В чем причины холодной войны. Противостояние ссср и сша во второй половине хх в. – был ли победитель в холодной войне

Холодная война
– мировая конфронтация между двумя военно-политическими блоками во главе с СССР и США, не дошедшая до открытого военного столкновения между ними. Понятие «холодная война» появилось в журналистике в 1945–1947 и постепенно закрепилось в политическом словаре.

В результате второй мировой войны изменилось соотношение сил в мире. Страны-победительницы, в первую очередь Советский Союз, увеличили свои территории за счет побежденных государств. К Советскому Союзу отошла большая часть Восточной Пруссии с городом Кенигсбергом (ныне Калининградская область РФ), Литовская ССР получила территорию Клайпедской области, к Украинской ССР отошли территории Закарпатской Украины. На Дальнем Востоке, в соответствии с договоренностями, достигнутыми на Крымской конференции, Советскому Союзу были возращены Южный Сахалин и Курильские острова (включая и четыре южных острова, не входящих ранее в состав России). Увеличили свою территорию за счет германских земель Чехословакия и Польша .

После Второй мировой войны мир был фактически разделен на сферы влияния между двумя блоками с разными социальными системами. СССР стремился к расширению «социалистического лагеря», руководимого из единого центра по образцу советской командно-административной системы. В своей сфере влияния СССР добивался введения государственной собственности на основные средства производства и к политическому господству коммунистов. Эта система должна была контролировать ресурсы, которые прежде находились в руках частного капитала и капиталистических государств. США, в свою очередь, стремились к такому переустройству мира, при котором будут созданы благоприятные условия для деятельности частных корпораций и усиления влияния в мире. Несмотря на это различие двух систем, в основе их конфликта лежали и общие черты. Обе системы были основаны на принципах индустриального общества, которые требовали промышленного роста, а значит и увеличения потребления ресурсов. Планетарная борьба за ресурсы двух систем с разными принципами регулирования индустриальных отношений не могла не вести к столкновениям. Но примерное равенство сил между блоками, а затем и угроза ракетно-ядерного уничтожения мира в случае войны между СССР и США удерживали правителей сверхдержав от прямого столкновения. Таким образом возникло явление «холодная война», которая так и не вылилась в мировую войну, хотя постоянно приводила к войнам в отдельных странах и регионах (локальным войнам) .

Изменилась обстановка внутри западного мира. Потерпели поражение и утратили роль великих держав страны-агрессоры — Германия и Япония, значительно ослабли позиции Англии и Франция. В то же время выросло влияние США, которые контролировали около 80% золотого запаса капиталистического мира, на их долю приходилось 46% мирового промышленного производства.

Особенностью послевоенного периода стали народно-демократические (социалистические) революции в странах Восточной Европы и ряде стран Азии, которые при поддержке СССР приступили к строительству социализма. Образовалась мировая система социализма во главе с СССР.

Война положила начало распаду и колониальной системы империализма. В результате национально-освободительного движения получили независимость такие крупнейшие страны, как Индия, Индонезия, Бирма, Пакистан, Цейлон, Египет. Ряд из них стал на путь социалистической ориентации. Всего за послевоенное десятилетие получили независимость 25 государств, от колониальной зависимости освободились 1200 млн. человек.

В политическом спектре капиталистических стран Европы произошёл сдвиг влево. Сошли со сцены фашистские и праворадикальные партии. Резко выросло влияние коммунистов. В 1945–1947 гг. коммунисты входили в состав правительств Франции, Италии, Бельгии, Австрии, Дании, Норвегии, Исландии и Финляндии.

В годы мировой войны сложилась единая антифашистская коалиция — союз великих держав — СССР, США, Великобритания и Франция. Наличие общего врага помогало преодолевать разногласия между капиталистическими странами и социалистической Россией, находить компромиссы. В апреле-июне 1945 года в Сан-Франциско состоялись учредительные конференции Организации Объединенных Наций, включавшие представителей 50 стран. В уставе ООН были отражены принципы мирного сосуществования государств различных социально-экономических систем, принципы суверенитета и равенства всех стран мира .

Однако на смену второй мировой войне пришла «холодная война» — война без ведения боевых действий.

Непосредственное начало «холодной войны» было связано с конфликтами в Европе и Азии. Разоренные войной европейцы с большим интересом относились к опыту ускоренного индустриального развития в СССР. Информация о Советском Союзе была идеализирована, и миллионы людей надеялись, что замена капиталистической системы, переживавшей тяжелые времена, на социалистическую, может позволить быстро восстановить хозяйство и нормальную жизнь. Еще больший интерес к коммунистическому опыту и помощи СССР был у народов Азии и Африки. боровшихся за независимость и надеявшихся догнать Запад также, как это сделал СССР. В результате советская сфера влияния стала быстро расширяться, что вызвало опасения лидеров стран Запада – бывших союзников СССР по Антигитлеровской коалиции ..

5 марта 1946, выступая в присутствии президента США Трумэна в Фултоне, У.Черчилль обвинил СССР в развертывании мировой экспансии, в наступлении на территорию «свободного мира». Черчилль призвал «англосаксонский мир», то есть США, Великобританию и их союзников дать отпор СССР. Речь в Фултоне стала своеобразным объявлением «холодной войны».

Идеологическим обоснованием холодной войны стала доктрина президента США Трумэна, выдвинутая им в 1947 г. Согласно доктрине конфликт капитализма с коммунизмом неразрешим. Задача США — борьба с коммунизмом во всем мире, «сдерживание коммунизма», «отбрасывание коммунизма в границы СССР». Провозглашалась американская ответственность за события, происходящие во всем мире, которые рассматривались через призму противостояния капитализма коммунизму, США и СССР .

Советский Союз стал окружаться сетью американских военных баз. В 1948 г. первые бомбардировщики с атомным оружием, нацеленным на СССР, были размещены в Великобритании и Западной Германии. Капиталистические страны приступают к созданию военно-политических блоков, направленных против СССР.

В 1946–1947 СССР усилил давление на Грецию и Турцию. В Греции шла гражданская война, а от Турции СССР требовал предоставления территории для военной базы в Средиземном море, что могло быть прелюдией к захвату страны. В этих условиях Трумэн заявил о готовности осуществлять «сдерживание» СССР во всем мире. Эта позиция получила название «доктрины Трумэна» и означала прекращение сотрудничества между победителями фашизма. «Холодная война» началась.

Характерные проявления «холодной войны» следующие:

острое политическое и идеологическое противостояние между коммунистической и западной либеральной системами, охватившее практически весь мир;


создание системы военных союзов (НАТО, Организация Варшавского договора, СЕАТО, СЕНТО, АНЗЮС, АНЗЮК);


форсирование гонки вооружений и военных приготовлений;


резкий рост военных расходов;


периодически возникающие международные кризисы (Берлинский кризис, Карибский кризис, Корейская война, Вьетнамская война, Афганская война);


негласный раздел мира на «сферы влияния» советского и западного блоков, внутри которых молчаливо допускалась возможность интервенции с целью поддержания угодного тому или иному блоку режима (Венгрия, Чехословакия, Гренада и т. д.)


создание разветвлённой сети военных баз (в первую очередь, США) на территории иностранных государств;


ведение массированной «психологической войны», целью которой была пропаганда собственной идеологии и образа жизни, а также дискредитация в глазах населения «вражеских» стран и «третьего мира» официальной идеологии и образа жизни противоположного блока. С этой целью создавались радиостанции, вещавшие на территорию стран «идеологического противника», финансировался выпуск идеологически направленной литературы и периодических изданий на иностранных языках, активно использовалось нагнетание классовых, расовых, национальных противоречий.


сокращение экономических и гуманитарных связей между государствами с различными социально-политическими системами .


2. Экономико-социальное положение СССР и США в годы «холодной войны»


Советский Союз закончил войну с огромными потерями. На фронтах, на оккупированной территории, в плену погибло свыше 27 млн. советских граждан. Было разрушено 1710 городов, свыше 70 тыс. сел и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий. Прямой ущерб, нанесенный войной, превышал 30 % национального богатства. Восстановление разрушенной промышленности шло быстрыми темпами. В 1946 г. наблюдается определенный спад, связанный с конверсией, а с 1947 г. начинается устойчивый подъем. В 1948 г. довоенный уровень промышленного производства был превзойден, а к концу пятилетки он превысил уровень 1940 г. Рост составил 70 %, вместо запланированных 48%. Это было достигнуто за счет возобновления производства на территориях, освобожденных от фашистской оккупации. Восстановленные заводы оснащались оборудованием, произведенным на заводах Германии и поставленным в счет репараций. Всего в западных районах было восстановлено и вновь пущено 3200 предприятий. Они производили мирную продукцию, оборонные же предприятия остались там, куда были эвакуированы — на Урале и в Сибири .


В странах капиталистического блока развернулась компания антисоветизма, проходившая под флагом борьбы с «советской военной угрозой», со стремлением СССР «экспортировать революцию» в другие страны мира. Под предлогом борьбы с «подрывной коммунистической деятельностью» была начата кампания против коммунистических партий, которых изображали «агентами Москвы», «чужеродным телом в системе западной демократии». В 1947 году коммунисты были удалены из правительств Франции, Италии и ряда других стран. В Англии и США был введен запрет для коммунистов на занятие должностей в армии госаппарате, были проведены массовые увольнения. В ФРГ Компартия была запрещена .


Особый размах «охота на ведьм» приняла в США в первой половине 50-х годов, вошедших в историю этой страны как период маккартизма, по имени сенатора-республиканца из штата Висконсин Д. Маккарти. Он выдвинулся еще в президентство демократа Трумэна. Г. Трумэн сам проводил достаточно антидемократическую политику, но маккартисты доводили ее до уродливых крайностей. Г. Трумэн начал «проверку лояльности» государственных служащих, а маккартисты приняли закон «О внутренней безопасности», согласно которому создавалось специальное управление по контролю за подрывной деятельностью, задачей которого было выявлять и регистрировать организации «коммунистического действия» с целью лишения их гражданских прав. Г. Трумэн отдал распоряжение судить лидеров Компартии как иностранных агентов, а маккартисты приняли в 1952 году закон об ограничении иммиграции, закрывавший въезд в страну людям, сотрудничавшими с левыми организациями. После победы республиканцев на выборах в 1952 году начался расцвет маккартизма. При конгрессе были созданы комиссии по расследованию антиамериканской деятельности, на которые мог быть вызван любой гражданин. По рекомендации комиссии любой рабочий или служащий моментально терял работу .


Апогеем маккартизма был закон 1954 года «О контроле над коммунистами». Компартия лишалась всех прав и гарантий, членство в ней объявлялось преступлением и наказывалось штрафом до 10 тысяч долларов и тюремным заключением до 5 лет. Ряд положений закона имел антипрофсоюзную направленность, причислял профсоюзы к подрывным организациям «в которые проникли коммунисты».


С началом «холодной войны» резко ужесточилась внутренняя политика СССР. Обстановка «военного лагеря», «осажденной крепости» требовала, наряду борьбы с внешним врагом, наличие «внутреннего врага», «агента мирового империализма».


Во второй половине 40-х гг. возобновились репрессии против врагов Советской власти. Наиболее крупным было «Ленинградское дело» (1948 г.), когда были арестованы и тайно расстреляны такие видные деятели, как председатель Госплана Н. Вознесенский, секретарь ЦК КПСС А. Кузнецов, Предсовмина РСФСР М. Родионов, глава Ленинградской партийной организации П. Попков и др.


Когда после войны было создано государство Израиль, туда началась массовая миграция евреев из всех стран мира. В 1948 г. в СССР начались аресты представителей еврейской интеллигенции, борьба с «безродным космополитизмом». В январе 1953 г. группу врачей кремлевской больницы, евреев по национальности, обвинили в том, что они убили посредством неправильного лечения секретарей ЦК Жданова и Щербакова и готовили убийство Сталина. Эти врачи якобы действовали по заданию международных сионистских организаций.


Послевоенные репрессии не достигли масштаба 30-х годов, не было громких показательных процессов, но они были достаточно широкими. Следует учитывать, что только в национальных формированиях из числа народов СССР в годы войны на стороне гитлеровской Германии воевало от 1,2 до 1,6 млн. человек. Так что большое количество репрессированных за сотрудничество с врагом — вполне объяснимо. Были репрессированы бывшие военнопленные (приказом Главкома Сталина все попавшие в плен попадали в разряд предателей Родины). Война и тяжелая послевоенная ситуация в стране привели также к колоссальному росту уголовной преступности. В целом к январю 1953 года в ГУЛАГе содержалось 2 468 543 заключенных .


Возвращаясь к причинам «холодной войны», можно сказать, что и СССР, и США были ее виновниками, так как и та, и другая стороны стремились к установлению своей гегемонии в мире. А в основе всего лежал конфликт двух систем (капиталистической и социалистической), или конфликт демократии и тоталитаризма.


СССР и США преследовали один интерес: мировое господство одной из систем: или социализма, или капитализма. И та, и другая стороны проводили политику самосохранения, которая заключалась в сохранении и увеличении роли и власти мирового коммунизма, а с другой стороны, мировой демократии, а также в расширении своих пространств, так как именно в этом видели свое спасение и достижение главной цели - мировой власти.


3. ХОЛОДНАЯ ВОЙНА: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ЗАВЕРШЕНИЕ


Фронт «холодной войны» пролегал не между странами, а внутри них. Около трети населения Франции и Италии поддерживало компартии. Бедность разоренных войной европейцев была питательной почвой для успеха коммунистов. В 1947 государственный секретарь США Джордж Маршалл заявил, что США готовы предоставить странам Европы материальную помощь для восстановления экономики. Первоначально даже СССР включился в переговоры о предоставлении помощи, но вскоре выяснилось, что американская помощь не будет предоставлена странам, в которых правят коммунисты. США требовали политические уступки: европейцы должны были сохранить капиталистические отношения и вывести коммунистов из своих правительств. Под давлением США коммунистов исключили из правительств Франции и Италии, и в апреле 1948 года 16 стран подписали план Маршалла о предоставлении им помощи в 17 миллиардов долларов в 1948–1952. Прокоммунистические правительства восточноевропейских стран не участвовали в плане. В условиях обострения борьбы за Европу многопартийные правительства «народной демократии» в этих странах были заменены тоталитарными режимами, четко подчиняющимися Москве (только югославский коммунистический режим И.Тито вышел из повиновения Сталину в 1948 и занимал самостоятельную позицию). В январе 1949 большинство стран Восточной Европы объединилось в экономический союз – Совет экономической взаимопомощи .


Эти события закрепили раскол Европы. В апреле 1949 США, Канада и большинство стран Западной Европы создали военный союз – Североатлантический блок (НАТО). СССР и страны Восточной Европы только в 1955 ответили на это созданием своего военного союза – Организации Варшавского договора.


Особенно тяжело раздел Европы сказался на судьбе Германии – линия раскола проходила по территории страны. Восток Германии была оккупирован СССР, запад – США, Великобританией и Францией. В их руках находилась также западная часть Берлина. В 1948 западная Германия была включена в сферу действия плана Маршалла, а восточная нет. В разных частях страны образовались разные экономические системы, что затрудняло объединение страны. В июне 1948 западные союзники провели в одностороннем порядке денежную реформу, отменив деньги старого образца. Вся денежная масса старых рейхсмарок хлынула в Восточную Германию, что послужило частично причиной того, что советские оккупационные власти вынуждены были закрыть границы. В полном окружении оказался западный Берлин. Сталин решил использовать ситуацию для его блокады, надеясь захватить всю столицу Германии и добиться уступок со стороны США. Но американцы организовали «воздушный мост» в Берлин и сорвали блокаду города, которая была снята в 1949. В мае 1949 земли, находившиеся в западной зоне оккупации, объединились в Федеративную Республику Германия (ФРГ). Западный Берлин стал автономным самоуправляемым городом, связанным с ФРГ. В октябре 1949 в советской зоне оккупации была создана Германская Демократическая Республика (ГДР) ..


Соперничество СССР и США неизбежно вело к наращиванию вооружений обоими блоками. Противники стремились достичь превосходства именно в области атомного, а затем ядерного оружия, а также в средствах его доставки. Вскоре таким средствами помимо бомбардировщиков стали ракеты. Началась «гонка» ракетно-ядерных вооружений, которая привела к крайнему напряжению экономики обоих блоков. Для обеспечения нужд обороны создавались мощные объединения государственных, промышленных и военных структур – военно-промышленные комплексы (ВПК). В 1949 г. СССР испытал собственную атомную бомбу. Наличие бомбы у СССР удержало США от применения атомного оружия в Корее, хотя такая возможность и обсуждалась высокопоставленными американскими военными .


В 1952 США испытали термоядерное устройство, в котором атомная бомба играла роль запала, а мощность взрыва многократно превосходила атомный. В 1953 СССР испытал термоядерную бомбу. С этого времени США до 60-х обгоняли СССР лишь в количестве бомб и бомбардировщиков, то есть количественно, но не качественно – у СССР было любое оружие, которым располагали США.


Опасность войны между СССР и США заставляла их действовать «в обход», сражаясь за ресурсы мира вдали от Европы. Сразу же после начала «холодной войны» страны Дальнего Востока превратились в арену ожесточенной борьбы между сторонниками коммунистических идей и прозападного пути развития. Значение этой борьбы было очень велико, поскольку в Тихоокеанском регионе находились огромные людские и сырьевые ресурсы. Стабильность капиталистической системы во многом зависела от контроля над этим регионом.


Первое столкновением двух систем произошло в Китае – крупнейшей по населению стране мира. После Второй мировой войны северо-восток Китая, занятый советской армией, был передан Народно-освободительной армии Китая (НОАК), подчинявшейся Коммунистической партии Китая (КПК). НОАК получила захваченное советскими войсками японское оружие. Остальная часть страны подчинялась признанному во всем мире правительству партии Гоминьдан во главе с Чан Кайши. Первоначально планировалось проведение общенациональных выборов в Китае, которые должны были решить, кто будет править страной. Но обе стороны не были уверены в победе, и вместо выборов в Китае разразилась гражданская война 1946–1949. В ней победила КПК во главе с Мао Цзэдуном .


Второе крупное столкновение двух систем в Азии произошло в Корее. После Второй мировой войны эта страна оказалась расколотой на две зоны оккупации – советскую и американскую. В 1948 они вывели свои войска из страны, оставив править режимы своих ставленников – просоветского Ким Ир Сена на севере и проамериканского Ли Сынмана на юге. Каждый из них стремился захватить всю страну. В июне 1950 началась война в Корее, в которую были вовлечены США, Китай и небольшие подразделения других стран. Советские летчики «скрестили шпаги» с американскими в небе над Китаем. Несмотря на большие жертвы с обеих сторон, война кончилась почти на тех же позициях, на которых начиналась.


Зато важные поражения страны Запада понесли в колониальных войнах – Франция проиграла войну во Вьетнаме 1946–1954, и Нидерланды – в Индонезии в 1947–1949.


«Холодная война» привела к тому, что в обоих «лагерях» развернулись репрессии против инакомыслящих и людей, выступавших за сотрудничество и сближение двух систем. В СССР и странах Восточной Европы арестовывали, и часто расстреливали людей по обвинению в «космополитизме» (отсутствии патриотизма, сотрудничестве с Западом), «низкопоклонничестве перед Западом» и «титоизме» (связями с Тито). В США началась «охота на ведьм», в ходе которой «разоблачались» тайные коммунисты и «агенты» СССР. Американская «охота на ведьм», в отличие от сталинских репрессий, не привела к массовому террору. Но и у нее были свои жертвы, вызванные шпиономанией. Советская разведка действительно работала в США, и американские спецслужбы решили показать, что они в состоянии разоблачить советских шпионов. На роль «главного шпиона» был выбран служащий Юлиус Розенберг. Он действительно оказывал советской разведке незначительные услуги. Было объявлено, что Розенберг и его жена Этель «украли атомные секреты Америки». Впоследствии выяснилось, что Этель не знала о сотрудничестве мужа с разведкой. Несмотря на это оба супруга были приговорены к смерти и, несмотря на кампанию солидарности с ними в Америке и Европе, казнены в июне 1953 г .


В 1953–1954 были прекращены войны в Корее и Вьетнаме. В 1955 СССР установил равноправные отношения с Югославией и ФРГ. Великие державы договорились также предоставить нейтральный статус оккупированной ими Австрии и вывести из страны свои войска.


В 1956 ситуация в мире снова ухудшилась в связи с волнениями в социалистических странах и попытками Великобритании, Франции и Израиля захватить Суэцкий канал в Египте. Но на этот раз обе «сверхдержавы» – СССР и США – приложили усилия к тому, чтобы конфликты не разрастались. Хрущев в этот период не был заинтересован в усилении конфронтации. В 1959 он приехал в США. Это был первый в истории визит лидера нашей страны в Америку. Американское общество произвело большое впечатление на Хрущева. Особенно поразили его успехи сельского хозяйства – гораздо более эффективного, чем в СССР.


Однако к этому времени и СССР мог произвести впечатление на США своими успехами в области высоких технологий, и прежде всего – в освоении космоса. В конце 50-х – начале 60-х по СССР прокатилась волна рабочих выступлений, которые были жестоко подавлены .


В 60-е международная обстановка коренным образом изменилась. Обе сверхдержавы столкнулись с большими трудностями: США увязли в Индокитае, а СССР втянулся в конфликт с Китаем. В результате обе сверхдержавы предпочли перейти от «холодной войны» к политике постепенной разрядки международной напряженности («разрядке»).


В период «разрядки» были заключены важные договоренности по ограничению гонки вооружений, в том числе договоры по ограничению противоракетной обороны (ПРО) и стратегических ядерных вооружений (ОСВ-1 и ОСВ-2). Однако договоры ОСВ имели существенный недостаток. Ограничив общие объемы ядерного оружия и ракетной техники, он почти не касался размещения ядерного оружия. Между тем противники могли сосредоточить большое количество ядерных ракет в наиболее опасных точках мира, даже не нарушая согласованные общие объемы ядерных вооружений .


Окончательно разрядку похоронило вторжение советских войск в Афганистан в 1979. «Холодная война» возобновилась. В 1980–1982 США вели против СССР серию экономических санкций. В 1983 президент США Рейган назвал СССР «империей зла». Началась установка новых американских ракет в Европе. В ответ на это генеральный секретарь ЦК КПСС Юрий Андропов прекратил все переговоры с США.


В этих условиях президент США решил «подтолкнуть» СССР к ослаблению. По оценкам западных финансовых кругов валютные запасы СССР составляли 25–30 млрд. долларов. Для того, чтобы подорвать экономику СССР, американцам нужно было нанести «внеплановый» ущерб советской экономике в таких размерах – иначе «временные трудности», связанные с экономической войной, сглаживались валютной «подушкой» изрядной толщины. Действовать нужно было быстро – во второй половине 80-х годов. СССР должен был получить дополнительные финансовые вливания от газопровода Уренгой – Западная Европа. В декабре 1981 в ответ на подавление рабочего движения в Польше, Рейган объявил о серии санкций против Польши и ее союзника СССР. События в Польше были использованы как повод, ведь на этот раз, в отличие от ситуации в Афганистане, нормы международного права не были нарушены Советским Союзом. США заявили о прекращении поставок нефтегазового оборудования, что должно было сорвать строительство газопровода Уренгой – Западная Европа. Однако европейские союзники, заинтересованные в экономическом сотрудничестве с СССР, не сразу поддержали США. Затем советская промышленность сумела самостоятельно изготовить трубы, которые раньше СССР собирался закупить на Западе. Кампания Рейгана против газопровода не удалась .


В 1983 президент США Рональд Рейган выдвинул идею «Стратегической оборонной инициативы» (СОИ), или «звездных войн» – космических систем, которые могли бы защитить США от ядерного удара. Эта программа осуществлялась в обход договора по ПРО. У СССР не было технических возможностей для создания такой же системы. Несмотря на то, что США тоже были далеки от успеха в этой области, коммунистические лидеры опасались нового витка гонки вооружений.


Внутренние факторы гораздо существеннее подтачивали основы системы «реального социализма», чем действия США во время «холодной войны». В то же время кризис, в котором оказался СССР, ставил на повестку дня вопрос об «экономии на внешней политике». Несмотря на то, что возможности такой экономии преувеличивались, начавшиеся в СССР реформы привели к завершению «холодной войны» в 1987–1990 .


В марте 1985 к власти в СССР пришел новый Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев. В 1985–1986 он провозгласил политику широких преобразований, известных как Перестройка. Предусматривалось и улучшение отношений с капиталистическим странами на основе равноправия и открытости («новое мышление»).


В ноябре 1985 Горбачев встретился с Рейганом в Женеве и предложил значительно сократить ядерные вооружения в Европе. Решить проблему было еще нельзя, потому что Горбачев требовал отмены СОИ, а Рейган не уступал. Несмотря на то, что существенных сдвигов на этой встрече достигнуть не удалось, два президента лучше узнали друг друга, что помогло им договориться в будущем.


В декабре 1988 Горбачев заявил в ООН об одностороннем сокращении армии. В феврале 1989 советские войска были выведены из Афганистана, где продолжилась война между моджахедами и просоветским правительством Наджибуллы.


В декабре 1989 у берегов Мальты Горбачев и новый президент США Джордж Буш смогли обсудить ситуацию фактического прекращения «холодной войны». Буш обещал предпринять усилия в направлении распространения на СССР режима наибольшего благоприятствования в торговле США, что было бы невозможно, если бы «холодная война» продолжалась. Несмотря на сохранение разногласий по поводу ситуации в некоторых странах, в том числе в Прибалтике, атмосфера «холодной войны» отошла в прошлое. Объясняя Бушу принципы «нового мышления» Горбачев говорил: «Главный принцип, который мы приняли и которому следуем в рамках нового мышления, – это право каждой страны на свободный выбор, включая право пересмотреть или изменить первоначально сделанный выбор. Это – очень болезненно, но это – основополагающее право. Право выбирать без вмешательства извне». К этому времени методы давления на СССР уже изменились .


Последней вехой «холодной войны» считают демонтаж Берлинской стены. То есть, можно говорить о ее итогах. Но это пожалуй самое трудное. Наверное, итоги «холодной войны» подведет история, ее истинные результаты будут видны через десятилетия.

Нынешние международные отношения между Востоком и Западом трудно назвать конструктивными. В международной политике сегодня становится модным говорить о новом витке напряженности. На кону уже не противоборство за сферы влияния двух различных геополитических систем. Сегодня новая холодная война – плод реакционной политики правящих верхушек ряда стран, экспансии международных глобальных корпораций на внешних рынках. С одной стороны США, Европейский Союз, блок НАТО, с другой — Российская Федерация, Китай и другие страны.

Доставшаяся России в наследство от Советского Союза внешняя политика продолжает находиться под влиянием холодной войны, державшей весь мир в напряжении долгие 72 года. Изменился только идеологический аспект. В мире нет больше противостояния коммунистических идей и догм капиталистического пути развития. Акценты смещаются на ресурсы, где основные геополитические игроки активно используют все имеющиеся возможности и средства.

Международные отношения перед началом холодной войны

Холодным сентябрьским утром 1945 года на борту американского линкора «Миссури», стоявшего на рейде Токийского залива, официальными представителями Императорской Японии была подписана капитуляция. Эта церемония ознаменовала собой окончание самого кровопролитного и жестокого военного конфликта в истории человеческой цивилизации. Война, длившаяся 6 лет, охватила всю планету. В ходе военных действий, протекавших в Европе, в Азии и в Африке на разных этапах участниками кровавой бойни стали 63 государства. В ряды вооруженных сил стран, участвующих в конфликте, было призвано 110 млн. человек. О человеческих потерях говорить не приходится. Такого масштабного и массового убийства мир еще не знал и не видел. Колоссальными были и экономические потери, однако последствия Второй Мировой войны, ее результаты создали идеальные условия для начала холодной войны, другой формы противостояния, с другими участниками и с другими целями.

Казалось, что 2 сентября 1945 года наконец-то наступит долгожданный и долгий мир. Однако уже спустя 6 месяцев после окончания Второй Мировой войны, мир снова окунулся в пучину очередного противостояния — началась холодная война. Конфликт принял иные формы и вылился в военно-политическое, идеологическое и экономическое противоборство двух мировых систем, капиталистического Запада и коммунистического Востока. Нельзя утверждать, что западные страны и коммунистические режимы собирались мирно сосуществовать и дальше. В военных штабах разрабатывались планы нового глобального военного конфликта, в воздухе витали идеи уничтожения внешнеполитических оппонентов. Состояние, при котором возникла холодная война, стало лишь естественной реакцией на военные приготовления вероятных противников.

В этот раз пушки не загрохотали. Танки, военные самолеты и корабли не сошлись в очередной смертельной схватке. Началась долгая и изнурительная борьба двух миров на выживание, в которой использовались все способы и средства, нередко более коварные, чем прямое военное столкновение. Основным оружием холодной войны стала идеология, которая опиралась на экономические и политические аспекты. Если ранее крупные и масштабные военные конфликты возникали в основном из экономических соображений, на почве расовой и человеконенавистнической теории, то в новых условиях развернулась борьба за сферы влияния. Вдохновителями Крестового похода против коммунизма стали президент США Гарри Трумэн и экс-премьер министра Великобритании Уинстон Черчилль.

Изменились тактика и стратегия противостояния, появились новые формы и методы борьбы. Мировая холодная война недаром получила такое название. В ходе конфликта не было горячей фазы, противоборствующие стороны не открывали огонь друг по другу, однако по своим масштабам и по размеру потерь – это противостояние можно с легкость назвать Третьей Мировой войной. После Второй Мировой войны мир вместо разрядки, снова вступил в полосу напряженности. В ходе скрытого противостояния двух мировых систем человечество стало свидетелем невиданной гонки вооружений, страны – участницы конфликта погрузились в пучину шпиономании и заговоров. Столкновения двух противоборствующих лагерей с переменным успехом шло на всех континентах. Холодная война растянулась на долгие 45 лет, став самым продолжительным военно-политическим конфликтом современности. Были в этой войне и свои решающие битвы, присутствовали периоды затишья и конфронтации. Есть в этом противостоянии победители и побежденные. История дает нам право оценить масштабы конфликта и его результаты, сделав правильные выводы на будущее.

Причины холодной войны, разразившейся в XX веке

Если рассматривать положение в мире, сложившееся после окончания Второй Мировой войны – нетрудно заметить один важный момент. Советский Союз, вынесший на себе основное бремя вооруженной борьбы с фашисткой Германией, сумел значительно расширить сферу своего влияния. Несмотря на огромные человеческие потери и разрушительные последствия войны для экономики страны, СССР стал ведущей мировой державой. С этим фактом невозможно было не считаться. Советская Армия стояла в центре Европы, не менее сильными были позиции СССР на Дальнем Востоке. Это ни в коей мере не устраивало страны Запада. Даже учитывая тот факт, что Советский Союз, США и Великобритания номинально оставались союзниками, слишком сильны были противоречия между ними.

Эти же государства вскоре оказались по разные стороны баррикад, став активными участниками холодной войны. Не могли западные демократии смириться с появлением на мировой политической арене новой супердержавы и ее растущего влияния. Основными причинами неприятия такого положения вещей можно назвать следующие аспекты:

• огромная военная мощь СССР;
• растущее внешнеполитическое влияние Советского Союза;
• расширение сферы влияния СССР;
• распространение коммунистической идеологии;
• активизация в мире народно-освободительных движений, руководимых партиями марксистского и социалистического толка.

Внешняя политика и холодная война – звенья одной цепи. Ни Соединенные Штаты, ни Великобритания не могли спокойно смотреть на рушившуюся на их глазах капиталистическую систему, на крах имперских амбиций и потерю сфер влияния. Великобритания, утратившая после окончания войны статус мирового лидера, цеплялась за остатки своих владений. Соединенные Штаты, вышедшие из войны с самой мощной экономикой мира, владеющие атомной бомбой, стремились стать единственным гегемоном на планете. На пути реализации этих планов единственным препятствием стоял могучий Советский Союз с его коммунистической идеологией и с политикой равенства и братства. Причины, побудившие очередное военно-политическое противостояние, отражают и суть холодной войны. Главная цель противоборствующих сторон заключалась в следующем:

• уничтожить противника экономически и идеологически;
• ограничить сферу влияния противника;
• постараться разрушить его политический строй изнутри;
• доведение общественно-политической и экономической базы противника до полного краха;
• свержение правящих режимов и политическая ликвидация государственных образований.

В данном случае суть конфликта не сильно отличалась от военного варианта, потому как поставленные цели и результаты перед противниками были очень схожи. Признаки, характеризующие состояние холодной войны, также очень сильно напоминают состояние в мировой политике, предшествующее вооруженному противостоянию. Для данного исторического периода характерны экспансия, агрессивные военно-политические планы, наращивание военного присутствия, политическое давление и образование военных союзов.

Откуда взялся термин «холодная война»

Впервые такое словосочетание употребил английский писатель и публицист Джордж Оруэлл. Таким стилистическим образом он обозначил состояние послевоенного мира, где свободный и демократический Запад вынужден был столкнуться с жестоким и тоталитарным режимом коммунистического Востока. Свое неприятие сталинизма Оруэлл четко обозначил во многих своих произведениях. Даже тогда, когда Советский Союз был союзником Великобритании, писатель негативно высказывался о том мире, который ожидает Европу после окончания войны. Придуманный Оруэллом термин оказался настолько удачным, что его достаточно быстро подхватили западные политики, используя его в своей внешнеполитической и антисоветской риторике.

Именно с их подачи началась холодная война, дата начала которой 5 марта 1946 года. Экс-Премьер-Министр Соединенного Королевства во время своей речи в Фултоне употребил словосочетание «холодная война». В ходе заявлений высокого британского политика впервые были озвучены публично те противоречия между двумя геополитическими лагерями, которые сложились в послевоенном мире.

Последователем британского публициста стал Уинстон Черчилль. Этот человек, благодаря железной воле и силе характера которого Британия вышла из кровопролитной войны, победитель, по праву считается «крестным отцом» нового военно-политического противостояния. Эйфория, в которой мир пребывал после окончания Второй Мировой войны, длилась недолго. Расклад сил, который наблюдался в мире, быстро привел к тому, что две геополитические системы столкнулись в ожесточенной схватке. Во времена холодной войны количество участников с обеих стороны постоянно менялось. С одной стороны баррикады стоял СССР и его новые союзники. С другой стороны стояли Соединенные Штаты, Великобритания и другие страны-союзники. Как и в любом другом военно-политическом конфликте эта эпоха ознаменовалась своими острыми фазами и периодами разрядки, снова образовались военно-политические и экономические союзы, в лице которых холодная война четко обозначила участников глобального противостояния.

Блок НАТО, Варшавский Договор, двухсторонние военно-политические пакты стали военным инструментом международной напряженности. Усилению военной компоненты противоборства способствовала гонка вооружений. Внешняя политика приняла форму открытой конфронтации между сторонами конфликта.

Уинстон Черчилль, несмотря на его активное участие в создании антигитлеровской коалиции, патологически ненавидел коммунистический режим. Во время Второй Мировой войны Британия в силу геополитических факторов вынуждена была стать союзником СССР. Однако уже в ходе военных действий, в период, когда стало ясно, что разгром Германии неизбежен, Черчилль понимал – победа Советского Союза приведет у экспансии коммунизма в Европе. И Черчилль не ошибся. Лейтмотивом последующей политической карьеры британского экс-премьера стала тема противостояния, холодной войны, состояния в которых требовало сдержать внешнеполитическую экспансию Советского Союза.

Основной силой, способной успешно противостоять советскому блоку, британский экс-премьер считал США. Американская экономика, американские вооруженные силы и флот должны были стать основным инструментом давления на Советский Союз. Британии, оказавшейся в фарватере американской внешней политики, отводилась роль непотопляемого авианосца.

С подачи Уинстона Черчилля условия для начала холодной войны четко обрисовали уже за океаном. Сначала этот термин стали использовать во время своей избирательной кампании американские политики. Чуть позже о холодной войне заговорили уже в контексте внешнеполитического курса Соединенных Штатов.

Основные вехи и события холодной войны

Центральная Европа, лежавшая в руинах, была поделена железным занавесом на две части. В советской зоне оккупации оказалась Восточная Германия. В зоне влияния Советского Союза оказалась практически вся Восточная Европа. Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Югославия и Румыния с их народно-демократическими режимами невольно стали союзниками Советов. Неверно считать, что холодная война это прямой конфликт между СССР и США. В орбиту противостояния включилась Канада, вся Западная Европа, находившаяся в зоне ответственности США и Великобритании. Аналогичным образом сложилась обстановка и на противоположном краю планеты. На Дальнем Востоке в Корее столкнулись военно-политические интересы Соединенных Штатов, СССР и Китая. В каждом уголке земного шара возникли очаги противостояния, ставшие в последствие мощнейшими кризисами политики холодной войны.

Война в Корее 1950-53 гг. стала первым результатом противоборства геополитических систем. Коммунистический Китай и СССР пытались расширить сферу своего влияния на Корейский полуостров. Уже тогда стало ясно, что вооруженное противостояние станет неизбежным спутником всего периода холодной войны. В дальнейшем СССР, США и их союзники не принимали участие в военных действиях друг против друга, ограничившись использованием людского ресурса других участников конфликта. Этапы холодной войны – это целая череда событий, которые в той или в иной мере оказали влияние на глобальное внешнеполитическое развитие. В равной степени это время можно назвать катанием на «американских горках». Окончание холодной войны не входило в планы ни одной из сторон. Борьба велась насмерть. Политическая смерть противника была основным условием начала разрядки.

Активная фаза сменяется периодами разрядки, военные конфликты в разных частях планеты, сменяются мирными договоренностями. Мир делится на военно-политические блоки и союзы. Последующие конфликты холодной войны ставили мир уже на грань глобальной катастрофы. Росли масштабы противостояния, на политической арене появлялись новые субъекты, становившиеся причиной возникновения напряженности. Сначала Корея, потом Индокитай и Куба. Острейшими кризисами в международных отношениях стали Берлинский и Карибский кризисы, череда событий, грозившие поставить мир на грань ядерного апокалипсиса.

Каждый период холодной войны можно описать по-разному, учитывая экономический фактор и геополитическую обстановку в мире. Середина 50-х годов и начало 60-х ознаменовались ростом международной напряженности. Противоборствующие стороны принимали активно участие в региональных военных конфликтах, поддерживая ту или иную стороны. Набирала темпы гонка вооружений. Вероятные противники вошли в крутое пике, где счет времени шел уже не на десятилетия, а на годы. Экономика стран находилась под колоссальным прессом военных расходов. Завершением холодной войны стал развал советского блока. Исчез с политической карты мира Советский Союз. Канул в лету Варшавский Договор – военный советский блок, ставший главным оппонентом военно-политических союзов Запада.

Финальные залпы и итоги холодной войны

Советский социалистический строй оказался нежизнеспособным в острой конкурентной борьбе с западной экономикой. Сказывалось отсутствие четкого понимания пути дальнейшего экономического развития социалистических стран, недостаточно гибкий механизм управления государственными структурами и взаимодействия социалистической экономики с основным мировыми тенденциями развития гражданского общества. Другими словами, Советский Союз не выдержал противостояния в экономическом плане. Последствия холодной войны были катастрофические. В течение всего каких-то 5 лет, социалистический лагерь прекратил свое существование. Сначала Восточная Европа вышла из зоны советского влияния. Далее настал черед и первого в мире социалистического государства.

Сегодня США, Великобритания, Германия и Франция соревнуются уже с коммунистическим Китаем. Вместе с Россией страны запада ведут упорную борьбу с экстремизмом и процессом исламизации мусульманского мира. Прекращение холодной войны можно назвать условным. Поменялся вектор и направление действий. Поменялся состав участников, изменились цели и задачи сторон.

В 1988-89 в СССР начался процесс «перестройки», пала Берлинская стена, вскоре социалистический лагерь распался. А СССР даже и не стал претендовать на какое-либо влияние в странах третьего мира. К 1990 году «холодная война» завершилась. Именно она и способствовала укреплению тоталитарного режима в СССР. Гонка вооружений привела и к научным открытиям: интенсивнее стала развиваться ядерная физика, более широкий размах приобрели космические исследования.

Последствия холодной войны

Завершился 20 век, прошло уже более десяти лет в новом тысячелетии. Нет уже Советского Союза да и страны запада тоже изменились… Но стоило только некогда слабой России подняться с колен, обрести силу и уверенность на мировой арене, как «призрак коммунизма» снова мерещится Соединенным Штатам и их союзникам. И остается надеяться, что политики ведущих стран не вернутся к политике «холодной войны», поскольку от нее, в конечном итоге, пострадают все…

58. Распад СССР и становление новой российской государственности в 90 -е гг. Перестройка.

Советский Союз в 1985-1991 гг. Перестройка. Распад СССР.

Понятие “перестройка” можно опред. как попытку сохранить админ.-командный социализм, придав ему эл-ты демократии и рыночных отношений, не затрагивая коренных основ полит. строя. Перестройка имела серьезные предпосылки. Стагнация в экономике, нарастание научно-техн. отставания от Запада, провалы в соц. сфере вызвали у миллионов людей и части руководителей осознание необходимости перемен. Др. ее предпосылкой был полит. кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обесп. экон. прогресс.

Субъективной причиной перестройки яв. приход во втор. пол. 70-начале 80-х гг. в руководство страны отн. молодых политиков (М. С. Горбачева, Е. К. Лигачева, Э. А. Шеварнадзе, Н. И. Рыжкова), стремившихся не только к укреплению своей власти, но и выступавших за обновление гос-ва и общ-ва.

Можно предложить сл. периодизацию перестройки : 1-й этап – с апреля 1985 до конца 1986 г.; второй этап – с января 1987 по апрель 1988 г.; третий этап – с апреля 1988 по март 1990 г.; четвертый этап – с марта 1990 по август 1991 г.

Начало перестройке положил апрельский (1985) Пленум ЦК КПСС, провозгл. курс на ускорение соц.-экон. развития страны, глубокие перемены в жизни общ-ва через совершенствование социализма. Ускорение предполаг. осущ. за счет научно-техн. прогресса, перевооружения машин-я и активизации “человеч. фактора”, путем повышения трудовой и экон. дисциплины. Наиболее реально перестройка прояв. на первом этапе во внеш. политике, где была выдвинута идея нового полит. мышления. Под ним понималось переосмысление совр. мира и проведение пол-ки с позиции общечеловеч. ценностей.

Начался медленный отход от идей “мировой революции”. Первые годы перестройки показ. Горбачеву (а его позиции в руководстве партии укрепились), что радик. перемен невозможно достичь без глубоких преобразований экономики и полит. сис-мы. Сущ. 2 альтернативы развития СССР: первый мог быть основан на опыте Китая, где при отсутствии полит. свобод широко развернулась экон. реформа, второй вариант предполагал одновр. демократизацию и реформы. Был выбран второй вариант. Именно с этих мер начался второй этап перестройки. Понимая важность экон. вопросов, Горбачев созвал 1987 г. Пленум, на кот. предлаг. программа реформ в экономике. Был провозглашен переход от административных к экон. методам руководства народным хоз-вом. Двумя краеугольными камнями реформы стали принятые в 1987 г. законы о гос. предприятии и о кооперации.

Важную роль в осущ. реформ, вовлечения в полит. жизнь трудящихся сыграла пол-ка гласности. Она началась с раскрытия правды о преступлениях сталинского периода, без разоблачения кот. невозможно было сломать тоталитарный режим.

В ходе партконференции в июне-июле 1988 г. б. поставлен вопрос о полит. реформе, напр. на создание правового гос-ва, развитие парламентаризма. Б. внесены изменения в Конституцию СССР, предусматривающие введ-е нового элемента гос. структуры – Съезда народных депутатов СССР. В этот период перестройки идет формир-е многопартийности. Горбачев начинает проводить пол-ку лавирования м/у консерваторами и реформистами. Но такой стиль играл на руку противникам перемен. Отсутствие твердости и решительности особенно тяжело сказалось на экономике. В 1988-1990 гг. не предприн. решит. мер по ее структурному преобразованию – сохр. прежний хозяйств. механизм. Перемены затронули только кооперативный сектор. Начались открытые инфляционные процессы, падало произв-во, сниж. уровень жизни. Весной 1990 г. начался посл. этап перестройки –кризис. Пост. колебания Горбачева привели к тому, что консерваторы начали обвинять его в “буржуазности”, “предательстве дел социализма”.

Избранный весной 1990 г. Председателем Верховного Совета Б. Н. Ельцин в конце июля предл. Горбачеву выработать совместную программу экон. реформ. Было изначально разработано две программы: Рыжкова-Абалкина (“прусский” путь рыночной трансформации общества) и Шаталина-Явлинского (радикальный переход к рынку). Хотя была выбрана вторая программа, на деле план не был доведен до конца. Вместо Рыжкова председателем прав-ва стал В. С. Павлов, кот. осущ. повышение цен и обмен 50- и 100-рублевых банкнот. Рубль значительно обесценился.

На рубеже 1990-1991 гг. Горбачев пошел на сближение с консерваторами. Осложнилось пол-е в союзных республиках. 23 апреля 1991 г. –в Ново Огареве состоялась встреча руководителей 11 республик, на кот. б. достигнута договоренность о принципах нового союзного договора. Ельцин стал терять поддержку большинства, кот. был избран на пост Председателя Верховного Совета. Он пров. досрочные выборы Президента России и побеждает.

В то же время 21 августа 1991 г. д.б. подписаться союзный договор, кот. предусм. создание федеративного гос-ва. Однако 18 августа группа рук-лей предл. Горбачеву ввести чрезв. пол-е и покончить с реформами. После отказа, его изолировали от упр-я страной.

В19 августа вице-президент Г. И. Янаев вступил в должность президента. Был создан ГКЧП. В Москву были вв. войска. Борьбу с ГКЧП возглавил Ельцин и рук-во России. Переворот был объявлен антиконституционным. Произ. путч у белого дома. Многие тысячи москвичей пришли к Белому дому. Акт. роль в орг-и отпора путчу сыграли новые предприниматели – рук-во бирж, коммерческих структур. Они оказали фин. и техн. помощь рук-лям России, а их сотрудники были акт. участниками живого кольца у Белого дама. В рез-те путчисты не рискнули применить силу, и к 21 августа выступление было подавлено. Руководители ГКЧП были взяты под стражу. Эти события по сути подвели черту под существованием СССР. Победа Ельцина и демократов напугала коммунистическую номенклатуру на местах, и она бросилась в объятия националистов. Во всех республиках прокатилась волна провозглашений незав-ти, референдумов и выборов президента.

В декабре на встрече в Беловежской пуще Ельцина, Кравчука и Шушкевича, а затем на встрече в Алма-Ате руководителей бывших союзных республик было прекращено действие союзного договора 1922 г., СССР перестал сущ., а Горбачев ушел в отставку. Одновр. на территории бывшего союза возникло СНГ. Крушение админ.-командного социализма и ликвидация СССР были вызв. комплексом соц.-экон. причин. Прежде всего требовали легализации развивавшиеся на “теневой” криминальной основе рын. отношения. Тоталитарная полит. сис-ма не б. способна обесп. усл. для прогресса экономики. Отсутствие реальных прав и полномочий у союзных республик, разрыв в уровнях их экон. развития, боязнь потери нац. самобытности, воспоминания о репрессиях создавали предпосылки подъема национальных движений.

Становление новой российской государственности.

С распадом СССР началась история новой совр. России. Сегодня еще сложно с истор. т. зр. оценить развал СССР и последовавшие за этим события, т.к. прошло очень мало времени, нет необходимого отстранения от эпохи, до конца еще мы не можем представить всех последствий этого события. Но и сегодня явно наметились те отриц. тенденции, кот. вызваны событиями 1991 г. многие историки по значимости сравнивают 1991 г. с событиями октября 1917 г. в России.

Наиболее серьезным оказ. упадок в российской экономике. В конце 1991 г. было сформировано новое прав-во, кот. возглавлял Е. Т. Гайдар, ученый-экономист, сторонник либерально-рыночных отношений. Реформы нач. с “шоковой терапии”. Они включили обвальную либерализацию цен, произошел невиданный рост цен. В рез-те появ. товары, но были потеряны сбережения миллионов граждан. Сбережения, нередко собираемые в течение всей жизни, разом были обращены в прах, причем так, что экономика не смогла извлечь из них ни малейшей выгоды. Многократно снизилась з/п у работников бюджетной сферы. Одновр. нач. реформа по разгосударствлению гос. собств-ти. Она вкл. план “ваучеризации”, разраб. А. Б. Чубайсом, кот. предусматривал раздачу ваучеров, т.е. приватизационных чеков, всему населению страны. Ваучеры, клочки бумаги, розданные населению вместо денег, оказались бесполезными. Другой формой разгосударствления стало акционирование собств-ти. Исп. также и продажа собств-ти с аукциона. Все это позволило обесп. массовое разгосударствление собств-ти, но ее владельцами стал узкий слой граждан России, большинство из них - бывшие работники партийных, комсомольских, профсоюзных орг-й.

Начавшиеся реформы изм. и банк. сис-му. Важную роль в фин. сфере стало играть своб. хождение иностр. валюты. Сократилась гос. и кооперативная форма торговли, резко увел. частный торговый сектор. Российский рынок оказ. заваленным иностр. товарами. Но новые, т.н., рыночные, отн-я имели мало общего с цивилизованным рынком, что нанесло большой вред и гос-ву, и гражданам. В этот период активизир. борьба за первонач. накопление капитала. И Россия стала похожа на Америку 30-х годов, кот. переживала в то время войну гангстеров. Переход к частной собств-ти, рыночным отнош-м вызвал и частное предпринимательство. Но оно прояв. прежде всего в фин. сфере, в развитии рынка, разл. услуг, в то же время практ. не коснулось матер. произ-ва. Большинство предприятий не выдержало такого курса реформ. Фактич. была разрушена пром-ть, т.к. промышл. произв-во упало более чем наполовину. Падение произ-ва повлекло за собой массовые неплатежи, сокр. отчисления в госбюджет, пенсионный фонд, увел. задолженность по з/п.

Около года проработало это прав-во. Страну удалось повернуть в сторону рынка, но какой ценой. Напряж. борьба в пол-ке переплеталась с борьбой за выбор экон. курса преобразований. Для успешного развития реформ, необх. б. выработать научно обоснов. концепцию развития, но времени для этого не было. Руководство вынуждено б. составлять ее в спешке, допуская при этом ошибки. Реформа стала проводиться без поддержки масс, что осложнило ее проведение. Нужны б. хорошо подготовленные реформистские кадры. Отсюда частые смены руководства страны. Измен-я в составе Прав-ва РФ иногда прин.и затяжной характер и приводили к негат. экон. последствиям. Так произошло при очередной смене прав-ва 23 марта 1998 г., когда впервые оно было отправлено в отставку в полном составе во главе с председателем В. С. Черномырдиным. В апреле 1998 г. новым председателем Прав-ва б. избран молодой реформатор С. В. Кириенко. Это прав-во работало недолго. 25 августа 1998г. указом президента оно было отправлено в отставку. Это было вызвано решением правительства о замораживании ГКО (одновременном дефолте) и девальвации. Это привел к катастрофическим последствиям. За месяц экономика была отброшена на уровень начала 90-х гг. некоторое время была парализована вся фин. система России. Экон. кризис усугубился и полит. кризисом, кот. б. связан с созданием нового прав-ва РФ. Премьер-министром б. избран Е. М. Примаков, человек, кот. в сентябре 1998 г. поддержали практ. все фракции в Гос. Думе. Началось формирование нового кабинета. Но самые серьезные последствия осеннего кризиса 1998 г., заключающиеся в отторжении власти от людей, в потере руководством страны доверия народа, преодолены будут еще не скоро.

Процесс трансформации экон. сис-мы оказ. куда более мучительным, долгим и сложным, чем предст. ранее. Механизмы рынка нах. на примитивном уровне, фин. сектор по международным стандартам еще слаб, пром-ть и с/х переживают многолетний спад. Это происходит из-за неблагопр. обст-в, как внеш., так и внутр. характера. Прежде всего для успешного проведения реформ России не хватает ср-в. Небывалый экон. кризис привел к многократному сниж. доходов федерального прав-ва. Гос. бюджет составил в 1997 г. около 80 млрд. долл. В рез-те не б. вып. даже уменьшенный план расходов гос-ва. Российское прав-во живет в долг: в 1995-1997 гг. размеры гос. внутр.о долга выросли с 14,7 до 25, 4 % ВВП. Заметно сокр. налогооблагаемая база, т.к. продолж. спад промышл. произв-ва.

Бюджетный дефицит растет. А это озн. поиск новых средств за рубежом. Усиливается завис-ть России от внеш. кредиторов. Россия унаслед. от СССР около 70 млрд. долл. внешнего долга, с тех пор он удвоился. Только в 1995-1996 гг. внеш. долг увел. на 12 млрд. долл. Одной рукой прав-во платит по новым счетам, др. - набирает все новые и новые кредиты.

После распада социалистической системы России практ. заново приходиться интегрироваться в мир. экономику. И это происх. в усл., когда конкурентоспособность российской экономики крайне низка. Внеш. торговля России напоминает слаборазвитые страны: в экспорте доминируют нефть и газ, др. полезные ископаемые. Возможности у России еще есть – в авиации, спецметаллургии, машиностроении, энергетике, биотехнологии и в др. сферах.

Научно-техн. развитие страны стремительно идет на убыль.

снижение инфляции и валютный “коридор” привели не к распр-ю зоны действия рубля, а к ее сокращ.

Жесткая налоговая пол-ка и в отн-и мелких и ср. предпринимателей, и в отн-и граждан, привела к обратному рез-ту: налоги стали собир. еще хуже.

Низкая инфляция д. была сокр. цены на предоставление кредитов и займов, но ничего подобного не произ.

Прав-во попыталось оживить пром. произ-во путем выработки стратегич. направления, проведения конкурса проектов, в дальнейшем привлечении средств гос-ва и иностр. инвесторов. Но не нашлось необх. средств, и программа промышл. пол-ки так и не была утв. К концу 20 века Россия оказ. в сложном пол-и. Но еще не все потеряно. У России еще есть шанс выбраться из затянувшегося кризиса.

Есть три пути развития:

утрата интеллектуального и культурного потенциала развития страны, превращение ее в сырьевую базу и источник дешевой рабочей силы.

Реализация идеалов потребительского общ-ва и формирование высокого уровня потребления.

Поиск движения к информационному обществу, выработка новой стратегии реформ, смену идеалов потребительского общ-ва на систему ценностей, утверждающую престиж духовной и интеллектуальной сферы, развитие культуры, науки, технологическую револ-ю и т. д.

В стране продолжается реформирование полит. системы. Дальнейшие изменения в полит. жизни идут в направлении утв. государственности.

12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция. Она закрепила перемены, произошедшие в стране. В ней указывается, что носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Он осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления. Новый закон ограничил полномочия парламента, но усилил власть президента. Президент осуществляет право управления и законотворчества посредством указов. Президентские выборы 1996 г. утвердили Ельцина еще на 4 года.

Выборы в стране стали постоянным явлением.

58. После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:

1985 – 1986 гг.

1987 – 1988 гг.

1989 – 1991 гг.

В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.

Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.

Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.

Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.

На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву. На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается. Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.

Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.

Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.

59. Российская Федерация в 1991-2000 гг.

Последствия перестройки Экономическими последствиями развала СССР и трудностей экономических преобразований стало сокращение экономического потенциала России на одну треть. Страна потеряла половину морских портов и торговый флот, прямой выход к мировым путям на Западе и на Юге.

Непосредственным результатом явилось и падение производства, прекращение инвестиционной деятельности, развал кооперационных связей в рамках СССР и СЭВ. Произошло сокращение объемов товарооборота и ухудшение его структуры. Все это отразилось на социально-экономической ситуации в стране, вызвало процесс поляризация населения.

Вместе с тем Россия объявила себя правопреемницей Союза и унаследовала всю союзную собственность, расположенную на ее территории, включая остатки золотого запаса.

Политические изменения периода реформ Горбачева привели к ликвидации однопартийной коммунистической системы и ослаблению политической стабильности в обществе. В стране были закреплены политические свободы, политический плюрализм, сформировалась многопартийная система.

Начало российской модернизации

Экономическое развитие в 1991-1993 гг. После 1991 г. в России начался новый этап экономической модернизации.

Пришедшие к власти радикалы во главе с Б.Н. Ельциным выдвинули программу экономических реформ на 1992-1993 гг., которая включала в себя:

- свободное ценообразование (что должно было ликвидировать товарный дефицит);

- либерализацию торговли и затем

массовую приватизацию жилья и госпредприятий.

Тотальное разрушение монополии государства на хозяйственную деятельность явилось главной задачей либерально-приватизационного курса реформ. Структурная перестройка российской экономики предполагала преодоление сверхмилитаризации и чрезмерного производства средств производства (которое в 1992 г. составляло 82,6 %).

Социальное направление реформ заключалось в создании новых социальных групп, прежде всего относительно широкого слоя собственников.

Главным стратегом экономических реформ, сторонником метода шоковой терапии выступил вице-премьер российского правительства Е.Т. Гайдар .

Ход реформы. С 1 января 1992 г. были отпущены цены на большинство продуктов. Следующим шагом стала приватизация государственной собственности. На 1992 г. предусматривалась приватизация 20 % госпредприятий в торговле и сфере услуг. С 1 октября 1992 г. началась выдача приватизационных чеков (ваучеров) российским гражданам. С 1993 г. было разрешено вложение этих ценных бумаг в акции предприятий.

Одновременно в январе 1992 г. была упразднена централизованная система распределения ресурсов, предпринимались меры по ограничению государственного дотирования убыточных отраслей и регионов, переводу предприятий на полное самообеспечение. Проводилось сокращение доли общих военных расходов (в 1991 г. - на 67-71%).

Итоги первого этапа. Результаты реформ оказались глубоко противоречивы.

С одной стороны , в России был введен рынок, либерализация торговли ликвидировала товарный дефицит. Российская приватизация выполнила задачу демонтажа механизма централизованного управления экономикой.

С другой стороны , продолжился спад промышленного производства (на 35%), произошло резкое снижение уровня жизни народа. Цены выросли в 100-150 раз, в то время как средняя зарплата увеличилась лишь в 10-15 раз.

В результате освобождения цен денежные средства населения были конфискованы, что вызвало острое социальное недовольство. Высокая инфляция привела к падению курса рубля, сделала невозможной финансово-денежную стабилизацию.

В ходе процесса приватизации (продажи акционированных предприятий) произошло перераспределение госсобственности, в итоге значительная ее часть сосредоточилась в руках небольшой части населения страны.

Экономическое развитие в 1993-1994 гг.

Новый правительственный кабинет. В декабре 1992 г. VII Съезд народных депутатов России добился отставки Е.Т. Гайдара с поста и.о. премьер-министра. Новым главой правительства был избран В.С. Черномырдин (бывший руководитель нефтяной и газовой промышленности СССР).

К орректировка курса реформ . При сохранении общего направления движения в сторону рынка, ставка была сделана на поддержку государственных (в т.ч. убыточных) предприятий. Особое внимание было уделено топливно-энергетическому и оборонному комплексам, вновь получившим от правительства значительные кредиты. Протекционизм также являлся главной чертой политики Черномырдина. Из-за несогласия с принципами проведения реформ назначенные в новый кабинет вице-премьером Е.Т. Гайдар и министром финансов Б.Г. Федоров в начале 1994 г. покинули правительство, перейдя в парламентскую оппозицию.

В декабре 1992 г. правительство приняло единую тарифную систему оплаты труда, которая позволила несколько смягчить ситуацию в бюджетной сфере.

Главным же направлением реформы стала массовая приватизация государственных предприятий во всех отраслях. Координировал этот процесс один из вице-премьеров А.Б. Чубайс .

Итоги. К концу 1993 г. было приватизировано почти 40 тыс. предприятий. В то же время в условиях коррупции и сверхмонополизации приватизация имела ряд негативных последствий при очевидных успехах в ряде отраслей. В ходе приватизации произошло занижение реальной стоимости основных фондов в 20-30 раз и соответственно стоимости приватизационных чеков. Кроме того, на предприятиях, приватизированных в собственность трудовых коллективов, реальным хозяином остался директор, распоряжающийся доходами.

За первые годы реформ выросло количество частных банков (до 2000) и бирж (303). В сельском хозяйстве доля предприятий с государственной формой собственности составляла не более 15% земельных угодий (24000 колхозов). Остальные превратились в ТОО и АО, но для большинства хозяйств это было единственным изменением.

Спад производства в промышленности продолжился и составил 16,2%, в сельском хозяйстве - 4% по сравнению с 1992 г. В условиях отсутствия необходимой технико-экономической базы и помощи государства прекратили свою деятельность 14 тыс. фермерских хозяйств.

Экономическое развитие в 1995-1996 гг.

Попытки стабилизации положения . Правительство В.С. Черномырдина пыталось стабилизировать уровень жизни населения, оказывая целевую поддержку части наименее защищенных слоев. Поощрялась предпринимательская деятельность граждан, активизировалась деятельность по привлечению иностранных инвестиций.

Приоритетной задачей на новом этапе вновь была провозглашена жесткая финансовая политика . Для решения задач в этой области и пополнения бюджета была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по налоговой политике. Однако несмотря на это, правительству не удалось сдержать спад производства и падение эффективности экономики.

Итоги первого пятилетия реформ . В 1990 г. производительность труда в экономике составляла 19,4 %, в 1995 г. - 13,5 %; рост промышленности в 1990 г. - 24,3 %, в 1995 г. - 16,2 %.; рост сельского хозяйства в 1990 г. - 20,7 %, в 1995 г. - 14,8 %. Значительно сократились ассигнования на науку и образование с 2% до 0,32 %.

Главной причиной процесса дальнейшего свертывания промышленности и сельского хозяйства в российской экономике является убыточность предприятий в мировых ценах, их неконкурентоспособность на мировом рынке. В связи с сокращением доли расходов на нужды АПК (с 15 % в 1991г. до 3,2 % в 1996 г.) и падения общероссийского валового сбора урожая возникла проблема продовольственной безопасности России. На фоне общего спада промышленного производствп произошло усиление сырьевой ориентации отечественной промышленности. Доля этих секторов за 1991-1996 гг. возросла более чем в 2 раза, в то время как доля машиностроения сократилась более чем на 20 %, легкой промышленности на 62 %. Сократилась доля общих военных расходов в структуре ВВП: с 7,6 % в 1990 г. до 3,82 % в 1997 г. В результате Россия потеряла традиционные рынки вооружений.

Иностранные инвестиции в российскую экономику . По расчетам экономистов потребности в инвестициях для структурной перестройки российской экономики на ближайшие 15 лет составляют 800 - 900 млрд. долл. (внутренние резервы России равнялись 400 - 600 млрд. долл.). Иностранные вложения (займы, инвестиции в акции приватизируемых предприятий и др.) в российскую экономику на начало 1996 г. составили 9 млрд. долл. При этом размер внешнего долга России приблизился к 130 млрд. долл. (что составляло 53 % ВВП). Но известно, что и России многие страны должны (долг развивающихся стран России как преемнице СССР равнялся 149 млрд. долл.). Поэтому, чтобы ускорить процесс возврата денег, Россия вступила в члены Лондонского и Парижского клуба стран-кредиторов.

Экономическое развитие в 1997 начале 1998 гг.

Новый состав кабинета правительства В.С.Черномырдина. В марте 1997 г. президент отправил в отставку правительство. Главным поводом стало проведение 27 марта 1997 г. Всероссийской акции протеста, организованной профсоюзами и поддержанной оппозицией. Причиной выступлений трудящихся стало продолжавшееся падение жизненного уровня населения, невыплаты заработной платы, социальных пособий и пенсий. В.С. Черномырдин остался главой кабинета, а его первыми заместителями были назначены А.Б. Чубайс (который стал одновременно министром финансов) и Б.Е.Немцов (представитель российских регионов, губернатор Нижегородской области).

В качестве основных направлений деятельности нового правительственного кабинета были названы такие меры, как реформирование естественных монополий, пенсионная и коммунальная реформы, реформа правительственного аппарата. Важной задачей нового кабинета была объявлена борьба с коррупцией, которая рассматривалась как одна из причин падения авторитета российской власти. В этих целях вводилось декларирование доходов и имущества руководителей, а также членов их семей. Президент поручил даже разработать свод этических правил государственного служащего, а также Кодекс государственной службы.

Новым кабинетом министров было принято решение об отмене неоправданных налоговых и таможенных льгот. Каждая закупка товаров или предоставление услуг по государственному заказу должны были осуществляться через открытые конкурсы.

Катастрофическая ситуация, сложившаяся в сфере финансов к весне 1997 г., привела к принятию закона о секвестрировании расходов федерального бюджета, то есть сокращении государственных трат на 108 трлн. руб. (в том числе, снижение на 30 % затрат на оборонную промышленность, ВПК, угольные отрасли; на 50 % предусматривалось сокращение всех остальных расходы).

Нарастание кризисных явлений в экономике. В новом 1998 г. правительство Черномырдина предприняло ряд мер в целях выхода из финансового кризиса (был принят новый закон о банкротстве, проведена деноминация рубля). Однако в марте-апреле ситуация продолжала ухудшаться, в том числе в социальной сфере (на 9 апреля была назначена очередная Всероссийская акция протеста). 31 марта указом Президента правительство во главе с В.С.Черномырдиным было отправлено в отставку. После сложных переговоров между Президентом и Государственной думой новым премьер-министром был утвержден С.В.Кириенко .

Денежно-финансовый кризис 1998 г. Экономическое развитие в 1998-2000 г.. Экономический курс С.В. Кириенко . В мае-июне месяце ухудшение ситуация на финансовом рынке приобрело катастрофический характер, что было вызвано в том числе падением мировых цен на сырье (на 30% - на металл и в два раза на нефть) и на акции российских компаний. Правительство выступило с заявлением об ужесточении бюджетной политики, обратившись одновременно за помощью к главам государств США и Германии, а также в МВФ. Клинтон и Коль поддержали деятельность российских властей, а МВФ предоставил России 700 млн. долларов очередного кредита. Одновременно продолжились переговоры о предоставлении России стабилизационного кредита (в размере 10-15 млрд. долларов) для недопущения девальвации рубля. Одновременно правительством была предложена антикризисная (стабилизационная) программа.

Главным условием выдачи кредита от Мирового банка на 1998 г. называлось дробление естественных монополий. Поэтому правительство приступило к разработке плана вертикальной и горизонтальной перестройки в таких отраслях, как транспортировка нефти, энергетика, газовая промышленность, железнодорожный транспорт, телекоммуникации. Обсуждался также план национализации Газэкспорта и направления финансовых потоков от экспорта газа напрямую (минуя Газпром) в бюджет (т.е. попытка введения госмонополии на экспорт газа).

Августовский социально-экономический кризис . 17 августа 1998 г. премьер-министр С.В.Кириенко выступил с заявлением о прекращении выплат по обязательствам государства и моратории на выплату долгов зарубежным банкам (дефолт - отказ от принятых ранее на себя обязательств). 23 августа последовала отставка правительства С.В.Кириенко. Последствия кризиса были чрезвычайно тяжелыми для населения. Высокая инфляция (до 60%) и рост цен привели к снижению реальных доходов граждан примерно на треть. Падение импорта (в 6-7 раз) вызвало резкое сокращение таможенных пошлин как традиционного источника доходов в казну. Наступил крах рыночной инфраструктуры и кризис банковской системы и рынка ценных бумаг.

Правительственный кабинет Е.М.Примакова . 11 сентября 1998 г. новым главой правительства был утвержден Е.М.Примаков. Главными принципами его политики стало введение более жесткого государственного регулирования рынка, по возможности ограничение денежной эмиссии в размерах, не допускающих гиперинфляцию, борьба против криминализации в сфере экономики, В правительстве произошло усиление роли твердых государственников (Е.Примакова, Ю.Маслюкова (первого вице-премьера, председателя Мингоскомимущества; В.Геращенко (председателя Центробанка). Правительство предприняло меры по административному регулированию валютного рынка под руководством Центробанка РФ. С 1 октября 1998 г. была введена госмонополия на алкогольную продукцию.

В поисках выхода из кризиса . Правительство предпринимало попытки добиться реструктуризации долгов по ГКО и новых западных кредитов, не допустить ареста зарубежных активов российских банков. Размер внутреннего и внешнего долга РФ в 1998 г. составил 158,8 млрд. долларов (из которых внешний 143 млрд. долл.). В обстановке финансового кризиса в России, Запад пытается навязать ей ряд выгодных ему условий (требование повысить НДС, сохранить высокие пошлины для российских экспортеров, изменить бюджетное соотношение центр-регионы, затормозить экспорт российских высоких технологий и в 2-3 раза увеличить первичный профицит бюджета, т.е. еще сильней урезать социальную сферу). На этом фоне развернулась борьба в верхних эшелонах власти по проблемам выхода из кризиса. В мае 1999 г. правительство Е.М.Примакова было отправленов отставку. Новым главой кабинета министров стал С.В.Степашин , которого летом 1999 г. сменил В.В.Путин, одновременно публично названный преемником Президента.

Политическое развитие

Политические процессы в 1991-1993 гг.

12 июня 1990 г. еще в рамках СССР была принята Декларация о суверенитете РСФСР.

Демократизация политического процесса, начавшаяся в период перестройки, привела к утверждению в политической системе РСФСР принципа разделения властей: на исполнительную (в лице Президента) и законодательную (Верховного Совета РСФСР). Переходный характер российской государственности обусловил в 1993г. противостояние двух ветвей власти. В сложившейся ситуации Президент настойчиво защищал позиции радикальных демократов и их курса реформ. На Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 г. большинство граждан высказалось за доверие Президенту.

Политический кризис разразился осенью 1993 г. 21 сентября Президент подписал указ, в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы государственной власти и референдуме о новой Конституции. Вслед за этим открыто в ряды оппозиции перешел вице-президент А.В. Руцкой , председатель Верховного Совета Р.И.Хасбулатов . Апогеем конституционного кризиса стали события 3-4 октября 1993 г., когда на улицах Москвы произошли вооруженные столкновения и пролилась кровь.

Политические процессы в 1993-1996 гг .

Настроения в обществе и выборы в Федеральное собрание. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в новый законодательный орган России - двухпалатное Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации, нижняя - Государственная Дума). Выборы проходили по избирательным округам и по партийным спискам.

Результаты выборов свидетельствовали о растущем недовольстве населения социально-экономическим положением в стране, падением уровня жизни значительных. Ощутимой для людей стала проблема слабости власти, ее коррумпированность, неспособность обеспечить общественную безопасность, остановить преступность и решить другие насущные проблемы. Имел значение и рост национально-патриотической идеи в обществе. При этом определенная часть электората оставалась на позициях продолжения либеральных реформ. Четверть голосов избирателей получила ЛДПР во главе с В.В.Жириновским , значительное количество голосов получили представители КП РФ (лидер Г.А.Зюганов). 15% голосов было отдано за Выбор России во главе с Е.Т. Гайдаром ;

Принятие новой Конституции. Ликвидация советской политической системы . 12 декабря 1993 г. в ходе всенародного голосования была принята новая Конституция России. Российская Федерация провозглашалась президентской республикой . Ликвидировалась система Советов на местах, их функции переходили к представителям Президента. Новым органом законодательной власти объявлялось двухпалатное Федеральное Собрание.

Конституция существенно упрочила позиции Президента. Он становился одновременно главой государства и главой правительства. Президент сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти и наделялся существенными законодательными полномочиями (включая право роспуска Государственной Думы в случае троекратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра).

В то же время так и не сложилась единая система власти на местах. В ряде мест в управлении практически не участвуют представительные органы. Управляют мэры, губернаторы и т.д. Причем в большинстве случаев это - выборные должности, хотя иногда речь идет о назначаемом сверху руководителе. В отдельных регионах преобладающим является влияние представительных выборных органов.

Выборы в Государственную Думу второго созыва и президентские выборы. 17 декабря 1995 г. на выборах в Государственную Думу из 43 избирательных блоков и объединений 5 %-ный барьер преодолели четыре из них - КПРФ, ЛДПР, Яблоко , проправительственное объединение Наш дом - Россия (не прошли 5 %-ного барьера фракция Женщины России , движение Выбор России и др.). Относительное большинство в Госдуме получили коммунисты. Представитель фракции Компартии РФ - Г. Селезнев стал Председателем Госдумы.

16 июня 1996 г. состоялись выборы Президента России. Отказавшись от поддержки дискредитировавшего себя Жириновского, значительная часть населения, недовольная результатами реформ, отдала голоса коммунистам. Из 10 кандидатов во второй тур выборов прошли Б.Н. Ельцин и Г.А.Зюганов . 3 июля состоялся второй тур президентских выборов, в ходе которого победу одержал Б.Н. Ельцин (40% голосов).

Политические процессы в 1996-1999 г. Второй срок пребывания Б.Н. Ельцина на президентском посту совпал с довольно сложным периодом в истории нашего государства.

. На 1998 г. пришелся пик социального конфликта в обществе : 9 апреля 1998 г. прошла Всеобщая акция протеста, вслед за чем последовали студенческие волнения в Екатеринбурге, затем рельсовая война шахтеров, парализовавшая работу Северо-Западной железной дороги (ущерб составил 9,5 млн. рублей). Шахтеры, также как ученые, педагоги, студенты добиваются погашения задолженности государством, регулярной выплаты заработной платы, повышения жизненного уровня населения. Особые опасения вызывают в обществе тенденция слияния власти и частной собственности (путем вхождения финансистов и предпринимателей в высшие органы исполнительной власти), то есть элементы олигархического правления в России.

На этом фоне происходит заметная активизация радикализма во всех его проявлениях. Среди радикальных партий, которые сложную социально-политическую обстановку в стране пытаются использовать для усиления собственных позиций, выделяются праворадикальные (националистические - Русское национальное единство, партия русских националистов; национал-патриотические (ЛДПР); леворадикальные - одна из которых КПРФ самая крупная партия России 1.550 тыс. человек). КПРФ, как и ЛДПР используют в качестве своих политических лозунгов этнический национализм, опору на представления о коллективистском характере народа как средстве возрождения величия державы. В сложившейся ситуации оппозиция направляла свои усилия на отстранение президента от власти (импичмент) и формирование правительства народного доверия.

Выборы в Государственную думу третьего созыва (19 декабря 1999 г.). После сложной политической предвыборной борьбы, развернувшейся осенью 1999 г., новый состав государственной думы будут представлять шесть избирательных объединений. Наибольшее количество голосов получила Коммунистическая партия РФ (24,22 %). Это будет самая многочисленная фракция в Думе, которая однако не имеет теперь оппозиционного большинства. Следом за коммунистами идет проправительственный блок Единство (Медведь, лидер С.Ш.Шойгу (23,37 %), далее - движение Отечество - Вся Россия во главе с лидером - Е.М.Примаковым (12,64%) и Союз Правых Сил (лидер С.В.Кириенко) (8,72 %). 5 %-ный барьер преодолели также объединение Яблоко (6,13 %) и Блок Жириновского (6,08%). Главной сенсацией выборов стала победа благодаря примененным избирательным технологиям межрегионального движения Единство, созданного только в октябре 1999 г. (то есть накануне выборов), и слабые результаты объединения Яблоко, которое потеряло треть голосов. Не прошло в Государственную думу объединение Наш дом - Россия, получившее всего 1,2 % (хотя его лидеры В.С.Черномырдин и В.Рыжков победили в одномандатных округах).

Политическое развитие в 2000 г.

3.4.1. Отставка Б.Н. Ельцина. Деятельность и.о. президента РФ В.В. Путина.

3.4.2. Президентские выборы марта 2000 г.

Эволюция российской государственности.

После распада СССР Россия из составной федеративной части союзного государства превратилась в самостоятельную федерацию (она включает в себя 89 регионов, 21 автономную республику, 50 областей, 6 краев, 10 автономных округов, 2 города федерального значения Москва и Петербург). Образовалось два уровня государственной власти в РФ федеральный и субъектов Федерации.

Изменения социального статуса республик. Перед руководством РФ встала приоритетная задача на основе федерализма, децентрализации управления строить российскую государственность. В 1991 г. автономные республики в составе РСФСР заявили о своем суверенитете, автономные области объявили себя суверенными республиками. Особую роль в национальной политике государства приобрел исламский фактор (20 млн. человек в России исповедуют эту религию). Татарстан, Башкортостан, Якутия направляли свои усилия на выход из состава РФ. Руководство Чеченской Республики объявило о разрыве связей с федеральными властями и взяло курс на вооруженное противостояние с центром во имя достижения независимости.

Разграничение полномочий субъектов федерации. В целях сохранения государственности в марте 1992 г. в Москве был подписан Федеративный договор , где оговаривались полномочия субъектов федерации и обозначались границы между ними. Впервые все субъекты РФ получили право на создание собственных законов. В 1994 г. на особых условиях к договору присоединился Татарстан. Чечня отказалась от его подписания.

Одна из проблем для Российской Федерации обеспечение правового статуса национальных меньшинств. С этой целью 19 июня 1996 г. был принят закон О национально-культурной автономии , регламентирующий права национальных меньшинств, не имеющих в пределах РФ своих государственно-территориальных образований. При правительстве РФ создан Консультативный совет по защите интересов этнических общностей.

Федеральный центр и субъекты Российской Федерации . Разнообразие темпов и масштабов реформ, их экономических и социальных последствий определили региональные различия в уровне производства, в материальном положении населения, в демографической ситуации. Среди регионов выделяются наиболее привилегированные (Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), которые платят 1% в федеральный бюджет (все остальные 10%). Имеется также группа высокодоходных регионов: Москва, Санкт-Петербург, Самарская, Московская, Свердловская области, Краснодарский край. Вместе с тем имеются дотационные и высокодотационные регионы Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Тува, Адыгея, Бурятский, Корякский, Чукотский АО и др.

После разграничения полномочий и перехода к выборам губернаторов (1996г.) федеральное правительство вынуждено считаться с регионального сознания и усилением местных экономических элит, а также обозначившейся проблемой экономического сепаратизма (неисполнения федеральных законов и указов Президента, постановлений правительства, сокрытие национальных доходов и т.д.). Эта ситуация требует принятия конституционных законов об укреплении влияния Федерального центра в регионах с целью сохранения целостности и безопасности российской государственности.

Война в Чечне. После распада СССР самой горячей точкой России стал Северный Кавказ. В декабре 1994 г. с целью восстановления конституционного порядка в Чечне сюда были введены федеральные войска, что привело к кровопролитной двухлетней войне, которую удалось завершить лишь к осени 1996 г.

В октябре в Хасавюрте была достигнута договоренность о проведении президентских выборов и об откладывании на пять лет вопроса о политическом статусе Чеченской Республики. Выборы состоялись 27 января 1997 г. Президентом Чеченской Республики был избран полковник А.Масхадов , провозгласивший курс на национальную независимость Чечни. 12 мая 1997 г. был подписан Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия.

После окончания войны в Чечне Россия столкнулась с проблемой терроризма на Северном Кавказе, которая осенью 1999 г. превратилась в общенациональную проблему. Боевики из чеченских бандформирований после серии взрывов в Буйнахске, Москве, Волгодонске, начали политику устрашения российских властей. В качесте ответной меры российское правительство во главе с В.В. Путиным приняло решение использовать в борьбе с террористами силовые методы. В результате началась вторая чеченская война. Меры, предпринятые Москвой вызвали неоднозначную реакцию в мире. ВСТАВКА

4. ИТОГИ

С крахом СССР и коммунистического режима в Российской Федерации начался новый этап экономической модернизации . Реформы, проводившиеся в России в 90-е гг., привели к демонтажу основных элементов отжившей административной системы и переходу к экономическим методам регулирования. Стала реальностью частная собственность. Сформировались новые социальные слои собственников различного уровня и высших менеджеров. Либерализация хозяйственной деятельности, цен и внешней торговли способствовали активизации потребительского рынка. Удалось обеспечить внутреннюю конвертируемость рубля. Россия вступила на путь интеграции в мировое хозяйство.

Вместе с тем, продолжавшийся спад производства вызвал осложнение экономической ситуации в стране, обострение социальных проблем, усиление расслоения общества на богатых и бедных. Огромным осталось влияние государственной бюрократии на экономику.

Для современного этапа обновления России характерно сосуществование противоположных начал - элементов свободы и авторитаризма, рынка и государственного управления экономикой, укрепление центральной власти и стремление к региональной автономии. В соотношении сил сторонников разных путей развития российского общества сложилось своеобразное равновесие, что является основой сохранения высокой степени альтернативности в российском политическом процессе .

Особенности переживаемого страной периода (переходный характер, отсутствие мирового опыта изменений такого характера и масштаба) определили значительные колебания экономического и политического курса в рамках принятого направления на прогрессивные реформы. До настоящего времени не разработана конкретная модель развития . Вместе с тем, не вызывает сомнения, как необходимость использования советского и зарубежного опыта, так и невозможность механического восприятия западных моделей или возвращения в советское прошлое.

Данный этап истории России начался именно с момента принятия на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Конституции РФ. Конституция РФ - Основной закон РФ, обладает высшей юридической силой на всей территории Российской Федерации и прямым действием.

Структура Конституции РФ: преамбула; первый раздел, который в свою очередь разбит на девять глав; второй раздел.

Основные принципы Конституции РФ: верховенство Конституции и прямое действие конституционных норм.

Проект Конституции РФ готовился специальной конституционной комиссией по поручению М.С. Горбачева (Президента СССР), которое было дано на I Съезде народных депутатов РСФСР 1990 г. В состав этой комиссии входил (и ее возглавил) будущий первый Президент РФ Б.Н. Ельцин.

Общая концепция Конституции РФ была принята на первом обсуждении проекта конституции на Съезде народных депутатов, однако проект так и не был утвержден. Это затрудняло подготовку и проведение в жизнь новой Конституции РФ.

Далее возникла необходимость более решительных мер сторонников перехода к новой демократической форме власти в России. В августе 1991 г. произошел переворот в системе власти России, в результате которого глава конституционной комиссии стал главой государства.

В начале 1993 г. было созвано Конституционное со­вещание, которое подготовило несколько проектов конституции (в одном из проектов принимал участие Б.Н. Ельцин). На обсуждении проектов конституции большинство голосов получил так называемый президентский проект (позднее был выдвинут на референдум). Основные положения данной Конституции РФ:

- Россия стала на путь формирования правового государства;

- человек, его права и свободы провозглашены теперь высшей ценностью;

- Конституция РФ и федеральное законодательство обладает высшей юридической силой;

- государственное устройство строится на принципах федерализма и права малочисленных народов России на самоопределение;

- провозглашаются суверенитет и территориальная целостность России;

- создана единая система государственных органов власти;

- в Российской Федерации действует принцип разделения властей.

Характерные особенности государства и права России после 1993 г.:

- высшие органы власти в РФ: Президент (он же глава государства). Федеральное Собрание (является двухпалатным парламентом). Правительство (высший орган исполнительной власти);

- наблюдается общая гуманизация уголовного и уголовно-исполнительного права России (введен мораторий на применение смертной казни). В гражданских правоотношениях все большее значение приобретает частная собственность (ее охрана в РФ осуществляется в том же объеме, что и охрана государственной собственности). Впервые законодательно появилась частная собственность на землю (это было недопустимо в период СССР);

- ужесточаются санкции уголовного законодательства за преступления против общественной безопасности и в первую очередь за организацию и исполнение террористических актов (это и по сей день актуальная проблема современности).

Есть такие исторические явления, которые действительно важны не только для сдачи ЕГЭ, но и для понимания всего периода. К примеру, если Вы просто учите внешнюю политику Советского Союза, но не обратили внимание, что львиная доля событий относится к данному историческому явлению, то и запомнить все это будет крайне Вам не просто.

В этой статье же мы раскроем кратко по пунктам причины Холодной войны, которая длилась с 1946/49 года по 1989 год. Публикация на эту тему поможет вам дать ответ на самый «завальный» экзаменационный вопрос: почему антигитлеровская коалиция так быстро распалась, а страны-союзники оказались врагами после 1946 года?

Причины

Холодная война — это период политической, экономической и военной конфронтации (противостояния) между государствами и системами государств. Она была главным образом между СССР и США, между двумя системами хозяйственно-экономического и политического устройства. Собственно в этом и есть ключевые причины.

• Конфронтация была из-за взаимного недоверия между странами, между Советским союзом и США. Масла в огонь добавил тот факт, что Советская армия находилась прямо с центре Европы, и ничто не мешало ей двинуться дальше — на Запад.
• Большая разница в идеологиях: в США господствовал капитализм с присущим ему либерализмом и неолиберализмом; в Советском Союзе — господствовала марксистко-ленинская идеология, которая, кстати, предусматривала курс на мировую революцию. То есть речь шла о свержении буржуазных правительств силами местного рабочего класса и установления советской власти.
• Разная система хозяйствования: в США был рынок и преимущественно естественные рыночные механизмы, которые были усовершенствованы после Великой депрессии 30-х годов. В СССР же была плановая командно-административная система хозяйствования.
• Популярность послевоенного СССР была крайне велика во всем мире: это тоже подливало масла в огонь.

Также вы должны помнить про сопутствующие предпосылки: в ходе освобождения государств Европы от нацистов и фашистов в них устанавливались просоветские и прокоммунистические режимы, в которых сразу после войны шла индустриализация и коллективизация по советскому типу. Конечно, она была несравненно мягче, чем в самом Советском союзе, но была.

Такое беспрецедентное вмешательство СССР во внутренние дела освобожденных государств создавало реальную угрозу существования других независимых государств. В результате никто не мог дать гарантий, что Советская армия двинется дальше: на Англию, или Францию, или США. Именно эти опасения, в том числе, и высказал У. Черчилль в своей речи в г. Фултоне 5 марта 1946 года. Кстати, эту речь я настоятельно рекомендую прочесть, потому что текст из нее вполне может быть включен в ЕГЭ.

Ход событий

В рамках обычного поста у меня нет возможности рассказать детально об этих событиях. К тому же я уже сделал это в своих видеоуроках, доступных на наших курсах подготовки и в . Но назвать события все же хотелось, чтобы дать вам хоть какие-то ориентиры.

• 1949 год — образование НАТО, испытание советской атомной бомбы.
• 1950 — 1953 годы — Корейская война — это первое серьезное военное противостояние, в котором косвенно, да и напрямую участвовали обе стороны.
• 1955 год — образование ОВД.
• 1956 год- Суэцкий кризис.
• 1961 год — Карибский кризис. Это пик противостояния между СССР и США, когда эти страны, да и весь мир был на грани ядерной войны. Именно это событие положило начало процессу разрядки международной напряженности при Л.И. Брежневе. Именно после этого события на Западе массово появляются субкультуры, в рамках которых молодежь пытается найти свой жизненный путь.
• 1965 — 1975 — война во Вьетнаме.
• 1973 — 75 — переговоры в Хельсинки и принятие Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе.
• 1979 — 1989 годы — война в Афганистане.

Еще раз повторю, это всего лишь ориентиры. Детально все я разобрал в своих видеоуроках, и

Термин, возникший после второй мировой войны, когда империалисты США, претендуя на мировое господство, вместе с другими империалистическими государствами начали нагнетать напряженность в международной обстановке, создавать военные базы вокруг СССР и других социалистических стран, организовывать агрессивные блоки, направленные против социалистического лагеря, угрожать ему ядерным оружием.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ХОЛОДНАЯ ВОЙНА

глобальное идеологическое, экономическое и политическое противостояние СССР и США и их союзников во второй половине XX в.

Хотя сверхдержавы никогда не вступали в прямые военные столкновения между собой, их соперничество неоднократно приводило к вспышкам локальных вооруженных конфликтов по всему миру. Холодная война сопровождалась гонкой вооружений, за счет чего мир не раз балансировал на грани ядерной катастрофы (наиболее известный случай т. н. Карибский кризис 1962 г.).

Фундамент холодной войны был заложен еще в период Второй мировой войны, когда в США начались разработки планов установления мирового господства после поражения стран гитлеровской коалиции.

Грядущий мировой Pax Americana должен был основываться на решающем перевесе силы США в мире, что означало в первую очередь ограничение влияния СССР как основной силы Евразии. По словам советника Ф. Рузвельта, директора Совета международных отношений И. Боумана, «единственным и неоспоримым критерием нашей победы будет распространение нашего доминирования в мире после победы… США должны установить контроль над ключевыми регионами мира, которые стратегически необходимы для мирового господства».

По окончании Второй мировой войны руководство США перешло к осуществлению плана «сдерживания», который заключался, по мысли автора этого понятия Д. Кеннана, в установлении контроля над теми регионами, где могла бы образоваться и консолидироваться геополитическая, экономическая и военная мощь. Из четырех таких регионов - Великобритании, Германии, Японии и СССР - после войны только Советский Союз сохранил свой реальный суверенитет и даже расширил сферу своего влияния, взяв под защиту от американской экспансии страны Восточной Европы. Таким образом отношения между бывшими союзниками по вопросу дальнейшего устройства мира, сфер влияния, политической системы государств резко обострились.

США уже не скрывали враждебного отношения к СССР. Варварская бомбардировка японских городов Хиросима и Нагасаки в августе 1945 г., мгновенно унесшая жизни полумиллиона мирных жителей, была призвана продемонстрировать советскому руководству возможности ядерного оружия. 14 декабря 1945 г. Объединенный комитет военного планирования Англии и США принял директиву № 432D, где были обозначены первые 20 целей ядерных бомбардировок на территории Советского Союза - крупнейшие города и промышленные центры.

В западное общественное мнение насаждался миф о коммунистической угрозе. Его глашатаем стал бывший премьер-министр Англии У. Черчилль (1874–1965), 5 марта 1946 г. произнесший перед студентами Вестминстерского колледжа (Фултон, шт. Миссури) речь о необходимости противостоять Советской России, создав «железный занавес». 12 марта 1947 г. была провозглашена доктрина Г. Трумэна, ставившая задачу сдерживания коммунизма. Те же задачи преследовала и «Программа восстановления Европы», или «План Маршалла», представлявший собой, по словам его автора, государственного секретаря Дж. Маршалла, «военные действия, осуществляемые при помощи экономики, цель которых, с одной стороны, сделать Западную Европу полностью зависимой от Америки, с другой, подорвать влияние СССР в Восточной Европе и подготовить почву для установления американской гегемонии в этом регионе» (из речи 5 июня 1947 г. в Гарвардском ун-те).

4 апреля 1949 г. для обеспечения американского военного преимущества в Евразии был создан агрессивный военный блок НАТО. 19 декабря 1949 г. в США был разработан военный план «Дропшот», предполагавший массированную бомбардировку советских 100 городов с применением 300 атомных бомб и 29 тыс. обычных и последующую оккупацию СССР силами 164 дивизий НАТО.

После того, как в 1949 г. СССР провел первые ядерные испытания и приобрел ядерный суверенитет, вопрос о превентивной войне против Советского Союза ввиду ее военной невозможности был снят. Американские специалисты констатировали: кроме «ядерного щита» СССР обладает другими важными преимуществами - мощным оборонительным потенциалом, большой территорией, географической близостью к промышленным центрам Западной Европы, идеологической устойчивостью населения, огромным международным влиянием («КПСС - самая эффективная в истории замена морской мощи», - утверждалось в статье «Насколько сильна Россия?», опубликованной в журнале «Time» от 27 ноября 1950 г.).

С этого времени основной формой войны стало идеологическое, дипломатическое и политическое воздействие. Его характер был в частности определен Директивами Совета Национальной Безопасности США NSC 20/1 (18 августа 1948 г.) и NSC 68 (14 апреля 1950 г.).

Эти документы ставили перед США первостепенные задачи относительно Советского Союза: переход Восточной Европы в сферу американского влияния, расчленение СССР (в первую очередь отделение республик Прибалтики и Украины) и подрыв изнутри советской системы путем демонстрации моральных и материальных преимуществ американского образа жизни.

В решении этих задач, подчеркивалось в NSC 20/1, США не связаны никакими временными ограничениями, главное в нем - не затрагивать напрямую престиж советского правительства, что «автоматически сделало бы войну неизбежной». Средствами реализации этих планов стали антикоммунистическая кампания на Западе, поощрение сепаратистских настроений в национальных республиках СССР, поддержка эмигрантских организаций, ведение открытой психологической войны через прессу, радио «Свобода», «Голос Америки» и т. п., подрывная деятельность различных НГО и НКО.

Долгое время эти действия почти не имели эффекта. В 1940–50-е гг. мировой авторитет СССР как победителя фашизма был очень высок, никто не верил, что «страна вдов и инвалидов» с наполовину разрушенной экономикой представляет миру реальную угрозу. Однако, благодаря ошибочной политике Н. Хрущева, крайне несдержанного во внешнеполитических заявлениях и фактически спровоцировавшего Карибский кризис (установка наших ракет на Кубе чуть не привела к обмену ядерными ударами между США и СССР), мировая общественность поверила в опасность СССР.

Конгресс США значительно повысил ассигнования на подрывные мероприятия, санкционировал изматывающую для советской экономики гонку вооружений. Значительной поддержкой антисоветских кругов на Западе пользовались диссиденты (от англ. dissident - раскольник), чья «правозащитная» деятельность была направлена на подрыв морального авторитета СССР.

Огромными тиражами в западных странах была издана клеветническая книга А. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» (1-е изд. - 1973, YMCA-Press), где в сотни раз завышались данные о репрессиях в период правления Сталина, а СССР представлялся страной-концлагерем, неотличимым от фашистской Германии. Высылка Солженицына из СССР, вручение ему Нобелевской премии, его мировой успех вызвали к жизни новую волну диссидентского движения. Оказалось, что быть диссидентом - это не опасно, а крайне выгодно.

Провокационным шагом со стороны Запада стало вручение в 1975 г. Нобелевской премии мира одному из лидеров «правозащитного» движения физику-ядерщику А. Сахарову, автору брошюры «О мирном сосуществовании, прогрессе и интеллектуальной свободе» (1968).

США и их союзники поддерживали активистов националистических (чеченских, крымско-татарских, западно-украинских и т. д.) движений.

Во времена брежневского руководства было сделано немало шагов по пути разоружения и «разрядки международной напряженности». Были подписаны договоры по ограничению стратегических вооружений, состоялся совместный советско-американский полет в космос «Союз - Аполлон» (17–21 июля 1975 г.). Кульминацией разрядки стали т. н. «Хельсинские соглашения» (1 августа 1975 г.), которые закрепляли принцип нерушимости границ, сложившихся после Второй мировой войны (таким образом страны Запада признавали коммунистические режимы в Восточной Европе) и налагали на страны обоих блоков ряд обязательств по укреплению доверия в военной области и по вопросам прав человека.

Смягчение позиции СССР по отношению к диссидентам привело к активизации их деятельности. Очередное обострение в отношениях сверхдержав приходится на 1979 г., когда Советский Союз ввел войска в Афганистан, дав повод американцам сорвать процесс ратификации Договора ОСВ-2 и заморозить прочие двухсторонние соглашения, достигнутые в 1970-е гг.

Холодная война развернулась и на полях спортивных сражений: США и ее союзники бойкотировали Олимпиаду-1980 в Москве, а СССР - Олимпиаду-1984 в Лос-Анджелесе.

Пришедшая в 1980 г. к власти администрация Р. Рейгана провозгласила курс на обеспечение решающего перевеса силы США в мире и установление «нового мирового порядка», что требовало устранения с мировой арены Советского Союза. Вышедшие в 1982–83 гг. Директивы Совета Национальной Безопасности США NSC 66 и NSC 75 определяли методы решения этой задачи: экономическая война, массированные подпольные операции, дестабилизация обстановки и щедрая финансовая поддержка «пятой колонны» в СССР и странах Варшавского договора.

Уже в июне 1982 г. фонды ЦРУ, структуры Дж. Сороса и Ватикан начали выделять огромные средства на поддержку польского профсоюза «Солидарность», которому было суждено сыграть в конце 1980-х гг. решающую роль в организации первой в соцлагере «бархатной революции».

8 марта 1983 г., выступая перед Национальной ассоциацией евангелистов, Рейган назвал СССР «империей зла» и объявил борьбу с ней своей главной задачей.

Осенью 1983 г. силами советской ПВО над территорией СССР был сбит южнокорейский гражданский авиалайнер. Этот «несимметричный» ответ на очевидную провокацию со стороны Запада стал поводом для размещения в Западной Европе американских ядерных ракет и начала разработки программы космической противоракетной обороны (СОИ, или «звездные войны»).

Впоследствии блеф американского руководства с этой сомнительной в техническом отношении программой вынудил М. Горбачева пойти на серьезные военные и геополитические уступки. По словам бывшего сотрудника ЦРУ П. Швейцера, автора знаменитой книги «Победа. Роль тайной стратегии администрации США в распаде Советского Союза и социалистического лагеря», существовало 4 основных направления ударов по СССР:

1. Польша (провокации, поддержка диссидентского движения «Солидарность».

2. Афганистан (провокация конфликтов, поддержка современным оружием боевиков).

3. Технологическая блокада советской экономики (в т. ч. диверсии и отвлекающая технологическая информация).

4. Снижение цен на нефть (переговоры с ОПЕК об увеличении добычи нефти, в результате чего ее цена упала на рынке до 10 долларов за баррель).

Совокупным результатом этих действий стало фактическое признание Советским Союзом своего поражения в холодной войне, что выразилось в отказе от самостоятельности и суверенитета во внешнеполитических решениях, признании своей истории, экономического и политического курсов ошибочными и требующими исправления с помощью западных советников.

Со смещением в 1989–90 гг. коммунистических правительств в ряде стран соцлагеря была реализована исходная установка Директивы NSC 20/1 - переход Восточной Европы в сферу американского влияния, что было подкреплено расформированием 1 июля 1991 г. Варшавского договора и началом расширения НАТО на Восток.

Следующим шагом стал развал Советского Союза, «узаконенный» в декабре 1991 г. т. н. «Беловежскими соглашениями». Тогда же была поставлена и более амбициозная цель - расчленение самой России.

В 1995 г. в речи перед членами Объединенного комитета начальников штабов президент США Б. Клинтон заявил: «Используя промахи советской дипломатии, чрезмерную самонадеянность Горбачева и его окружения, в т. ч. тех, кто откровенно занял проамериканскую позицию, мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн посредством атомной бомбы. Правда, с существенным отличием - мы получили сырьевой придаток, не разрушенный атомом… Однако это не значит, что нам не над чем думать… Необходимо решить одновременно несколько задач… расчленение России на мелкие государства путем межрелигиозных войн, подобных тем, что организованы нами в Югославии, окончательный развал военно-промышленного комплекса и армии России, установление нужного нам режима в оторвавшихся от России республиках. Да, мы позволили России быть державой, но империей будет теперь только одна страна - США».

Эти планы Запад усердно старается осуществить через поддержку сепаратистов Чечни и других республик Кавказа, через нагнетание национализма и религиозной нетерпимости в России через русские, татарские, башкирские, якутские, тувинские, бурятские и др. националистические организации, через ряд «бархатных революций» в Грузии, Украине, Киргизии, попытки дестабилизации ситуации в Приднестровье, Белоруссии, Казахстане, Узбекистане.

Администрация Дж. Буша по сути подтвердила приверженность идеям холодной войны. Так, на саммите НАТО в Вильнюсе в мае 2006 г. вице-президент США Р. Чейни произнес речь, весьма напоминающую по содержанию и общему настроению пресловутую «фултонскую». В ней он обвинил Россию в авторитаризме и энергетическом шантаже соседних стран и озвучил идею создания Балтийско-Черноморского Союза, который включал бы все западные республики бывшего Советского Союза, отрезавшие Россию от Европы.

Запад продолжает использовать методы холодной войны в борьбе с вновь набирающей политический и экономический вес Россией. Среди них - поддержка НКО/НГО, идеологические диверсии, попытки вмешательства в политические процессы на суверенной российской территории. Все это свидетельствует о том, что США и их союзники не считают холодную войну оконченной. В то же время разговоры о проигрыше СССР (а на самом деле - России) в холодной войне есть симптом пораженчества. Проиграна битва, но не война.

Сегодня прежние методы (а главное, идеология США) уже не пользуются успехом и не способны производить эффект, как в конце XX в., а иной стратегии США не имеет.

Моральный авторитет одной из стран-победительниц, «страны свободы», который был главным оружием США, в мире серьезно пошатнулся после операций в Югославии, Афганистане, Ираке и проч. США предстают перед миром как «новая империя зла», преследующая свои интересы и не несущая новых ценностей.

Отличное определение

Неполное определение ↓