Внешняя политика испании в 19 веке. Испания в XIX веке Изабелла II Бурбонская. Испания в начале XVII в

Реферат по учебной дисциплине "История мира"

на тему: "Гражданские войны в Испании XIX век".

План

1. Введение.

2. Принятие в Испании конституции 1812 год.

3. Буржуазная революция в Испании 1820-1823 гг..

4. Революция в Испании с 1834 г. по 1843 г..

5. Испанская революция 1854-1856 гг..

6. Буржуазная революция с 1868 г. по 1874 г..

7. Заключение.

8. Список литературы.

1. Введение.

В Испании, в XIX веке, начинают бурно развиваться капиталистические отношения. Но в государстве еще отчасти сохраняются старые порядки и феодальные пережитки. Частная собственность мирно сосуществует с крупными феодальными землевладельцами, а принципы новых буржуазных свобод и прав со средневековыми привилегиями и вольностями феодально-аристократической верхушки и католического духовенства.

В XIX столетии по Испании прокатилась волна гражданских конфликтов связанных с династическими спорами и ряд буржуазных революций. Однако испанская буржуазия оказалась слаба и нерешительна и не привела к серьезным буржуазно-демократическим изменениям, что способствовало победе реакции. Именно испанской истории XIX века и будет посвящен данный реферат.

2. Принятие в Испании конституции 1812 год.

Начало XIX столетия в Европе прошло под знаком наполеоновских войн. Не осталось в стороне от этого конфликта и Испания. К 1810 году большая часть Пиренейского полуострова оказалась под контролем французских войск. Оккупанты ликвидировали испанскую администрацию, которая раздробилась на провинциальные хунты. Население не хотело признавать поражение и образованные захватчиками органы власти, поэтому и развернуло масштабную освободительную войну. Члены королевской семьи находились во французском плену, и свободную часть страны возглавила Центральная хунта. В ее планы входило создание единого командования над войсками повстанцев, организация централизованного управления и подготовка правовой базы для проведения выборов депутатов учредительного органа - кортесов. Кортесы провели свое первое заседание двадцать четвертого сентября 1808 года в Леоне, объявив себя носителями суверенитета, а также заявили, что признают королем Испании Фердинанда VII. Но хунта действовала не решительно и малоэффективно, поэтому инициатива стала переходить к прогрессивным кругам - либеральным силам. Одноименная партия вынудила временное национальное правительство созвать кортесы в 1810 году, переместившиеся из Леона в Кадис, главной задачей, которых стала выработка конституции. Разработчики конституционного проекта утверждали, что Испании, так же как и Великобритании, присуща древняя конституция, представлявшая собой совокупность законов, традиций и обычаев. Англичане считали, что она стала копией конституции 1791 года.

Девятнадцатого марта 1812 года, Кадисские кортесы приняли Конституцию испанской монархии, прозвавшуюся также «Ла Пепа», так как была утверждена в день памяти святого Иосифа. Данный документ являлся одним из самых либеральных для своего времени и, по сути, был первой конституцией Испании, поскольку Байоннский статут, принятый в 1808 году братом Наполеона Жозефом Бонапартом, не вступил в силу. Кадисская конституция означала начало перехода государства от абсолютизма к конституционным формам правления. Она во многом отображала требования либеральной аристократии и буржуазии, озвученных в ходе Испанской революции 1808-1814 гг. и состояла из десяти разделов, включавших триста восемьдесят четыре статьи. Она была в духе демократических идей и некоторых принципов средневекового арагонского устройства. Конституция 1812 года устанавливала конституционную монархию и подразумевала разделение власти; законодательная принадлежала кортесам и монарху, а исполнительная королю. Утверждался принцип народного суверенитета, согласно которому народ Испании является единственным законным носителем верховной власти. Каждые семьдесят тысяч граждан, избирали по одному депутату в палату, их полномочия длились два года, на повторный срок они не могли быть переизбраны. Кортесы обладали довольно обширными правами. Они принимали участие в финансовом управлении, контролировали министров и могли заключать соглашения с иностранными государствами. Помимо всего прочего, кортесы имели возможность лишать членов королевской фамилии права на трон и следить за воспитанием престолонаследника. Монарх без их одобрения не мог заключить брак. "Постоянная депутация" кортесов, из семи членов, следила за выполнением и неприкосновенностью конституции и законов. Король приносил присягу главному документу страны и не мог распускать кортесы или отсрочивать заседание палаты. Объявлялось всеобщее избирательное право для мужчин, свобода личности, неприкосновенность жилища, свобода печати и предпринимательства. Гражданскими правами наделялись только те, кто не имел негритянской крови. Представителями народа не могли являться министры, придворные чиновники и члены государственного совета. Последние, в числе сорока, утверждались королем из кандидатов, представляемых кортесами. Государственный совет представлял королю троих кандидатов на все духовные и светские должности. Католицизм признавался государственной религией. В кортесах устанавливалось одинаковое количество представителей метрополии и колоний. Запрещалось консолидировать в руках гражданскую и военную власть. Ликвидировались различные судебные привилегии, упразднялся суд инквизиции и «хунты безопасности», занимавшейся делами о государственной измене. Важной чертой испанской конституции 1812 года было то, что она провозглашала намерения реализовать ряд важных реформ, в соответствии с принципами либерализма.

Четвертого мая 1814 года, после реставрации режима Фердинанда VII в Испании, конституция признана недействительной и отменена «как порождение французской революции, анархии и террора». Десятого числа предводители либералов были арестованы, и страна снова вернулась к абсолютизму. Но Кадисскую конституцию ждало интересное будущее: она вновь провозглашалась в 1820 г. в период трехлетнего либерализма (упразднена в 1823 г.), в 1836 г. (отменена в 1837 г.), о ней помнили вплоть до 1873 г. Преобразования, проведенные с 1808 по 1814 гг., легли в основу программы испанских либералов XIX столетия. Законодательство Кадисских кортесов стало фундаментом для дальнейших демократических реформ.

3. Буржуазная революция в Испании 1820-1823 гг.

Возвращение Фердинанда VII обратно в Испанию в 1814 году привело к восстановлению прежних порядков, что вызвало возмущение народных масс, буржуазии, либерального дворянства и военных. Оккупация Пиренейского полуострова Наполеоном Бонапартом дала толчок к национально-освободительной войне американских колоний, которые воспользовались ослаблением метрополии, начали провозглашать независимость. Потеря заокеанских владений, сильно ударила по испанской торговле и промышленности. Внешние рынки сбыта были заняты ее соперницей Великобританией, а внутренний был не в состоянии поглотить весь объем товаров из-за низкой платежеспособности населения. Назревал кризис, выход из которого предлагала буржуазия, через реализацию радикальных экономических реформ и политических преобразований.

Армейская элита была недовольна репрессиями правительства и решением монарха, направить войска для подавления революции в Латинской Америке. Экспедиционный корпус не только не отправился для усмирения колоний, а сам первого января 1820 года, именем Конституции и под руководством полковника Рафаэля Риего, поднял восстание, к которому примкнул ряд провинций и Мадрид. Целью революционеров было восстановление конституции 1812 года, образование хунты, освобождение политических заключенных. Монарх не нашел поддержки среди военных и был вынужден присягнуть на верность Конституции Кадиса со словами: «Вступим же все как один, и я буду первым из вас, на конституционный путь».

Вновь созванные кортесы вернули кадисское законодательство, согласно которому ликвидировались привилегии сеньоров, упразднялся майорат, конфисковались у церкви земли, закрывались монастыри и отменялась половина десятины. Но в политическом обществе наметился раскол между умеренными либералами («модерадос») сторонниками действующей конституции и сохранения баланса сил с монархом и радикальным левым крылом либералов («эксальтадос»), требовавших принятия новой конституции, которая еще больше усиливала влияние законодательной власти и максимальных революционных преобразований. Умеренные пришли к власти в результате выборов в 1820 году, при поддержке либеральной аристократии и верхушки буржуазии. В первые правительства вошли: Эваристо Перес де Кастро, Эусебио Бардахи Асара, Хосе Габриэль де Сильва-и-Басан - маркиз де Санта-Крус и Франсиско Мартинес де ла Роса. Их социально-экономическая политика способствовала развитию торговли и промышленности, ликвидировалась цеховая система и внутренние таможенные сборы. Но «модерадос» не хотели дальнейшего углубления революции, что привело к ее ослаблению, чем воспользовались роялисты, что стали организовывать многочисленные заговоры с целью восстановления абсолютизма. В итоге это вызвало возмущения народных масс, недовольных нерешительностью борьбы с контрреволюцией и закончилось дискредитацией умеренных. Влияние «эксальтадос» наоборот возрастало. В начале 1822 года они выиграли на выборах, а главой кортесов стал Риего. «Эксальтадос» пытались улучшить положение крестьян, не нарушая при этом интересов знати. Левые приняли решение продать половину королевских земель, а другую распределить между ветеранами антинаполеоновской войны. Новое правительство Эваристо Фернандеса де Сан-Мигеля вело активную борьбу с контрреволюцией, разгромив отряды роялистов, сформированные в горных районах Каталонии. Происходящее в Испании оказало серьезное влияние на государства в Европе, особенно на ситуацию в Италии и Португалии, где проходили свои революции.

События 1820-1822 годов показали, что испанская реакция не в состоянии самостоятельно задушить революционное движение. Поэтому Веронский конгресс Священного союза принял решение организовать интервенцию. В апреле 1823 года, французская армия перешла испанскую границу. К сожалению, большинство законов принятых либералами остались только на бумаге, коренных изменений и улучшение жизни не произошло. Поэтому разочарованные крестьяне, подвергшиеся контрреволюционной агитации, не поднялись на борьбу с интервентами. В мае 1823 года, большая часть страны оказалась в руках французов. Правительство и кортесы были вынуждены покинуть столицу и перебраться в Севилью, а позже в Кадис. Первого октября 1823 года, король подписал декрет, отменявший все законы и акты, принятые кортесами в период с 1820 по 1823 гг. Вновь был утвержден абсолютизм. Начались преследования революционеров, в ноябре казнили и Риего. Но восстановить власть в Латинской Америке не получилось. Испания потеряла все свои американские колонии, кроме Кубы и Пуэрто-Рико. Буржуазная революция, лишенная поддержки народных масс, потерпела поражение. Вследствие чего, она расшатала старые устои и подготовила почву для будущих революций.

4. Революция в Испании с 1834 г. по 1843 г.

В 1833 году король Фердинанд VII скончался. Его малолетняя дочь Изабелла стала наследницей трона при регентстве королевы Марии Кристины, но это оспорил ее дядя Карлос, также предъявивший права на испанский престол. Его сподвижники развязали гражданскую войну. Карлисты вначале смогли привлечь на свою сторону крестьян Страны Басков, Наварры, Каталонии. Лозунгом карлистов стала фраза: «Бог и фуэрос!». Марии Кристине пришлось искать помощи у либеральной аристократии и буржуазии. В итоге династический конфликт перерос в противостояние между феодальной реакцией и либералами. Зимой 1834 года было образовано правительство из умеренных либералов. В Испании начиналась третья буржуазная революция.

Получив власть, «модерадос» начали проводить политику в интересах буржуазии и либерального дворянства. Провозглашается свободная торговля. Решив, что конституция 1812 года слишком радикальная, правительство разрабатывает «Королевский статут». Создаются двухпалатные кортесы с чисто совещательными функциями. Для избирателей утверждается высокий имущественный ценз из двенадцати миллионного населения, избирательным правом были наделены только шестнадцать тысяч.

Ограниченное количество преобразований, слабая политическая деятельность и нерешительная борьба с карлистами, провоцируют недовольство мелкой буржуазии и городских низших слоев. В 1835 году, народные волнения вспыхнули в Мадриде, Барселоне, Сарагосе. На юге полуострова, власть захватили революционные хунты, желавшие возвращения конституции 1812 года, закрытия монастырей и уничтожения карлизма.

Большой масштаб неповиновения, охвативший регионы страны, заставил «модерадос» в сентябре 1835 году уйти с политической сцены и уступить место так называемым «прогрессистам», заменивших «эксальтадос» на левом фланге либерального движения. В 1835-1837 гг. «прогрессистские» правительства, реализовали ряд значимых социально-экономических реформ, главной из которых была аграрная. Майораты были ликвидированы, отменялась церковная десятина, конфисковались и распродавались церковные земли, часть из них оказалась в руках буржуазной аристократии. Буржуа, получившие земельные наделы, подняли арендную плату, сгоняли крестьян с насиженных мест, заменяя их арендаторами. Увеличение буржуазных землевладельцев и их союз с либералами, обозлил и негативно настроил крестьян против буржуазии. «Прогрессисты» также отменили привилегии сеньоров и личные повинности, но поземельные остались, как форма арендной платы. Все это привело к потере крестьянами своих владельческих прав. В итоге прежние держатели земли стали арендаторами, а сеньоры хозяевами земли. Аграрная политика была в интересах крупных землевладельцев и способствовала развитию капиталистических отношений.

Летом 1836 году поднял мятеж гарнизон в Ла-Гранхе, солдаты заставили Марию Кристину подписать декрет о восстановлении конституции 1812 года. Но буржуазия боялась всеобщего избирательного права и ограничение королевской власти, что могло угрожать их влиянию. Поэтому либералы в 1837 году выработали новую конституцию, более консервативную, чем прежняя конституция. Установленный имущественный ценз разрешал голосовать только двум процентам страны. Конституция 1837 года стала своего рода компромиссом между «модерадос» и «прогрессистами».

В середине тридцатых годов XIX столетия, карлизм представлял реальную опасность, их боевые отряды совершали рейды вглубь страны, создавая серьезную угрозу. Однако к концу 1837 года, в гражданском конфликте произошел коренной перелом, карлисты теряли своих сторонников среди народных масс, которые хотели прекращение войны. В 1839 году, часть карлистких формирований, прекратила борьбу, а в 1840 году были разбиты их последние силы, это означало конец абсолютистской реакции.

После окончания войны обострились противоречия между «модерадос» и «прогрессистами», возник длительный политический кризис, закончившийся отречением в 1840 году Марии Кристины. Власть досталась одному и руководителей «прогрессистов» - генералу Б. Эспартеро, ставшему в 1841 году регентом. Народ в нем видел героя прошедшей войны и надежду на продолжение революционных начинаний. Однако, Эспартеро не оправдал ожиданий и не смог притворить в жизнь социально-экономических и политических изменений. Все это вело к разочарованию крестьян и горожан. А после планов подписания торгового соглашения с Великобританией, открывавших путь для английского текстиля на испанские рынки, он вступил в конфликт с промышленниками. В 1843 году сложился союз из различных политических сил, выступивших против Эспартеро. Летом этого же года, диктатура пала. Власть снова оказалась у «модерадос».

Третья буржуазная революция, в отличие от двух предыдущих, не закончилась поражением. Был достигнут компромисс между землевладельческой знатью и блоком либерального дворянства и верхушки буржуазии. В 1845 году утвердили новую конституцию, разработанную на основе конституции 1837 года с рядом поправок.

5. Испанская революция 1854-1856 гг.

В пятидесятых годах XIX века, в Испании происходила промышленная революция, предпосылки которой были заложены еще в тридцатых годах. Хлопчатобумажная отрасль переходит к машинному производству. Развивается черная металлургия, в которой внедряется процесс пудлингования. Растет добыча угля, железной руды и цветных металлов. Строится железная дорога, протяженность которой к концу шестидесятых годов достигла пяти тысяч километров. Но промышленный переворот не устранил отставание Испании от других стран Европы, причиной этого считается сохранение феодальных пережитков в сельском хозяйстве и недостаток капитала. Переход к фабричному производству, привел к разорению ремесленников, росту безработицы, ухудшению условий труда и жизни рабочего класса. Как итог стали проходить забастовки, образование рабочих организаций, и распространение социалистических идей. В аграрном секторе также существовал ряд трудностей. Третья революция не смогла разрешить проблемы связанные с латифундиями и крестьянским малоземельем, более того она их усугубила. Все это обострило общественные противоречия. В оппозиции действующему правительству оказались не только «прогрессисты», но и «модерадос». На политическую сцену снова выходила армия.

Летом 1854 года, группа генералов под предводительством О"Доннеля призвала к свержению правительства. Заговорщики потребовали удаления камарильи, соблюдения законов, снижения налогов и создание национальной милиции. Мятеж в войсках подтолкнул к революции города. В июле в Барселоне, Мадриде, Малаге, Валенсии, начались народные волнения, основной силой в которых выступили рабочие и ремесленники. Под руководством «прогрессистов» образовывались хунты. Под давлением бунтовщиков сформировалось новое правительство во главе с лидером «прогрессистов» - Эспартеро; пост военного министра получил О"Доннель, представлявший «модерадос».

Революционное правительство, придя к власти, пыталось решить ряд экономических проблем. Чтобы сократить дефицит бюджета решили конфисковать и распродать церковные земли, такая же участь постигла и земли крестьянских общин. Это нанесло громадный ущерб крестьянским хозяйствам, лишив их пастбищ и лесных угодий. Разорение и обнищание крестьян помогло латифундиям получить дешевую рабочую силу. Проводимая политика вызвала недовольство на селе, что разажгло восстание в 1856 году, которое было жестоко подавлено.

Эспартеро вернул народную милицию и созвал кортесы. В период с 1855 по 1856 гг. были приняты законы, стимулирующие железнодорожное строительство, открытие новых предприятий и банков, приток иностранного капитала в страну. Набирало обороты рабочее движение, его центром считалась Каталония. В 1854 году, в Барселоне была образована рабочая организация «Союз классов», боровшаяся за увеличение оплаты труда и сокращение рабочего дня. Благодаря ее деятельности, удалось добиться увеличения заработной платы. В 1855 году фабриканты устроили ряд забастовок, в ответ на которые власти по сфабрикованным обвинениям арестовали и казнили главу рабочего движения X. Барсело. Летом этого же года, начались стачки, приведшие к остановке всех промышленных предприятий Барселоны. Власти были вынуждены ввести армию в рабочие кварталы города для наведения порядка. Эспартеро обещал разрешить рабочие организации и сократить рабочий день, но как только страсти улеглись, обещание было нарушено.

Рабочее и крестьянское движение росло и развивалось, что заставило правительство перейти на сторону контрреволюции. Задачу по подавлению революционных настроений взял на себя О"Доннель. В июле 1856 года он добился отставки Эспартеро и роспуска кортесов. Это вызвало народное восстание в столице, что в течение трех дней было подавлено. Добившись победы О"Доннель, отменил продажу церковных земель и упразднил народную милицию. Был достигнут компромисс между аристократией и буржуазией, которая смогла увеличить земельные наделы за счет обманутых крестьянских общин. Конституция 1845 года - сохранена. В результате революции в Испании образовалось два блока: Либеральный союз и консерваторы, последних возглавлял генерал Нарваэс, отстаивавший интересы и права дворян, являвшихся крупными земледельцами. Либералы, лидером которых стал О"Доннель, опирались на верхушку буржуазии. Эти два политических объединения правили до 1868 года по очереди, сменяя друг друга.

6. Буржуазная революция с 1868 г. по 1874 г.

По мере развития капитализма буржуазия набирала силу, все больше претендуя на политическую власть. К концу в 1867 года в Испании сложился альянс из буржуазных партий: Либеральный союз, «прогрессисты», республиканские группы. Их предводители приняли решение осуществить государственный переворот. В начале осени подняла мятеж эскадра в Кадисе. Организаторы путча собирались созвать кортесы и ввести всеобщее избирательное право. Бунт в Кадисе нашел поддержку в Мадриде и Барселоне, где горожане захватили арсеналы и образовали отряды «волонтеров свободы». Королеве Изабелле пришлось покинуть страну.

В образованное правительство вошли «прогрессисты» и Либеральный союз, власть оказалась в руках торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившейся аристократии. В конце шестидесятых, начале семидесятых годов, были осуществлены мероприятия по развитию торговли и промышленности. А также наведен порядок в финансовой системе, введен новый таможенный тариф, горнорудные богатства сданы в концессию. Снова изымалось церковное имущество для дальнейшей его распродажи.

В 1869 году, состоялись выборы в кортесы, победу одержали «прогрессисты» и Либеральный союз. А республиканцы получили семьдесят мест из трехсот двадцати. К лету 1869 года была разработана новая конституция, по которой Испания объявлялась конституционной монархией, двухпалатный парламент формировался на основе всеобщего избирательного права для мужчин. Новый документ закреплял буржуазно-демократические свободы. Но мелкая буржуазия, интеллигенция и рабочие выступили противниками сохранения монархии. В городах страны прошли массовые республиканские митинги. Наибольшего размаха протесты достигли в Каталонии, Валенсии и Арагоне, где пришлось применять даже армию. После подавления волнений, монархисты начали поиск короля для Испании. В итоге новым правителем в 1870 году был провозглашен сын итальянского короля - Амадео Савойский. Но этому воспротивились карлисты, начавшие в 1872 году, очередную гражданскую войну.

К началу 1873 года, положение правящей партии было не прочным. В государстве набирало обороты республиканское движение, увеличивалось влияние секций Первого Интернационала. На севере полуострова бушевало пламя карлисткой войны. Король Амадео принял решение отречься от короны. В феврале кортесы, по требованию испанского народа, провозгласили Испанию республикой. Правительство возглавил авторитетный республиканец Франсиско Пи-и-Маргаль. Он планировал реализовать ряд демократических реформ, отменить рабство в колониях, сократить рабочий день для подростков. Была выработана конституция, дававшая регионам широкое самоуправление. Франсиско Пи-и-Маргаль являлся сторонником идей мелкобуржуазного утопического социализма, но задуманное им не удалось воплотить в жизнь из-за нарастающих противоречий в республиканском лагере, где «непримиримые», опиравшиеся на среднюю и мелкую провинциальную буржуазию, видели необходимость в разделении Испании на небольшие автономные кантоны. Летом они при поддержке революционных народных масс подняли бунт в Андалусии и Валенсии. Бакунисты, выступив против Пи-и-Маргаля, вынудили его уйти в отставку. Мятежники захватили юг Испании, однако пришедшие к власти умеренные буржуазные республиканцы, подавили бунт.

Буржуазия была встревожена ростом революционного движения и приняла решение перейти на сторону контрреволюции. В январе 1874 года, армия разогнала кортесы, совершив военный переворот. Началась реставрация старых порядков и восстановление монархии. Королем был провозглашен сын Изабеллы - Альфонс XII. Двумя годами позже, карлисты, чей оплот находился в Наварре и Стране Басков, потерпели поражение в гражданской войне.

7. Заключение.

Серия буржуазных революций, прокатившаяся по Испании в период с 1808-1874 гг., ликвидировала часть феодальных пережитков, мешавших успешному развитию капитализма. Верхушка буржуазии и крупные землевладельцы опасались крестьянского движения, поэтому им пришлось опираться на военных. В XIX столетии испанская армия вместе с дворянско-буржуазным союзом боролась одновременно с феодальными порядками и с народными массами, стремившимися к дальнейшему углублению революции.

Революции ликвидировали майораты и сеньориальную юрисдикцию, но, к сожалению, не уничтожили крупное дворянское землевладение, а наоборот помогли ему укрепиться. У крестьян-держателей были отобраны права на владение землей, хозяевами которой становились прежние сеньоры. Это привело к разорению и обнищанию крестьянских хозяйств и превращению крестьян в дешевую рабочую силу для латифундий.

После пяти свершившихся революций крупные землевладельцы продолжали занимать ведущее место в политической жизни страны, оставив в стороне торгово-промышленную буржуазию. Таким образом, буржуазная революция в Испании не достигла всех поставленных целей и осталась до конца не реализованной, что привело к реставрации монархии.

8. Список литературы.

1. История Испании. Т. 2. От Войны за Испанское наследство до начала XXI века / М.А. Липкин - Индрик, 2014. - 800 с.

2. Испания. История страны / Хуан Лалагуна - Мидгард, 2009. - 68 с.

3. Испания. Дорога к империи / Г. Кеймен Г. - АСТ Москва, Хранитель, 2007. - 699 с.

4. Испанские короли / В.Л. Бернекер - Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. - 512 с.

5. Великая испанская революция. / Александр Шубин - Либроком, 2012. - 610 с.

6. Бурбоны. Биографии. Гербы. Генеалогические древа. / Беата Янковяк-Коник и др. - Издательство: Аргументы И Факты, 2012. - 96 с.

Испания – одно из самых древних государств мира, которое оказывало и продолжает оказывать влияние на развитие Европы, Пиренейского региона, страны Южной и Латинской Америки. История Испании полна драматизма, взлетов и падений, противоречий, которые определяли ход развития средневекового государства, формирование национального государства с единой нацией и культурой, выделение основных направлений внешней политики.

Испания в первобытный период

Археологи находят на территории Пиренейского полуострова находки, которые относятся к периоду палеолита. Это означает, что неандертальцы добрались к Гибралтару в палеолите, стали осваивать берега материка. Поселения первобытных людей находят у не только на Гибралтаре, но и в провинции Сория, на реке Мансанарес, что около Мадрида.

14-12 тыс. лет назад на севере Испании существовала развитая мадленская культура, носители которой рисовали животных на стенах пещер, раскрашивали их разными красками. Есть на территории Испании и следы других культур:

• Азильская.
• Астурийская.
• Неолитическая Эль Аргар.
• Бронзовые Эль Гарсель и Лос Миллярес.

В 3 тыс. до нашей эры люди уже строили укрепленные поселения, которые защищали поля и зерновые культуры на них. Встречаются на территории Испании гробницы – большие каменные сооружения в виде трапеций, прямоугольников, в которых хоронили знать. В конце бронзового века появилась в Испании культура Тартесса, носители которой пользовались письмом, алфавитом, строили корабли, занимались мореплаванием и торговлей. Эта культура способствовала формированию греко-иберийской цивилизации.

Античный период

• 1 тыс. до нашей эры – пришли индоевропейские народы: протокельты, заселившие север и центр; иберы, жившие в центре полуострова. Иберы были хамитскими племенами, которые приплыли в Испанию из Северной Африки, и захватившие южные и восточные регионы Испании.
• Финикийцы одновременно с протокельтами проникли на Пиренеи, основав тут в 11 в. до н.э город Кадис.
• На востоке с 7 в. до н.э. обосновались греки, создававшие на морском побережье свои колонии.

В 3 в. до нашей эры жители Карфагена отделились от Финикии, и активно стали осваивать юг и юго-восток Испании. Выбили карфагенян из колоний римляне, положившие начало романизации Пиренейского полуострова. Восточное побережье римляне полностью контролировали восточное побережье, основав тут множество поселений. Эта провинция получила название Ближней Испании. Греки владели Анладусией и внутренними полуострова, торговали с римлянами и карфагенянами. Эту провинцию римляне называли Дальней Испанией.

Кельтиберийские племена были покорены Римом в 182 г. до нашей эры. Следом пришла очередь лузитан и кельтов, племен, обитавших в современной Португалии.

Местное население римляне выселяли в самые удаленные регионы, поскольку жители оказывали сопротивление колонизаторам. Самое сильное влияние испытали южные провинции. В Испании проживали римские императоры, в городах строились театры, арены, ипподромы, мосты, акведуки, открывались на побережье новые порты. В 74 г. испанцы получили в Риме полноправное гражданство. В 1-2 вв. нашей эры в Испанию стало проникать христианство, и уже через сто лет тут существовало множество христианских общин, с которыми активно боролись римляне. Но это не остановило христианство. В начале 4 в. нашей эры в Илиберисе, что рядом с Гранадой, появился первый собор.

Средневековый период

Один из самых продолжительных этапов развития Испании, который связан с завоеванием варварами, основанием ими первых королевств, арабским завоеванием, Реконкистой. В 5 в. Испания была завоевана германскими племенами, которые образовали Вестготское королевство со столицей в Толедо. Власть вестготов была признана Римом в конце 5 в. н.э. В последующие столетия борьба за право владеть Пиренейским полуостровом протекала между римлянами, византийцами и вестготами. Испания была поделена на несколько частей. Политическая раздробленность усиливалась и религиозным расколом. Вестготы исповедовали арианство, которое было запрещено Никейским собором, как ересь. Византийцы принесли с собой православие, которое пытались вытеснить сторонники католической веры. Католицизм, как государственная религия, был принят в Испании в конце 6 в., что позволило стереть границы в развитии готов и романо-испанцев. В 8 в. между вестготами началась междоусобная борьба, которая ослабила королевство, и позволила арабам захватить Пиренеи. Они принесли с собой не только новую власть, но и мусульманство. Новые земли арабы называли Аль-Андалуз, и управляли ими с помощью губернатора. Он подчинялся халифу, сидевшему в Дамаске. В середине 8 в. был основан Кордовский Эмират, а его правитель Абдаррахман Третий в 10 в. присвоил себе титул халифа. Халифат существовал до 11 в., а потом распался на мелкие эмираты.

В 11 в. внутри халифата активизировалось движение против арабов-мусульман. С одной стороны воевали арабы, а с другой – местное население, которое стремилось скинуть правление халифата. Это движение получило название Реконкиста, что и вызвало распад Кордовского халифата. В 11-12 вв. на территории Испании существовало несколько крупных государственных образований – королевство Астурия или Леон, графство Кастилия, которая объединилась с Леоном, королевство Наварра, графство Арагон, несколько мелких графств, принадлежащих франкам.

Каталония в 12 в. вошло в состав Арагона, которое расширило свои территории на юг, захватив Балеарские острова.

Реконкиста закончилась победой крестоносцев и подрывом влияния эмиров на Пиренеях. В 13 в. король Фердинанд Третий смог объединить Леон, Кастилию, захватил Кордову, Мурсию, Севилью. Независимость в новом королевстве сохраняла только Гранада, которая оставалась свободной до 1492 г.

Причинами успеха Реконкисты были:

• Военные действия христиан Европы, которые объединились для борьбы с арабской угрозой.
• Стремление и готовность христиан вести переговоры с мусульманами.
• Предоставление мусульманам права проживать в христианских городах. При этом сохранялись вера, традиции и язык арабов.

Объединение государства

Реконкиста и подавление эмиров способствовало тому, что испанские королевства, герцогства, графства вступили на путь самостоятельного развития. Более сильные государственные объединения, например, Кастилия и Арагон, пытались захватить более слабые графства, внутри которых постоянно происходили столкновения и гражданские войны. Слабостью испанских государственных образований пользовались соседние страны – Франция и Англия. Предпосылки будущего объединения Испании в единое государства стали складывать в 15 в., Кастилию возглавил Хуан Второй, сын умершего короля Энрике Третьего. Но вместо Хуана королевством управлял его брат Фердинанд, ставший сорегентом брата. Фердинанду удалось отстоять власть и в Арагоне, вмешиваясь в дела Кастилии. В этом королевстве против арагонцев сформировался политический союз, члены которого не хотели укрепления власти в Кастилии.

Между Арагоном и Кастилией в течение 15 в. происходило противостояние, междоусобные войны, спровоцировавшие гражданскую бойню. Остановить противостояние смогло только назначение Изабеллы Кастильской наследницей престола. Она вышла замуж за Фердинанда Арагонского, бывшего инфантом Арагона. В 1474 г. Изабелла стала королевой Кастилии, а через пять лет и ее муж занял королевский трон Арагона. Это положило начало объединению испанского государства. В его состав постепенно входили следующие территории:

• Наварра.
• Балеары.
• Корсика.
• Сицилия.
• Сардиния.
• Южная Италия.
• Валенсия.

В захваченных землях ввели должности наместников или вице-королей, которые управляли провинциями. Власть королей ограничивали кортесы, т.е. парламенты. Это были представительские органы власти. Кортесы в Кастилии были слабыми, и особого влияния на политику королей не оказывали, а вот в Арагоне все было наоборот. Для внутренней жизни Испании 15 вв. характерно следующее:

• Восстание крепостных или ременсов, которые требовали отмены феодальных повинностей.
• Гражданская война 1462-1472 гг.
• Отмена крепостного права и тяжелых феодальных повинностей.
• Выступления против евреев, которые в Испании жили обособленно.
• Учреждена испанская инквизиция.

Испания в 16-19 вв.

• В 16 в. Испания вошла в состав Священной Римской империи, где служила интересам Габсбургов, которые использовали ее против лютеран, турков, французов. Мадрид стал столицей Королевства Испании, что случилось во второй половине 16 в. Участие Испании во многих европейских конфликтах, один из которых в 1588 г. погубил «Непобедимую Армаду». В результате чего, Испания потеряла свое господство на море. Испанским королям в 16 в. удалось укрепить централизованную власть, ограничить власть кортесов, которые созывались все реже и реже. Это же время усилилась испанская инквизиция, контролировавшая все сферы общественной и духовной жизни испанского общества.
• Конец 16 в. – 17 в. были сложными для государства, которое потеряло статус мировой державы. Доходы королевств аи поступления в казну постоянно возрастали, но только за счет поступлений из колоний. В целом, Филиппу Второму пришлось дважды объявлять страну банкротом. Правление его наследников – Филиппа Третьего и Филиппа Четвертого – ситуацию не изменили, хотя им удалось подписать перемирие с Голландией, Францией, Англией, изгнать морисков. Испания была втянута и в Тридцатилетнюю войну, которая истощила ресурсы королевства. После поражения в конфликте стали поочередно восставать колонии, а также Каталония и Португалия.
• Последним правителем из династии Габсбургов, который был на испанском престоле, стал Карл Второй. Его правление продлилось до 1700 г., потом на троне утвердилась династия Бурбонов. Филипп Пятый в течение 1700-1746 гг. удержал Испанию от гражданской войны, но потерял много территорий, в том числе Сицилию, Неаполь, Сардинию и другие итальянские провинции, Нидерланды и Гибралтар. Распад испанской империи пытались остановить Фердинанд Шестой и Карл Третий, которые проводили успешные политические и экономические реформы, воевали на стороне Франции против Британии. С 1793 г. Испания попала в сферу влияния Франции.
• 19 в. был связан с постоянными политическими изменениями в истории Испании. Низложение Наполеона Первого Бонапарта, попытки восстановить монархию через наследников Бурбонской династии, принятие конституции, проведение либеральных реформ, восстановление абсолютной монархии – вот основные черты политического и общественного развития Испании в 19 в. Нестабильность закончилась в 1868 г., когда Испания стала наследственной монархией. Реставрация представителей правящей династии происходила несколько раз, и закончилась тем, что в 1874 г. на престол взошел несовершеннолетний Альфонс Двенадцатый. Ему наследовал Альфонс Тринадцатый, управлявший страной до 1931 г.

Особенности развития в 20-21 вв.

Испанию в 20 в. «бросало» из стороны в сторону – от демократии к диктатуре и тоталитаризму, потом происходил возврат к демократическим ценностям, политической и экономической нестабильности, общественному кризису. В 1933 году произошел государственный переворот, в результате которого к власти пришла фашистская партия Ф. Франко. Он и его соратники применяли террористические меры, чтобы подавлять недовольство испанцев и инакомыслие. Франко в течение нескольких лет боролся за власть в Испании с республиканцами, что спровоцировало начало Гражданской войны (1936-1939 гг.). Окончательной победы удалось добиться Франко, установившему диктатуру. Жертвами его правления стали в первые годы больше одного миллиона человек, которых отправляли в тюрьмы и трудовые лагеря. 400 тыс. человек погибло за три года Гражданской войны, еще 200 тыс. были казнены с 1939 г. по 1943 г.

Выступить на стороне Италии и Германии во Второй мировой войне Испания не смогла, поскольку была истощена внутренними противостояниями. Франко помощь своим союзникам оказал через отправку дивизии на Восточный фронт. Охлаждение отношений Франко и Гитлера началось в 1943 г., когда стало ясно, что Третий Рейх войну проигрывает. Испания после Второй мировой войны попала в международную изоляцию, не входила ни в ООН, ни в НАТО. Дипломатические связи со странами Запада стали постепенно восстанавливаться только в 1953 г.:

• Страну приняли в ООН.
• Подписаны соглашения с США, одно из которых касалось того, что американские базы будут размещаться на территории Испании.
• Принятие новой конституции, Органического закона.

При этом большинство испанцев участия в политической и общественной жизни страны не принимали. И правительство и не стремилось исправить ситуацию, в результате чего стали возникать нелегальные профсоюзы, начались забастовки, активизировались движения сепаратизма в Каталонии, Стране Басков, возникла националистическая организация ЭТА.

Режим Франко поддерживала католическая церковь, с которой диктатор заключил конкордат. Документ был подписан между Испанией и Ватиканом, и позволял светской власти выбирать высшую иерархию католической церкви Испании. Такая ситуация продолжалась до 1960 г., когда церковь постепенно стала отделяться от политического режима Франко.

В 1960-е гг. Испания налаживала связи с Западной Европой, что позволило увеличить турпоток в эту страну. Одновременно с этим усилилась миграция испанцев в другие страны Европы. Участие страны в военных и экономических организациях блокировалось, поэтому Испания не сразу вступила в Европейское экономическое сообщество.

В 1975 г. Франко умер, объявив за несколько лет до этого своим наследником принца Хуана Карлоса Бурбона, который был внуком Альфонса Тринадцатого. При нем стали проводиться реформы, началась либерализация общественно-политической жизни страны, принята новая демократическая конституция. В начале 1980-х гг. Испания вступила в НАТО и ЕС.

Реформы позволили снять напряжение в обществе, стабилизировать экономическую ситуацию. Количество туристов, которые с конца 1980-х гг. посещали Мадрид, Барселону, Каталонию, Валенсию, Арагон и другие провинции страны, увеличивается ежегодно. При этом правительство постоянно ведет борьбу с сепаратистами – Страны Басков и Каталонией.

Проблема Каталонии

В истории Испании много противоречивых явлений и проблем, и одна из них – Каталонская – имеет многовековую историю противостояния за свою независимость. Каталонцы столетиями считают, что они являются отдельной нацией, имеющей собственную культуру, язык, традиции и менталитет.

Регион, который сейчас известный как Каталония, стал заселяться греками в 575 г. до нашей эры во время колонизации морского побережья. Здесь они основали колонию, назвав ее Эмпирион, рядом появились порты Картахена и Аликанте, которые сейчас являются крупнейшими «морскими» воротами Испании.

Столицу Каталонии город Барселону основал житель Карфагена, полководец Гамилькар, добравшийся сюда в 237 году до нашей эры. Скорей всего, у Гамилькара было прозвище Барка, что значит Молниеносный. Воины якобы назвали новый населенный пункт в его честь – Барсиной. Барселона, как и Таррагона стали крупными городами Римской империи, которая захватила Пиренеи в 218-201 гг. до нашей эры.

Во время Великого переселения народов в 5 в. уже нашей эры римлян с полуострова выгнали вестготы, которые основали тут свое королевство Готалания. Постепенно название трансформировалось в Каталонию. Древнеримские и древнегреческие историки писали, что Каталонией стремились называть Пиренеи, но карфагенское слово «и-шпаним» было более звучным. Так и появилось название Испания, а Каталонией называли только отдельный регион.

Отделение Каталонии началось в конце 8 в., когда император Карл Великий сделал своего верного подданного Сунифреда графом Барселоны. В его владения входили следующие земли:

• Безье.
• Каркассон.
• Каталония.

При Сунифреде и его потомках стал формироваться в Каталонии свой язык, являющийся фактически смесью французского и испанского. В 10 в. граф Боррель Второй провозгласил Каталонию независимой. Сторонники каталонского национализма и разработчики концепции отделения от Испании называют время правления Борреля Второго поворотным моментом в борьбе за независимость. Во второй половине 12 в. Барселонское графство вошло в состав Арагонского королевства, что было следствием династического брака правителей двух регионов Испании.

Когда Арагон объединился с Кастилией, то каталонцы отнеслись к этому событию неоднозначно. Часть из них в течение столетий поддерживали представителей Австрийской династии, а часть – наследников Бурбонов. Каталонцы считались людьми второго сорта в Испании. Право на отделение население региона заявило во второй половине 19 в., когда в Испании приняли новую конституцию. Идея независимости Каталонии то возрождалась, то терялась на фоне других событий, но продолжала жить дальше. В 1930-е гг. к власти пришел генерал Ф. Франко, при котором идея каталонского сепаратизма стала расцветать.

В октябре 1934 г. парламент Каталонии проголосовал за независимость и отделение, но этого не случилось. Правительство Испании стало проводить массовые аресты активистов, политических лидеров, интеллигенции. Действия каталонского парламента были объявлены изменой. Во время гражданской войны каталонскую автономию упразднили, а язык запретили.

Автономию восстановили в 1979 г., когда Испания снова стала на путь демократического развития. Каталанский язык в провинции получил официальный статус. Местные партии и активисты неоднократно добивались расширения прав и свобод. Правительство толькок 2006 г. частично удовлетворило их требования:

• Были расширены права органов местного самоуправления.
• Каталония самостоятельно стала распоряжаться своими налогами и половиной налогов, которые поступали в центральные органы власти.

Все это только катализировало стремления населения Каталонии отделиться от Испании. В связи с этим в октябре 2017 г. был проведен референдум о независимости, на котором больше, чем 90% голосовавших сказали «да» отделению. Сейчас вопрос о независимости провинции является одним из самых актуальным во внутреполитической жизни страны. Власти – правительство и монарх – думают, что делать дальше, в то время, как каталонцы требуют немедленно признать результаты референдума и начать процесс выхода из состава Испании.

Испания в первой трети XX века (1898-1930 гг.)

1898 - 1930 гг.

Поражение в войне с США и его влияние на внутриполитическую ситуацию в стране. Испанский регенерационизм. Политическая динамика в 1902-1923 гг.

В конце XIX в. обострился кризис испанской колониальной империи. Национально-освободительное движение на Кубе в 1895 г. вылилось во всеобщее вооруженное восстание, а в 1896 г. начались массовые антииспанские выступления на Филиппинских островах. Стремясь использовать ситуацию в своих интересах и захватить колонии Испании, США в 1898 г. спровоцировали испано-американскую войну - первую империалистическую войну за передел мира. Испанский флот был разгромлен у берегов Кубы и Филиппинских островов. Испания была вынуждена заключить мирный договор с США (декабрь 1898 г., Париж), в соответствии с которым Куба была объявлена республикой под протекторатом США. Американцам передавались также острова Пуэрто-Рико, Гуам и Филиппины. В 1899 г. Испания продала Германии свои последние владения в Тихом океане - Каролинские, Марианские и Маршальские острова.

Поражение в войне с США и утрата последних колоний обнаружили военно-дипломатический упадок Испании. Величайшая держава XVI-XVII вв., в обширных колониальных владениях которой «никогда не заходило солнце», в XVIII-XIX вв. растеряла свою былую мощь и в конце XIX в. оказалась низведенной до положения второразрядной европейской страны. В настроениях испанской правящей элиты доминировали идейная растерянность и пессимизм. Утрата колоний имела для Испании крайне негативные экономические последствия: снизились биржевые котировки ряда крупных торговых компаний, сократился объем трансокеанских перевозок, в кризисном положении оказалась пищевая, главным образом мукомольная промышленность, во многом ориентированная на поставки продуктов питания за океан.

Тем не менее катастрофические итоги войны с США не поколебали основ политического строя. Парламентская монархия в сочетании с чередующимся правлением двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консерваторов и либералов - сумела выстоять перед напором общественной критики. Такое «выживание» политического устройства было обусловлено не только способностью правительства приспосабливаться к изменяющимся условиям, осуществляя половинчатые реформы «сверху» и не дожидаясь революционных потрясений «снизу», но и идейной раздробленностью оппозиции, отсутствием в стране сплоченного демократического движения.

После поражения в войне против США в испанском обществе усиливались настроения в пользу проведения реформ, росло понимание необходимости структурных преобразований, направленных на решение социальных проблем, модернизацию отсталой экономики, обновление административных структур. Правящая олигархия рассчитывала с помощью преобразований сохранить свои привилегии, набирающая силу промышленная и финансовая буржуазия - расчистить путь к ускоренной модернизации страны, а рабочий класс - улучшить свое материальное положение.

Зародившееся в стране в эти годы интеллектуальное и социально-политическое движение получило название регенерационизм - «обновленчество». Регенерационизм был во многом стихийной формой протеста против заскорузлости испанской монархии, архаичности социальных устоев и традиций, оторванности политической элиты от народных масс. Призывы к модернизации и радикальному переустройству страны звучали в выступлениях политиков-обновленцев самых различных идеологических воззрений от конституционных монархистов до республиканцев и анархо-синдикалистов.

Общественно-политическим проявлением «обновленчества» стало возникновение в 1900 г. Национального союза 1 во главе с известным юристом и историком Хоакином Костой (1844-1911).

Социальной опорой Национального союза были различные объединения предпринимателей и ассоциации мелких и средних производителей, такие как региональные Торгово-промышленные палаты и Национальная лига производителей. Это была попытка организовать общественное движение, способное в качестве «третьей силы» вступить в борьбу за власть с «династическими» правящими партиями - Консервативной и Либеральной. Однако, несмотря на широкую пропагандистскую кампанию в прессе, Национальный союз не смог заручиться массовой поддержкой, и его руководители были вынуждены в 1903 г. объявить о самороспуске.

В мае 1902 г. по достижении совершеннолетия Альфонс XIII 2 был провозглашен королем Испании. Период регентства (с 1885 г.) его матери королевы Марии Кристины закончился. В ходе торжественной церемонии вступления на престол Альфонс XIII принес присягу на тексте Конституции, принятой в 1876 г. Молодой монарх вполне осознавал сложность выпавшей на его долю миссии - править совершенно деморализованной страной, да еще находившейся на политическом перепутье. Об этом свидетельствует запись в личном дневнике, сделанная Альфонсом XIII в день его вступления на престол: «В этом году мне предстоит взять на себя управление государством. С учетом того, как обстоят дела - это чрезвычайно ответственная задача. От меня будет зависеть, сохранится ли в Испании монархия Бурбонов, или же ей на смену придет республика». 3

В соответствии с Конституцией 1876 г. королевская персона являлась «священной и неприкосновенной» (статья 48). Король обладал рядом законодательных и исполнительных полномочий: выступать с законодательной инициативой, обнародовать законы, назначать правительство. Он являлся также Главнокомандующим Вооруженными силами и отправителем внешней политики. Но вместе с тем по законам парламентской монархии полномочия короля носили ограниченный характер. В частности, монарх был обязан подчиняться решениям Кортесов и содействовать исполнению правительственных декретов.

Для правильного понимания взаимоотношений королевской власти с правительством и Кортесами необходимо учитывать следующую особенность политической системы периода Реставрации: правительство формировалось не по итогам демократического волеизъявления избирателей, а фактически назначалось королем. Главой исполнительной власти становился не руководитель партии, получившей наибольшее число голосов на всеобщих выборах, а тот лидер Консервативной или Либеральной партии, который, по мнению короля, был способен наиболее эффективно руководить страной. После своего назначения королем новый председатель правительства имел право формировать кабинет министров, а также определять дату проведения досрочных парламентских выборов, в ходе которых он и его сторонники активно использовали печально известный «административный ресурс». Путем закулисных переговоров, шантажа, обещаний и сговора с местными касиками правительству, как правило, удавалось провести своих представителей в Кортесы и добиться парламентского большинства. Иными словами, не парламентское большинство формировало правительство, а назначенное королем правительство имело достаточно возможностей для формирования в Кортесах послушного ему большинства. Главный негативный момент подобной антидемократической практики заключался в том, что ведущие партии опирались не на избирателей, которые их поддерживали, а на олигархические группы и местных касиков. Таким образом, отсутствие в Испании в первой четверти XX в. реальных демократических сил, практика массовых подтасовок и махинаций в ходе выборов, олигархический характер законодательной и исполнительной власти - все это закрепляло за монархом имидж «единственного гаранта стабильности» и превращало его в наиболее влиятельную фигуру политической системы страны.

Несмотря на то что глава правительства назначался лично Альфонсом XIII, взаимоотношения между монархом и лидерами «династических» партий были отнюдь не безоблачными. Мнение о том, что король всегда должен выступать в качестве «верховного авторитета», «надпартийного арбитра» и «гаранта политической стабильности», разделялось далеко не всеми. В частности, политический лидер Антонио Маура 4 , делавший ставку на крупных латифундистов, военных и католических иерархов, прилагал немало усилий, чтобы ограничить вмешательство монарха в политическую жизнь страны. В то же время руководители Либеральной партии, не имевшие стабильной поддержки в армейских, клерикальных и предпринимательских кругах, стремились максимально укрепить влияние короля, рассчитывая с его помощью добиться собственных политических целей. В свою очередь король искал и добивался расположения и поддержки среди высокопоставленных военных, поскольку политикам доверял не в полной мере. По мнению некоторых исследователей, во второй половине своего правления Альфонс XIII увереннее чувствовал себя в качестве главнокомандующего, нежели главы государства. Анализируя деятельность Альфонса XIII во главе государства, следует учитывать тот факт, что Испания в первой четверти XX в. была далека от демократических идеалов современности, а злоупотребления королевской власти и партийных олигархов были довольно распространенным явлением.

Первые годы правления Альфонса XIII отмечены частой сменой кабинета министров: с мая 1902 г. по январь 1907 г. их сменилось одиннадцать. В 1902-1905 гг., когда у власти находилась Консервативная партия, кабинет министров возглавляли Ф. Сильвела , дважды Р. Фернандес Вильяверде, А. Маура и М. Аскаррага. В 1905-1907 гг. во главе исполнительной власти находились руководители Либеральной партии - Э. Монтеро Риос, трижды С. Морет, X. Лопес Домингес и маркиз Вега де Армихо (см. табл.). Таким образом, в 1902-1907 гг. сохранялась традиция чередования у власти консерваторов и либералов. Однако в те годы в рядах самих «династических» партий не было авторитетного лидера, способного на длительный срок объединить различные фракционные группы и внутрипартийные течения.

Политические партии и их руководители, находившиеся у власти в период с 1901 по 1922 г.
Годы	Правящая партия	Председатели правительства
1901-1902	Либеральная партия	П.М. Сагаста
1902-1905	Консервативная партия	Ф. Сильвела, Р. Фернандес Вильяверде (дважды), А. Маура, М. Аскаррага
1905-1907	Либеральная партия	Э. Монтеро Риос, С. Морет (трижды), X. Лопес Домингес, Вега де Армихо
1907-1909	Консервативная партия	А. Маура
1909	Либеральная партия	С. Морет
1910-1912	Либеральная партия	X. Каналехас
1912	Либеральная партия	А. Романонес
1913	Консервативная партия	Э. Дато
1915	Либеральная партия	А. Романонес
1917	Консервативная партия	Э. Дато
1917	Коалиционное правительство	М. Гарсиа Прието
1918	Коалиционное правительство	А. Маура
1918	Коалиционное правительство	М. Гарсиа Прието
1918	Коалиционное правительство	А. Романонес
1919	Консервативная партия	А. Маура
1920	Консервативная партия	Э. Дато
1921	Консервативная партия	X. Альендесалазар
1921	Коалиционное правительство	А. Маура
1922	Коалиционное правительство	X. Санчес Герра
1922	Коалиционное правительство	М. Гарсиа Прието

Идеи регенерационизма и обновленческие постулаты присутствовали во всех правительственных программах обеих «династических» партий, тем не менее их практические результаты были весьма скромными. Консерваторам не удалось, в частности, осуществить реформы местных органов власти и налоговой системы. Попытки либералов ограничить роль и влияние священников и монахов в школьном образовании также оказались тщетными из-за ожесточенного противодействия католической церкви. Нововведения встречали настороженное отношение со стороны армейских кругов, опасавшихся, что правительственные реформы приведут к росту сепаратистских настроений в регионах (прежде всего в Каталонии) и рабочего движения в общенациональном масштабе. В результате растущих антикаталонских настроений и «ура»-патриотических кампаний, прямо и косвенно поощряемых «династическими» партиями, влияние военных на внутриполитическую жизнь неуклонно росло. В армейских кругах крепло убеждение, что Вооруженные силы наряду с монархией и церковью являются оплотом территориальной целостности и политической стабильности в стране. Уступая требованиям генералитета, правительство либералов было вынуждено принять в марте 1906 г. закон, согласно которому обвинения в совершении преступлений против Родины или армии подпадали под юрисдикцию военных трибуналов. Принятие этого антидемократического закона означало фактическую ревизию базовых принципов (о системе исполнительной власти и невмешательстве военных в политические процессы), разработанных в 70-е-80-е годы XIX в. «отцом» испанской Реставрации А. Кановасом дель Кастильо . Стало ясно, что для сохранения политического статус-кво олигархические партии готовы поступиться принципами «гражданского общества», прибегнув к помощи армии.

Почти трехлетнее нахождение у власти лидера Консервативной партии А. Мауры (1907-1909) было исключением на фоне частой смены правительств в предыдущий период. Эти годы получили наименование «длительное правление А. Мауры» в отличие от его «короткого правления», продолжавшегося полтора года. Придя к власти в 1907 г., консерваторы выдвинули достаточно смелую программу преобразований на основе идей регенерационизма. В Кортесы в 1907-1909 гг. было внесено в общей сложности 264 законопроекта. Первоочередное внимание консерваторы были вынуждены уделить такой злободневной проблеме, как рост радикальных националистических настроений и терроризма в Каталонии. В стремлении пресечь сепаратизм каталонцев А. Маура предпринял меры по наделению региона рядом хозяйственных и налоговых льгот, а также дополнительными полномочиями в сфере административного самоуправления. Центральное правительство использовало и силовые методы. В частности, для борьбы с террористами в крупнейших каталонских городах Барселоне и Жероне неоднократно отменялись конституционные гарантии.

В 1907 г. был принят закон об избирательной реформе. Острие закона было направлено против касикизма и махинаций в ходе выборов. С этой целью участие в выборах объявлялось обязательным, регламентировались условия учреждения избирательных участков и избирательных комиссий, выдвигалось требование избрания депутатов на альтернативной основе. Однако на практике в законе обнаружились многочисленные «лазейки», позволявшие местным касикам продолжать порочную практику злоупотреблений на местах. Закон так и не стал эффективным средством, гарантировавшим соблюдение демократических принципов в ходе выборов.

Популярность правительства А. Мауры достигла высшей точки в 1908 г. после принятия закона о морском флоте. Этот закон предусматривал меры, направленные на восстановление испанского военно-морского флота, утраченного в результате поражения в войне с США в 1898 г. Предпринятые правительством консерваторов преобразования в социальной сфере способствовали некоторому улучшению условий труда фабричных рабочих, позволили создавать профсоюзные объединения для защиты интересов сельских тружеников. Основная цель А. Мауры заключалась в предотвращении социальной революции «снизу» и расширении электоральной базы консерваторов путем привлечения к активной политической жизни представителей так называемых пассивных слоев населения.

Реформистский курс А. Мауры был прерван летом 1909 г. как следствие трагических событий в Барселоне, где в ответ на попытку правительства мобилизовать каталонских резервистов для отправки на непопулярную войну в Марокко произошли уличные манифестации протеста, подавленные властями с чрезвычайной жестокостью (так называемая «кровавая неделя» 25-31 июля 1909 г.). После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство продолжило репрессии. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер 5 - был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.

21 октября 1909 г. король поручил сформировать правительство лидеру Либеральной партии С. Морету. Против его назначения решительно выступили руководители Консервативной партии, обвинившие С. Морета в «нечистоплотных методах политической борьбы» в период правления А. Мауры. Вопреки ожиданиям, после прихода к власти либералов им не удалось привлечь на свою сторону представителей ИСРП и республиканских партий. Усилилась фракционная борьба и в самой Либеральной партии, где оставшиеся без министерских портфелей граф Романонес 6 (один из влиятельных руководителей партии) и его соратники усилили критику С. Морета «изнутри». Политическая слабость кабинета С. Морета была очевидной, и в феврале 1910 г. его сменил представитель реформистского крыла Либеральной партии X. Каналехас 7 .

Как и консерватор А. Маура, X. Каналехас выступил с идеей «осуществления революции сверху», но не при поддержке правых сил и олигархических кругов, а путем привлечения к реализации программы реформ представителей средней и мелкой буржуазии, а также рабочего класса. Социальная программа правительства X. Каналехаса предусматривала совершенствование трудового законодательства и системы социальной защищенности трудящихся. Была упорядочена продолжительность рабочего дня на заводах, фабриках и рудниках, устанавливались трудовые льготы для женщин и детей, занятых на производстве. Был сделан шаг на пути отделения церкви от государства. В частности, в 1910 г. Кортесы одобрили закон, запрещавший учреждение в Испании новых религиозных орденов, обществ и ассоциаций. Антиклерикальные меры либералов вызвали обострение отношений не только с правительством и испанским католическим духовенством, но и с Ватиканом. Дело дошло до разрыва отношений между Мадридом и Ватиканом. Правительство X. Каналехаса отозвало своего посла при Римской курии. Во многих городах и провинциях страны прошли бурные антиправительственные выступления, инспирированные церковниками. Покушение на привилегии иерархов католической церкви расценивалось как весьма рискованное для правительства действие в силу особого положения церкви в испанском обществе, в том числе в сфере образования. 80% школьного образования находилось в руках церковников. Разумеется, что на уроках Закона Божьего и других учебных дисциплин священники в наименьшей степени заботились о распространении демократических идей и объяснении принципов гражданских прав и свобод. Так называемый религиозный вопрос был одним из наиболее злободневных в политической жизни страны во все годы правления Альфонса XIII.

Несмотря на прогрессивные реформы правительства, в стране не спадала социальная напряженность. Активность демонстрировали члены рабочих объединений, среди которых усиливалось влияние республиканцев и анархистов 8 . 12 ноября 1912 г. на одной из центральных площадей Мадрида А. Каналехас был убит анархистом Пардиньясом. Процесс социальных реформ в стране вновь застопорился.

С 1913 г. политическая система Испании, основанная на альтернативном пребывании у власти Консервативной и Либеральной партий, переживала трудные времена. Основу нестабильности составляли четыре основные причины. Во-первых, политическая конфронтация либералов и консерваторов усиливалась в силу несоответствия их партийных программ реальным требованиям и запросам большинства населения. Во-вторых, происходило внутреннее дробление ведущих политических сил, в рядах которых образовались фракционные течения, возглавляемые различными лидерами (у консерваторов А. Маура и Э. Дато 9 , у либералов - А. Романонес, М. Гарсиа Прието, С. Альба, Н. Алькала Самора 10). В-третьих, все более напряженной становилась борьба между сторонниками жестко централизованных форм правления и приверженцами автономизации Страны Басков и Каталонии. Они все более энергично требовали предоставления этим регионам налоговых льгот и широкого административного самоуправления. В-четвертых, для олигархических кругов страны стало довольно затруднительно следовать порочной практике касикизма и избирательных махинаций в условиях набиравших силу оппозиционных движений - республиканского, рабочего и этнорегионального.

Несмотря на явные признаки надвигавшегося политического и социального кризиса, руководители страны - как консерваторы, так и либералы - продолжали следовать политике полуреформ «сверху». Подобная тактика явно противоречила заметному росту внутреннего производства и возросшему экспортному потенциалу страны, что стало возможным в результате благоприятных для Испании внешнеэкономических обстоятельств, связанных с начавшейся в 1914 г. Первой мировой войной. Объявив о своем нейтралитете, Испания выступила в роли одного из важных поставщиков продовольствия, сырья и вооружений воюющим державам, обеспечив тем самым себе внутренний рост товарно-денежных отношений.

Первая мировая война способствовала оживлению испанской экономики, увеличились добыча угля и выплавка стали. Если в 1901-1914 гг. дефицит торгового баланса систематически составлял цифры, близкие к 100 млн песет в год, то в 1914-1918 гг. уже имелся внешнеторговый профицит в размере 400 млн песет в год. В результате Испания сумела не только покрыть внешнюю задолженность, вызванную военными расходами в 1898 г., но и существенно увеличить свои золотовалютные запасы: в период с 1913 по 1917 г. золотой запас страны вырос с 570 до 2225 млн песет. Росло производство электроэнергии (в 1901 г. производилось 104 млн кв/час., в 1920 г. - 606 млн кв/час.). Развивалась транспортная сеть, гужевой транспорт уступал место автомобильному: в 1917 г. было продано 2 тыс. грузовых автомобилей, в 1920 г. - более 12 тыс. В 1919 г. налажено регулярное авиасообщение между Мадридом и Барселоной.

Однако в основе впечатляющего экономического роста лежали не радикальные структурные изменения, а конъюнктурные условия Первой мировой войны. Начиная с 1921 г. стал расти торговый дефицит, достигнув в середине 20-х годов внушительной цифры в 1 млрд 300 млн песет в год. Преобразования в аграрном секторе, проводимые с 1905 г. Институтом социальных реформ, не получили широкого практического воплощения. Разработка проекта прогрессивного налогообложения на землю затянулась на долгие годы. Массовое безземелье крестьян сдерживало развитие сельского хозяйства и животноводства.

В период Первой мировой войны испанское общество переживало идейно-политическое «дробление» относительно симпатий к противоборствующим союзам - в стране было много сторонников как германского милитаризма, так и держав Антанты. Кроме того, в рядах военных произошел раскол между «африканистами», т.е. участниками боевых действиях в Марокко, и «полуостровитянами» - военными, проходившими службу на территории Пиренейского полуострова. Среди последних росло недовольство низкими окладами и растущей дороговизной, что в конечном итоге привело к созданию Военных хунт обороны, руководители которых (в основном средние офицерские чины) выдвигали не только экономические, но и политические требования.

Пик политической и социальной напряженности в стране пришелся на 1917 г. (не последнюю роль здесь сыграли события в России). Партийный и парламентский кризисы в Испании обострила всеобщая стачка, начатая 13 августа 1917 г. по призыву крупнейшего профсоюзного объединения «Всеобщий союз трудящихся» (ВСТ). Забастовщики требовали от властей улучшения условий труда и повышения заработной платы. Забастовка имела успех прежде всего в промышленных центрах страны - Каталонии, Астурии, Мадриде и Стране Басков. Напуганное массовым характером стачки правительство прибегло к помощи армии для разгона уличных манифестаций. В результате жестоких репрессий погибло более 100 участников демонстраций. Члены центрального забастовочного комитета были арестованы. Руководителей стачки, социалистов X. Бестейро (1870-1940) и Ф. Ларго Кабальеро 11 , приговорили к пожизненному заключению. (В 1918 г. они вышли на свободу, так как были избраны депутатами Кортесов.)

Осенью 1917 г. под напором острой критики со стороны различных партийных и профсоюзных объединений, а также руководителей Военных хунт обороны правительство Э. Дато вынуждено было уйти в отставку. Для выхода из кризисной ситуации по инициативе короля Альфонса XIII в 1917 г. было сформировано коалиционное правительство во главе с М. Гарсиа Прието. Ему на смену в 1918 г. пришло правительство А. Мауры, состав которого подбирался не по партийному признаку, а по профессиональным и организаторским способностям министров.

В политическом плане период с 1917 по 1923 г. стал наиболее «конфликтным» за все годы правления Альфонса XIII. На это время приходится 13 правительственных кризисов. Оно отмечено высоким накалом забастовочной борьбы, почти всеобщим недовольством колониальной войной в Марокко, активизацией анархо-террористических групп, все более откровенным вмешательством военных в политическую жизнь и, как следствие этого, падением авторитета «династических» партий и снижением престижа монархии. Политическая система периода конституционной монархии Альфонса XIII, характеризовавшаяся господством двух ведущих буржуазно-олигархических партий - консервативной и либеральной - оказалась неспособной дать ответы на настоятельные требования времени. Политические механизмы, действовавшие во многом в силу исторической инерции, унаследованной от XIX в., перестали исправно функционировать.

Разгром испанского экспедиционного корпуса под Анвалем в июле 1921 г. (в сражении с марокканскими кочевниками под командованием Абд-эль-Крима потери испанской армии только убитыми составили 12 тыс. человек) повлиял на политическую ситуацию в стране. Состоявшиеся в Кортесах слушания и острые дебаты вскрыли не только очевидные военные просчеты, но и политические ошибки, допущенные высшим руководством страны, включая самого монарха. Один из лидеров социалистов И. Прието (1883-1962) потребовал тщательного расследования всех обстоятельств разгрома под Анвалем. Была создана правительственная комиссия, которая подтвердила бы предположение об ответственности ряда армейских и гражданских руководителей за систематические военные провалы в Марокко. Комиссия в октябре 1923 г. должна была представить Кортесам специальный доклад. Однако доклад так и не был обнародован в связи с государственным переворотом, совершенным в сентябре 1923 г. генералом М. Примо де Риверой 12 .

Общественно-политические процессы. Региональные национализмы

Испанский республиканизм как одно из оппозиционных политических течений вступил в XX в. с гораздо более солидным идейно-интеллектуальным потенциалом, нежели с реальными политическими возможностями. Кризис 1898 г. и фракционная борьба в ведущих монархических партиях - Консервативной и Либеральной - способствовали идейной реорганизации приверженцев республиканского строя и их объединению в рядах двух новых партий: Радикальной, созданной А. Лерруссом в 1908 г., и Реформистской, учрежденной в 1912 г. М. Альваресом и Г. Аскарате. Откровенный популизм и антиклерикализм Радикальной партии завоевал симпатии населения особенно в Каталонии, и прежде всего молодежи. Руководители Реформистской партии, занимавшие более умеренные позиции, призывали своих сторонников к проведению демократических преобразований и социально-экономических реформ в духе поэтапного «обновления» существующего строя. Эту «умеренность» идеологической платформы представителей Реформистской партии не раз в дальнейшем «брали на вооружение» правительства конституционных монархистов.

В рабочей среде наблюдался неуклонный рост симпатий к Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), а также к анархистским организациям различного толка. Под контролем анархистов находилось одно из крупнейших профсоюзных объединений - Национальная конфедерация трудящихся (НКТ), насчитывавшая в 1920 г. около 1 млн членов. Под контролем социалистов был ВСТ, в его рядах в 1920 г. было порядка 200 тыс. членов.

Руководители ИСРП приобретали политический вес. В 1910 г. П. Иглесиас стал первым представителем испанской социал-демократии, избранным в Генеральные кортесы. В условиях политического доминирования «династических» партий на идеологической платформе ИСРП, руководители которой провозгласили курс на радикальное реформирование испанского общества в интересах трудящихся, объединились различные антимонархические группы и профсоюзные объединения социал-демократической ориентации. Растущее влияние социал-демократов в рабочей среде продемонстрировала всеобщая забастовка, созванная по инициативе ВСТ и НКТ в августе 1917 г.

Октябрьская социалистическая революция 1917 г. в России заметно повлияла на политическую жизнь Испании. В апреле 1920 г. образовалась Коммунистическая партия Испании (КПИ), развернувшая активную агитацию среди трудящихся. Правда, ведущие позиции в рабочей среде сохраняли социалисты и анархисты.

Немаловажная роль в политической жизни страны XX столетия была уготована испанским военным. Во многом это объясняется традициями XIX в., когда армия использовала различные поводы для прямого или косвенного вмешательства в политические процессы. В период Реставрации испанский генералитет был «на виду» в силу колониальной экспансии в Марокко. Кроме того, имея возможность напрямую обращаться к королю как к Верховному главнокомандующему с соответствующими запросами, руководители армии и флота ощущали себя по сравнению с политиками в привилегированном положении. Генералы, рассматривавшие себя (по положению) одним из оплотов монархии, мысли не допускали, что министром обороны может быть человек не из их среды. Не случайно, что за весь период Реставрации из 34 министров обороны только четверо были гражданскими лицами. Причем все они были назначены на этот пост после 1917 г., когда попытки откровенного вмешательства со стороны военных в политическую жизнь стали особенно очевидными. Всегда в Испании армейская служба считалась престижным занятием, и офицерские кадры выпускались из военных училищ с избытком: в 1990 г. на 12 тыс. офицерских должностей, утвержденных по штату, приходилось более 16 тыс. офицеров. Такое положение дел дало основание многим политическим деятелям как правого, так и левого толка именовать Испанию периода правления Альфонса XIII «военной монархией». Вместе с тем было бы несправедливо утверждать, что армейские круги играли в те годы доминирующую роль во внутренней политике. Доказательством служит тот факт, что расходы на оборону в расчете на душу населения в Испании были в шесть раз меньше, чем в Великобритании, и в три раза меньше, чем во Франции. Отметим также, что королю не единожды удалось путем политического лавирования и компромиссов предотвратить прямое столкновение интересов между правящими кабинетами и генералитетом.

В первой четверти XX в. на фоне всех политических движений с особой силой проявились периферийные, или региональные, национализмы в Стране Басков, Каталонии и Галисии. Решая региональные и локальные (часто местнические) задачи, их идеологи содействовали одновременно становлению общенационального реформаторского движения.

В основе баскского национализма лежит постулат об этнокультурной, языковой и исторической исключительности древнего баскского народа. Конечная цель радикального баскского национализма - формирование суверенного, единого государства, включающего зоны компактного проживания басков на территории Испании (Страна Басков и Наварра) и Франции. Историческим обоснованием баскского национализма служила предельно широкая административная и налоговая автономия в период формирования и консолидации единого Испанского государства (XV-XIXвв.), существовавшая на основе региональных льгот и привилегий - фуэрос 13 . Особенность баскского национализма проявилась в выделении ценностей, свойственных всему баскскому народу как особой общности и их противопоставлении индивидуализму консолидирующегося испанского буржуазного общества. Такая идеологическая установка была своего рода ответом на массовую иммиграцию рабочей силы в Страну Басков из других испанских областей с конца XIX и в начале XX в.

Идейным вдохновителем и теоретиком баскского национализма являлся С. Арана (1865-1903), рассматривавший расовые, языковые и морально-религиозные особенности баскского народа в качестве исключительных и отличных от всех остальных народов Пиренейского полуострова. Испанцы, в его трактовке, представлялись колонизаторами и поработителями баскского народа. В 1895 г. С. Арана основал Баскскую националистическую партию (БНП) 14 . Баскский национализм, в отличие от более умеренных каталонского и галисийского национализмов, изначально имел радикальное идейно-политическое обоснование, послужившее питательной средой для зарождения и развития баскского сепаратизма XX-XXI вв. Более того, во второй половине XX в. агрессивный баскский национализм и сепаратизм стали идейными источниками терроризма ЭТА 15 .

В основе национализма Каталонии лежали идеи каталонского регионализма XIX в. Социально-экономические различия между промышленно развитой Каталонией и аграрными провинциями внутренней части Испании явились одной из причин всплеска радикального каталонизма в начале XX в. Социальную базу каталонского национализма составляли преимущественно представители городской буржуазии и финансово-промышленной элиты, использовавшие местнический национализм в качестве эффективного инструмента давления на центральное правительство для удовлетворения своих корпоративных интересов. Одним из идейных лидеров каталонского национализма был Ф. Пи-и-Маргаль (1824-1901), разработавший программу переустройства Испании по федеративному принципу. Его ученик и последователь В. Алмиралл (1841-1904), учредитель периодических изданий «Эль Эстадо Каталан» и «Диари катала», сформулировал основные принципы каталонизма. Другой идеолог консервативного каталонизма Э. Прат де ла Риба (1870-1917) основал в 1901 г. одну из первых националистических партий «Региональная лига» и стал инициатором панкаталонского националистического движения, задачей которого было формирование «Великой Каталонии», включавшей, помимо самой Каталонии, Валенсию и Балеарские острова. В XX в. каталонский национализм из-за отсутствия идейного и политического единства в рядах каталонских националистов, по-разному воспринимавших конечные цели движения, развивался неоднородно. Так, радикальная националистическая партия «Региональная лига» в 1914 г. сумела добиться от центрального правительства Испании разрешения на учреждение «Каталонского единства» - административного органа регионального самоуправления, представлявшего интересы всех каталонских провинций (в 1925 г., в период диктатуры генерала М. Примо-де-Риверы «Каталонское единство» было упразднено). В то же время националисты консервативного толка, опасавшиеся растущего стачечного движения в регионе, ограничивали свою идейную программу требованиями расширения экономических и налоговых льгот для финансовой элиты Каталонии. Один из лидеров умеренного каталонского национализма Ф. Камбо (1876-1947) резко осуждал каталонский сепаратизм.

Галисийский национализм своим возникновением обязан демократической галисийской интеллигенции, выступавшей в конце XIX в. в защиту этнокультурной идентичности региона. Правда, националистические призывы в Галисии звучали не так громко, как в Каталонии и Стране Басков. В становлении галисийского национализма важная роль принадлежала либерально-традиционалистским идеям, которые пропагандировались Галисийской лигой г. Ла-Корунья и Галисийской лигой г. Сантьяго. Федеральная ассамблея Галисийского региона, заседавшая в г. Луго (1877), приняла «Проект конституции, или Основной пакт для будущего Галисийского государства». В крупных городах Галисии еще в XIX в. с целью популяризации галисийского языка возникли кружки интеллектуалов - «языковые братства». В начале XX в. руководители «языковых братств» учредили общерегиональную организацию «Национальное галисийское братство», сыгравшую важную роль в развитии галисийского национализма.

Установление диктатуры М. Примо де Риверы. Военная и гражданская директории

В обстановке политической нестабильности, обострившейся в результате ощутимых военных неудач в Африке, 13-15 сентября 1923 г. генерал-капитан Каталонии М. Примо де Ривера при поддержке армии и с молчаливого согласия короля совершил государственный переворот. Правительство проявило полную недееспособность и не предприняло никаких мер для того, чтобы противодействовать установлению диктатуры. Придя к власти, М. Примо де Ривера распустил Генеральные кортесы и политические партии, объявил в стране военное положение, запретил демонстрации, фактически закрепил за собой право прямого личного общения с королем. Уставшая от правительственной чехарды страна в целом достаточно равнодушно следила за действиями диктатора. Социальной опорой диктатуры на первом этапе ее существования были армейские круги, ассоциации предпринимателей, мелкие товаропроизводители, профсоюзные объединения. В своем обращении к испанцам генерал объявил о намерении добиться стабилизации внутриполитической обстановки, оздоровить экономику и приступить к реформированию страны в духе идей регенерационизма. Вместо разогнанного диктатором правительства была сформирована Временная военно-инспекторская директория из военных лиц - видимость правительственного органа. Фактически же военная директория выполняла вспомогательно-бюрократические функции, так как всю полноту исполнительной власти взял на себя М. Примо де Ривера. В качестве первоочередной задачи им была объявлена борьба против касикизма, злоупотреблений на местах и анархии. Для достижения этих целей все гражданские губернаторы в провинциях были заменены военными, наделенными широкими полномочиями в сфере соблюдения общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Местные органы власти были распущены, вместо них создавались Муниципальные хунты, в состав которых включались представители наиболее зажиточных слоев населения. В 1924 г. вступил в силу Муниципальный статут, а в 1925 г. Провинциальный статут - документы, которые юридически расширяли права и обязанности органов власти на местах. Изменению подверглась система выборов: мэры городов и члены муниципальных советов стали избираться из числа кандидатов, выдвигаемых различными профессиональными ассоциациями, а также объединениями городских и сельских жителей. Таким образом оказались урезанными возможности касиков, партийных олигархов на местах, по продвижению своих ставленников путем предвыборных махинаций или откровенных запугиваний.

В мае 1924 г. М. Примо де Ривера объявил о создании «Патриотического союза» - общенациональной партии, призванной заполнить политический вакуум, образовавшийся после запрета других политических партий и объединений. Однако созданный по указанию «сверху» и активно поддержанный лишь губернаторами провинций «Патриотический союз» сколько-нибудь широкой поддержки у населения не приобрел.

М. Примо де Ривера пытался придать легитимность режиму: в 1925 г. военная директория была заменена гражданской директорией - министерским кабинетом во главе с самим диктатором. По замыслу М. Примо де Риверы, в круг задач гражданской директории должно было входить содействие так называемым корпоративистским процессам в стране. На смену обществу, которое он представлял как некую «сумму индивидуумов», должна была прийти новая социальная структура, построенная на корпоративных началах и способная оказывать регулирующее воздействие на политические и социально-экономические процессы, включая трудоустройство и социальное страхование трудящихся. Многое из корпоративистских начинаний М. Примо де Риверы было заимствовано им из фашистской идеологии Б. Муссолини.

В годы диктатуры произошли изменения в составе политической элиты страны. На смену лидерам традиционных буржуазно-монархических партий пришли новые силы из числа военных, крупного чиновничества, молодых клерикалов, осознававших необходимость социальных преобразований в стране.

В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе как каталонцев, так и другие народности Испании.

Экономическая и социальная политика режима. Падение диктатуры М. Примо де Риверы

В основе экономической политики авторитарного режима М. Примо де Риверы лежали принципы государственного регулирования и защиты национальных производителей, получившие название «экономический национализм». Производственные секторы экономики оказались под патронажем государства, которое воздействовало на них путем разветвленной системы налоговых льгот, поощрений и субсидий. Регулирующие функции на общенациональном уровне были возложены на Совет национальной экономики (СНЭ). В 1928 г. СНЭ был преобразован в Министерство национальной экономики - фактически центральный государственный орган, планирующий и регулирующий экономические процессы в стране. Укрепляя внутренний национальный рынок и поощряя национальных производителей, МНЭ направляло основные государственные субсидии на развитие таких отраслей, как железнодорожный и морской транспорт, добыча и переработка минерального сырья. Экономические нововведения диктатора (государственные субсидии, кредиты частным компаниям, повышение протекционистских пошлин) способствовали оживлению в 1924-1928 гг. промышленного производства и торговли.

Амбициозные планы М. Примо де Риверы по развитию экономики в немалой степени были связаны с широкой программой общественных работ, также находившейся под патронажем государства. Эта программа имела три важнейшие составляющие: прокладка новых железных дорог и модернизация уже существующих; строительство шоссейных дорог для развивающегося автомобильного транспорта; строительство мощных гидросооружений для нужд сельского хозяйства и производства электроэнергии. Многие пункты программы общественных работ успешно реализовывались. В частности, в период с 1924 г. по 1929 г. было построено и модернизировано более 7 тыс. км дорог с твердым покрытием.

Создание государственных монополий в наиболее перспективных отраслях производства или в сфере предоставления услуг - другое направление экономической политики диктатуры. В 1924 г. учреждается «Телефонная компания», ставшая фактически монополистом в сфере телефонной связи, а в 1927 г. - КАМПСА 16 , быстро сосредоточившая в своих руках переработку и продажу нефтепродуктов на испанском рынке.

Активно пропагандировавшаяся режимом и внедрявшаяся в сознание людей доктрина «испанского корпоративизма» зиждилась на идеях такой организации трудовых отношений, при которой предприниматели, служащие и рабочие были бы объединены общими производственными целями, приблизительно равной социальной заинтересованностью и ответственностью. Государство по замыслам идеологов доктрины должно было непосредственно выступать гарантом справедливости подобных «корпоративистских» отношений. Испанский корпоративизм преследовал цель избежать острых трудовых конфликтов и социальных потрясений. Практической опорой этой политики стала созданная в 1926 г. Национальная корпоративная организация (НКО). В ее организационную структуру входили (по принципу «пирамиды») Паритетные комитеты, объединявшие в своих рядах предпринимателей, служащих и простых рабочих отдельной хозяйственной сферы, отдельного производственного сектора и отдельного предприятия. Паритетные комитеты были призваны «формировать» климат «социальной гармонии». (Позже они стали прообразом «вертикальных профсоюзов», созданных в период франкистской диктатуры (1939- 1975)). Активно разрабатывалось новое трудовое законодательство, получившее воплощение в Трудовом кодексе 1926 г. Развитие партнерских отношений режима, прежде всего с ВСТ, строилось следующим образом: его руководители включались в состав правительственных органов и Паритетных комитетов. Таким образом режим сделал ставку на профсоюзы.

В октябре 1927 г. по инициативе руководителей режима было созвано однопалатное Национальное консультативное собрание (НКС) для выработки новой конституции. В состав 400 депутатов НКС вошли представители различных корпоративных ассоциаций и объединений. 150 депутатов представляли испанские провинции (по 3 от каждой), 131 - профессиональные ассоциации, 61 стали депутатами «по положению», 58 являлись крупными государственными чиновниками.

Несмотря на активное «реформаторское» начало и довольно серьезные попытки изменения общественной жизни Испании, политика М. Примо де Риверы не привела к разрешению ни одной проблемы, стоявшей перед страной. Провозгласив своей целью покончить с коррупцией в государственном аппарате, оздоровить национальную экономику и содействовать процветанию страны, М. Примо де Ривера в действительности способствовал дальнейшему росту коррупции, обострению социальных противоречий и увеличению внешнего долга страны.

Национальное консультативное собрание не справилось с задачей по разработке конституции. С 1928 г. эта институционная опора диктатуры дала трещину. Деятельность НКС была практически парализована из-за растущей оппозиции режиму со стороны армейских и предпринимательских кругов, региональных националистов Каталонии. В Астурии, Стране Басков и Андалусии участились забастовки рабочих. В стране ширилось республиканское движение. В среде испанской интеллигенции и либеральной буржуазии все громче звучали призывы к борьбе против диктатуры М. Примо де Риверы и против монархии.

Представители «династических» партий, оказавшиеся не у дел, требовали возврата к основополагающим положениям Конституции 1876 г. Студенты ряда крупнейших университетов протестовали против политики М. Примо де Риверы по предоставлению дополнительных льгот и государственных субсидий частным учебным заведениям. Студенческие манифестации возглавили руководители Испанской университетской федерации (ИУФ). Экономический кризис в 1929 г. ускорил процесс падения диктатуры. В январе 1930 г. М. Примо де Ривера подал королю прошение об отставке, которая была незамедлительно принята.

Падение семилетнего авторитарного режима М. Примо де Риверы можно объяснить несколькими причинами: среди них экономические (кризис, растущая дороговизна, падение курса песеты), политические (утрата поддержки со стороны армейских и предпринимательских кругов, рабочих и профсоюзных организаций), институционные (неспособность режима добиться легитимизации путем принятия конституции и формирования законного и дееспособного парламента), а также обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией.

После отставки М. Примо де Риверы был образован кабинет генерала Д. Беренгера (1873-1953), ставленника короля Альфонса XIII. Однако такая смена лиц не успокоила общество. Борьба против монархии усиливалась. Генерал Д. Беренгер не смог удержать власть. Новый правящий кабинет во главе с адмиралом Х.Б. Аснаром (1860-1933) решил спасти монархию восстановлением видимости конституционного порядка. На апрель 1931 г. в стране было намечено проведение муниципальных выборов. В августе 1930 г. в г. Сан-Себастьяне (Страна Басков) состоялась встреча лидеров ведущих республиканских и социал-демократических партий. Участники встречи подписали соглашение (Пакт Сан-Себастьяна) о сотрудничестве в борьбе против монархии с целью установления республиканского строя и развертывания в стране глубоких политических и социально-экономических преобразований.

Внешняя политика Испании в первой четверти XX в. Колониальная экспансия в Африке

Малоактивный внешнеполитический курс, проводимый Испанией в первой четверти XX в., получил название «внутреннего сосредоточения» ("recogimiento"). Однако в основе этого «внутреннего сосредоточения» лежало прагматичное дипломатическое лавирование и стремление избегать вовлеченности в крупные военные альянсы.

В Первой мировой войне (1914-1918) Испания не участвовала. Ее национальные интересы этим конфликтом непосредственно не затрагивались. Мадрид, опасаясь нарастания недовольства внутри страны, объявил о своем нейтралитете.

Еще в начале XX в. попытки Испании восполнить колониальные потери в Западном полушарии активной экспансионистской политикой в Северной Африке, преимущественно в Марокко, наталкивались не только на сопротивление местных племен, но и на противодействие Франции, более искушенной в борьбе за передел сфер влияния. Тем не менее испанской дипломатии удавалось добиваться от Франции политических компромиссов в тех случаях, когда борьба против марокканских племен требовала объединения усилий. В частности, в 1904 г. Испания и Франция заключили секретное соглашение о разделе Марокко, подтвержденное Альхесирасской конференцией (1906 г.) 17 .

Марокко, будучи расположенным на южных рубежах Испании, имело для Мадрида важное стратегическое значение. Кроме того, испанцев привлекала марокканская провинция Риф, богатая минеральным сырьем. Несмотря на преимущество Испании в вооружении, марокканские племена, поднявшиеся на борьбу с оккупантами, нанесли испанским регулярным войскам ряд чувствительных поражений. С 1915 г. сопротивление берберских племен под предводительством энергичного племенного вождя Абд-эль-Крима приобрело особенно ожесточенный и организованный характер. В 1921 г. войска Абд-эль-Крима наголову разбили испанскую армию под Анвалем (провинция Риф). Несмотря на рост антивоенных выступлений в Испании, колониальная война в Марокко была продолжена.

В 1812 г. кортесы издали основной государственный закон - конституцию, которая провозгласила независимость испанской нации и национальный суверенитет; все испанцы были объявлены равными перед законом, колонии уравнивались в правах с метрополией, запрещалась работорговля, отменялись феодальные привилегии землевладельцев, была ликвидирована инквизиция.

Это была первая в Испании и одновременно первая в Европе буржуазно-демократическая конституция. С начала XIX в. Испания пережила 5 революций, ни одна из которых не была завершена.

В начале 19-го века испанские патриоты оказали героическое сопротивление французской армии, Наполеон так и не смог сломить их волю к борьбе. После разгрома армии Наполеона под Виторией (1813 г.) испанский престол занял король Фердинанд VII. Он отменил кадисскую конституцию и все декреты кортесов, вновь окружил себя камарильей, восстановил инквизицию и стал править как абсолютный монарх. В стране снова началась борьба против абсолютизма. В 1820 г. в Испании вспыхнула буржуазная революция, которую возглавил революционер Рафаэль Риэго. Но революция была подавлена с помощью иностранных интервентов.

В апреле 1823 Франция с одобрения Священного союза начала военную интервенцию в Испанию. К октябрю 1823 конституционное правительство, не сумевшее наладить оборону страны, капитулировало, и король Фердинанд VII восстановил абсолютную монархию.

В этот же период (20-е годы XIX в.) в результате национально-освободительного движения в Латинской Америке Испания лишилась большей части своих американских колоний (она сохранила лишь Кубу и Пуэрто-Рико).

В середине XIX в. в стране шли бесконечные войны между династиями, Огромное значение для развития капитализма в Испании имели законы, изданные либералами в период третьей испанской революции (1834-1843 гг.): они предусматривали, в частности, национализацию и распродажу с аукциона церковных земель, а позднее и земли крестьянских общин и муниципалитетов. В это же время в стране начался и промышленный переворот, стала складываться современная география хозяйства. Появились первые крупные текстильные фабрики в Каталонии, металлургические предприятия в Стране Басков и Астурии. В 1848 г. была построена первая железная дорога (Барселона-Матаро).

Революционные события 1854–1856 завершились разгоном кортесов и отменой либеральных законов. Очередной подъем революционного движения, начавшийся в 1868 восстанием на флоте, вынудил королеву Изабеллу II бежать из страны.

В экономически отсталой Испании были сильны позиции анархизма. В 1879 в стране была создана Испанская социалистическая рабочая партия, но она долгое время оставалась малочисленной и маловлиятельной.

Далее последовали еще две войны, получившие название карлистских, свержение монархии и установление первой республики (1873-1874), когда Испания решила стать федеральным государством. И наконец, испано-американская война (1898), в результате которой Испания потеряла Кубу, Пуэрто-Рико и Филиппины. Это поражение обнаружило полный военный и политический упадок Испании. Дни великой империи были сочтены.

В годы первой мировой войны Испания объявила нейтралитет. Это способствовало тогда некоторому оживлению экономики. Но экономический спад в послевоенные годы усугубил социальные проблемы. Анархо-синдикалисты, укрепившиеся в рабочей среде Каталонии, спровоцировали четырехлетнее стачечное движение в промышленности (1919–1923), сопровождавшееся массовыми кровопролитиями.

Ситуация в стране требовала решительных действий, и генерал Примо де Ривера установил в 1923 военную диктатуру. Сопротивление диктатуре усилилось в конце 1920-х годов, и в 1930 Примо де Ривера был вынужден уйти в отставку. Альфонс XIII был обвинен в соглашательстве с диктатурой. На муниципальных выборах в апреле 1931 во всех крупных городах решительную победу одержали республиканцы. Даже умеренные и консерваторы отказались поддерживать монархию, и 14 апреля 1931 Альфонс XIII, не отрекаясь от трона, покинул страну.

Ход исторического развития Испании в начале XX в. во многом был предопределен политическими и социально-экономическими процессами, которые доминировали в испанском обществе во второй половине XIX в.

В новый век Испания вступила как средняя по роли и значению европейская держава с экстенсивным сельским хозяйством, слаборазвитой промышленностью, конституционномонархической формой правления и завышенными внешнеполитическими амбициями. Причину последних можно объяснить как «исторической» (имперской) традицией мышления, так и наличием все еще сохранявшихся колониальных владений в различных частях света: Куба и Пуэрто-Рико (Карибское море), Гуам, Филиппинские, Каролинские, Марианские и Маршальские острова (Тихий океан), Западная Сахара, Испанская Гвинея, Сеута и Мелилья (Северная Африка).

На рубеже XIX-XX вв. в Испании началось необратимое развитие капиталистических отношений. Однако становление нового способа производства проходило в условиях испанской полуфеодальной специфики, суть которой сводилась к половинчатости проводимых реформ, не способных покончить с традиционным хозяйственным укладом и вековыми привилегиями аристократии и крупных землевладельцев. Индустриализация в Испанию пришла также значительно позже, чем в Англию, Германию, Нидерланды, Францию, Бельгию, и затронула лишь небольшую часть периферийных регионов, в первую очередь Каталонию и Страну Басков. Из-за слабости национального капитала развитие добывающей, металлургической и перерабатывающей промышленности, строительство железных дорог и морских портов осуществлялось главным образом за счет предпринимательской деятельности и инвестиций британских, французских и бельгийских компаний.

Капиталистический способ производства утверждался в крупных городах, располагавших морским или железнодорожным сообщением. В то же время в обширных сельскохозяйственных и животноводческих зонах Андалусии, Эстремадуры, Кастилии, Арагона, Мурсии, Галисии и других испанских провинций по- прежнему царили отсталые, полуфеодальные отношения, усугубляемые массовым безземельем, безработицей, произволом властей, нищетой и неграмотностью. Такая экономическая асимметрия и деление провинций на «богатые» и «бедные» станет доминантой хозяйственной жизни страны в течение всего XX в. Эта же ситуация будет порождать социальные протесты, рост националистических настроений и как следствие - постоянные политические трения между центральными и региональными элитами страны.

В 1900 г. население страны составляло 18,6 млн человек. За предыдущее столетие численность испанцев увеличилась всего на 20% (в большинстве стран Западной Европы превысила 50%). Столь незначительный рост населения объяснялся высокой смертностью, в том числе детской (четверть всех младенцев не доживали до полуторагодичного возраста), низким уровнем медицины и гигиены. Уровень желудочно-кишечных и инфекционных заболеваний в сельской местности был одним из самых высоких в Европе. В конце XIX в. смертность в Мадриде превышала подобный показатель даже в российской столице Санкт-Петербурге.

За весь XIX в. ежегодный рост ВВП в расчете надушу населения составлял около 0,5%, что было в 2-4 раза ниже, чем в большинстве стран Западной Европы В промышленности было занято менее 16% трудового активного населения. В сфере услуг выделялась домашняя прислуга - более 300 тыс. занятых. Аграрный характер страны подтверждают демографические данные: в 1900 г. только 32% населения проживало в городах или населенных пунктах с численностью более 10 тыс. жителей. В стране насчитывалось всего лишь 6 городов с населением более 100 тыс. человек.

Подавляющее большинство активного населения страны (около 65%) трудилось в сельском хозяйстве, где преобладало не товарное, а мелконатуральное производство. Минифундии, т.е. мелкие крестьянские хозяйства, составляли 99% от общего числа земельных собственников Однако минифундии занимали всего 46% обрабатываемых угодий Собственниками более 50% пригодной для обработки земли были крупные помещики-латифундисты. Крупные латифундии были сосредоточены к югу от р. Тахо, главным образом в Андалусии. Это объясняется во многом историческими причинами. Дело в том, что в ходе средневековой войны с арабами - Реконкисты - отвоеванные у мусульман земли даровались христианскими королями немногочисленным представителям феодальной знати или особо отличившимся в походах воинам, что закладывало основы крупного землевладения на грядущие века. На протяжении столетий обширные владения чаще всего передавались одному наследнику или продавались в одни руки, но никогда не распределялись среди нуждающихся крестьян. К радикальным изменениям в хозяйственной структуре на юге страны не привели даже насильственные экспроприации XIX в. и передача монастырских угодий частным собственникам. В начале XX в. крупные земельные владения в Испании (более 1 тыс. га) составляли всего около 5% всех обрабатываемых площадей, в то время как, например, в Мексике до революции 1910-1917 гг. площадь таких латифундий составляла более 65% сельскохозяйственных угодий.

В северных и северо-восточных регионах Галисии, Астурии и Леона подавляющее большинство обрабатываемой земли принадлежало мелким крестьянским хозяйствам. В Галисии площадь 98% крестьянских наделов не превышала 1 га. Многие крестьяне были вынуждены арендовать земельные наделы под грабительские проценты - 20%-50%, в зависимости от качества земли и объема получаемого урожая. Для Испании начала XX в. обыденным явлением были земельная аренда, субаренда и батрачество. Дневной заработок батрака составлял ничтожную сумму - полторы песеты, да и то в том случае, если была работа.

Отсутствие крупных инвестиций в модернизацию сельскохозяйственного производства в немалой степени объяснялось естественными благоприятными климатическими и природными условиями страны для производства зерновых, вина, оливкового масла, выращивания цитрусовых, овощей и фруктов, главным образом на юге (Андалусия) и юго-западе (Валенсия и Мурсия). Основным экспортным товаром Испании в начале XX в. были валенсийские апельсины.

Наряду с экономическим отставанием от соседних западноевропейских государств Испания отличалась очень низким образовательным уровнем: неграмотными в 1900 г. были 63% населения (для сравнения: во Франции - около 24% населения). При этом среди испанских женщин неграмотность была выше (71%), чем в целом по стране. От региона к региону степень образования также варьировалась. Например, в провинциях Гранада и Хаэн число неграмотных испанцев превышало 80%. Несмотря на то, что с 1887 г. система среднего школьного образования находилась в ведении государства, количество учащихся в школах росло крайне медленными темпами: в 1876 г. - 29 тыс. школьников, в 1900 г. - 32 тыс.

Начало промышленного развития Испании приходится на вторую половину XIX в. В стране наблюдался промышленный подъем, росла железнодорожная сеть (в 1870 г. протяженность железных дорог составляла 5,5 тыс. км, в 1896 - уже более 11 тыс. км.), строились шоссейные дороги, увеличивались объемы внутренних и внешних торговых перевозок. Однако узость внутреннего потребительского рынка и стремление оградить национал ьных товаропроизводителей от зарубежных конкурентов замедляли процесс индустриализации. Промышленное отставание Испании проявлялось в экспортной структуре страны: 66% поставок за рубеж (преимущественно в Великобританию, Францию и страны Латинской Америки) приходилось на товары сельского хозяйства и животноводства, 23% - на сырье и минералы, и лишь 1 % - на промышленные изделия. В конце XIX в. 90% добываемого угля вывозилось за пределы страны. В 1899 г. объем экспортируемой железной руды составил 5,5 млн т. Кстати, на основе экспорта минерального сырья накапливались капиталы и формировалась влиятельная финансовая элита Страны Басков. Другим регионом ускоренного индустриального развития стала Каталония, в основе производственной базы которой была обрабатывающая, а также легкая, преимущественно текстильная, промышленность.

Развитие капитализма в Испании потребовало становления кредитно-банковских учреждений. В 1892 г. в Испании насчитывалось всего 35 банков1.

Увеличение промышленного производства сопровождалось численным ростом и сплоченностью рабочего класса. В 1879 г. нелегально была основана Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП)2. В 1884 г. партия вышла из подполья, а руководимые ею разрозненные профсоюзные организации объединились в 1888 г. во Всеобщий союз трудящихся (ВСТ). Наибольшим влиянием социалисты пользовались среди трудящихся Мадрида, Астурии, Страны Басков. В Каталонии, Валенсии и Андалусии преобладало влияние анархистов.

Избирательная система Испании последней трети XIX в. была явно недемократичной и дискриминационной. Для того чтобы придать «налет» демократичности существовавшей в стране архаичной 1

Некоторые из них дожили до сегодняшнего дня, например, банк «Бильбао Бискайя Архентария» (ББА). 2

Основана в Мадриде типографским рабочим Пабло Иглесиасом.

Ш)іборной системе, в 1878 г. был принят закон об избирательном праве. Согласно закону избирателями являлись только две категории граждан: собственники недвижимого имущества и лица, обладавшие законченным школьным или университетским образованием. Число испанцев, отвечавших этим критериям, не превышало 5% всего населення страны. В 1890 г. было введено избирательное право, распространявшееся уже на всех взрослых мужчин вне зависимости от их имущественного или образовательного ценза.

Восстановление на королевском троне династии Бурбонов именуется периодом Реставрации (1875-1923). Этот довольно продолжительный этап внутриполитической стабильности пришел на смену «турбулентному» периоду испанской истории XIX в., отмеченному гражданскими войнами, незавершенными буржуазно-демократическими революциями, чехардой правительств (только с 1843 г. по 1868 г. их сменилось 33), ростом социальной напряженности, падением монархии (1873) и республиканским правлением (1873-1874).

В 1875 г. при поддержке военных и политической элиты на престол был возведен король Альфонс XII (1857, Мадрид - 1885, Мадрид), сын низложенной в 1868 г. королевы Изабеллы II (1830, Мадрид - 1904, Париж). Идеологом и вдохновителем Реставрации был известный политик А.

Кановас дель Кастильо1. Этот политик активно отстаивал идеи парламентской монархии и участия во властных структурах государства представителей всех слоев испанской буржуазии, что, по его мнению, позволяло исключить повторение «кризиса верхов», пережитого страной-в годы «демократического шестилетия» (1868-1874). В своем программном документе «Манифест Санхерста» (ноябрь 1874 г.) А. Кановас дель Кастильо сформулировал главенствующие принципы Реставрации: признание исторической легитимности монархического строя при ограниченной власти короля конституционными рамками, невмешательство военных во внутриполитические процессы, развитие испанского «национального духа» на основе патриотизма, католицизма и либерализма.

Политическое равновесие в годы Реставрации обеспечивала принятая Генеральными кортесами 30 июня 1876 г. новая 1

Кановас дель Кастйльо, Антонио (1828, Малага - 1897, Санта Агеда, пров. Гипускоа) - политический деятель, историк, лидер Консервативной партии. Министр внутренних дел (1864), министр по делам заморских провинций (1865- 1866), глава правительства в 1874-1881, 1884, 1890-1892, 1895-1897 гг. Был инициатором (1874) формирования в стране двухпартийной политической системы. Один из авторов Конституции 1876 г. Убит итальянским анархистом М. Анджолильо.

Конституции страны1, которая закрепила парламентскую монархию как форму государственного устройства Испании. Законодательная власть была поделена между монархом и парламентом. Члены нижней палаты Конгресса депутатов (один депутат от 50 тыс. избирателей) избирались прямым голосованием сроком на 5 лет с правом неоднократного переизбрания. Члены Сената делились на три категории: 1) сенаторы «по положению» (члены королевской семьи, испанские гранды, высший командный состав армии и флота, церковные иерархи и т. д.); 2) пожизненные сенаторы (назначались королем); 3) избираемые сенаторы (избирались государственными организациями и наиболее влиятельными общественными и предпринимательскими ассоциациями).

Новый Основной закон, хотя и допускал другие вероисповедания, закреплял «государственный характер католической религии». В период Реставрации католическая церковь2 укрепила и без того доминирующие позиции в таких сферах, как общественная мораль и образование.

Конституция 1876 г. отвечала прежде всего интересам консервативно-монархических кругов и являла собой политический компромисс между различными сегментами правящей испанской элиты, заинтересованной в сохранении своих привилегий.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ИХ РУКОВОДИТЕЛИ, НАХОДИВШИЕСЯ У ВЛАСТИ НА РУБЕЖЕ XIX-XX ВВ.

Политическая стабильность в период Реставрации поддерживалась англосаксонской «моделью» попеременного нахождения у руля власти двух наиболее организованных общенациональных партий - Либеральной и Консервативной, получивших в народе название «династических» (табл. 1).

Таблица 1 Годы Председатель правительства 1875-1881 А. Кановас дель Кастильо; А. Мартинес Кампос (консерваторы) 1881-1884 П.М. Сагаста; X. Посада Эррера (либералы) 1884-1885 А. Кановас дель Кастильо (консерваторы) 1885-1890 П.М. Сагаста (либералы) 1890-1892 А. Кановас дель Кастильо (консерваторы) 1892-1895 П.М. Сагаста (либералы) 1895-1897 А. Кановас дель Кастильо (консерваторы) 1897-1899 П.М. Сагаста (либералы) 1899-1901 Ф. Сильвела; М Аскаррага (консерваторы) 1 Испанские историки прозвали эту Конституцию «долгожительницей» - она действовала без перерывов и существенных поправок 47 лет (до 1923 г.). 2

В Испании конца XIX в. начитывалось 88 тыс. священников и монахов. Как признает большинство историков, существенных различий пив идеологическом, ни в политическом плане между консерваторами и либералами не существовало. Обе партии проводили взвешенный политический курс, отвергая максимализм как правых традиционалистов (радикальных монархистов и клерикалов), так и левых республиканцев. В сфере экономики обе партии отстаивали протекционистские позиции, исходя из интересов местных производителей. Правда, испанская аристократия и церковь свое предпочтение отдавали Консервативной партии, а в рядах либералов было значительное число известных интеллектуалов, журналистов и публицистов.

Практика альтернативного правления Либеральной и Консервативной партий была закреплена политическим пактом представителей правящей элиты, генералитета и духовенства (Пакт Эль Пардо), который они заключили в 1885 г. после смерти короля Альфонса XII и провозглашения регентшей его жены Марии Кристины. Пакт Эль Пардо был призван сплотить господствующие классы во имя сохранения политической и социально-экономической стабильности и защитить монархический режим от растущего республиканского и рабочего движения. При всей очевидной антидемократичности подобная двухпартийная система позволяла правящим классам сравнительно безболезненно преодолевать правительственные кризисы, сдерживая при этом традиционную склонность испанских военных к силовому вмешательству во внутриполитическую жизнь. В случае возникновения правительственного кризиса или разногласий между лидерами Либеральной и Консервативной партий верховным арбитром в разрешении спора выступал монарх (регент).

Политическая система Испании конца XIX в. носила во многом олигархический характер, одним из проявлений которого был так называемый касикизм1. Это противоправное явление представляло собой власть латифундиста, крупного предпринимателя, духовного лица или главы администрации, действовавших как лично, так и при помощи подставных или послушных им лиц. Неограниченная политическая власть касика позволяла правящей элите удерживать на местах фактическую власть, манипулировать ею в своих корыстных интересах или определять политический курс какой-либо партии или организации. Наиболее ярко возможности касиков проявлялись в ходе региональных или общенациональных выборов, когда с помощью уговоров, запугиваний, подкупа, предвыборных махинаций, элементарных подтасовок при подсчете бюллетеней и других ухищрений достигался нужный электоральный результат. Влияние касика зачастую оказывалось весомее волеизъявления населения. В Испании касикизм служил одной из реальных опор монархического режима и позволял местным олигархам влиять на решения, принимаемые правительствами консерваторов или либералов.

Одной из важнейших черт политического и социально-экономического развития страны как в конце XIX в., так и впоследствии, на всем протяжении XX в., являлось наличие так называемых региональных национализмов. Это сложное явление, представляющее собой сочетание идеологии и политики, основано на понимании себя народами отдельных регионов Испании как исключительных этнических и социокультурных общностей. Попытки сохранить свою социокультурную и национально-хозяйственную самостоятельность порождали стремление к автономии, которое подавляли все реакционные режимы. Но эти попытки с еще большей силой неизменно проявлялись на революционных этапах испанской истории. Региональные националисты преследовали (преследуют и сейчас) цель самоопределения вплоть до отделения их регионов от остальной Испании.

Распространение регионалистских тенденций объясняется рядом факторов, и в первую очередь историческими особенностями Испании. В ходе многовековой Реконкисты христианские феодальные княжества, освобождаясь от владычества мусульман, образовывали самостоятельные государства, где шел процесс формирования собственных политических и хозяйственных структур, утверждались специфические культурные и языковые нормы. Сохранению региональных отличий способствовало и отсутствие единого национального рынка, который мог бы противодействовать хозяйственной обособленности регионов.

Региональный национализм проявился в ходе Карлистских войн (1833-J840, 1846-1849, 1872-1876), в федералистском (вторая половина XIX - начало XX в.) и кантональном движениях (1873- 1874). В XX в. региональный национализм был присущ таким регионам (историческим провинциям), как Каталония, Страна Басков и Іллисия. В меньшей степени это явление получило развитие в Андалусии, Арагоне, на Балеарских островах, в Валенсии.

Националисты брали «на вооружение» ряд наиболее очевидных признаков: язык (или диалект), историю, географию, культуру, ірадиции и обычаи, которые, будучи возведенными на должный пропагандистский уровень, в свою очередь становились основой для националистических и сепаратистских требований. Разумеется, развивались национальные движения каталонцев, басков и галисийцев каждое по-своему, что связано с особенностями социально-экономического и политического развития народов Испании. Так, Каталония и Страна Басков были наиболее развитыми в промышленном отношении районами страны. Региональные финансовые и политические элиты умело использовали националистические чувства как действенный инструмент давления на центральное правительство с целью достижения дополнительных экономических льгот и налоговых привилегий. Базовые постулаты регионального национализма становились важными составляющими предвыборных программ различных партий и объединений.

Утрата колониальных владений и осознание обществом того факта, что Испания превратилась во второразрядную европейскую страну, стали мощным стимулом для всплеска критического национального самосознания и расцвета испанской литературы и искусства. Группа творческой интеллигенции - писатели, философы, публицисты, творившие в годы общенационального кризиса, - получила наименование «поколение 1898 года». Первичное ядро «поколения 1898 года» составили литераторы М. де Унамуно, Р. дель Валье Инклан, П. Бароха, X. Мартинес Руис (Асорин), Р. де Маэсту, X. Бенавенте. К «поколению 1898 года» также относят известных поэтов Антонио и Мануэля Мачадо, Х.Р. Хименеса, философа X. Ортегу-и-Гассета, художников X. Гутьерреса Солану и И. Сулоагу Наряду с национальной самокритикой страны в целом, лучшие интеллектуалы стремились выработать новую стратегию развития общества с опорой на все то, что сохранилось в Испании. Таковыми для представителей «поколения 1898 года» оставались испанский народ с его самобытной культурой, испанский язык в его классическом варианте и испанское классическое искусство и литература.