Трудовой кодекс 228. Теория всего

При несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Комментарий к Ст. 228 ТК РФ

При любом несчастном случае работодатель (его представитель) обязан действовать в определенном порядке, принимая меры по оказанию помощи пострадавшему, закреплению обстановки происшествия несчастного случая, информированию родственников пострадавшего, соответствующих органов и организаций, а также по обеспечению своевременного расследования несчастного случая и его учета.

Второй комментарий к Статье 228 Трудового кодекса

1. Комментируемая статья закрепляет обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Основные нормы в ней взяты из Федерального закона от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

2. Статья 228 ТК РФ прямо указывает, что работодатель должен предпринять при несчастном случае на производстве, кого информировать о нем. При этом на разных производствах по разным категориям несчастных случаев (тяжелого со смертельным исходом, группового и т.д.) информировать он обязан различные органы, но в первую очередь должны быть оповещены родные пострадавшего. При этом пострадавшему следует оказать первую помощь.

3. Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая и его учет.

4. Профессиональные заболевания от длительного воздействия производственных факторов расследуются, их устанавливают медицинские органы в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г.

Не подлежат учету как несчастные случаи на производстве самоубийства, естественная смерть, травмы от преступных действий самого работника. Травмы от опьянения или действий, связанных с опьянением, учитываются на производстве как несчастные случаи.

Когда несчастный случай произошел в быту или по дороге на работу или с работы не на транспорте предприятия, он не расследуется по Положению и оформляется актом произвольной формы.

К причинам несчастных случаев на производстве относятся и острые профессиональные заболевания, тепловые удары, ожоги, повреждения от контакта с животными и насекомыми, а также стихийные бедствия (землетрясения, оползни, ураганы, наводнения).

5. Несчастный случай на производстве с работником, временно переведенным в другое предприятие, организацию либо выполняющим работу по совместительству в другой организации, расследуется и учитывается этой другой организацией.

6. Администрация обязана своевременно анализировать материалы расследования и учета несчастных случаев на производстве и принимать необходимые меры для устранения их причин.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Ст. 228 ТК РФ описывает совокупность обязанностей работодателя при несчастных случаях (НС) с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Ниже вы найдете ответы на вопросы, которые часто возникают в связи с применением этой статьи кодекса.

Что согласно статье 228 ТК РФ требуется сделать при несчастье на производстве?

При любом НС с работниками или другими занятыми у него лицами работодатель обязан (ст. 228 ТК РФ):

• незамедлительно обеспечить оказание пострадавшему первой медпомощи;
• если есть риск возникновения каких-то опасных последствий (аварии, ЧС) или травмирования других лиц, приложить усилия по недопущению такого развития событий;

ВАЖНО! Соответствующий порядок действий прописан в ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ и ГОСТ Р 22.3.03-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения» (постановление Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 329).

• постараться сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования НС (когда нет угрозы жизни и здоровью людей, вероятности аварий и т. п. опасных последствий), а если это невозможно, зафиксировать ее посредством фото-, видеосъемки, составления схем и пр.;
• проинформировать о НС лиц, определенных в ТК РФ;
• предпринять все возможное для своевременного и полного расследования НС.

Как правильно оказать работнику медпомощь?

Нужно оценить состояние пострадавшего. Если травма опасная и требует срочного медицинского вмешательства, необходимо вызвать скорую помощь.

В более легких случаях можно самостоятельно доставить работника в медучреждение (например, травмпункт). Использовать можно собственный или сторонний транспорт (к примеру, такси), но всегда за счет работодателя.

Для оказания 1-й помощи на месте в каждой организации должен быть оборудован спецпост с аптечкой (ст. 223 ТК РФ).

Даже при легких травмах рекомендуется доставлять пострадавшего в медорганизацию с целью определения степени вреда здоровью и ее фиксации в специальном документе - медицинском заключении. Это поможет пресечь возможные споры с работником в дальнейшем.

Медзаключение выдается по форме 315/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275, по запросу работодателя (составляется в свободной форме). Оно приобщается к материалам расследования НС.

Кому сообщать о несчастье?

О несчастном случае извещаются госорганы и родственники. Последние в обязательном порядке уведомляются при тяжелых случаях или смерти пострадавшего, в остальных ситуациях - по желанию работодателя.

В списке оповещаемых органов (ст. 228.1 ТК РФ):

• ФСС (свое отделение);
• трудинспекция по месту нахождения фирмы;
• прокуратура;
• местный или региональный исполнительный орган (например, администрация города);
• надзорный орган (когда таковой у работодателя есть);
• работодатель пострадавшего, если он не является работником предприятия, ставшего местом происшествия;
• территориальный профсоюзный орган.

Перечень адресатов варьируется в зависимости от степени тяжести НС: легкий, тяжелый, со смертельным исходом, массовый (2 и более пострадавших), выявленный не сразу, а позднее. Например, ФСС оповещается всегда, а прокуратура - только при групповых, тяжелых и смертельных случаях.

В какой форме извещать о случившемся?

Госорганы уведомляются обязательно в письменной форме. Так, для соцстраха применяется форма сообщения из приказа ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. Другие инстанции оповещаются по форме 1 из постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Факт отправки сообщения целесообразно задокументировать.

Родственников можно известить любым удобным и/или доступным на момент оповещения способом (по телефону, телеграфом, почтой).

Все неотложные меры приняты - что дальше?

• устанавливает все обстоятельства происшедшего, опрашивая очевидцев, осматривая место происшествия, при необходимости привлекая экспертов, собирая документальные свидетельства, необходимые для квалификации происшествия;
• оценивает все факты и квалифицирует НС (связан он или не связан с производством);
• устанавливает виновных;
• оформляет все материалы расследования.

Впоследствии эти материалы направляются заинтересованным лицам (пострадавшему, в ФСС и т. п.).

Завершают историю с производственным НС выплаты пострадавшему (больничный, другие страховые суммы, допрасходы на реабилитацию).