Ли ребенка не принять в школу. Что делать, если администрация отказала. Не берут в специализированные гимназии и лицеи

В России с каждым годом открывается все больше и больше новых школ. Некоторые из них расположены в отдаленных от будущих учеников местах. Довольно часто родители выбирают учебные заведения не по месту жительства, а по разным характеристикам - рейтингу, учителям, школьным программам, условиям пребывания детей в учреждении. Это вполне нормально. Но нередко родители сталкиваются с отказами в принятии ребенка в школу не по прописке. Такие ситуации учащаются. Они доставляют немало хлопот и родителям будущего школьника, и директорам. Сегодня мы разберемся, как попасть в школу не по прописке. Можно ли вообще воплотить задумку в жизнь? И если такое право есть, то как лучше реализовать его? Каждый родитель должны знать о том, что ему позволено относительно обучения несовершеннолетних.

О среднем образовании

Можно попасть в школу не по прописке? Чтобы ответить на этот вопрос, придется обратить внимание на действующее законодательство РФ.

Начнем с того, что среднее образование в России является обязательным. Школу должен окончить каждый гражданин РФ. И отказать в принятии в учебное заведение по закону "Об образовании" не имеют права.

Отсюда следует, что родители могут обратиться в любую школу с соответствующей просьбой о принятии их ребенка в первый класс (и не только). Но в России зачастую при подаче запроса не по прописке следуют отказы. Насколько это правомерно?

Конституция РФ

Все не так просто, как кажется. Конституция РФ тоже имеет некоторые указания относительно получения среднего образования.

Данный свод законов предписывает бесплатность и доступность обучения в стране. Соответственно, родители имеют право на подачу заявления на принятие ребенка в учебные заведения. Но как попасть в школу не по прописке?

Законность отказов

Для начала выясним, могут ли отказать в зачислении в учебные заведения по закону. На основании всего вышесказанного следует вывод, что директор обязан принять всех желающих в школу. И отказывать он не может. Ведь это нарушение конституционных прав.

Разумеется, на всех мест в не хватает. И поэтому отказы иногда логичны. Если нет мест, то принять ребенка в школу не смогут по закону.

Несмотря на это, при определенных обстоятельствах детей имеют право не зачислять в учебные заведения, если родители обратились в учреждение не по месту регистрации. Когда такое возможно? И на каких основаниях?

Изменения в законах

В законе "Об образовании" с 2012 года имеются определенные поправки. Они и служат причиной отказов в зачислении в учебные заведения. И все будет происходить по закону.

Дело все в том, что действующее законодательство закрепляет за детьми, обращающимися в школу по прописке, приоритетное право зачисления. Это значит, что сначала места для школьников распределяются с учетом их места жительства. И если после этого они не закончились, то директор обязан принять людей не по прописке.

Об очередности

Как попасть в школу без прописки? Если проявить настойчивость, то решение поставленной задачи не доставит никаких проблем.

Как мы уже выяснили, граждане могут обратиться в любое учебное заведение с запросом о зачислении ребенка в тот или иной класс. Отказать в этой услуге могут, но лишь при определенных обстоятельствах.

Сначала места распределяют между детьми, проживающими по адресам, привязанным к учебному заведению. В порядке очереди, по принципу "кто раньше обратился". После этого остаток мест распределяется между детьми не по прописке. Принцип тот же: кто раньше обратился с запросом, тому и достанется место в школе. Об этом должен помнить каждый родитель. Заявление о зачислении ребенка в учебное заведение следует подавать как можно раньше.

Частные школы

А могут ли отказывать по закону в принятии детей в частные учебные заведения? Если школа не является муниципальной, то прописка во время рассмотрения запросов на зачисление учеников не играет никакой роли. И отказать в этой услуге нельзя.

По закону такое возможно лишь тогда, когда в школе не осталось мест для того или иного ребенка. Но рассмотрение заявок с учетом прописки при подобных обстоятельствах - это нарушение действующего законодательства. Ведь родители будут сами платить за обучение их детей.

Иностранцам

Можно ли попасть в школу без прописки? Да. Но, как правило, этот принцип действует только на семьи, где у детей и родителей есть гражданство РФ. Иностранцам подобная свобода не дана.

Как правило, приезжие семьи должны обратиться в управление образованием и получить направление в ту или иную школу. Документ выдается без учета прописки и личных предпочтений заявителей. Обычно направление на поступление в школу оформляется туда, где есть свободные места. Поэтому иностранные граждане редко могут воспользоваться зачислением в то учреждение, куда хочется попасть. Конечно, школу ребенку постараются подобрать поближе к месту регистрации, но если это невозможно, придется согласиться на любой предложенный вариант.

Залог успеха

Как попасть в школу не по прописке? Мы уже упоминали о том, что необходимо действовать быстро. Чем быстрее родители подадут заявление на зачисление ребенка в учреждение, тем выше шансы на успех.

Сегодня школы начинают рассмотрение соответствующих запросов с 1 апреля и до 30 июня. Иногда заявления принимают с 1 марта. С 1 июля рассматриваются запросы от родителей, чьи дети будут ходить в школу не по прописке. К этому моменту необходимо сформировать определенный пакет документов и как можно скорее подать заявление установленной формы директору.

Документы

Как попасть в первый класс не по прописке? Обычно родителям приходится не только поторопиться с подачей заявления, но и сразу предъявить все необходимые бумаги.

Среди них выделяют:

• свидетельство о рождении;
• медицинскую карту ребенка;
• паспорт родителя;
• заявление на зачисление в школу.

Кроме того, если у ребенка есть какие-нибудь дипломы, сертификаты, грамоты - все это необходимо принести с собой. Школы негласно борются между собой, стараясь принимать только лучших. И поэтому наличие грамот и наград поспособствует успешному зачислению ребенка в школу. На этот факт необходимо обратить отдельное внимание.

Несколько школ

Как попасть в школу не по прописке? Следующий совет - это подача заявлений сразу в несколько учебных заведений. Этот прием поможет обезопасить от неудач. Выбрав несколько школ, родитель должен подать запросы установленной формы директорам. Закон разрешает такой вариант развития событий.

После окончания рассмотрения заявлений о зачислении в школы, родители в течение недели должны будут подтвердить факт поступления ребенка в конкретное заведение. Сразу после этого оригиналы перечисленных бумаг отдаются директору. Иначе ребенка, зачисляемого без учета регистрации, могут не принять в школу.

Временная прописка

Как устроить ребенка в школу не по прописке? Существует ряд рекомендаций, которые помогут воплотить задумку в жизнь.

Первое, что предлагается родителям, - это оформить временную прописку себе и ребенку по адресу, привязанному к выбранной школе. Тогда фактически дети будут приниматься в учебное заведение в первую очередь. Никаких проблем при подобном раскладе не будет. Главное - найти человека, который согласится зарегистрировать временно родителя и ребенка по подходящему адресу.

На постоянной основе

Задумываясь, как устроить ребенка в школу без прописки, приходится проявлять настойчивость и действовать быстро. В современной России наблюдается самая настоящая борьба за места в учебных заведениях. И даже по месту регистрации не все могут попасть в школы.

Поэтому некоторые предпочитают сменить постоянную прописку на подходящий выбранному учреждению адрес. Немного хлопотно, но это проще, чем гадать, возьмут ребенка в школу или нет. Нетрудно догадаться, что при подобных обстоятельствах дети будут приняты в учреждения в первых рядах. Но медлить с подачей заявлений все равно не следует.

Нет мест

Ребенок не попал в школу по прописке? Что делать дальше?

Такой вариант развития событий встречается все чаще и чаще. Он не означает, что о зачислении в школу можно забыть. Родители имеют право на обращение с соответствующим запросом в ближайшее учебное заведение.

После проверки мест в школе по примут в выбранное учреждение, если в нем еще есть куда зачислять детей. В противном случае придется снова подбирать школу. И так до тех пор, пока не обнаружится заведение, в котором есть свободные места для обучения детей без учета прописки.

Незаконные методы

Как устроить ребенка в школу не по прописке? Некоторые родители в погоне за престижем учебных заведений готовы нарушить закон. Речь идет о даче взяток.

Достаточно обратиться с соответствующей просьбой к директору интересующей школы. Некоторые охотно берут деньги за зачисление детей к себе. К сожалению, такая практика встречается все чаще и чаще. И поэтому зачастую задумываться о том, как попасть в школу без прописки, бесполезно.

Выводы

Пожалуй, это все. Перечисленные приемы помогут повысить шансы на успешное зачисление ребенка в школу. Желательно воспользоваться оформлением временной или постоянной прописки для несовершеннолетнего и одного из родителей. Тогда, как мы уже говорили, ребенка зачислят в учебное заведение в первых рядах.

А вот взятки - это не самое лучшее решение. Задумываясь, как попасть в школу не по прописке, не следует нарушать закон. Ведь есть эффективные решения, которые признаются официальными.

Оговорка "по их мнению" в данном случае имеет принципиальное юридическое значение. Ответчики уверяли, а с их доводами согласился и Верховный суд, что приказ на самом деле не закрывает школьные двери перед иногородними детьми.

Документ, вызвавший споры, вышел в январе прошлого года. Заявители отмечают, что при приеме детей в школу теперь прежде всего требуется регистрация по месту жительства или месту пребывания. Иначе в приеме отказывают, и подобная ситуация, по словам истцов, возникла с 2014 года. Проблема коснулась детей как мигрантов из других стран, так и россиян, переехавших из одного региона в другой. Так рассказывают истцы. Но, по словам ответчиков, прописку спрашивают только ради информации.

Эксперты, опрошенные "РГ", подтвердили, что без прописки попасть в школу не так легко. "Не надо далеко ходить, могу рассказать на личном примере, - поведал один из экспертов. - Мы живем в Московской области. В этом году моя дочь сдала экзамены в математические классы двух московских школ. Прошла и там, и там. Но в обеих школах нам сказали, что для зачисления нужна прописка, хотя бы временная. Честно говоря, я не увидел в этом большой проблемы. Тем не менее да - без прописки в школы не берут".

В числе прочих заявителем по делу выступает Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие". Заявители и правозащитники считают, что приказ противоречит Конституции России, Конвенции о правах ребенка и закона об образовании. Данными нормативными документами гарантировано право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств.

В свою очередь, министерство образования и науки России подчеркивает, что "свидетельство о регистрации является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, и отсутствие свидетельства о регистрации не может быть причиной для отказа в приеме в образовательную организацию".

Иными словами, запрета как такового нет. Но есть разные обстоятельства, которые иногда могут помешать ребенку поступить в ту или иную школу.

Отказать в приеме ребенка могут лишь в том случае, если в школе нет мест. Иных причин отказа не предусмотрено

"Доступ к общему образованию согласно российскому законодательству предоставляется всем детям без исключения, - уверяют в министерстве образования. - В приеме в конкретную государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, это закреплено ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и никаких иных причин для отказа в приказе министерства не содержится".

Если в конкретной школе отсутствуют места, продолжают в ведомстве, то местные власти в случае поступления обращения родителя обязаны рассмотреть заявление и предоставить место в другой школе. По словам экспертов, так или иначе всегда существовала практика, когда в первую очередь в школу принимаются дети, живущие поблизости. Вчера в ходе заседания истцы на возражения минобрнауки о неверном толковании норм оспариваемого документа ответили, что указанные пункты приказа расширяют компетенцию министерства в части установления оценки статуса иностранного гражданина на территории России. А это, по их словам, относится к ведению иного органа исполнительной власти.

В свою очередь, представители Минобрнауки отметили, что заявителями не указан нормативно-правовой акт, каким-либо образом вступающий по существу в противоречие с положениями оспариваемого приказа, ведь суть спора - в оспаривании так называемой абстрактной нормы. К тому же ответчик подчеркивает необходимость соблюдения требований приказа, во-первых, с точки зрения закрепления детей за конкретными школами по территориальному признаку, а во вторых, с целью реализации государственной политики в сфере образования. Ведомством были предусмотрены различные ситуации при приеме детей в школу, все они зафиксированы в оспариваемом документе, и право на образование гарантировано. А свидетельство о регистрации является лишь подтверждением факта проживания ребенка вблизи школы, не выступая причиной для отказа в приеме в образовательную организацию. К тому же некоторые оспариваемые нормы, как пояснил ответчик, носят информационный характер и призваны оградить директоров школ от административной ответственности.

С наступлением нового учебного года родители нередко сталкиваются с различного рода вопросами и проблемами, которые приходится решать. В этой статье хочется поговорить об одной из возможных проблем - вашего ребенка отказываются принять в выбранное вами учебное заведение.

Для начала хочется отметить, что за каждой школой закреплена определенная территория, на которой проживают учащиеся, и которые посещают эту школу. И, если вы проживаете на территории, к которой относится школа, отказать в приеме образовательное учреждение не имеет право ни по каким основаниям.
Но рассмотрим ситуацию, если вы выбрали учреждение, не принадлежащее вашему территориальному признаку. Причин этому может быть множество - вас не устраивает ближайшая школа по каким-либо показателям, вы хотите отдать ребенка в школу-лицей или,наоборот, в лицейной школе вашему ребенку стало тяжело учиться и вы решили перейти в обычную школу без какого-либо уклона.

Итак, вы обратились в образовательное учреждение с просьбой о приеме вашего ребенка на обучение и получили отказ. Насколько он правомерен и как следует действовать в данной ситуации?

Во-первых, вы должны знать о своем праве на выбор любого общеобразовательного учреждения и отказать вам могут лишь в случае отсутствия свободных мест, то есть при перенаполняемости классов. При отсутствии этой причины, школа обязана принять вашего ребенка на обучение.

Но, если после обращения в школу вы получили отказ и вы уверены, что он необоснованный, то вы вправе принять ряд мер, которые должны помочь в решении данного вопроса.

После того, как вам необоснованно отказали, вы можете написать заявление о приеме ребенка в школу на имя начальника отдела образования и с этим заявлением идете в учебное заведение, при этом попросите секретаря зарегистрировать ваше заявление. Далее, требуете, чтобы отказ вам оформили в письменном виде, с которым вы можете обратиться в местные органы управления образование. Также имеете право попросить дать вам ознакомиться с уставом школы, в котором перечислены правила приема учащихся, соответствующие законодательству РФ, и представители школы обязаны вам его предоставить. Думаю, любой директор, увидев вашу осведомленность в этом вопросе, задумается о дальнейшем отказе, так как понимает, что его действия неправомерны.

Хочется обратить внимание, что сейчас с такой проблемой могут столкнуться старшеклассники, которые учатся в школах-лицеях и, имея не очень высокую успеваемость, вынуждены будут уйти после 9 класса. При поступлении в другую общеобразовательную школу директор не имеет право отказать вам в приеме из-за недостаточной успеваемости. Отказ по этой причине не соответствует законодательству и все права на вашей стороне.
Конечно, ни кому не хочется начинать учебный процесс с конфликтной ситуации, но это не значит, что вы не должны знать своих прав, а школа, в свою очередь этим пользоваться.

Среднее образование является обязательным, поэтому в случае отказа в приеме ребенка в школу родители должны добиваться поставленной цели, средств для её исполнения очень много, как и мер наказания для администрации школы.

Ни для кого не секрет, что существует негласный рейтинг школ относительно качества образования, месторасположения школы и её комфортности и приспособленности к образовательному процессу. К примеру, наличие плавательного бассейна автоматически делает общеобразовательное заведение более престижным. А уж если этот факт присоединяется к наличию учителей высокой квалификации и большим наличием внеклассных кружков, то попасть в такую школу становиться очень трудно. Иногда случается так, что ребенка не берут в школу, мотивируя это отсутствием мест, но стоит помнить, что ситуация со средним образованием кардинально отличается от дошкольного. Если посещение детского сада является не обязательным, то в случае, когда ребенок не ходит в школу, в проблеме разбираются социальные службы и даже прокуратура.

Родителям необходимо четко знать следующий факт – все школы страны обслуживают определенный микрорайон с определенным количеством жилых домов. Любой ребенок проживающий в закрепленном за школой районе имеет право посещать это учебное заведение, даже в том случае, если там свободных мест. По закону директор школы должен пересмотреть списки учащихся и предложить перейти в школу по месту жительства учащимся не из прикрепленного района, но до такого никогда не доходит. Обычно проблема легко решается следующими способами. Первый вариант, подобрать для ребенка класс на параллели, где есть свободные посадочные места, то есть парты. Если такого класса нет, второй способ предусматривает переход целого класса в более просторное помещение. Иногда случается так, что учащиеся посещают различные кабинеты, в таком случае уместно сделать так, чтобы учителя приходили к детям, а не наоборот.

Сложности могут возникнуть в том случае, если школа, за которой закреплен микрорайон не общеобразовательная, а специализированная. Но по закону для таких случаев исключений нет, ведь деление по микрорайонам происходило ещё в те времена, когда все школы были общеобразовательными. Относительно того, как принимают детей в школу, есть два варианта – с предварительным собеседованием и без оного. Собеседование может проводится и в общеобразовательной школы, без какой-либо специализации. Основная цель собеседования – проверить уровень знаний ребенка, поговорить с ним на общие темы, неудовлетворительных результатов нет и быть не может. Но если школа специализированная, то вполне возможен рейтинг при приеме как первоклассников, так и учащихся, которые переходят из других школ. Собеседование в специализированных школах проходит по следующим предметам – профильный, родной и иностранные языки, собеседование с психологом. Это относится только к учащимся, которые учатся в средней школе, что касается младшей, то никаких профильных знаний в ней не дают, уклон делается на обучение азов чтения, математики, изучение окружающего мира.

Если директор утверждает, что отказ в приеме в школу основан на других причинах, не связанных с отсутствием мест в школе (к примеру, с низкой успеваемостью учащегося в предшествующей школе) , то единственно правильным решением родителей будет обращение в вышестоящие инстанции, которые контролируют работу школы. Наиболее правильный порядок действия – это получения письменного отказа от администрации школы с пояснением причины в двух экземплярах, один регистрируется у секретаря, а второй выдается на руки. Далее с письменным отказом следует обратиться в районный совет образования. Обычно этого достаточно для того, чтобы уладить конфликт, но если по каким-то причинам и здесь родителям не смогли помочь, то необходимо обращается в городской совет, а затем и в прокуратуру и суды. Не стоит верить директору школы на слово, в ситуации, если он говорит, что в августе обязательно найдется место для ребенка. Известны многочисленные случаи, когда обнадеженные словами директора родители приходили писать заявление о приеме в школу, но вместо этого получали ответ в стиле «почему не обращались ранее, сейчас уже поздно что-то решать». Поэтому только документы могут подтвердить факт обращения в общеобразовательное учреждение и смогут помочь в том случае, если дело дойдет до суда.

Во время первого обращения в школу, если в процессе разговора с руководством слышен отказ, следует вежливо попросить устав школы – типовой документ, которым по законодательству обладает каждое общеобразовательное учреждение В нем расписаны обязанности и права рабочих, администрации, учителей и учащихся, а также правила приема в конкретную школу и исключения (которое на самом деле по законодательству только одно, отсутствие свободных мест для детей не прикрепленных к микрорайону школы) . После неторопливого изучения этого документа можно почерпнуть не мало полезных сведений и даже решить проблему приема в школу ссылаясь на один только этот документ.

Проблема отказа в приеме в школу ребенка легко устраняется разовым обращением в вышестоящие инстанции, иногда даже и это не потребуется, только намек на возможный поход в городское управление образования.