Ministerreform Alexanders I. Das System der öffentlichen Verwaltung im altrussischen Staat. Regierungsreform

Nach der Thronbesteigung verkündete Alexander I., dass er das Land „nach den Gesetzen und nach dem Herzen unserer verstorbenen erhabenen Kaiserin Katharina der Großen“ regieren werde. Er begann seine Regierungszeit mit der Vorbereitung einer Reihe radikaler Reformen. So wurden am 20. September 1802 anstelle der Kollegien Peters I. Ministerien geschaffen.

Zunächst wurden acht davon gebildet: Militär, Marine, auswärtige Angelegenheiten, innere Angelegenheiten, Justiz, Finanzen, Handel und öffentliche Bildung. Um die Aktivitäten der Ministerien zu vereinheitlichen, mussten alle Minister, die sich zu Generalversammlungen versammelten, ein „Ministerkomitee“ bilden, bei dessen Sitzungen der neue Kaiser häufig anwesend war. Anstelle des bisherigen Kollegialprinzips basierte das neue System auf individueller Macht und Verantwortung: Der Minister allein leitete sein Ressort mit Hilfe der Kanzlei und ihm unterstellter Institutionen, er allein musste für alle Versäumnisse in der Kanzlei verantwortlich sein Ministerium. Um die wichtigsten Staatsangelegenheiten und Gesetze zu besprechen, richtete Alexander einen „unverzichtbaren Rat“ ein, der aus zwölf Mitgliedern bestand, anstelle zufälliger und vorübergehender Treffen unter Kaiserin Katharina II. und Kaiser Paul I.

Die ersten russischen Minister:

Graf Alexander Romanowitsch Woronzow (1741-1805), Außenminister. Neffe des Kanzlers aus der Zeit Elisabeths und Katharinas II. Absolvent der Militärschule Straßburg. Erhielt 1760 den Titel eines Earls. Ein Jahr später wurde er zum Geschäftsträger in Österreich ernannt. 1762-1764 - Bevollmächtigter Minister in England. Der erste Russe, dem in Oxford die Ehrendoktorwürde für klassische Literatur verliehen wurde (1763). Von 1764 bis 1768 war er Gesandter in Holland. 1773-1794 - Präsident des Handelskollegiums, Mitglied der Handelskommission. Seit 1779 - Senator. Als Mitglied des Staatsrates (seit 1787) war er einer der Führer der russischen Außenpolitik. Nachdem er Alexander Radishchev bei der Veröffentlichung des Buches „Reise von St. Petersburg nach Moskau“ geholfen hatte, musste er 1792 zurücktreten. 1802 wurde er zum Außenminister im Rang eines Kanzlers ernannt. Er versuchte, die außenpolitische Unabhängigkeit Russlands von Frankreich sicherzustellen. Anfang 1804 ging er aus gesundheitlichen Gründen in den Ruhestand.

Gavrila Romanovich Derzhavin (1743-1816), Justizminister. Geboren in Kasan in einer Familie kleiner Landadliger. Im Jahr 1762 wurde er als Soldat in das Preobraschenski-Garderegiment einberufen, das an der Palastrevolte teilnahm, die zur Thronbesteigung Katharinas II. führte. Nach 10 Jahren wurde er zum Offizier befördert; beteiligte sich an der Niederschlagung des Pugatschow-Aufstands. 1773 veröffentlichte er seine dichterischen Werke. 1777 wurde er im Rang eines College-Beraters aus dem Militärdienst entlassen. Nachdem er die an die Kaiserin gerichtete „Ode an Felitsa“ (1782) komponiert hatte, erhielt er von Katharina II. eine Schnupftabakdose als Geschenk. Im Jahr 1784 ernannte die Kaiserin den Dichter zum ersten Gouverneur von Olonez. Er blieb in dieser Position bis Oktober 1785. 1785-1788 - Gouverneur von Tambow. 1791-1793 - Kabinettssekretär von Katharina II. 1794 wurde er zum Präsidenten des Commerce College ernannt. Unter Paul I. war er Leiter des Amtes des Obersten Reichsrates und Staatsschatzmeister. Im Jahr 1802 wurde er im Rang eines Geheimrats zum Justizminister ernannt. 1803 trat er zurück: Alexander I. entließ ihn aus dem Geschäft und begründete dies mit der Unzulässigkeit eines zu „eifrigen Dienstes“. In den letzten Jahren lebte er im Winter in St. Petersburg und im Sommer auf dem Gut Zvanka in der Nähe von Nowgorod.

Pjotr ​​Wassiljewitsch Sawadowski (1739-1812), Minister für öffentliche Bildung. Geboren in der Provinz Tschernigow in einer armen Adelsfamilie. Er diente in den Büros des letzten ukrainischen Hetmans, Graf Kirill Rasumowski, und des Generalgouverneurs von Kleinrussland, Pjotr ​​​​Rujanzew. Während des Russisch-Türkischen Krieges 1768–1774 zeichnete er sich in den Schlachten von Larga und Kagul aus. 1775 wurde er zum Kabinettssekretär von Katharina II. ernannt. Als Günstling der Kaiserin wurde er zum Generalmajor befördert. Dann erhielt er den Rang eines Geheimrats und wurde Senator. 1782 wurde er zum Leiter der Kommission für die Errichtung von Schulen und dann zum Leiter der Darlehensbank ernannt. Paul I. verlieh ihm den Grafentitel und ernannte ihn dann zum Hauptdirektor der Assignationsbank. Alexander I. ernannte Zavadovsky zum Mitglied des im Senat anwesenden Geheimkomitees. Von Mai 1801 bis Oktober 1803 war er Vorsitzender der Law Drafting Commission. Alexander Radishchev arbeitete nach seiner Rückkehr aus dem Exil unter ihm. Als Bildungsminister organisierte er im Auftrag des Zaren zahlreiche weiterführende und mehrere neue höhere Bildungseinrichtungen. Bis 1810 war er Minister, danach wurde er zum Vorsitzenden der Rechtsabteilung des Staatsrates ernannt.

Graf Viktor Pawlowitsch Kochubey (1768-1834), Innenminister. Geboren in Moskau. In seiner Jugend war sein Onkel, Katharinas Kanzler Alexander Bezborodko, für seine Erziehung und Ausbildung verantwortlich. Hat an der Universität Uppsala studiert. 1792 wurde er zum bevollmächtigten Minister in der Türkei ernannt. Nach 6 Jahren wurde er Vizekanzler des Kollegiums für auswärtige Angelegenheiten und nach der Thronbesteigung Alexanders I. wurde er dessen Leiter. 1799 wurde er in den Grafenstand erhoben. Er war Mitglied des Geheimkomitees Alexanders I. 1802 wurde er zum Innenminister ernannt. 1807 entließ ihn Alexander I.: Kochubey lehnte die Unterordnung der russischen Außenpolitik unter die Interessen Frankreichs ab. 1819 übernahm er erneut die Leitung des Innenministeriums. 1823 wurde er entlassen. Erst unter Nikolaus I. kehrte er in den Dienst zurück. Seit 1827 ist Kochubey Vorsitzender des Staatsrates und des Ministerkomitees. 1831 wurde er in die Fürstenwürde erhoben. 1834, eineinhalb Monate vor seinem Tod, wurde er zum Staatskanzler des Innern ernannt.

Graf Nikolai Petrowitsch Rumjanzew (1754-1826), Handelsminister. Geboren in St. Petersburg in der Familie des Feldmarschalls Pjotr ​​​​Rumyantsev-Zadunaisky. 1774 wurde er an die Universität Leiden geschickt. Nach einer Europareise kehrte er 1779 nach Russland zurück. Von 1781 bis 1795 fungierte er als bevollmächtigter Minister beim Landtag des Heiligen Römischen Reiches. Unter Paul I. fiel er in Ungnade. Er kehrte in den Dienst unter Alexander I. zurück. 1801 wurde er Mitglied des Staatsrates, Senator und Direktor für Wasserkommunikation. 1802 wurde er zum Handelsminister ernannt. Unter der Führung von Rumjanzew begannen Änderungen in der Handelsgesetzgebung, der Haushalt wurde verbessert, die Wasserstraßen des Staates wurden verbessert und Schifffahrtskanäle gebaut. Nach dem Abschluss des Friedens von Tilsit im Jahr 1807 wurde Rumjanzew zum Außenminister ernannt. Für die Verhandlungen über die Annexion Schwedisch-Finnlands wurde ihm 1809 der Titel eines Kanzlers verliehen. 1810 leitete er den Staatsrat. 1814 ging er in den Ruhestand. Seine Sammlungen von Büchern und Kunstwerken bildeten die Grundlage für die Sammlungen des Rumjanzew-Museums (heute Puschkin-Staatliches Museum der Schönen Künste) und der Rumjanzew-Bibliothek (heute Russische Staatsbibliothek).

Graf Alexei Iwanowitsch Wassiljew (1742-1807), Finanzminister. Nach Abschluss des Kurses an der Kadettenschule des Senats diente er unter dem Generalstaatsanwalt – zuerst A.I. Glebov, dann Fürst A.A. 1770 wurde er zum Chefsekretär des Senats ernannt. Ab 1775 arbeitete er in der Kommission zur Ausarbeitung des Kodex und verfasste dort eine Gesetzessammlung zur Finanzverwaltung sowie Weisungen für die neu eingerichteten Schatzkammern in den Provinzen. Dann wurde Wassiljew in das Staatsamt (Finanzabteilung) versetzt. War Mitglied des Staatsrates. Mit der Ernennung von Alexander Samoilov zum Generalstaatsanwalt im Jahr 1792 erhielt er die Position des Direktors der Ärztekammer. Unter Paul I. wurde er 1796 zum Staatsschatzmeister ernannt. 1800 entlassen. Nach der Thronbesteigung wurde Alexander I. erneut zu seinem Staatsschatzmeister und 1802 zum Finanzminister ernannt. 1801 erhielt er den Grafentitel. 1807 trat er zurück.

Graf Sergej Kusmitsch Wjasmitinow (1744-1819), Kriegsminister. Der Sohn eines Gutsbesitzers des Bezirks Rylsky in der Provinz Kursk. Teilnehmer an den russisch-türkischen Kriegen 1768–1774 und 1787–1791. Seit 1770 - Oberst unter Feldmarschall Rumjanzew. 1789 nahm er an der Belagerung der Festungen Akkerman und Bendery teil. 1790 wurde er zum Gouverneur von Mogilev ernannt. Seit 1794 war er Generalgouverneur von Simbirsk und Ufa sowie Kommandeur des Orenburger Korps. Er brachte Ordnung in die kirgisische (kasachische) Steppe, brachte Khan Ishim, einen Unterstützer Russlands, auf den Khan-Thron und stellte den Handel mit Zentralasien wieder her. 1798 erhielt er den Rang eines Generals der Infanterie. Unter Paul I. wurde er Kommandant der Peter-und-Paul-Festung und Leiter der Kommissariatsabteilung, dann wurde er entlassen. Wiederanstellung durch Alexander I. als Gouverneur der kleinrussischen Provinzen. Zu Beginn des Jahres 1802 wurde er Vizepräsident des Militärkollegiums und einige Monate später Minister für Militär und Bodentruppen. Heeresreform durchgeführt. Mitglied des Staatsrates seit 1810. Ab März 1812 Polizeiminister und ab September 1812 gleichzeitig Vorsitzender des Ministerkomitees. Seit 1816 - Militärgouverneur von St. Petersburg, erhielt gleichzeitig den Grafentitel. Schrieb die Oper „Die neue Familie“ (1781).

Graf Nikolai Semenowitsch Mordwinow (1754-1845), Minister der Marine. Sohn des Admirals und Marinemalers Semyon Mordvinov. Er wuchs zusammen mit Zarewitsch Pawel Petrowitsch auf. 1768 wurde er zum Midshipman befördert. Mit der Beförderung zum Kapitän zweiten Ranges wurde er zum Kommandeur des Schlachtschiffs „Georg der Siegreiche“ (1781) ernannt, ein Jahr später übernahm er das neue 74-Kanonen-Schiff „Zar Konstantin“. Seit 1785 beschäftigte er sich mit dem Bau von Werften in Cherson und einem Hafen in Sewastopol. Während des Russisch-Türkischen Krieges von 1787–1791 leitete er die Belagerung und den Angriff auf die Festung Ochakov. Aufgrund eines Streits mit Fürst Potemkin-Tavrichesky trat er 1789 zurück, kehrte jedoch ein Jahr später in den Dienst zurück. Seit 1792 befehligte er im Rang eines Vizeadmirals die Schwarzmeerflotte. Seit 1796 - Admiral. Im September 1802 wurde er zum Marineminister ernannt, doch im Dezember trat er zurück und verließ die Flotte für immer. Vorsitzender der Abteilung für Staatswirtschaft des Staatsrates (1810-1812). 1816 wurde er Vorsitzender der Wirtschaftsabteilung, von 1821 bis 1838 Mitglied der Abteilung für bürgerliche und geistliche Angelegenheiten des Staatsrates. 1834 wurde ihm der Grafentitel verliehen. Als bekannter Liberaler schlugen ihn die Dekabristen als Mitglied des höchsten Regierungsorgans des Staates vor. Das einzige Mitglied des Obersten Strafgerichtshofs, das sich 1826 weigerte, das Todesurteil für die Dekabristen zu unterzeichnen.

Eine kleine Geschichte:

Im vorpetrinischen Russland dienten Orden als zentrale Leitungsorgane. Ihre Zahl erreichte achtzig, und ihre Funktionen überschnitten sich, einige der Orden waren sektoral gegliedert, andere nach einem Territorialprinzip, andere waren für ein enges, spezifisches Spektrum von Angelegenheiten zuständig, die dem königlichen Hof dienten. Der Name selbst geht auf den einmaligen Auftrag zurück, für den viele von ihnen ursprünglich erstellt wurden. An der Spitze der Orden standen Richter der Bojaren, viele von ihnen waren Mitglieder der Duma.

Unter Iwan dem Schrecklichen entstand in den Städten, die Hochburgen der Landesverteidigung waren, die Position von Stadtschreibern, die vom Souverän aus dem Kreis der Adligen ernannt wurden, ihm direkt unterstellt waren und nicht vom Gouverneur und der Bojarenduma abhängig waren. Sie waren in erster Linie für militärisch-administrative Angelegenheiten zuständig: Lagerung von Waffen-, Munitions- und Lebensmittelvorräten, Bau von Stadtbefestigungen, Brücken und Straßen sowie Sammlung von Milizen. Schließlich wurden einige der neu annektierten Gebiete durch Sonderbefehle Moskaus (Sibirien, Kasan, Astrachan) kontrolliert.

Im 17. Jahrhundert, nach der Zeit der Unruhen, war es notwendig, die lokale Macht zu stärken, wozu in Städten und Bezirken Gouverneure ernannt wurden. Der Woiwode gehorchte dem für die Stadt zuständigen Befehl und diente ein bis drei Jahre; Bei ihm gab es ein Büro bzw. eine Auszugshütte – eine Art Büro. Jeder Gouverneur erhielt ein „Mandat“, das den Umfang seiner Tätigkeit festlegte, und übergab bei seinem Ausscheiden aus dem Amt seine Angelegenheiten und sein Staatseigentum gemäß Inventar – das heißt, er war gegenüber höheren Behörden nicht rechenschaftspflichtig. Die Befugnisse der Gouverneure waren weitreichend, in der Praxis hatten sie in den Ortschaften die volle Macht aller Art: Sie sorgten für Ordnung und Verbesserung, reparierten Straßen, überwachten das Gericht und das Verfahren zur Steuererhebung (gewählte Richter, Älteste und Küsser waren direkt daran beteiligt). sie), rekrutierte Serviceleute.

Peter der Große, der Russland in den Kreis der europäischen Staaten einbeziehen wollte, musste sich der Notwendigkeit stellen, sowohl den Apparat als auch die Regierungsordnung neu zu organisieren. Er schuf ein neues System der obersten und zentralen Behörden, reformierte die Kommunalverwaltung radikal, regulierte die Aktivitäten des gesamten Apparats, änderte die Personalpolitik, vereinheitlichte das Amtverfahren und richtete Gremien zur Überwachung der Aktivitäten der Bürokraten ein.

Am 12. Dezember 1718 richtete Kaiser Peter I. anstelle früherer Anordnungen Kollegien ein – die höchsten Regierungsorgane in Russland, die vor der Einrichtung von Ministerien durch Kaiser Alexander I. im Jahr 1802 existierten. Der Zweck der Gremien bestand darin, den inneren Frieden und die äußere Sicherheit des Staates zu schützen, gute Sitten und die bürgerliche Ordnung zu schützen, soziale und öffentliche Aktivitäten zu fördern, das wirtschaftliche Wohlergehen des Landes zu fördern und der Regierung Möglichkeiten zur Umsetzung zu bieten der gesamte staatliche Mechanismus.

Zu diesem Zweck wurden einzelne Leitungsbereiche auf die folgenden 12 Gremien verteilt: 1) Außenpolitik; 2) Militär; 3) Admiralitäten; 4) spirituell (Synode); 5) Gerechtigkeit, von der später abgetrennt wurde: 6) Patrimonialkollegium; 7) Fertigungsplatine; 8) Handelsvorstand; 9) Erg-Kollegium; 10) Kammerbrett; 11) Hauptsitz; 12) Revisionsausschuss.

Die Organisation, Zuständigkeit und Geschäftsabwicklung jedes Kollegiums wurden in der allgemeinen Verordnung vom 20. Februar 1720 festgelegt, und im selben Jahr begannen die Kollegien ihre Tätigkeit gemäß der vorgeschriebenen Reihenfolge. Bis dahin vom Senat entschiedene und noch nicht entschiedene Fälle wurden von dessen Büro in das Büro der Kollegien verlagert. Den Kollegien waren Provinzämter und Orden unterstellt. Der Vorstandsvorsitzende konnte nichts einzeln und nur im Einvernehmen mit seinen anderen Kameraden unternehmen. Die Vorsitzenden der Kollegien waren gleichzeitig Senatoren.

In Moskau wurden Kollegiumsämter eingerichtet, in denen ihre Vertreter (Kollegienränge) jährlich wechselten. Im Laufe ihres fast hundertjährigen Bestehens haben die Gremien viele Veränderungen sowohl in ihren Kompetenzen als auch in der Zusammensetzung ihrer Mitglieder erlebt. Unter Kaiserin Katharina I. wurde der Personalbestand der Kollegien um die Hälfte reduziert. Darüber hinaus waren alle Colleges, mit Ausnahme der ausländischen, militärischen und Admiralitätskollegien, die weiterhin der Gerichtsbarkeit des Obersten Geheimen Rates und des Souveräns unterstanden, der Gerichtsbarkeit des Senats unterstellt. Zusätzlich zu den 12 genannten Gremien wurden im Laufe der Zeit folgende gegründet: a) das Little Russian Board; b) medizinische Hochschule; c) Römisch-katholisches kirchliches Kollegium; d) das Justizkollegium für livländische, estnische und finnische Fälle. Katharina II. und Paul I. veränderten die Studienfächer und Machtgrenzen der Kollegien erheblich, und Kaiser Alexander I. schaffte sie 1802 endgültig ab und ersetzte sie durch Ministerien. Das Wort „Collegium“ wurde für einige öffentliche Orte verwendet, zum Beispiel das Collegium für auswärtige Angelegenheiten.

Am 8. (20. September 2002) wurden in Russland auf der Grundlage des Manifests Alexanders I. „Über die Einrichtung von Ministerien“ anstelle der bisher bestehenden Kollegien acht Ministerien gebildet: militärische Bodentruppen, Seestreitkräfte, auswärtige Angelegenheiten , Justiz, Handel, nationale Bildung, Finanzen und innere Angelegenheiten. Jedes Ministerium erhielt eine Verordnung, also eine Verordnung, die seine Aufgaben festlegte. Das Innenministerium wurde zum größten und vielfältigsten.

Strukturelle Gliederungen in Ministerien wurden nach einem Funktionsprinzip aufgebaut. Sie wurden später Expeditionen genannt - Abteilungen.

Um die Aktivitäten der Ministerien zu vereinheitlichen, mussten alle Minister, die sich zu Generalversammlungen versammelten, ein „Ministerkomitee“ bilden, bei dessen Sitzungen häufig Kaiser Alexander I. anwesend war. Das neue System basierte anstelle des bisherigen Kollegialprinzips Alleinige Macht und Verantwortung: Der Minister allein leitete sein Ressort mit Hilfe des Amtes und der ihm unterstellten Institutionen, er allein war für alle Versäumnisse im Ministerium verantwortlich. Um die wichtigsten Staatsangelegenheiten und Gesetze zu besprechen, richtete Alexander einen „Unentbehrlichen Rat“ ein, der aus zwölf Mitgliedern bestand, anstelle zufälliger und vorübergehender Treffen unter Kaiserin Katharina II. und Kaiser Paul I.

Im Jahr 1811 wurden die interne Organisation, die Arbeitsabläufe und die Rechte der Ministerien durch die „Allgemeine Ministerieneinrichtung“ festgelegt. Die Ministerien wurden von Ministern geleitet, die einen oder mehrere Genossen (Stellvertreter) hatten. Minister waren von Amts wegen Mitglieder des Ministerkomitees und des Staatsrates und mussten im Senat anwesend sein.

Die wichtigsten strukturellen Abteilungen der Ministerien waren Abteilungen (in einigen Ministerien - Hauptabteilungen), die allgemeine Büroarbeit wurde in den Ministerämtern durchgeführt.

Die 1811 eingeführte Amtsordnung wurde bis 1917 weitgehend beibehalten.

Die bedeutendsten Veränderungen in der Zusammensetzung der Ministerien fanden in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts statt und waren mit der Bildung des vereinigten Ministeriums für geistliche Angelegenheiten und öffentliche Bildung (1817-1824) und der Schaffung des Ministeriums für den kaiserlichen Hof verbunden und Apanages (1826) und das Ministerium für Staatseigentum (1837). In den Jahren 1865–1868 und 1880–1881 gab es ein Ministerium für Post und Telegraphen. Es kam häufig zu Umstrukturierungen von Abteilungen und deren Verlegung von einem Ministerium in ein anderes.

Im Oktober 1905 wurde unter dem Einfluss der Revolution die Verantwortung der Minister gegenüber der Staatsduma erklärt (tatsächlich blieben die Minister dem Kaiser völlig untergeordnet). Das Ministerkomitee wurde durch den Ministerrat ersetzt. Gleichzeitig wurde das Ministerium für Handel und Industrie gegründet.

Nach der Februarrevolution von 1917 blieb das Ministersystem erhalten. Am 1. März 1917 wurden Kommissare aus dem Kreis der Mitglieder der Staatsduma in die Ministerien berufen, am 3. März Minister der Provisorischen Regierung. Im Mai und August 1917 bildete die Provisorische Regierung fünf neue Ministerien: Arbeit, Post und Telegraphen, Ernährung, staatliche Wohltätigkeit und Konfessionen.

Nach der Errichtung der Sowjetmacht im Oktober 1917 wurden auf der Grundlage der Ministerien Volkskommissariate – Volkskommissariate – geschaffen, die 1946 wieder Ministerien genannt wurden.

Nach einer Reihe von Umgestaltungen verbleiben die Ministerien in der Russischen Föderation. Derzeit werden die Aktivitäten der russischen Regierung durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesverfassungsgesetz „Über die Regierung der Russischen Föderation“ geregelt. Die Regierungsstruktur besteht aus 16 Ministerien.

Erstellt vom Pressedienst des Guardian-Magazins. Verwendete Materialien: Radio Company „Mayak“ http://www.radiomayak.ru/, Staatliche Universität Saratow http://www.sgu.ru/ „Russische Geschichte“, Portal „Russia Congratulates“ http://www.prazdniki. ru / , RIA Novosti Projekt „Staatssymbole“

Anstelle der bisherigen Kollegien wurden 1802 folgende Ministerien eingerichtet: 1) Ministerium für militärische Bodentruppen, 2) Ministerium für Seestreitkräfte, 3) Außenministerium, 4) Justizministerium, 5) Innenministerium, 6 ) Finanzministerium, 7) Handelsministerium und schließlich 8) Ministerium für öffentliche Bildung.
Im Manifest vom 8. September 1802 wurden die Abteilungen jedes Ministeriums wie folgt definiert: Das Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten, das Militär und das Marineministerium traten an die Stelle der vorherigen drei Hauptämter, d. h. Militär, Admiralität und auswärtige Angelegenheiten; nur dem Außenministerium sind auch zeremonielle Angelegenheiten zugeordnet; Die 4. Abteilung – der Justizminister – wurde für die Zeit vor der Veröffentlichung des neuen Kodex durch vorherige Anweisung des Generalstaatsanwalts bestimmt; 5. – Der Innenminister ist laut Manifest verpflichtet, für das allgemeine Wohlergehen des Volkes, Frieden, Ruhe und Verbesserung des gesamten Reiches zu sorgen; Ihm unterstehen alle militärischen und zivilen Gouverneure in Zivil- und Polizeieinheiten; 6. Zu den Aufgaben des Finanzministers gehören: Verwaltung der Staatseinnahmen und der Staatseinnahmen sowie die Verteilung der Einnahmen auf verschiedene Teile der Staatsausgaben; 7. – Der Handelsminister ist mit der Leitung des Handelskollegiums und der Führung aller Zollbeamten betraut; 8. – Der Minister für öffentliche Bildung ist für die Hauptabteilung Jugendbildung zuständig und kümmert sich um die Verbreitung der Wissenschaften; Ihm unterstehen alle bürgerlichen Schulen, Akademien und die Universität, auch die Zensur von Büchern und Zeitschriften fällt in seine Zuständigkeit.
Mit Dekret vom 25. Juni 1811 wurde eine neue Ministerienstruktur in folgender Reihenfolge genehmigt: 1. Außenministerium; 2. Militärministerium, 3. Marineministerium; 4. Finanzministerium, 5. Innenministerium; 6. Ministerium für öffentliche Bildung, 7. Justizministerium, 8. Polizeiministerium und 9. Hauptdirektion für Kommunikation.
Der Staatsrat wurde durch das Manifest vom 1. Januar 1810 gegründet. Er stellt, wie es im Manifest heißt, einen Stand dar, in dem alle Teile der Regierung in ihren wesentlichen Beziehungen zur Gesetzgebung berücksichtigt werden und durch ihn zur höchsten Reichsgewalt aufsteigen. Deshalb werden Gesetze, Satzungen und Institutionen in ihren ursprünglichen Umrissen vorgeschlagen und im Staatsrat beraten und dann durch die Maßnahmen der souveränen Macht entsprechend ihrem beabsichtigten Zweck umgesetzt. Der Staatsrat ist in die folgenden vier Abteilungen unterteilt: 1) Rechtsabteilung, 2) Abteilung für militärische Angelegenheiten, 3) Abteilung für zivile und spirituelle Angelegenheiten, 4) Abteilung für Staatswirtschaft. Im Staatsrat wurden folgende Personen eingerichtet: 1) die Gesetzesentwurfskommission, 2) die Petitionskommission und 3) die Staatskanzlei. Mit der Errichtung des Staatsrates verlor der Senat endgültig die ihm von Peter dem Großen verliehene staatliche Bedeutung und wurde einerseits zum ausführenden Organ des Staatsrates auf der gesetzgebenden Seite, andererseits die höchste richterliche Instanz.
Der Zemstvo, der seit der Regierungszeit von Alexei Michailowitsch endgültig von der Verwaltungsverwaltung unterdrückt wurde und in öffentlichen Angelegenheiten keine Stimme mehr hatte, erhielt in den letzten Regierungsjahren Katharinas erneut eine Beteiligung an der Verwaltung. So erhielt der Adelsführer durch das Dekret vom 2. Mai 1785 über die Art und Weise der Verwaltung der Zemstvo-Aufgaben in den Provinzen das Recht, gemeinsam mit dem Gouverneur an der Aufgabenverteilung teilzunehmen; dann begann man bei der Prüfung der Schätzungen und der Aufgabenverteilung mit der Ernennung von Abgeordneten aus den Städten, um deren Verhältnismäßigkeit sicherzustellen. Diese Beteiligung des Zemstvo an der Aufgabenverteilung wurde durch ein Dekret an die Dekanatsverwaltung vom 8. April 1781, einen Brief an den russischen Adel und ein Dekret über die Organisation der Provinzen bestätigt. Aber diese Reformen, die den Zemstvo förderten, gaben ihm jedoch nicht die Bedeutung zurück, die er bis zur Hälfte des 17. Jahrhunderts hatte. Hier konnten die Klassen nicht mehr wie damals Hand in Hand gehen und gemeinsam agieren. Da sie untereinander keine Verbindung hatten und keine Rechte hatten, an der Geschäftsführung mitzuwirken, konnten sie nur ihre individuellen Interessen wahrnehmen. Darüber hinaus konnten die Sitzungen, die von den einzelnen Klassen vertreten wurden, nicht lange dauern, so dass ihnen kaum Zeit blieb, nur Layouts zu erstellen.
Schließlich machte die Leibeigenschaft, die damals ihr extremes Ausmaß erreicht hatte, eine große Zahl von Mitgliedern des Zemstvo zu einer stummen Einheit. In dieser Position blieb der Zemstvo fast bis zum heutigen Tag. Dennoch war sich die Regierung der Mängel dieser Situation bewusst und erließ von Zeit zu Zeit Dekrete, nach denen der Anteil der öffentlichen Beteiligung an der Verwaltung zu steigen begann. So wurde durch die Verordnung vom 2. Mai 1805 über die Art und Weise der Verwaltung der Zemstvo-Zölle die Schätzung der Zölle den Adligen und Kaufleuten unter Beteiligung der Verwaltung anvertraut. Durch Dekret vom 30. April 1834 wurde die private Berichterstattung anvertraut: in Städten den Dumas, bei Adligen den Abgeordneten, in Apanagen bestimmten Behörden. Die allgemeine Wirtschaftsprüfung wird Adelsversammlungen mit gewählten Vertretern aus Städten und Apanagekommandanten unter Beteiligung des Gouverneurs und des Vizegouverneurs anvertraut; Die Kontrollberichterstattung wird der Finanzkammer und schließlich dem Finanzminister übertragen.
Darüber hinaus erschien am 30. April 1838 mit der Gründung der Staatseigentumskammer ein Vertreter der Staatsbauern im Provinzkomitee; aber leider wurde in diesem Fall, den Methoden und der Form nach zu urteilen, die Anweisung Katharinas II. vom 31. Dezember 1787 über die Organisation der Kolonistengemeinschaft in der Provinz Jekaterinoslaw als Vorbild genommen. Aber hier wurde zu viel der Verwaltungsverwaltung überlassen; andererseits bleiben für drei Jahre gewählte Leiter auf unbestimmte Zeit und werden nur auf Bericht des Bezirksvorstehers an die Kammer und mit Genehmigung des Gouverneurs entlassen; So wurden sie zu perfekten Beamten und man begann, sie als Weltenfresser zu bezeichnen. Das hier zugelassene Wahlprinzip, das keine Verantwortung gegenüber der Gesellschaft erforderte, machte das Ganze zunichte. Dennoch markierte diese Institution den Beginn der Anerkennung der ländlichen Gesellschaft als unabhängig und diente später der Verwirklichung derselben Idee bei der Befreiung der Bauern aus der Leibeigenschaft.
Schon vor der Gründung der Staatseigentumskammer gab es Versuche, der Stadtsituation ein anderes Aussehen zu verleihen als unter Katharina II. So wurden durch Erlass vom 30. November 1832 Vorprüfungen der städtischen Einnahmen und Ausgaben erlaubt, an denen neben Kaufleuten, Bürgern und Zunftleuten auch Adlige und Bürgerliche sowie allgemein jeder mit Grundbesitz in der Stadt teilnehmen mussten. Die volle Entwicklung dieses Anfangs erfolgte jedoch am 13. Februar 1846 in städtischen Bestimmungen für St. Petersburg und dann für Moskau und Odessa. Nach der neuen Bestimmung soll die Körperschaft der Stadtbewohner – die Duma – aus Stadträten mit Immobilienbesitz und deren Ältesten bestehen. So wurden hier die Integrität der Stadtgesellschaft und die Verbindung der Klassen wiederhergestellt. Andererseits wurden hier zwei Funktionen erläutert: die allgemeine, beratende Funktion, die sich mit der Aufgabenverteilung und der Überprüfung von Berichten befasste, und die zweite – die exekutive Funktion, bestehend aus Mitgliedern der Manager, die aus jeder Klasse zu zweit ausgewählt wurden; beiden stand der von allen Ständen gewählte Oberhaupt vor. Vor unseren Augen begann jedoch eine umfassendere Reform der Gesellschaftsstruktur – dies sind die Verordnungen vom 19. Februar 1861 über die Befreiung der Bauern und vom 1. Januar 1864 über die Provinz- und Zemstwo-Institutionen. Schließlich wird vor unseren Augen die wichtigste Reform durchgeführt – die Justizreform.

Dieser Krieg begann auf Initiative des Iran. Seine Armee bestand aus 140.000 Reitern und 60.000 Infanteristen, war jedoch schlecht bewaffnet und ausgerüstet. Die russische kaukasische Armee wurde ursprünglich von General I. V. Gudovich geführt. In kurzer Zeit gelang es seinen Truppen, die Khanate Ganja, Sheki, Karabach, Shirvan, Kuba und Baku zu erobern. Nach einem erfolglosen Angriff auf die Stadt Erivan (Eriwan) im Jahr 1808 wurde jedoch General A.P. Tormasov zum Kommandeur ernannt. Er errang mehrere weitere Siege.

Im Jahr 1810. Perser und Türken schlossen ein Bündnis gegen Russland, das ihnen jedoch wenig half. Im Jahr 1812. Russische Truppen von General P. S. Kotlyarevsky, bestehend aus 2.000 Menschen, griffen die 10.000 Mann starke persische Armee unter der Führung von Kronprinz Abbas Mirza an und schlugen sie in die Flucht, woraufhin sie Arkevan und Lenkoran besetzten. 24. Oktober 1813. wurde unterschrieben Friedensvertrag von Gulistan. Der Schah von Iran erkannte für Russland die Gebiete Georgien, Dagestan, Schirwan, Mingrelien, Imeretien, Abchasien und Gurien an. Er war gezwungen, ein Militärbündnis mit Russland zu schließen und ihm das Recht auf freie Schifffahrt im Kaspischen Meer zu gewähren. Das Ergebnis des Krieges war eine ernsthafte Erweiterung und Stärkung der südlichen Grenzen Russlands.

Bruch des russisch-französischen Bündnisses.

Alexander forderte Napoleon erfolglos auf, seine Unterstützung für die Absichten der Polen aufzugeben, die Länder Litauen, Weißrussland und die Ukraine dem Herzogtum Warschau anzugliedern. Endlich im Februar 1811 Napoleon versetzte ihm einen weiteren Schlag. lieber Verbündeter- annektierte das Herzogtum Oldenburg in Deutschland an Frankreich, dessen Kronprinz mit Alexanders Schwester Katharina verheiratet war. Im April 1811 zerbrach das französisch-russische Bündnis. Beide Länder begannen mit intensiven Vorbereitungen für den unvermeidlichen Krieg.

Vaterländischer Krieg von 1812 (kurz)

Die Ursache des Krieges war die Verletzung der Bestimmungen des Tilsit-Vertrags durch Russland und Frankreich. Russland gab die Blockade Englands tatsächlich auf und akzeptierte in seinen Häfen Schiffe mit britischen Waren unter neutraler Flagge. Frankreich annektierte das Herzogtum Oldenburg, und Napoleon erwog Alexanders Forderung nach einem Abzug der französischen Truppen aus Preußen und dem Herzogtum Warschau als Offensive. Ein militärischer Zusammenstoß zwischen den beiden Großmächten wurde unausweichlich.

12. Juni 1812. Napoleon überquert an der Spitze einer 600.000 Mann starken Armee den Fluss. Neman fiel in Russland ein. Mit einer Armee von etwa 240.000 Menschen mussten sich die russischen Truppen vor der französischen Armada zurückziehen. Am 3. August vereinigten sich die 1. und 2. russische Armee bei Smolensk und es kam zu einer Schlacht. Napoleon gelang es nicht, den vollständigen Sieg zu erringen. Im August wurde M.I. zum Oberbefehlshaber ernannt. Kutusow. Kutusow beschloss, im Gebiet des Dorfes Borodino zu kämpfen. Es wurde eine gute Position für die Truppen gewählt. Die rechte Flanke wurde durch den Fluss Koloch geschützt, die linke durch Erdbefestigungen – Blitze, die von den Truppen von P.I. Bagration verteidigt wurden. Im Zentrum standen die Truppen von General N.N. Raevsky und die Artillerie. Ihre Stellungen wurden durch die Schewardinski-Schanze abgedeckt.

Napoleon beabsichtigte, die russische Formation von der linken Flanke aus zu durchbrechen, dann alle Kräfte auf die Mitte zu richten und Kutusows Armee an den Fluss zu drängen. Er richtete das Feuer von 400 Kanonen auf Bagrations Blitze. Die Franzosen starteten ab 5 Uhr morgens acht Angriffe und erlitten große Verluste. Erst um 16 Uhr nachmittags gelang es den Franzosen, in der Mitte vorzudringen und Raevskys Batterien vorübergehend zu erobern. Auf dem Höhepunkt der Schlacht führten die Lanzenreiter des 1. Kavalleriekorps F.P. einen verzweifelten Angriff in den Rücken der Franzosen durch. Uvarov und die Kosaken von Ataman M.I. Platova. Dies bremste den Angriffsimpuls der Franzosen.

Die Schlacht endete am späten Abend. Die Truppen erlitten große Verluste: die Franzosen - 58.000 Menschen, die Russen - 44.000.

1. September 1812. Bei einem Treffen in Fili beschließt Kutusow, Moskau zu verlassen. Der Rückzug war notwendig, um die Armee zu erhalten und weiter für die Unabhängigkeit des Vaterlandes zu kämpfen.

Napoleon marschierte am 2. September in Moskau ein und blieb dort bis zum 7. Oktober 1812 und wartete auf Friedensvorschläge. In dieser Zeit wurde der größte Teil der Stadt durch Brände zerstört. Bonapartes Versuche, mit Alexander I. Frieden zu schließen, blieben erfolglos.

Nachdem er Moskau im Oktober verlassen hatte, versuchte Napoleon, nach Kaluga zu gehen und den Winter in einer vom Krieg nicht zerstörten Provinz zu verbringen. Am 12. Oktober wurde Napoleons Armee in der Nähe von Malojaroslawez besiegt und begann, getrieben von Frost und Hunger, den Rückzug entlang der zerstörten Smolensk-Straße. Bei der Verfolgung der sich zurückziehenden Franzosen zerstörten russische Truppen deren Formationen teilweise. Die endgültige Niederlage von Napoleons Armee ereignete sich in der Schlacht am Fluss. Beresina 14.-16. November. Nur 30.000 französische Soldaten konnten Russland verlassen. Am 25. Dezember veröffentlichte Alexander I. ein Manifest zum siegreichen Ende des Vaterländischen Krieges.

Nikolaus I

Kaiser Nikolaus I. wurde am 25. Juni (6. Juli 1796) geboren. Er war der dritte Sohn von Paul I. und Maria Fjodorowna. Er erhielt eine gute Ausbildung, erkannte die Geisteswissenschaften jedoch nicht an. Er war ein Experte in der Kriegs- und Befestigungskunst. Er war gut im Ingenieurwesen. Trotzdem war der König in der Armee nicht beliebt. Grausame körperliche Züchtigung und Kälte führten dazu, dass sich der Spitzname von Nikolaus I., Nikolai Palkin, unter den Soldaten festsetzte.

Alexandra Fjodorowna- Die Frau von Nikolaus 1, die von erstaunlicher Schönheit war, wurde die Mutter des zukünftigen Kaisers Alexander 2.

Nikolaus I. bestieg den Thron nach dem Tod seines älteren Bruders Alexander I. Konstantin, der zweite Anwärter auf den Thron, verzichtete zu Lebzeiten seines älteren Bruders auf seine Rechte. Nikolaus I. wusste davon nichts und schwor zunächst Konstantin die Treue. Dieser kurze Zeitraum wurde später als Interregnum bezeichnet. Obwohl das Manifest zur Thronbesteigung von Nikolaus I. am 13. (25.) Dezember 1825 veröffentlicht wurde, begann die Regierungszeit von Nikolaus I. rechtlich gesehen am 19. November (1. Dezember). Und der allererste Tag wurde vom Aufstand der Dekabristen auf dem Senatsplatz überschattet, der niedergeschlagen wurde und dessen Anführer 1826 hingerichtet wurden. Doch Zar Nikolaus I. sah die Notwendigkeit einer Reform des Sozialsystems. Er beschloss, dem Land klare Gesetze zu geben und sich dabei auf die Bürokratie zu verlassen, da das Vertrauen in die Adelsschicht untergraben worden war.

Die Innenpolitik von Nikolaus I. zeichnete sich durch extremen Konservatismus aus. Die geringsten Manifestationen freien Denkens wurden unterdrückt. Er verteidigte die Autokratie mit aller Kraft. Die Geheimkanzlei unter der Leitung von Benckendorf war mit politischen Ermittlungen beschäftigt.

Die Reformen von Nikolaus 1 waren begrenzt. Die Gesetzgebung wurde gestrafft. Unter der Leitung von Speransky begann die Veröffentlichung der Gesamtsammlung der Gesetze des Russischen Reiches. Kiselev führte eine Reform der Verwaltung der Staatsbauern durch. Den Bauern wurde Land zugeteilt, wenn sie in unbewohnte Gebiete zogen, in Dörfern wurden Erste-Hilfe-Stationen errichtet und Innovationen in der Agrartechnologie eingeführt. 1839 - 1843. Außerdem wurde eine Finanzreform durchgeführt, die das Verhältnis zwischen dem Silberrubel und der Banknote festlegte. Doch die Frage der Leibeigenschaft blieb ungelöst.

Die Außenpolitik von Nikolaus I. verfolgte die gleichen Ziele wie seine Innenpolitik. Während der Herrschaft von Nikolaus I. kämpfte Russland nicht nur innerhalb des Landes, sondern auch außerhalb seiner Grenzen gegen die Revolution.

Nikolaus 1 starb am 2. März (18. Februar) 1855 in St. Petersburg und sein Sohn Alexander 2 bestieg den Thron.

Kurze Biographie von Alexander 2

Die Innenpolitik von Alexander 2 unterschied sich deutlich von der Politik von Nikolaus 1 und war von vielen Reformen geprägt. Die wichtigste davon war die Bauernreform von Alexander II., nach der 1861, am 19. Februar, die Leibeigenschaft abgeschafft wurde. Diese Reform führte zu einem dringenden Bedarf an weiteren Veränderungen in vielen russischen Institutionen und führte dazu, dass Alexander zwei bürgerliche Reformen durchführte.

Im Jahr 1864. Durch Dekret von Alexander 2 wurde die Zemstvo-Reform durchgeführt. Sein Ziel war die Schaffung eines Systems der kommunalen Selbstverwaltung, für das die Einrichtung des Bezirkssemstwo gegründet wurde.

Im Jahr 1870. Es wurde eine Stadtreform durchgeführt, die sich positiv auf die Entwicklung von Industrie und Städten auswirkte. Es wurden Stadträte und Räte gegründet, die repräsentative Regierungsorgane waren.

Die 1864 durchgeführte Justizreform Alexanders II. war von der Einführung europäischer Rechtsnormen geprägt, einige Merkmale des bisher bestehenden Justizsystems blieben jedoch erhalten, beispielsweise ein Sondergericht für Beamte.

Militärreform von Alexander 2. Ihr Ergebnis war die allgemeine Wehrpflicht sowie Standards der Armeeorganisation, die den europäischen ähneln.

Während der Finanzreform von Alexander 2 wurde die Staatsbank gegründet und die offizielle Buchhaltung geboren.

Die Außenpolitik Alexanders II. war sehr erfolgreich. Während seiner Herrschaft erlangte Russland seine militärische Macht zurück, die unter Nikolaus I. erschüttert worden war.

Die großen Reformen Alexanders II. wurden durch seinen Tod unterbrochen. 1. März 1881. An diesem Tag beabsichtigte Zar Alexander II., Loris-Melikovs Projekt umfassender Wirtschafts- und Verwaltungsreformen zu unterzeichnen. Das vom Narodnaja-Wolja-Mitglied Grinevitsky begangene Attentat auf Alexander II. führte zu seiner schweren Verletzung und zum Tod des Kaisers.

Alexander 3 – Politik der Gegenreformen (kurz)

29. April 1881 - Manifest, in dem der Kaiser seinen Willen erklärte, die Grundlagen der Autokratie zu bewahren und damit die Hoffnungen der Demokraten auf eine Umwandlung des Regimes in eine konstitutionelle Monarchie zunichte machte.

Alexander III. ersetzte liberale Persönlichkeiten in der Regierung durch Hardliner. Das Konzept der Gegenreformen wurde von ihrem Hauptideologen K.N. Pobedonostsev entwickelt.

Um das autokratische System zu stärken, wurde das System der Zemstvo-Selbstverwaltung Änderungen unterzogen. Die Justiz- und Verwaltungsbefugnisse wurden in den Händen der Semstwo-Chefs vereint. Sie hatten uneingeschränkte Macht über die Bauern.

Veröffentlicht 1890 Die „Verordnung über Zemstvo-Institutionen“ stärkte die Rolle des Adels in Zemstvo-Institutionen und die Kontrolle der Verwaltung über sie. Die Vertretung der Grundbesitzer in Zemstvos nahm durch die Einführung einer hohen Eigentumsqualifikation erheblich zu.

Im Jahr 1881. Es wurde die „Verordnung über Maßnahmen zur Wahrung der Staatssicherheit und des öffentlichen Friedens“ veröffentlicht, die der örtlichen Verwaltung zahlreiche repressive Rechte einräumte (Ausrufung des Ausnahmezustands, Ausweisung ohne Gerichtsverfahren, Verhandlung vor einem Militärgericht, Schließung des Bildungswesens). Institutionen). Dieses Gesetz wurde bis zu den Reformen von 1917 angewendet und wurde zu einem Instrument im Kampf gegen die revolutionäre und liberale Bewegung.

Im Jahr 1892. Es wurde eine neue „Stadtverordnung“ erlassen, die die Unabhängigkeit der Stadtverwaltungsorgane verletzte. Die Regierung bezog sie in das allgemeine System staatlicher Institutionen ein und stellte sie dadurch unter Kontrolle.

Alexander III. verbot per Gesetz von 1893 den Verkauf und die Verpfändung von Bauernland und machte damit alle Erfolge der Vorjahre zunichte.

Im Jahr 1884. Alexander führte eine Gegenreform an der Universität durch, deren Ziel es war, die den Behörden gehorsame Intelligenz zu erziehen. Die neue Universitätssatzung schränkte die Autonomie der Universitäten stark ein und unterstellte sie der Kontrolle von Kuratoren.

Unter Alexander 3 begann die Entwicklung einer Fabrikgesetzgebung, die die Initiative der Unternehmenseigentümer einschränkte und den Kampf der Arbeiter für ihre Rechte ausschloss.

Die Ergebnisse der Gegenreformen von Alexander 3 sind widersprüchlich: Dem Land gelang es, industrielles Wachstum zu erzielen und auf die Teilnahme an Kriegen zu verzichten, gleichzeitig nahmen jedoch soziale Unruhen und Spannungen zu.

Kaiser Nikolaus 2 (Nikolai Alexandrowitsch Romanow)

Nikolaus 2 (18. Mai 1868 - 17. Juli 1918) - letzter russischer Kaiser, Sohn von Alexander 3.

26. Mai 1896. Die Krönung von Nikolaus 2 und seiner Frau fand statt. Während der Feiertage kommt es zu einem schrecklichen Ereignis namens „Chodynka“, bei dem 1.282 Menschen bei einem Ansturm ums Leben kamen.

Während der Herrschaft von Nikolaus II. erlebte Russland ein schnelles Wirtschaftswachstum. Der Agrarsektor erstarkt – das Land entwickelt sich zum größten Agrarexporteur Europas und es wird eine stabile Goldwährung eingeführt. Die Industrie entwickelte sich aktiv: Städte wuchsen, Unternehmen und Eisenbahnen wurden gebaut. Nikolaus II. war ein Reformer; er führte einen rationierten Tag für die Arbeiter ein, versorgte sie mit Versicherungen und führte Reformen in der Armee und der Marine durch. Der Kaiser unterstützte die Entwicklung von Kultur und Wissenschaft in Russland.

Doch trotz erheblicher Verbesserungen kam es im Land zu Unruhen in der Bevölkerung. Im Januar 1905 fand die erste russische Revolution statt, deren Auslöser der Blutsonntag war. Infolgedessen wurde am 17. Oktober 1905 das Manifest „Zur Verbesserung der Staatsordnung“ verabschiedet. Es ging um bürgerliche Freiheiten. Es wurde ein Parlament geschaffen, dem die Staatsduma und der Staatsrat angehörten. Am 3. (16.) Juni 1907 fand der „Putsch am dritten Juni“ statt, der die Regeln für die Wahlen zur Duma änderte.

Im Jahr 1914 begann der Erste Weltkrieg, der zu einer Verschlechterung der Lage im Land führte. Misserfolge in Schlachten untergruben die Autorität von Zar Nikolaus II. Im Februar 1917 kam es in Petrograd zu einem Aufstand, der enorme Ausmaße annahm. Am 2. März 1917 unterzeichnete Nikolaus II. aus Angst vor Massenblutvergießen eine Abdankungsurkunde.

Am 9. März 1917 verhaftete die provisorische Regierung die gesamte Familie Romanow und schickte sie nach Zarskoje Selo. Im August wurden sie nach Tobolsk transportiert und im April 1918 zu ihrem endgültigen Bestimmungsort – Jekaterinburg. In der Nacht vom 16. auf den 17. Juli wurden die Romanows in den Keller gebracht, das Todesurteil verlesen und sie hingerichtet. Nach einer gründlichen Untersuchung wurde festgestellt, dass niemandem aus der königlichen Familie die Flucht gelang.

Russland im Ersten Weltkrieg

Der Erste Weltkrieg war eine Folge der Widersprüche zwischen den Staaten des Dreibunds (Deutschland, Italien, Österreich-Ungarn) und der Entente (Russland, England, Frankreich). Im Zentrum dieser Widersprüche stand der Konflikt zwischen England und Deutschland, einschließlich wirtschaftlicher, maritimer und kolonialer Ansprüche. Zwischen Frankreich und Deutschland kam es zu Streitigkeiten über die von Frankreich eroberten Gebiete Elsass und Lothringen sowie über Deutschlands Ansprüche auf französische Kolonien in Afrika.

Grund für den Kriegsausbruch war die Ermordung des österreichisch-ungarischen Thronfolgers Erzherzog Franz Ferdinand und seiner Frau in Sarajevo am 25. Juni 1914. Am 19. August 1914 erklärte Deutschland Russland den Krieg.

Die Militäreinsätze in Europa waren in zwei Fronten unterteilt: die westliche (in Frankreich und Belgien) und die östliche russische. Russische Truppen operierten an der Nordwestfront (Ostpreußen, Baltikum, Polen) und der Südwestfront (Westukraine, Unterkarpaten). Russland trat in den Krieg ein, ohne Zeit zu haben, die Aufrüstung seiner Truppen abzuschließen.

In der Nähe von Warschau und Lodz wurden erfolgreiche Operationen gegen deutsche Truppen durchgeführt.

Herbst 1914. Türkiye stellte sich auf die Seite des Dreibunds. Die Eröffnung der Kaukasusfront hat die Lage Russlands erheblich erschwert. Die Truppen brauchten dringend Munition; die Situation wurde durch die Hilflosigkeit der Alliierten erschwert.

Im Jahr 1915. Nachdem Deutschland seine Hauptkräfte an der Ostfront konzentriert hatte, führte es eine Frühjahr-Sommer-Offensive durch, bei der Russland alle Errungenschaften von 1914 und teilweise die Gebiete Polens, der baltischen Staaten, der Ukraine und West-Weißrusslands verlor.

Deutschland verlegte seine Hauptstreitkräfte an die Westfront, wo es in der Nähe der Festung Verdun aktive Kämpfe begann.

Zwei Offensivversuche – in Galizien und Weißrussland – endeten mit einer Niederlage. Den Deutschen gelang es, die Stadt Riga und den Moonsund-Archipel zu erobern.

26. Oktober 1917. Der 2. Allrussische Sowjetkongress verabschiedete das Friedensdekret, in dem alle Kriegsparteien aufgefordert wurden, Friedensverhandlungen aufzunehmen. Am 14. November stimmte Deutschland den Verhandlungen zu, die am 20. November 1917 in Brest-Litowsk begannen.

Es wurde ein Waffenstillstand geschlossen, Deutschland stellte Forderungen, die die von L. Trotzki angeführte Delegation ablehnte und Brest-Litowsk verließ. Die deutschen Truppen reagierten darauf mit einer Offensive entlang der gesamten Front. Am 18. Februar unterzeichnete die neue sowjetische Delegation einen Friedensvertrag mit Deutschland zu noch schwierigeren Bedingungen.

Russland verlor Polen, Litauen, Lettland und einen Teil Weißrusslands. Die militärische Präsenz sowjetischer Truppen in den baltischen Staaten, Finnland und der Ukraine wurde ausgeschlossen.

Russland versprach, die Armee zu demobilisieren, Schiffe der Schwarzmeerflotte nach Deutschland zu überführen und eine finanzielle Entschädigung zu zahlen.

Februarrevolution 1917 (kurz)

Die schwierige Wirtschaftslage veranlasste die Regierung, die Bourgeoisie in die Steuerung der Wirtschaft einzubeziehen. Es entstanden zahlreiche Komitees und bürgerliche Gewerkschaften, deren Zweck es war, den Kriegsbetroffenen Hilfe zu leisten. Militärisch-industrielle Ausschüsse befassten sich mit Fragen der Verteidigung, Treibstoff, Transport, Ernährung usw.

Anfang 1917. Das Ausmaß der Streikbewegung erreichte einen kritischen Punkt. Von Januar bis Februar 1917 traten 676.000 Arbeiter in den Streik und stellten überwiegend (95 % der Streiks) politische Forderungen. Das Wachstum der Arbeiter- und Bauernbewegung zeigte „die Zurückhaltung der unteren Klassen, auf die alte Art und Weise zu leben“.

14. Februar 1917 In der Nähe des Taurischen Palastes fand eine Demonstration statt, bei der die Abgeordneten der Staatsduma aufgefordert wurden, eine „Regierung der Erlösung des Volkes“ zu bilden. Zur gleichen Zeit riefen die Bolschewiki die Arbeiter zu einem eintägigen Generalstreik auf und brachten 90.000 Menschen auf die Straße von Petrograd. Die revolutionäre Explosion wurde durch die Einführung der Brotrationierung erleichtert, die zu einem Preisanstieg und Panik in der Bevölkerung führte. Am 22. Februar reiste Nikolaus II. nach Mogilev, wo sich sein Hauptquartier befand. Am 23. Februar traten die Seiten Wyborg und Petrograd in den Streik, und in der Stadt begannen Pogrome von Bäckereien und Bäckereien.

Der Erfolg der Revolution begann davon abzuhängen, auf wessen Seite die Petrograder Garnison stand. Am Morgen des 26. Februar schlossen sich Soldaten der Regimenter Volyn, Preobrazhensky und Litauen den Rebellen an und eroberten die Waffenkammer und das Arsenal.

Im Kresty-Gefängnis festgehaltene politische Gefangene wurden freigelassen. Am Ende des Tages waren die meisten Einheiten der Petrograder Garnison auf die Seite der Rebellen übergegangen.

Das Korps unter dem Kommando von N. I. Ivanov, das die Demonstranten unterdrücken sollte, wurde auf dem Weg zur Stadt entwaffnet. Ohne auf Unterstützung zu warten und die Sinnlosigkeit des Widerstands zu erkennen, ergaben sich am 28. Februar alle anderen Truppen unter der Führung des Kommandeurs des Militärbezirks, General S. S. Chabalow.

Die Rebellen erlangten die Kontrolle über die wichtigsten Objekte der Stadt.

Am Morgen des 27. Februar kündigten Mitglieder der „Arbeitsgruppe“ des Zentralen Militär-Industrie-Komitees die Schaffung eines „Provisorischen Exekutivkomitees der Räte der Arbeiterdeputierten“ an und forderten die Wahl von Vertretern in den Rat.

Nikolaus II. versuchte vom Hauptquartier nach Zarskoje Selo vorzudringen. In einer sich entwickelnden revolutionären Krise war der Kaiser gezwungen, ein Manifest zu unterzeichnen, in dem er für sich und seinen kleinen Sohn Alexei zugunsten seines Bruders Michail Alexejewitsch Romanow auf den Thron verzichtete. Mikhail verzichtete jedoch auf den Thron und erklärte, dass die Machtfrage von der Verfassunggebenden Versammlung entschieden werden sollte.

Oktoberrevolution 1917 in Russland

Die Große Sozialistische Oktoberrevolution fand vom 25. bis 26. Oktober 1917 statt. Dies ist eines der größten Ereignisse in der Geschichte Russlands, in dessen Folge es zu dramatischen Veränderungen in der Lage aller Gesellschaftsschichten kam.

Die Oktoberrevolution begann aus mehreren zwingenden Gründen:

• 1914-1918. Russland war in den Ersten Weltkrieg verwickelt, die Lage an der Front war nicht die beste, es gab keinen intelligenten Führer, die Armee erlitt schwere Verluste. In der Industrie überwog das Wachstum militärischer Produkte gegenüber Konsumgütern, was zu steigenden Preisen führte und für Unzufriedenheit in der Masse sorgte. Die Soldaten und Bauern wollten Frieden, und die Bourgeoisie, die von der Lieferung militärischer Ausrüstung profitierte, sehnte sich nach der Fortsetzung der Feindseligkeiten.
• Nationale Konflikte.
• Die Intensität des Klassenkampfes. Die Bauern, die jahrhundertelang davon träumten, die Unterdrückung der Gutsbesitzer und Kulaken zu beseitigen und das Land in Besitz zu nehmen, waren zu entschlossenem Handeln bereit.
• Der Autoritätsverlust der Provisorischen Regierung, die nicht in der Lage war, die Probleme der Gesellschaft zu lösen.
• Die Bolschewiki hatten einen starken, maßgeblichen Führer, W. I. Lenin, der dem Volk versprach, alle sozialen Probleme zu lösen.
• Die Verbreitung sozialistischer Ideen in der Gesellschaft.

Die bolschewistische Partei erlangte enormen Einfluss auf die Massen. Im Oktober waren bereits 400.000 Menschen auf ihrer Seite. Am 16. Oktober 1917 wurde das Militärrevolutionäre Komitee gegründet, das mit den Vorbereitungen für einen bewaffneten Aufstand begann. Während der Revolution waren am 25. Oktober 1917 alle wichtigen Punkte der Stadt von den Bolschewiki unter der Führung von V.I. besetzt. Lenin. Sie übernehmen Winter Palast und verhaften die provisorische Regierung.

Am 26. Oktober wurde das Dekret über Frieden und Land verabschiedet. Auf dem Kongress wurde eine Sowjetregierung mit dem Namen „Rat der Volkskommissare“ gebildet, der folgende Mitglieder angehörten: Lenin selbst (Vorsitzender), L.D. Trotzki (Volkskommissar für auswärtige Angelegenheiten), I.V. Stalin (Volkskommissar für nationale Angelegenheiten). Es wurde die „Erklärung der Rechte der Völker Russlands“ eingeführt, in der es heißt, dass alle Menschen das gleiche Recht auf Freiheit und Entwicklung haben und es keine Nation der Herren und keine Nation der Unterdrückten mehr gibt.

Als Ergebnis der Oktoberrevolution errangen die Bolschewiki einen Sieg und die Diktatur des Proletariats wurde errichtet. Die Klassengesellschaft wurde abgeschafft, das Land der Grundbesitzer wurde in die Hände der Bauern überführt und Industriestrukturen: Fabriken, Fabriken, Minen – in die Hände der Arbeiter.

Bürgerkrieg und Intervention (kurz)

Der Bürgerkrieg begann im Oktober 1917 und endete mit der Niederlage der Weißen Armee im Fernen Osten im Herbst 1922. Während dieser Zeit lösten verschiedene soziale Klassen und Gruppen auf dem Territorium Russlands die zwischen ihnen entstandenen Widersprüche mit Waffen Methoden.

Zu den Hauptgründen für den Ausbruch des Bürgerkriegs zählen:

Inkonsistenz zwischen den Zielen der Transformation der Gesellschaft und den Methoden zu ihrer Erreichung,

Weigerung, eine Koalitionsregierung zu bilden,

Auflösung der Verfassunggebenden Versammlung,

Verstaatlichung von Land und Industrie,

Liquidation der Waren-Geld-Beziehungen,

Errichtung der Diktatur des Proletariats,

Schaffung eines Einparteiensystems,

Die Gefahr einer Ausbreitung der Revolution auf andere Länder,

Wirtschaftliche Verluste westlicher Mächte während des Regimewechsels in Russland.

Im Frühjahr 1918. Britische, amerikanische und französische Truppen landeten in Murmansk und Archangelsk. Die Japaner fielen in den Fernen Osten ein, die Briten und Amerikaner landeten in Wladiwostok – die Intervention begann.

25. Mai Es kam zum Aufstand des 45.000 Mann starken tschechoslowakischen Korps, das zur Weiterverschiffung nach Frankreich nach Wladiwostok verlegt wurde. Ein gut bewaffnetes und ausgerüstetes Korps erstreckte sich von der Wolga bis zum Ural. Unter den Bedingungen der verfallenen russischen Armee wurde er zu dieser Zeit die einzige wirkliche Kraft.

Im November-Dezember 1918 Englische Truppen landeten in Batumi und Noworossijsk, die Franzosen besetzten Odessa. Unter diesen kritischen Bedingungen gelang es den Bolschewiki, eine kampfbereite Armee aufzubauen, indem sie Menschen und Ressourcen mobilisierten und Militärspezialisten aus der zaristischen Armee anzogen.

Bis zum Herbst 1918. Die Rote Armee befreite die Städte Samara, Simbirsk, Kasan und Zarizyn.

Die Revolution in Deutschland hatte maßgeblichen Einfluss auf den Verlauf des Bürgerkriegs. Nachdem Deutschland seine Niederlage im Ersten Weltkrieg eingestanden hatte, erklärte es sich bereit, den Vertrag von Brest-Litowsk aufzuheben und seine Truppen aus dem Gebiet der Ukraine, Weißrusslands und der baltischen Staaten abzuziehen.

Die Entente begann mit dem Abzug ihrer Truppen und leistete den Weißgardisten nur materielle Hilfe.

Bis April 1919. Der Roten Armee gelang es, die Truppen von General A.V. Koltschak aufzuhalten. Sie wurden tief nach Sibirien getrieben und Anfang 1920 besiegt.

Sommer 1919. Nachdem General Denikin die Ukraine erobert hatte, rückte er in Richtung Moskau vor und näherte sich Tula. Die Truppen der ersten Kavalleriearmee unter dem Kommando von M.V. Frunze und den lettischen Schützen konzentrierten sich auf die Südfront. Im Frühjahr 1920 besiegten die „Roten“ in der Nähe von Noworossijsk die Weißgardisten.

Im Norden des Landes kämpften die Truppen von General N.N. Judenich gegen die Sowjets. Im Frühjahr und Herbst 1919 unternahmen sie zwei erfolglose Versuche, Petrograd einzunehmen.

Im April 1920. Der Konflikt zwischen Sowjetrussland und Polen begann. Im Mai 1920 eroberten die Polen Kiew. Die Truppen der West- und Südwestfront starteten eine Offensive, konnten jedoch keinen endgültigen Sieg erringen.

Im Bewusstsein der Unmöglichkeit, den Krieg fortzusetzen, unterzeichneten die Parteien im März 1921 einen Friedensvertrag.

Der Krieg endete mit der Niederlage von General P.N. Wrangel, der die Überreste von Denikins Truppen auf der Krim anführte. 1920 wurde die Fernöstliche Republik gegründet und 1922 schließlich von den Japanern befreit.

Bildung der UdSSR (kurz)

Im Jahr 1918 wurde die „Erklärung der Rechte der arbeitenden und ausgebeuteten Menschen“ verabschiedet, die den Grundsatz der künftigen Struktur des Landes verkündete. Seine föderale Grundlage als freier Staatenbund setzte das Selbstbestimmungsrecht der Nationen voraus. Daraufhin erkannte die Sowjetregierung die Unabhängigkeit Finnlands und die Eigenstaatlichkeit Polens an.

Der Zusammenbruch des Russischen Reiches und der imperialistische Krieg führten zur Errichtung der Sowjetmacht in ganz Russland.

1918 proklamiert. Die RSFSR nahm 92 % des gesamten Territoriums ein und war die größte aller Sowjetrepubliken, in der mehr als 100 Völker und Nationalitäten lebten. Es umfasste teilweise die Gebiete Kasachstan, Turkmenistan und Usbekistan. Tatsächlich funktionierte die Fernöstliche Republik bis 1922 nach ihrem Vorbild.

Von 1920 bis 1921. Einheiten der Roten Armee besetzten diese Staaten ohne sichtbaren Widerstand und etablierten dort die Gesetze der RSFSR. Die Sowjetisierung Weißrusslands war einfach.

In der Ukraine gab es einen Kampf gegen den Pro-Kiew-Kurs. Der Prozess der Errichtung der Sowjetmacht in den zentralasiatischen Volksrepubliken Buchara und Choresm war schwierig. Einheiten der lokalen bewaffneten Opposition leisteten dort weiterhin Widerstand.

Die meisten kommunistischen Führer der Republiken waren besorgt über die Existenz eines „großrussischen Chauvinismus“, sodass die Vereinigung der Republiken zu einem Ganzen nicht zur Schaffung eines neuen Reiches führen würde. Besonders schmerzlich wurde dieses Problem in Georgien und der Ukraine wahrgenommen.

Die Einheit und Starrheit der Unterdrückungsorgane dienten als starke Faktoren bei der Vereinigung der Republiken.

Die Kommission des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees war an der Entwicklung der Grundsätze der nationalen Staatsstruktur beteiligt. Es wurden autonome, föderale und konföderale Optionen für den Aufbau eines einzigen Staates erwogen.

Der Plan für den erklärten autonomen Beitritt der Sowjetrepubliken zur RSFSR wurde vom Volkskommissar für Nationalitäten Stalin vorgeschlagen. Allerdings akzeptierte die Kommission die von Lenin vorgeschlagene Version eines föderalen Bundesstaates. Es verlieh künftigen Republiken formelle Souveränität.

Lenin war klar, dass eine einzige Partei und ein einziges Unterdrückungssystem ein sicherer Garant für die Integrität des Staates sind. Lenins Projekt könnte andere Völker für die Gewerkschaft gewinnen und sie nicht abschrecken, wie Stalins Version.

30. Dezember 1922. Auf dem Ersten Sowjetkongress wurde die Bildung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (UdSSR) proklamiert. Der Kongress verabschiedete die Erklärung und den Vertrag.

Als höchstes gesetzgebendes Organ wurde das Zentrale Exekutivkomitee (CEC) gewählt, das aus zwei Kammern bestand: dem Unionsrat und dem Rat der Nationalitäten.

31. Januar 1924. Der Zweite Gesamtunionskongress der Sowjets verabschiedete die erste Verfassung der UdSSR, die die Grundsätze der Erklärung und des Vertrags festlegte.

Die Außenpolitik der UdSSR war recht aktiv. In den Beziehungen zu den Ländern des kapitalistischen Lagers wurden Fortschritte erzielt. Mit Frankreich wurde ein Wirtschaftskooperationsabkommen unterzeichnet (1966). Der Vertrag zur Begrenzung strategischer Nuklearwaffen (SALT-1) wird geschlossen. Die Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) im Jahr 1975 spielte eine wichtige Rolle beim Abbau internationaler Spannungen. Die UdSSR hielt und stärkte die Beziehungen zu Entwicklungsländern.

Die 80er Jahre wurden zu einer Zeit radikaler Veränderungen und Umstrukturierungen in der UdSSR. Ursache hierfür waren Probleme im sozialen Bereich und in der gesellschaftlichen Produktion sowie die drohende Wirtschaftskrise der UdSSR, die durch das für das Land ruinöse Wettrüsten verursacht wurde. Der Kurs zur Demokratisierung des öffentlichen Lebens und zur Offenheit wurde von M.S. angekündigt. Gorbatschow.

Doch die Perestroika konnte den Zusammenbruch der UdSSR nicht verhindern.

Zu den Hauptgründen für den Zusammenbruch der UdSSR zählen:

• Die tatsächliche Zerstörung der Philosophie des Kommunismus, deren Geist zuerst von der Führung des Landes und dann von allen seinen Bürgern verloren wurde.
• Verzerrung in der Entwicklung der Industrie in der UdSSR – wie in den Vorkriegsjahren wurde das Hauptaugenmerk auf die Schwerindustrie sowie auf Verteidigung und Energie gelegt. Die Entwicklung der Leichtindustrie und das Produktionsniveau von Konsumgütern waren eindeutig unzureichend.
• Auch ideologisches Versagen spielte eine Rolle. Das Leben hinter dem Eisernen Vorhang erschien den meisten Sowjetmenschen wunderbar und frei. Und solche Vorteile wie kostenlose Bildung und Medizin, Wohnraum und soziale Garantien waren für die Menschen nicht selbstverständlich;
• Die Preise in der UdSSR, die relativ niedrig waren, wurden künstlich „eingefroren“, es bestand jedoch das Problem der Verknappung vieler Güter, oft auch künstlich.
• Das sowjetische Volk wurde vollständig vom System kontrolliert.
• Viele Experten nennen den starken Rückgang der Ölpreise und das Religionsverbot als einen der Gründe für den Untergang der UdSSR.

Die baltischen Republiken (Litauen, Lettland, Estland) waren die ersten, die die UdSSR verließen.

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR erklärte sich Russland zum Erben eines großen Imperiums. Die 90er Jahre wurden für das Land in allen Bereichen zu einer schweren Krise. Die Produktionskrise führte zur faktischen Zerstörung vieler Industrien und Widersprüche zwischen Legislative und Exekutive führten zu einer Krisensituation im politischen Bereich.

DER GROSSE PATRIOTISCHE KRIEG

Im Morgengrauen des 22. Juni 1941 griff Nazideutschland die Sowjetunion an. Auf der Seite Deutschlands standen Rumänien, Ungarn, Italien und Finnland. Gemäß dem 1940 entwickelten Barbarossa-Plan plante Deutschland, so schnell wie möglich in die Linie Archangelsk-Wolga-Astrachan einzudringen. Es war eine Vorbereitung für einen Blitzkrieg – einen Blitzkrieg. So begann der Große Vaterländische Krieg.

Hauptperioden des Großen Vaterländischen Krieges. Die erste Periode (22. Juni 1941 – 18. November 1942) vom Beginn des Krieges bis zum Beginn der Offensive der sowjetischen Truppen bei Stalingrad. Dies war die schwierigste Zeit für die UdSSR, die sogenannte Schlacht von Stalingrad.

Durch die Schaffung einer mehrfachen Überlegenheit an Männern und militärischer Ausrüstung in den Hauptangriffsrichtungen erzielte die deutsche Armee bedeutende Erfolge. Bis Ende November 1941 überließen die sowjetischen Truppen, die sich unter den Schlägen überlegener feindlicher Streitkräfte nach Leningrad, Moskau und Rostow am Don zurückgezogen hatten, dem Feind ein riesiges Territorium und verloren etwa 5 Millionen Menschen, die meisten wurden getötet, vermisst und gefangen genommen der Panzer und Flugzeuge.

Die zweite Periode (19. November 1942 – Ende 1943) ist ein radikaler Wendepunkt im Krieg. Nachdem die sowjetischen Truppen den Feind in Abwehrkämpfen erschöpft und ausgeblutet hatten, starteten sie am 19. November 1942 eine Gegenoffensive und kesselten 22 faschistische Divisionen mit mehr als 300.000 Mann in der Nähe von Stalingrad ein. Am 2. Februar 1943 wurde diese Gruppe liquidiert. Gleichzeitig wurden feindliche Truppen aus dem Nordkaukasus vertrieben. Bis zum Sommer 1943 hatte sich die sowjetisch-deutsche Front stabilisiert.

Die dritte Periode (Ende 1943 – 8. Mai 1945) ist die letzte Periode des Großen Vaterländischen Krieges. Im Jahr 1944 erreichte die sowjetische Wirtschaft ihre größte Expansion während des gesamten Krieges. Industrie, Verkehr und Landwirtschaft entwickelten sich erfolgreich. Besonders schnell wuchs die Militärproduktion.

Das Jahr 1944 war von Siegen der sowjetischen Streitkräfte geprägt. Das gesamte Territorium der UdSSR wurde vollständig von den faschistischen Besatzern befreit. Die Sowjetunion kam den Völkern Europas zu Hilfe – die Sowjetarmee befreite Polen, Rumänien, Bulgarien, Ungarn, die Tschechoslowakei und Jugoslawien und kämpfte sich nach Norwegen vor. Rumänien und Bulgarien erklärten Deutschland den Krieg. Finnland hat den Krieg verlassen.

Während der Winteroffensive 1945 drängte die Sowjetarmee den Feind über 500 km zurück. Polen, Ungarn und Österreich sowie der östliche Teil der Tschechoslowakei wurden fast vollständig befreit. Die Sowjetarmee erreichte die Oder. Am 25. April 1945 kam es an der Elbe in der Region Torgau zu einem historischen Treffen zwischen sowjetischen Truppen und amerikanischen und britischen Truppen.

Die Kämpfe in Berlin waren außergewöhnlich heftig und hartnäckig. Am 30. April wurde das Siegesbanner über dem Reichstag gehisst. Am 8. Mai wurde der Akt der bedingungslosen Kapitulation Nazi-Deutschlands unterzeichnet. Der 9. Mai wurde zum Tag des Sieges.

Entwicklung der UdSSR 1945-1953

Die Hauptaufgabe der Nachkriegszeit war die Wiederherstellung der zerstörten Wirtschaft. Im März 1946 verabschiedete der Oberste Sowjet der UdSSR einen Plan zum Wiederaufbau und zur Wiederherstellung der Volkswirtschaft.

Die Entmilitarisierung der Wirtschaft und die Modernisierung des militärisch-industriellen Komplexes begannen. Die Schwerindustrie, vor allem der Maschinenbau, die Metallurgie sowie der Brennstoff- und Energiekomplex, wurde zum Schwerpunktbereich erklärt.

Bis 1948 hatte die Produktion dank der heldenhaften Arbeit des sowjetischen Volkes, der kostenlosen Arbeit der Gulag-Häftlinge, der Umverteilung von Geldern zugunsten der Schwerindustrie, dem Transfer von Geldern aus dem Agrarsektor und der Leichtindustrie das Vorkriegsniveau erreicht Einziehung von Mitteln aus deutschen Reparationszahlungen und strenge Wirtschaftsplanung.

Im Jahr 1945 betrug die Bruttoagrarproduktion der UdSSR 60 % des Vorkriegsniveaus. Die Regierung versuchte mit Strafmaßnahmen, die Branche aus der Krise zu führen.

Im Jahr 1947 wurde eine verbindliche Mindestarbeitszeit festgelegt, das Gesetz „Bei Eingriffen in Kollektivwirtschafts- und Staatseigentum“ verschärft und die Viehsteuer erhöht, was zu deren Massenschlachtung führte.

Die Fläche der einzelnen Parzellen der Kollektivbauern wurde reduziert. Die Sachlöhne sind gesunken. Kollektivbauern wurden Pässe verweigert, was ihre Freiheit einschränkte. Gleichzeitig wurden die landwirtschaftlichen Betriebe vergrößert und die Kontrolle über sie verschärft.

Diese Reformen hatten keinen Erfolg und erst in den 50er Jahren gelang es, das Vorkriegsniveau der landwirtschaftlichen Produktion zu erreichen.

1945 wurde das Staatliche Verteidigungskomitee abgeschafft. Die Arbeit öffentlicher und politischer Organisationen wurde wieder aufgenommen

1946 wurde der Rat der Volkskommissare in den Ministerrat und die Volkskommissariate in Ministerien umgewandelt.

Seit 1946 begann die Ausarbeitung eines Entwurfs einer neuen Verfassung der UdSSR. Im Jahr 1947 wurde die Frage „Über den Entwurf eines neuen Programms der Allunionskommunistischen Partei (b)“ dem Politbüro des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki zur Prüfung vorgelegt.

Es gab Veränderungen in Wissenschaft und Kultur. Seit 1952 wurde eine siebenjährige Schulpflicht eingeführt und Abendschulen eröffnet. Es wurden die Akademie der Künste und die Akademie der Wissenschaften mit ihren Zweigstellen in den Republiken gegründet. Viele Universitäten bieten Aufbaustudiengänge an. Es begann mit der regelmäßigen Ausstrahlung im Fernsehen.

1948 begann die Verfolgung der „Kosmopoliten“. Es wurden Verbote von Kontakten und Eheschließungen mit Ausländern eingeführt. Eine Welle des Antisemitismus erfasste das ganze Land.

Chruschtschows Außen- und Innenpolitik

Chruschtschows Aktivitäten spielten eine bedeutende Rolle bei der Organisation von Massenrepressionen sowohl in Moskau als auch in der Ukraine. Während des Großen Vaterländischen Krieges war Chruschtschow Mitglied der Militärräte der Fronten und erhielt 1943 den Rang eines Generalleutnants. Außerdem führte Chruschtschow die Partisanenbewegung hinter der Front an.

Eine der berühmtesten Nachkriegsinitiativen war die Stärkung der Kollektivwirtschaften, die zum Abbau der Bürokratie beitrug. Im Herbst 1953 übernahm Chruschtschow den höchsten Parteiposten. Chruschtschows Regierungszeit begann mit der Ankündigung eines Großprojekts zur Erschließung von Neuland. Der Zweck der Erschließung von Neuland bestand darin, die Menge des im Land gesammelten Getreides zu erhöhen.

Chruschtschows Innenpolitik war geprägt von der Rehabilitierung von Opfern politischer Repression und einer Verbesserung des Lebensstandards der Bevölkerung der UdSSR. Er unternahm auch den Versuch, das Parteiensystem zu modernisieren.

Unter Chruschtschow änderte sich die Außenpolitik. So gehörte zu den Thesen, die er auf dem 20. Parteitag der KPdSU vorbrachte, dass ein Krieg zwischen Sozialismus und Kapitalismus keineswegs unvermeidlich sei. Chruschtschows Rede auf dem 20. Kongress enthielt ziemlich scharfe Kritik an Stalins Aktivitäten, dem Personenkult und der politischen Unterdrückung. Es wurde von den Staats- und Regierungschefs anderer Länder zweideutig aufgenommen. Eine englische Übersetzung dieser Rede wurde bald in den Vereinigten Staaten veröffentlicht. Aber die Bürger der UdSSR konnten sich erst in der 2. Hälfte der 80er Jahre damit vertraut machen.

Im Jahr 1957 Gegen Chruschtschow wurde eine Verschwörung ins Leben gerufen, die erfolglos blieb. Infolgedessen wurden die Verschwörer, zu denen Molotow, Kaganowitsch und Malenkow gehörten, durch Beschluss des Plenums des Zentralkomitees entlassen.

Kurze Biographie von Breschnew

Während des Großen Vaterländischen Krieges war Breschnew L.I. diente als Leiter der Abteilung Südfront und erhielt 1943 den Rang eines Generalmajors. Nach dem Ende der Feindseligkeiten baute Breschnew erfolgreich eine politische Karriere auf. Er arbeitet kontinuierlich als Sekretär des Regionalkomitees der Ukraine und Moldawiens. 1952 wurde er Mitglied des Präsidiums des Zentralkomitees und nach der Machtübernahme Chruschtschows zum Sekretär der Kommunistischen Partei Kasachstans ernannt.

1957 kehrte Breschnew ins Präsidium zurück und übernahm nach drei Jahren die Position des Vorsitzenden des Präsidiums. Während der Herrschaft Breschnews weigerte sich das Land, die Ideen des früheren Führers Chruschtschow umzusetzen. Seit 1965 begannen Breschnews gemächliche und äußerlich bescheidenere Reformen, deren Ziel der Aufbau eines „entwickelten Sozialismus“ war. Die Unternehmen erlangen eine größere Unabhängigkeit als in den Vorjahren und der Lebensstandard der Bevölkerung verbessert sich allmählich, was sich insbesondere in den Dörfern bemerkbar macht. Zu Beginn der 70er Jahre zeichnete sich jedoch eine Stagnation der Wirtschaft ab.

In den internationalen Beziehungen wird Chruschtschows Kurs beibehalten und der Dialog mit dem Westen fortgesetzt. Wichtig sind auch die Vereinbarungen zur Abrüstung in Europa, die in den Helsinki-Abkommen verankert sind. Erst nach dem Einmarsch sowjetischer Truppen in Afghanistan kam es erneut zu Spannungen in den internationalen Beziehungen.

Kurzbiographie von Michail Sergejewitsch Gorbatschow

Parteikarriere von Gorbatschow M.S. erwies sich als erfolgreich. Und die hohen Erträge in der Region Stawropol haben ihr einen guten Ruf verschafft. Um rationellere Methoden der landwirtschaftlichen Arbeit einzuführen, veröffentlicht Gorbatschow Artikel in der regionalen und zentralen Presse. Als Sekretär des Zentralkomitees befasst er sich mit den Problemen der Landwirtschaft des Landes.

Gorbatschow kam 1985 an die Macht. Später bekleidete er weitere hohe Ämter in der UdSSR. Gorbatschows Regierungszeit war von ernsthaften politischen Reformen geprägt, die darauf abzielten, die Stagnation zu beenden. Die bekanntesten Aktionen der Führung des Landes waren die Einführung von Selbstfinanzierung, Beschleunigung und Geldwechsel. Gorbatschows berühmtes Verbotsgesetz löste bei fast allen Unionsbürgern scharfe Ablehnung aus. Leider hatte das Dekret „Zur Verstärkung des Kampfes gegen die Trunkenheit“ genau das Gegenteil zur Folge. Die meisten Spirituosengeschäfte waren geschlossen. Allerdings hat sich die Praxis des Mondscheins fast überall verbreitet. Es tauchte auch gefälschter Wodka auf. Das Verbot wurde 1987 aus wirtschaftlichen Gründen aufgehoben. Der gefälschte Wodka bleibt jedoch bestehen.

Gorbatschows Perestroika war geprägt von einer Schwächung der Zensur und gleichzeitig einer Verschlechterung des Lebensstandards der Sowjetbürger. Dies geschah aufgrund einer schlecht durchdachten Innenpolitik. Auch interethnische Konflikte in Georgien, Baku, Berg-Karabach usw. trugen zur Zunahme der Spannungen in der Gesellschaft bei. Bereits in dieser Zeit steuerten die baltischen Republiken auf die Trennung von der Union zu.

Gorbatschows Außenpolitik, die sogenannte „Politik des neuen Denkens“, trug zur Entspannung der schwierigen internationalen Lage und zum Ende des Kalten Krieges bei.

1989 übernahm Michail Sergejewitsch Gorbatschow das Amt des Vorsitzenden des Präsidiums des Obersten Rates und 1990 wurde er der erste und einzige Präsident der UdSSR.

Im Jahr 1990 erhielt M. Gorbatschow den Friedensnobelpreis als eine Person, die viel zur Entspannung der internationalen Spannungen beigetragen hat. Doch das Land befand sich zu diesem Zeitpunkt bereits in einer tiefen Krise.

Infolge des von ehemaligen Anhängern Gorbatschows organisierten Putschs im August 1991 hörte die UdSSR auf zu existieren. Gorbatschow trat nach der Unterzeichnung des Belovezhskaya-Abkommens zurück. Anschließend setzte er seine sozialen Aktivitäten fort und leitete die Organisationen Grünes Kreuz und Gorbatschow-Stiftung.

RUSSLAND WÄHREND DER REGIERUNG VON B.N. JELZIN

12. Juni 1991 B.N. Jelzin wurde zum Präsidenten der Russischen Föderation gewählt. Nach seiner Wahl waren B. Jelzins Hauptslogans der Kampf gegen die Privilegien der Nomenklatura und die Unabhängigkeit Russlands von der UdSSR.

Am 10. Juli 1991 legte Boris Jelzin den Treueeid auf das russische Volk und die russische Verfassung ab und trat sein Amt als Präsident der RSFSR an.

Im August 1991 begann die Konfrontation zwischen Jelzin und den Putschisten, die zu einem Vorschlag zum Verbot der Aktivitäten der Kommunistischen Partei führte, und am 19. August hielt Boris Jelzin aus einem Panzer eine berühmte Rede, in der er ein Dekret vorlas die illegitimen Aktivitäten des State Emergency Committee. Der Putsch ist niedergeschlagen, die Aktivitäten der KPdSU sind völlig verboten.

Im Dezember 1991 hörte die UdSSR offiziell auf zu existieren.

25. Dezember 1991 B.N. Jelzin erhielt in Russland im Zusammenhang mit dem Rücktritt des Präsidenten der UdSSR Michail Gorbatschow und dem tatsächlichen Zusammenbruch der UdSSR die volle Macht als Präsident.

1992 - 1993 - eine neue Etappe im Aufbau des russischen Staates - die Privatisierung hat begonnen, Wirtschaftsreformen werden durchgeführt.

Im September und Oktober 1993 kam es zu einer Konfrontation zwischen Boris Jelzin und dem Obersten Rat, die zur Auflösung des Parlaments führte. In Moskau kam es zu Unruhen, die am 3. und 4. Oktober ihren Höhepunkt erreichten, Anhänger des Obersten Rates besetzten das Fernsehzentrum, die Lage konnte nur mit Hilfe von Panzern unter Kontrolle gebracht werden.

1994 begann der 1. Tschetschenienkrieg, der zu einer großen Zahl von Opfern sowohl unter Zivilisten und Militärangehörigen als auch unter Polizeibeamten führte.

Im Mai 1996 Boris Jelzin gezwungen, in Chasawjurt einen Befehl zum Truppenabzug aus Tschetschenien zu unterzeichnen, was theoretisch das Ende des ersten Tschetschenienkrieges bedeutet.

1998 und 1999 In Russland kommt es infolge einer erfolglosen Wirtschaftspolitik zu einem Zahlungsausfall und dann zu einer Regierungskrise.

Am 31. Dezember 1999 kündigte Boris Jelzin in einer Neujahrsansprache an das russische Volk seinen vorzeitigen Rücktritt an. Premierminister V.V. wurde mit den vorübergehenden Aufgaben des Staatsoberhauptes betraut. Putin, der Jelzin und seiner Familie absolute Sicherheit garantiert.

Abteilung für Psychologie, Soziologie, Staats- und Kommunalverwaltung

KURSARBEIT

In der Disziplin „Geschichte der öffentlichen Verwaltung in Russland“

Thema: „Ministerreform Alexanders I.“

Moskau. 2011

Einführung

Überprüfung der Quellen

Literaturische Rezension

Vorbereitung von Reformen

Beginn der Ministerreform

Praktischer Nutzen

Letzte Periode

Abschluss

Quellenverzeichnis

Referenzliste

Einführung

Ministerreform Alexander

Die Relevanz des von mir für die Forschung gewählten Themas „Die Ministerreform Alexanders I.“ ist unbestritten, da staatliche Institutionen über mehrere Jahrhunderte hinweg das wichtigste Element der politischen Struktur der russischen Gesellschaft, ein Instrument der Machtausübung, geblieben sind.

Betrachtet man die gesamte Innenpolitik Alexanders I. als Ganzes, so sollte man erkennen, dass die bedeutendsten Ereignisse dieser Regierungszeit speziell den Bereich der Ministerreformen betreffen. Darüber hinaus nahm unter den Problemen der Regierung Alexanders I. die Ministerreform einen wichtigen Platz ein.

Erste Hälfte des 19. Jahrhunderts war durch eine Krise der feudalen Leibeigenschaftsbildung gekennzeichnet, in deren Tiefen sich der Prozess der Bildung der kapitalistischen Struktur abspielte. Dies spiegelte sich im autokratischen und adlig-bürokratischen Staat wider, der sich in einer immer tieferen Krise befand. Ein charakteristisches Merkmal des Absolutismus dieser Zeit war seine Fähigkeit zu manövrieren, den Kurs der Politik flexibel zu ändern und kleinere Zugeständnisse zu machen.

Die im letzten Viertel des 18. Jahrhunderts errichtete und am Ende des Jahrhunderts auf die Spitze getriebene Militär- und Polizeidiktatur sorgte nicht für „Ruhe“ im Land. Die Elite des Adels, unzufrieden mit der Innen- und Außenpolitik von Paul I., eliminierte ihn durch einen Palastputsch. Dieser Putsch war der letzte in der Geschichte des russischen Absolutismus, der von der bekannten inneren Konsolidierung des Klassenstandes der Grundbesitzer und Adligen zeugte, die durch die Gefahr von Massenunruhen der Bauern verursacht wurde. Ab Beginn des 19. Jahrhunderts war die Regierung gezwungen, einen Weg der Manöver, Versprechungen und Reformen einzuschlagen, der der historischen Entwicklung besser entsprach.

Wir können davon ausgehen, dass sich die Staatsverwaltung des Russischen Reiches zum Zeitpunkt der Thronbesteigung Kaiser Alexanders I. in einer tiefen Krise befand und den Bedürfnissen des Staates nicht mehr entsprach. Von der Krise waren insbesondere die zentralen Institutionen der Staatsgewalt betroffen: 9 Kollegien; 4 Institutionen, die den Status von Kollegien hatten; das Büro des Generalstaatsanwalts, in dem die Abteilungen für innere Angelegenheiten, Justiz und Finanzen konzentriert waren; 10 Expeditionen, Ämter usw. dem Senat unterstellte Institutionen, zahlreiche Senatsinstitutionen; 13 Gerichtsinstitutionen, die direkt dem Kaiser unterstellt waren, bildeten zusammen einen schwerfälligen und schlecht verwalteten Mechanismus. Diese Institutionen entstanden im Laufe des 18. Jahrhunderts. Da sie noch keinen Plan hatten und 1801 noch immer operierten, hatten sie sich noch nicht zu spezialisierten Verwaltungszweigen entwickelt. Ihre innere Struktur war von Unsicherheit und großer Vielfalt geprägt. Auch der rechtliche Status vieler Institutionen war widersprüchlich, was zu Unsicherheit über ihre Kompetenz führte.

Nach der Thronbesteigung beschloss Alexander I., den Staatsapparat zu reformieren. Alle Reformaktivitäten drückten sich größtenteils in der Schaffung eines ministeriellen Verwaltungssystems aus.

Die Diskussion und Entwicklung von Reformen fand von 1801 bis 1803 statt. Die Bildung des Ministerialverwaltungssystems in Russland begann am 8. September 1802 mit dem Manifest „Über die Errichtung von Ministerien“ und dem Dekret an den Senat „Über die Bildung der ersten drei Gremien in der Art und Weise der Geschäftsführung auf der bisherigen Grundlage“. und über Personen, die zur Leitung von Ministerien gewählt wurden.“

Überprüfung der Quellen

) Manifest „Zur Einrichtung von Ministerien“

Rechtsakt<#"justify">4) Speransky M.M. Projekte und Notizen. M.; L., 1961.

Eine Sammlung von Gedanken und Projekten von M.M. Speransky über die Stärkung und Verbesserung der Staatsmacht in Russland.

Die Sammlung umfasst: Überlegungen zur Staatsstruktur des Reiches; Zur Struktur der Justiz- und Regierungsinstitutionen in Russland; Über den Geist der Regierung; Über die Regierungsform usw.

Literaturische Rezension

) Schilder N.K. Kaiser Alexander I., sein Leben und seine Herrschaft. T. 1-4. St. Petersburg, 1897-1904.

Schilders Werk beschreibt ausführlich das Leben und die Herrschaft Kaiser Alexanders I. von der Thronbesteigung bis zum Tod. Alle Umgestaltungen, Reformpläne, Ideen des Kaisers werden vom Autor eingehend untersucht und dargestellt.

Ein Lehrbuch der russischen Geschichte, in dessen Kapitel die Veränderungen Alexanders I. beschrieben werden, einschließlich der Ministerreform.

Geschichtslehrbuch. Es beschreibt die Reformpläne Alexanders I. und die geschaffenen Institutionen.

Der Autor hält Reformen im Bereich der öffentlichen Verwaltung für notwendig, zeitnah und kompetent durchgeführt. Sie veränderten die russische Regierungsstruktur und das Managementsystem. Basierend auf den Reformen Alexanders I. gibt es in Russland ein modernes politisches System.

Vorbereitung von Reformen

Alexander I. bestieg 1801 den Thron nach dem tragischen Tod von Kaiser Paul I., der durch Verschwörer starb.

In den ersten Monaten seiner Herrschaft hob Alexander viele der repressiven Befehle von Paul I. auf: Es wurde eine weitreichende Amnestie verhängt; Dem Adel und den Städten gewährte Urkunden wurden wiederhergestellt; Die Geheimexpedition wurde zerstört usw.

Alexander I. sah die wichtigste Aufgabe seiner Herrschaft darin, das Staatssystem Russlands im Geiste des Liberalismus zu verändern. In den Jahren 1801-1803 ein Transformationsprogramm wurde entwickelt. Alexanders Berater waren Freunde aus seiner Jugend: Graf Pavel Stroganov, sein Cousin Nikolai Novosiltsev, Graf Viktor Kochubey und Fürst Adam Czartoryski. Junge Leute bildeten ein Geheimkomitee, das keinen Status hatte. Im Jahr 1807 hörte es jedoch auf zu existieren und M.M. begann, zunehmenden Einfluss auf den Kaiser auszuüben. Speransky (1772-1839).

Der von Speransky vorgeschlagene Plan zur Reform der öffentlichen Verwaltung basierte auf folgenden Grundsätzen: Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit; Trennung der gesetzgebenden, exekutiven und judikativen Gewalten; Wahl einer Reihe von Beamten auf lokaler und zentraler Ebene; Gerichtliche Unabhängigkeit; Ausweitung der politischen Rechte für einen erheblichen Teil der russischen Bevölkerung.

Im Allgemeinen der Plan von M.M Speranskys Ziel war eine Modernisierung des öffentlichen Verwaltungssystems, eine gewisse Einschränkung der Autokratie und eine aktivere Beteiligung der Bourgeoisie an den Angelegenheiten des Landes, was im Gefolge des Kaisers Unmut hervorrief. Und obwohl Alexander I. dem Plan mündlich zustimmte, blieben die meisten Vorschläge auf dem Papier. Die vorgeschlagenen Änderungen hatten jedoch noch Einfluss auf die Reform des russischen Staates im 19. Jahrhundert.

Neun Sitzungen des Geheimen Ausschusses waren der Erörterung der Ministerreform gewidmet (acht Sitzungen vom 10. Februar bis 12. Mai 1802 und eine Sitzung am 16. März 1803). Die Ministerreform hatte sowohl Befürworter (V. P. Kochubey, N. N. Novosiltsev, A. Chartorysky, P. A. Stroganov usw.) als auch Gegner (D. P. Troshchinsky, S. P. Rumyantsev, P. V. Zavadovsky und andere).

Beginn der Ministerreform

Die Ministerreform wurde in 2 Etappen durchgeführt. Im Jahr 1802 wurden anstelle von Kollegien acht Ministerien eingerichtet: innere Angelegenheiten und Polizei, Finanzen, Justiz, öffentliche Bildung, Handel, auswärtige Angelegenheiten, Seefahrt und Militär. An ihrer Spitze stand jeweils ein vom Kaiser ernannter und ihm persönlich verantwortlicher Minister. Zur abteilungsübergreifenden Kontrolle wurde ein Ministerkomitee eingerichtet, das bei Bedarf einberufen wurde.

Zusätzlich zu den acht neuen Ministerien bestimmte das Manifest „Über die Einrichtung von Ministerien“ die Position zweier weiterer zuvor bestehender Regierungsinstitutionen – der „Abteilung“ des Staatsschatzmeisters und des Staatsfinanzamtes. Sie führten ihre Tätigkeit „bis zur Veröffentlichung der vollständigen Charta in diesem Teil“ auf der Grundlage des Dekrets vom 24. Oktober 1780 fort. Gemäß diesem Dekret war die State Revenue Expedition der Person unterstellt, die das Amt des Staatsschatzmeisters innehatte. Damit wurde der Status des Staatsschatzes als weitere zentrale Einrichtung der öffentlichen Verwaltung neben acht Ministerien bestätigt.

Alle ihnen unterstellten Hochschulen und Orte unterstanden der Kontrolle von Ministern. Jede nachgeordnete Stelle berichtete dem Minister wöchentlich über den Stand der Dinge. Der Minister antwortete mit konkreten Vorschlägen. Wenn die Gremien nicht einverstanden waren, legten sie dem Minister ihre Begründung zu diesem Thema vor. Wenn der Minister auf Änderungen bestand, wurden diese umgesetzt und die Ansprüche nachgeordneter Stellen im Journal festgehalten.

Damit wurde die Kombination zweier Systeme der öffentlichen Verwaltung – Kollegial- und Ministerialverwaltung – durchgeführt, was eine Folge einer Kompromissentscheidung Alexanders I. auf einer Sitzung des Geheimen Komitees am 24. März 1802 war. Gemäß dieser Entscheidung wurde die Die Gremien wurden nicht abgeschafft, sondern waren weiterhin den Ministern unterstellt und wurden in der Zukunft schrittweise abgeschafft, wenn die Erfahrung zeigte, dass sie nutzlos waren.

Um den Ministern zu helfen, wurde die Position stellvertretender Ministerkollegen geschaffen, die diese während ihrer Abwesenheit vertraten. Die Minister waren zusammen mit ihren „Genossen“ verpflichtet, sofort eigene Büros einzurichten und sich um ihr Personal zu kümmern.

Der Innenminister erhielt einen einzigartigen Status, der verpflichtet war, sich darum zu kümmern ( Abgang ) über das allgemeine Wohlergehen des Volkes, Frieden, Ruhe und Verbesserung des gesamten Reiches. Das von ihm geleitete Ministerium war mit sehr weitreichenden Befugnissen ausgestattet, die neben Polizeifunktionen auch die staatliche Industrie, den Bau und die Instandhaltung aller öffentlichen Gebäude verwalten und Engpässe bei der Versorgung mit Lebensmitteln und allen Bedürfnissen des öffentlichen Lebens verhindern sollten. Das Innenministerium hat die Produktions- und Medizinämter, das Hauptsalzamt, die Hauptpostverwaltung, die Verwaltung des Staatseigentums, die Verwaltung der Außen- und Landwirtschaft usw. übernommen. Die lineare Leitung des Innenministeriums liegt bei durch die Anordnung des Kaisers an alle Gouverneure bestimmt, dem Kaiser über das Innenministerium Berichte vorzulegen, unter der Kontrolle dieses Ministeriums werden alle militärischen Entscheidungen getroffen, zivile, polizeiliche Angelegenheiten. Gouverneure, Provinzvorstände, einschließlich Orden öffentlicher Wohltätigkeit, wurden dem System des Innenministeriums übertragen. Als besonderes Straforgan leitete das Innenministerium die Aktivitäten der örtlichen Verwaltungs- und Polizeibehörden.

Ein breites Funktionsspektrum, die Eingliederung des Gouvernements in die Abteilung des Innenministeriums bestimmten seinen Sonderstatus und seine große Rolle in der öffentlichen Verwaltung im gesamten 19. Jahrhundert sowie die Stärkung des polizeilichen Charakters des gesamten Verwaltungssystems. Es war die Idee, die feudale Staatsstruktur zu bewahren und zu stärken, die Alexander I. im Status des Innenministeriums festlegte. Durch die Einrichtung des Ministeriums nach solchen Regeln – so äußerte er sich in seinem Gesetz – haben wir die schmeichelhafte Hoffnung, dass es uns helfen wird, den nationalen Frieden zu errichten, diese wahre und unzerstörbare Festung der Könige und Königreiche ... um alle Teile der Regierungsverwaltung zusammenzubringen in eine starke Position unseres entsprechenden Gerätes . Unterstützt durch hochrangige Beamte und Fachleute des Staatspolizeidienstes machte sich das Innenministerium schnell an die Arbeit. Ende Oktober 1802 nahm Alexander I. mit Befriedigung die Arbeit des Innenministeriums zur Kenntnis Es läuft jetzt seit über einem Monat ganz gut. Dadurch ist die Sache viel klarer geworden und ich weiß sofort, wen ich tadeln muss, wenn etwas nicht so läuft, wie es sollte.“

Bemerkenswert ist, dass sich der Text des Manifests „Über die Errichtung von Ministerien“ durch Widersprüche in der terminologischen Einheit auszeichnete. So wurde in der Einleitung nur ein einziges Ministerium erwähnt, und in Artikel 1 wird von der Aufteilung der öffentlichen Verwaltung in acht Abteilungen gesprochen, von denen jede ein unabhängiges Ministerium ist. Meiner Meinung nach deutet dies auf einen Mangel an Gesetzgebungserfahrung bei den Mitgliedern des Geheimausschusses hin, die das Manifest angenommen haben. Daher wurde der Begriff „Ministerium“ ursprünglich für das gesamte System der Ministerien verwendet.

Der Senatsbeschluss vom 8. September 1802 war der Führung der Ministerien gewidmet. Sie ernannten Minister und deren Stellvertreter. Darüber hinaus hatten nur die Minister für auswärtige Angelegenheiten, innere Angelegenheiten, Finanzen und öffentliche Bildung Anspruch auf „Genossen“.

So beginnt 1802 die Bildung eines zentralisierten ministeriellen Systems der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage von 10 Zentralinstitutionen.

Praktische Anwendung der Reform

In seiner praktischen Anwendung bedeutete das Manifest vom 8. September lediglich die Einrichtung der Ämter von 8 Ministern und des Staatsschatzmeisters, da die Kollegien und die ihnen unterstellten Stellen nicht abgeschafft wurden, sondern unter Beibehaltung des Kollegiums unter die Kontrolle der Minister kamen Struktur. Die kollegiale Regierungsordnung wurde bei der Lösung aktueller Angelegenheiten gewahrt, und die alleinige Macht der Minister wurde in den wichtigsten oder einer schnellen Lösung bedürfenden Fragen ausgeübt.

Erst nachdem Kaiser Alexander I. den Bericht des Innenministers V.P. Kochubey vom 18. Juli 1803 genehmigt hatte, begann die praktische Auflösung der Kollegien und die Einführung der Befehlseinheit in der Struktur der Ministerien. Dieser Bericht war direkt der Umgestaltung der Strukturen des Innenministeriums gewidmet, äußerte jedoch Gedanken zum kollegialen Managementsystem und zum System der Ministerien insgesamt. Eine der Hauptideen von V.P. Kochubey ist die Abschaffung der kollegialen Büroarbeit bei gleichzeitiger Umwandlung der Kollegien in Abteilungen, Expeditionen und getrennte Ministerien. Der Bericht wurde vollständig in die Gesamtsammlung der Gesetze des Russischen Reiches aufgenommen, zusammen mit einer allgemeinen Tabelle der Struktur der Abteilung für innere Angelegenheiten (d. h. des Innenministeriums). Die Struktur des letzteren ist gewissermaßen zum Vorbild für die Organisation der Struktur anderer Ministerien geworden.

Bis 1811 wurde die Hälfte der Colleges abgeschafft. Das letzte war das Justizkollegium für livländische und estnische Angelegenheiten – im Jahr 1832.

Beachten wir, dass die Minister in der Zeit von 1802 bis 1810 in einer Art rechtlichem Vakuum arbeiteten. Außer dem Manifest und dem Dekret von 1802 gibt es keine Gesetze, die ihre Aktivitäten regeln. Die versprochene Gesetzgebung wurde nicht geschaffen.

Im Berichtszeitraum erhielten lediglich die Aktivitäten des Ministerkomitees eine gesetzliche Grundlage in Form von „Hochgenehmigten Regeln für das Ministerkomitee …“ vom 4. September 1805, „Auszüge aus den Regeln, die als Orientierungshilfe gegeben wurden“. das Ministerkomitee...“ vom 31. August 1808. und „Zusätzliche Artikel zu den dem Ministerkomitee gegebenen Regeln...“ vom 11. November 1808. Diese Gesetze legten die Zuständigkeit des Ministerkomitees fest und gaben ihm diese das Recht, dringende Angelegenheiten in Abwesenheit des Kaisers zu regeln, und legte das Verfahren für seine Tätigkeit fest. Angesichts der anhaltenden Unsicherheit über den rechtlichen Status nimmt das Ministerkomitee praktisch eine zentrale Stellung in der öffentlichen Verwaltung ein und übernimmt einen erheblichen Teil der Befugnisse des Senats und des Ständigen Rates.

Das schwache Glied der Ministerreform war die Verantwortung der Minister gegenüber dem Senat. Die Bestimmungen des Manifests vom 8. September 1802 über die ministerielle Verantwortung blieben nur auf dem Papier. Der Senat hatte keine Kontrolle über die Minister. Die direkte Unterstellung der Minister unter den Kaiser und das Recht auf persönliche Berichterstattung schlossen zudem die Möglichkeit einer Kontrolle durch den Senat aus.

Der Mangel an rechtlicher Unterstützung für die Organisation und Tätigkeit von Ministerien, der dadurch erschwert wurde, dass der Prozess der Ersetzung von Gremien durch Abteilungen und Zweigstellen von Ministerien ohne konkreten Plan und zu unterschiedlichen Zeitpunkten durchgeführt wurde, führte zu erheblichen Schwierigkeiten in der öffentlichen Verwaltung.

März 1806: Innenminister V.P. Kochubey legt Kaiser Alexander I. eine „Notiz über die Errichtung von Ministerien“ vor. Darin wird eine „völlige Verwirrung“ in der öffentlichen Verwaltung festgestellt, die nach der Ministerreform von 1802 „den höchsten Grad erreichte“. Der Minister schlug folgende Maßnahmen zur Korrektur der Situation vor: Auswahl von Gleichgesinnten für Ministerposten; Festlegung der Beziehungen der Ministerien zum Senat, zum Ministerkomitee, zum Ständigen Rat und zur Provinzverwaltung; Regulierung der Beziehungen zwischen Ministerien; den Ministern die Befugnis geben, Fälle in der Sache zu entscheiden; Festlegung der Zuständigkeiten der Minister. Diese Notiz hatte jedoch im Gegensatz zum Bericht von V.N. Kochubey vom 18. Juli 1803 keinen Einfluss auf den Fortschritt der Ministerreform.

Außenpolitische Ereignisse von 1805-1808. (der Krieg mit Frankreich im Rahmen der dritten Koalition 1805 und der vierten Koalition 1806–1807, russisch-französische Verhandlungen in Tilsit im Juni 1807 und in Erfurt im Oktober 1808) lenkten die Aufmerksamkeit Kaiser Alexanders I. auf die interne Abteilungsleitung . Doch gerade zu dieser Zeit beginnt sich ein Beamter des Innenministeriums und eigentlicher Verfasser des Berichts vom 18. Juli 1803 und der Note vom 28. März 1806, M. M. Speransky, immer aktiver an der Umsetzung zu beteiligen der Ministerreform.

Bis Oktober 1809 wurden die Mängel der Ministerreform von M. M. Speransky in seiner „Einführung in den Kodex der Staatsgesetze“ systematisiert – einem umfassenden Reformplan für das gesamte interne politische System des Landes, der im Auftrag von Alexander I. erstellt wurde. In diesem Projekt identifiziert Speransky drei Hauptmängel der Ministerreform: 1) „Mangel an Verantwortung“ der Minister; 2) „einige Ungenauigkeiten und Unverhältnismäßigkeiten bei der Aufteilung der Angelegenheiten“ zwischen den Ministerien; 3) „Mangel an genauen Regeln oder Institutionen.“ Die neue Umgestaltung der Ministerien von 1810-1811 zielte darauf ab, diese Mängel zu beseitigen. Die Ministerreform ist in ihre letzte Phase eingetreten. Sein Anfang wurde bereits im Manifest „Über die Errichtung des Staatsrates“ verkündet: „Verschiedene den Ministerien anvertraute Teile erfordern unterschiedliche Ergänzungen. Bei der Gründung wurde erwartet, dass diese Institutionen schrittweise und entsprechend ihrer eigentlichen Wirkung zur Perfektion gebracht würden. Die Erfahrung hat gezeigt, dass es notwendig ist, sie mit der bequemsten Unterteilung zu vervollständigen. Wir werden dem Rat die Anfänge ihrer endgültigen Struktur und die Hauptprinzipien der Allgemeinen Ministerialverordnung vorschlagen, in der die Beziehungen der Minister zu anderen staatlichen Institutionen genau definiert und die Handlungsgrenzen sowie der Grad ihrer Verantwortung angegeben werden .“

Letzte Periode

Das Manifest „Über die Aufteilung der Staatsangelegenheiten in besondere Abteilungen mit der Bezeichnung der zu jeder Abteilung gehörenden Gegenstände“ vom 25. Juli 1810 gliederte alle Staatsangelegenheiten „in exekutiver Weise“ in fünf Hauptteile: 1) Außenbeziehungen, die unterstanden der Zuständigkeit des Außenministeriums; 2) die Organisation der äußeren Sicherheit, die den Militär- und Marineministerien anvertraut wurde; 3) Staatswirtschaft, die für die Ministerien für Innere Angelegenheiten, Bildung, Finanzen, den Staatsschatzmeister, die Rechnungsprüfung und die Generaldirektion für Kommunikation zuständig war; 4) die Organisation der Zivil- und Strafgerichte, die dem Justizministerium übertragen wurde; 5) interne Sicherheitsregelung, die in die Zuständigkeit des Polizeiministeriums fällt.

Die Schaffung neuer zentraler Regierungsorgane wurde proklamiert: des Polizeiministeriums und der Hauptdirektion für geistliche Angelegenheiten verschiedener Konfessionen.

Das Handelsministerium wurde abgeschafft – seine Aufgaben wurden der Abteilung für Industrie und Handel des Finanzministeriums übertragen. Alle Minister (nach Position) waren Mitglieder des Senats. Das Gesetz legte eine genauere Abgrenzung der Funktionen jedes Ministeriums fest, einheitliche Grundsätze ihrer Struktur und der allgemeinen Ordnung der Angelegenheiten in ihnen, setzte den Grundsatz der strikten Einheit von Befehl und Unterordnung innerhalb der Ministerabteilungen um und regelte die Beziehungen der Ministerien untereinander Regierungsstellen. Unter dem Minister wurde ein Büro unter der Leitung eines Direktors geschaffen, „um Fälle zu prüfen, die eine allgemeine Berücksichtigung der Bedeutung aller damit verbundenen Abteilungen erfordern“, und ein Rat des Ministers, dem alle Abteilungsdirektoren angehörten. Bei Bedarf wurden Wissenschaftler, Ingenieure, Fabrikbesitzer und Kaufleute als Experten in den Ministerrat eingeladen.

In jeder Abteilung bestand die Gesamtpräsenz aus den Abteilungsleitern. Die Abteilungen übermittelten dem Minister monatliche Abrechnungen über gelöste und ungelöste Fälle. Darüber hinaus konnte der Minister jederzeit eine Inspektion der ihm anvertrauten Struktureinheiten durchführen. Die Macht des Ministers war „ausschließlich exekutive“. Er konnte nicht einmal innerhalb seiner eigenen Abteilung „kein neues Gesetz, keine eigene Institution“ einführen und hatte kein Recht, „frühere“ aufzuheben. In seinen Handlungen war er nur dem Kaiser untergeordnet und nur ihm gegenüber verantwortlich. Wenn die Anordnungen des Ministers den vom Kaiser genehmigten Handlungen widersprachen, waren die Beamten des Ministeriums verpflichtet, dies dem Senat zu melden. Um den Minister jedoch vor Gericht zu bringen, war die Zustimmung des Kaisers erforderlich. Dann führte eine Sonderkommission eine Untersuchung durch, deren Ergebnisse jedoch dazu führen könnten, dass der Minister vom Kaiser seines Amtes enthoben wird. Der Minister war haftbar, wenn er die gesetzlich vorgeschriebenen Gesetze und Institutionen aufhob oder gegen sie verstieß oder durch sein Handeln eine solche Maßnahme erließ, „die ein neues Gesetz oder eine neue Verordnung erfordert“.

Die Zuständigkeit des Innenministeriums änderte sich erheblich: Sein Hauptthema wurde „Sorge für die Verbreitung und Förderung der Landwirtschaft und Industrie“. Alle Angelegenheiten im Zusammenhang mit der „präventiven“ und „exekutiven“ Polizei wurden dem Polizeiministerium übertragen. Der Titel des Staatsprüfers wurde eingeführt – der Leiter der Prüfung der öffentlichen Finanzen. Die endgültige Bildung dieses Gremiums wurde auf eine zukünftige „Entscheidung“ durch den State Comptroller verschoben.

Die Zuständigkeitsbereiche des Handelsministeriums wurden auf das Finanzministerium und das Innenministerium übertragen, wodurch ersteres abgeschafft wurde.

Die Themen der meisten Ministerien waren allgemein gehalten. Die Funktionen des Kriegsministeriums, des Ministeriums für Seestreitkräfte, auswärtige Angelegenheiten und Justiz wurden nicht definiert. Ihre Themen wurden im Manifest vom 8. September 1802 belassen, das die Fortsetzung der Gesetzgebung zu drei Staatskollegien, den „Anweisungen an den Generalstaatsanwalt“ und der „Anordnung des Generalstaatsanwalts“ bedeutete.

Einzelheiten und kontroverse Fragen, die sich bei der direkten Fallverteilung ergaben, wurden im Ministerkomitee in einer Sitzung am 4. August 1810 erörtert. Berichte der Minister für auswärtige Angelegenheiten, Finanzen, öffentliche Bildung, Justiz sowie des Genossen Ministers für Das Innere wurde gehört.

Das Ergebnis dieser Diskussion war die „Hochgenehmigte Aufteilung der Staatsangelegenheiten in Ministerien“ vom 17. August 1810. Dieses Gesetz legte die Zusammensetzung der Ministerien für innere Angelegenheiten, Polizei, öffentliche Bildung, Finanzen und der Hauptdirektion für geistliche Angelegenheiten des Auslands fest Konfessionen und verzeichnete auch die Tatsache der Liquidation des Handelsministeriums.

Die „Allgemeine Errichtung von Ministerien“ am 25. Juni 1811 wurde zum wichtigsten Gesetzgebungsakt der Ministerreform. Strukturell bestand es aus zwei Teilen: 1) „Ausbildung der Ministerien“; 2) „Allgemeine Anweisungen an Ministerien.“ Zusammen umfassten sie 401 Absätze und einen Anhang („Formen des Schreibens“).

Die „Bildung von Ministerien“ legte die allgemeine Aufteilung der Regierungsangelegenheiten und die Themen jedes Ministeriums und jeder Hauptabteilung fest und wiederholte inhaltlich weitgehend die Bestimmungen des Manifests vom 25. Juli 1810. Sie etablierte eine einzige allgemeine Organisationsstruktur der zentralen Regierungsorgane.

An der Spitze des Ministeriums standen ein Minister und sein Kamerad (Stellvertreter). Der Minister hatte ein Büro und einen Ministerrat. Der Apparat des Ministeriums bestand aus mehreren Abteilungen, die in Abteilungen unterteilt waren, die wiederum in Schreibtische unterteilt waren. Es wurde ein strikter Grundsatz der Befehlseinheit eingeführt. Der Minister war dem Kaiser unterstellt und wurde nach seinem Ermessen ernannt und abgesetzt. Die Leiter der Abteilungen und Ämter waren direkt dem Minister unterstellt. Abteilungsleiter sind den Abteilungsleitern unterstellt; Abteilungsleiter - Sachbearbeiter.

Die „Allgemeine Verordnung an die Ministerien“ legte den Umfang und die Grenzen der ministeriellen Macht fest. „Der Kern der den Ministern übertragenen Befugnisse liegt ausschließlich in der Exekutivverordnung; Kein neues Gesetz, keine neue Institution oder die Aufhebung einer alten kann durch die Macht eines Ministers erlassen werden.“ Es wurde ausdrücklich festgelegt, dass gesetzgeberische (eigentlich gesetzgebende) Befugnisse, die Gegenstand des Staatsrates waren, und richterliche Befugnisse, die Gegenstand des Senats und der Richtersitze waren, nicht zu den Funktionen von Ministern gehören.“

In der historischen und juristischen Literatur wurde den Schriftformen im Jahr 1811 kaum Beachtung geschenkt. Inzwischen spielten sie in der praktischen Tätigkeit der Minister eine wichtige Rolle als Mittel zur Vereinheitlichung und Herstellung von Einheitlichkeit im chaotischen Zustand der offiziellen Aufzeichnungen der Zentralregierungsinstitutionen der früheren Zeit.

Das 1811 gegründete System zentraler Regierungsinstitutionen bestand aus acht Ministerien (Militär, Seestreitkräfte, auswärtige Angelegenheiten, innere Angelegenheiten, Polizei, Justiz, Finanzen, öffentliche Bildung) und drei Hauptabteilungen mit den Rechten von Ministerien (der Hauptdirektion für geistliche Angelegenheiten). Angelegenheiten ausländischer Konfessionen, die Hauptdirektion für Kommunikation, die Hauptdirektion für die Prüfung der öffentlichen Finanzen) und die Staatskasse mit dem Status einer zentralen Institution.

Gesetzgebungsakte von 1810-1811 (Manifest „Über die Einteilung der Staatsangelegenheiten in besondere Abteilungen mit der Bezeichnung der zu jeder Abteilung gehörenden Gegenstände“, 25. Juli 1810, „Die höchstgenehmigte Einteilung der Staatsangelegenheiten in Ministerien“, 17. August 1810, „Allgemeine Einrichtung von Ministerien“ 25. Juni 1811) schloss die Ministerreform in Russland ab. Alle wichtigen Verwaltungszweige wurden in eigenständige Ministerien und Hauptabteilungen aufgeteilt. Es wurde eine sektorale Differenzierung der lokalen Regierungsbehörden eingeführt, die zur Bildung von Abteilungen beitrug – Zentralregierungsinstitutionen mit lokalen Regierungsbehörden und ihnen unterstellten Beamten.

Die Bestimmungen der „Allgemeinen Ministerienordnung“ wurden auf alle zentralen Institutionen der öffentlichen Verwaltung in Form von „Institutionen“ oder „Entitäten“ jedes einzelnen Ministeriums ausgeweitet.

Im Jahr 1812 wurde die „Allgemeine Einrichtung von Ministerien“ auf das Kriegsministerium, 1817 auf das Vereinigte Ministerium für geistliche Angelegenheiten und öffentliche Bildung, 1826 auf die Hauptdirektion für Kommunikation und das Vereinigte Ministerium für Kaiserhof und Appanages ausgedehnt , 1827 . - an das Marineministerium, 1832 - an das Außenministerium, 1835 - an die Ministerien für Finanzen, Innere Angelegenheiten, Justiz, die Hauptdirektion für die Prüfung der öffentlichen Finanzen und das Kapitel des Russischen Kaiserreichs und Zarenorden.

Juli 1816 P. V. Lopukhin wurde zum Vorsitzenden des Ministerkomitees ernannt und übte gleichzeitig weiterhin die Aufgaben des Vorsitzenden des Staatsrates aus. Diese Ernennung markierte den Beginn der Tradition der Zusammenlegung dieser Ämter in den Jahren 1812–1865. und Unterordnung des Gesetzgebungsmechanismus unter die höchste Verwaltung.

Abschluss

Auf der Grundlage des oben Gesagten kamen wir zu dem Schluss, dass am 8. September 1802 durch das Manifest von Alexander I. acht Ministerien eingerichtet wurden – die militärischen Bodentruppen, die Seestreitkräfte und das Außenministerium. Innere Angelegenheiten, Handel, Finanzen, öffentliche Bildung und Justiz. Die Schaffung von Ministerien und des höchsten Verwaltungsorgans, das sie vereint – des Ministerkomitees – sowie die Bildung eines Abteilungssystems bedeuteten einen entscheidenden Schritt zur Modernisierung der Staatsmaschinerie des Russischen Reiches und zum Aufbau einer ziemlich wirksamen Vertikale der Exekutivgewalt.

Das von Peter I. geschaffene Vorstandssystem, das den Ministerien vorausging und wiederum die Befehle der Moskauer Rus ersetzte, markierte die Ablehnung des feudalen Prinzips der Verwaltung auf der Grundlage persönlicher Befehle und die Vermischung von sektoraler Verwaltung mit territorialer Verwaltung Management, die Beseitigung von Parallelität in Aktivitäten, die Unbestimmtheit von Funktionen, der Abbau von Bürokratie und Missbrauch. Aufgrund des Fehlens eines Systems sektoraler kommunaler Organe (Abteilungen), der Schwerfälligkeit des kollegialen Entscheidungsprinzips und der allgemeinen Unvollkommenheit der Aufteilung der Verwaltungsfunktionen führte dies zu einer Krise des Kollegialsystems. Und als Folge der Provinzreform von Katharina II. (1775) wurden die meisten Colleges abgeschafft. Die Hauptfunktionen der Sektorverwaltung (mit Ausnahme der Verwaltung der Außenpolitik, der Armee und der Marine) wurden auf Gouverneure (Generalgouverneure) und Zivilgouverneure übertragen. Das zentrale verbindende Prinzip in der Verwaltung blieb nur der Generalstaatsanwalt des Senats, der der Kaiserin täglich über alle Angelegenheiten der inneren Verwaltung, der Finanzen und der Justiz berichtete. Die Wiederherstellung der Kollegien unter Paul I. und Versuche, die Zentralregierungsorgane nach den Grundsätzen der Einheit des Kommandos umzuwandeln (1797 wurde der Posten des Apanageministers eingeführt, 1800 der Handelsminister, die entsprechenden Ministerien wurden jedoch nicht geschaffen) waren inkonsistent und im Allgemeinen nicht sehr erfolgreich.

All dies machte die Umgestaltung des Systems zentralstaatlicher Institutionen dringend und notwendig. Auch das Beispiel der Schaffung eines effektiven Zentralregierungssystems, das in Frankreich in den Jahren des Konsulats und dann des Kaiserreichs Napoleons etabliert wurde, spielte eine Rolle.

Doch 1802 wurde lediglich die Schaffung von Ministerien proklamiert und die ersten Minister ernannt. Der Apparat der neuen zentralen Institutionen und das System ihrer Interaktion mit lokalen Institutionen mussten noch geschaffen werden. M.M. spielte eine entscheidende Rolle bei der Bildung des Ministersystems. Speransky, nach dessen Plan am 17. August 1810 das Gesetz „Über die Aufteilung der Staatsangelegenheiten in Ministerien“ verabschiedet und am 25. Juni 1811 die „Allgemeine Errichtung von Ministerien“ verabschiedet wurde, die zur gesetzgeberischen Grundlage wurde zur Regelung der internen Struktur und Ordnung der Tätigkeiten von Ministerien für viele Jahrzehnte.

Jedes Ministerium erhielt folgende Struktur: An der Spitze des Ministeriums stand ein Minister mit einem Kameraden (also einem Stellvertreter), unter dem Minister gab es ein Büro und einen Rat. Der Arbeitsapparat der Ministerien bestand aus Abteilungen, die in Abteilungen und Abteilungen in Referate unterteilt waren. Die Organisation jedes Ministeriums basierte auf dem Prinzip der Befehlseinheit. Gleichzeitig wurde die Unterordnung der Minister unter bestehende Gesetze und ihre Verantwortung für den Erfolg der ihnen anvertrauten Tätigkeit der Abteilung proklamiert.

Das Ministersystem basierte auf einer vertikalen Unterordnung unter die Leiter jeder Abteilung des Systems lokaler sektoraler Institutionen. Diese Institutionen unterstanden administrativ dem Ministerium (bzw. der Hauptabteilung mit den Rechten eines Ministeriums) und waren zur regelmäßigen Berichterstattung verpflichtet. Alle dem Minister unterstellten „Orte und Personen“ waren verpflichtet, seine Anweisungen „präzise und bedingungslos“ auszuführen. Die Ernennungen und Entlassungen, Dienstgrade, Auszeichnungen und Pensionen aller Beamten dieser Abteilung hingen vom Minister ab.

Die Mitarbeiter jeder Abteilung zeichneten sich durch eine besondere Uniform sowie einige Merkmale der Rangordnung und Renten aus. Alle Stellen der Institutionen, aus denen diese Abteilung besteht, wurden Klassen zugeordnet.

Zusammen mit den ersten acht Ministerien wurde 1809 die Hauptdirektion für Wasser- und Landkommunikation gegründet (ab 1810 die Hauptdirektion für Kommunikation, ab 1832 die Hauptdirektion für Kommunikation und öffentliche Gebäude). Die Gesetze vom 25. Juli und 17. August 1810 definierten die Aufgaben des Finanz- und des Innenministeriums klarer. Das Polizeiministerium und die Hauptdirektion für religiöse Angelegenheiten ausländischer Konfessionen wurden vom Innenministerium getrennt (1819 und dementsprechend 1832 wieder in das Innenministerium eingegliedert). Gleichzeitig wurde das Handelsministerium liquidiert und seine Funktionen auf das Finanzministerium übertragen. Im Jahr 1811 wurde die Hauptdirektion für die Prüfung der Staatsrechnungen gebildet, die 1836 in die Staatskontrolle umorganisiert wurde.

Aufgrund seiner kontroversen Politik wurde Alexander I. als doppelzüngig bezeichnet. So schrieb der russische Historiker P.N. Miljukow: „Der Zar konnte einer Reform, die seine persönliche Macht einschränken würde, nicht zustimmen ... Sein Liberalismus war oberflächlich. Seine Sanftmut war taktisch, eckig und unter der Maske des Wohlwollens verbarg er Verachtung und Misstrauen gegenüber Menschen. Er musste für diese Dualität bezahlen: Gezwungen, seine Gedanken zu verbergen, eine Maske auf seiner schönen Stirn zu tragen, verurteilte sich Alexander selbst zur völligen geistigen Einsamkeit, die sein Wesen ständig in Apathie hüllte und die strahlenden Träume seiner Jugend in Nebel trübte.“ Dieses Zitat charakterisiert am besten die Widersprüchlichkeit der Politik Alexanders I., seine gescheiterten Pläne und seine scharfe Wendung zur Reaktion, die im Widerspruch zu den Ansichten des jungen Kaisers stand.

Auf ministerieller Basis erhielt die Zentralverwaltung den Charakter eines zentralisierten und bürokratischen Departementssystems, das Mitte des 19. Jahrhunderts eingeführt wurde. neun Ministerien und drei Hauptabteilungen, die direkt dem Kaiser unterstellt waren, der ihre gemeinsamen abteilungsübergreifenden Bemühungen über das Ministerkomitee koordinierte. Die Entstehung der zentralen sektoralen Verwaltung durch die guten Bojaren-Prikaz-Kollegien gipfelte in Ministerien. Das Ministersystem zeichnet sich durch folgende Merkmale aus: a) eine klare funktionale Aufteilung der Verwaltungsbereiche; b) Spezifität der Themen, Parameter des Sektormanagements; c) Einheit des Kommandos; d) Eigenverantwortung, Sorgfalt; e) lineare vertikale Ausführung, strikte Abteilungsunterordnung. Anscheinend ist das Ministersystem deshalb lebensfähig, lässt sich relativ leicht an sich ändernde objektive Bedingungen und Verwaltungsbedürfnisse anpassen und hat sich in Russland seit langem etabliert, bis im 21. Jahrhundert Ministerien auf der Ebene der föderalen Mitte, der Republiken, Regionen und andere Subjekte der Föderation.

Quellenverzeichnis

1) Manifest „Zur Einrichtung von Ministerien“. 1802

) Vollständige Gesetzessammlung des Russischen Reiches. Sammlung I und II.

) Sammlung der Russischen Historischen Gesellschaft. T. 1-148. St. Petersburg, 1867-1916.

) Speransky M.M. Projekte und Notizen. M.; L., 1961.

Referenzliste

1) Schilder N.K. Kaiser Alexander I., sein Leben und seine Herrschaft. T. 1-4. St. Petersburg, 1897-1904.

) Geschichte des Vaterlandes // herausgegeben von G.B. Pole. M. 2002.

) Staats- und Rechtsgeschichte Russlands I.A. Isaev. M. 2010

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Alexander I. wurde am 11. März 1801 durch einen Palastputsch und einen Königsmord russischer Kaiser.

In den ersten Jahren seiner Herrschaft glaubte er, dass das Land grundlegende Reformen und eine ernsthafte Erneuerung brauchte. Um Reformen durchzuführen, gründete er ein Geheimkomitee, um Reformprojekte zu diskutieren. Das Geheimkomitee brachte die Idee vor, die Autokratie einzuschränken, doch zunächst wurde beschlossen, Reformen im Bereich des Managements durchzuführen. Im Jahr 1802 begann die Reform der höchsten Staatsorgane, es wurden Ministerien geschaffen und das Ministerkomitee gegründet. Im Jahr 1803 wurde ein Dekret über „freie Landwirte“ erlassen, wonach Grundbesitzer ihre Leibeigenen gegen ein Lösegeld von Grundstücken befreien konnten. Nach einer Berufung der baltischen Grundbesitzer genehmigte er das Gesetz zur vollständigen Abschaffung der Leibeigenschaft in Estland (1811).

Im Jahr 1809 legte der kaiserliche Staatssekretär M. Speransky dem Zaren ein Projekt für eine radikale Reform der öffentlichen Verwaltung vor – ein Projekt zur Schaffung einer konstitutionellen Monarchie in Russland. Alexander I. stieß auf aktiven Widerstand des Adels und gab das Projekt auf.

In den Jahren 1816-1822. In Russland entstanden edle Geheimbünde – die „Union der Erlösung“. Wohlfahrtsunion Southern Society, Northern Society – mit dem Ziel, in Russland eine republikanische Verfassung oder eine konstitutionelle Monarchie einzuführen. Gegen Ende seiner Regierungszeit gab Alexander I. unter dem Druck des Adels und aus Angst vor Volksaufständen alle liberalen Ideen und ernsthaften Reformen auf.

Im Jahr 1812 erlebte Russland eine Invasion der Armee Napoleons, deren Niederlage mit dem Einmarsch russischer Truppen in Paris endete. In der Außenpolitik Russlands haben grundlegende Veränderungen stattgefunden. Im Gegensatz zu Paul I., der Napoleon unterstützte, stellte sich Alexander im Gegenteil gegen Frankreich und nahm die Handels- und politischen Beziehungen mit England wieder auf.

Im Jahr 1801 schlossen Russland und England eine antifranzösische Konvention „Über gegenseitige Freundschaft“ und 1804 schloss sich Russland der dritten antifranzösischen Koalition an. Nach der Niederlage bei Austerlitz im Jahr 1805 zerfiel die Koalition. 1807 wurde mit Napoleon der Zwangsfrieden von Tilsit unterzeichnet. Anschließend fügten Russland und seine Verbündeten Napoleons Armee in der „Völkerschlacht“ bei Leipzig im Jahr 1813 eine entscheidende Niederlage zu.

In den Jahren 1804-1813. Russland gewann den Krieg mit dem Iran und erweiterte und stärkte seine südlichen Grenzen erheblich. In den Jahren 1806-1812 Es gab einen langwierigen russisch-türkischen Krieg. Als Folge des Krieges mit Schweden 1808-1809. Finnland wurde zu Russland und später zu Polen (1814) eingegliedert.

Im Jahr 1814 beteiligte sich Russland an der Arbeit des Wiener Kongresses zur Lösung von Fragen der Nachkriegsstruktur Europas und an der Gründung der Heiligen Allianz zur Sicherung des Friedens in Europa, der Russland und fast alle europäischen Länder angehörten.

BEGINN DER REGIERUNG VON ALEXANDER I

Und doch hinterließen die ersten Regierungsjahre Alexanders I. bei den Zeitgenossen die besten Erinnerungen: „Alexanders Tage sind ein wunderbarer Anfang“ – so beschrieb A.S. Puschkin. Es folgte eine kurze Periode des aufgeklärten Absolutismus.“ Universitäten, Lyzeen und Gymnasien wurden eröffnet. Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Lage der Bauern zu lindern. Alexander hörte auf, Staatsbauern an Grundbesitzer zu verteilen. Im Jahr 1803 wurde ein Dekret über „freie Landwirte“ erlassen. Dem Dekret zufolge konnte der Grundbesitzer seine Bauern befreien, indem er ihnen Land zuteilte und von ihnen ein Lösegeld erhielt. Aber die Grundbesitzer hatten es nicht eilig, dieses Dekret auszunutzen. Während der Herrschaft Alexanders I. wurden nur 47.000 männliche Seelen befreit. Doch die im Dekret von 1803 enthaltenen Ideen bildeten später die Grundlage für die Reform von 1861.

Das Geheimkomitee schlug ein Verbot des Verkaufs von Leibeigenen ohne Land vor. Menschenhandel wurde in Russland in offener, zynischer Form betrieben. In Zeitungen wurden Anzeigen für den Verkauf von Leibeigenen veröffentlicht. Auf der Makaryevskaya-Messe wurden sie zusammen mit anderen Waren verkauft, Familien wurden getrennt. Manchmal ging ein auf einem Jahrmarkt gekaufter russischer Bauer in ferne östliche Länder, wo er bis ans Ende seiner Tage als ausländischer Sklave lebte.

Alexander I. wollte solche beschämenden Phänomene stoppen, doch der Vorschlag, den Verkauf von Bauern ohne Land zu verbieten, stieß bei hochrangigen Würdenträgern auf hartnäckigen Widerstand. Sie glaubten, dass dies die Leibeigenschaft untergrub. Ohne Beharrlichkeit zu zeigen, zog sich der junge Kaiser zurück. Verboten war lediglich die Veröffentlichung von Anzeigen zum Verkauf von Personen.

Zu Beginn des 19. Jahrhunderts. Das Verwaltungssystem des Staates befand sich in einem Zustand des offensichtlichen Zusammenbruchs. Die eingeführte kollegiale Form der Zentralregierung rechtfertigte sich offensichtlich nicht. In den Hochschulen herrschte eine zirkuläre Verantwortungslosigkeit, die Bestechung und Unterschlagung vertuschte. Die lokalen Behörden nutzten die Schwäche der Zentralregierung aus und begingen Gesetzlosigkeit.

Zunächst hoffte Alexander I., die Ordnung wiederherzustellen und den Staat zu stärken, indem er ein ministerielles System der Zentralregierung einführte, das auf dem Prinzip der Befehlseinheit basierte. Im Jahr 1802 wurden anstelle der bisherigen 12 Ministerien 8 Ministerien geschaffen: Militär, Seefahrt, auswärtige Angelegenheiten, innere Angelegenheiten, Handel, Finanzen, öffentliche Bildung und Justiz. Diese Maßnahme stärkte die Zentralverwaltung. Im Kampf gegen Missbräuche konnte jedoch kein entscheidender Sieg errungen werden. Alte Laster haben in den neuen Ministerien Einzug gehalten. Als sie wuchsen, stiegen sie in die oberen Ebenen der Staatsmacht auf. Alexander wusste von Senatoren, die Bestechungsgelder annahmen. Der Wunsch, sie zu entlarven, kämpfte in ihm mit der Angst, das Ansehen des Senats zu schädigen. Es wurde deutlich, dass Veränderungen in der bürokratischen Maschine allein das Problem der Schaffung eines Systems staatlicher Macht, das aktiv zur Entwicklung der Produktivkräfte des Landes beitragen würde, anstatt seine Ressourcen zu verschlingen, nicht lösen könnten. Es war ein grundlegend neuer Ansatz zur Lösung des Problems erforderlich.

Bokhanov A.N., Gorinov M.M. Geschichte Russlands vom Anfang des 18. bis zum Ende des 19. Jahrhunderts, M., 2001

„RUSSISCHE POLITIK GIBT ES NICHT“

Man könnte sagen, dass es keine russische, russische Politik während der Regierungszeit von Kaiser Alexander I. gibt. Es gibt europäische Politik (hundert Jahre später würde man sagen „paneuropäisch“), es gibt die Politik des Universums – die Politik der Heiligen Allianz. Und es gibt die „Russlandpolitik“ ausländischer Ämter, die Russland und seinen Zaren durch die geschickte Arbeit vertrauenswürdiger Personen, die uneingeschränkten Einfluss auf den Zaren haben (wie zum Beispiel Pozzo di Borgo und Michaud de Boretour), für ihre eigenen egoistischen Zwecke ausnutzen - zwei erstaunliche Generaladjutanten, die die russische Politik regierten, aber während ihrer langen Amtszeit als Generaladjutanten lernten sie kein einziges russisches Wort).

Dabei sind vier Phasen zu beobachten:

Die erste ist die Ära des überwiegend englischen Einflusses. Dies sei „der wundervolle Beginn der Alexandrow-Tage“. Der junge Souverän ist nicht abgeneigt, im Kreise enger Freunde von „Projekten für die russische Verfassung“ zu träumen. England ist das Ideal und der Schutzpatron des gesamten Liberalismus, einschließlich des russischen. An der Spitze der englischen Regierung ist Pitt Jr. der große Sohn eines großen Vaters, der Todfeind Frankreichs im Allgemeinen und Bonapartes im Besonderen. Sie kommen auf die wunderbare Idee, Europa von der Tyrannei Napoleons zu befreien (England übernimmt die finanzielle Seite). Das Ergebnis ist ein Krieg mit Frankreich, ein zweiter französischer Krieg ... Zwar wurde wenig englisches Blut vergossen, aber russisches Blut fließt wie ein Fluss bei Austerlitz und Pultusk, Eylau und Friedland.

Auf Friedland folgt Tilsit, der die zweite Ära eröffnet – die Ära des französischen Einflusses. Das Genie Napoleons hinterlässt bei Alexander einen tiefen Eindruck... Das Tilsit-Bankett, die St.-Georgs-Kreuze auf der Brust der französischen Grenadiere... Das Treffen in Erfurt - der Kaiser des Westens, der Kaiser des Ostens... Russland hat an der Donau freie Hand, wo es Krieg mit der Türkei führt, aber Napoleon erhält Handlungsfreiheit in Spanien. Russland schließt sich rücksichtslos dem Kontinentalsystem an, ohne alle Konsequenzen dieses Schrittes zu berücksichtigen.

Napoleon reiste nach Spanien. Inzwischen war im brillanten preußischen Oberhaupt Stein ein Plan zur Befreiung Deutschlands vom Joch Napoleons gereift – ein Plan, der auf russischem Blut beruhte... Von Berlin nach St. Petersburg ist es näher als von Madrid nach St. Petersburg. Der preußische Einfluss beginnt, den französischen zu verdrängen. Stein und Pfuel gingen geschickt mit der Angelegenheit um und präsentierten dem russischen Kaiser geschickt die ganze Größe der Leistung, „die Könige und ihre Völker zu retten“. Gleichzeitig brachten ihre Komplizen Napoleon gegen Russland auf, indem sie auf jede erdenkliche Weise die Nichteinhaltung des Kontinentalvertrags durch Russland unterstellten und Napoleons wunden Punkt berührten, seinen Hass auf seinen Hauptfeind – England. Die Beziehungen zwischen den Erfurter Verbündeten verschlechterten sich völlig und ein unbedeutender Grund (durch die Bemühungen deutscher Gratulanten geschickt aufgebauscht) reichte aus, um Napoleon und Alexander in einen brutalen dreijährigen Krieg zu verwickeln, der ihre Länder ausblutete und ruinierte – sich aber als extrem herausstellte profitabel (wie die Initiatoren gehofft hatten) für Deutschland im Allgemeinen und für Preußen im Besonderen.

Ausländische Kabinette nutzten die Schwächen Alexanders I. – eine Leidenschaft für Posen und Mystik – voll aus und brachten ihn durch subtile Schmeicheleien dazu, an ihren Messianismus zu glauben, und flößten ihm durch ihre vertrauenswürdigen Leute die Idee der Heiligen Allianz ein , die sich dann in ihren geschickten Händen in die Heilige Allianz Europas gegen Russland verwandelte. Zeitgenössisch zu diesen traurigen Ereignissen zeigt der Stich „den Eid der drei Monarchen auf dem Grab Friedrichs des Großen in ewiger Freundschaft“. Ein Eid, für den vier russische Generationen einen schrecklichen Preis bezahlt haben. Auf dem Wiener Kongress wurde Galizien, das es kürzlich erhalten hatte, Russland entzogen und im Gegenzug das Herzogtum Warschau gegeben, das klugerweise, zum größeren Ruhm des Deutschtums, ein ihm feindlich gesinntes polnisches Element nach Russland einführte. In dieser vierten Periode richtet sich die russische Politik nach Metternichs Geheiß.

KRIEG VON 1812 UND DER AUSLANDSKAMPAGNE DER RUSSISCHEN ARMEE

Von den 650.000 Soldaten der „Großen Armee“ Napoleons kehrten einigen Quellen zufolge 30.000, anderen zufolge 40.000 Soldaten nach Hause zurück. Im Wesentlichen wurde Napoleons Armee nicht vertrieben, sondern in den riesigen schneebedeckten Weiten Russlands ausgerottet. Am 21. Dezember berichtete er Alexander: „Der Krieg ist mit der vollständigen Vernichtung des Feindes zu Ende.“ Am 25. Dezember wurde anlässlich der Geburt Christi ein königliches Manifest herausgegeben, in dem das Ende des Krieges angekündigt wurde. Russland erwies sich als das einzige Land in Europa, das in der Lage war, der napoleonischen Aggression nicht nur zu widerstehen, sondern ihr auch einen vernichtenden Schlag zu versetzen. Das Geheimnis des Sieges bestand darin, dass es sich um einen nationalen Befreiungskrieg handelte, einen wahrhaft patriotischen Krieg. Doch dieser Sieg war für das Volk mit einem hohen Preis verbunden. Zwölf Provinzen, die zum Schauplatz von Feindseligkeiten wurden, wurden verwüstet. Die alten russischen Städte Smolensk, Polozk, Witebsk und Moskau wurden niedergebrannt und zerstört. Die direkten militärischen Verluste beliefen sich auf über 300.000 Soldaten und Offiziere. Noch größere Verluste gab es unter der Zivilbevölkerung.

Der Sieg im Vaterländischen Krieg von 1812 hatte enorme Auswirkungen auf alle Aspekte des sozialen, politischen und kulturellen Lebens des Landes, trug zum Wachstum des nationalen Selbstbewusstseins bei und gab der Entwicklung fortschrittlichen sozialen Denkens in Russland einen starken Impuls.

Doch das siegreiche Ende des Vaterländischen Krieges von 1812 bedeutete noch nicht, dass es Russland gelang, Napoleons aggressiven Plänen ein Ende zu setzen. Er selbst kündigte offen die Vorbereitung eines neuen Feldzugs gegen Russland an und stellte fieberhaft eine neue Armee für den Feldzug von 1813 zusammen.

Alexander I. beschloss, Napoleon zuvorzukommen und die Militäroperationen sofort ins Ausland zu verlegen. In Erfüllung seines Willens schrieb Kutusow in einem Heeresbefehl vom 21. Dezember 1812: „Ohne bei Heldentaten Halt zu machen, gehen wir nun weiter.“ Lasst uns die Grenzen überschreiten und danach streben, den Feind auf seinen eigenen Feldern zu besiegen.“ Sowohl Alexander als auch Kutusow rechneten zu Recht mit der Hilfe der von Napoleon eroberten Völker, und ihre Berechnung war berechtigt.

Am 1. Januar 1813 überquerte eine hunderttausend russische Armee unter dem Kommando von Kutusow den Neman und marschierte in Polen ein. Am 16. Februar wurde in Kalisz, wo sich das Hauptquartier Alexanders I. befand, ein Offensiv- und Verteidigungsbündnis zwischen Russland und Preußen geschlossen. Preußen übernahm auch die Verpflichtung, die russische Armee auf seinem Territorium mit Lebensmitteln zu versorgen.

Anfang März besetzten russische Truppen Berlin. Zu diesem Zeitpunkt hatte Napoleon eine Armee von 300.000 Soldaten aufgestellt, von denen 160.000 Soldaten gegen die alliierten Streitkräfte vorgingen. Ein schwerer Verlust für Russland war der Tod Kutusows am 16. April 1813 in der schlesischen Stadt Bunzlau. Alexander I. ernannte P.Kh. zum Oberbefehlshaber der russischen Armee. Wittgenstein. Seine Versuche, eine eigene Strategie zu verfolgen, die sich von der Kutusows unterscheidet, scheiterten mehrfach. Nachdem Napoleon den russisch-preußischen Truppen bei Lützen und Bautzen Ende April - Anfang Mai Niederlagen zugefügt hatte, warf er sie an die Oder zurück. Alexander I. ersetzte Wittgenstein als Oberbefehlshaber der alliierten Streitkräfte durch Barclay de Tolly.

Von Juli bis August 1813 schlossen sich England, Schweden und Österreich der antinapoleonischen Koalition an. Die Koalition verfügte über bis zu eine halbe Million Soldaten, aufgeteilt in drei Armeen. Der österreichische Feldmarschall Karl Schwarzenberg wurde zum Oberbefehlshaber aller Armeen ernannt, und die allgemeine Führung der Militäreinsätze gegen Napoleon oblag dem Rat der drei Monarchen Alexander I., Franz I. und Friedrich Wilhelm III.

Anfang August 1813 verfügte Napoleon bereits über 440.000 Soldaten und besiegte am 15. August die Koalitionstruppen bei Dresden. Erst der Sieg russischer Truppen drei Tage nach der Schlacht bei Dresden über das Korps des napoleonischen Generals D. Vandam bei Kulm verhinderte den Zusammenbruch der Koalition.

Die entscheidende Schlacht im Feldzug 1813 fand vom 4. bis 7. Oktober in der Nähe von Leipzig statt. Es war ein „Kampf der Nationen“. Auf beiden Seiten beteiligten sich mehr als eine halbe Million Menschen daran. Die Schlacht endete mit einem Sieg der alliierten russisch-preußisch-österreichischen Truppen.

Nach der Völkerschlacht bei Leipzig rückten die Alliierten langsam in Richtung der französischen Grenze vor. In zweieinhalb Monaten wurde fast das gesamte Territorium der deutschen Staaten von den französischen Truppen befreit, mit Ausnahme einiger Festungen, in denen sich die französischen Garnisonen bis zum Ende des Krieges hartnäckig verteidigten.

Am 1. Januar 1814 überquerten die alliierten Truppen den Rhein und betraten französisches Gebiet. Zu diesem Zeitpunkt war Dänemark der antinapoleonischen Koalition beigetreten. Die alliierten Truppen wurden kontinuierlich mit Reserven aufgefüllt und zählten Anfang 1814 bereits bis zu 900.000 Soldaten. In den beiden Wintermonaten des Jahres 1814 gewann Napoleon zwölf Schlachten gegen sie und zwei unentschieden. Im Koalitionslager kam es erneut zu Zögern. Die Alliierten boten Napoleon Frieden unter den Bedingungen der Rückkehr Frankreichs an die Grenzen von 1792 an. Napoleon lehnte ab. Alexander I. bestand auf der Fortsetzung des Krieges und strebte danach, Napoleon vom Thron zu stürzen. Gleichzeitig wollte Alexander I. nicht, dass die Bourbonen wieder den französischen Thron besteigen: Er schlug vor, Napoleons kleinen Sohn unter der Regentschaft seiner Mutter Marie-Louise auf dem Thron zu belassen. Am 10. März schlossen Russland, Österreich, Preußen und England den Vertrag von Chaumont, in dem sie sich verpflichteten, keine separaten Verhandlungen mit Napoleon über Frieden oder Waffenstillstand aufzunehmen. Die dreifache Truppenüberlegenheit der Alliierten bis Ende März 1814 führte zu einem siegreichen Ende des Feldzugs. Nachdem sie Anfang März die Schlachten von Laon und Arcy-sur-Aube gewonnen hatten, zog eine 100.000 Mann starke Gruppe alliierter Truppen in Richtung Paris, verteidigt von einer 45.000 Mann starken Garnison. Am 19. März 1814 kapitulierte Paris. Napoleon beeilte sich, die Hauptstadt zu befreien, aber seine Marschälle weigerten sich zu kämpfen und zwangen ihn, am 25. März eine Abdankung zu unterzeichnen. Gemäß dem am 18. (30.) Mai 1814 in Paris unterzeichneten Friedensvertrag kehrte Frankreich zu den Grenzen von 1792 zurück. Napoleon und seine Dynastie wurden des französischen Throns beraubt, auf dem die Bourbonen wiederhergestellt wurden. Ludwig XVIII. wurde König von Frankreich, nachdem er aus Russland zurückgekehrt war, wo er im Exil gewesen war.

SPASS UND UNTERHALTUNG DER ALEXANDER-ÄRA

Die Feiertage der Dynastie waren nationale Ruhe- und Festtage, und jedes Jahr wartete ganz St. Petersburg voller festlicher Aufregung auf den 22. Juli. Wenige Tage vor den Feierlichkeiten strömten Tausende Menschen aus der Stadt die Peterhofstraße entlang: Adlige in luxuriösen Kutschen, Adlige, Städter, Bürger – wer auch immer was hatte. Ein Tagebuch aus den 1820er Jahren sagt uns:

„Mehrere Menschen drängen sich auf der Droschke und ertragen bereitwillig das Zittern und die Angst; dort, in einem Tschukhon-Wagen, sitzt eine ganze Familie mit großen Vorräten an Proviant aller Art, und alle schlucken geduldig den dicken Staub... Außerdem gibt es auf beiden Seiten der Straße viele Fußgänger, deren Jagd und Kraft ihrer Beine überwältigen die Leichtigkeit ihrer Brieftasche; Händler verschiedener Früchte und Beeren - und sie eilen in der Hoffnung auf Gewinn und Wodka nach Peterhof. ...Auch der Pier bietet ein lebhaftes Bild, hier drängen sich tausende Menschen und eilen zum Schiff.“

Die Petersburger verbrachten mehrere Tage in Peterhof – die Parks standen allen offen. Zehntausende Menschen verbrachten die Nacht direkt auf der Straße. Die warme, kurze, helle Nacht schien niemandem langweilig zu sein. Die Adligen schliefen in ihren Kutschen, die Städter und Bauern in den Karren, Hunderte von Kutschen bildeten regelrechte Biwaks. Überall konnte man kauende Pferde und Menschen sehen, die in den malerischsten Stellungen schliefen. Es waren friedliche Horden, alles war ungewöhnlich ruhig und geordnet, ohne die übliche Trunkenheit und Massaker. Nach dem Ende der Ferien reisten die Gäste in aller Stille nach St. Petersburg ab, das Leben kehrte bis zum nächsten Sommer in seinen gewohnten Gang zurück...

Am Abend begann nach dem Abendessen und Tanz im Großen Palast eine Maskerade im Unteren Park, zu der jeder Zutritt hatte. Zu dieser Zeit wurden die Peterhof-Parks umgestaltet: Alleen, Brunnen und Kaskaden wurden wie im 18. Jahrhundert mit Tausenden von beleuchteten Schalen und bunten Lampen geschmückt. Überall spielten Musikkapellen, Scharen von Gästen in Kostümen zogen durch die Gassen des Parks und machten Platz für Kavalkaden eleganter Reiter und Kutschen von Mitgliedern der königlichen Familie.

Mit der Thronbesteigung Alexanders feierte Petersburg sein erstes Jahrhundert mit besonderer Freude. Im Mai 1803 gab es in der Hauptstadt ununterbrochene Feierlichkeiten. Am Geburtstag der Stadt sahen die Zuschauer, wie unzählige festlich gekleidete Menschen alle Gassen des Sommergartens füllten... Auf der Zarizyno-Wiese gab es Buden, Schaukeln und andere Geräte für alle Arten von Volksspielen. Am Abend waren der Sommergarten, die Hauptgebäude am Ufer, die Festung und das kleine holländische Haus von Peter dem Großen... prachtvoll beleuchtet. Auf der Newa war auch eine mit Fahnen geschmückte Flottille kleiner Schiffe des kaiserlichen Geschwaders hell erleuchtet, und auf dem Deck eines dieser Schiffe war zu sehen... der sogenannte „Großvater der russischen Flotte“ – der Boot, von dem aus die russische Flotte begann...

Anisimov E.V. Kaiserliches Russland. St. Petersburg, 2008

LEGENDEN UND GERÜCHTE ÜBER DEN TOD VON ALEXANDER I

Was dort im Süden geschah, ist rätselhaft. Es ist offiziell bekannt, dass Alexander I. am 19. November 1825 in Taganrog starb. Der Leichnam des Herrschers wurde hastig einbalsamiert und nach St. Petersburg gebracht. […] Und ab etwa 1836, bereits unter Nikolaus I., verbreiteten sich im ganzen Land Gerüchte, dass unter den Menschen ein gewisser weiser alter Mann lebte, Fjodor Kusmitsch Kusmin, gerecht, gebildet und dem verstorbenen Kaiser sehr, sehr ähnlich, wenn auch am Gleichzeitig gab er keineswegs vor, ein Betrüger zu sein. Er wanderte lange Zeit um die heiligen Stätten Russlands herum und ließ sich dann in Sibirien nieder, wo er 1864 starb. Die Tatsache, dass der Älteste kein Bürger war, war jedem klar, der ihn sah.

Doch dann entbrannte ein wütender und unlösbarer Streit: Wer ist er? Manche sagen, dass es sich hierbei um den einst brillanten Kavalleriewächter Fjodor Uwarow handelt, der auf mysteriöse Weise von seinem Anwesen verschwand. Andere glauben, dass es Kaiser Alexander selbst war. Unter Letzteren gibt es natürlich viele Verrückte und Graphomanen, aber auch ernsthafte Menschen. Sie achten auf viele seltsame Tatsachen. Die Todesursache des 47-jährigen Kaisers, im Allgemeinen ein gesunder, aktiver Mensch, ist nicht vollständig geklärt. In den Dokumenten über den Tod des Zaren herrscht eine seltsame Verwirrung, die den Verdacht aufkommen lässt, dass die Dokumente nachträglich erstellt wurden. Als die Leiche in die Hauptstadt gebracht und der Sarg geöffnet wurde, waren alle erstaunt über den Schrei der Mutter des Verstorbenen, Kaiserin Maria Fjodorowna, beim Anblick von Alexanders dunklem, „mahrenartigem“ Gesicht: „Das ist nicht so.“ mein Sohn!" Sie sprachen über einen Fehler beim Einbalsamieren. Oder war dieser Fehler vielleicht, wie Befürworter des Abzugs des Zaren behaupten, kein Zufall? Kurz vor dem 19. November verunglückte der Kurier vor den Augen des Herrschers – die Kutsche wurde von Pferden getragen. Sie legten ihn in einen Sarg und Alexander selbst...

[…] In den letzten Monaten hat sich Alexander I. sehr verändert. Es schien, als wäre er von einem wichtigen Gedanken besessen, der ihn gleichzeitig nachdenklich und entscheidungsfreudig machte. […] Schließlich erinnerten sich Verwandte daran, wie Alexander oft darüber sprach, wie müde er sei und davon träumte, den Thron zu verlassen. Die Frau von Nikolaus I., Kaiserin Alexandra Fjodorowna, schrieb eine Woche vor ihrer Krönung am 15. August 1826 in ihr Tagebuch:

„Wenn ich die Menschen sehe, werde ich wahrscheinlich daran denken, wie der verstorbene Kaiser Alexander, als er uns einmal von seiner Abdankung erzählte, hinzufügte: „Wie werde ich mich freuen, wenn ich dich an mir vorbeigehen sehe, und in der Menge werde ich dir zurufen.“ „Hurra!“ und schwenkte seinen Hut.

Gegner wenden dagegen ein: Ist es bekannt, solche Macht aufzugeben? Und all diese Gespräche Alexanders sind nur seine übliche Pose, Affektiertheit. Und warum musste der König überhaupt zu den Menschen gehen, die ihm nicht so gut gefielen? Gab es nicht auch andere Möglichkeiten, ohne Thron zu leben? Erinnern wir uns an die schwedische Königin Christina, die den Thron verließ und nach Italien ging, um das Leben zu genießen. Oder Sie könnten sich auf der Krim niederlassen und einen Palast bauen. Ja, es war endlich möglich, ins Kloster zu gehen. […] Unterdessen wanderten Pilger mit Stäben und Rucksäcken von einem Heiligtum zum anderen durch Russland. Alexander sah sie während seiner Reisen durch das Land oft. Dies waren keine Vagabunden, sondern Menschen voller Glauben und Liebe zu ihren Nachbarn, ewig verzauberte Wanderer der Rus. Ihre ständige Bewegung auf einem endlosen Weg, ihr Glaube, der in ihren Augen sichtbar ist und keinen Beweis erfordert, könnten einem müden Herrscher einen Ausweg weisen ...

Mit einem Wort, es gibt keine Klarheit in dieser Geschichte. Der beste Experte für die Zeit Alexanders I., der Historiker N.K. Schilder, der Autor eines grundlegenden Werkes über ihn, ein brillanter Experte für Dokumente und ein ehrlicher Mensch, sagte:

„Der ganze Streit ist nur möglich, weil einige durchaus wollen, dass Alexander I. und Fjodor Kusmitsch ein und dieselbe Person sind, während andere dies absolut nicht wollen. Mittlerweile gibt es keine eindeutigen Daten, um dieses Problem in die eine oder andere Richtung zu lösen. Ich kann für die erste Meinung ebenso viele Beweise vorbringen wie für die zweite, und es kann keine eindeutige Schlussfolgerung gezogen werden.“ […]