Stolypins Reformjahre der Umsetzung. Stolypins Reformen. Knapp. Bauernselbstverwaltung und Institutionen für Bauernangelegenheiten

Wie die erste russische Revolution deutlich zeigte, blieb das Hauptproblem der russischen Gesellschaft die Agrarfrage, die sich an der Wende vom 19. zum 20. Jahrhundert verschärfte. In Zukunft könnte die unzufriedene Bauernschaft, die die Mehrheit der Bevölkerung des Landes ausmachte, über die Niederlage der 2000 verbrannten 1905-1907 hinausgehen. Grundstücke von Grundbesitzern.

Darüber hinaus könnte sich Russland ohne die Entwicklung der Landwirtschaft nicht zu einer Großmacht entwickeln, was P.A. vollkommen verstand. Stolypin.

1. Ziele der Reform

1.1. Gesellschaftspolitisch Ziele.

1.1.1. Das Hauptziel war breite Teile der Bauernschaft auf die Seite des Regimes zu ziehen und einen neuen Agrarkrieg verhindern. Um dies zu erreichen, sollte dazu beigetragen werden, die Mehrheit der russischen Dorfbewohner in zu verwandeln stark, vom Eigentumsgedanken durchdrungen, reiche Bauernschaft, die laut Stolypin überall als beste Bastion der Ordnung und Ruhe dient.

Bisher herrschte die weitverbreitete Meinung vor, dass die Stolypin-Reform darauf abzielte, die bestehende schmale Kulakenschicht anzuziehen.

1.1.3. Die Regierung strebte eine Agrarreform an die Interessen der Grundeigentümer nicht beeinträchtigen. In der Zeit nach der Reform und zu Beginn des 20. Jahrhunderts war die Regierung nicht in der Lage, den Grundbesitz des Adels vor dem Abbau zu schützen, aber der große und kleine Landadel bildete weiterhin die zuverlässigste Stütze der Autokratie. Ihn wegzustoßen wäre für das Regime Selbstmord.

Darüber hinaus hatten Adelsorganisationen, darunter der Rat des Vereinigten Adels, großen Einfluss auf Nikolaus II. und sein Gefolge. Ein Mitglied der Regierung, geschweige denn ein Premierminister, der die Frage der Enteignung des Grundbesitzes von Grundbesitzern ansprach, konnte seinen Platz nicht behaupten, geschweige denn die Umsetzung einer solchen Reform organisieren. Die Reformatoren berücksichtigten auch die Tatsache, dass die landwirtschaftlichen Betriebe der Grundbesitzer einen erheblichen Teil des marktfähigen Getreides produzierten, was auch der Fall war.

1.1.2. Ein weiteres Ziel war Zerstörung der ländlichen Gemeinschaft. Die Reformatoren erinnerten sich an die Beteiligung der Gemeinde am Kampf von 1905-1907 und verstanden, dass die Hauptsache in der Bauernbewegung die Landfrage war, und versuchten nicht sofort, die Verwaltungsorganisation der Gemeinde zu zerstören.

1.2. Sozioökonomische Ziele standen in engem Zusammenhang mit gesellschaftspolitischen. Es war geplant, die Landgemeinschaft aufzulösen wirtschaftlicher Landverteilungsmechanismus einerseits die die Grundlage für die soziale Einheit der Gemeinschaft bildeten und andererseits die Entwicklung der Agrartechnologie behinderten.

Ultimatives wirtschaftliches Ziel Reformen sollten ein allgemeiner Aufschwung der Landwirtschaft des Landes sein, die Umwandlung des Agrarsektors in die wirtschaftliche Basis des neuen Großrusslands.

2. Vorbereitung der Reform.

2.1. Vorbereitung von Reformprojekten vor der Revolution. tatsächlich begonnen Treffen auf die Bedürfnisse der Agrarindustrie unter der Leitung von S.Yu. Witte 1902-1903. 1905-1907 Die auf dem Treffen formulierten Schlussfolgerungen, vor allem die Idee der Notwendigkeit, die Landgemeinschaft zu zerstören und Bauern in Landbesitzer umzuwandeln, spiegelten sich in einer Reihe von Projekten von Regierungsbeamten wider ( N.N. Kutler, V.I. Gurko).

2.2. Seit Beginn der Revolution und die aktive Beteiligung der Bauern an der Zerstörung von Gutsbesitzern änderte Nikolaus II., aus Angst vor Agraraufständen, seine Haltung gegenüber der landwirtschaftlichen Gemeinschaft. Die Bauernbank durfte Kredite für Bauerngrundstücke vergeben (November 1905), was tatsächlich die Möglichkeit der Veräußerung von Gemeindeland bedeutete. P.A. Als Stolypin 1906 Premierminister wurde, unterstützte er eine Politik, die die Interessen der Grundbesitzer nicht beeinträchtigte Gurko-Projekt, die die Grundlage bildete Dekret vom 9. November 1906, was den Beginn der Agrarreform markierte.

3. Hauptrichtungen der Reform

3.1. Besitzwechsel Auf bäuerlichem Land sollte ihre Umwandlung in volle Eigentümer ihrer Grundstücke durch das Gesetz von 1910 zunächst durch die Stärkung der Grundstücke in Privateigentum erfolgen. Darüber hinaus gem Gesetz von 1911 . Es war erlaubt, die Landentwicklung (Reduzierung des Landes in Bauernhöfe und Parzellen) ohne Befestigung durchzuführen, woraufhin die Bauern auch Grundbesitzer wurden. Gleichzeitig konnte ein Bauer eine Parzelle nur an einen Bauern verkaufen, was das Recht auf Landbesitz einschränkte.

3.2. Organisation von Bauernhöfen und Bauernhöfen (Land verwaltung). Ohne Landbewirtschaftung waren technische Verbesserungen und wirtschaftliche Entwicklung der Landwirtschaft unter bäuerlichen Bedingungen unmöglich gestreift(2/3 der Bauern in den zentralen Regionen hatten Parzellen, die an verschiedenen Stellen des Gemeindefeldes in 6 oder mehr Streifen unterteilt waren) und Ferne Länder(40 % der Bauern im Zentrum mussten jeden Tag 5 oder mehr Meilen von ihren Gütern zu ihren Parzellen laufen). Aus wirtschaftlicher Sicht ergab Gurkos Plan, dass eine Befestigung ohne Landbewirtschaftung keinen Sinn machte.

Daher war die Arbeit der staatlichen Landverwaltungskommissionen geplant, Streifen von Bauerngrundstücken zu einem einzigen Grundstück zusammenzufassen – schneiden. Wenn ein solcher Einschnitt außerhalb des Dorfes lag, wurde das Gut dorthin verlegt, was die Bildung bedeutete Bauernhöfe.

3.3 . Umsiedlung von Bauern um Ländereien zu befreien. Um das Problem des Bauern zu lösen Landknappheit und Reduzierung landwirtschaftliche Überbevölkerung Die Umsiedlungspolitik in den Zentralregionen wurde intensiviert. Es wurden Mittel bereitgestellt, um Interessierte an neue Orte zu transportieren, vor allem nach Sibirien. Für die Siedler wurden spezielle (sogenannte Stolypin-)Personenwagen gebaut. Jenseits des Urals wurde Land kostenlos an Bauern übertragen und Kredite zur Verbesserung der Wirtschaft und zur Verbesserung der Wirtschaft vergeben.

3.4. Verkauf von Land an Bauern in Raten durch Bauernbank war auch notwendig, um die Landknappheit zu verringern. Abgesichert durch Kleingartengrundstücke wurden Kredite für den Erwerb staatseigener Grundstücke vergeben, die in den Fonds der Bank überführt wurden, sowie für Grundstücke, die von Grundstückseigentümern verkauft wurden.

3.5. Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit, Sowohl die Fischerei als auch die Kreditwürdigkeit erhielten durch die Veröffentlichung einer Mustercharta im Jahr 1908 Auftrieb. Kreditpartnerschaften erhielten einige Vorteile.

5. Fortschritt der Reform

5.1. Rechtsgrundlage, Etappen und Zeitpunkt der Reform. Die gesetzliche Grundlage für die Reform war Dekret vom 9. November 1906 ., nach dessen Verabschiedung mit der Umsetzung der Reform begonnen wurde. Die wichtigsten Bestimmungen des Dekrets wurden darin verankert Gesetz von 1910., genehmigt von der Duma und dem Staatsrat. Im Zuge der Reform wurden gravierende Klarstellungen vorgenommen Gesetz 1911., was eine Änderung des Schwerpunkts der Regierungspolitik widerspiegelt und den Beginn der zweiten Phase der Reform markiert.

In den Jahren 1915-1916 wurde die Reform aufgrund des Krieges tatsächlich eingestellt. Im Juni 1917 wurde die Reform von der Provisorischen Regierung offiziell beendet.

Die Reform wurde durch die Bemühungen durchgeführt Hauptdirektion für Landmanagement und Landwirtschaft, geleitet EIN V. Krivoshein und das Stolypin-Innenministerium.

5.2. Umwandlung von Bauern in Grundbesitzer in der ersten Phase (1907-1910) Gemäß dem Dekret vom 9. November erfolgte dies auf verschiedene Weise.

5 .2.1. U Befestigung von Zwischenstreifenbereichen in die Immobilie. Im Laufe der Jahre wurden 2 Millionen Grundstücke befestigt. Als der Druck der lokalen Behörden nachließ, wurde der Stärkungsprozess stark eingeschränkt. Darüber hinaus hatte die Mehrheit der Bauern, die nur ihre Parzellen verkaufen wollten, ohne zur selbständigen Landwirtschaft zurückzukehren, dies bereits getan. Nach 1911 bewarben sich nur noch diejenigen, die ihr Grundstück verkaufen wollten. Insgesamt 1907-1915. 2,5 Millionen Menschen wurden zu Festungen. - 26 % der Bauern im europäischen Russland (ohne die westlichen Provinzen und den Transural), aber fast 40 % von ihnen verkauften ihre Grundstücke, die meisten von ihnen zogen über den Ural hinaus, zogen in die Stadt oder schlossen sich der Schicht des ländlichen Proletariats an .

5 .2.2. Land verwaltung in der zweiten Phase (1911-1916) nach den Gesetzen von 1910 und 1911 ermöglichte es, automatisch – nach der Erstellung – das Eigentum an dem Grundstück zu erlangen Schnitte Und Gehöfte, ohne einen Antrag auf Vermögensstärkung zu stellen.

5 .2.3. In altmodischen Gemeinschaften(in Gemeinden, in denen es seit 1861 keine Umverteilungen mehr gab) wurden nach dem Gesetz von 1910 Bauern automatisch als Grundstückseigentümer anerkannt. Solche Gemeinschaften machten 30 % ihrer Gesamtzahl aus. Gleichzeitig beantragten nur 600.000 der 3,5 Millionen Mitglieder der Nichtverteilungsgemeinschaften Dokumente zur Bescheinigung ihres Eigentums.

5 .2.4. Besitztümer von Gehöften. Bauern Westliche Provinzen und einige Gebiete im Süden, wo es keine Gemeinden gab, wurden automatisch auch Eigentümer. Dafür mussten sie keine besonderen Anträge stellen. Jenseits des Urals Die Reform wurde nicht offiziell durchgeführt, aber auch dort kannten die Bauern das Gemeinschaftseigentum nicht.

5.3. Land verwaltung. Organisation von Bauernhöfen und Bauernhöfen. 1907-1910 nur 1/10 der Bauern, die ihre Parzellen stärkten, bildeten Bauernhöfe und Bauernhöfe.

Nach 1910 erkannte die Regierung, dass in mehrspurigen Gebieten keine starke Bauernschaft entstehen konnte. Dies erforderte keine formelle Stärkung des Eigentums, sondern eine wirtschaftliche Umgestaltung der Grundstücke. Den lokalen Behörden, die manchmal auf Zwang unter den Gemeindemitgliedern zurückgriffen, wurde nicht mehr empfohlen, den Stärkungsprozess künstlich zu fördern. Die Hauptrichtung der Reform war die Landbewirtschaftung, die nun selbst Land in Privateigentum der Bauern verwandelte.

Jetzt hat sich der Prozess beschleunigt. Insgesamt wurden bis 1916 auf etwa einem Drittel der Bauernparzellen (Gemeinschafts- und Haushaltsgrundstücke) und des von den Bauern von der Bank gekauften Landes 1,6 Millionen Einzelbetriebe (Farmen und Schnitte) gegründet.

Das war der Anfang. Wichtig ist, dass sich das potenzielle Ausmaß der Bewegung in Wirklichkeit als größer herausstellte: Weitere 20 % der Bauern im europäischen Russland stellten Anträge auf Landbewirtschaftung, doch die Landbewirtschaftungsarbeiten wurden durch den Krieg (Mai 1915) ausgesetzt und durch die Revolution unterbrochen .

5.4. Umzug über den Ural hinaus. Nachdem sie ein Darlehen von der Regierung erhalten hatten, zogen 3,3 Millionen Menschen in Stolypins Kutschen in die neuen Ländereien, zwei Drittel davon waren landlose oder landarme Bauern. 0,5 Millionen kehrten zurück, viele schlossen sich der Bevölkerung sibirierischer Städte an oder wurden Landarbeiter. Nur ein kleiner Teil der Bauern wurde im neuen Ort Landbesitzer. Diese auf die Umsiedlung der Armen ausgerichtete Reformrichtung erwies sich als die am wenigsten wirksame, obwohl sie eine wichtige Rolle bei der Entwicklung Sibiriens spielte.

5.4. Land kaufen Bauern mit mit Hilfe der Bauernbank hat bedeutende Ausmaße angenommen. Die Bank verkaufte 15 Millionen Staats- und Grundbesitzergrundstücke, von denen 90 % von Bauern in Raten gekauft wurden. Besondere Vorteile wurden den Eigentümern von Gehöften und Parzellen gewährt, die im Gegensatz zu anderen ein Darlehen in Höhe von 100 % des Wertes des erworbenen Grundstücks zu 5 % pro Jahr erhielten.

5.5. in rasantem Tempo entwickelt Genossenschaftsbewegung. In den Jahren 1905-1915 die Zahl der ländlichen Kreditgenossenschaften stieg von 1680 auf 15,5 Tausend. Die Zahl der Produktions- und Konsumgenossenschaften im Dorf stieg von 3.000 im Jahr 1908 auf 10.000 im Jahr 1915. Viele Ökonomen unterschiedlicher politischer Ausrichtung kamen zu dem Schluss, dass die Zusammenarbeit am meisten darstellt vielversprechende Richtung für die Entwicklung des russischen Dorfes, die den Bedürfnissen der Modernisierung der bäuerlichen Landwirtschaft gerecht wird.

Gleichzeitig blieb der Entwicklungsstand der Zusammenarbeit für das russische Dorf mangels staatlicher Kredite für die Landwirtschaft unzureichend.

6. Wichtigste wirtschaftliche Ergebnisse der Reform

6.1. Der bäuerliche Sektor der russischen Agrarwirtschaft erlebte eine Krise ernsthafte Fortschritte. Dabei spielten Erntejahre und steigende Weltgetreidepreise eine große Rolle. Aber vor allem Kleie- und Bauernhöfe machten Fortschritte, wo neue Technologien in größerem Umfang zum Einsatz kamen. Der Ertrag in ihnen übertraf ähnliche Indikatoren von Gemeinschaftsfeldern um 30-50 %.

6.2. Viel Die Marktfähigkeit hat zugenommen bäuerliche Landwirtschaft, auch größtenteils aufgrund von Gehöften und Kürzungen. Neue Anbausysteme und Nutzpflanzen wurden eingeführt. Ein Drittel bis die Hälfte der einzelnen Eigentümer beteiligten sich an Kreditgenossenschaften, die ihnen Mittel für die Modernisierung zur Verfügung stellten. Über 1,6 Millionen Bauern besuchten landwirtschaftliche Kurse.

6.2. Allgemein Die Revolution in der Agrarökonomie und Agrartechnologie fand nicht statt Bei der Beurteilung der wirtschaftlichen Ergebnisse ist jedoch zu berücksichtigen, dass die auf Jahrzehnte angelegte Reform im Laufe mehrerer Jahre lediglich ihre Richtung klarstellen und an Dynamik gewinnen konnte. Ohne große Kredite, Landgewinnung und andere Maßnahmen wäre die Reform nicht in der Lage, große Ergebnisse zu erzielen, und solche Maßnahmen könnten ohne die Bereitstellung erheblicher staatlicher Mittel nicht durchgeführt werden.

7. Grundlegende soziale und politische

Ergebnisse der Reform

Gesellschaftspolitisch war die Reform ein relativer Erfolg.

7.1. Soziale Ergebnisse. Das Schicksal der Gemeinschaft.

7.1.1. Zerstörung der Landgemeinschaft. Die Gemeinde als Selbstverwaltungsorgan des russischen Dorfes war von der Reform nicht betroffen, der sozioökonomische Organismus der Gemeinde begann jedoch zusammenzubrechen. Die Zahl der Landgemeinden ging von 135.000 auf 110.000 zurück. Besonders schnell vollzog sich der Prozess in den am weitesten entwickelten nordwestlichen, südlichen und südöstlichen Regionen, in denen die Gemeinschaft historisch gesehen schwächer war.

Einige Historiker glaubten, die Reform sei gescheitert, da angeblich nur 26 % der Bauern die Gemeinde verließen und der Austrittsprozess ab 1910 nachzulassen begann. Berücksichtigt wurden jedoch nur Bauern, die ihre gestreiften Grundstücke konsolidierten.

Nach 1910 gab es immer weniger Aussagen über eine Stärkung des Grundstückseigentums und damit einhergehend über einen Austritt aus der Grundgemeinschaft. Aber die Landbewirtschaftungsprozesse entwickelten sich von da an immer schneller. Landbesitzer, die sich niederließen, wurden auch Eigentümer.

Mehr als ein Drittel der Mitglieder verließen die Gemeinschaft, der Prozess war jedoch noch nicht abgeschlossen. Ein Beweis für die Zunahme dieses Trends ist die beträchtliche Zahl der eingereichten Anträge auf Landbewirtschaftung, von denen die Landverwalter die meisten bis Mai 1915 nicht abschließen konnten.

Infolgedessen waren im Zentrum des Landes zusammen mit Angehörigen altmodischer Gemeinden mindestens 2/3 der ehemaligen kommunalen Bauernschaft an der Zerstörung der Landgemeinschaft beteiligt. Berücksichtigt man den Westen und Süden Russlands, die baltischen Staaten und Sibirien, wo es keine Landgemeinschaften gab, befand sich 1917 die Mehrheit der Bauernschaft des Landes tatsächlich außerhalb der Landgemeinschaft.

Es ist auch wichtig zu berücksichtigen, dass die Reform, die auf mindestens zwei Jahrzehnte angelegt war, gerade erst begonnen hatte und erst in den Jahren 1910-1911 die richtige Richtung für ihre Entwicklung gefunden wurde.

7.1.2. Die Frage der Lebensfähigkeit der Gemeinschaft. Gleichzeitig wurde in den zentralen Nicht-Tschernozem-Regionen der Zerfall der Gemeinschaft fast nicht beobachtet. Hier kam es häufiger zu Brandstiftungen auf Gehöften und Bauern, die aus der Gemeinde austreten wollten, erhielten oft nicht die Zustimmung der Dorfversammlung. Im Nicht-Tschernozem-Zentrum waren die kommunalen Traditionen am stärksten und die Landwirtschaft war in sozioökonomischer Hinsicht am rückständigsten. Der niedrige Lebensstandard bestimmte den Wunsch der Bauern, die hier wenig Landwirtschaft betrieben, den alten Ausgleichsmechanismus und die Sozialschutzbehörde aufrechtzuerhalten.

Besperedelnye-Gemeinden, die hauptsächlich in der Ukraine liegen, behielten aus einer Reihe anderer Gründe auch weitgehend ihre Integrität.

Gleichzeitig wirkte sich die Reform positiv auf die übrigen Gemeinden aus. Es zeigte eine gewisse Lebensfähigkeit der Gemeinschaftsorganisation. Befreit von potenziellen Proletariern, die ihre Grundstücke verkauften, wandten sich die Gemeinden nach und nach auch fortschrittlichen Verwaltungsmethoden zu. Mehr als 2,5 Millionen Landentwicklungsanträge wurden von Gemeinden eingereicht. Ländliche Gesellschaften nutzten zunehmend Mehrfelderwirtschaft und Grassaat, die sich hier jedoch nicht zur vorherrschenden Form der Agrartechnik durchsetzte.

7.2. Gesellschaftspolitische Ergebnisse der Reform.

7.2.1. Teilerfolg. Bauernaufstände stoppen. In der ersten Phase 1907-1909. Mit der Stärkung der Grundstücke, oft unter dem Druck der Zemstvo-Bosse, begann die Zahl der Bauernaufstände (hauptsächlich gegen die Willkür der Behörden) zu wachsen und erreichte 1910 fast 1.000. Doch danach verlagerte sich der Schwerpunkt der Regierungspolitik auf die Landbewirtschaftung , der Verzicht auf Zwang und einige wirtschaftliche Erfolge. Die Bauernunruhen hörten fast auf und gingen 1913 auf 128 zurück.

7.2.2. Verhinderung eines allgemeinen Bauernaufstandes und einer allgemeinen Umverteilung. Das wichtigste politische Ziel wurde immer noch nicht erreicht. Wie 1917 zeigte, behielt die Bauernschaft die Fähigkeit, sich den Grundbesitzern (und dem Regime, das sie schützte) als Ganzes zu widersetzen, und zwar weniger unter dem Einfluss wirtschaftlicher Notwendigkeit als vielmehr unter dem Einfluss der historischen Erinnerung an Jahrhunderte der Leibeigenschaft und des Hasses auf Bars.

Im Jahr 1917 wurde deutlich, dass die Agrarreform 50 Jahre zu spät kam. Der Hauptgrund für ihr relatives Scheitern war jedoch die gesellschaftspolitische Halbherzigkeit der Reformen, die sich in der Erhaltung der intakten Grundbesitzverhältnisse äußerte

28. Agrarreform von P.A. Stolypin.

Die Stolypin-Agrarreform ist eine verallgemeinerte Bezeichnung für eine Vielzahl von Maßnahmen im Bereich der Landwirtschaft, die die russische Regierung unter der Führung von P. A. Stolypin seit 1906 durchführt. Die Hauptrichtungen der Reform waren die Überführung von Kleingärten in den Besitz von Bauern, die schrittweise Abschaffung der ländlichen Gesellschaft als kollektiver Landbesitzer, eine weit verbreitete Kreditvergabe an Bauern, der Kauf von Grundstücken der Grundbesitzer zum Weiterverkauf an Bauern zu Vorzugskonditionen, und Landbewirtschaftung, die eine Optimierung der bäuerlichen Landwirtschaft durch die Beseitigung von Streifenland ermöglicht.

Bei der Reform handelte es sich um eine Reihe von Maßnahmen, die auf zwei Ziele abzielten: Das kurzfristige Ziel der Reform war die Lösung der „Agrarfrage“ als Quelle der Massenunzufriedenheit (hauptsächlich die Beendigung der Agrarunruhen), das langfristige Ziel war der nachhaltige Wohlstand und die Entwicklung der Landwirtschaft und der Bauernschaft, die Integration der Bauernschaft in die Marktwirtschaft.

Wenn das erste Ziel sofort erreicht werden sollte (das Ausmaß der Agrarunruhen im Sommer 1906 war mit dem friedlichen Leben des Landes und dem normalen Funktionieren der Wirtschaft unvereinbar), dann hielt Stolypin selbst das zweite Ziel – Wohlstand – für erreichbar in einem Zeitraum von zwanzig Jahren.

Die Reform verlief in mehrere Richtungen:

Verbesserung der Qualität des bäuerlichen Landbesitzes, die in erster Linie darin bestand, kollektives und begrenztes Eigentum an Land in ländlichen Gesellschaften durch vollwertiges Privateigentum einzelner Bauernhaushalte zu ersetzen; Maßnahmen in dieser Richtung waren administrativer und rechtlicher Natur.

Abschaffung veralteter zivilrechtlicher Klassenbeschränkungen, die die effektive wirtschaftliche Tätigkeit der Bauern behinderten.

Steigerung der Effizienz der bäuerlichen Landwirtschaft; Die Maßnahmen der Regierung bestanden in erster Linie darin, die Zuweisung von Grundstücken „an einen Ort“ (Einschnitte, Bauernhöfe) an Bauernbesitzer zu fördern, was den Staat dazu zwang, eine große Menge komplexer und teurer Landverwaltungsarbeiten durchzuführen, um kommunales Land zwischen den Streifen zu erschließen.

Bei der Förderung des Kaufs von Privatgrundstücken (hauptsächlich Grundeigentümern) durch Bauern durch verschiedene Arten von Operationen der Bauernlandbank war die Kreditvergabe zu Sonderkonditionen von größter Bedeutung.

Förderung der Erhöhung des Betriebskapitals bäuerlicher Betriebe durch Kreditvergabe in allen Formen (grundstücksgesicherte Bankkredite, Kredite an Mitglieder von Genossenschaften und Personengesellschaften).

Ausweitung der Direktzuschüsse für sogenannte „agronomische Assistenz“-Aktivitäten (agronomische Beratung, Bildungsaktivitäten, Unterhalt von Versuchs- und Modellbauernhöfen, Handel mit moderner Ausrüstung und Düngemitteln).

Unterstützung von Genossenschaften und Bauernvereinigungen.

Die Reform zielte darauf ab, die Nutzung bäuerlicher Kleingärten zu verbessern und hatte kaum Auswirkungen auf den privaten Landbesitz. Die Reform wurde in 47 Provinzen des europäischen Russlands durchgeführt (alle Provinzen außer drei Provinzen des Baltikums); Die Reform hatte keinen Einfluss auf den Landbesitz der Kosaken und der Baschkiren.

In den Jahren 1906, 1910 und 1911 wurden Dekrete erlassen:

    Jeder Bauer konnte ein Grundstück in Besitz nehmen,

    konnte die Gemeinschaft frei verlassen und einen anderen Wohnort wählen,

    Umzug in den Ural, um Land (ca. 15 Hektar) und Geld vom Staat zu bekommen, um die Wirtschaft anzukurbeln,

    Siedler erhielten Steuererleichterungen und waren vom Militärdienst befreit.

a) Ziele der Reform.

Gesellschaftspolitische Ziele der Reform.

Das Hauptziel bestand darin, breite Teile der Bauernschaft für das Regime zu gewinnen und einen neuen Agrarkrieg zu verhindern. Um dies zu erreichen, sollte es dazu beitragen, die Mehrheit der Bewohner ihres Heimatdorfes in „eine starke, reiche, von der Idee des Eigentums durchdrungene Bauernschaft“ zu verwandeln, die es laut Stolypin zur besten Bastion der Ordnung und Ruhe macht .“ Bei der Durchführung der Reform versuchte die Regierung nicht, die Interessen der Grundbesitzer zu beeinträchtigen. In der Zeit nach der Reform und zu Beginn des 20. Jahrhunderts. Die Regierung war nicht in der Lage, den Grundbesitz des Adels vor dem Abbau zu schützen, aber der große und kleine Landadel bildete weiterhin die zuverlässigste Stütze der Autokratie. Ihn wegzustoßen wäre für das Regime Selbstmord.

Darüber hinaus hatten Organisationen der Adelsklasse, darunter der Rat des Vereinigten Adels, großen Einfluss auf Nikolaus II. und sein Gefolge. Mitglieder der Regierung und insbesondere der Premierminister, die die Frage der Enteignung von Grundbesitzgrundstücken ansprachen, konnten ihren Platz nicht behaupten, geschweige denn die Umsetzung einer solchen Reform organisieren. Die Reformatoren berücksichtigten auch die Tatsache, dass die landwirtschaftlichen Betriebe der Grundbesitzer einen erheblichen Teil des marktfähigen Getreides produzierten. Ein weiteres Ziel war die Zerstörung der Landgemeinde im Kampf von 1905–1907. , verstanden die Reformatoren, dass das Hauptthema der Bauernbewegung die Landfrage war, und strebten nicht sofort danach, die Verwaltungsorganisation der Gemeinde zu zerstören.

Sozioökonomische Ziele standen in engem Zusammenhang mit gesellschaftspolitischen. Geplant war die Abschaffung der Landgemeinschaft, ihres wirtschaftlichen Landverteilungsmechanismus, der einerseits die Grundlage der sozialen Einheit der Gemeinschaft bildete und andererseits die Entwicklung der Agrartechnik behinderte. Das ultimative wirtschaftliche Ziel der Reformen sollte der allgemeine Aufstieg der Landwirtschaft des Landes sein, die Umwandlung des Agrarsektors in die wirtschaftliche Basis des neuen Russlands.

b) Vorbereitung der Reform

Die Vorbereitung von Reformprojekten vor der Revolution begann eigentlich mit dem Treffen über die Bedürfnisse der Agrarindustrie unter der Leitung von S. Yu. Witte, 1902-1903. 1905-1907. Die von der Konferenz formulierten Schlussfolgerungen, vor allem die Idee der Notwendigkeit, Land zu zerstören und Bauern in Landbesitzer umzuwandeln, fanden ihren Niederschlag in einer Reihe von Projekten von Regierungsbeamten (V. I. Gurko.). Mit dem Beginn der Revolution und der aktiven Beteiligung der Bauern an der Zerstörung der Gutshöfe änderte Nikolaus II. aus Angst vor Agraraufständen seine Haltung gegenüber der landwirtschaftlichen Gemeinschaft.

Die Bauernbank durfte Kredite für Bauerngrundstücke vergeben (November 1903), was tatsächlich die Möglichkeit der Veräußerung von Gemeindeland bedeutete. P.A. Stolypin unterstützte es im Jahr 1906, nachdem er Premierminister geworden war, ohne die Interessen der Grundbesitzer zu beeinträchtigen. Gurkos Projekt bildete die Grundlage des Dekrets vom 9. November 1906 und markierte den Beginn der Agrarreform.

c) Grundlagen der Reformrichtung.

Das Gesetz von 1910 sah eine Änderung der Eigentumsform an bäuerlichem Land vor, die Umwandlung der Bauern in vollwertige Eigentümer ihrer Grundstücke. Dies geschieht vor allem durch die „Stärkung“ privater Grundstücke. Darüber hinaus war es nach dem Gesetz von 1911 erlaubt, die Landbewirtschaftung (Reduzierung des Landes in Bauernhöfe und Stecklinge) ohne „Stärkung“ durchzuführen, woraufhin die Bauern auch Grundbesitzer wurden.

Ein Bauer konnte eine Parzelle nur an einen Bauern verkaufen, was das Recht auf Landbesitz einschränkte.

Ohne Landbewirtschaftung war eine technische Verbesserung und wirtschaftliche Entwicklung der Landwirtschaft unter den Bedingungen der Bauernhöfe nicht möglich (23 Bauern in den zentralen Regionen verfügten über Parzellen, die an verschiedenen Stellen des Gemeindefeldes in 6 oder mehr Streifen unterteilt waren). weit weg (40 % der Bauern im Zentrum mussten wöchentlich von ihren Gütern zu ihren Parzellen mit einer Entfernung von 5 oder mehr Meilen laufen). Aus wirtschaftlicher Sicht machten Befestigungen ohne Landbewirtschaftung nach Gurkos Plan keinen Sinn.

Daher war die Arbeit der staatlichen Landverwaltungskommissionen geplant, um die Streifen der Bauernparzelle in einem einzigen Grundstück – einem Schnitt – zusammenzufassen. Wenn ein solcher Einschnitt weit vom Dorf entfernt lag, wurde das Gut dorthin verlegt und ein Gehöft gebildet.

Umsiedlung von Bauern auf freies Land.

Um das Problem der Landknappheit der Bauern zu lösen und die Überbevölkerung in der Landwirtschaft zu verringern, wurde die Umsiedlungspolitik in den zentralen Regionen intensiviert. Es wurden Mittel bereitgestellt, um Interessierte an neue Orte zu transportieren, vor allem nach Sibirien. Für die Siedler wurden spezielle Personenwagen („Stolypin“) gebaut. Jenseits des Urals wurde Land kostenlos an Bauern übertragen und Kredite zur Verbesserung der Wirtschaft und Verbesserung vergeben.

Auch der Verkauf von Land in Raten an Bauern über eine Bauernbank war notwendig, um der Landknappheit entgegenzuwirken. Abgesichert durch Kleingartengrundstücke wurden Kredite für den Erwerb staatseigener Grundstücke vergeben, die in den Fonds der Bank überführt wurden, sowie für Grundstücke, die von Grundstückseigentümern verkauft wurden.

Die Entwicklung der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit, sowohl im Handel als auch im Kreditwesen, erhielt durch die Veröffentlichung einer Mustercharta im Jahr 1908 Impulse. Kreditpartnerschaften erhielten einige Vorteile.

d) Fortschritt der Reform.

1. Rechtsgrundlage, Etappen und Lehren der Reform.

Die gesetzgeberische Grundlage der Reform war das Dekret vom 9. November 1906, nach dessen Verabschiedung mit der Umsetzung der Reform begonnen wurde. Die wichtigsten Bestimmungen des Dekrets wurden im Gesetz von 1910 verankert und von der Duma und dem Staatsrat genehmigt. Das Gesetz von 1911 führte zu gravierenden Klarstellungen im Verlauf der Reform, was eine Änderung der Schwerpunktsetzung der Regierungspolitik widerspiegelte und den Beginn der zweiten Phase der Reform markierte.

1915-1916 Aufgrund des Krieges wurde die Reform tatsächlich gestoppt. Im Juni 1917 wurde die Reform von der Provisorischen Regierung offiziell beendet. Die Reform wurde durch die Bemühungen der Hauptdirektion für Landmanagement und Landwirtschaft unter der Leitung von A.V. durchgeführt.

Krivoshein und Stolypinsky Innenminister.

2. Die Umwandlung von Bauern in Grundbesitzer in der ersten Phase (1907-1910) gemäß dem Dekret vom 9. November 1906 verlief auf verschiedene Weise.

Stärkung der streifenübergreifenden Grundstücksflächen. Im Laufe der Jahre wurden 2 Millionen Grundstücke befestigt. Als der Druck der lokalen Behörden nachließ, wurde der Stärkungsprozess stark eingeschränkt. Darüber hinaus hatte die Mehrheit der Bauern, die nur ihr Grundstück verkaufen und ihre Höfe nicht bewirtschaften wollten, dies bereits getan. Nach 1911 bewarben sich nur noch diejenigen, die ihr Grundstück verkaufen wollten. Insgesamt 1907-1915. 2,5 Millionen Menschen wurden zu „befestigten“ Menschen – 26 % der Bauern im europäischen Russland (mit Ausnahme der westlichen Provinzen und des Transurals), aber fast 40 % von ihnen verkauften ihre Grundstücke, wobei die meisten von ihnen über den Ural hinaus in die Stadt zogen oder sich der Schicht des Landproletariats anzuschließen.

Landbewirtschaftung der zweiten Stufe (1911-1916) nach den Gesetzen von 1910 und 1911. ermöglichte den automatischen Erwerb des Eigentums an einer Parzelle – nach der Anlage von Schnitten und Betrieben, ohne einen Antrag auf Eigentumsstärkung zu stellen.

In „altherzigen“ Gemeinden (Gemeinden, in denen es seit 1861 keine Umverteilungen gab) wurden Bauern nach dem Gesetz von 1910 automatisch als Grundstückseigentümer anerkannt. Solche Gemeinschaften machten 30 % ihrer Gesamtzahl aus. Gleichzeitig beantragten nur 600.000 der 3,5 Millionen Mitglieder der rechtslosen Gemeinschaften Dokumente zur Bescheinigung ihres Eigentums.

Auch die Bauern der westlichen Provinzen und einiger Gebiete im Süden, in denen es keine Gemeinden gab, wurden automatisch Grundeigentümer. Dazu mussten sie keine Sonderansprüche verkaufen. Außerhalb des Urals fand die Reform nicht offiziell statt, aber auch dort kannten die Bauern kein Gemeinschaftseigentum.

3. Landmanagement.

Organisation von Farmen und Schnitten. In den Jahren 1907-1910 gründeten nur 1/10 der Bauern, die ihre Parzellen stärkten, Bauernhöfe und Bauernhöfe.

Nach 1910 Die Regierung erkannte, dass in mehrspurigen Gebieten keine starke Bauernschaft entstehen konnte. Dies erforderte keine formelle Stärkung des Eigentums, sondern eine wirtschaftliche Umgestaltung der Grundstücke. Den lokalen Behörden, die manchmal auf Zwang unter Gemeindemitgliedern zurückgriffen, wurde nicht mehr empfohlen, den Stärkungsprozess „künstlich zu fördern“. Die Hauptrichtung der Reform war die Landbewirtschaftung, die nun selbst zum Privateigentum der Bauern wurde.

Jetzt hat sich der Prozess beschleunigt. Insgesamt wurden bis 1916 auf etwa einem Drittel der Bauernparzellen (Gemeinde und Haushalt) und des von den Bauern von der Bank gekauften Landes 1,6 Millionen Bauernhöfe und Parzellen gegründet. Das war der Anfang. Wichtig ist, dass sich in Wirklichkeit das potenzielle Ausmaß der Bewegung als größer herausstellte: Weitere 20 % der Bauern im europäischen Russland reichten Anträge auf Landbewirtschaftung ein, doch die Landbewirtschaftungsarbeiten wurden durch den Krieg ausgesetzt und durch die Revolution unterbrochen.

4. Umsiedlung über den Ural hinaus.

Mit Erlass vom 10. März 1906 wurde das Recht zur Umsiedlung von Bauern jedermann ohne Einschränkungen gewährt. Die Regierung stellte beträchtliche Mittel zur Verfügung, um die Kosten für die Ansiedlung von Siedlern an neuen Orten, für ihre medizinische Versorgung und öffentliche Bedürfnisse sowie für den Straßenbau zu decken.

Nachdem sie einen Kredit von der Regierung erhalten hatten, zogen 3,3 Millionen Menschen in Stolypins Wagen auf neues Land, zwei Drittel davon waren landlose oder landarme Bauern. 0,5 Millionen kehrten zurück, viele schlossen sich der Bevölkerung sibirierischer Städte an oder wurden Landarbeiter. Nur ein kleiner Teil der Bauern wurde im neuen Ort Landbesitzer.

Die Ergebnisse der Umsiedlungskampagne waren wie folgt. Erstens gab es in dieser Zeit einen großen Sprung in der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung Sibiriens. Außerdem wuchs die Bevölkerung dieser Region in den Jahren der Kolonisierung um 153 %. Gab es vor der Umsiedlung nach Sibirien einen Rückgang der Anbauflächen, so wurden sie zwischen 1906 und 1913 um 80 %, im europäischen Teil Russlands um 6,2 % ausgeweitet. Auch im Tempo der Entwicklung der Viehwirtschaft überholte Sibirien den europäischen Teil Russlands.

5. Zerstörung der Gemeinschaft.

Für den Übergang zu neuen Wirtschaftsbeziehungen wurde ein ganzes System wirtschaftlicher und rechtlicher Maßnahmen zur Regulierung der Agrarwirtschaft entwickelt. Mit dem Erlass vom 9. November 1906 wurde der Vorrang des Alleineigentums an Grundstücken gegenüber dem gesetzlichen Nutzungsrecht proklamiert. Die Bauern konnten der Gemeinde nun unabhängig von deren Willen tatsächlich genutztes Land zuteilen. Das Grundstück ging nicht in den Besitz der Familie, sondern des einzelnen Hausbesitzers über. Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Stärke und Stabilität der bewirtschafteten Bauernhöfe zu gewährleisten. Um Landspekulation und Eigentumskonzentration zu vermeiden, wurde daher die maximale Größe des individuellen Landbesitzes gesetzlich begrenzt und der Verkauf von Land an Nichtbauern erlaubt. Das Gesetz vom 5. Juni 1912 erlaubte die Gewährung eines Darlehens, das durch jedes von Bauern erworbene Kleingartenland gesichert war. Die Entwicklung verschiedener Kreditformen – Hypothek, Rekultivierung, Landwirtschaft, Landbewirtschaftung – trug zur Intensivierung der Marktbeziehungen auf dem Land bei.

1907 - 1915 25 % der Haushalte erklärten ihre Trennung von der Gemeinschaft, aber 20 % trennten sich tatsächlich – 2008,4 Tausend Haushalte. Neue Formen des Landbesitzes verbreiteten sich: Farmen und Kürzungen. Am 1. Januar 1916 waren es bereits 1.221,5 Tausend. Darüber hinaus hielt es das Gesetz vom 14. Juni 1910 für unnötig, dass viele Bauern, die nur formal als Gemeindemitglieder galten, die Gemeinde verließen. Die Zahl solcher Bauernhöfe betrug etwa ein Drittel aller kommunalen Haushalte.

6. Landkauf durch Bauern mit Hilfe einer Bauernbank.

Die Bank verkaufte 15 Millionen Staats- und Grundbesitzergrundstücke, von denen 30 % in Raten von Bauern gekauft wurden. Besondere Vorteile wurden den Eigentümern von landwirtschaftlichen Betrieben und Grundstücken gewährt, die im Gegensatz zu anderen ein Darlehen in Höhe von 100 % des Wertes des erworbenen Landes zu einem Zinssatz von 5 % pro Jahr erhielten, wenn der Großteil des Landes vor 1906 erworben wurde Käufer waren Bauernkollektive, bis 1913 waren 79,7 % der Käufer einzelne Bauern.

7. Genossenschaftsbewegung.

Die Genossenschaftsbewegung entwickelte sich schnell. In den Jahren 1905-1915 stieg die Zahl der ländlichen Kreditgenossenschaften von 1680 auf 15,5 Tausend. Die Zahl der Produktions- und Konsumgenossenschaften im Dorf stieg von 3.000. (1908) bis 10.000 (1915)

Viele Ökonomen sind zu dem Schluss gekommen, dass die Zusammenarbeit die vielversprechendste Richtung für die Entwicklung des russischen Dorfes darstellt und den Bedürfnissen der Modernisierung der bäuerlichen Wirtschaft gerecht wird. Die Kreditbeziehungen gaben der Entwicklung von Produktions-, Verbraucher- und Marketinggenossenschaften starke Impulse. Auf genossenschaftlicher Basis gründeten Bauern Molkerei- und Butterartikel, Agrarvereine, Verbraucherläden und sogar Bauern-Artel-Molkereien.

e) Schlussfolgerungen.

Im russischen Bauernsektor sind ernsthafte Fortschritte zu beobachten. Dabei spielten die Erntejahre und der Anstieg der Weltgetreidepreise eine große Rolle, doch vor allem Kleie- und Hofbetriebe machten Fortschritte, wo neue Technologien in größerem Umfang zum Einsatz kamen. Der Ertrag in diesen Gebieten übertraf ähnliche Indikatoren von Gemeinschaftsfeldern um 30–50 %. In den Vorkriegsjahren stiegen die Exporte landwirtschaftlicher Produkte sogar noch stärker, nämlich um 61 % im Vergleich zu 1901–1905. Russland war der größte Produzent und Exporteur von Brot und Flachs sowie einer Reihe tierischer Produkte. So beliefen sich die russischen Weizenexporte im Jahr 1910 auf 36,4 % der gesamten Weltexporte.

Dies bedeutet jedoch nicht, dass das Vorkriegsrussland als „Bauernparadies“ dargestellt werden sollte. Die Probleme des Hungers und der landwirtschaftlichen Überbevölkerung wurden nicht gelöst. Berechnungen zufolge litt das Land immer noch unter technischer, wirtschaftlicher und kultureller Rückständigkeit

AUSWEIS. Kondratiev in den USA verfügte ein Bauernhof im Durchschnitt über ein Anlagekapital von 3.900 Rubel, und im europäischen Russland erreichte das Anlagekapital eines durchschnittlichen Bauernhofs kaum 900 Rubel. Das Pro-Kopf-Nationaleinkommen der landwirtschaftlichen Bevölkerung betrug in Russland etwa 52 Rubel pro Jahr und in den Vereinigten Staaten 262 Rubel.

Das Wachstum der Arbeitsproduktivität in der Landwirtschaft verlief vergleichsweise langsam. Während sie 1913 in Russland 55 Pud Brot pro Dessiatine erhielten, erhielten sie in den USA 68, in Frankreich 89 und in Belgien 168 Pud. Das Wirtschaftswachstum erfolgte nicht auf der Grundlage einer Intensivierung der Produktion, sondern aufgrund einer Zunahme der Intensität der manuellen Bauernarbeit. Doch im Berichtszeitraum wurden sozioökonomische Voraussetzungen für den Übergang in eine neue Phase der Agrartransformation geschaffen – die Umwandlung der Landwirtschaft in einen kapitalintensiven, technologisch fortschrittlichen Wirtschaftszweig.

Doch eine Reihe äußerer Umstände (der Tod Stolypins, der Beginn des Krieges) unterbrachen die Stolypin-Reform. Stolypin selbst glaubte, dass es 15 bis 20 Jahre dauern würde, bis seine Bemühungen Erfolg hätten. Aber in der Zeit von 1906 bis 1913 wurde viel getan.

1) Soziale Folgen des Schicksals der Gemeinschaft.

Die Gemeinde als Selbstverwaltungsorgan des russischen Dorfes war von der Reform nicht betroffen, der sozioökonomische Organismus der Gemeinde begann jedoch zusammenzubrechen, die Zahl der Landgemeinden sank von 135.000 auf 110.000.

Gleichzeitig kam es in den zentralen Nicht-Schwarzerde-Regionen fast nicht zu einem Zerfall der Gemeinschaft; hier kam es zu zahlreichen Brandstiftungen.

2) Gesellschaftspolitische Ergebnisse der Reform.

Es kam zu einem allmählichen Ende der Bauernverbannung. In der ersten Phase 1907 -1909 Mit der Stärkung der Grundstücke, oft unter dem Druck der Zemstvo-Bosse, begann die Zahl der Bauernaufstände in den Jahren 1910-1000 zu wachsen. Doch nach der Verlagerung des Schwerpunkts der Regierungspolitik auf die Landbewirtschaftung, dem Verzicht auf Zwang und einigen wirtschaftlichen Erfolgen hörten die Bauernunruhen fast auf und endeten im Jahr 1913. zu 128. Das politische Hauptziel wurde immer noch nicht erreicht. Wie 1917 zeigte, behielt die Bauernschaft die Fähigkeit „als Ganzes“, sich den Grundbesitzern zu widersetzen. Im Jahr 1917 zeigte sich, dass die Agrarreform 50 Jahre zu spät kam. Der Hauptgrund für das Scheitern war jedoch die gesellschaftspolitische Halbherzigkeit der Reformen, die sich in der Erhaltung der intakten Grundbesitzverhältnisse äußerte.

ERGEBNISSE der Reformen:

    Die Genossenschaftsbewegung entwickelte sich.

    Die Zahl der wohlhabenden Bauern nahm zu.

    In Bezug auf die Bruttogetreideernte lag Russland weltweit an erster Stelle.

    Der Viehbestand erhöhte sich um das 2,5-fache.

    Etwa 2,5 Millionen Menschen zogen in neue Länder.

Die Agrarfrage ist für Russland immer die wichtigste

Seit 1906 ist die russische Regierung unter der Führung von P.A. Stolypin führte eine Reihe von Aktivitäten im Bereich der Landwirtschaft durch. Diese Ereignisse werden zusammenfassend genannt „Stolypins Agrarreform“.

Hauptziele der Reform:

  • Übertragung von Kleingartengrundstücken in den Besitz von Bauern;
  • die schrittweise Abschaffung der Landgemeinde als kollektiver Grundeigentümer;
  • weit verbreitete Kreditvergabe an Bauern;
  • Kauf von Grundstücken von Grundbesitzern zum Weiterverkauf an Bauern zu Vorzugskonditionen;
  • Landbewirtschaftung, die eine Optimierung der bäuerlichen Landwirtschaft durch die Beseitigung der Streifenbildung ermöglicht.

Die Reform legte sowohl kurzfristige als auch langfristige Ziele fest.

Kurzfristig: Lösung der „Agrarfrage“ als Quelle der Massenunzufriedenheit (vor allem die Beendigung der Agrarunruhen). Langfristig: nachhaltiger Wohlstand und Entwicklung der Landwirtschaft und der Bauernschaft, Integration der Bauernschaft in die Marktwirtschaft.

Ziele der Agrarreform

Die Agrarreform zielte darauf ab, die Nutzung von Kleinbauernland zu verbessern und hatte kaum Auswirkungen auf den privaten Landbesitz. Es wurde in 47 Provinzen des europäischen Russlands durchgeführt (alle Provinzen außer drei Provinzen des Baltikums); Der Landbesitz der Kosaken und der Baschkiren blieb davon unberührt.

Historischer Reformbedarf

P.A. Stolypin (dritter von links) während einer Bekanntschaft mit einem Bauernhof in der Nähe von Moskau, Oktober 1910.

Die Idee einer Agrarreform entstand als Folge der Revolution von 1905-1907, als sich die Agrarunruhen verschärften, und der Aktivitäten der ersten drei Staatsdumas. Im Jahr 1905 erreichten die Agrarunruhen ein besonderes Ausmaß, und die Regierung hatte kaum Zeit, sie zu unterdrücken. Stolypin war zu dieser Zeit Gouverneur der Provinz Saratow, wo die Unruhen aufgrund von Ernteausfällen besonders stark waren. Im April 1906 wurde P. A. Stolypin zum Innenminister ernannt. Der Regierungsentwurf zur Zwangsenteignung eines Teils der Ländereien der Grundbesitzer wurde nicht angenommen, die Duma wurde aufgelöst und Stolypin zum Vorsitzenden des Ministerrats ernannt. Da die Lage in der Agrarfrage weiterhin ungewiss war, beschloss Stolypin, alle notwendigen Gesetze zu erlassen, ohne die Einberufung der Zweiten Duma abzuwarten. Am 27. August wurde ein Dekret über den Verkauf von Staatsland an Bauern erlassen. Am 5. Oktober 1906 wurde ein Dekret erlassen „Zur Aufhebung bestimmter Beschränkungen der Rechte von Landbewohnern und Personen mit anderen früheren Steuerstatus“, das sich der Verbesserung des bürgerlichen Rechtsstatus der Bauern widmet. Am 14. und 15. Oktober wurden Dekrete erlassen, die die Tätigkeit der Bauernlandbank ausweiteten und die Bedingungen für den Landkauf durch Bauern auf Kredit erleichterten. Am 9. November 1906 wurde der wichtigste Gesetzgebungsakt der Reform erlassen – das Dekret „Zur Ergänzung einiger Bestimmungen des geltenden Gesetzes über den bäuerlichen Landbesitz und die Landnutzung“, das das Recht der Bauern verkündete, sich das Eigentum an ihrem Kleingartenland zu sichern.

Dank Stolypins mutigem Schritt (der Veröffentlichung von Gesetzen gemäß Artikel 87. Dieser Artikel ermöglichte es der Regierung, in der Pause zwischen der Auflösung einer Duma und der Einberufung einer neuen dringende Gesetze ohne Zustimmung der Duma zu verabschieden) wurde die Reform unumkehrbar . Die Zweite Duma äußerte eine noch negativere Haltung gegenüber jeglichen Regierungsinitiativen. Es wurde nach 102 Tagen aufgelöst. Es gab keinen Kompromiss zwischen der Duma und der Regierung.

Die Dritte Duma hat, ohne den Regierungskurs abzulehnen, über einen extrem langen Zeitraum hinweg alle Regierungsgesetze angenommen. Infolgedessen hat die Regierung seit 1907 die aktive Gesetzgebungstätigkeit in der Agrarpolitik aufgegeben und ist dazu übergegangen, die Aktivitäten der Regierungsbehörden auszuweiten und das Volumen der verteilten Kredite und Subventionen zu erhöhen. Seit 1907 wird den Anträgen der Bauern auf Landbesitz nur mit großer Verzögerung entsprochen (es gibt nicht genügend Personal für die Landverwaltungskommissionen). Daher zielten die Hauptbemühungen der Regierung auf die Ausbildung des Personals (hauptsächlich Landvermesser). Aber auch die für Reformen bereitgestellten Mittel nehmen zu, und zwar in Form der Finanzierung der Bauernlandbank, der Subventionierung agronomischer Hilfsmaßnahmen und direkter Vorteile für Bauern.

Seit 1910 hat sich die Regierungspolitik etwas geändert – der Unterstützung der Genossenschaftsbewegung wird mehr Aufmerksamkeit geschenkt.

Bauernleben

Am 5. September 1911 wurde P. A. Stolypin getötet und Finanzminister V. N. Kokovtsov wurde Premierminister. Kokowzow, der weniger Initiative zeigte als Stolypin, folgte dem geplanten Kurs, ohne etwas Neues in die Agrarreform einzuführen. Bis zum Ausbruch des Ersten Weltkriegs wuchsen der Umfang der Landbewirtschaftungsarbeiten zur Landbereinigung, die Menge des dem Bauerneigentum zugeteilten Landes, die Menge des über die Bauernbank an Bauern verkauften Landes und das Volumen der Kredite an Bauern stetig.

Während 1906-1911 Es wurden Dekrete erlassen, wodurch die Bauern die Möglichkeit hatten:

  • ein Grundstück in Besitz nehmen;
  • die Gemeinschaft frei verlassen und einen anderen Wohnort wählen;
  • Umzug in den Ural, um Land (ca. 15 Hektar) und Geld vom Staat zu erhalten, um die Wirtschaft anzukurbeln;
  • Siedler erhielten Steuervorteile und waren vom Militärdienst befreit.

Agrarreform

Wurden die Ziele der Stolypin-Reform erreicht?

Bei der Beurteilung der Aktivitäten von Reformern handelt es sich um eine rhetorische Frage, auf die es keine eindeutige Antwort gibt. Jede Generation wird darauf ihre eigene Antwort geben.

Stolypin stoppte die Revolution und begann tiefgreifende Reformen. Gleichzeitig wurde er Opfer eines Attentats, konnte seine Reformen nicht abschließen und erreichte sein Hauptziel nicht: Schaffen Sie in 20 friedlichen Jahren ein großes Russland .

Während seiner Tätigkeit wurden jedoch folgende Ergebnisse erzielt:

  1. Die Genossenschaftsbewegung entwickelte sich.
  2. Die Zahl der wohlhabenden Bauern nahm zu.
  3. In Bezug auf die Bruttogetreideernte lag Russland weltweit an erster Stelle.
  4. Der Viehbestand erhöhte sich um das 2,5-fache.
  5. Etwa 2,5 Millionen Menschen zogen in neue Länder.

Die Agrarreform von Stolypin war für Russland von großer historischer Bedeutung.

Es kann nicht als völlig positiv bezeichnet werden, aber es war notwendig.

Außer dem Staatsmann selbst, Pjotr ​​​​Arkadjewitsch Stolypin, haben das nur wenige verstanden.

Gründe für die Agrarreform von P. A. Stolypin

Die Meinungsverschiedenheiten zwischen Grundbesitzern und Bauern über die Frage des Landbesitzes erreichten ihren Höhepunkt. Die Bauern begannen buchstäblich um das Land zu kämpfen. Die Unzufriedenheit ging mit der Zerstörung der Grundstücke der Grundbesitzer einher. Aber wo hat alles angefangen?

Der Kern des Konflikts war die Meinungsverschiedenheit über den Landbesitz. Die Bauern glaubten, dass das gesamte Land gemeinsam sei. Daher muss es gleichmäßig unter allen aufgeteilt werden. Hat eine Familie viele Kinder, bekommt sie ein großes Grundstück, sind es wenige, bekommt sie ein kleineres Grundstück.

Bis 1905 existierte die Bauerngemeinschaft ohne jegliche Unterdrückung, unterstützt von den Behörden. Doch den Grundbesitzern gefiel die aktuelle Situation nicht. Sie befürworteten Privateigentum.

Allmählich begann der Konflikt aufzuflammen, bis es zu einem regelrechten Aufstand kam.

Daraus können wir kurz beschreiben Gründe, warum Stolypin sich für eine Agrarreform entschied:

  1. Landmangel. Nach und nach hatten die Bauern immer weniger Land. Gleichzeitig nahm die Bevölkerung zu.
  2. Die Rückständigkeit des Dorfes. Das kommunale System behinderte die Entwicklung.
  3. Soziale Spannung. Nicht in jedem Dorf beschlossen die Bauern, gegen die Grundbesitzer vorzugehen, aber überall waren Spannungen zu spüren. Das konnte nicht lange so weitergehen.

Zu den Zielen der Transformation gehörte die Lösung der aktuellen Situation.

Der Zweck von Stolypins Agrarreform

Das Hauptziel der Reform war die Beseitigung des Gemeinschafts- und Grundeigentums. Stolypin glaubte, dass dies der Schlüssel zum Problem sei und alle anderen Probleme lösen würden.

Pjotr ​​Arkadjewitsch Stolypin – Staatsmann des Russischen Reiches, Staatssekretär Seiner Kaiserlichen Majestät, eigentlicher Staatsrat, Kammerherr. Gouverneur von Grodno und Saratow, Innenminister und Vorsitzender des Ministerrats, Mitglied des Staatsrates

Die Reformen wurden durchgeführt, um den Landmangel der Bauern zu beheben und soziale Spannungen zu überwinden. Stolypin versuchte auch, den bestehenden Konflikt zwischen Bauern und Grundbesitzern zu glätten.

Die Essenz von Stolypins Landreform

Die Hauptbedingung war der Austritt der Bauern aus der Gemeinde mit anschließender Zuteilung des Landes als Privateigentum an sie. Da sich die meisten Bauern dies nicht leisten konnten, mussten sie sich an die Bauernbank wenden.

Das Land der Grundbesitzer wurde aufgekauft und auf Kredit an die Bauern verkauft.

Es ist wichtig zu beachten: Die zentrale Idee zielte nicht auf den Kampf gegen die Bauerngemeinschaft. Der Kern des Kampfes bestand darin, die Armut und Arbeitslosigkeit der Bauern zu beseitigen.

Reformmethoden

Die Reform wurde auf Druck von Polizei und Beamten eingeführt. In einer schwierigen Zeit der Hinrichtungen und Galgen war es unmöglich, anders zu handeln. Das Recht der Behörden, in die Wirtschaftsbeziehungen einzugreifen, wurde von Stolypin anerkannt.

Was die Bauern betrifft, so umfasste die Unterstützung auch die Bereitstellung natürlicher Dinge, die für die Landwirtschaft notwendig waren. Dies geschah, um den Bauern Arbeit zu verschaffen.

Der Beginn der Agrarreform

Der Prozess, bei dem die Bauern die Gemeinde verließen und ihr Land in Privatbesitz übertrugen, begann am 9. November 1906 nach Erlass eines Dekrets. Anderen Quellen zufolge ist das Datum der Veröffentlichung des Dekrets der 22. November.

Die erste Maßnahme bestand darin, den Bauern die gleichen Rechte wie anderen Klassen zu verschaffen. Das wichtigste Ereignis war später die Umsiedlung der Bauern jenseits des Urals.

Die Gemeinschaft verlassen und Farmen und Einschnitte gründen

Die Grundstücke, die die Bauern in ihrem Besitz erhielten, mussten den Anforderungen einer rationellen Bewirtschaftung genügen. Tatsächlich erwies sich die Umsetzung dieser Idee als gar nicht so einfach. Deshalb Es sollte Dörfer in Höfe und Parzellen aufteilen.

Dadurch war es möglich, eine Schicht von Bauern zu bilden, deren Wirtschaft den Anforderungen weitestgehend entsprach. Um die Rückständigkeit der Dörfer zu beseitigen, war eine rationelle Bewirtschaftung erforderlich.

Wohlhabende Bauern waren am aktivsten beim Austritt aus der Gemeinde. Für die Armen war es unrentabel; die Gemeinschaft schützte sie. Als sie gingen, wurde ihnen die Unterstützung entzogen und sie mussten alleine zurechtkommen, was nicht immer klappte.

Umsiedlungspolitik als kritische Phase der Reform

Für die Bauern war es zunächst schwierig, die Gemeinden zu verlassen. Stolypin versuchte, sich auf die Qualität der Eigentumsrechte und wirtschaftlichen Freiheiten zu konzentrieren. Doch die Unterlagen zur Bearbeitung wurden von der Duma zu lange geprüft.

Das Problem bestand darin, dass die Aktivitäten der Gemeinden darauf abzielten, den Bauern den Weg zur Unabhängigkeit zu versperren. Das Gesetz zur Änderung der Reform wurde erst am 14. Juli 1910 verabschiedet.

Stolypin wollte Bauern aus dicht besiedelten Gebieten nach Sibirien und Zentralasien sowie in den Fernen Osten holen und ihnen Unabhängigkeit verschaffen.

Die wichtigsten Bestimmungen und Ergebnisse der Umsiedlungsgesellschaft sind in der Tabelle aufgeführt:

Dadurch kam es zu einem enormen Entwicklungssprung in der Wirtschaft und Wirtschaft Sibiriens. In der Tierproduktion begann die Region sogar, den europäischen Teil Russlands zu überholen.

Ergebnisse und Ergebnisse der Agrarpolitik Stolypins

Die Ergebnisse und Folgen der Stolypin-Reform können nicht eindeutig beurteilt werden. Sie waren sowohl positiv als auch negativ. Einerseits hat die Landwirtschaft eine stärkere Entwicklung erfahren.

Andererseits hatte es für viele Menschen negative Auswirkungen. Die Grundbesitzer waren unglücklich darüber, dass Stolypin jahrhundertealte Fundamente zerstörte. Die Bauern wollten die Gemeinschaft nicht verlassen, sich auf Bauernhöfen niederlassen, wo niemand sie beschützen würde, oder wer weiß wohin ziehen.

Es ist möglich, dass die Folge dieser Unzufriedenheit das Attentat auf Pjotr ​​​​Arkadjewitsch im August 1911 war. Stolypin wurde tödlich verwundet und starb im September desselben Jahres.

Stolypin-Reform

Die Reform von 1861 ist die erste Stufe des Übergangs zur Individualisierung des Landbesitzes und der Landnutzung. Aber die Abschaffung der Leibeigenschaft führte nicht zum Fortschritt des Privateigentums. In den 80er und 90er Jahren versuchte die Regierung, auf dem Land kommunale Strukturen zu etablieren, was der Zukunft des freien bäuerlichen Eigentums widersprach. Die von P. A. Stolypin eingeleiteten Reformen könnten diese Schwierigkeiten überwinden. Sein Konzept „schlug einen Weg für die Entwicklung einer gemischten, multistrukturellen Wirtschaft vor, in der staatliche Wirtschaftsformen mit kollektiven und privaten Wirtschaftsformen konkurrieren mussten.“ Bestandteile seiner Programme sind der Übergang zu landwirtschaftlichen Betrieben, der Einsatz von Kooperationen, die Entwicklung der Landgewinnung, die Einführung einer dreistufigen landwirtschaftlichen Ausbildung, die Organisation günstiger Kredite für Bauern, die Bildung einer Agrarpartei, die tatsächlich die Interessen vertritt von Kleingrundbesitzern.

Stolypin vertritt eine liberale Doktrin der Verwaltung der ländlichen Gemeinschaft, der Beseitigung von Streifen, der Entwicklung von Privateigentum auf dem Land und der Erzielung von Wirtschaftswachstum auf dieser Grundlage. Mit dem Fortschritt der marktorientierten bäuerlichen Wirtschaft sollte es im Zuge der Entwicklung der Landkauf- und -verkaufsbeziehungen zu einer natürlichen Reduzierung des Bodenfonds des Grundbesitzers kommen. Das zukünftige Agrarsystem Russlands stellte sich der Premierminister in Form eines Systems kleiner und mittlerer Bauernhöfe vor, vereint durch lokale Selbstverwaltung und kleine Adelsgüter. Auf dieser Grundlage sollte die Integration zweier Kulturen – Adel und Bauern – erfolgen.

Stolypin setzt auf „starke und starke“ Bauern. Es erfordert jedoch keine weitreichende Einheitlichkeit oder Vereinheitlichung der Formen des Landbesitzes und der Landnutzung. Wenn die Gemeinschaft aufgrund der örtlichen Gegebenheiten wirtschaftlich lebensfähig ist, „ist es notwendig, dass der Bauer selbst die Art und Weise der Landnutzung wählt, die ihm am besten passt.“

Die Agrarreform bestand aus einer Reihe nacheinander durchgeführter und miteinander verbundener Maßnahmen. Betrachten wir die Hauptrichtungen der Reformen.

AKTIVITÄTEN DER BAUERNBANK.

Die Bank führte umfangreiche Landkäufe mit anschließendem Weiterverkauf an Bauern zu Vorzugskonditionen sowie Vermittlungsgeschäfte durch, um die Landnutzung der Bauern zu steigern. Er erhöhte die Kreditvergabe an die Bauern und senkte die Kosten erheblich, und die Bank zahlte mehr Zinsen für ihre Verbindlichkeiten als die Bauern ihr zahlten. Die Zahlungsdifferenz wurde durch Zuschüsse aus dem Haushalt gedeckt, die sich für den Zeitraum 1906 bis 1917 auf 1.457,5 Milliarden Rubel beliefen.

Die Bank nahm aktiv Einfluss auf die Formen des Landbesitzes: Für Bauern, die Land als alleiniges Eigentum erwarben, wurden die Zahlungen gekürzt. Wenn also vor 1906 der Großteil der Landkäufer Bauernkollektive waren, waren es 1913 bereits 79,7 % der Käufer, die einzelne Bauern waren.

Zerstörung der Gemeinschaft und Entwicklung von Privateigentum.

Für den Übergang zu neuen Wirtschaftsbeziehungen wurde ein ganzes System wirtschaftlicher und rechtlicher Maßnahmen zur Regulierung der Agrarwirtschaft entwickelt. Mit dem Erlass vom 9. November 1906 wurde der Vorrang des Alleineigentums an Grundstücken gegenüber dem gesetzlichen Nutzungsrecht proklamiert. Die Bauern konnten der Gemeinde nun unabhängig von deren Willen tatsächlich genutztes Land zuteilen. Das Grundstück wurde nicht Eigentum der Familie, sondern des einzelnen Hausbesitzers.

Es wurden Maßnahmen ergriffen, um die Stärke und Stabilität der arbeitenden Bauernhöfe zu gewährleisten. Um Landspekulation und Eigentumskonzentration zu vermeiden, wurde daher die maximale Größe des individuellen Landbesitzes gesetzlich begrenzt und der Verkauf von Land an Nichtbauern erlaubt.

Das Gesetz vom 5. Juni 1912 erlaubte die Gewährung eines Darlehens, das durch jedes von Bauern erworbene Kleingartenland gesichert war. Die Entwicklung verschiedener Kreditformen – Hypothek, Rekultivierung, Landwirtschaft, Landbewirtschaftung – trug zur Intensivierung der Marktbeziehungen auf dem Land bei.

1907 - 1915 25 % der Haushalte erklärten ihre Trennung von der Gemeinschaft, aber 20 % trennten sich tatsächlich – 2008,4 Tausend Haushalte. Neue Formen des Landbesitzes verbreiteten sich: Farmen und Kürzungen. Am 1. Januar 1916 waren es bereits 1.221,5 Tausend. Darüber hinaus hielt es das Gesetz vom 14. Juni 1910 für unnötig, dass viele Bauern, die nur formal als Gemeindemitglieder galten, die Gemeinde verließen. Die Zahl solcher Bauernhöfe betrug etwa ein Drittel aller kommunalen Haushalte.

Umsiedlung von Bauern nach Sibirien.

Mit Erlass vom 10. März 1906 wurde das Recht zur Umsiedlung von Bauern jedermann ohne Einschränkungen gewährt. Die Regierung stellte beträchtliche Mittel zur Verfügung, um die Kosten für die Ansiedlung von Siedlern an neuen Orten, für ihre medizinische Versorgung und öffentliche Bedürfnisse sowie für den Straßenbau zu decken. In den Jahren 1906-1913 zogen 2792,8 Tausend Menschen über den Ural hinaus. Das Ausmaß dieser Veranstaltung führte auch zu Schwierigkeiten bei der Durchführung. Die Zahl der Bauern, die sich nicht an die neuen Bedingungen anpassen konnten und zur Rückkehr gezwungen wurden, betrug 12 % der Gesamtzahl der Migranten.

Die Ergebnisse der Umsiedlungskampagne waren wie folgt. Erstens gab es in dieser Zeit einen großen Sprung in der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung Sibiriens. Außerdem stieg die Bevölkerung dieser Region während der Kolonisierungsjahre um 153 %. Gab es vor der Umsiedlung nach Sibirien einen Rückgang der Anbauflächen, so wurden sie zwischen 1906 und 1913 um 80 %, im europäischen Teil Russlands um 6,2 % ausgeweitet. Auch im Tempo der Entwicklung der Viehwirtschaft überholte Sibirien den europäischen Teil Russlands.

KOOPERATIVE BEWEGUNG.

Kredite der Bauernbank konnten den Bedarf des Bauern an Geldgütern nicht vollständig decken. Daher hat sich die Kreditkooperation weit verbreitet und hat in ihrer Entwicklung zwei Phasen durchlaufen. In der ersten Phase herrschten administrative Formen der Regulierung kleiner Kreditbeziehungen vor. Durch die Schaffung eines qualifizierten Kaders von Kleinkreditprüfern und die Vergabe erheblicher Kredite durch staatliche Banken für Erstkredite an Kreditgenossenschaften und für Folgekredite stimulierte die Regierung die Genossenschaftsbewegung. In der zweiten Phase entwickelten sich ländliche Kreditpartnerschaften, die ihr eigenes Kapital anhäuften, unabhängig voneinander. Dadurch entstand ein weites Netz von kleinbäuerlichen Kreditinstituten, Sparkassen und Kreditgenossenschaften, die der Liquiditätsversorgung der bäuerlichen Betriebe dienten. Bis zum 1. Januar 1914 überstieg die Zahl dieser Einrichtungen 13.000.

Die Kreditbeziehungen gaben der Entwicklung von Produktions-, Verbraucher- und Marketinggenossenschaften starke Impulse. Auf genossenschaftlicher Basis gründeten Bauern Molkerei- und Butterartikel, Agrarvereine, Verbraucherläden und sogar Bauern-Artel-Molkereien.

LANDWIRTSCHAFTLICHE VERANSTALTUNGEN.

Eines der Haupthindernisse für den wirtschaftlichen Fortschritt des Dorfes war das geringe Niveau der Landwirtschaft und der Analphabetismus der überwiegenden Mehrheit der Produzenten, die es gewohnt waren, nach den allgemeinen Sitten zu arbeiten. In den Reformjahren erhielten die Bauern umfangreiche agrarökonomische Unterstützung. Speziell für Bauern wurden agroindustrielle Dienstleistungen geschaffen, die Schulungen zu Viehzucht und Milchproduktion, Demokratisierung und Einführung fortschrittlicher Formen der landwirtschaftlichen Produktion organisierten. Große Aufmerksamkeit wurde dem Fortschritt des Systems der außerschulischen landwirtschaftlichen Bildung geschenkt. Wenn im Jahr 1905 die Zahl der Studierenden in landwirtschaftlichen Kursen 2.000 Menschen betrug, waren es 1912 58.000 und in landwirtschaftlichen Studiengängen 31,6.000 bzw. 1.046.000 Menschen.

Derzeit herrscht die Meinung vor, dass Stolypins Agrarreformen aufgrund der Landlosigkeit des Großteils der Bauern zur Konzentration des Landfonds in den Händen einer kleinen reichen Schicht führten. Die Realität zeigt einen umgekehrten Anstieg des Anteils der „Mittelschichten“ an der bäuerlichen Landnutzung. Dies ist anhand der in der Tabelle angegebenen Daten deutlich zu erkennen. Während der Reformzeit kauften die Bauern aktiv Land und erhöhten ihren Landfonds jährlich um 2 Millionen Desjatinen. Auch die bäuerliche Landnutzung nahm aufgrund der Pacht von Landbesitzern und Regierungsgrundstücken erheblich zu.

VERTEILUNG DES LANDFONDS ZWISCHEN GRUPPEN VON BAUERN – KÄUFER

Die Ergebnisse der Reform zeichnen sich durch ein schnelles Wachstum der Agrarproduktion, eine Steigerung der Kapazität des Inlandsmarktes, eine Steigerung des Exports landwirtschaftlicher Produkte und eine zunehmend aktivere Handelsbilanz Russlands aus. Dadurch gelang es, die Landwirtschaft nicht nur aus der Krise zu führen, sondern sie auch zu einem dominierenden Faktor der wirtschaftlichen Entwicklung Russlands zu machen. Das Bruttoeinkommen der gesamten Landwirtschaft belief sich 1913 auf 52,6 % des gesamten BIP. Das Einkommen der gesamten Volkswirtschaft stieg aufgrund der Steigerung der Wertschöpfung in der Landwirtschaft in vergleichbaren Preisen von 1900 bis 1913 um 33,8 %.

Die Differenzierung der landwirtschaftlichen Produktionsarten nach Regionen führte zu einer Erhöhung der Marktfähigkeit der Landwirtschaft. Drei Viertel aller von der Industrie verarbeiteten Rohstoffe stammten aus der Landwirtschaft. Der Umsatz mit Agrarprodukten stieg während der Reformperiode um 46 %.

In den Vorkriegsjahren stiegen die Exporte landwirtschaftlicher Produkte sogar noch stärker, nämlich um 61 % im Vergleich zu 1901–1905. Russland war der größte Produzent und Exporteur von Brot und Flachs sowie einer Reihe tierischer Produkte. So beliefen sich die russischen Weizenexporte im Jahr 1910 auf 36,4 % der gesamten Weltexporte.

Das oben Gesagte bedeutet keineswegs, dass das Vorkriegsrussland als „Bauernparadies“ dargestellt werden sollte. Die Probleme des Hungers und der landwirtschaftlichen Überbevölkerung wurden nicht gelöst. Das Land litt noch immer unter technischer, wirtschaftlicher und kultureller Rückständigkeit. Nach den Berechnungen von I. D. Kondratyev verfügte ein Bauernhof in den USA im Durchschnitt über ein Anlagekapital von 3.900 Rubel, und im europäischen Russland erreichte das Anlagekapital eines durchschnittlichen Bauernhofs kaum 900 Rubel. Das Pro-Kopf-Nationaleinkommen der landwirtschaftlichen Bevölkerung betrug in Russland etwa 52 Rubel pro Jahr und in den Vereinigten Staaten 262 Rubel.

Das Wachstum der Arbeitsproduktivität in der Landwirtschaft verlief vergleichsweise langsam. Während sie 1913 in Russland 55 Pud Brot pro Dessiatine erhielten, erhielten sie in den USA 68, in Frankreich 89 und in Belgien 168 Pud. Das Wirtschaftswachstum erfolgte nicht auf der Grundlage einer Intensivierung der Produktion, sondern aufgrund einer Zunahme der Intensität der manuellen Bauernarbeit. Doch im Berichtszeitraum wurden sozioökonomische Voraussetzungen für den Übergang in eine neue Phase der Agrartransformation geschaffen – die Umwandlung der Landwirtschaft in einen kapitalintensiven, technologisch fortschrittlichen Wirtschaftszweig.

Doch eine Reihe äußerer Umstände (der Tod Stolypins, der Beginn des Krieges) unterbrachen die Stolypin-Reform. Stolypin selbst glaubte, dass es 15 bis 20 Jahre dauern würde, bis seine Bemühungen Erfolg hätten. Aber in der Zeit von 1906 bis 1913 wurde viel getan.

Welche Lehren können wir aus den Erfahrungen der Stolypin-Reform ziehen? Erstens begann Stolypin sehr spät mit seinen Reformen (nicht 1861, sondern erst 1906). Zweitens ist der Übergang von einer natürlichen Wirtschaftsform zu einer Marktwirtschaft unter den Bedingungen eines Verwaltungsführungssystems zunächst auf der Grundlage der aktiven Tätigkeit des Staates möglich. Dabei kommt den Finanz- und Kreditaktivitäten des Staates eine besondere Rolle zu. Ein Beispiel hierfür ist die Regierung, die mit erstaunlicher Geschwindigkeit und Reichweite den mächtigen bürokratischen Apparat des Reiches auf energische Arbeit umorientieren konnte. Gleichzeitig „wurde die lokale wirtschaftliche Rentabilität bewusst zugunsten der zukünftigen sozialen Wirkung der Schaffung und Entwicklung neuer Wirtschaftsformen geopfert.“ So handelten das Finanzministerium, die Bauernbank, das Landwirtschaftsministerium und andere staatliche Institutionen.

Drittens wird es dort, wo Verwaltungsprinzipien der Wirtschaftsführung und egalitäre Verteilungsmethoden vorherrschen, immer starken Widerstand gegen Veränderungen geben. Daher ist eine gesellschaftliche Unterstützung in Form proaktiver und qualifizierter Bevölkerungsgruppen erforderlich.

LITERATUR

1. Kovalchenko I. D. „Stolypins Agrarreform“; „Geschichte der UdSSR“ Nr. 2 1992.

2. Glagolev A. „Bildung des Wirtschaftskonzepts von P. A. Stolypin“; „Wirtschaftsfragen“ Nr. 10, 1990.

3. Rumyantsev M. „Stolypins Agrarreform: Voraussetzungen, Aufgaben und Ergebnisse“; „Wirtschaftsfragen“ Nr. 10, 1990.

4. Stolypin P. A. „Sammlung von Reden von P. A. Stolypin, gehalten auf Sitzungen des Staatsrates und der Staatsduma von 1906-1911“ (Nachdruck).

Wasserlieferung Arkhyz.