Период начисления социальной стипендии. Социальная стипендия для студентов — как получить

Значительная часть нуждающихся студентов может лишиться социальных стипендий в связи с вступившими в силу с 1 января 2017 года поправками к закону "Об образовании". Правозащитники указывают, что если ранее право на поддержку имели все малоимущие, то теперь в ряде регионов список ограничивается, например, "гражданами трудоспособного возраста, активно ищущими выход из трудной жизненной ситуации". В Минобрнауки заявили, что ужесточение правил не повлечет сокращение стипендиального фонда и позволит увеличить размер стипендий для тех, кто "действительно нуждается в поддержке со стороны государства".

После вступления в силу поправок к федеральному закону "Об образовании" часть регионов оказалась в ситуации, которая грозит нуждающимся студентам отказом от выплат социальной помощи. Например, до 2017 года проживающий в общежитии студент мог обратиться в органы соцзащиты для признания малоимущим и получения справки, подтверждающей низкий доход (несмотря на то что реальный доход семьи студента может быть выше прожиточного минимума, установленного региональными властями). На основании справки вуз назначал студенту социальную стипендию — в 2016/17 учебном году в размере не ниже 2010 руб. (минимальная академическая стипендия — 1340 руб.). Стипендия назначается на один год с момента предоставления в вуз документов из органов соцзащиты.

Теперь для того, чтобы претендовать на социальную стипендию, студенту необходимо пройти фильтр региональных органов соцзащиты, доказав, что его семья или он сам имеет доход ниже установленного прожиточного минимума и нуждается в социальной помощи от государства. При этом условия назначения такой помощи каждый регион определяет самостоятельно. Каждый субъект выдает справки о признании малоимущим собственного образца, из которых не всегда очевидно, действительно ли студенту необходима дополнительная поддержка, сказал "Ъ" ректор Московского политехнического университета Андрей Николаенко. "Требования к помощи жестче, то есть эта поправка позволяет не размывать стипендиальный фонд, а оказывать поддержку студентам более адресно и эффективно",— подчеркнул господин Николаенко.

Об усилении адресной помощи учащимся, "которые действительно нуждаются в поддержке со стороны государства", говорят и в Минобрнауки. "Средства стипендиального фонда в 2017 году защищены и будут проиндексированы с 1 сентября на 5,9%. Благодаря нововведениям появится возможность увеличить размер социальных стипендий для студентов, а также расширить возможность получения материальной помощи для аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров",— заявили "Ъ" в пресс-службе ведомства. То есть если получателей социальных стипендий в вузе станет меньше, оставшиеся в их числе смогут получить большее начисление за счет перераспределения средств стипендиального фонда.

Оптимизма министерства не разделяет уполномоченный по правам студентов Артем Хромов: "Каждый регион самостоятельно определяет, что такое "не зависящие от гражданина причины, по которым его доход ниже прожиточного минимума", поэтому значительная часть нуждающихся студентов может оказаться без государственной социальной помощи, а соответственно, и без соцстипендии". По словам господина Хромова, не все регионы ориентированы на социальную поддержку малоимущих студентов, поэтому значительная часть из них останется в новом году без социальных стипендий.

Например, в Крыму помощь будет предоставлена, если студент ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо за ребенком до достижения им возраста трех лет либо воспитывает трех и более детей или является беременной женщиной. В Самарской области получить поддержку от государства могут лишь студенты из малоимущих семей, в которых оба родителя неработающие пенсионеры или хотя бы один из родителей инвалид. В Тюменской области независящей причиной, по которой малоимущий одиноко проживающий гражданин имеет право на получение государственной адресной социальной помощи, является его нетрудоспособность. В социальном кодексе Ярославской области сказано, что право на получение социальной помощи имеют одинокие нетрудоспособные граждане, многодетные и неполные семьи и граждане трудоспособного возраста, активно ищущие выход из трудной жизненной ситуации, в которой они оказались.

Кроме того, студентам могут отказать в назначении соцпомощи при нехватке финансирования в региональных бюджетах на соответствующие выплаты, поясняет господин Хромов. По его словам, существует риск, что значительная часть учащихся получит их несвоевременно. "Многие просто не знают о том, что правила изменились, а вуз не имеет права назначать стипендию без новых документов, на оформление которых требуется время",— говорит он.

Студентам из малоимущих семей положена государственная социальная стипендия, если их семья получала государственную социальную помощь. Она назначается на один год. Причем со дня получения социальной помощи семьей должно пройти не более года.

Данная законодательная норма вступила в силу с 1 января 2017 года — на основании поправок, внесенных в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В Хабаровске Центр соцподдержки оказывает следующие виды государственной социальной помощи малообеспеченным семьям:

• адресная социальная помощь,
• государственная социальная помощь на основании социального контракта,
• региональная социальная доплата к пенсии (сокращенно РСД);
• обеспечение отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей;
• субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если в течение года кто-то из семьи (подчеркнем, семья, а не лично студент) получала одну или несколько из перечисленных видов помощи, значит, она отнесена к категории «малоимущие». И это дает студенту из этой семьи право на назначение государственной социальной стипендии.

Чтобы студенту назначили эту стипендию, ему надо взять справку в отделе соцподдержки своего района об оказанной госпомощи и представить ее в учебное заведение. Справка действительна в течение года. Социальная стипендия назначается со дня предоставления справки и на год с момента назначения.

Справка для получения государственной социальной стипендии выдается тем студентам, которые являются получателями одного или нескольких видов государственной социальной помощи или являются членами малоимущих семей, в составе которых есть получатели вышеперечисленной государственной социальной помощи (за исключением получателей региональной социальной доплаты, так как общее материальное обеспечение пенсионера рассчитывается индивидуально).

Дополнительно к социальной стипендии малоимущему студенту полагается материальная помощь на питание, приобретение одежды и обуви. И государственную социальную стипендию, и материальную помощь назначает учебное заведение. Причем что касается материальной помощи — то в пределах лимита средств учреждения образования, выделяемых на эти цели.

Документы, необходимые для учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода семей студентов:

• паспорт с регистрацией в Хабаровском крае;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам.

Кто учитывается в составе семьи

В составе семьи учитываются лица, связанные родством или свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Что учитывается в среднедушевом доходе

• доход студента и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки;
• доход каждого члена семьи, полученный как в денежной, так и в натуральной помощи.

Как рассчитывается доход

Расчет среднедушевого дохода семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Что значит одна треть? Поскольку справка о доходах подается за три месяца, а доходы в каждом месяце могут быть разными, их суммируют и делят на три, чтобы узнать среднемесячный доход. А потом он уже делится на всех членов семьи, чтобы узнать, сколько в месяц в среднем выходит на одного человека.

Предположим, что семья каждый месяц получала равный доход. Например, студент, получающий стипендию (800 рублей в месяц) проживает с матерью, получающей зарплату (25 тысяч рублей в месяц), и сестрой-школьницей. Семья также получает субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1200 рублей в месяц — то есть государственную социальную помощь.

Доход семьи в месяц: 800+25000+1200=27000 руб. Если эту сумму разделить на трех членов семьи, получится 9000 рублей в месяц – среднедушевой доход.

Теперь эту сумму сравнивают с величиной прожиточного минимума, установленной в Хабаровском крае. За II квартал 2017 года он составляет:

• для трудоспособного населения — 13807 рублей;
• для детей — 13386 рублей.

Считаем: (13807х2+13386):3=13666,67 — прожиточный минимум на члена семьи. И он ниже положенного. Значит, справка об отнесении студента к категории «малоимущие» будет ему выдана.

Кому еще положена государственная социальная стипендия

Государственная социальная стипендия положена не только студентам из малообеспеченных семей. Эта категория введена с 2017 года в дополнение к ранее существовавшим.

Право на нее имеют следующие студенты:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
• лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
• потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя,
• дети-инвалиды,
• инвалиды I и II групп,
• инвалиды с детства,
• подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
• являющиеся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы,
• ветераны боевых действий,
• проходившие в течение трех лет (не менее) военную службу по контракту и т.п.

Стипендиальные выплаты знакомы всем без исключения студентам страны – каждый учащийся высшего или среднего учебного заведения получал её хотя бы на протяжении первого семестра, пока был абитуриентом. Но кроме академической стипендии, выплачиваемой студентам, получающим отметки “отлично” и “хорошо”, существует также социальная стипендия, являющаяся своеобразной мерой социальной помощи учащимся, испытывающим нужду в денежных средствах. Порядок её выплаты изменился с 1 января 2017 года – разберёмся, как оформить социальную стипендию в 2019 году.

Что представляет собой социальная стипендия

Социальная стипендия является студенческой выплатой, предоставляемой учащимся очной формы обучения по бюджетной программе, финансируемой за счёт средств государственной казны, которые соответствуют требованиям заявителей на получение данной стипендии.

Социальная стипендия предназначается для облегчения тяжёлого финансового положения малоимущих учащихся ВУЗов и выплачивается в фиксированном размере каждый месяц на протяжении одного года, не оказывая влияния на право учащегося получать другие виды стипендий – академическую, губернаторскую, Президентскую и так далее.

Кто имеет право на получение социальной стипендии

Составлением списков претендентов на получение социальной стипендии занимается специальная комиссия университета. Принятие решения о назначении выплаты или об отказе в назначении стипендии основывается на степени социальной незащищённости студента.

Основными условиями предоставления социальной стипендии являются:

• прохождение образовательной программы по очной форме обучения;
• поступление в учебное заведение на бесплатное отделение, финансируемое из бюджета страны;
• получение любого вида социальной помощи от государства.

Перечень лиц, имеющих право на получение социальной стипендии включает в себя:

• сирот;
• детей без родительской опеки;
• студентов, потерявших в период прохождения обучения единственного родителя или обоих родителей;
• детей, которым была присвоена инвалидная группа после рождения;
• инвалидов I и II группы;
• инвалидов, которые получили инвалидную группу после участия в военных действиях или ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• студентов из малообеспеченных семей.

Особенности назначения социальной стипендии

Перечень студентов, которые вправе претендовать на социальные выплаты от университета, является закрытым, однако в назначении социальной стипендии имеются свои особенности, согласно которым данная финансовая помощь может быть начислена сверх установленной нормы.

Так, за выплатой могут обратиться учащиеся очной формы 1 и 2 курса, чьё обучение финансируется из средств бюджета, и кто собирается получать степень бакалавра или специалиста. Такие студенты, при условии сдачи экзаменов на “4” и “5”, будут получать увеличенную социальную стипендию в размере 6307 рублей (или больше, если в данном регионе действует районный повышающий коэффициент).

Стипендия, начисляемая на таких условиях, может быть назначена по итогам промежуточной аттестации и только при условии наличия документального подтверждения тяжёлого финансового положения учащегося. Возможность получения средств не зависит от места регистрации учащегося – как жители города, так и иногородние студенты обращаются за стипендией на равных условиях.

Ещё одним преимуществом данного вида выплат является её начисление не только непосредственно в период прохождения обучения (как в случае с академической стипендией), но также и во время пребывания студента в академическом отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет, на больничном по беременности и родам.

Размер социальной стипендии в 2019 году

Сумма социальной стипендии утверждается руководством учебного заведения после согласования её размера с профсоюзной организацией и студенческим советом ВУЗа.

Величина социальной выплаты внутри ВУЗа не может оказаться ниже той суммы, которую утвердило Правительство страны на текущий год, учитывая при принятии решения действующий уровень инфляции, уровень профессионального образования и категорию студентов. ВУЗ вправе на своё усмотрение увеличивать сумму выплат, но за свой счёт – средства должны выделяться не из денег, выделенных из бюджета страны.

Минимальный размер стипендиальной выплаты может быть увеличен также на районный коэффициент с учётом прохождения образовательного процесса в одном из учебных заведений Крайнего Севера или приравненных к нему территорий (к примеру, стипендия в университетах Алтая будет увеличена на коэффициент 1,4).

Как оформить социальную стипендию в 2019 году

Для того, чтобы получать социальную стипендию, нужно обратиться в органы социальной защиты населения с просьбой предоставления списка необходимых документов и справки о наличии прав на выплату социальной стипендии.

Далее нужно пойти в деканат к руководству университета, взяв с собой студенческий билет и требуемый комплект документов, включая справку из органов СЗН. Нужно будет написать заявление, в котором была бы выражена просьба о начислении социальной выплаты, а также указаны причины, по которым студент нуждается в дополнительных финансовых поступлениях.

Какие документы понадобятся для оформления социальной стипендии

Список необходимых для назначения социальной стипендии документов включается в себя следующие бумаги:

Как происходит начисление и выплата социальной стипендии

Когда управление университета получает от студента заявление на выплату стипендии и справку из органов СЗН, комиссия изучает предоставленные бумаги на предмет подлинности и регистрирует заявление. Ректором составляется локальный акт (Приказ) о назначении ежемесячной выплаты. Приказ передаётся в бухгалтерию ВУЗа.

Срок начисления стипендии составляет 1 год, после чего придётся получать справку заново и подавать новое заявление, если будут иметься законные основания для продолжения получения выплаты.

В случае отчисления студента или его добровольного ухода из учебного заведения, а также если за учащимся наблюдается систематическое нарушение дисциплины, стипендия будет отменена, и выплаты прекратятся.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Студент, обучающийся на платной основе по заочной форме обучения претендует на социальную стипендию на основании того, что он является инвалидом.

Многие учащиеся вузов и колледжей имеют материальные трудности во время обучения. Не могут оплачивать элементарные потребности. Поэтому для них введена социальная выплата. Она получила название социальной стипендии.

Кто имеет права получать социальную стипендию

• Те, кто учатся за счет государства. Студенты дневной формы обучения колледжей и вузов. Выплата продлевается до двадцатитрехлетнего возраста. Когда гражданин перестает обучаться в вузе после 5 лет.
• Группа студентов, оставшихся без родителей. Лишенные опеки родственников. Этот статус у детей до 18 лет, родители которых умерли.
• На стипендию имеют право инвалиды. Те, у которых органами установлена первая и вторая группа. Либо инвалиды с рождения. В группу входят и получившие значительные увечья до 18 лет.
• Еще одна группа студентов – подвергшиеся влиянию радиационного излучения. У них обязаны быть подтверждающие это документы.
• Малоимущие группы с маленьким достатком.
• Отслужившие 3 и более лет в армии по договору. Отслужившие в войсках ФСБ, министерства внутренних дел и так далее. Получившие увечья на службе.

Какой размер социальной стипендии

Права на стипендию установлены законами об образовании. Сколько конкретно платить студенту, устанавливается уже самим учебным заведением. Студенты колледжей получают от 730 рублей и выше. Минимальный размер в вузах – 2010 рублей. Хорошие оценки в течение семестра обеспечат человеку хорошую прибавку к своим доходам – 6307 рублей.

Как получить социальную стипендию – какие документы подавать

В соцзащите человеку объяснят, какие нужны документы. Это три основные позиции:

• Справка о составе семьи из паспортного стола. Берется по месту регистрации на территории своего города. Ее без проблем выдадут при наличии паспортных данных.
• Также документ об обучении. Берется в деканатах тех факультетов, где обучаются люди. Она должна быть датирована не позднее месяца.
• И последнее – справка о доходах. В расчете за три последних месяца. Имеются ввиду все деньги, поступающие в семью со всех источников. Может быть получена по месту работы.

Как получить социальную стипендию – куда отдавать документы

Справка о стипендии выдается соцзащитой. Далее ее нужно по назначению сдать в деканат. Надо успевать по срокам собирать документы. Вузы иногда определяют эти сроки сами. Также понадобится номер банковского счета, куда будут приходить средства.

Через год придется заново начать сбор документов. Зато стипендия на период учебы станет надежной опорой студента.

У каждого в жизни может случиться тяжелая жизненная ситуация, с которой он не в состоянии справиться самостоятельно. Это может быть болезнь, тяжелая травма или инвалидность, потеря кормильца или низкая финансовая обеспеченность семьи.

Если такая неприятность случилась со студентом, государство обязано его поддержать, а именно назначить дополнительную социальную стипендию. О том, какие бывают стипендии и как их можно оформить, поговорим в нашей статье.

Что такое социальная стипендия и кто ее может получать

Помимо стандартной (а для некоторых выдающихся студентов и ), некоторые студенты имеют право на получение ежемесячных дополнительных выплат. Социальная стипендия — это , предназначенное студентам и аспирантам, обучающимся на очном отделении за счет государства (не по финансовому договору) и испытывающим материальные трудности. Иными словами, чтобы государство оказывало вам материальную поддержку этого рода, нужно, во-первых, быть бюджетником, а во-вторых, попадать под одну из нижеприведенных категорий учащихся, кому положена социальная стипендия:

1. Дети-сироты, то есть те, чьи родители оказались лишены родительских прав до их совершеннолетия, а также дети, оказавшиеся без опеки родителей. К последней группе относятся студенты, родители которых:

• Пропали без вести;
• Сидят в тюрьме;
• Недееспособны;
• Неизвестны.

Подтвержденный пособием статус остается закрепленным за учащимся до достижения двадцатитрехлетнего возраста.

2. Инвалиды:

• Дети-инвалиды (лица до восемнадцати лет, у которых были диагностированы неизлечимые заболевания);
• Инвалиды первой и второй групп (совершеннолетние, чье состояние здоровья было признано соответствующим одной из указанных групп);
• Инвалиды детства (люди с пожизненными неизлечимыми болезнями).

3. Лица, чье здоровье было подорвано пагубным влиянием радиации в результате какой-либо радиационной катастрофы.

4. Участники боевых действий и лица, получившие травмы во время прохождения службы по контракту
Контрактники, отслужившие в течение 3 и более лет:

• в армии
• в войсках МВД РФ, ФСБ РФ или органов исполнительной власти

5. Социальная стипендия положена и малоимущим студентам. К ним относятся:

• Совершеннолетние инвалиды третьей группы;
• Члены многодетных семей;
• Лица из неполной семьи (семьи матери (отца)-одиночки);
• Студенты, чьи родители — инвалиды первой или второй группы;
• Создавшие семью, особенно если есть ребенок (дети);
• Учащиеся, доход семей которых ниже прожиточного минимума (ПМ неодинаков для различных регионов страны).

Куда обратиться и как оформить соцстипендию

Первым делом претендующему на данный вид материальной помощи нужно обратиться в соцзащиту (управление социальной защиты населения) по месту прописки, регистрации или временной регистрации, где сотрудники вас проконсультируют и выдадут список необходимых документов (однако можно найти эту информацию в интернете).

Какие документы и справки нужны?

1. Справка о составе семьи (список лиц, зарегистрированных по одному с Вами адресу). Этот документ выдают в паспортном столе по месту прописки по предъявлении паспорта или в жилищно-коммунальной службе. Если студент живет в частном секторе, он предоставляет выписку из домовой книги. Важно отметить, что этот документ действителен только 10 дней, так что ее получение советуют оставить напоследок.
2. Справка о доходах всех членов семьи в течение 3 последних месяцев (доходы включают пенсии, стипендии, зарплаты и др.). Работающий человек берет эту справку у работодателя по заявлению (форма 2-НДФЛ), пенсионер — в пенсионном фонде, студент — в университете и т. д. , то есть в той организации, за которой закреплен гражданин.
3. Справка о факте обучения.
4. Справка о (не)получении стипендии другого вида.
5. Паспорт.

По окончании расчета дохода семьи учащегося в соцзащите ему выдается справка, которую необходимо предоставить в деканат или социальному педагогу (детали варьируются в зависимости от учебного заведения) вместе с заявлением, написанным по образцу, установленному учебным заведением, в течение сентября.

Отказ в получении стипендии и приостановление ее выплаты

1. При предоставлении недостоверных сведений или неполного пакета документов учебное заведение вправе отказать учащемуся в выплате социальной стипендии.
2. Студент, имеющий академические задолженности на момент подачи заявления, также не будет получать социальную стипендию
3. Выплата пособия прекращается при возникновении у учащегося академической задолженности по итогам сессии и возобновляется при ее ликвидации.

Студенту следует знать, что невыплата соцстипендии по причине прогулов при хорошей успеваемости учащегося незаконна. Если ваше учебное заведение поступает подобным образом, его руководство нарушает закон, превышая должностные полномочия.

Сколько составляет размер социальной стипендии

Сумму «социалки» каждое учебное заведение формирует самостоятельно в зависимости от стипендиального фонда. Не секрет, что социальные стипендии в колледже меньше, чем в ВУЗе. Однако на государственном уровне Правительство РФ постановило, что сумма социальной стипендии должна составлять не менее 730 рублей для учащихся средне-специальных учебных заведений (техникумов, колледжей и т. п). В вузах (университетах, академиях, институтах) минимальный размер социальной стипендии — 2 010 рублей.

Выплачивается при условии, что студент учится на 4 и 5. Её минимальный размер — 6307 руб.

Таким образом, чтобы получать государственную социальную стипендию, необходимо:

• Проанализировать ваше материальное положение и решить, попадаете ли вы в одну из подходящих категорий;
• Отдать полный пакет необходимых документов на рассмотрение в соцзащиту;
• Предъявить справку из соцзащиты с написанным на ее основе заявлением в вашем учебном заведении;
• Помните, что право на получение социальной стипенции нужно подтверждать ежегодно, то есть каждый год необходимо заново собирать и предоставлять соответствующие документы. Многие находят процедуру оформления данного пособия достаточно сложной и отказываются от права на дополнительную материальную помощь, не желая сталкиваться с бюрократизмом и «бумажной волокитой». Однако социальная стипендия — это хорошее денежное подспорье, особенно для учащихся, поэтому все-таки лучше не полениться и оформить ее.

Предлагаем вам также посмотреть видео о том, кто имеет право по социальную стипендию по новому законодательству: