten aus der Zeit Iwans des Schrecklichen) und werden durch einzigartige Naturobjekte dargestellt: einzelne bemerkenswerte Bäume, Höhlen usw. Naturdenkmäler werden in erster Linie für wissenschaftliche, ökologische, pädagogische und Umweltschutzzwecke genutzt.

Das bestehende Netzwerk besonders geschützter Naturgebiete in der Region Kaliningrad umfasst den Nationalpark Kurische Nehrung, 7 staatliche Naturschutzgebiete und 61 Naturdenkmäler. Zukünftig ist geplant, auf dem Gebiet der Region Kaliningrad das Naturschutzgebiet Pravdinsky zu schaffen, das den Sumpf-Naturkomplex des Ostseegebiets mit einer Fläche von 2,4 Tausend Hektar („Tselau“) umfassen wird. Derzeit reicht das Netz der Schutzgebiete in der Region Kaliningrad nicht aus, um die natürliche Vielfalt zu bewahren und umweltbildende und umweltbildende Funktionen zu erfüllen.

Das kommende Jahr 2017 ist das Jahr der besonders geschützten Naturgebiete. Das entsprechende Dekret wurde am 1. August 2016 vom Präsidenten unterzeichnet. Besonders geschützte Naturgebiete und Objekte sind Staatseigentum. Sie werden in Form von Flächen, der Wasseroberfläche und dem darüber liegenden Luftraum dargestellt. Innerhalb ihrer Grenzen gibt es Komplexe, die einen kulturellen, wissenschaftlichen, erholsamen, ästhetischen und gesundheitlichen Wert haben. Das im Land geltende Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“ enthält eine Liste und Merkmale dieser Gebiete und legt Regeln für ihre Nutzung fest.

Kategorien

IN besonders geschützte Naturgebiete Russlands inbegriffen:

1. Reservierte Waldgebiete.
2. Naturschutzgebiete.
3. Reserven.
4. Nationalparks.
5. Resort- und Gesundheitsbereiche.
6. Botanische Gärten.
7. Dendrologische Parks.

Regionale oder kommunale Regulierungsgesetze können etwas anderes vorsehen Arten von besonders geschützten Naturgebieten.

Wert

Grundlagen die Bedeutung besonders geschützter Naturgebiete- Erhaltung wertvoller botanischer, geologischer, hydrologischer, landschaftlicher und zoologischer Komplexe. Nach Angaben internationaler Organisationen Ende der 90er Jahre. Im letzten Jahrhundert gab es auf der ganzen Welt etwa 10.000 große wertvolle Stätten. Die Gesamtzahl der Nationalparks betrug etwa 2.000 und die der Biosphärenreservate 350. Die Bedeutung besonders geschützter Naturgebiete durch ihre Einzigartigkeit bestimmt. Sie sind für den Bildungstourismus von großem Wert. Dies erlaubt uns, sie als Erholungsressourcen zu betrachten, deren Nutzung streng reguliert werden muss.

Charakteristisch

Jedem besonders geschützten Naturgebiet sind eigene Funktionen zugeordnet. Innerhalb seiner Grenzen werden spezifische Aufenthaltsregeln sowie das Verfahren zur Nutzung von Ressourcen festgelegt. In der hierarchischen Struktur verfügt jedes besonders geschützte Naturgebiet über die Fähigkeit, Zerstörungen und gravierende Veränderungen des Komplexes oder seiner einzelnen Bestandteile zu verhindern. Um sie vor negativen anthropogenen Faktoren zu schützen, können in angrenzenden Gebieten Zonen oder Bezirke gebildet werden. Sie verfügen über ein besonderes Regime besonders geschützter Naturgebiete.

Reserven

Sie fungieren als Forschungs-, Umwelt-, Umwelt- und Bildungseinrichtungen. Ihr Ziel ist die Erhaltung und Erforschung des natürlichen Ablaufs von Prozessen und Phänomenen, einzigartiger und typischer Ökosysteme und des Genpools der Pflanzenwelt. Reservate gelten als die häufigsten und typischsten besonders geschützten Naturgebiete. Tiere, Pflanzen, Ökosysteme und der darin befindliche Untergrund werden der Zirkulation und wirtschaftlichen Nutzung vollständig entzogen.

Rezepte

Das Eigentum der Reserven gehört zur Kategorie des Bundeseigentums. Pflanzen, Tiere, Untergrund und Wasser werden Institutionen mit besonderen Rechten zur Verfügung gestellt. Strukturen, historische, kulturelle und andere Elemente werden zur Betriebsführung in Reserven überführt. „erlaubt nicht die Beschlagnahme oder sonstige Beendigung von Rechten an Gebieten und anderen Ressourcen, die sich innerhalb ihrer Grenzen befinden. Die Vorschriften, die den Status eines bestimmten Reservats bestimmen, werden von der Regierung genehmigt.

Akzeptable Ereignisse

Für sie ist gesorgt Gesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“". Innerhalb des Reservats finden Aktivitäten und Veranstaltungen statt, die auf Folgendes abzielen:

1. Gewährleistung der Erhaltung der Komplexe in ihrem natürlichen Zustand, Wiederherstellung und Verhinderung von Veränderungen in ihnen und ihren Elementen unter dem Einfluss anthropogener Faktoren.
2. Einhaltung der Hygiene- und Brandschutzbedingungen.
3. Vorbeugung von Faktoren, die Katastrophen verursachen können, die das Leben der Bevölkerung und der Gegend, in der sie leben, gefährden.
4. Durchführung einer Umweltüberwachung.
5. Umsetzung von Forschungsaufgaben.
6. Wahrnehmung von Kontroll- und Aufsichtsfunktionen.

Schutz besonders geschützter Naturgebiete gemäß den Vorschriften durchgeführt werden. Jede Tätigkeit, die nicht mit den Zielen des Reservats vereinbar ist und gegen die festgelegten Regeln verstößt, ist verboten. Die Einbringung (Umsiedlung) lebender Organismen zur Akklimatisierung ist nicht gestattet.

Zonen

Das besonders geschützte Naturgebiet des Reservats hat im Gegensatz zum Nationalpark eine eher begrenzte Erholungsnutzung. Es dient hauptsächlich pädagogischen Zwecken. Diese Situation spiegelt sich in der funktionalen Zonierung der Reserven wider. Innerhalb ihrer Grenzen werden insbesondere 4 Territorien unterschieden:

1. Reserveregime. In ihnen entwickeln sich Vertreter der Flora und Fauna ohne menschliches Zutun.
2. Wissenschaftliche Überwachung. In dieser Zone überwachen Forscher die Entwicklung und den Zustand natürlicher Objekte.
3. Umwelterziehung. In der Regel befindet sich in diesem Bereich ein Museum. Hier sind geregelte Wege angelegt, auf denen Touristengruppen die Besonderheiten des Komplexes kennenlernen können.
4. Wirtschafts- und Verwaltungszone.

Nationalpark

Dieses besonders geschützte Naturgebiet hat historischen, kulturellen, ökologischen und ästhetischen Wert. Der Nationalpark dient pädagogischen, wissenschaftlichen Zwecken sowie dem regulierten Tourismus. Innerhalb des Territoriums befindliche Objekte werden gemäß den geltenden Standards zur Nutzung überlassen. Unter staatlichem Schutz stehende historische und kulturelle Komplexe werden im Einvernehmen mit den zuständigen Stellen in Nationalparks überführt.

Nuancen

Innerhalb einiger Gebiete des Nationalparks kann es Bereiche von Drittnutzern und -eigentümern geben. Die Verwaltung von Schutzgebieten hat das ausschließliche Recht, Grundstücke aus Bundesmitteln oder anderen Quellen zu erwerben, die nicht durch Vorschriften verboten sind. Nationalparks sind Staatseigentum. Bauwerke, Gebäude, historische, kulturelle und sonstige Komplexe werden der Verwaltung zur Betriebsführung übergeben. Ein bestimmter Park arbeitet gemäß den Vorschriften. Es wird von der für das Gebiet zuständigen Behörde im Einvernehmen mit der im Bereich Naturschutz tätigen autorisierten Struktur genehmigt.

Ziele des Nationalparks

Neben Umweltaktivitäten werden auf dem Territorium Bedingungen für regulierte Erholung und Tourismus geschaffen. Innerhalb des Nationalparks werden Sonderzonen eingerichtet:

Naturschutzgebiete

Diese besonders geschützten Naturgebiete Russlands sind in großer Zahl vertreten. In fast allen Regionen des Landes gibt es Wildschutzgebiete. Die Zuordnung eines Territoriums zu dieser Kategorie erfolgt mit oder ohne Beschlagnahme von Grundstücken von Nutzern, Eigentümern, Eigentümern. Naturschutzgebiete können unter die Zuständigkeit des Bundes oder der Region fallen. Diese Gebiete sind von besonderer Bedeutung für die Wiederherstellung oder Erhaltung natürlicher Komplexe oder ihrer Bestandteile sowie für die Gewährleistung des ökologischen Gleichgewichts. Wildschutzgebiete können unterschiedliche Zwecke haben. Landschaftliche sind für die Wiederherstellung und Erhaltung von Komplexen bestimmt, biologische – für gefährdete und seltene Vertreter der Fauna und Flora, paläontologische – für fossile Objekte, hydrologische – für aquatische Ökosysteme, geologische – für Elemente der unbelebten Umwelt.

Botanische Gärten und dendrologische Parks

Diese Umweltinstitutionen erfüllen verschiedene Funktionen. Dazu gehört insbesondere die Schaffung von Pflanzenartensammlungen zur Bereicherung der Flora und zum Erhalt ihrer Vielfalt. In botanischen Gärten und dendrologischen Parks werden pädagogische, wissenschaftliche und pädagogische Aktivitäten durchgeführt. Die Gebiete, in denen diese Institutionen ihren Sitz haben, sind für die Umsetzung ihrer unmittelbaren Aufgaben bestimmt. Die Grundstücke werden zur dauerhaften Nutzung an Parks, Bildungs- oder Forschungseinrichtungen in ihrem Zuständigkeitsbereich übertragen. Diese Institutionen bringen Pflanzen in die natürliche Umwelt ein und untersuchen ihre Ökologie unter stationären Bedingungen. Parks und Gärten entwickeln die wissenschaftlichen Grundlagen für Ziergartenbau, Landschaftsbau, Landschaftsarchitektur, Züchtungstechniken und -methoden usw. Diese Institutionen können der Bundes- oder Regionalgerichtsbarkeit unterliegen. Ihre Schaffung liegt in der Verantwortung der Exekutivbehörden.

Naturdenkmäler

Diese Komplexe gelten als die am weitesten verbreiteten im Land. Naturdenkmäler sind unersetzliche, einzigartige, wissenschaftlich, ökologisch, ästhetisch und kulturell wertvolle Objekte. Sie können künstlichen oder natürlichen Ursprungs sein. Wasser- und Landflächen sowie einzelne Elemente können zu Naturdenkmälern erklärt werden. Zu Letzteren zählen unter anderem:

1. Malerische Gebiete.
2. Referenzgebiete unberührter Natur.
3. Gebiete, in denen die Kulturlandschaft vorherrscht. Es handelt sich zum Beispiel um Gassen, alte Parks, alte Minen, Kanäle usw.
4. Lebensräume und Lebensräume von Relikten, wertvollen, seltenen, seltenen und gefährdeten Tieren und Pflanzen.
5. Waldgebiete und deren Einzelflächen, die aufgrund ihrer Eigenschaften wertvoll sind. Auf ihnen können beispielsweise Pflanzen mit einzigartiger Artenzusammensetzung, genetischen Eigenschaften, Produktivität usw. wachsen.
6. Beispiele für Leistungen in der forstwirtschaftlichen Praxis und Wissenschaft.
7. Komplexe, die eine wichtige Rolle bei der Aufrechterhaltung des Wasserhaushalts spielen.
8. Einzigartige Reliefformen und damit verbundene Landschaften. Dazu gehören beispielsweise Berge, Schluchten, Fels- und Höhlengruppen, Schluchten, Moränen- und Felskämme, Gletscherkare, Barchans und Dünen, Hydrolacccolithe, riesige Eisdämme usw.
9. Geologische Aufschlüsse mit einzigartigen Eigenschaften und wissenschaftlichem Wert. Hierzu zählen insbesondere Stratotypen, Referenzabschnitte, Aufschlüsse seltener Gesteine, Fossilien und Mineralien.
10. Geologische und geografische Polygone, klassische Gebiete, in denen es besonders ausdrucksstarke Spuren seismischer Phänomene gibt, Freilegungen gefalteter und fehlerhafter Gesteine.
11. Gebiete mit besonders wertvollen oder seltenen paläontologischen Objekten.
12. Hydromineralische Naturkomplexe, Mineral- und Thermalquellen, Schlammvorkommen.
13. Gebiete mit Seen, Flüssen, Feuchtgebietskomplexen, Meeresgebieten, Teichen, kleinen Flussbächen mit Überschwemmungsgebieten.
14. Küstenanlagen. Dazu gehören Nehrungen, Inseln und Halbinseln, Landengen, Buchten, Lagunen.
15. Getrennte Objekte unbelebter und lebender Natur. Zu dieser Kategorie gehören Nistplätze für Vögel, Pflanzen mit bizarren Formen, langlebige Bäume sowie solche mit historischem und Erinnerungswert usw.

Naturdenkmäler können je nach ihrem ökologischen, kulturellen, ästhetischen und sonstigen Wert regionale, föderale oder lokale Bedeutung haben.

Gemäß dem Bundesgesetz „Über besonders geschützte Naturgebiete“ sind besonders geschützte Naturgebiete Gebiete des Landes, der Wasseroberfläche und des darüber liegenden Luftraums, in denen sich Naturkomplexe und Objekte befinden, die eine besondere ökologische, wissenschaftliche, kulturelle, ästhetische, Erholungs- und Erholungswirkung haben Gesundheitswert.

Gleichzeitig soll bei der Einrichtung der einen oder anderen Art von besonders geschützten Naturgebieten bestimmten öffentlichen Interessen Rechnung getragen werden. Betrachten wir sie in Bezug auf einzelne Arten solcher Gebiete. Gemäß Art. 2 des Gesetzes „Über besonders geschützte Naturgebiete“ werden unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Regimes dieser Gebiete und des Status der dort ansässigen Umweltinstitutionen die folgenden Arten spezifizierter Gebiete unterschieden.

a) Staatliche Naturschutzgebiete, einschließlich Biosphärenreservate. Besonders geschützte Naturkomplexe und Objekte (Land, Wasser, Untergrund, Flora und Fauna) auf dem Territorium des Reservats haben ökologische, wissenschaftliche, ökologische und pädagogische Bedeutung als Beispiele der natürlichen Umwelt, typische oder seltene Landschaften, Orte zur Erhaltung des genetischen Fonds von Flora und Fauna. Staatliche Naturschutzgebiete sind Umwelt-, Forschungs- und Umweltbildungseinrichtungen mit dem Ziel, den natürlichen Ablauf natürlicher Prozesse und Phänomene, den genetischen Fundus von Flora und Fauna, einzelne Arten und Gemeinschaften von Pflanzen und Tieren sowie typische und einzigartige Ökosysteme zu erhalten und zu untersuchen.

Staatliche natürliche Biosphärenreservate werden zum Zweck der Durchführung wissenschaftlicher Forschung, der Umweltüberwachung sowie der Erprobung und Umsetzung von Methoden eines rationellen Umweltmanagements geschaffen, die die Umwelt nicht zerstören und die biologischen Ressourcen nicht erschöpfen.

Den Landesnaturschutzgebieten werden folgende Aufgaben übertragen:

Durchführung des Schutzes von Naturgebieten zur Erhaltung der biologischen Vielfalt und zur Erhaltung geschützter Naturkomplexe und Objekte in ihrem natürlichen Zustand;

Organisation und Durchführung wissenschaftlicher Forschung, einschließlich der Pflege der Chronik der Natur;

Durchführung der Umweltüberwachung im Rahmen des nationalen Umweltüberwachungssystems;

Umwelterziehung;

Mitwirkung bei der staatlichen Umweltverträglichkeitsprüfung von Projekten und Gestaltungen für Wirtschafts- und sonstige Einrichtungen;

Unterstützung bei der Ausbildung von wissenschaftlichem Personal und Fachkräften im Bereich Umweltschutz.

b) Nationalparks. Es handelt sich um Umwelt-, Umwelt-, Bildungs- und Wissenschaftsforschungseinrichtungen, deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von besonderem ökologischen, historischen und ästhetischen Wert umfassen und die für die Nutzung für Umwelt-, Bildungs-, Wissenschafts- und Kulturzwecke bestimmt sind regulierter Tourismus.

Den Nationalparks werden folgende Hauptaufgaben übertragen:

Erhaltung von Naturkomplexen, einzigartigen und Referenz-Naturstandorten und -objekten;

Erhaltung historischer und kultureller Objekte;

Umweltbildung der Bevölkerung;

Schaffung von Voraussetzungen für regulierten Tourismus und Erholung;

Entwicklung und Umsetzung wissenschaftlicher Methoden des Naturschutzes und der Umweltbildung;

Durchführung von Umweltüberwachungen;

Wiederherstellung beschädigter natürlicher, historischer und kultureller Komplexe und Objekte.

c) Naturparks. Hierbei handelt es sich um Umwelterholungseinrichtungen, die von den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation verwaltet werden und deren Territorien (Wassergebiete) Naturkomplexe und Objekte von erheblichem ökologischen und ästhetischen Wert umfassen und die für Umwelt-, Bildungs- und Erholungszwecke bestimmt sind. Den Naturparks werden folgende Aufgaben übertragen:

Erhaltung der natürlichen Umwelt, Naturlandschaften;

Schaffung von Bedingungen für Erholung (einschließlich Massenerholung) und Erhaltung von Erholungsressourcen;

Entwicklung und Umsetzung wirksamer Methoden zum Naturschutz und zur Erhaltung des ökologischen Gleichgewichts unter den Bedingungen der Erholungsnutzung von Naturparkgebieten.

d) Staatliche Naturschutzgebiete – Gebiete (Wassergebiete) von besonderer Bedeutung für die Erhaltung oder Wiederherstellung natürlicher Komplexe und ihrer Bestandteile und die Aufrechterhaltung des ökologischen Gleichgewichts. Staatliche Naturschutzgebiete können ein unterschiedliches Profil haben, einschließlich: Komplex (Landschaft), der für die Erhaltung und Wiederherstellung natürlicher Komplexe (Naturlandschaften) bestimmt ist;

Biologisch (botanisch und zoologisch), bestimmt für die Erhaltung und Wiederherstellung seltener und gefährdeter Pflanzen- und Tierarten, einschließlich wertvoller Arten in wirtschaftlicher, wissenschaftlicher und kultureller Hinsicht;

Paläontologisch, zur Erhaltung fossiler Objekte bestimmt;

Hydrologisch (Sumpf, See, Fluss, Meer), bestimmt für die Erhaltung und Wiederherstellung wertvoller Gewässer und Ökosysteme;

Geologisch, zur Erhaltung wertvoller Objekte und Komplexe unbelebter Natur bestimmt,

e) Naturdenkmäler – einzigartige, unersetzliche, ökologisch, wissenschaftlich, kulturell und ästhetisch wertvolle Naturkomplexe sowie Objekte natürlichen und künstlichen Ursprungs.

f) Dendrologische Parks und Botanische Gärten sind Umwelteinrichtungen, zu deren Aufgaben die Schaffung spezieller Pflanzensammlungen zur Erhaltung der Vielfalt und Bereicherung der Flora sowie die Durchführung wissenschaftlicher, pädagogischer und pädagogischer Aktivitäten gehört.

g) Medizinische und Erholungsgebiete und Resorts. Dazu können Gebiete (Wassergebiete) gehören, die zur Organisation der Behandlung und Vorbeugung von Krankheiten sowie zur Erholung der Bevölkerung geeignet sind und über natürliche Heilressourcen (Mineralwasser, Heilschlamm, Sole von Flussmündungen und Seen, Heilklima, Strände usw.) verfügen Wasserflächen und Binnenmeere, andere Naturobjekte und -bedingungen). Medizinische und gesundheitsfördernde Bereiche und Kurorte werden zum Zweck ihrer rationellen Nutzung und Gewährleistung der Erhaltung ihrer natürlichen Heilressourcen und gesundheitsfördernden Eigenschaften zugewiesen.