Konflikt zwischen Jammu und Kaschmir. Kaschmir-Konflikt: Entwicklung, Typologie und Lösungswege. Aktuelle Situation in Kaschmir
Nordwestindien ist ethnopolitisch eine sehr komplexe Region. Wenn im Nordosten des Landes, wo seit Jahrzehnten Konflikte zwischen separatistischen Bewegungen nationaler Minderheiten und Regierungstruppen andauern, die Interessen Indiens und Chinas kollidieren, dann ist der Nordwesten ein Kollisionspunkt zwischen indischen und pakistanischen Interessen. Tatsächlich ist der Konflikt indischer und pakistanischer Interessen im Nordwesten Indiens eine der Fronten der allgemeinen Konfrontation zwischen der muslimischen und der nichtmuslimischen Welt. Das problematischste Gebiet in der Region ist der Bundesstaat Jammu und Kaschmir. Diese Bergregion zeichnet sich dadurch aus, dass hier bis 1947 das halbunabhängige Fürstentum Jammu und Kashmir existierte, das von einem hinduistischen Maharadscha geführt wurde, während der Großteil der Bevölkerung Muslime waren.
Jammu und Kaschmir sind ein uraltes, wunderschönes Land, das seit jeher eine Brücke zwischen Indien, China und der iranisch-muslimischen Welt darstellt. Seit der Antike existierten hier Städte mit einer hochentwickelten Kultur und bis vor kurzem gelang es Anhängern mehrerer Religionen – Muslime, Hindus, Buddhisten – relativ friedlich zusammenzuleben. Natürlich kam es in ganz Kaschmir zu Widersprüchen und Kriegen, auch auf religiöser Basis, doch den Charakter einer globalen Konfrontation nahmen sie erst nach der Befreiung Indiens von der britischen Kolonialherrschaft an.
In vielerlei Hinsicht haben die Kolonialisten hier sicherlich ihr Bestes gegeben, indem sie künstliche Grenzen für zwei postkoloniale Staaten gezogen haben – Indien und Pakistan. Es sind die Briten, die den Löwenanteil der Verantwortung für die anhaltende geopolitische Konfrontation zwischen Indien und Pakistan tragen, an der vor allem die westliche Welt interessiert ist. Für die USA und Großbritannien stellt ein unabhängiges, starkes Indien eine erhebliche Bedrohung dar, daher wurde von Anfang an beschlossen, es erstens in zwei Staaten aufzuteilen (später kam ein dritter hinzu – Bangladesch) und zweitens das Land zu zerstören Staaten Hindustans in einer andauernden Konfrontation gegeneinander antreten. Eines der Instrumente für dieses Duell ist der Kaschmir-Konflikt.
Vor der Unabhängigkeitserklärung Indiens und Pakistans verstand sich die muslimische Bevölkerung des Fürstentums Jammu und Kaschmir gut mit den hinduistischen Maharadschas und die benachbarten muslimischen Herrscher äußerten diesbezüglich keine besonderen Beschwerden. Erinnern wir uns daran, dass in Jammu und Kaschmir im südlichen Gebiet Hindus leben – dies sind hauptsächlich Vertreter der indoarischen Völker.
Ein Soldat patrouilliert während der Ausgangssperre in einer verlassenen Straße. Hinter ihm steht an der Wand die Inschrift: „Indianerhunde, geh nach Hause.“
Die Muslime sind im Norden konzentriert und umfassen nicht nur indische Völker, sondern auch Paschtunen, das tibeto-burmanische Balti-Volk und das einzigartige Burishi-Volk, das die isolierte Burushaski-Sprache spricht, deren Ursprung und Verwandtschaftsvölker den Wissenschaftlern immer noch Rätsel aufgibt über dem Planeten. Neben Hindus und Muslimen gibt es in Jammu und Kaschmir auch eine ziemlich große buddhistische Gemeinschaft, die vor allem durch die tibetischsprachige Bevölkerung der ehemaligen Fürstentümer Ladakh und Zaskar repräsentiert wird. Ladakh ist historisch gesehen von Tibet angezogen und ist aus offensichtlichen Gründen ein Gebiet von erhöhtem Interesse seitens des Nachbarlandes China.
Im modernen indischen Bundesstaat Jammu und Kashmir stellt sich die ethnisch-religiöse Situation wie folgt dar: Die Mehrheit der Bevölkerung (67 %) bekennt sich zum Islam, 30 % zum Hinduismus, 2 % zum Sikhismus und 1 % zum Buddhismus. Allerdings gibt es starke Unterschiede zwischen den einzelnen Landesteilen. So machen im nördlichen Teil Kaschmirs bis zu 97 % der Bevölkerung Muslime aus. Im Süden des Staates – in Jammu – sind hingegen 65 % der Bevölkerung Hindus, nur 31 % Muslime und 4 % Sikhs. In Ladakh sind 46 % Buddhisten. Das heißt, wir sehen, dass die ethnisch-religiöse Ausrichtung des Staates durch die ungleichmäßige Verteilung ethnischer und religiöser Gruppen auf seinem Territorium gekennzeichnet ist, gleichzeitig aber eine offensichtliche Dominanz in der muslimischen Bevölkerung besteht.
Was das ethnische Bild betrifft, so wird die Bevölkerung Kaschmirs durch die folgenden Gruppen repräsentiert: 1) dardische Völker, die zwischen Indern und Iranern liegen – Kaschmiris, Shina, Kalash und andere ethnische Gruppen. 92 % der Kaschmiris sind Muslime, der Rest sind Hindus; 2) Indo-arische Völker – Punjabis, Dogras, Hindustanis und andere ethnische Gruppen, die überwiegend im südlichen Teil des Staates leben und sich zum Hinduismus, Sikhismus oder Islam bekennen; 3) Tibeto-burmanische Völker – Ladakhis, Balti, Tibeter – bewohnen den nordöstlichen Teil des Staates und bekennen sich überwiegend zum lamaistischen Buddhismus sowie zur tibetischen Bön-Religion (mit Ausnahme der Balti, die vielleicht die einzigen tibetischen sind). Burmesisches Volk, das sich zum schiitischen Islam bekennt); 4) Burish, die die Burushaski-Sprache sprechen und in der Hunza-Region leben, die derzeit von Pakistan kontrolliert wird. Auch diese Nation bekennt sich zum Islam; 5) Paschtunen (Afghanen), die mit den iranischen Völkern verwandt sind und enge Beziehungen zu ihren Stammesgenossen in Pakistan und Afghanistan unterhalten.
Einer der Teenager aus Kaschmir wirft Steine auf das Militär
Die Maharadschas von Jammu und Kashmir waren ihrer Nationalität nach Dogras. Die Dogras führen ihre Abstammung auf Menschen aus Rajputana (dem heutigen Bundesstaat Rajasthan) zurück, sind stolz auf ihre militärischen Leistungen und halten größtenteils an der Hindu-Religion fest, obwohl sich ein kleiner Teil der Dogras auch zum Sikhismus und zum Islam bekennt. Formal umfasste ihr Staat mit der herrschenden Sikh-Dynastie, die von den übrigen Sikhs als Verräter des Sikhismus angesehen wurde, die eigentlichen Länder Jammu und Kashmir sowie die buddhistischen Fürstentümer Ladakh und Zaskar und die Emirate Hunza und Gilgit und Nagar. Derzeit werden Gilgit-Baltistan und Hunza von Pakistan kontrolliert. Als Gegenleistung für Loyalität erlaubten die britischen Behörden den Maharadschas von Jammu und Kaschmir, ihren Thron zu behalten, und mischten sich kaum in die inneren Angelegenheiten dieser Region ein.
Als Indien und Pakistan 1947 geteilt wurden, wollte der Maharadscha von Jammu und Kaschmir, Hari Singh, der seine autokratische Herrschaft in dem von ihm kontrollierten Gebiet aufrechterhalten wollte, keinem der neu gegründeten Staaten beitreten. Die Muslime waren jedoch mit dieser Entscheidung unzufrieden und wollten nicht weiterhin unter hinduistischer Herrschaft bleiben, insbesondere da ihre Stammesgenossen Teil ihres eigenen souveränen muslimischen Staates waren, und lösten einen bewaffneten Aufstand aus. Dem Maharadscha blieb keine andere Wahl, als sich hilfesuchend an Indien zu wenden. So wurde das Territorium von Jammu und Kashmir Teil des indischen Staates, während der Erbe von Hari Singh, Karan Singh, der das Amt des Gouverneurs des Staates innehat, formell immer noch der Maharaja von Jammu und Kashmir ist.
Die paschtunischen Stammesmilizen der Afridis und Yusufzais, Stämme, die in den Grenzregionen Pakistans leben und sich durch große Militanz und Religionseifer auszeichnen, kamen, um der muslimischen Bevölkerung des Staates zu helfen. Nachdem es der indischen Armee gelungen war, ihre Angriffe abzuwehren, griff das pakistanische Militär ein. Damit begann der Erste Indopakistanische Krieg, der vom 21. Oktober 1947 bis zum 1. Januar 1949 dauerte. und endete mit der Aufteilung des Territoriums von Jammu und Kaschmir zwischen Indien und Pakistan. Ungefähr 60 % des Territoriums des Fürstentums gehörten schließlich zu Indien, während der Rest des nördlichen Teils, der von Muslimen bewohnt wurde, tatsächlich an Pakistan übertragen wurde.
Widerstand zwischen Kaschmir-Demonstranten und indischem Militär auf den Straßen von Srinagar
Seitdem dauert der indisch-pakistanische Konflikt um Kaschmir praktisch ununterbrochen an. Seit etwa siebzig Jahren ist es zwei Nachbarstaaten nicht gelungen, die Grenzfrage zwischen ihnen friedlich zu lösen. In dieser Zeit folgten drei weitere indisch-pakistanische Kriege – der Zweite im August-September 1965, der Dritte im Dezember 1971, der Kargil-Krieg 1999 sowie unzählige kleinere bewaffnete Konflikte. Sowohl Indien als auch Pakistan sind gezwungen, bedeutende Streitkräfte in der Region zu unterhalten und enorme Summen in die Verbesserung der Waffen sowie die Ausrüstung von Armee- und Polizeieinheiten zu investieren.
Zusätzlich zum Einsatz seiner eigenen Streitkräfte unterstützt Pakistan aktiv radikale muslimische Organisationen, die in der von ihm kontrollierten Region Kaschmir stationiert sind und Terroranschläge gegen indische Regierungstruppen verüben. In den letzten Jahrzehnten hat sich das Gebiet des pakistanischen Kaschmirs tatsächlich zu einem Stützpunkt für internationale Terrororganisationen entwickelt, die unzugängliche Berggebiete als hervorragende Unterkunft für ihre Trainingslager nutzen. Diese Organisationen üben tatsächlich die Kontrolle über das pakistanische Kaschmir aus, indem sie auf seinem Territorium ihre eigenen Regeln aufstellen und nicht nur Inder, sondern auch alle nichtmuslimischen Ausländer an der Einreise in die Region hindern.
Das von Pakistan kontrollierte Gebiet Kaschmir bildet die Provinzen Nord- und Azadkaschmir, während das indische Territorium Teil des Bundesstaates Jammu und Kaschmir ist. Darüber hinaus waren etwa 10 % des Territoriums Kaschmirs im Jahr 1962 von chinesischen Truppen besetzt und dieses Gebiet namens Aksai Chin ist immer noch Teil der VR China, ebenso wie ein Teil der Trans-Karakorum-Autobahn, die 1963 mit China an China angeschlossen wurde Zustimmung der pakistanischen Seite.
Soldaten der indischen Armee bei Übungen nahe der indisch-pakistanischen Grenze im umstrittenen Gebiet des indischen Kaschmir
Die Aufteilung des Territoriums des ehemaligen Fürstentums zwischen Indien, Pakistan und China bedeutete jedoch nicht das Ende der bewaffneten Konflikte in der Region. Muslimische Organisationen mit Sitz im pakistanischen Kaschmir werden die Tatsache nicht akzeptieren, dass ein erheblicher Teil ihrer Glaubensbrüder im indischen Bundesstaat Jammu und Kaschmir verbleibt – auch in der Region Kaschmir-Tal, wo Muslime etwa 97 % der Bevölkerung ausmachen.
Natürlich ist der Staat Jammu und Kaschmir ein ständiges Ziel terroristischer Anschläge geworden. Ein bedeutendes indisches Militärkontingent ist in dem Staat stationiert, um die Region vor der möglichen Gefahr einer pakistanischen oder chinesischen Invasion zu schützen. Im Jahr 1990 waren zwanzig indische Divisionen im Bundesstaat Jammu und Kashmir stationiert, da dort ständig Terroranschläge radikaler Organisationen drohten.
Ihnen stehen Kämpfer radikaler Organisationen gegenüber, deren Gesamtzahl ebenfalls Tausende von Menschen beträgt. Gleichzeitig ist, wenn wir indischen Quellen folgen, in den letzten Jahren der Anteil der Kaschmir-Muslime selbst in den Reihen radikaler Organisationen zurückgegangen – sie werden durch Menschen aus den benachbarten Pakistan und Afghanistan, den sich zurückziehenden Taliban, ersetzt sowie uigurische Separatisten aus dem benachbarten China und Radikale aus den ehemaligen zentralasiatischen Sowjetrepubliken. Dieses gesamte multinationale Publikum findet Zuflucht in Trainingslagern im pakistanischen Kaschmir.
Die Gefahr einer Radikalisierung indischer Muslime wird dadurch verschärft, dass Muslime den Hindus gesellschaftlich deutlich unterlegen sind. Vertreter der muslimischen Gemeinschaft sind in der Regel weniger gebildet und es gibt weniger Unternehmer und Intellektuelle unter ihnen. Dies ist unter anderem darauf zurückzuführen, dass zunächst Vertreter niedrigerer Kasten zum Islam konvertierten und damit einen Ausbruch aus dem Kastensystem anstrebten. Nach der Bildung des souveränen Pakistan verließ ein erheblicher Teil der Muslime, vor allem aus den oberen Gesellschaftsschichten, Indien und zog es vor, eine Karriere in ihrem eigenen muslimischen Staat zu verfolgen. Übrig blieben in Indien die weniger wohlhabenden und weniger gebildeten Vertreter der städtischen Unterschicht und im Fall Kaschmirs Vertreter lokaler indigener Ethnien, die ebenfalls überwiegend in traditionellen Wirtschaftsbereichen beschäftigt waren.
Das heißt, radikal-islamische Organisationen in Indien haben recht große Möglichkeiten, ihre Humanressourcen aufzufüllen und zu aktualisieren, vor allem durch arbeitslose Jugendliche. Auch antiamerikanische Rhetorik, die von radikalislamischen Organisationen aktiv eingesetzt wird, trägt dazu bei, ihre Autorität zu stärken. Wichtig ist auch die Rolle Pakistans, Saudi-Arabiens und anderer muslimischer Staaten, die indische muslimische Organisationen finanziell und organisatorisch unterstützen.
Der enorme Abfluss von Geldern zur Unterstützung der Truppen in der Region zwang Indien und Pakistan dazu, einen Dialog über einen friedlichen Rückzug aus der Siachen-Frage aufzunehmen, ohne dabei den Verlust von Territorien auf beiden Seiten zu gefährden
Derzeit sind die folgenden religiösen und politischen Organisationen die Hauptakteure der militärisch-politischen Situation in Kaschmir:
1. Jamiat ul-ulama-i Islam – Gesellschaft islamischer Theologen. Es ist diese pakistanische Organisation, die Militante für die paramilitärischen Streitkräfte Kaschmirs rekrutiert und ausbildet.
2. Lashkar-i-Jhangvi – Jhangvi-Armee, die zweitwichtigste religiöse und politische Organisation, die Militante für bewaffnete Gruppen rekrutiert und ausbildet und diese direkt kontrolliert.
3. Hizb-i Mujahideen – Partei der Kämpfer für den Glauben. Sie ist eine der radikalsten islamischen Organisationen in der Region, die sich für die Unabhängigkeit Kaschmirs einsetzt.
Es ist zu beachten, dass alle aufgeführten Organisationen dem radikalen Flügel des orthodoxen sunnitischen Islam angehören. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass es die Sunniten sind, die die aktivste islamische Kraft in der modernen Welt darstellen. Pakistan und die afghanischen Taliban unterstützen gezielt sunnitische Organisationen. Allerdings lebt auch eine beträchtliche Anzahl schiitischer Muslime, vor allem Ismailis, in Kaschmir. Für radikale Sunniten sind sie nach Hindus und Buddhisten die zweiten ideologischen Feinde. Es ist vorgesehen, sie entweder zum Sunnitentum zu bekehren oder das zukünftige islamische Kaschmir von den Ismailiten zu „säubern“.
Die ismailitische Position ist in den Bergregionen stark, insbesondere bei kleinen ethnischen Gruppen wie den Balti und Burish. Die Ismailiten betrachten Imam Aga Khan IV. als ihren Anführer. Dieser spirituelle Führer der ismailitischen Gemeinschaften in Indien, Pakistan, Afghanistan, Tadschikistan und anderen Ländern lebt im Vereinigten Königreich, genießt aber großen Einfluss in der Region. Wir können davon ausgehen, dass der ismailitische Imam aufgrund seiner engen Bindung an die britische Krone auch der wichtigste Dirigent des englischen Einflusses im Nordwesten Indiens ist. Schließlich lebt und wirtschaftet der Aga Khan nicht nur in Großbritannien, er selbst ist auch halb (mütterlicherseits) Engländer. Natürlich ist eine Lösung des Kaschmir-Problems unmöglich, ohne die Interessen der ismailitischen Gemeinschaft zu berücksichtigen, die auch mit dem wachsenden Einfluss orthodoxer sunnitischer Organisationen, die die Existenz des schiitischen Islam im Nordwesten Indiens bedrohen, nicht zufrieden ist.
Zu Beginn des 21. Jahrhunderts hatten indisch-pakistanische Konflikte und Aufständischenangriffe mindestens 30.000 Militärangehörige und Zivilisten das Leben gekostet. Pakistanische Quellen behaupten, dass die Zahl der bei Feindseligkeiten getöteten Muslime viel höher ist und 70.000 Menschen erreicht. Tatsächlich ist Jammu und Kaschmir ein anhaltender Krisenherd, in dem die Gewalt weitaus stärker eskaliert als in anderen unruhigen indischen Bundesstaaten, einschließlich Nordostindien, wo ebenfalls separatistische bewaffnete Organisationen aktiv sind.
Ein indischer Soldat sorgt von der Spitze eines Berges aus für Ordnung in dem ihm anvertrauten Gebiet. Tausende Militär- und paramilitärische Polizisten sind entlang der Pilgerroute stationiert, da der Kampf gegen muslimische Separatisten in Kaschmir seit den 1990er Jahren andauert
Da kaschmirische Muslime aktiv von Pakistan und den afghanischen Taliban unterstützt werden, haben sie keine Probleme mit Propagandaliteratur und organisatorischer Unterstützung. Und dies erschwert die Wirkung des Vorgehens von Regierungstruppen und Geheimdiensten erheblich, die den bewaffneten Widerstand in Jammu und Kaschmir nicht überwinden können. Die Situation wird durch die Tatsache verschärft, dass Indien und Pakistan Atommächte sind und wenn die Situation in der Kaschmir-Region eskaliert, können die Folgen nicht nur für diese Länder, sondern für die gesamte Menschheit höchst unvorhersehbar sein.
Für Indien bleibt Kaschmir eines der Hauptprobleme, und es gibt keine plausible Hoffnung auf eine Lösung der Situation in dieser Region. Der indischen Regierung bleiben zwei Möglichkeiten: Entweder sie stimmt den Gebietsansprüchen Pakistans zu und befreit sich von Gebieten mit überwiegend muslimischer Bevölkerung, oder sie führt einen anhaltenden Krieg mit radikalen Organisationen, die von Pakistan und indirekt vom Großteil der islamischen Welt unterstützt werden .
Allerdings bedeutet die Abtretung Kaschmirs an Pakistan nicht nur eine Niederlage und den Verlust strategisch wichtiger Gebiete, sondern auch die Einsicht, dass Kaschmir weiterhin zu einem Nährboden für die Ausbreitung von religiösem Extremismus und Terrorismus in Südasien werden wird. Daher ist es unwahrscheinlich, dass die indische Regierung jemals der Gewährung der Souveränität an Kaschmir zustimmen wird. Das bedeutet, dass der Konflikt in der Region weiter schwelen wird, weitgehend mit externer Unterstützung interessierter Staaten.
Die „Kaschmir-Frage“ als Eckpfeiler der indisch-pakistanischen Beziehungen: Wesen, Entwicklungsperspektiven und mögliche Lösungswege.
Seit mehr als einem halben Jahrhundert existieren auf dem südasiatischen Subkontinent zwei unabhängige Staaten nebeneinander: die Indische Union und Pakistan. Und die ganze Zeit über hat sich der heftige Streit zwischen ihnen um Kaschmir, dieses „sonnige Tal“, das zu einem „Knochen der Zwietracht“ in den Beziehungen zwischen den beiden Nachbarn geworden ist, nicht gelegt. Die ungelöste „Kaschmir-Frage“ bestimmt maßgeblich die Spannungen, wenn nicht sogar die Feindseligkeit in den Beziehungen zwischen Indien und Pakistan, die die Außenpolitik beider Länder maßgeblich beeinflusst und den Prozess der Normalisierung ihrer Beziehungen und der Stabilisierung der Lage in Südasien erheblich erschwert.
Kaschmir hat drei Kriege verursacht. Die aktuelle Situation in der Subregion gibt Anlass zu ernsthafter Besorgnis über die Möglichkeit eines vierten, weitaus zerstörerischeren Krieges zwischen Indien und Pakistan, das im Mai 1998 Mitglied des „Atomclubs“ wurde. Beide Staaten verfügen über moderne Raketentechnologien (sie sind sowohl mit operativ-taktischen als auch mit ballistischen Raketen bewaffnet), was nicht nur den „Objekten“ eines möglichen Angriffs, sondern auch den umliegenden Ländern, darunter Russland, „Kopfschmerzen“ bereiten dürfte. Die anhaltenden Spannungen in Hindustan, die Aktivitäten von Befürwortern eines Präventivschlags auf beiden Seiten und die stark verschärfte innenpolitische Lage in Pakistan im Zusammenhang mit der Machtübernahme des Militärs im Oktober 1999 machen das „Kaschmir-Problem“ noch dringlicher denn je und erfordern eine schnelle Lösung.
Bevor mit einer direkten Analyse möglicher Wege zur Lösung des „Kaschmir-Problems“ fortgefahren wird, muss der Kern des Problems selbst ermittelt werden. Bis 1947 war Kaschmir ein ziemlich großes Fürstentum im Norden Indiens, das eine sehr vorteilhafte geostrategische Lage hatte – an der Kreuzung der Grenzen mehrerer Staaten: Indien (nach der Teilung) und Pakistan, Afghanistan, China (Provinzen Xinjiang und) und Tadschikistan (UdSSR). Hier konzentrierten sich riesige Wasserreserven sowie religiöse Schreine sowohl von Hindus als auch von Muslimen. All dies machte diese Provinz sowohl für Indien als auch für Pakistan von großer Bedeutung.
Als Indien im August 1947 nach religiösen Gesichtspunkten aufgeteilt wurde, wurde die Einbeziehung nicht näher bezeichneter Provinzen in die Zuständigkeit ihrer Herrscher gestellt. Es wurde jedoch empfohlen, den geografischen Faktor und die Meinung der Menschen zu berücksichtigen. In Kaschmir lag die Macht laut dem Vertrag von Amritsar von 1846 in den Händen der Dogras (Hindus), obwohl sich etwa 80 % der Bevölkerung zum Islam bekannten. Daher ist die Position des Herrschers des Fürstentums, Maharaja Hari Singh, der sich auch großer Abneigung im Volk erfreut, nicht besonders überraschend: Er neigte zu der Idee der Unabhängigkeit Kaschmirs. Angesichts eines möglichen Machtverlusts während der Invasion bewaffneter paschtunischer Stammesangehöriger im Oktober 1947, die offenbar von Islamabad unterstützt wurde, wandte sich der Maharadscha hilfesuchend an Delhi. Die am 27. Juli 1949 zwischen den indischen und pakistanischen Streitkräften festgelegte Waffenstillstandslinie teilte Kaschmir in zwei Teile: 63 % des Territoriums gingen an Indien, 37 % blieben unter pakistanischer Kontrolle. In Resolutionen des UN-Sicherheitsrates und der Sonderkommission für Indien und Pakistan wurde die Durchführung eines Referendums auf dem Territorium des Fürstentums unter UN-Aufsicht im Einklang mit dem Grundsatz des Selbstbestimmungsrechts jedes Volkes gefordert1. Jawaharlal Nehru, Premierminister Indiens, hat wiederholt erklärt, dass die aktuelle Situation nur ein vorübergehendes Phänomen sei und dass die indischen Truppen nach der „Wiederherstellung von Frieden und Ordnung“ in der Region sofort abgezogen würden und das zukünftige Schicksal Kaschmirs entschieden werde. gemäß dem Willen der dort lebenden Menschen, dem unter allen Umständen Folge geleistet wird.“ Aber weder damals noch bis heute hat das Referendum stattgefunden. Im Januar 1952 erklärte J. Nehru die Annexion Kaschmirs im Zusammenhang mit Pakistans Eintritt in eine „militärische Zusammenarbeit mit einer Großmacht“ (sprich: den USA) für „endgültig und unveränderlich“. Im Juli desselben Jahres wurde zwischen dem Maharadscha und der Zentralregierung ein Abkommen unterzeichnet, wonach Kaschmir als Staat (und Kaschmir) Teil Indiens wurde, und bereits in der im November 1956 angenommenen Verfassung von Kaschmir Artikel 3 enthalten Lesen Sie: „Kaschmir ist und bleibt ein integraler Bestandteil der Indischen Union.“ Die Northern Territories (die ehemalige Gilgit Agency), die später Teil Pakistans wurden, und die westlichen Regionen, die den von Islamabad kontrollierten Quasi-Staat „Azad Kashmir“ („Freies Kaschmir“) bildeten, blieben unter der Kontrolle Pakistans . Die Grenzen des Bundesstaates Jammu und Kashmir änderten sich 1962 erheblich, als infolge des indochinesischen bewaffneten Konflikts der östliche Teil, Aksai Chin, an Peking abgetreten wurde. Während der beiden Kriege mit Islamabad (1965 – um den Rann of Kutch und 1971 im Rahmen des Indopakistanischen Krieges) waren territoriale Veränderungen unbedeutend.
Auch die Formulierung des Problems auf beiden Seiten ist nahezu unverändert geblieben. Pakistan betrachtete Kaschmir zunächst als seinen integralen Bestandteil (im Namen dieses Landes in arabischer Schrift bedeutet der Buchstabe „K“ „Kaschmir“). Nach der „Zwei-Nationen-Theorie“ von M. A. Jinnah, dem „Gründervater Pakistans“, sollte es zwei verschiedene Staaten geben, und die Mehrheit der muslimischen Bevölkerung in Kaschmir spricht für sich selbst über die Neigung des Volkes, mit Pakistan zu fusionieren. Indien in Janagadh, ein Fürstenstaat mit hinduistischer Mehrheit und einem muslimischen Herrscher, befürwortete die Aufrechterhaltung „direkter Beziehungen zu Großbritannien“ und erlaubte der pakistanischen Seite, dem Land „Doppelmoral“ vorzuwerfen. Schließlich war jedes Argument, mit dem Islamabad sein Vorgehen in Kaschmir stützte, ein Echo der indischen Argumente in Janagadh: Die Teilnehmer des Überfalls auf das Territorium des Fürstentums waren Befreier, die Regierung von Azad Kaschmir war eine Volksregierung, deren Zweck Ihr Handeln bestand darin, den Wunsch des Volkes nach Freiheit zu unterstützen und die einzig faire Lösung des Problems in der Abhaltung eines Referendums zu sehen. Aber wenn Pakistan dieses Schema in Janagadh anwenden konnte, waren die Versuche Pakistans, es in Kaschmir zu wiederholen, zum Scheitern verurteilt.
Die indische Seite weist in diesen beiden Fällen auf erhebliche Unterschiede hin, denn erstens sei Kaschmir im Gegensatz zu Janagadh geografisch zu beiden Ländern hingezogen; zweitens hatte Pakistan keine strategischen und wirtschaftlichen Interessen in Janagadh, während Indien erhebliche Interessen in Kaschmir hatte; und drittens gab es in letzterer eine mächtige pro-indische Organisation – die National Conference2. Darüber hinaus erkannte sie die „Zwei-Nationen-Theorie“ nie offiziell an und glaubte, dass das Verfahren zur Annexion des Fürstentums auf einer rechtlichen Grundlage durchgeführt wurde. Daher wird auf indischen Karten das von Pakistan kontrollierte Gebiet Kaschmirs als „illegal besetzter Teil des Staates Jammu und Kaschmir“ bezeichnet (auf pakistanischen Karten ist die Situation genau umgekehrt).
Bei der direkten Reflexion über mögliche Wege zur Lösung des „Kaschmir-Problems“ sollte man von den grundlegenden Leitlinien ausgehen, an die sich die Länder bei der Diskussion dieses Themas halten. Wenn wir die „gewaltsame Option“ zur Lösung des Problems als zerstörerisch abtun und den Prozess der Normalisierung der indisch-pakistanischen Beziehungen nur erheblich erschweren können, können wir die folgenden möglichen Optionen für die endgültige „Entwirrung“ des „Kaschmir-Knotens“ identifizieren. :
1. Durchführung einer Volksabstimmung unter UN-Aufsicht auf der Grundlage des Prinzips der Selbstbestimmung des Volkes;
2. Festlegung staatlicher Grenzen entlang der Waffenstillstandslinie.
Die in Resolutionen des UN-Sicherheitsrates proklamierte Idee eines Referendums findet in Pakistan breite Unterstützung. Gleichzeitig betont Islamabad, dass die Menschen in Kaschmir nur zwei Möglichkeiten haben: entweder sich Indien oder Pakistan anzuschließen; Es gibt kein Drittes. Daher wird die im Staat selbst weit verbreitete Idee der Bildung eines unabhängigen Kaschmirs entschieden abgelehnt. Indien vertritt den Standpunkt, dass das Prinzip der Selbstbestimmung für Gebiete, die integraler Bestandteil eines souveränen Staates sind, inakzeptabel ist. Und es ist nicht ganz klar, ob die Gebiete Kaschmirs, die Teil Pakistans wurden, sowie „Azad Kaschmir“ und die Bevölkerung des chinesischen Aksai Chin an dem Referendum teilnehmen werden. Die Möglichkeit einer gewaltsamen Einflussnahme seitens der Vereinten Nationen (zum Beispiel durch die Organisation einer humanitären Intervention oder den Einsatz eines Friedensdurchsetzungsmechanismus), um Indien einer Resolution des Sicherheitsrats zu unterwerfen, erscheint unwahrscheinlich. Darüber hinaus stößt Pakistan, das als eines der Zentren des globalen Terrorismus gilt, bei der Weltgemeinschaft weitaus weniger auf Sympathie als Indien, „die größte Demokratie der Welt (nach Bevölkerungszahl)“.
Was die endgültige Formalisierung der Teilung Kaschmirs zwischen den beiden Ländern betrifft, erscheint diese Option vielversprechender. Der Grundsatz, die durch den Waffenstillstand vom 17. Dezember 1971 festgelegte Kontrolllinie zu respektieren und Versuche zu vermeiden, sie einseitig zu ändern, unabhängig von gegenseitigen Meinungsverschiedenheiten und Rechtsauslegungen, ist im Simla-Abkommen verankert, dessen wichtigste Bestimmungen Indien ist es gewohnt, sich im Diskussionsprozess auf das „Kaschmir-Problem“ zu beziehen. Indien hat mehr als einmal ähnliche Vorschläge gemacht.
Es ist schwierig, Indien zu einer Änderung seiner Position zu Kaschmir zu zwingen – Islamabads Politik der Eskalation der Spannungen im Staat trägt keine Früchte. In Jammu und Kaschmir sind mehr als 40 religiöse Extremistenorganisationen (die einflussreichsten: Befreiungsfront von Jammu und Kaschmir, Hisbul Mudschaheddin, Harkat-ul-Ansar) in terroristischen Aktivitäten aktiv und befürworten entweder die Schaffung eines unabhängigen Kaschmir oder seine Annexion an Pakistan . Trotzdem behalten die indischen Streitkräfte die Lage unter Kontrolle und die Höhe der Verluste, die sie bei zahlreichen Zusammenstößen mit Militanten erleiden, kann die indische Regierung laut Aussage des Gouverneurs des Bundesstaates Girish Saxena Anfang der 90er Jahre aushalten seit Jahrzehnten3. Darüber hinaus können „Azad Kashmir“ und der Staat Jammu und Kashmir nicht mehr als zwei homogene Teile bezeichnet werden, der einzige Unterschied besteht in ihrer Staatszugehörigkeit. „Azad Kaschmir“ ist ein typisches Beispiel für ein islamistisches Gebilde, in dem die Scharia und religiöse Intoleranz herrschen. In Bezug auf Jammu und Kaschmir verfolgt Delhi eine gezielte Politik der „Indianisierung“ sowie der kulturellen und demografischen Assimilation (massive Migrantenströme haben es ermöglicht, die muslimische Dominanz in der Bevölkerung deutlich zu „verwässern“). Die Vereinigung dieser beiden Gebiete, zumindest zum jetzigen Zeitpunkt, birgt die Gefahr einer neuen Welle kommunalistischer Auseinandersetzungen und einer größeren Destabilisierung in der Region. All dies deutet darauf hin, dass die Erlangung des Staatsstatus für die Kontrolllinie die am wenigsten schmerzhafte Option zur Lösung der Kaschmir-Frage ist.
Die bestehenden positiven Erfahrungen der Zusammenarbeit zwischen diesen Ländern können nicht außer Acht gelassen werden. Die Diskussion kontroverser Themen erfolgte sowohl auf bilateraler Basis (durch die Bildung von Kommissionen auf Ministerebene, Arbeitsgruppen zu einzelnen Themen) als auch im Rahmen regionaler (Forum der Staats- und Regierungschefs südasiatischer Länder, Südasien). Verband für regionale Zusammenarbeit usw.) und internationale Organisationen (UN). Aber Kashmira hat sich immer von anderen abgehoben. So kamen 1997 die Verhandlungen zu acht Themen, die als die wichtigsten in den indisch-pakistanischen Beziehungen galten, aufgrund unterschiedlicher Positionen hinsichtlich des Diskussionsmechanismus ins Stocken: Die pakistanische Seite plädierte dafür, die Kaschmir-Frage sowie Frieden und Sicherheit getrennt zu behandeln Arbeitsgruppen und Indien – für eine umfassende Diskussion aller acht Themen. Es ist das Fehlen einer konzeptionellen Grundlage in der Haltung dieser Länder zu dem Prinzip, nach dem Verhandlungen über Kaschmir geführt werden sollten, das sie davon abhält, sich ernsthaft an den Verhandlungstisch zu setzen. Delhi hält an dem Grundsatz fest, bilaterale Streitigkeiten ausschließlich auf bilateraler Basis, mit friedlichen Mitteln und ohne Einmischung von außen zu lösen. Islamabad betrachtet das Kaschmir-Problem als eine internationale Angelegenheit, die die Einbeziehung einer dritten Partei erfordert (übrigens griffen diese Staaten bei der Lösung des Konflikts um den Rann of Kutch auf die Dienste eines Vermittlers zurück, vertreten durch die UdSSR). der Territorialstreit selbst wurde durch internationale Schiedsgerichtsbarkeit beigelegt). Diese Angst vor einer „Internationalisierung“ des Problems seitens Indiens ist auf den Wunsch zurückzuführen, die Abhaltung eines Referendums in Kaschmir zu verhindern, das von den Vereinten Nationen bereits Ende der 40er Jahre als Instrument zur Lösung des Problems ausgewählt wurde.
Die Verhandlungen im Februar 1999 zwischen Nawaz Sharif und A.B. Vajpayee, den Premierministern Pakistans und Indiens, in Lahore und die Unterzeichnung von drei Dokumenten markierten zweifellos einen Fortschritt in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Die Lahore-Erklärung spiegelt den beiderseitigen Wunsch wider, einen Warnmechanismus für Atomtests zu entwickeln, vertrauensbildende Maßnahmen an der indisch-pakistanischen Grenze zu ergreifen und Verhandlungen über die Kaschmir-Frage zu führen. All dies ermöglichte es der Weltpresse, sogar von einem „Wendepunkt“ in den indisch-pakistanischen Beziehungen zu sprechen.
Doch die gesamte positive Wirkung der Lahore-Erklärung wurde durch den Vorfall in Kargil im Mai desselben Jahres zunichte gemacht, als indische Truppen drei Monate lang gezwungen waren, mit Militanten zu kämpfen, die von Pakistan in den indischen Teil Kaschmirs eingedrungen waren und dort Höhen eroberten erlaubte ihnen, die strategische Straße zu kontrollieren. Dies sowie die Machtübernahme des Militärs in Pakistan im Oktober 1999 machten die Möglichkeit einer sofortigen Lösung der Kaschmir-Frage eher illusorisch.
Wie bereits erwähnt, ist die innenpolitische Lage in Pakistan sehr angespannt. Das Regime von General Pervez Musharaff stützt sich vor allem auf islamistische Kreise und kommunalistische Organisationen wie Jamaat Islami. Dies kann dem Teil der pakistanischen Gesellschaft, der einen „1000-jährigen Krieg mit Indien um Kaschmir“ fordert, nur Zuversicht geben. Und der General selbst bekennt sich in dem von ihm vorgeschlagenen Konzept eines „Islamischen Staates“ offen zum Grundsatz „Kaschmir ist ein integraler Bestandteil Pakistans“ mit allen daraus resultierenden Konsequenzen.
In Indien ist die Bharatiya Janati Party (BJP) an der Macht. Die Partei wird von vielen als kommunalistisch angesehen, insbesondere wegen ihres Wunsches, den Sonderstatus des Staates Jammu und Kaschmir abzuschaffen. Der indische Premierminister A. B. Vajpayee, Vorsitzender der BJP, der sich übrigens 1972 gegen die Unterzeichnung des Simla-Friedensabkommens aussprach, verkörpert derzeit den gemäßigt-liberalen Flügel der Partei. Sollten sich hier jedoch radikale Elemente durchsetzen, was in dieser Situation nicht ausgeschlossen ist, könnte die Situation in der Subregion bis zum Äußersten eskalieren.
Die Militärbudgets beider Länder wachsen jedes Jahr, die neuesten Waffensysteme (einschließlich Atomwaffen) werden gekauft und entwickelt. Der kürzliche Abschluss eines großen Vertrags zwischen Indien und unserem Land über die Lieferung russischer Waffen und Militärtechnologie löste in Islamabad, das den „Paritätskomplex“ noch nicht losgeworden ist, eine sehr schmerzhafte Reaktion aus. Dies wird ihn sicherlich dazu veranlassen, eine engere militärische Zusammenarbeit mit China anzustreben, dem wichtigsten militärisch-politischen Verbündeten Pakistans. Und Peking ist objektiv daran interessiert, eine solche Feindseligkeit in den indisch-pakistanischen Beziehungen aufrechtzuerhalten, da dies Indien im Falle eines möglichen militärischen Konflikts mit China erheblich schwächt (2/3 der indischen Streitkräfte sind an der indisch-pakistanischen Grenze konzentriert, und a Ein erheblicher Teil der ballistischen Raketen verfügt über ein eigenes Ziel. Das Ziel ist nicht Peking, sondern Islamabad. Darüber hinaus ist Indien, das mit subregionalen Problemen beschäftigt ist, weniger aktiv im Kampf um die Vorherrschaft in Asien.
Die Komplexität der Lösung der indopakistanischen Beziehungen liegt vor allem darin, dass gegenseitige Feindseligkeit, der Wunsch, sich gegenseitig zu „dämonisieren“, auf mentaler Ebene in den Menschen verankert ist: Mehrere Generationen wurden in ständiger Angst und Hass aufgewachsen ihre Nachbarn auf dem Subkontinent. Daher diese Kompromisslosigkeit, das Erwarten des Schlimmsten von der anderen Seite, ein großes Maß an Misstrauen zueinander. Auf einer solchen Grundlage ist es sehr schwierig, in Südasien Frieden und Stabilität aufzubauen. Unter diesem Gesichtspunkt ist es besser, die Kaschmir-Frage „einzufrieren“ und der Entwicklung der indisch-pakistanischen regionalen Zusammenarbeit mehr Aufmerksamkeit zu schenken, um engere wirtschaftliche und kulturelle Beziehungen zu schaffen und die Atmosphäre des gegenseitigen Misstrauens und der Feindseligkeit zu überwinden. Und nachdem die beiden Länder zu „guten Nachbarn“ geworden sind, sollten wir beginnen, die schmerzhaftesten Probleme zu lösen. Die indische Seite vertritt eine ähnliche Position. Pakistan glaubt, dass es zunächst notwendig ist, alle drängenden Probleme zu lösen, vor allem Kaschmir, dessen Existenz die indisch-pakistanischen Beziehungen vergiftet und alle Versuche, sie zu normalisieren, unmöglich macht. Auch diesem Ansatz kann seine Gültigkeit nicht abgesprochen werden.
Trotz der unterschiedlichen Herangehensweisen dieser Länder an die Verhandlungsprinzipien sowie unterschiedlicher Vorstellungen von den zu erreichenden Ergebnissen ist eines klar: Dieses Problem muss so schnell wie möglich angegangen und gelöst werden, sonst entsteht ein Zustand der „stabilen Instabilität“. ” auf dem Subkontinent droht sich zu einem vierten zu entwickeln, ein Krieg, der in seinen möglichen Folgen beängstigend ist. Die aktuelle Situation auf dem Subkontinent gibt jedoch keinen Anlass zu optimistischen Erwartungen und es wird höchstwahrscheinlich in den nächsten Jahren keine größeren positiven Veränderungen in diese Richtung geben.
Theoretisch haben die Vereinigten Staaten die Möglichkeit, ihren Beitrag zum Friedensaufbau in Südasien zu leisten, der, von gemeinsamen Interessen geleitet und in der Subregion großen Respekt genießend, Druck auf die Konfliktparteien ausüben und als Initiatoren neuer, konstruktiverer Maßnahmen fungieren kann Verhandlungen sowie Entwicklerprojekte zur Lösung des Kaschmir-Problems und sogar Vermittler bei der Lösung. Aber Indiens harte Haltung, jede ausländische Einmischung in den Kaschmir-Konflikt zu verhindern, blockiert alle Versuche der Weltgemeinschaft, „gute Dienste“ zu leisten.
Wird der Tag kommen, an dem endlich Frieden über dem „Sonnental“ und über ganz Hindustan herrscht?
1 Zum Beispiel UNCIP-Resolution vom 5. Januar 1949 // Gururaj Rao H. S. Rechtliche Aspekte des Kaschmir-Problems. Bombey, 1967. – S. l87-189.
2 Das Gupta J. B. Indisch-pakistanische Beziehungen. 1947-1955. Amsterdam: Djambatan, Polizist. 1958. – S.73.
3 Wohin soll ein armer Kaschmiri gehen? // Neue Zeit, 1992. – Nr. 43. – S. 26.
Dmitry Rykovskov, Student im dritten Jahr der Fakultät für Geschichte (Abteilung für Internationale Beziehungen) der Staatlichen Universität Nischni Nowgorod. N. I. Lobatschewski, Nischni Nowgorod. -: Perspektiven der regionalen Zusammenarbeit (Nischni Nowgorod). M.: Institut für Orientalistik RAS, 2000
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Beginn des Konflikts
Am 1. Januar 1949 wurden die Feindseligkeiten eingestellt, und im August wurde unter Aufsicht der Vereinten Nationen eine Waffenstillstandslinie gezogen, die Kaschmir in zwei Teile teilte – die von Indien bzw. Pakistan kontrolliert wurden. 77,5 Tausend km² kamen unter pakistanische Kontrolle – fast die Hälfte des Fürstentums. UN-Militärbeobachter trafen in der Region ein
Mehrere UN-Resolutionen (21. April, 13. August 1948 und 5. Januar 1949) forderten beide Seiten zum Truppenabzug und zur Durchführung einer Volksabstimmung, aber weder Indien noch Pakistan waren bereit, ihre Einheiten abzuziehen, und behaupteten, Teile Kaschmirs würden von den Gegnern besetzt Seite. Die UdSSR betrachtete Azad Kaschmir von Anfang an als illegal besetztes indisches Territorium. Die USA behaupteten, es gebe ein „ungelöstes Problem“, unterstützten aber tatsächlich Pakistan. Im Jahr 1956, nach der Verabschiedung eines Gesetzes zur Schaffung einer neuen Verwaltungsgliederung des Landes, verlieh Indien seinen Kaschmir-Territorien den Staatsstatus Jammu und Kaschmir. Srinagar blieb die Sommerhauptstadt des Staates und die Stadt Jammu wurde zur Winterhauptstadt. Die Waffenstillstandslinie ist de facto zur Staatsgrenze zwischen Indien und Pakistan geworden.
Von dem unter pakistanischer Kontrolle stehenden Gebiet Kaschmirs wurde der größte Teil einer speziellen Northern Territories Agency in Pakistan mit der Hauptstadt Gilgit zugeteilt, und nur 2.169 Quadratkilometer verblieben als Teil von Azad Kaschmir. km. in Form eines schmalen Streifens entlang der Waffenstillstandslinie. Muzaffarabad wurde zum Sitz der Regierung von Azad Kaschmir. Asad Kaschmir hat den Status eines mit Pakistan assoziierten Staates. Dieses quasi-staatliche Gebilde verfügt formal sogar über eigene Streitkräfte.
Der Besitz zumindest eines Teils Kaschmirs ist für Pakistan von besonderer Bedeutung, da er Indien vom direkten Zugang zum zentralasiatischen Raum und Afghanistan abschneidet und Pakistan eine gemeinsame Grenze mit seinem Verbündeten China erhält.
Siachen-Konflikt
Darüber hinaus kam es zwischen 1984 und 1986 zu Zusammenstößen zwischen regulären Truppen Indiens und Pakistans entlang der Kontrolllinie auf dem hochgelegenen Xiacheng-Gletscher in der Nähe von chinesischem Territorium. Die Kontrolllinie verläuft nicht durch diesen Gletscher (gemäß der Vereinbarung von 1949 sollte die Waffenstillstandslinie „vor den Gletschern“ festgelegt werden), es handelt sich also tatsächlich um ein Gebiet mit ungewissem Status.
Von 1987 bis 2001 gab es in Kaschmir kaum einen Tag, an dem die Grenzposten nicht von der einen oder anderen Seite beschossen wurden, oft unter Einsatz von Artillerie, oder ohne einen Angriff von Militanten. Im Jahr 1990 wurde im Zusammenhang mit einer starken Eskalation militanter Aktivitäten in Jammu und Kaschmir die direkte Präsidialherrschaft eingeführt und indische Truppen mit einer Stärke von bis zu 20 Divisionen in den Staat gebracht. Bis 2001 hatte Indien infolge fast ununterbrochener Kämpfe mit Militanten und Terroranschlägen mehr als 30.000 Militärangehörige und Zivilisten verloren (Pakistan spricht von mindestens 70.000 Kaschmiris, die „durch indische Barbaren“ und „viele Tausende“ starben). ” der indischen Verluste an Militärpersonal). Pakistan hat offiziell und konsequent jegliche Beteiligung an militanten Aktivitäten in Jammu und Kaschmir bestritten und lediglich moralische Unterstützung für die „Freiheitskämpfer Kaschmirs“ sowie „Menschenrechtsverletzungen“ und „Belästigung von Muslimen“ in Kaschmir und Indien als Ganzes behauptet.
Im Jahr 1995 begann die indische Regierung, der Entwicklung der Wirtschaft des Bundesstaates Jammu und Kashmir verstärkte Aufmerksamkeit zu schenken. Im September 1996 fanden Wahlen zur staatlichen gesetzgebenden Versammlung statt. Die Militanten begannen, Anhänger zu verlieren. Waren früher die meisten Militanten Einheimische, so waren Ende der 1990er Jahre bis zu 70 % der Militanten Pakistaner und Afghanen.
Kargil-Krieg
Im Mai 1999 begannen die Spannungen in Kaschmir zuzunehmen, beispiellos seit 1971. Bis zu tausend aus Pakistan infiltrierte Militante überquerten in fünf Sektoren die Kontrolllinie. Nachdem sie kleine Garnisonen indischer Grenzposten zurückgedrängt hatten, konnten sie auf der indischen Seite der Kontrolllinie auf mehreren taktisch wichtigen Höhen Fuß fassen. Sie wurden von pakistanischer Artillerie gedeckt, die über die Kontrolllinie hinweg feuerte. So begann der Kargil-Krieg. Dieser Konflikt endete mit einem Sieg für die Indianer; bis Ende Juli 1999 gelang es ihnen, fast alle Gebiete zurückzuerobern, die die Militanten in den ersten Tagen der Kämpfe erobert hatten.
Nach den Kämpfen in Kargil herrschten weiterhin extrem hohe Spannungen an der indisch-pakistanischen Grenze. Am 10. August 1999 schossen zwei indische MiG-21 ein pakistanisches Atlantic-2-Patrouillenflugzeug im Grenzgebiet ab, wobei die gesamte Besatzung – 17 Menschen – ums Leben kam. Danach wurde eine weitere indische MiG von pakistanischen Flugabwehrraketen beschossen. Alle Umstände dieses Vorfalls sind noch nicht geklärt und beide Seiten behaupten, dass sich das abgestürzte Flugzeug in ihrem Luftraum befunden habe.
Seit Februar 2000 kam es erneut zu Zusammenstößen entlang der Kontrolllinie, obwohl Indien von November 2000 bis Ende Mai 2001 ein Moratorium für Militäreinsätze gegen militante Islamisten in Kaschmir verhängte. Pakistan hat außerdem ein Moratorium für die Feindseligkeiten einer der größten bewaffneten islamischen Kaschmir-Gruppen, der Hizb-ul-Mujahideen, initiiert.
Im Mai 2001 stimmte der pakistanische Staatschef P. Musharraf auf eine Einladung zu einem Besuch in Indien grundsätzlich einem solchen Besuch zu. Dieses Gipfeltreffen endete ergebnislos, da keine Seite bereit war, von ihrer seit langem etablierten Position in der Kaschmir-Frage abzuweichen. Die Tatsache des Treffens war jedoch von Bedeutung, da die Parteien die Möglichkeit erkannten, einen Dialog miteinander zu führen, und den Wunsch zeigten, den unterbrochenen Verhandlungsprozess wieder aufzunehmen.
Nach dem Treffen kam es jedoch wieder zu Scharmützeln an der Kontrolllinie zwischen regulären Einheiten beider Länder, die nach dem Ende der Kargil-Krise etwas nachgelassen hatten. Im Oktober kam es in Kaschmir zu mehreren Terroranschlägen, und nach dem Angriff einer Gruppe von Militanten auf das indische Parlamentsgebäude in Delhi am 13. Dezember begann Indien, das Pakistan der Unterstützung von Terroristen beschuldigte, mit der Verlegung von Truppen an die Grenze zu Pakistan und an die Grenze zu Pakistan Kontrolle in Kaschmir. Im Dezember 2001 und Januar 2002 standen beide Staaten erneut am Rande eines Krieges.
Im Mai 2002 standen Indien und Pakistan einem Krieg näher als je zuvor seit dem Kargil-Konflikt. Drei Viertel der indischen Bodentruppen und fast alle pakistanischen Bodentruppen wurden an die Grenze gebracht. Der Krieg konnte vor allem dank der aktiven Haltung der Weltgemeinschaft, vor allem Russlands und der Vereinigten Staaten, verhindert werden.
Ende 2001 waren in Jammu und Kaschmir etwa 6.000 bis 10.000 bewaffnete Militante im Einsatz. In der Regel findet der jährliche Anstieg der militanten Aktivität am Ende des Frühlings statt, da zu dieser Jahreszeit die Bergpässe, über die Militante über die Kontrolllinie eindringen, vom Schnee befreit werden. Normalerweise überqueren sie die Kontrolllinie in Gruppen von 3 bis 4 Personen und schließen sich dann zu Gruppen von 20 bis 30 Personen zusammen. Militante greifen Regierungsbüros, Polizeistationen und Militäreinrichtungen an. Manchmal eskalieren diese Angriffe zu ziemlich großen Zusammenstößen mit indischem Polizei- und Militärpersonal. Schätzungen zufolge sind in Jammu und Kaschmir bis zu 300.000 indische Militärangehörige (fast ein Drittel aller indischen Bodentruppen), große Polizeikräfte und paramilitärische Kräfte stationiert.
2016
Im Juli und September 2016 wurden im von Indien kontrollierten Kaschmir mehr als 80 Menschen getötet, nachdem indische Soldaten am 8. Juli einen der Anführer lokaler bewaffneter Gruppen, Burhan Wani, erschossen hatten. Im August 2016 wurden mindestens zehn Zivilisten getötet und mehr als 50 verletzt, nachdem Indien und Pakistan in der Nähe eines umstrittenen Grenzgebiets Artilleriefeuer lieferten. Sechs Menschen starben auf pakistanischem Boden. Vier weitere Menschen wurden auf indischer Seite im Bundesstaat Jammu und Kashmir getötet.
Am 18. September griffen Militante ein Militärlager der indischen Armee in der Stadt Uri an. Die Angreifer drangen vor Tagesanbruch in das Lager ein und starteten einen Angriff mit Schusswaffen und Granaten. Dabei wurden 18 indische Soldaten getötet.
Am 29. September erklärten indische Behörden, die indische Armee habe „chirurgische Angriffe“ gegen Militante durchgeführt, die angeblich eine Invasion aus dem von Pakistan kontrollierten Teil Kaschmirs vorbereiteten. Laut einer Quelle der indischen Streitkräfte überquerten indische Spezialeinheiten die Grenze nach Pakistan und griffen etwa ein Dutzend Punkte an, an denen mutmaßliche Militante sich darauf vorbereiteten, in indisches Territorium einzudringen. Pakistanische Beamte sagten, bei dem Schusswechsel seien zwei pakistanische Soldaten getötet worden, bestritten jedoch, dass Indien auf der gegenüberliegenden Seite der De-facto-Grenze chirurgische Angriffe durchgeführt habe. Der pakistanische Premierminister verurteilte Indiens „mutwillige und nackte Aggression“ und berief eine Kabinettssitzung ein, um die nächsten Schritte zu besprechen.
Schlagworte: Kaschmir, Pakistan, Indien, Krieg, Konflikt, Separatismus
Letzte Aktualisierung 13.05.2014.
Der Grundstein für den modernen Konflikt wurde größtenteils Mitte des 19. Jahrhunderts gelegt, als die Briten das Fürstentum erstmals von den Sikhs erwarben und das Land 1846 im Rahmen des Vertrags von Amritsar an Brüder, Rajputen, verkauften , Hindus, ethnische Dogras aus dem benachbarten Jammu, wodurch ein Puffer zwischen uns, den Russen und China geschaffen wurde. Der älteste der Brüder, Gulyab Singh, zahlte verschiedenen Quellen zufolge zwischen 500.000 und 750.000 Pfund und wurde der erste Kaschmiri-Maharadscha. Obwohl die Bewohner der Region traditionell nicht die Angewohnheit hatten, die Gesellschaft nach religiösen Gesichtspunkten zu spalten, kam es zwischen 1931 und 1940 zu ersten Spannungen zwischen der muslimischen Bevölkerung und der hinduistischen Regierung des Territoriums.
Als die Aufteilung der britischen Besitztümer in Indien begann, betrachtete Pakistan Kaschmir als eine natürliche Ergänzung seiner Gebiete, da es hauptsächlich von Muslimen bevölkert war und diese Gebiete den Regeln zufolge an Pakistan fielen. Wenn ein Referendum stattfinden würde, glaubte der britische Einwohner, würden die Dogras und Hindus für Indien stimmen, die Muslime vermutlich für Pakistan, insbesondere diejenigen, die in Panch, Mirpur und Muzaffarabad leben. Offenbar versuchten die pakistanischen Behörden, das Problem auf spontane Weise zu lösen, und schlugen den Stammesangehörigen der Region vor, auf jeweils tausend Einwohner einen „Kämpfer für den Glauben“ zu entsenden, die resultierende Armee mit „Lashkar“ auszustatten und Offiziere aus nicht-militärischen Organisationen bereitzustellen. ernannte Offiziere zu Majors, in der Annahme, dass diese Armee einen großen Teil Kaschmirs besetzen würde und dann ihr Anschluss an Pakistan verkündet werden könne. Es sollte am 22. Oktober beginnen, der Großteil der „Lashkar“ wanderte entlang der Straße Muzaffarabad-Srinagar, wobei das Endziel der Bahinal-Pass war. Die Stammesangehörigen waren mit Gewehren und mehreren Maschinengewehren bewaffnet und reisten auf etwa dreihundert Lastwagen. Die Armee des Maharadschas bestand zur Hälfte aus Dogras, zur Hälfte aus Muslimen, die sich alle auf die Seite ihrer Glaubensbrüder stellten; dies spiegelte sich in der Schlacht um Domel, einem wichtigen Straßenknotenpunkt, wider: Deserteure übermittelten dem „Lashkar“ alle notwendigen Informationen über die Stärke und Lage der Garnison. Tatsächlich hatte eine schnelle Militäraktion alle Chancen auf Erfolg, insbesondere angesichts der Einstellung der Treibstoff- und Nahrungsmittellieferungen und des Zusammenbruchs des Kommunikationssystems Kaschmirs, denn all dies wurde von pakistanischen Spezialisten im Rahmen von Verträgen kontrolliert, aber die Stammesangehörigen machten sich daran, zu rauben und zu töten Dabei schenkte er den zugewiesenen militärischen Aufgaben kaum Beachtung.
Der 31. Juli 1988, als in Srinagar zwei Bomben explodierten, gilt als der Tag, an dem der bewaffnete Kampf begann, und ab Ende 1989 waren groß angelegte Aktionen zu beobachten. Anfang 1990 wurden mehrere friedliche Demonstrationen unterdrückt; ab April 1990 weiteten die Separatisten ihre Aktivitäten über die Region hinaus aus und zündeten Bomben in zwei Polizeistationen in Neu-Delhi, es folgte eine ganze Reihe von „Hartals“ und die Praxis Geiselnahmen und Entführungen zur Erpressung von Lösegeld verbreiteten sich. Mitte der 1990er Jahre verlor die DKLF, die sich dennoch für eine politische Lösung des Problems einsetzte, endgültig ihre Führungsposition und pro-pakistanische islamische Extremisten übernahmen die Führung des gesamten Kaschmir-Separatismus. Formal sind sie im United Council of Jihad vereint, der eng mit dem pakistanischen Geheimdienst ISI zusammenarbeitete, der alle Ernennungen in der Führungsebene der Organisation beeinflusste, erhebliches Geld in Aktivitäten investierte und strategische Pläne für die darin enthaltenen Organisationen entwickelte Struktur. Tatsächlich ist der Trend zur Erstarkung der Islamisten seit langem zu beobachten; in Kaschmir begann 1992 eine Verschärfung, die Sicherheitskräfte haben seitdem jährlich 300-400 Menschen verloren, Terroristen drei- bis viermal mehr. Am 11. Mai 1992 wurde in der indischen Hälfte eine Ausgangssperre eingeführt und ab Juli 1992 wurde strengstens befohlen, auf jeden zu schießen. Die volle Macht im Staat wurde dem Präsidenten übertragen, dann wurde die Herrschaft des Präsidenten mehrmals verlängert. Zunächst wurde alles von der 1909 gegründeten Central Reserve Police Force (CRPF) verwaltet, deren Personal aus Menschen aus allen Teilen des Landes bestand und die darauf vorbereitet war, Unruhen zu beruhigen, aber nicht, um Aufständische zu bekämpfen. Da an diesen Orten die Hauptgebäudeeinheit die Mohalla ist, die von benachbarten Mohallas durch enge Straßen getrennt ist, durch die man von Dach zu Dach springen kann, versuchten die Indianer, „Naka“-Kontrollpunkte an den Ausgängen der Viertel, an Kreuzungen und Brücken einzurichten. und die Erinnerungen der Teilnehmer an den Einsätzen sind voller Klagen über die schlechten Lebensbedingungen. Nach Angaben des Personals dauerte der Arbeitstag 18 Stunden, man musste rund um die Uhr in Alarmbereitschaft sein, Kaffee und Sandwiches essen und in einem Bunker aus Sandsäcken leben. Dann wurde die CRPF durch die Border Security Force (FFF) unter der Leitung von Generalinspekteur Ashok Patel ersetzt. Als er zu arbeiten begann, gab es noch nicht einmal eine Akte über die Terroristen und ihre Führung, und der damalige Anführer des militanten Flügels der Kaschmiris, Malik, der versehentlich gefasst wurde, konnte seinem Schicksal entgehen. Daher begann sich die Geheimdiensteinheit zu entwickeln; Nach seinen Anweisungen stürmten Spezialteams in Jeeps in feindliche Viertel und verhafteten Verdächtige für Aktionen auf dem Territorium von Kaschmir selbst. Die indische Führung führte in den 90er Jahren eine Taktik ein, die sich in den 70er Jahren im Nordosten bewährt hatte, nämlich die Schließung Es wurden auch Massenaktionen an der Grenze und Haus-für-Haus-„Absperrungen und Durchsuchungen“ eingeführt, es wurden auch Straßenräumungsteams eingesetzt, begleitet von Superschnellreaktionsteams, und eine Reihe anderer Maßnahmen wurden ergriffen, um einen Rückgang des Terrors sicherzustellen . Obwohl sich die Terroristen jedoch nicht mehr damit rühmen konnten, dass „die Indianer vertrieben worden seien“, gingen ihre Aktivitäten weiter, so dass die Armee in die Angelegenheit verwickelt war, die 1994 das volle Kommando übernahm, und in ihren besten Tagen das Verhältnis von Militär zu Lokal In der Region gab es 1 bis 7. Um lokale Kader von der Hilfe aus dem pakistanischen Teil Kaschmirs zu isolieren, wurde ein dreistufiges System zur Bekämpfung von Infiltrationen eingerichtet – zunächst Patrouillen an der Grenze, die darauf abzielen, Infiltratoren in dem Moment abzudecken, in dem sie Kräfte sammeln die Grenze; dann gibt es 5 km (manchmal bis zu 15 breit) von der Grenze entfernt eine Zone mit nächtlicher Ausgangssperre, in der geschossen wird, um zu töten; Dann überwachen Gruppen ständig Dörfer in der Nähe der Grenze. Die Patrouillen waren beeindruckend ausgerüstet – die achtköpfige Gurkha-Patrouille hatte Maschinengewehre, Granatwerfer, Rauchgranaten und einen Flammenwerfer dabei. Die Pakistaner versuchten, die Durchbrechenden mit Feuerunterstützung zu unterstützen und gingen sogar selbst zu Deckung, doch am Ende waren sie gezwungen, auf das Vordringen durch das Hochland umzusteigen. Im Jahr 1995 waren 6-8.000 Rebellen in der Region aktiv, 1-2.000 davon waren Ausländer („mehmaan“ = „Gäste“), an der ständig Ausländer aus Afghanistan und anderen Nestern des islamischen Fundamentalismus (wie dem Sudan) teilnahmen Zusammenstöße. Die „Gäste“ zeichneten sich durch primitive Grausamkeit aus: Die Gefangenen konnten in Ketten durch Dörfer geschleift werden, bevor ihnen die Augen ausgestochen und erstochen wurden; kastrieren und bei lebendigem Leib häuten usw., besonders oft vor der Front der Dorfbewohner. Aber das trug wenig dazu bei, Herz und Verstand zu gewinnen.
Seit 1997 ist das Rückgrat des Aufstands tatsächlich gebrochen, obwohl mehrere Organisationen weiterhin „im Feld“ sind. Besonders auffällig und aktiv ist die Hizb-ul-Mudschaheddin, die wichtigste lokale Bewegung dieses Profils. Im Jahr 1999 fand es statt Cargill-Krieg, was zeigte, dass die Fähigkeit der Islamisten, neue Rekruten zu rekrutieren und öffentlichkeitswirksame Erfolge zu erzielen, merklich nachgelassen hat, aber die Bewegung bleibt durchaus lebendig und verübt im Jahr 2001 rund um oder gleichzeitig mit dem Überfall auf die Lok Sabha ziemlich lautstarke Terroranschläge. Die gesetzgebende Versammlung in Srinagar wurde angegriffen, 38 starben dabei, und während diplomatische Höflichkeiten ausgetauscht wurden, trafen Truppen beider Seiten intensive Vorbereitungen in den Grenzgebieten. Pakistan bestreitet weiterhin seine Beteiligung an militanten Aktivitäten, und die indische Seite behauptete in einem Bericht aus dem Jahr 2002, dass 60–70 % ihres Personals aus Pakistan stamme, die Einheimischen nur als Führer und Träger arbeiteten und das gesamte Unternehmen immer noch unter der Kontrolle stehe Betreuung durch das ISI. Soziologischen Umfragen zufolge glauben in den letzten Jahren etwa 65 % der Kaschmiris, dass Militante der Sache Kaschmirs eher schaden, und 68 % glauben, dass die Pakistaner nicht von der Sorge um das Glück der Menschen in Kaschmir angetrieben werden. Im Allgemeinen glauben die Bürger, dass die Frage der Eigentumsverhältnisse in Kaschmir zweitrangig ist; um Frieden in der Region zu schaffen, halten sie es für notwendig, faire Wahlen abzuhalten (86 %), die Region zu entwickeln und Arbeitsplätze zu schaffen (93 %), und die Infiltration von Militanten zu stoppen (88). %, die Rückkehr der kaschmirischen Pandits sichern 80 %, 61 % der Bürger glauben, dass es unter den Indern wirtschaftlich besser sein wird als unter den Pakistanern (6 % vertreten die gegenteilige Meinung). Allmählich normalisierte sich die Situation im Staat; im Januar 1995 wurde eine Bar eröffnet, in der Alkohol verkauft wurde, und sechs Monate zuvor wurde ein Kino eröffnet; Beide sowie Schönheitssalons wurden 1989 auf Wunsch der Muslime geschlossen. Im Mai 1996 fanden die ersten Wahlen seit 10 Jahren statt, Parlamentswahlen, im September Kommunalwahlen, und das politische Leben verlief anschließend auf dem üblichen indischen Niveau. Die Region bleibt unruhig, und wie in Assam kommt es jedes Jahr am Jahrestag der Unabhängigkeit Indiens zu einem Streik oder einer anderen Unternehmung dieser Art, ebenso am Jahrestag des Truppeneinmarsches (27.10.47) und Fast keine Protestaktion wurde durchgeführt, keine Toten oder Verwundeten.
