IV. Anweisungen Ihrer kaiserlichen Majestät an den Oberkämmerer (1730) Ihre kaiserliche Majestät beschloss, dem Beispiel anderer etablierter Höfe folgend, äußerst gnädigerweise, an ihrem kaiserlichen Hof einen Oberkämmerer und darüber hinaus einen solchen einzusetzen

Anhang 3 Haltung des Gouverneurs von Kaluga A.L. Lvov gegenüber dem Leiter des Militärkampagnenbüros Seiner Kaiserlichen Majestät, Gr. An H. A. Lieven vom 23. Juni 1806 über die Situation der Familie Starichkov in Kaluga Sehr geehrter Herr, Graf Christopher Andreevich! Eure Exzellenz in

EINFÜHRUNG

1. Der Platz und die Rolle der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät in der Struktur der Regierungsorgane des Russischen Reiches

ABSCHLUSS

EINFÜHRUNG

Jeder Herrscher, ob erblich oder gewählt, muss über einen Stab von Assistenten verfügen, die ihm bei der Lösung persönlicher Angelegenheiten helfen – mit der Dokumentation arbeiten, dem Herrscher verschiedene Arten von Petitionen übermitteln, die seine Aufmerksamkeit verdienen, und so weiter. Unter den Kaisern des 19. und frühen 20. Jahrhunderts wurden solche Funktionen vom eigenen Amt Seiner Kaiserlichen Majestät wahrgenommen, aber es wäre unfair zu sagen, dass solche Organisationen vorher nicht existierten – damals in der Kiewer Rus, während der Herrschaft des Palast-Patrimonials System wurden ähnliche Funktionen von Höflingen, Tiuns usw. wahrgenommen. Darüber hinaus entstanden bereits im 18. Jahrhundert vom Rest des Verwaltungssystems getrennte Strukturen, die die Rolle der Reichskanzlei spielten. Unter Peter I. war dies das Kabinett Seiner Kaiserlichen Majestät; unter Anna Ioannowna wurden diese Funktionen auf das Ministerkabinett Seiner Kaiserlichen Majestät übertragen, unter Peter II. wurde das Kabinett Seiner Kaiserlichen Majestät neu geschaffen, das bis 1812 bestand, als das Kabinett seines ersetzte Eigenes Büro der kaiserlichen Majestät. Die neue Struktur umfasst sowohl frühere, rein „klerikale“ Funktionen (Verwaltung der Angelegenheiten des Kaisers, Arbeit mit Dokumenten und Petitionen) als auch neue – die Vorbereitung von Dekreten zur Unterzeichnung, die Überwachung des Grundbesitzes des Kaisers und die Überwachung des bürokratischen Dienstes staatlicher Stellen.

Das Hauptmerkmal der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät besteht darin, dass es sich selbst nicht um eine staatliche Struktur handelte. Das Vorhandensein des Wortes „Own“ im Namen drückte die Zugehörigkeit dieser Struktur zur Persönlichkeit des Kaisers aus, hatte aber dennoch einen erheblichen Einfluss auf die Arbeit anderer Regierungsorgane.

In diesem Zusammenhang hat sich der Autor zum Ziel gesetzt, die Befugnisse und Rolle der Eigenkanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät entsprechend ihrem Status und ihrer Struktur zu klären. Um dieses Ziel zu erreichen, hat sich der Autor folgende Aufgaben gestellt:

1) den Verlauf der Entwicklung der Reichskanzlei zeigen;

2) Betrachten Sie die Struktur des eigenen Büros Seiner Kaiserlichen Majestät;

3) den Platz und die Rolle jedes einzelnen Bestandteils des eigenen Amtes Seiner Kaiserlichen Majestät herausfinden;

4) die Befugnisse jeder Abteilung der Reichskanzlei berücksichtigen;

In diesem Zusammenhang sollte die Frage aufgeworfen werden, was genau zu dieser Entwicklung der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät beigetragen hat, welche Ereignisse ihr vorausgingen und wozu sie führte.

Die Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät erlebte ihre größte Entwicklung gerade während der Regierungszeit von Nikolaus I., mit dessen Namen eine neue Entwicklungsrunde des Absolutismus in Russland verbunden ist. Als zäher und willensstarker Mann nahm der Kaiser auch Einfluss auf die Tätigkeit der Reichskanzlei.

Die Entwicklung der Eigenkanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät drückte sich in der Umstrukturierung dieser Struktur in Abteilungen aus, von denen jede für einen bestimmten Bereich zuständig war, der auf die eine oder andere Weise für den Souverän von Interesse war.

Die erste Abteilung wurde im eigentlichen Sinne zur Reichskanzlei, da sie sich mit der Dokumentation des Kaisers und seiner persönlichen Angelegenheiten befasste, an den Landesherrn gerichtete Petitionen entgegennahm und so weiter.

Die zweite Abteilung befasste sich mit der Kodifizierung der Gesetzgebung des Reiches sowie mit der Berücksichtigung der Rechtspraxis im Land und der Veröffentlichung verabschiedeter normativer Rechtsakte.

Die berühmteste war die Dritte Abteilung, die zur geheimen politischen Polizei wurde und dem Kaiser persönlich unterstellt war. Von Anfang an wurde Russland als Polizeistaat charakterisiert, dessen Bewohner alle unter der unermüdlichen Aufsicht des Dritten Ministeriums stehen.

Die vierte Abteilung war in der Wohltätigkeitsarbeit tätig. Mit Hilfe dieser Abteilung entstanden öffentliche Schulen für Waisenkinder, Bildungseinrichtungen für Mädchen usw. Das Hauptmerkmal dieser Abteilung ist die Tatsache, dass diese Struktur bei der Umstrukturierung des Eigenamts Seiner Kaiserlichen Majestät im Jahr 1873 als eigenständige Organisation unter dem Namen Eigenamt Seiner Kaiserlichen Majestät für die Institutionen der Kaiserin Maria abgetrennt wurde, nachdem geringfügige Änderungen vorgenommen wurden. es existiert immer noch.

In der Geschichte der Reichskanzlei gab es zwei temporäre Abteilungen: die Fünfte zur Regierungsstruktur im Kaukasus und die Sechste zur Bauernfrage.

Beim Verfassen dieser Kursarbeit wurden die Autoren S.A. als Lehrliteratur verwendet. Vorontsova, I.A. Isaeva, V.K. Tsechoeva, Yu.P. Titova, auch Forschung von L.E. Shepeleva, A.E. Nolde, A. V. Sinelnikov, V. I. Zhukhraya, K.V. Stepanets, P.V. Wlassowa.

1. Der Platz und die Rolle der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät in der Struktur der Regierungsorgane des Russischen Reiches

Die eigene Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät erhielt ihren Namen als Organisation im Jahr 1812. Allerdings gab es auch schon früher unter dem einen oder anderen Namen immer Institutionen, die für Angelegenheiten zuständig waren, die in die unmittelbare persönliche Zuständigkeit des Monarchen fielen, sowie für andere Angelegenheiten, die solchen Institutionen aus dem einen oder anderen Grund anvertraut wurden.

Unter Peter I. wurde das eigene Amt des Herrschers Kabinett Seiner Kaiserlichen Majestät genannt. Dies wurde durch die Entstehung einer Sonderposition für die Verwaltung von „Büroangelegenheiten“ im Jahr 1704 erleichtert – die Führung der königlichen Korrespondenz, die Verwaltung der königlichen Schatzkammer und des königlichen Eigentums. Unter Peter II. war das Patrimonialamt, das die kaiserlichen Patrimonialgüter verwaltete, dem Kabinett unterstellt. Während der Regierungszeit von Katharina II. wurden diese Angelegenheiten hauptsächlich vom Kabinett behandelt. Unter Paul I. begannen Angelegenheiten, die die persönliche Aufmerksamkeit des Souveräns erforderten, im Kabinett zu konzentrierten; Bis zum Ende des 18. Jahrhunderts. Persönliche kaiserliche Kanzleien, die in der einen oder anderen Organisationsform operierten, wurden üblicherweise „Kabinett Seiner Kaiserlichen Majestät“ genannt, mit Ausnahme der Zeit von 1731 bis 1741, als dieser Name offiziell der Institution zugewiesen wurde, die besser als „Ministerkabinett“ bekannt ist. . Aus dem Ende des 18. Jahrhunderts. Der Name „Kabinett Seiner Kaiserlichen Majestät“ wurde dem strukturellen Teil der kaiserlichen Kanzlei zugewiesen, der die Funktionen einer eigenen Schatzkammer und der Verwaltung von Grundbesitz, Industriebetrieben und anderem Eigentum der kaiserlichen Familie wahrnahm.

So entstand dieses Büro bereits 1812 aufgrund kriegsbedingter Notfälle und wurde lange Zeit vom berühmten A. A. Arakcheev geleitet und befand sich sogar in seinem Haus L. E. Shepelev. Titel, Uniformen und Orden des Russischen Reiches. - M.: Tsentrpoligraf, 2003. - S. 17. Das Amt war für Fälle zuständig, die der höchsten Prüfung unterlagen. Aber bis Mitte der 20er Jahre des 19. Jahrhunderts. Seine Rolle in der Regierung war gering.

Aber das eigene Amt Seiner Kaiserlichen Majestät erlebte seine höchste Entwicklung während der Regierungszeit von Nikolaus I. Dieses Amt war nur dem Kaiser unterstellt und handelte in seinem Namen. Zu dieser Zeit wurden die sechs Abteilungen geschaffen und das Amt als Ganzes erhielt die Funktionen des höchsten und zentralen Leitungsorgans.

Gleich zu Beginn der Regierungszeit von Nikolaus (31. Januar 1826) wurde es neu organisiert und zunächst in zwei Abschnitte unterteilt. Die erste übte die allgemeine Kontrolle über die Organisation des öffentlichen Dienstes und seine Leistung durch Beamte aus (Ernennung hochrangiger Beamter, Festlegung der Bedingungen für ihren Dienst, Auszeichnungen usw.). Die Zweite Abteilung war mit der Kodifizierung der Gesetzgebungsakte des Russischen Reiches betraut. Am 3. Juli 1826 wurde die (bekanntere) Dritte Abteilung gegründet, die zu einer Verwaltungsaufsichtsbehörde und dem Zentrum politischer Ermittlungen im Land wurde. Im Jahr 1828 wurde die Vierte Abteilung gegründet, um die Wohltätigkeitseinrichtungen der Kaiserin Maria Fjodorowna, der Witwe von Paul I., zu verwalten (die sogenannte Mariinsky-Abteilung). Die vorübergehende Fünfte (1836–1866) und Sechste (1842–1845) Abteilung war für die Ausarbeitung einer neuen Verordnung über Staatsbauern und Reformen der Verwaltungsstruktur des Kaukasus verantwortlich. Bis 1882 erfolgte eine Neuordnung der Reichskanzlei, in deren Folge die Abteilungsgliederung verschwand und die Erste Abteilung als Dienststelle bestehen blieb.

Damit spiegelte die Schaffung der Reichskanzlei den Trend zur Stärkung des Zentralismus im System der Staatsmacht wider. Es wurde zu dem Gremium, das den Monarchen mit allen Regierungsbehörden verband, seine aktive persönliche Teilnahme an der Verwaltung der Staatsangelegenheiten sicherstellte und alle wichtigen Teile der bürokratischen Maschine überwachte.

2. I. Abteilung der Reichskanzlei

Anfangs war das eigene Amt Seiner Kaiserlichen Majestät nur für die persönlichen Angelegenheiten des Kaisers und seine Dokumentation zuständig, doch später erweiterte sich seine Rolle.

Gleich zu Beginn der Regierungszeit von Nikolaus (31. Januar 1826) wurde es neu organisiert und zunächst in zwei Abschnitte unterteilt. Der Ersten Abteilung wurde die allgemeine Leitung der Organisation des öffentlichen Dienstes übertragen.

Zu Beginn ihrer Tätigkeit bestand die Erste Abteilung nur aus wenigen Beamten, und Nikolaus I. prahlte damit, dass „trotzdem der Ablauf der Angelegenheiten so schnell ist, dass alle Fälle jeden Tag zu Ende gehen“ Shepelev L.E. Titel, Uniformen und Orden des Russischen Reiches. - M.: Tsentrpoligraf, 2003. - S.19.

Im Bereich der Organisation des öffentlichen Dienstes waren die Aktivitäten der Eigenkanzlei von Anfang an auf die Lösung von drei Hauptaufgaben ausgerichtet:

1. Befreiung der Dienstgrade von Beamten von denen, die keinen Anspruch auf öffentliche Dienste oder Dienstgrade dieser Klasse hatten;

2. Ausarbeitung gesetzlicher Bestimmungen zur Festlegung eines klaren rechtlichen Verfahrens für die Zulassung zum öffentlichen Dienst und dessen Verabschiedung;

3. Entwicklung eines einheitlichen einheitlichen Systems für Zivilbeamte. Man glaubte, dass solche Kleidung ebenso notwendig sei wie in der Armee. Indem sie die Vertreter der Staatsmacht visuell von der allgemeinen Masse der Bevölkerung abgrenzte und umgekehrt auf die korporative Gemeinschaft der Beamten einzelner Abteilungen hinwies, betonte diese Kleidung das Prestige des öffentlichen Dienstes und hatte einen großen moralischen Einfluss auf seine Besitzer.

Auf Anweisung von Nikolaus I. organisierte die Erste Abteilung 1827 Inspektionen der Beamten der Hauptstadt, insbesondere der unteren, um ihre Rechte auf die Besetzung von Beamtenpositionen festzustellen. Der Kaiser selbst besuchte 1828 unerwartet den Senat, offensichtlich zu Kontrollzwecken. Er beauftragte sein eigenes Büro, eine neue „Rangliste“ zu entwickeln – dieses Mal über die Ränge (Klassen) aller Beamtenpositionen (1835 wurde die „Liste der Beamtenpositionen nach Klassen von XIV bis einschließlich V“ veröffentlicht). . Gleichzeitig wurde auf Anweisung des Kaisers eine Reform der Uniform der Zivilbeamten vorbereitet (umgesetzt durch Gesetz vom 27. Februar 1834).

Im Jahr 1836 wurde der Ersten Abteilung die „Überwachung der Dienste aller Zivilbeamten“ übertragen. Nikolaus I. bemerkte einmal, dass die ihm zur Verfügung gestellte Liste der Beamten Personen enthielt, die vor Gericht gestellt worden waren, über deren Zuständigkeit er jedoch schwieg. Der Landesherr wollte prüfen, ob es sich um illegal erworbene Ländereien handelte, dabei wurden auch Missbräuche festgestellt. Daher war der Souverän von der Notwendigkeit einer besonderen Aufsicht über alle Zivildienstleistenden im Reich überzeugt. Zu diesem Zweck wurde von 1846 bis 1857 auch die Verwaltung der Angelegenheiten des Beamtentums des Zivildepartements in den Zuständigkeitsbereich dieses Departements eingeführt, wofür in diesem eine Inspektorenabteilung des Zivildepartements gebildet wurde.

Im Jahr 1848 erklärte Nikolaus I.: „Das Ziel wurde erreicht: Ordnung und Rechenschaftspflicht sind an die Stelle von Nachlässigkeit und Missbrauch verschiedener Art getreten.“ Tanejew, Leiter der ersten Abteilung von 1831 bis 1865, glaubte, dass es möglich sei, „eine gewisse Vereinfachung der Formen der Büroarbeit zu erreichen, die früher mehrere Monate in Anspruch nahm... manchmal ist sie in wenigen Wochen erledigt, und das allein beschleunigt.“ Produktionssteigerung für Zivilpersonal, eine wahre gute Tat“ Shepelev L.E. Titel, Uniformen und Orden des Russischen Reiches. - M.: Tsentrpoligraf, 2003. - S.23.

Die Aufsichtsbehörde fand alle Fälle im Zusammenhang mit Ernennungen und Beförderungen. Änderungen im Dienst der Ränge der VI. Klasse und höher wurden durch „höchste Befehle“ formalisiert. Später berichtete Tanejew Alexander II.: „Die Büroarbeit bei der Vergabe von Dienstgraden für die gesetzlich festgelegte Dienstzeit ist die Haupttätigkeit der Inspektionsabteilung, die der Berücksichtigung der Rechte jedes einzelnen von den Vorgesetzten der Produktion verliehenen Personen unterliegt.“ jährlich bis zu 18 Tausend“ am selben Ort - S. 24 .

Im Jahr 1858 wurde die Inspektionsabteilung abgeschafft und ihre Zuständigkeiten auf die Abteilung für Heraldik des Senats übertragen, aber 1859 wurde das „Komitee für die Wohltätigkeit geehrter bürgerlicher Ränge“, das 1822 unter Kaiser Alexander I. gegründet wurde, hinzugefügt die 1. Abteilung.

Nach der Auflösung anderer Abteilungen im Jahr 1882 wurde die Erste Abteilung wieder als Eigenes Amt bezeichnet und befasste sich hauptsächlich mit Fragen des Dienstes für höhere Beamte; Zur Verwaltung des öffentlichen Dienstes gab es innerhalb des Amtes eine Inspektionsabteilung (1894–1917). Seit 1894 gab es im Amt einen Ausschuss „Über den Dienst der Beamten des Zivilministeriums und über Auszeichnungen“, seit 1898 eine Kommission zur Vorbehandlung von Fragen und Vorschlägen zu Uniformformen für Beamte des Zivilministeriums.

Seit 1882 umfassen die Themen der Abteilung der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät eine ganze Reihe von Themen, wie die Ausführung von Befehlen und Anweisungen des Souveräns, in bestimmten Fällen die Vorbereitung höchster Dekrete, Reskripte und andere Präsentationen ihm die im Amt des Höchsten Namens eingegangenen Unterlagen über einige der höchsten Staatsinstitutionen sowie Berichte von Gouverneuren und die Bekanntgabe von Beschlüssen zu diesen Vorlagen. Zu den Zuständigkeiten der Geschäftsstelle gehört auch: Prüfung und Vorlage nach freiem Ermessen von Anträgen gemeinnütziger und gemeinnütziger Einrichtungen, die nicht unmittelbar der Zuständigkeit von Ministerien oder Hauptabteilungen unterliegen; erste Prüfung und weitere Leitung, nach Weisung des Vertreters der obersten Macht, Fragen im Zusammenhang mit allgemeinen, vor allem formellen Bedingungen des öffentlichen Dienstes sowie Fragen im Zusammenhang mit Vergabeangelegenheiten etc.

Im Jahr 1894 wurden die Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes, insbesondere der sogenannte Inspektorenbereich, erneut der Abteilung der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät zugewiesen. Alle derartigen Fälle sollten im „Ausschuss für den Dienst der Beamten des Zivilministeriums und für Auszeichnungen“ behandelt werden, während die Formalitäten zu diesem Teil der Inspektionsabteilung des eigenen Amtes Seiner Kaiserlichen Majestät anvertraut werden. Daher müssen sowohl die Ernennung zu Positionen als auch die Entlassung aus Positionen durch die Oberste Anordnung genehmigt werden. Angesichts der auftretenden Schwierigkeiten in Form einer allzu komplizierten Schreibarbeit wurde jedoch 1895 die Kompetenz des Ausschusses und der Inspektionsabteilung erneut eingeschränkt, indem die Angelegenheiten des Dienstes der Beamten der höchsten Klassen von ihr getrennt wurden. Die Kanzlei und ihre Organe wurden im April 1917 nach dem Sturz der Autokratie abgeschafft.

3. II. Abteilung der Reichskanzlei

Die erste Umstrukturierung der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät fand am 31. Januar 1826 statt, als diese Körperschaft in zwei Teile geteilt wurde. Die Aufgabe der Zweiten Abteilung der Eigenkanzlei bestand darin, die Gesetze des Russischen Reiches zu kodifizieren. Im Zusammenhang mit ihrer Gründung wurde die seit Ende des 18. Jahrhunderts bestehende Law Drafting Commission abgeschafft. Darüber hinaus zensierte die zweite Abteilung von Privatpersonen veröffentlichte Rechtsliteratur, erstellte Gutachten zu Rechtsfragen für höhere Regierungsinstitutionen und beteiligte sich aktiv an gesetzgeberischen Aktivitäten.

Nikolaus I. betrachtete zu Recht die Existenz vollständiger und leicht zu handhabender Ausgaben von Gesetzgebungsakten als Voraussetzung für Recht und Ordnung im Land. Im April 1831 schrieb der Kaiser in Reskripten an den Genossen Justizminister D. V. Dashkov und den Finanzminister E. F. Kankrin: „Eine vollständige Sammlung unserer innerstaatlichen Gesetze und eine zuverlässige Veröffentlichung davon im Allgemeinen ... Zusammensetzung ... schließlich in den letzten vier Jahren, gemäß meinem Sonderbefehl, zur Vollendung gebracht. Diese Sammlung umfasst einhundertsechsundsiebzig vergangene Jahre. Sein Zweck besteht nach wie vor darin, die Bedürfnisse der Gegenwart zu befriedigen und gleichzeitig eine solide Grundlage für die Zukunft dieses Teils der Struktur zu legen ... Ich habe angeordnet, dass der Staatsrat und das Komitee von Es wird den Ministern auf Kosten des Finanzministeriums zur Verfügung gestellt. Die Heilige Synode, alle Abteilungen des Regierenden Senats und alle Regierungsstellen der Provinzen.“ Darüber hinaus wurde „ihre ordnungsgemäße Lagerung und Verwendung an jedem Ort von Nolde A.E.“ vorgeschrieben. MM. Speransky. Biografie. - M.: Mosk. Schule bewässert Forschung, 2004. -S. 174.

So zeugt die Zusammenstellung des Gesetzbuches von der bewussten Notwendigkeit, sich an festen Regeln zu orientieren, und nicht am persönlichen Ermessen der entscheidenden Autorität und nicht an Hinweisen auf Entscheidungen unterschiedlicher Zeit, die sich oft widersprachen und willkürliche Auslegungen zuließen .

Zur Erstellung der nach einem chronologischen Prinzip aufgebauten Gesamtsammlung der Gesetze des Russischen Reiches wurden alle (auch nicht mehr in Kraft getretenen) Gesetzgebungsakte von 1649 bis Dezember 1825 gesammelt. Es waren mehr als dreißigtausend von ihnen. Sie stellten eine Publikation mit 45 Bänden zusammen. Alle Bände wurden in unglaublich kurzer Zeit gedruckt – in nur einem Jahr, was nur durch die Gründung einer speziellen Staatsdruckerei möglich wurde. Anschließend wurden Wetterbände (mit separater Nummerierung) für die Jahre 1825 - 1881 gedruckt (die sogenannte II. Sammlung). Insgesamt umfasst die Gesamte Gesetzessammlung samt Anhängen und Registern 233 große Bände.

Für die praktische Arbeit staatlicher und anderer Institutionen war es bequemer, das Gesetzbuch gleichzeitig mit der Gesamtsammlung zu veröffentlichen, die nur bestehende Gesetzgebungsakte enthielt, geordnet in thematische Abschnitte – Bände. Beispielsweise enthielt der dritte Band die Beamtenordnung. Die Veröffentlichung begann im Jahr 1832. Von Zeit zu Zeit wurden Bände des Gesetzbuches in zusätzlicher Form und mit Ausnahme von Rechtsakten, die ihre Gültigkeit verloren hatten, neu veröffentlicht.

Im Jahr 1869 begann mit Unterstützung der II. Abteilung der Druck des „Regierungsanzeigers“, der alle von der obersten Macht ausgehenden Akte, die höchsten Anordnungen, Regierungsanordnungen und sonstigen Dokumente sowie „diese Erklärungen“ enthalten sollte ” dass die Abteilungen „mit ihren Seiten für notwendig erachten.“

1882 wurde die zweite Abteilung abgeschafft; und die Tätigkeit des Erlasses von Gesetzen wurde erneut dem Staatsrat übertragen, unter dem zu diesem Zweck eine Kodifizierungsabteilung gebildet wurde, die wiederum 1894 abgeschafft wurde und deren Tätigkeit der Staatskanzlei übertragen wurde.

4. III. Abteilung der Reichskanzlei, ihre besondere Rolle und Bedeutung

Nikolaus I. begann seine Regierungszeit mit der Niederschlagung des Aufstands auf dem Senatsplatz am 14. Dezember 1825, der seine gesamte Regierungszeit prägte. Der Aufstand der Dekabristen hat gezeigt, dass die bestehende Struktur der Strafverfolgungsbehörden keinen positiven Einfluss auf die Wirksamkeit ihrer Arbeit hat. Die Gründung einer Reihe von Geheimgesellschaften sowie die Vorbereitung und Durchführung offener Aktionen gegen das bestehende System lagen außerhalb des Sichtfelds der politischen Ermittlungsbehörden.

Diese Ereignisse zeigten der russischen Führung deutlich die Notwendigkeit, die in der Gesellschaft ablaufenden Prozesse ständig zu überwachen.

Trotz der relativ ruhigen Niederschlagung des Dekabristenaufstands entschied Nikolaus I., in dessen ersten Regierungsstunden es zu einem Aufstand kam, offenbar, dass dies nicht das Ende, sondern nur der Beginn der revolutionären Bewegung in Russland sei.

Daher war er von der Notwendigkeit einer dringenden Neuordnung des politischen Ermittlungssystems überzeugt. Wege zur Stabilisierung der Lage im Land sah der Kaiser in der Stärkung der Staatsorgane und darüber hinaus in der persönlichen Kontrolle des Reiches.

Um unerwünschte, aber mögliche Ereignisse wie den Aufstand der Dekabristen zu verhindern, brauchte Nikolaus I. eine neue Machtstruktur, die bald zu einer neuen Abteilung der Reichskanzlei wurde.

Dennoch wurde die III. Abteilung in einer relativ ruhigen Zeit aufgebaut: Während der anschließenden Regierungszeit von Nikolaus kam es in Russland zu keinem einzigen größeren revolutionären Aufstand.

Vielleicht bestimmte dies die Art der Aktivitäten der III. Abteilung während ihres gesamten Bestehens. Anscheinend befriedigte die Struktur der Abteilung, ihre funktionalen Verantwortlichkeiten, Formen und Arbeitsmethoden den Kaiser, da sie 55 Jahre lang praktisch unverändert existierte (ein absoluter Rekord für die russischen Sonderdienste) Vorontsov S.A. Strafverfolgungsbehörden. Geheimdienste. Geschichte und Moderne. - Lehrbuch. -Rostov n/d.: Phoenix, 1998. - S. 92.

Bereits im Januar 1826 legte Benckendorff eine Note zur Gründung der Oberpolizei vor und schlug vor, deren Leiter zum Polizeiminister und Inspektor des Gendarmenkorps zu ernennen. Dieser Notiz folgten weitere über die Organisation des Gendarmenkorps. Kaiser Nikolaus wollte der geplanten neuen Einrichtung jedoch nicht den Namen Polizeiministerium geben. Schließlich wurde für die neue Institution ein beispielloser Name erfunden: Abteilung III der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät, der im Wesentlichen den Wunsch des Souveräns bedeutete, die Aktivitäten der Geheimpolizei persönlich zu kontrollieren. Am 3. Juli 1826 wurde im Zuge einer erneuten Umstrukturierung der Reichskanzlei eine neue Struktur geschaffen.

Als die III. Abteilung gebildet wurde, umfasste sie drei Komponenten: eine Sonderabteilung des Innenministeriums, Geheimagenten und die Gendarmerie. An der Spitze der neuen Organisation stand zunächst A.H. Benckendorf, der schon unter Alexander I. die Idee einer Geheimpolizei vertrat.

Zu Beginn der Tätigkeit der Dritten Abteilung waren einige Mängel in der Organisation erkennbar. Beispielsweise wurde der Leiter einer Abteilung durch einen Erlass des Kaisers ernannt und gleichzeitig wurde dieselbe Person durch einen anderen Erlass des Kaisers zum Stabschef des Gendarmenkorps ernannt. Erst 1839 wurde der Posten des Stabschefs des Gendarmenkorps mit dem Posten des Leiters der III. Division kombiniert.

Der Zentralapparat der III. Abteilung war klein und bestand zunächst aus 16 Personen, die auf vier Expeditionen verteilt waren. Die erste Expedition war für „Angelegenheiten der höheren Polizei und Informationen über Personen unter Polizeiaufsicht“ zuständig, das heißt, sie beschäftigte sich mit politischen Angelegenheiten, führte Untersuchungen zu politischen Angelegenheiten durch, überwachte alle Arten revolutionärer öffentlicher Organisationen und erstellte Jahresberichte für der Kaiser über die öffentliche Meinung und das politische Leben des Landes.

Die zweite Expedition befasste sich mit Schismatikern, Sektierern, Fälschern, kriminellen Morden, Haftanstalten und der Bauernfrage. Sie war insbesondere für die Festungen Peter und Paul und Schlisselburg verantwortlich.

Die dritte Expedition überwachte in Russland lebende Ausländer und sammelte Informationen über die politische Lage und verschiedene radikale Parteien und Organisationen im Ausland. Die vierte Expedition zeichnete alle Vorfälle auf, war für Personal, Auszeichnungen usw. zuständig. Die fünfte Expedition, die etwas später als die ersten vier (1842) ins Leben gerufen wurde, befasste sich speziell mit der Theaterzensur.

Durch die Schaffung der Dritten Abteilung wechselte Nikolaus I. vom Modell der Existenz zahlreicher unabhängiger Sonderdienste zu einer mächtigen zentralisierten Körperschaft. Der wesentliche Unterschied zwischen der neuen Abteilung und ihren Vorgängern bestand darin, dass zusätzlich zur zentralen Stelle periphere politische Untersuchungsstrukturen geschaffen wurden.

Das Exekutivorgan der Dritten Abteilung war ein separates Gendarmenkorps. Im Gegensatz dazu zählte der Zentralapparat dieser Einrichtungen zu unterschiedlichen Zeiten bereits mehrere tausend Menschen. Im besten Fall gab es mehr als 5.000 Unteroffiziere und mehrere hundert Generäle und Stabsoffiziere. Russland war in Gendarmeriebezirke eingeteilt, von denen es zunächst fünf, dann acht gab und an deren Spitze die höchsten Gendarmerieränge standen. Die Bezirke wiederum zerfielen in Zweigstellen. Vor Ort waren die örtlichen Gendarmerieabteilungen für politische Polizeiangelegenheiten zuständig. Das ganze Land war in mehrere (zuerst fünf, dann acht) Gendarmeriebezirke unterteilt, an deren Spitze die höchsten Gendarmerieränge standen. Die Bezirke wiederum waren in Departements unterteilt. Normalerweise gab es 2-3 Provinzen pro Departement; Gendarmeriestabsoffiziere wurden zu Kommandeuren ernannt. Wenn wir das alles in die moderne Sprache übersetzen, handelte es sich im Allgemeinen um eine politische Geheimpolizei.

Heute wird das Wort „Gendarm“ mit der Geheimpolizei in Verbindung gebracht. Dies war jedoch nicht immer der Fall. In Russland tauchte dieses Wort Ende des 18. Jahrhunderts auf und wurde aus Frankreich mitgebracht. Ursprünglich wurde es in Bezug auf einzelne Armeeformationen verwendet. Bis 1826 gab es in Russland jedoch etwa 60 Gendarmerieeinheiten, die Polizeiaufgaben wahrnahmen.

In seinem Projekt „Höhere Polizei“ hoffte Benckendorff, sich auf diese Formationen zu stützen, damit „... Informationen von allen in allen Städten Russlands und in allen Truppenteilen verstreuten Gendarmen fließen würden“ Vorontsov S.A. Strafverfolgungsbehörden. Geheimdienste. Geschichte und Moderne. - Lehrbuch. -Rostov n/d.: Phoenix, 1998. - S. 93. Diese Idee wurde vom Kaiser unterstützt, der es vorzog, einen Dienst aus Offizieren statt aus Zivilisten zu sehen.

Die Aufgaben, die der Kaiser der Dritten Abteilung stellte, waren so umfangreich und vielfältig, dass es fast unmöglich war, sie klar zu regeln. Bis heute ist die Legende überliefert, dass Nikolaus I. Benckendorff auf seine Frage nach seinen Pflichten ein Taschentuch mit den Worten überreichte: „Hier sind Ihre Anweisungen.“ Wische die Tränen der Beleidigten weg.“

Allerdings gab es auch ganz spezifische Funktionen der Abteilung:

Sammlung aller Informationen und Nachrichten zu allen Fällen, die grundsätzlich in die Zuständigkeit der höheren Polizei fallen;

Informationen über die Anzahl der verschiedenen Sekten und Spaltungen im Staat;

Neuigkeiten über die Entdeckung gefälschter Banknoten, Münzen, Briefmarken, Dokumente;

Angaben zu allen Personen, die von der Geheimpolizei überwacht werden;

Verwaltung aller Haftorte, in denen sich Staatskriminelle aufhalten;

Alle Vorschriften und Anordnungen bezüglich der in Russland lebenden Ausländer, deren Ankunft oder Ausreise;

Sammlung von Berichten zu allen Vorfällen;

Erhebung statistischer Daten im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Geheimpolizei.

Eine der Hauptaufgaben der Dritten Abteilung bestand darin, die Stimmung in der Gesellschaft zu untersuchen. Die Kenntnis der öffentlichen Meinung bestand aus Berichten von Gendarmen. Zunächst sammelten sie Informationen durch persönliche Kommunikation mit verschiedenen Kategorien von Bürgern. Später wurden Beamte, Journalisten und andere Personen mit Informationen in diese Arbeit einbezogen. Die Ergebnisse der Tätigkeit der Dritten Abteilung wurden jährlich in Form von Berichten zusammengefasst.

Die jungen Adligen waren der Dritten Sektion ein besonderes Anliegen. Die Untersuchung der Situation unter jungen Menschen war eine Zeit lang die Haupttätigkeit dieses Geheimdienstes, der die Bildung neuer Geheimbünde wie der Dekabristen fürchtete.

Aber wie bereits erwähnt, wurde die III. Abteilung in Abwesenheit einer revolutionären Gefahr geschaffen – die einfachen Arbeiter verfügten nicht über genügend Erfahrung, um die ihnen gesetzten Ziele zu erreichen, und die Führung konnte keinen solchen Feind finden, mit dem sie die Aufmerksamkeit auf sich ziehen konnte der Kaiser. Infolgedessen erhielt die Leitung der III. Abteilung äußerst dürftige Informationen über die für sie interessanten Personen, die aus Außenbeobachtung und Sichtung der Post bestanden, die selten etwas Sinnvolles erbrachte. Außerdem wurde die Arbeit der Abteilung durch die Rivalität mit dem Innenministerium, dessen Funktionen ähnlich waren, negativ beeinflusst. Dieser Kampf lief darauf hinaus, dass beide Seiten den Kaiser mit fiktiven Verschwörungen einschüchterten und sich gegenseitig der Aufsicht, gegenseitigen Überwachung, Desinformation usw. beschuldigten.

Zu den Verdiensten der Dritten Abteilung gehört jedoch die Tatsache, dass ihre Führer keine Angst davor hatten, dem Kaiser ziemlich scharfe, objektive Informationen prognostischer Natur zu übermitteln. So charakterisierte Benckendorff 1828 die Situation im Königreich Polen, wo der Gouverneur, Großherzog Konstantin, den Gendarmen gegenüber recht skeptisch war, sie nicht in die polnischen Provinzen ließ und nach seinem eigenen Verständnis regierte, und schrieb an Nikolaus I : „Die Macht bleibt dort weiterhin in den Händen der verabscheuungswürdigen Untertanen, die durch Erpressung und auf Kosten des Unglücks der Bevölkerung an Bedeutung gewonnen haben.“ Alle Regierungsbeamten, angefangen bei den Mitarbeitern des Büros des Generalgouverneurs, verkaufen Gerechtigkeit auf einer Auktion.“ Auf der Grundlage dieses Berichts kam die Geheimpolizei zu dem Schluss, dass eine solche Politik der Behörden mit Sicherheit zu einer sozialen Explosion führen würde. Und diese Explosion ereignete sich in Form des Aufstands von 1830 - 1831.

Gleichzeitig ist es ein Fehler zu glauben, dass Vertreter des Dritten Zweigs, die die Entwicklungen im Königreich Polen richtig vorhersagten, ermutigt wurden. Ihre Verdienste wurden nicht richtig gewürdigt; außerdem hatten sie selbst ernsthafte Schwierigkeiten in ihrer Karriere, weil ihre Einschätzungen, Schlussfolgerungen und Prognosen im Widerspruch zu den offiziellen Informationen standen, die den Wohlstandsprozess des Staates, die Macht der Armee und das Wachstum widerspiegelten das Wohlergehen der Bürger. Darüber hinaus könnten die Informationen aus dem Dritten Abschnitt nicht ordnungsgemäß genutzt werden, da dies unweigerlich die Grundlagen der Autokratie beeinträchtigen würde.

Nikolaus I. wollte durch den Dritten Zweig seine Kontrolle über alle Lebensbereiche etablieren, aber die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung bemerkte die Präsenz des Dritten Zweigs nicht, da sie weit entfernt von jeglichem gesellschaftlichen und politischen Leben waren. In größerem Maße betraf der Dritte Abschnitt gebildete Menschen, die „etwas gelesen hatten“, von denen eine potenzielle Bedrohung für das bestehende System ausgehen könnte (dies lag vor allem an der adeligen Herkunft der Organisatoren des Dezemberaufstands). An dieser Stelle ist es angebracht, statistische Daten für November 1872 bereitzustellen. Der Leiter der Moskauer Provinzgendarmerie, General Slezkine, berichtet, dass in seinem Bezirk 382 Menschen heimlich überwacht werden. Darunter 118 Adlige und Bürger, davon 64 Frauen, 100 Studenten der Universität und anderer höherer Bildungseinrichtungen sowie 8 ehemalige Studenten, 79 Studenten der Petrinischen Akademie und 29 ihrer ehemaligen Studenten, 12 Rechtskandidaten, 6 vereidigte Anwälte und 2 Anwälte, 4 Professoren höherer Bildungseinrichtungen, 4 Gymnasiallehrer, 4 ehemalige Schüler weiterführender Bildungseinrichtungen, 2 Gymnasiasten, 2 Heimlehrer, eine Matrone eines Frauengymnasiums und ein Besitzer einer privaten Bildungseinrichtung A.V. Sinelnikov. Chiffren und Revolutionäre Russlands. - M.: Yurait, 2006.-S.251.

Als größter Erfolg der Dritten Abteilung unter Nikolaus I. gilt die Eröffnung des Petraschevitenkreises. Wenn wir uns diese Geschichte jedoch genauer ansehen (insbesondere wird sie von Herzen in einer ziemlich bissigen Form beschrieben), stellt sich heraus, dass die gesamte Arbeit zur Überwachung der Geheimorganisation von Petraschewski vom Innenministerium und der Führung von durchgeführt wurde Die Dritte Abteilung erfuhr davon aus den Lippen des Kaisers, der A. F. Orlow (Leiter der III. Abteilung in der Zeit von 1844 bis 1856) damit beauftragte, sich persönlich mit dieser Angelegenheit zu befassen. Am 23. April (5. Mai 1849) wurden alle 48 Mitglieder des Geheimbundes verhaftet, doch das Ergebnis war nicht tröstlich – die „Verschwörer“ waren junge Leute (es gibt Hinweise darauf, dass sich unter ihnen sogar Teenager befanden), die nicht posierten eine ernsthafte Bedrohung für die russische Staatlichkeit oder das Leben des Kaisers.

Während der Regierungszeit von Alexander II. tauchte eine neue Gefahr auf – radikale Terroristen und die Position des Dritten Zweigs in Russland begannen sich zu ändern. Es gab mehrere tausend aktive Revolutionäre, was für Russland zu dieser Zeit eine Menge war, da die meisten Revolutionäre genau dazu gehörten die gebildeten und halbgebildeten Schichten. Dabei handelt es sich in erster Linie um Studierende, die sich in der Bewegung des revolutionären Populismus engagieren. Im Jahr 1866 ernannte der Kaiser Graf P. A. Schuwalow zum Leiter der Dritten Abteilung, einen Mann der neuen Generation, der in der Lage war, seinen Dienst zu reformieren.

Es gelang ihm, die Kontrolle über öffentliche Veranstaltungen zu organisieren, die Zentralisierung der Polizei zu erreichen, ein Netzwerk von 31 Beobachtungsposten aufzubauen und das Gendarmeriekorps zu zertifizieren. Seinen Hauptbeitrag leistete er jedoch zur Organisation der Außenüberwachung (Überwachung) und der Geheimagenten.

Schuwalows Ankunft in der Dritten Abteilung fiel mit der Umsetzung der Justizreform in Russland zusammen. Dieser Umstand veranlasste den neuen Häuptling, zwei 1866 erlassene Anweisungen auszuarbeiten. Die ersten Weisungen richteten sich eher an die Öffentlichkeit, da sie die neuen Realitäten widerspiegelten, die sich nach der Justizreform ergeben hatten, und die Mitarbeiter dazu aufforderten, diese zu respektieren.

Die zweite Anweisung wurde als „streng geheim“ eingestuft. Sie basierte auf der Organisation einer Überwachung der Bevölkerung, die die freie Meinungsäußerung, die Bildung von Opposition und die Unterdrückung der Voraussetzungen für Proteste gegen die bestehende Regierung einschränken sollte.

Alexander II. kam Schuwalow auf halbem Weg entgegen und legitimierte 1867 die von ihm vorgeschlagenen Maßnahmen. Die Gendarmen wurden zur Nationalpolizei erklärt und handelten im Einklang mit der genehmigten Gesetzgebung. Die Hauptaufgabe der Dritten Abteilung bestand in der Überwachung der Gesellschaft. Der Abteilung wurden Polizeiaufgaben entzogen. Das Gendarmeriekorps wurde in Beobachtungskorps umbenannt.

Die Einschränkung der Strafverfolgungsfunktionen verringerte die Wirksamkeit der Dritten Abteilung. Dies wurde bei der Unterdrückung der Aktivitäten der Geheimorganisation „People's Retribution“ im Jahr 1870 deutlich. Während der Niederlage der Organisation wurden etwa 300 Personen festgenommen, die verdächtigt wurden, Narodnaja Wolja anzugehören oder mit ihr zu sympathisieren. Allerdings wurden nur 152 Personen festgenommen und gegen den Rest konnten keine stichhaltigen Beweise erhoben werden. Nach Prüfung der Fallunterlagen entschied der Staatsanwalt, nur 79 Personen strafrechtlich zu verfolgen und nur 34 Personen wurden verurteilt Vorontsov S.A. Strafverfolgungsbehörden. Geheimdienste. Geschichte und Moderne. - Lehrbuch. -Rostov n/d.: Phoenix, 1998. - S. 107.

Um die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Bekämpfung politischer Verbrechen zu erhöhen, war der Kaiser gezwungen, die Befugnisse der Gendarmen auszuweiten, dennoch erwiesen sich die Arbeitsmethoden der Dritten Abteilung als unwirksam bei der Identifizierung, Verhinderung und Unterdrückung der Aktivitäten geheimer politischer Organisationen .

Aus Angst vor einem Anwachsen der revolutionären Stimmung beschloss die Regierung, die Maßnahmen zur Unterdrückung und Verhinderung der Aktivitäten von Geheimgesellschaften zu verschärfen. So war es Gendarmen und Polizei gemäß dem Gesetz vom 4. Juli 1874 nicht nur gestattet, die Verschwörer und ihre Sympathisanten festzunehmen, sondern auch zu verhaften.

Auf der Suche nach wirksamen Methoden für den Umgang mit politischen Gegnern bildete Alexander II. im Juli 1878 eine Sondersitzung, bestehend aus dem Justizminister, dem stellvertretenden Innenminister und dem Leiter der Dritten Abteilung, General Nikolai Wladimirowitsch Mesenzow, der den Adjutanten ersetzte General A.L. in diesem Beitrag. Potapova. Der neue Leiter der Dritten Abteilung hatte die Idee, den Stab der Geheimagenten zu erweitern, die seiner Meinung nach in revolutionäre Organisationen eingeführt werden mussten. Den Agenten wurde die Aufgabe übertragen, die Verschwörer zu identifizieren, ihre Pläne aufzudecken und Aktionen zu provozieren, die öffentliche Empörung hervorrufen und die revolutionäre Bewegung gefährden könnten. Eine Sondersitzung unterstützte den Leiter der Dritten Abteilung.

Trotz der staatlichen Maßnahmen war es nicht möglich, das Wachstum der revolutionären Bewegung zu stoppen. Dann begann der Kampf ernsthaft, da handelte es sich bereits um eine Verschwörung der Ideen, es wurden bereits Dutzende Todesurteile verhängt, einerseits, und andererseits hörte das Leben der Gendarmen und ihrer Agenten auf unantastbar sein. Die Kette terroristischer Anschläge begann am 24. Januar 1878 mit dem Attentat von Vera Zasulich auf den St. Petersburger Bürgermeister F.F. Trepov setzte im Mai die Ermordung des Adjutanten des Leiters der Kiewer Provinzgendarmerieabteilung G.E. fort. Gaking. Das nächste Opfer war der Leiter der Dritten Abteilung N.V. Mezentsov, am 4. August 1878 im Zentrum der Hauptstadt von Kravchinsky getötet. Die Geheimpolizei zeigte völlige Hilflosigkeit bei der Enthüllung ihres Chefs.

A.R. wurde im Oktober 1878 der neue Leiter der Dritten Abteilung. Drenteln. Doch selbst mit einer erheblichen Ausweitung der Befugnisse des Ministeriums in Fragen der Festnahme und Deportation von Revolutionären gelang es ihm nicht, den Terroristen ernsthaften Schaden zuzufügen. Es gab Versuche gegen Drenteln und Alexander II.

Die Gendarmerieabteilung leitete einen grandiosen Prozess ein, den „Prozess der 193er“, bei dem sie die Propagandisten vor Gericht stellte, die zum Volk gingen und versuchten, den Bauern die Vorteile des Sozialismus nahezubringen. Es gab verschiedene Strafen, und im Allgemeinen war die Strafe für einige der Menschen ziemlich streng, viel höher als die Strafe, die nach den Regeln zu erwarten war. Und der Kaiser wandelte in Russland fast immer Strafen um. Er musste gnädig, barmherzig und so weiter sein. In diesem Fall beließ der Kaiser das Urteil so wie es war, und diejenigen, die freigelassen wurden (sie hatten ihre Strafe bereits in Untersuchungshaft verbüßt ​​oder wurden freigesprochen oder fanden nicht genügend Beweise vor), wurden administrativ, also ohne, ausgewiesen Prozess Zhukhrai V. UND. Terror. Genies und Bösewichte. - M.: AST - PRESS, 2003. - S.67.

Zu diesem Zeitpunkt scheute sich die III. Abteilung nicht, mit Hilfe ihrer Mitarbeiter – den Eigentümern von Wohnungen, die speziell nur an Studenten und Kursteilnehmer vermietet wurden – Provokationen auszuüben. Sie provozierten Studenten zu einigen Gesprächen und meldeten die verdächtigsten der Dritten Abteilung. Zu diesem Zeitpunkt wuchs die Professionalität der einfachen Mitarbeiter der Abteilung und Agenten begannen, erfolgreich in die Zellen revolutionärer Organisationen einzudringen.

Mitte 1879 schlossen sich Anhänger des individuellen Terrors in der Organisation „Volkswille“ zusammen, die im August desselben Jahres ein Todesurteil gegen den Kaiser verhängte. Von allen bisher existierenden Untergrundorganisationen war Narodnaja Wolja die gefährlichste für das bestehende System in Russland. Diese Gefahr lag in der professionellen Auswahl des Personals, der sorgfältigen Einhaltung der Geheimhaltungspflichten, der Planung und Vorbereitung ihrer Maßnahmen sowie der Anwesenheit eines eigenen Agenten in der Dritten Abteilung. Er war Nikolai Kletotschnikow, der ein unglaubliches Gedächtnis hatte.

„Narodnaja Wolja“ untermauerte ihre Aussage über die Verhängung eines Todesurteils gegen den Zaren mit der Explosion des Zuges, in dem, wie die Terroristen annahmen, Alexander II. reiste, und der Explosion im Winterpalast.

Die Explosion im Winterpalast überzeugte Alexander II. schließlich davon, dass die Geheimpolizei in ihrer bestehenden Form ihn nicht einmal in seinem eigenen Zuhause vor Terroristen schützen konnte. Am 6. August 1880 unterzeichnete der Kaiser ein Dekret, nach dem das Dritte Departement abgeschafft wurde und seine Aufgaben dem Innenministerium übertragen wurden, das von diesem Zeitpunkt an für die gesamte Verwaltungsführung des Reiches zuständig war. die politische und kriminelle Polizei und eine Reihe anderer Themen.

Damit endete die Geschichte der Dritten Abteilung der Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät.

5. IV. Abteilung der Reichskanzlei

Im Jahr 1828 wurde die vierte Abteilung der Kanzlei gegründet, um unter der Schirmherrschaft Ihrer Majestäten gemeinnützige und pädagogische Einrichtungen zu verwalten.

Den Grundstein für ein System der öffentlichen Wohltätigkeit legte Peter I. mit seinem Dekret vom 15. Januar 1701, nach dem er das Personal der Armenhäuser sowie die Gehälter der Armen festlegte. Ein Dekret von 1724 befahl Nonnen, Waisenkinder beiderlei Geschlechts zu erziehen. Eine neue Seite der staatlichen Wohltätigkeit beginnt mit dem persönlichen Erlass von Paul I. vom 2. Mai 1797 an den Senat, wonach die Leitung von Einrichtungen zur Jugenderziehung Kaiserin Maria Fjodorowna anvertraut wurde. Mehr als dreißig Jahre lang erfüllte die Kaiserin die Pflicht der Beschützerin und Schutzpatronin der Kinder, Armen und Hilfsbedürftigen.

Im Zusammenhang mit dem Tod seiner Mutter, Kaiserin Maria Fjodorowna, erließ Kaiser Nikolaus I. per Dekret vom 26. Oktober 1828 „den Wunsch, dass alle Bildungs- und Wohlfahrtseinrichtungen, die zu einem hohen Wohlstandsniveau gebracht wurden, weiterhin wie bisher funktionieren würden“. nahm sie unter seine Schirmherrschaft und gründete die IV. Abteilung. Die eigene Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät Stepanets K.V. Die Regierungszeit von Nikolaus I. - M.: Yurayt, 1999. - S.176. In Erinnerung an die Schirmherrin erhielt diese Abteilung den Namen „Anstalt der Kaiserin Maria“.

Am 14. Dezember 1828 wurde der Status des Mariinsky-Abzeichens des Unbefleckten Dienstes genehmigt, „um eifrigen Dienst in Wohltätigkeits- und Bildungseinrichtungen zu belohnen“. Die Einführung dieses Zeichens war die erste Anerkennung der Verdienste von Frauen im öffentlichen Leben.

Im Einklang mit der allgemeinen, klassenorientierten Bildungspolitik wurden Provinzinstitute für adelige Jungfrauen gegründet. Wenn zu Beginn des 19. Jahrhunderts. Da ähnliche Institute nur in St. Petersburg und Moskau gegründet wurden, entstand ab 1829 in fast jeder größeren Provinzstadt ein Fraueninstitut. Im Jahr 1855 werden Institute in Odessa, Kiew, Tiflis, Orenburg und Irkutsk Nikolaev genannt.

Es gab Institute, die ihre Gründung direkt Kaiser Nikolaus I. verdankten – das waren Waiseninstitute in St. Petersburg und Moskau. Im Jahr 1834 wurden in Bildungsheimen in St. Petersburg und Moskau Waisenabteilungen eröffnet, die drei Jahre später in Waiseninstitute umgewandelt wurden, in denen Mädchen aufwuchsen – Waisen von Beamten des Zivil- und Militärdienstes.

Die Behörden betrachteten die Aktivitäten der genannten Institutionen als staatliche Aktivitäten, obwohl der Staat nicht direkt die Verantwortung für die Sozialpolitik übernahm. Bald nach der Bildung der IV. Abteilung wurde ein Verfahren eingeführt, nach dem der Herrscher und seine Frau Gönner der Institutionen der Kaiserin Maria wurden.

Die innere Struktur der Abteilung Kaiserin Marias war recht komplex und veränderte sich mehrfach. Darüber hinaus wurde die Verwaltung der Einrichtungen der Kaiserin Maria durch die Wächterräte wahrgenommen, die von Katharina II. in den Waisenhäusern geschaffen wurden. Im Jahr 1797 wurden diese Räte zusammen mit den Waisenhäusern Teil der IV. Abteilung der Eigenkanzlei. Die Vormundschaftsräte befassten sich mit fast allen Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Abteilung: Sie genehmigten Verordnungen, Statuten und Mitarbeiter einzelner Institutionen, Vereine und Strukturabteilungen, Weisungen an Beamte, Schulungsprogramme, Rechnungen, Kostenvoranschläge usw. Im Jahr 1873 wurde ein Wächterrat gebildet, der aus den Präsenzen St. Petersburg und Moskau bestand. Zu den Ehrenwächtern zählten ausschließlich Vertreter des Adels und hohe Beamte. Ehrenamtliche Vormunde übten ihre Aufgaben „freiwillig“ aus, meist ohne sich tatsächlich an der Leitung der ihnen anvertrauten Institutionen zu beteiligen. In der Satzung des Kuratoriums der Institutionen der Kaiserin Maria aus dem Jahr 1873 heißt es jedoch: „Das Kuratorium ist die höchste staatliche Institution …“ Vlasov P.V. Wohnstätte der Barmherzigkeit. - M.: Bildung, 1999. - S.122. Dies unterstrich die überregionale Bedeutung des Departements Kaiserin Maria selbst.

Im Jahr 1860 wurde unter der IV. Abteilung des Eigenamtes Seiner Kaiserlichen Majestät die Hauptdirektion der Institutionen der Kaiserin Maria organisiert, und 1873 wurde die IV. Abteilung in das Eigenamt Seiner Kaiserlichen Majestät der Institutionen der Kaiserin Maria umgewandelt, das bei der Leiter aller gemeinnützigen Einrichtungen.

Unter diesem Namen besteht die IV-Abteilung noch immer und verwaltet Bildungs- und Wohlfahrtseinrichtungen, deren Zahl mittlerweile auf eine sehr große Zahl angewachsen ist. Das Hauptorgan unter der Autorität von Kaiserin Maria ist nach wie vor der Wächterrat als gesetzgebende und finanzielle Institution; Der administrative Teil ist dem Büro anvertraut, das in sechs Expeditionen gegliedert ist. Der Rat besteht aus zwei Vertretungen – St. Petersburg und Moskau – und besteht aus Mitgliedern, die Ehrenwächter genannt werden.

Das Büro besteht aus: einem Bildungsausschuss, einem Bauausschuss, einem Rechtsberater und einem medizinischen Inspektor, unter dessen Leitung die „medizinische Sitzung“ steht. Zu den Institutionen der Abteilung der Kaiserin Maria zählen darüber hinaus die „Kontrolle“, die direkt dem Hauptverwalter unterstellt ist und die Ordnungsmäßigkeit der Geld- und Sachverwaltung dieser Abteilung überprüft, und das „Amt für die Geschäftsführung“. aller Waisenhäuser.“

So wurde die IV. Abteilung Seiner Kaiserlichen Majestät zu einer Struktur staatlicher Wohltätigkeit, die die Kontrolle über den Schutz der Armen übernahm, und die Tatsache, dass diese Tätigkeit einer Abteilung der Reichskanzlei zugeordnet wurde, zeigt, welche Bedeutung die Barmherzigkeit in den Augen von hatte Der Souverän.

ABSCHLUSS

Das eigene Büro Seiner Kaiserlichen Majestät erwies sich als wichtiges Bindeglied in der Interaktion des Autokraten mit Regierungsbehörden und der Öffentlichkeit. Obwohl die Tätigkeit der Reichskanzlei dem Kaiser persönlich unterstand, waren die Abteilungsleiter in vielerlei Hinsicht unabhängig und hatten die Möglichkeit, Einfluss auf die Meinung des Landesherrn zu nehmen.

Trotz der enormen Bedeutung dieser Organisation auf der Ebene der Regierung verfügte das Eigenamt Seiner Kaiserlichen Majestät über einen kleinen zentralen Apparat, in dem die Büroarbeit recht schnell erledigt wurde. Aus diesem Grund nahm Nikolaus I. angesichts der Bürokratisierung der Staatsorgane besonders wichtige Angelegenheiten durch die Reichskanzlei unter seine persönliche Kontrolle.

Dank des eigenen Amtes Seiner Kaiserlichen Majestät kämpfte das Land gegen Bürokratie und Bestechung, kriminelle Elemente wurden von der Macht getrennt (aber andererseits verloren auch Vertreter der benachteiligten Klassen ihre Positionen im Dienst), die Gesetzgebung wurde kodifiziert und so weiter .

Die Bedeutung der eigenen Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät ist schwer einzuschätzen, da ihre Aktivitäten sowohl positive als auch negative Aspekte hatten. Einerseits stärkte die persönliche Führung der Landesangelegenheiten durch den Kaiser den Machtzentralismus und die Autokratie, andererseits ermöglichte sie es, die wichtigsten Fragen in kürzester Zeit zu erledigen und das Notwendige zu ergreifen Maßnahmen.

Doch im Laufe der Zeit entsprach die Reform des Obersten Gerichtshofs nicht mehr den Anforderungen der Zeit, was sich in den Misserfolgen der Dritten Abteilung widerspiegelte. Im Laufe der Zeit wurden andere Zweige abgeschafft, was ihre Unfähigkeit zur Regierung des Landes zeigte.

Aber das eigene Amt Seiner Kaiserlichen Majestät existierte bis zur Februarrevolution von 1917 weiter und der Dienst darin war eher ehrenvoll als bedeutsam, verlor aber dennoch nie seinen Einfluss auf den Kaiser bei der Lösung bestimmter Probleme.

Zusammenfassend können wir sagen, dass es in allen Staaten ähnliche Strukturen wie das His Imperial Majesty’s Own Office gibt. Derzeit werden in Russland ähnliche Funktionen von der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation wahrgenommen.

Am 12. Mai ernannte der russische Ministerpräsident Wladimir Wladimirowitsch Putin den ehemaligen Leiter der Präsidialverwaltung Sergej Sobjanin zum Chef des Regierungsapparats im Rang eines stellvertretenden Ministerpräsidenten und den ehemaligen stellvertretenden Verwaltungschef Igor Setschin zum stellvertretenden Ministerpräsidenten mit Zuständigkeit für Industriepolitik. Der ehemalige Vizepremierminister und Stabschef der Regierung, Sergej Naryschkin, wurde neuer Leiter der Regierung des neuen Präsidenten. Dies zeigt, welch große Rolle das Amt des Staatsoberhauptes spielt, aber man sollte die Erfahrungen der Vergangenheit nicht vergessen und wissen, dass die Stärkung des Amtes des Kaisers nur eine vorübergehende Wirkung hatte.

LISTE DER VERWENDETEN QUELLEN

1. Wlassow P.V. Wohnstätte der Barmherzigkeit. - M.: Bildung, 1999. - 368 S.

2. Vorontsov S.A. Strafverfolgungsbehörden. Geheimdienste. Geschichte und Moderne. - Lehrbuch. -Rostov n/d.: Phoenix, 1998. -640 S.

3. Zhukhrai V.I. Terror. Genies und Bösewichte. - M.: AST - PRESS, 2003. - S.258

4. Isaev I.A. Staats- und Rechtsgeschichte Russlands: Lehrbuch. - M.: Yurist, 2005.

5. Staats- und Rechtsgeschichte Russlands: Lehrbuch / V.M. Cleandrova, R.S. Mulukaev; Ed. Yu.P. Titova. - M.: TK Velby, 2004.

6. Nolde A.E. MM. Speransky. Biografie. - M.: Mosk. Schule bewässert issled., 2004. -542 S.

7. Sinelnikov A.V. Chiffren und Revolutionäre Russlands. - M.: Yurait, 2006.- 486 S.

8. Stepanets K.V. Die Regierungszeit von Nikolaus I. - M.: Yurayt, 1999. - S. 302

9. Reader zur Staats- und Rechtsgeschichte Russlands: Lehrbuch / Comp. Yu.P. Titov. - M.: TK Velby, 2004.

10. Shepelev L.E. Titel, Uniformen und Orden des Russischen Reiches. - M.: Tsentrpoligraf, 2003. - S.258

11. Shobodoeva A.V. Geschichte des inländischen Staates und Rechts: Pädagogischer und methodischer Komplex. - Irkutsk: BGUEP, 2003.

12. Tsechoev V.K. Geschichte des russischen Staates und Rechts: Lehrbuch. - M.: MarT, 2003.

Ähnliche Dokumente

Die Ursprünge des Kaiserkults. Sakrale Herrscherverehrung in der Antike außerhalb Roms. Römische Traditionen der Sakralisierung der Macht und des Personenkults. Die Entstehung des Kaiserkults, des Caesarkults. Die Entstehung des Kaiserkults unter Octavian Augustus.

Kursarbeit, hinzugefügt am 21.02.2010


Der Aufbau des japanischen Staatsapparates im frühen Mittelalter. Die Regierungszeit von Kaiser Tenmu und seiner Frau Jito. Vertreter der kaiserlichen Familie Fujiwara. Shomus Thronbesteigung. Der Kampf zwischen Adelsfamilien um die Macht und seine Folgen.

Zusammenfassung, hinzugefügt am 21.01.2016


Die Zweideutigkeit der Außen- und Innenpolitik von Paul I., dem neunten Kaiser Russlands (1796-1801) aus der kaiserlichen Familie Romanov. Kindheit, Jugend und Jugendjahre des zukünftigen Herrschers. Leidenschaft für militärische Angelegenheiten. Änderungen in der Reihenfolge der Regierungszeit Katharinas.

Zusammenfassung, hinzugefügt am 18.09.2013


Gründung des kaiserlichen Zarskoje-Selo-Lyzeums mit dem Ziel, adlige Kinder auf den öffentlichen Dienst vorzubereiten. Direktor, Lehrer und herausragende Absolventen des Lyzeums. Lyceum-Jahre von Puschkin und seinen Kameraden. Lyceum-Literatur, Lehrmethoden.

Test, hinzugefügt am 26.02.2012


Kirchen-, Fürsten- und Privatarchive des antiken Russlands. Reformen im Archivwesen zu Beginn des 18. Jahrhunderts: Trennung von Archiven und Ämtern, Entstehung eines Netzwerks lokaler Archive und historischer Archive. Zerstörung von Archiven und Einrichtung wissenschaftlicher Archivkommissionen auf Provinzebene.

Kursarbeit, hinzugefügt am 02.03.2014


Untersuchung der Merkmale der Zhanguo-Ära – „Warring States“ (481-221 v. Chr.), die als eine Zeit endloser Kriege zwischen zahlreichen chinesischen Königreichen bekannt ist. Die stärksten Königreiche: Han, Wei, Qi, Yan, Zhao, Chu. Außenpolitik des chinesischen Reiches.

Präsentation, hinzugefügt am 20.01.2011


Organisation der Pilgerfahrt orthodoxer Christen aus Russland ins Heilige Land. Tätigkeiten im Zusammenhang mit dem Bau von Hospizhäusern und Gehöften. Das Problem ist das Verhältnis zwischen der Imperial Orthodox Palestine Society und der türkischen Regierung.

Zusammenfassung, hinzugefügt am 03.04.2011


Der Platz des kaiserlichen Lyzeums im Hochschulsystem des kaiserlichen Russlands. Architektonischer Komplex des Lyzeums, Unterrichtsprogramm, Tagesablauf. A. Puschkins Ausbildung am Zarskoje-Selo-Lyzeum, die Bedeutung des Lyzeums für die Entwicklung der schöpferischen Fähigkeiten des Dichters.

Präsentation, hinzugefügt am 13.11.2012


Stärkung der Bedeutung einer höheren, kaiserlichen Regierung. Erlangung des Status einer Verwaltungsgerichtsbarkeit, einer Staatsanwaltschaft und eines Gerichts durch den Senat. Kontrolle über die Aktivitäten der Kronverwaltungsorgane. Reform des Zentralregierungssystems, Schaffung von Ministerien.

Präsentation, hinzugefügt am 17.01.2015


Allgemeine Informationen und eine kurze physische und geografische Skizze Japans. Die Herrschaft der Shogune in Japan: Konzentration der kaiserlichen Macht in den Händen des Tokugawa-Kaiserhauses, zunehmende Alphabetisierung der Bevölkerung, Entwicklung der Religion des Buddhismus, Isolation Japans von der Außenwelt.

Material aus Wikipedia – der freien Enzyklopädie

Das eigene Büro seiner kaiserlichen Majestät(abgekürzt als Eigenes E.I.V.-Büro) - das persönliche Amt der russischen Kaiser, das sich im Laufe der Zeit zu einer der zentralen Behörden entwickelte. Es wurde unter Peter I. geschaffen, unter Katharina II. reformiert, von Alexander I. bei der Schaffung von Ministerien abgeschafft; 1812 wurde es jedoch wieder eingeführt, um Fälle zu bearbeiten, die die persönliche Beteiligung des Landesherrn erforderten. Die Funktionen der eigenen E.I.V.-Kanzlei wurden von Kaiser Nikolaus I. erheblich erweitert. Es existierte bis zum Zusammenbruch des Russischen Reiches im Jahr 1917. Von 1826 bis 1881 war die Eigenkanzlei in mehrere eigenständige Abteilungen mit jeweils ministerieller Bedeutung gegliedert.

Kaiserliches Kabinett

Büro von Alexander I

Büro von Nikolaus I. und Alexander II

Eine neue Entwicklung erfuhr die eigene Kanzlei unter Nikolaus I., als ihr Sonderaufgaben übertragen wurden, für die nach und nach sechs Abteilungen der Kanzlei gebildet wurden, die eine eigenständige Stellung hatten und den Ministerien gleichgestellt waren. Im Jahr 1826 erhielt die ehemalige Eigenkanzlei den Namen erste Abteilung Eigenes E.I.V.-Büro; im selben Jahr wurden die zweite und dritte Abteilung der Eigenkanzlei gegründet, 1828 die vierte, 1836 die fünfte und 1842 die sechste (die letzten beiden Abteilungen waren provisorisch).

Die vier Zweigstellen der Proprietary Chancellery existierten bis in die frühen 1880er Jahre, als alle Zweigstellen außer der ersten ihren jeweiligen Ministerien übertragen wurden.

Erste Abteilung

Zweite Abteilung

Dritte Abteilung

Vierte Abteilung

Die sechste Abteilung wurde 1842 vorübergehend eingerichtet. Er war damit beschäftigt, ein friedliches Leben in der transkaukasischen Region zu organisieren.

Büro von Alexander III. und Nikolaus II

Die erste Abteilung erhielt 1882 erneut den Namen Eigenes E.I.V.-Büro, das als persönliches Amt des Kaisers diente. Zu ihren Aufgaben gehörten:

• Ausführung der vom Souverän erhaltenen Befehle und Weisungen,
• Erstellung teilweise höchster Dekrete, Reskripte, Befehle, Briefe;
• Übergabe der in der Kanzlei in höchster Namen eingegangenen Dokumente an den Landesherrn über einige der höchsten Staatsinstitutionen sowie Berichte der Provinzoberhäupter;
• Ankündigung (in bestimmten Fällen) des Willens des Monarchen gemäß den angegebenen Vorstellungen;
• Berücksichtigung von Berichten über nicht erfüllte höchste Erlasse und Befehle;
• Prüfung und Einreichung nach Ermessen des Kaisers von Anträgen gemeinnütziger Einrichtungen, die nicht der direkten Zuständigkeit von Ministerien oder Hauptabteilungen (vor allem solchen, die unter der Schirmherrschaft höchster Personen stehen) unterliegen;
• Erstbetrachtung und weitere Ausrichtung von Fragen im Zusammenhang mit allgemeinen, vor allem formellen Bedingungen des öffentlichen Dienstes sowie Auszeichnungen;
• andere Fragen im Zusammenhang mit der internen Arbeit des eigenen Büros.

Im Jahr 1892 wurde in der Eigenkanzlei ein Ausschuss zur Prüfung von Nominierungen für Auszeichnungen eingerichtet (seit 1894 ein Ausschuss für den Dienst von Beamten des Zivilministeriums und für Auszeichnungen). Die Bearbeitung der diesem Ausschuss vorgelegten Fälle wurde der Inspektionsabteilung der Eigenen Kanzlei anvertraut, die 1894 wiederhergestellt wurde.

Das eigene Büro von H.I.V. stand Ende des 19. Jahrhunderts unter der Leitung des Außenministers, der es leitete. Diese Position hatten K.K. Rennenkampf (1889-96) und A.S. Tanejew (ab 1896) inne.

Quellen

• // Enzyklopädisches Wörterbuch von Brockhaus und Efron: in 86 Bänden (82 Bände und 4 weitere). - St. Petersburg. , 1890-1907.

Schreiben Sie eine Rezension zum Artikel „Das eigene Amt seiner kaiserlichen Majestät“

Ein Auszug, der das Amt Seiner Kaiserlichen Majestät charakterisiert

Der Angriff des 6. Jägers sorgte für den Rückzug der rechten Flanke. In der Mitte stoppte der Einsatz der vergessenen Batterie von Tushin, der es gelang, Shengraben anzuzünden, die Bewegung der Franzosen. Die Franzosen löschten das vom Wind getragene Feuer und gaben Zeit zum Rückzug. Der Rückzug des Zentrums durch die Schlucht erfolgte hastig und laut; Die sich zurückziehenden Truppen verwechselten jedoch ihre Befehle nicht. Aber die linke Flanke, die gleichzeitig von den überlegenen Kräften der Franzosen unter dem Kommando von Lannes angegriffen und umgangen wurde und aus der Asowschen und Podolsker Infanterie sowie den Pawlograder Husarenregimenten bestand, war verärgert. Bagration schickte Scherkow zum General der linken Flanke mit dem Befehl, sich sofort zurückzuziehen.
Zherkov berührte geschickt sein Pferd und galoppierte davon, ohne die Hand von der Mütze zu nehmen. Doch sobald er von Bagration wegfuhr, verließen ihn seine Kräfte. Eine unüberwindliche Angst überkam ihn und er konnte nicht dorthin gehen, wo es gefährlich war.
Als er sich den Truppen der linken Flanke näherte, ging er nicht vorwärts, wo geschossen wurde, sondern begann, den General und die Kommandeure dort zu suchen, wo sie nicht sein konnten, und überbrachte daher den Befehl nicht.
Das Kommando über die linke Flanke gehörte dem Dienstalter nach dem Regimentskommandeur des Regiments, das in Braunau durch Kutusow vertreten war und in dem Dolochow als Soldat diente. Das Kommando über die äußerste linke Flanke wurde dem Kommandeur des Pawlograder Regiments übertragen, in dem Rostow diente, wodurch es zu einem Missverständnis kam. Beide Kommandeure waren sehr verärgert übereinander, und während auf der rechten Flanke schon seit längerem Unruhen herrschten und die Franzosen bereits mit ihrer Offensive begonnen hatten, waren beide Kommandeure mit Verhandlungen beschäftigt, die darauf abzielten, sich gegenseitig zu beleidigen. Die Regimenter, sowohl Kavallerie als auch Infanterie, waren auf die bevorstehende Aufgabe kaum vorbereitet. Die Leute in den Regimentern, vom Soldaten bis zum General, rechneten nicht mit einer Schlacht und gingen ruhig friedlichen Angelegenheiten nach: Sie fütterten die Pferde der Kavallerie und sammelten Brennholz bei der Infanterie.
„Er ist jedoch vom Rang her älter als ich“, sagte der Deutsche, ein Husarenoberst, errötend und wandte sich an den eingetroffenen Adjutanten, „dann lass ihn tun, was er will.“ Ich kann meine Husaren nicht opfern. Trompeter! Spielen Sie Rückzug!
Aber es ging schnell zur Sache. Die Kanonen und Schüsse, die sich vermischten, donnerten rechts und in der Mitte, und die französischen Hauben der Lannes-Schützen hatten bereits den Mühlendamm passiert und stellten sich auf dieser Seite in zwei Gewehrschüssen auf. Der Oberst der Infanterie ging mit zitterndem Gang auf das Pferd zu, kletterte darauf, wurde sehr aufrecht und groß und ritt auf den Pawlograder Kommandeur zu. Die Regimentskommandanten versammelten sich mit höflichen Verbeugungen und verborgener Bosheit im Herzen.
„Noch einmal, Oberst“, sagte der General, „ich kann jedoch nicht die Hälfte der Leute im Wald zurücklassen.“ „Ich bitte Sie, ich bitte Sie“, wiederholte er, „Position einzunehmen und sich auf den Angriff vorzubereiten.“
„Und ich bitte Sie, sich nicht einzumischen, es geht Sie nichts an“, antwortete der Oberst aufgeregt. - Wenn Sie ein Kavallerist wären...
- Ich bin kein Kavallerist, Oberst, aber ich bin ein russischer General, und wenn Sie das nicht wissen ...
„Es ist sehr bekannt, Exzellenz“, rief der Oberst plötzlich, berührte das Pferd und wurde rot und lila. „Möchten Sie mich in Ketten legen, und Sie werden sehen, dass diese Position wertlos ist?“ Ich möchte mein Regiment nicht zu Ihrem Vergnügen zerstören.
- Sie vergessen sich selbst, Colonel. Ich respektiere mein Vergnügen nicht und werde niemandem erlauben, dies zu sagen.
Der General nahm die Einladung des Obersten zum Turnier des Mutes an, richtete seine Brust auf und runzelte die Stirn, ritt mit ihm auf die Kette zu, als ob all ihre Meinungsverschiedenheiten dort, in der Kette, unter den Kugeln, gelöst werden sollten. Sie kamen in einer Kette an, mehrere Kugeln flogen über sie hinweg und sie blieben schweigend stehen. In der Kette war nichts zu sehen, denn selbst von der Stelle, an der sie zuvor gestanden hatten, war klar, dass es für die Kavallerie unmöglich war, in den Büschen und Schluchten zu operieren, und dass die Franzosen den linken Flügel umgingen. Der General und der Oberst sahen einander streng und bedeutungsvoll an, wie zwei Hähne, die sich auf den Kampf vorbereiten, und warteten vergeblich auf Anzeichen von Feigheit. Beide haben die Prüfung bestanden. Da es nichts zu sagen gab und weder der eine noch der andere dem anderen einen Grund geben wollte, zu sagen, dass er der Erste war, der den Kugeln entkam, hätten sie, wenn überhaupt, lange dagestanden und sich gegenseitig ihren Mut auf die Probe gestellt Damals hatte man im Wald, fast hinter ihnen, nicht das Knistern der Gewehre gehört, und man hörte einen dumpfen, sich vermischenden Schrei. Die Franzosen griffen Soldaten, die sich im Wald befanden, mit Brennholz an. Die Husaren konnten sich nicht mehr zusammen mit der Infanterie zurückziehen. Sie wurden durch eine französische Kette vom Rückzug nach links abgeschnitten. Egal wie ungünstig das Gelände auch war, wir mussten angreifen, um uns den Weg zu ebnen.
Das Geschwader, in dem Rostow diente und das gerade erst die Pferde bestiegen hatte, wurde vor dem Feind gestoppt. Auch hier befand sich, wie auf der Ensky-Brücke, niemand zwischen dem Geschwader und dem Feind, und zwischen ihnen trennte dieselbe schreckliche Linie der Unsicherheit und Angst, als ob die Linie die Lebenden von den Toten trennte. Alle Menschen fühlten diese Grenze, und die Frage, ob sie diese Grenze überschreiten würden und wie sie sie überschreiten würden oder nicht, beunruhigte sie.
Ein Oberst fuhr an die Front, beantwortete wütend die Fragen der Offiziere und gab, wie ein Mann, der verzweifelt auf sich selbst besteht, irgendeinen Befehl. Niemand sagte etwas Bestimmtes, aber im gesamten Geschwader verbreiteten sich Gerüchte über einen Angriff. Der Formationsbefehl war zu hören, dann kreischten die Säbel, als sie aus ihren Scheiden gezogen wurden. Aber noch immer bewegte sich niemand. Die Truppen auf der linken Flanke, sowohl Infanterie als auch Husaren, hatten das Gefühl, dass die Behörden selbst nicht wussten, was sie tun sollten, und die Unentschlossenheit der Anführer wurde den Truppen mitgeteilt.
„Beeilen Sie sich, beeilen Sie sich“, dachte Rostow und spürte, dass es endlich an der Zeit war, die Freude am Angriff zu erleben, von der er von seinen Husarenkameraden so viel gehört hatte.
„Bei Gott, ihr Arschlöcher“, ertönte Denisovs Stimme, „Ja, Zauberer!“
In der ersten Reihe schwankten die Hinterteile der Pferde. Der Turm zog die Zügel und machte sich auf den Weg.
Rechts sah Rostow die ersten Reihen seiner Husaren, und noch weiter vorne konnte er einen dunklen Streifen erkennen, den er nicht sehen konnte, den er aber für den Feind hielt. Schüsse waren zu hören, aber in der Ferne.
- Erhöhen Sie den Trab! - Ein Befehl war zu hören, und Rostow spürte, wie sein Grachik mit der Hinterhand nachgab und in einen Galopp ausbrach.
Er erriet seine Bewegungen im Voraus und es machte ihm immer mehr Spaß. Er bemerkte einen einzelnen Baum vor sich. Zuerst stand dieser Baum vorne, in der Mitte dieser Linie, die so schrecklich schien. Aber wir haben diese Grenze überschritten, und es war nicht nur nichts Schreckliches, es wurde auch immer lustiger und lebhafter. „Oh, wie ich ihn schneiden werde“, dachte Rostow und umklammerte den Griff des Säbels in seiner Hand.
- Oh oh oh ah ah!! - Stimmen dröhnten. „Nun, wer auch immer es ist“, dachte Rostow, drückte Grachiks Sporen hinein, überholte die anderen und ließ ihn in den gesamten Steinbruch frei. Der Feind war bereits vor uns sichtbar. Plötzlich traf etwas wie ein breiter Besen das Geschwader. Rostow hob seinen Säbel und bereitete sich auf den Hieb vor, doch zu diesem Zeitpunkt trennte sich der vorausgaloppierende Soldat Nikitenko von ihm, und Rostow hatte wie in einem Traum das Gefühl, dass er mit unnatürlicher Geschwindigkeit weiter vorwärts stürmte und gleichzeitig an Ort und Stelle blieb . Von hinten galoppierte der bekannte Husar Bandarchuk auf ihn zu und sah ihn wütend an. Bandarchuks Pferd gab nach und er galoppierte vorbei.
"Was ist das? Bewege ich mich nicht? „Ich bin gefallen, ich wurde getötet…“, fragte Rostow und antwortete augenblicklich. Er war bereits allein in der Mitte des Feldes. Anstatt Pferde und Husarenrücken zu bewegen, sah er regungslose Erde und Stoppeln um sich herum. Unter ihm floss warmes Blut. „Nein, ich bin verwundet und das Pferd ist getötet.“ Der Turm richtete sich auf seine Vorderbeine auf, stürzte jedoch und zerschmetterte das Bein des Reiters. Aus dem Kopf des Pferdes floss Blut. Das Pferd kämpfte und konnte nicht aufstehen. Rostow wollte aufstehen und fiel ebenfalls: Der Karren blieb im Sattel hängen. Wo unsere Leute waren, wo die Franzosen waren, wusste er nicht. Es war niemand in der Nähe.
Er befreite sein Bein und stand auf. „Wo, auf welcher Seite verlief nun die Linie, die die beiden Armeen so scharf trennte?“ – fragte er sich und konnte nicht antworten. „Ist mir etwas Schlimmes passiert? Kommen solche Fälle vor und was ist in solchen Fällen zu tun?“ - fragte er sich beim Aufstehen; und zu diesem Zeitpunkt hatte er das Gefühl, dass etwas Unnötiges an seiner linken tauben Hand hing. Ihr Pinsel war wie der eines anderen. Er blickte auf seine Hand und suchte vergeblich nach Blut daran. „Nun, hier sind die Leute“, dachte er freudig, als er sah, wie mehrere Leute auf ihn zuliefen. „Sie werden mir helfen!“ Vor diesen Leuten lief einer in einem seltsamen Tschako und einem blauen Mantel, schwarz, gebräunt, mit einer Hakennase. Zwei weitere und noch viel mehr liefen hinterher. Einer von ihnen sagte etwas Seltsames, Nicht-Russisches. Zwischen den hinteren Reihen ähnlicher Leute, in denselben Tschakos, stand ein russischer Husar. Sie hielten seine Hände; sein Pferd wurde hinter ihm gehalten.

Einleitung 2

Kapitel 1 „Ausbildung der III. Abteilung“ 6

Kapitel 2 „Aktivitäten der III. Abteilung“ 12

Fazit 17

Anhang 18

EINFÜHRUNG

Begründung zum Thema:

Mehrere Generationen unserer Landsleute wuchsen in der Gefangenschaft einer durchdachten Mythologie auf, die unabhängige Urteile ausschloss. In „historischen“ Studien wurde uns eine streng überprüfte Gruppe von „Helden“ und eine ebenso sorgfältig ausgewählte Gruppe von „Schurken“ angeboten. Fast das gesamte 19. Jahrhundert bleibt für uns immer noch ein weißer Fleck, und noch mehr ein Thema wie die Geschichte der russischen politischen Polizei. Dieses Thema wurde von vorrevolutionären Historikern nicht gründlich untersucht, während sowjetische Forscher die Archive der III. Abteilung und der Polizeibehörde nur als Material zur Geschichte der revolutionären Bewegung betrachteten. Unterdessen ist die Aufklärung des sozialen Charakters und der Funktionen der Polizeiorganisation äußerst wichtig für das Verständnis der Politik der zaristischen Regierung. Dieses Problem wurde noch nicht behoben. Umso schwieriger ist es, einen Überblick über die Geschichte auch nur einer begrenzten Zeitspanne im Leben der politischen Polizei zu geben. Ich erhebe nicht den Anspruch, eine erschöpfende Beschreibung der III. Abteilung zur Zeit Nikolaus I. zu geben. Meine Aufgabe ist es, das bereits bekannte Material über die III. Abteilung in einzelnen Aufsätzen kurz zusammenzufassen und, wenn möglich, allgemein vorzustellen Umrisse dieser Institution.

Geschichtsschreibung

Die Geschichte der russischen politischen Polizei ist noch nicht vollständig erforscht. Vorrevolutionäre Historiker haben dieses Thema nicht gründlich untersucht. Die am 3. Juli 1826 gegründete III. Abteilung der eigenen Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät wurde vom berühmten russischen Historiker, Zeitgenossen von Kaiser Nikolaus I., Autor eines 29-bändigen Sammelwerks, Soloviev S.M., gegründet. gibt nur eine oberflächliche Einschätzung, die die allgemeine Struktur des Nikolaev-Apparats charakterisiert.

Ein weiterer nicht weniger berühmter Historiker V.O. gibt in seinem „Kurs der russischen Geschichte“ eine oberflächliche Beschreibung der III. Abteilung, ohne das Wesentliche der Aktivitäten der Organisation preiszugeben.

Im Gegensatz zu den beiden oben genannten Historikern gibt der Begründer des Populismus, A. I. Herzen, ebenfalls ein Zeitgenosse von Nikolaus I., in seinen Werken eine detaillierte Beschreibung der Struktur der III. Abteilung und nennt sie das „zentrale Spionagebüro“ 1 und Seine Persönlichkeiten wurden grausam angeprangert: Benckendorff und sogar der Kaiser selbst. Herzen, der Nikolaus mit jener seelenverbrennenden Kraft hasste, mit der man nur einen Tyrannen hassen kann, argumentierte, dass der Kaiser ständig testete, ob sein Blick die Eigenschaft einer Klapperschlange habe – das Blut in den Adern zu stoppen. Aus dem obigen Zitat wird deutlich, was Herzens Einschätzung war.

Das 1859 in St. Petersburg erschienene Werk „Geschichte des Innenministeriums“ von N. Varadinov ist ausschließlich beschreibender Natur. Der Autor geht nicht über die Darstellung der Ereignisse hinaus, ohne zu versuchen, Analysen, Verallgemeinerungen oder Schlussfolgerungen zumindest zu den Hauptrichtungen der Arbeit der III. Abteilung zu ziehen.

Nicht zu vergessen ist auch Baron M.A. Korf, dessen sarkastische Einschätzung des langjährigen Leiters der III. Abteilung Benckendorf es ermöglicht, das untersuchte Problem aus einem ganz anderen Blickwinkel zu betrachten.

Einen wichtigen Platz unter den Werken, die dem 19. Jahrhundert und direkt den Aktivitäten der III. Abteilung gewidmet sind, nimmt das Buch des Historikers Schilder „Kaiser Nikolaus“ ein. His Life and Reign“, erstmals 1903 veröffentlicht. Eine detaillierte Untersuchung der Entstehung der III. Abteilung, ihrer Struktur und Aktivitäten sowie die Verwendung von Memoirenquellen (Benckendorffs Briefe an die III. Abteilung) machen dieses Buch in der Erforschung dieser Frage wirklich einzigartig.

Die Positionen sowjetischer Historiker unterscheiden sich erheblich von den Positionen adeliger Historiker. Im 20. Jahrhundert wird die Geschichte der III. Abteilung im Zusammenhang mit der revolutionären Bewegung und der sozialen Ungleichheit betrachtet, was weit davon entfernt ist, den eigentlichen Kern des Themas zu untersuchen.

Ein Blick auf die Geschichte des III. Zweigs als Geschichte der revolutionären Bewegung und des politischen Kampfes in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts wird im Werk von S.V. beleuchtet. „Seiten aus der geheimen Geschichte der Autokratie.“ Und obwohl die Position, mit der der Autor spricht, nicht ganz dem Geist der untersuchten Epoche entspricht, macht die weit verbreitete Verwendung von Memoiren und Dokumenten dieser Zeit dieses Buch unbestreitbar interessant für die Geschichtswissenschaft.

Das Werk des Historikers Trotzki I.M. Die 1990 neu veröffentlichte „III. Abteilung unter Nikolaus I.“ widmet sich einem wenig erforschten Thema – den Detektiv- und Provokateuraktivitäten der politischen Polizei in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Die Figuren der Anführer der berüchtigten III. Abteilung werden anschaulich beschrieben: Benckendorff, Dubelt, von Fock und der Kaiser selbst. Trotzkis Forschungen beweisen, dass die Aktivitäten der politischen Polizei immer die grundlegenden Merkmale des Regimes widerspiegeln, das sie schützen.

Vor dem breiten Hintergrund der russischen Geschichte werden Ereignisse im Werk zweier moderner Autoren enthüllt: Golovkov G. und Burin S. – „Das Amt der undurchdringlichen Dunkelheit“, veröffentlicht 1994 in Moskau. Anhand zahlreicher, auch wenig bekannter Dokumente und Materialien untersuchen Historiker die Beziehung zwischen der russischen Revolutionsbewegung und der politischen Polizei, ihre gegenseitige Durchdringung und ihren Austausch.

Quellenverzeichnis

Erinnerungen:

1. Nikitenko A.V. Notizen und Tagebuch. T.1. St. Petersburg, 1905.

2. Miljutin D.A. Erinnerungen des Grafen D.A. Miljutina. M., „Studio TRITE Nikita Mikhalkov „Russisches Archiv“. 1997.

Büroarbeit:

3. Reitblat A.I. Briefe und Agentennotizen von F.V. Bulgarin an die III. Abteilung. M., „Neue Literaturrezension“ 1998.

.

KAPITEL 1

AUSBILDUNG III ABTEILUNGEN.

Noch vor dem Ende des Prozesses gegen die Dekabristen ergriff Kaiser Nikolaus I. eine sehr wichtige Maßnahme, die allen folgenden Jahren seiner Herrschaft einen gewissen Stempel aufdrückte und in direktem Zusammenhang mit den Ereignissen stand

14. Dezember 1825: Wir sprechen über die Einrichtung der III. Abteilung der eigenen Kanzlei Seiner Kaiserlichen Majestät und die Ernennung von Generaladjutant Benckendorff zum Chef der Gendarmen.

Im Januar 1826 legte Benckendorff eine Note zur Gründung der höheren Polizei vor und schlug vor, deren Leiter zum Polizeiminister und Inspektor des Gendarmenkorps zu ernennen. Dieser Notiz folgten weitere über die Organisation des Gendarmenkorps. Kaiser Nikolaus wollte der geplanten neuen Einrichtung jedoch nicht den Namen Polizeiministerium geben; Dies wurde wahrscheinlich durch die Erinnerungen an die napoleonische Zeit verhindert, die mit den Namen Fouche und Savary verbunden waren. Für die neue Institution wurde schließlich ein neuer, bisher beispielloser Name erfunden: „Third Department of His Majesty’s Own Chancellery“.

Am 25. Juni 1826, dem Geburtstag des Kaisers Nikolaus, erschien der Allerhöchste Befehl, der den Chef der 1. Kürassier-Division, Generaladjutant Benckendorff, zum Chef der Gendarmen und Kommandeur des kaiserlichen Hauptquartiers ernannte.

Mikhail Maksimovich Fok, ein zweifellos intelligenter, gebildeter und weltlicher Mann, wurde zum Direktor des Büros der III. Abteilung ernannt. Umfangreiche Bekanntschaften und Kontakte in der gehobenen St. Petersburger Gesellschaft gaben ihm die Möglichkeit, zu sehen und zu erfahren, was in der damaligen Aristokratie, in literarischen und anderen Kreisen der Bevölkerung der Hauptstadt getan und gesagt wurde. Gleichzeitig genoss Fok die hilfreichste Freundschaft und das Vertrauen des Generaladjutanten Benckendorff, wie aus der erhaltenen Korrespondenz hervorgeht.

Am 3. (15.) Juli 1826 wurde ein kaiserlicher Erlass an den Leiter des Innenministeriums, Lansky, erlassen, auf dessen Grundlage das Sonderbüro dieses Ministeriums zerstört und in die III. Abteilung Seiner Majestät umgewandelt wurde Amt und es wurde angeordnet, die hierfür erforderlichen Anordnungen zu vernichten. Gemäß diesem Erlass haben die Herren an die Oberhäupter der Provinzen, so dass sie über Themen, die in die genannte Abteilung fallen, nicht dem Innenministerium, sondern direkt Seiner Kaiserlichen Majestät Bericht erstatten würden.

Generaladjutant Benckendorff erläutert in seinen Notizen die Entstehung der III. Abteilung wie folgt; Er schreibt: „Kaiser Nikolaus versuchte, die Missbräuche zu beseitigen, die sich in viele Teile der Regierung eingeschlichen hatten, und war aufgrund der plötzlich entdeckten Verschwörung, die die ersten Minuten der neuen Herrschaft mit Blut befleckte, von der Notwendigkeit einer umfassenden, wachsameren Überwachung überzeugt.“ , die schließlich zu einem Zentrum strömen würden; Der Souverän wählte mich aus, um eine höhere Polizeitruppe zu bilden, die die Unterdrückten schützen und böse Absichten sowie dazu neigende Menschen überwachen sollte. Die Zahl der letzteren ist in erschreckendem Maße gestiegen, seit viele französische Abenteurer, nachdem sie die Ausbildung ihrer Jugend in unserem Land gemeistert hatten, die revolutionären Prinzipien ihres Vaterlandes nach Russland brachten, und seit dem letzten Krieg noch mehr durch die Annäherung unseres Landes junge Offiziere mit den Liberalen jener europäischen Länder, in denen uns unsere Siege antörnten. Da ich nie daran gedacht hatte, mich auf einen Dienst dieser Art vorzubereiten, hatte ich nur eine oberflächliche Vorstellung davon, aber die edlen und wohltätigen Beweggründe, aus denen diese Einrichtung entstand, und der Wunsch, unserem neuen Herrscher nützlich zu sein, ließen es mir nicht zu scheue davor zurück, die von ihm geschaffene Position anzunehmen, zu der er aufgerufen hat. Sein Vertrauen in mich ist groß.

Es wurde beschlossen, unter meinem Kommando ein Gendarmenkorps aufzustellen.

Die gleichzeitig gegründete III. Abteilung stellte unter meinem Kommando den Schwerpunkt dieser neuen Abteilung und zusammen mit der obersten Geheimpolizei dar, die in der Person von Geheimagenten die Aktionen der Gendarmen unterstützen und erleichtern sollte. Um diese Position in meinen Augen angenehmer zu machen, fügte der Kaiser gern den Titel eines Kommandanten seines Hauptgemächers hinzu.

Ich machte mich sofort an die Arbeit, und Gott half mir, meine Pflichten zur Zufriedenheit des Herrschers zu erfüllen, ohne die öffentliche Meinung gegen mich selbst aufzustacheln. Es ist mir gelungen, Gutes zu tun, viel Gutes zu tun, viele Missbräuche aufzudecken und vor allem viel Böses zu verhindern und abzuwenden.“ 1