Закон за предучилищното образование. Нов закон за образованието и предучилищното образование

Член 64. Предучилищно образование
Коментираният член не е нов за родното образователно законодателство, тъй като съответните норми се съдържат в чл. 18 от Закон N 3266-1. Междувременно в рамките на коментирания член тези разпоредби са значително актуализирани и допълнени с нови норми.
Статията е посветена на правната уредба на предучилищното образование. Основите на правното регулиране на предучилищното образование в Руската федерация са залегнали в Конституцията на Руската федерация, която в чл. 43 гарантира безплатността и достъпността на предучилищното образование в държавните и общинските институции, с което вменява на държавата задължението да осигури осъществяването на това право. Конституционните норми обаче не конкретизират съдържанието на това право и не определят детайлите на правната уредба на тази сфера на образователните отношения. По-подробно регулиране се извършва на нивото на коментирания федерален закон и подзаконови актове. Така стратегическите аспекти на развитието на сферата на предучилищното образование са заложени в Концепцията за дългосрочното социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г., одобрена със заповед на правителството на Руската федерация. Федерация от 17 ноември 2008 г. N 1662-r * (83). Сред приоритетите на Концепцията е повишаването на гъвкавостта и разнообразието от форми на предоставяне на услуги в системата на предучилищното образование, което е предназначено да осигури подкрепа и по-добро използване на образователния потенциал на семействата. Отбелязваме също, че Указ на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. N 599 „За мерките за прилагане на държавната политика в областта на образованието и науката“ * (84) постави задачата за постигане на стопроцентова достъпност до 2016 г. предучилищно образование за деца от три до седем години.
Част 1 на коментираната статия дефинира понятието предучилищно образование. Законът на Руската федерация „За образованието“ не съдържа ясна дефиниция на това понятие, но установява, че предучилищните институции са създадени и функционират в помощ на семейството за отглеждане на деца в предучилищна възраст, защита и укрепване на техните физически и психично здраве, развитие на индивидуалните способности и необходима корекция на нарушенията в развитието на децата. Коментираният федерален закон конкретизира целите на предучилищното образование, като сред тях посочва: формирането на обща култура; развитие на физически, интелектуални, морални, естетически и личностни качества; формиране на предпоставки за образователна дейност; запазване и укрепване на здравето на децата в предучилищна възраст.
По този начин акцентът е върху общата цел за развитие на предучилищното образование. Предучилищна възраст - възрастта на ускорено физическо и психическо развитие на детето, формирането в него на общи умения и способности, които предопределят по-нататъшното му физическо, интелектуално, психическо развитие и са основни за последващото формиране на индивидуалните характеристики на развитието. Важни са опазването и укрепването на здравето на децата в предучилищна възраст.
Доста масивен регулаторен слой в областта на предучилищното образование е законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Така в Калининградска област беше приет Законът от 10 ноември 2009 г. N 388 „За държавна подкрепа за предучилищното образование в Калининградска област“. Този закон, който предвижда механизми за държавна подкрепа за организациите за предучилищно образование, е насочен към развитието на общинско-частно партньорство в областта на предучилищното образование и урежда формите на такова партньорство, както и мерките за неговото финансово стимулиране.
Субектите на Руската федерация изпълняват голям брой различни регионални и общински краткосрочни и дългосрочни целеви програми, насочени към развитието на мрежа от предучилищни образователни институции * (85). При разработването и прилагането на такива програми целите са повишаване на нивото на достъпност на предучилищното образование и подобряване на неговия материално-технически компонент. Програмите определят субектите и обектите на програмите, обемите и източниците на финансиране на дейностите в рамките на програмите. Дейностите могат да включват: реконструкция и изграждане на сгради на предучилищни образователни организации; връщане на преустроени сгради на предучилищни институции; създаване на допълнителни места в предучилищни образователни институции и групи от предучилищни деца в общообразователни институции и др.
В Санкт Петербург има специална програма за изграждане и реконструкция на детски градини * (86). В някои съставни единици на Руската федерация се изпълняват програми, които предвиждат специални мерки, насочени към увеличаване на броя на местата в предучилищните образователни институции * (87). В Саратовска област се предприемат мерки за връщане към съществуващата мрежа от предучилищни образователни институции на съоръженията, в които се намират регионалните институции * (88). Изглежда, че наличието на регионални и общински програми, насочени към развитие на мрежа от предучилищни институции и осигурени с подходящо финансиране при тяхното качествено изпълнение, може да допринесе за бързото решаване на проблема с недостига на места в предучилищните образователни организации и пълното реализиране на правото на гражданите на предучилищно образование.
В някои съставни единици на Руската федерация има програмни документи, които определят основните тенденции в развитието на предучилищното образование на съответната територия. Така в Република Саха (Якутия) беше одобрена Концепцията за развитие на предучилищното образование в Република Саха (Якутия) за 2011-2016 г. * (89), която съдържа анализ на текущото състояние на предучилищното образование в републиката и определя целите и прогнозния компонент за по-нататъшното развитие на изследваната територия. Трябва да се отбележи, че Концепцията не само поставя задачите за увеличаване на броя на местата в предучилищните институции в съответствие с демографските нужди, но също така определя значими целеви параметри за развитието на тази сфера на обществените отношения (например разширяване на иновативни организационни и педагогически форми на предучилищно образование, с акцент върху развитието на приобщаващото образование и др.).
Част 2 от коментираната статия определя общата насока на образователните програми за предучилищно образование. Съдържанието на обучението в предучилищна образователна организация се определя от образователната програма за предучилищно образование, която съгласно чл. 12 от коментирания закон се разработва, одобрява и изпълнява от образователна организация в съответствие с федералния държавен образователен стандарт и като се вземат предвид примерни образователни програми за предучилищно образование.
Съгласно общите правила, посочени в чл. 11 от коментирания закон федералните държавни образователни стандарти са набор от задължителни изисквания за определено ниво на образование, включително изискванията: а) към структурата на програмата; б) условията за изпълнение на програмата; в) до резултатите от усвояването на програмата. Съдържанието на обучението се определя пряко от образователните програми; за степента на предучилищното образование - образователни програми на предучилищното образование. Държавата разработва примерни образователни програми, които са образователна и методическа документация, която определя препоръчителния обем и съдържание на обучението на определено ниво, планираните резултати от развитието на програмата, приблизителните условия за образователни дейности и др.
Според коментираната статия образователните програми за предучилищно образование са насочени към многостранното развитие на децата в предучилищна възраст, като се вземат предвид техните възрастови и индивидуални характеристики, включително постигането на ниво на развитие, необходимо и достатъчно за успешното развитие на образователните програми на началното образование. общо образование. В същото време образователните програми за предучилищно образование се изграждат въз основа на индивидуален подход към децата в предучилищна възраст и дейности, специфични за децата в предучилищна възраст. Разработването на образователни програми за предучилищно образование не е придружено от междинно сертифициране и окончателно сертифициране на учениците.
В момента се разработва федералният държавен образователен стандарт за предучилищно образование. Освен това се проучва въпросът за процедурата за разработване на примерни основни общообразователни програми, провеждане на тяхната проверка и поддържане на техния регистър. Очевидно е, че преди въвеждането на федералния държавен образователен стандарт и формирането на регистър на примерни основни общообразователни програми, прилагането на образователни програми за предучилищно образование трябва да се ръководи от Федералните държавни изисквания за условията за прилагане на основните общи общи образователна програма за предучилищно образование (одобрена със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 20 юли 2011 г. № N 2151), както и Федералните държавни изисквания за структурата на основната обща образователна програма за предучилищно образование (одобрена със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 23 ноември 2009 г. N 655). Трябва да се има предвид, че Министерството на образованието и науката на Руската федерация е разработило Методически препоръки за разработването на основната обща образователна програма за предучилищно образование (писмо от 21 октомври 2010 г. N 03-248), примерен основен общ образователна програма за предучилищно образование "Успех" (писмо на Министерството на образованието и науката RF от 22 юли 2010 г. N 03-13).
По този начин коментираният федерален закон предвижда стандартизиран подход към преподаването в предучилищни образователни институции, който, като се има предвид независимостта на разработването на образователна програма за предучилищно образование, дава възможност за адаптиране на обучението към индивидуалните характеристики и нужди на учениците, а също така посредничи педагогическата автономия на образователните организации.
Част 3 от коментирания член установява правото на родителите на непълнолетни, получаващи предучилищно образование под формата на семейно образование, да получават методическа, психологическа, педагогическа, диагностична и консултативна помощ без заплащане на такса. Такава помощ, съгласно закона, може да бъде предоставена, включително в центрове за консултиране, работещи в предучилищни и общообразователни организации, но не е изключено създаването на специални центрове за консултиране. Осигуряване на предоставянето на тези видове помощ Федералният закон налага на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.
Това е нов орган на съставните образувания на Руската федерация в областта на предучилищното образование, предвиден от коментирания федерален закон. Въвеждането на този орган ще изисква консолидирането му в съответните регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация. Освен това, за да се избегне декларативният характер на тези норми, съставните образувания на Руската федерация трябва да предоставят финансова подкрепа за упражняването на това правомощие. Отбелязваме също, че пълноценното функциониране на консултантските центрове в предучилищните образователни организации и общообразователните организации трябва да бъде регламентирано в нормативните актове на съставните образувания на Руската федерация относно правния статут на такива центрове и механизмите за тяхното взаимодействие с родителите.
В някои съставни единици на Руската федерация на общинско ниво съществува практика за регулиране на въпроса за организиране на безплатна методическа, диагностична и консултантска помощ на родителите, които гарантират, че децата получават предучилищно образование под формата на семейно образование. Това се дължи на факта, че предишното законодателство в областта на образованието предвижда правомощието на местните власти да организират и координират такава помощ за семейства, които отглеждат деца в предучилищна възраст у дома. И така, в района на Астрахан администрацията на общинската формация "Лимански район" с резолюция от 22.03.2011 г. N 324 одобри Правилника за организиране на методологична, диагностична, консултантска помощ на семейства, отглеждащи деца у дома. Наредбата предвижда, че организирането на такава помощ се извършва на базата на предучилищна институция чрез интегриране на дейностите на специалисти от такава предучилищна институция (педагог, психолог, логопед, социален педагог и други специалисти), които провеждат групови и индивидуални класове с родители, отглеждащи деца у дома (лекции, консултации, семинари за родители и др.).
Практиката за създаване на консултативни центрове за родители с деца в предучилищна възраст е разпространена в много европейски страни. Например във Финландия има безплатни детски градини с безплатно посещение, които се намират в общинския отдел. В такива детски градини родителите сами се грижат за децата си и могат да получат съвети за грижи и възпитание. В Дания член 11 от Закона за консолидиране на социалните услуги (2007 г.) задължава местните администрации да създават условия за гражданите да получават услуги за предучилищно образование, включително организиране на безплатни центрове за консултиране, където семействата и родителите могат да получат квалифицирана помощ при решаването на всякакви проблеми, свързани с възпитанието. и грижи за деца, включително и анонимни.

Надежда Корнилова
Системата на предучилищното образование в новия Закон за образованието

Скъпи колеги!

Промени в система на предучилищното образование в новия закон"Относно образование» малко, но са много значими. В съответствие с клауза 4 C. 10 D. 2 закон"Относно образование» в Руската федерация следните нива на общ образование:

1) Предучилищно образование;

2) начална сума образование;

3) основен общ образование;

4) среден общ образование.

Означава, че Предучилищно образованиесега се превръща в самостоятелно ниво образование. И така, успоредно с закон"Относно образование» разработена от федералната държава образователен стандарт на предучилищното образование. През юни беше публикуван проект на Федералния държавен образователен стандарт, който в момента е в процес на широко обществено обсъждане, включително учители по Дош. Конст. Хвалински район. Именно въвеждането на ОС ще доведе до значителни промени в организацията на обучението образователна дейност на предучилищни организации. GEF включва изисквания: 1) към структурата на осн образователни програми; 2) към условията за изпълнение на осн образователни програми, включително кадрови, финансови, логистични и други условия; 3) към резултатите от усвояването на осн образователни програми. За разлика от други стандарти, предучилищна C. не е базаоценка на съответствието образователендейности и обучение на учениците.

развитие образователни програми за предучилищно образованиене се придружава от междинно атестиране и окончателно атестиране на учениците. Стандартът трябва нормативно да осигурява държавни гаранции за равни възможности за всяко дете при получаване Предучилищно образование.

AT нов закон"Относно образование» държавни гаранции са разписани върху „задължението Предучилищно образование". P. 3. Член 5 от глава 1 тълкува: „В Руската федерация обществената достъпност и безплатното са гарантирани в съответствие с федералната държава предучилищни образователни стандарти, основно общо, основно общо и средно общо образование..." и т.н.

Това не е задължение всички деца да ходят на детска градина, а гаранция на държавата, че поема задължения и официално го фиксира в закон- осигурете на всички пълно Предучилищно образование". Родителят сам ще реши къде да даде детето - в детска градина, семейна група, недържавна институция или ще бъде негово

образовайте се. Предучилищно образованиеможе да се извърши като предучилищнаи под формата на семейство образование. В съответствие с параграф 3 на член 64 от глава 1, „родителите (законни представители) непълнолетни ученици, като се гарантира, че децата получават предучилищно образование под формата на семейно образование, имат право да получават безвъзмездно методическа, психолого-педагогическа, диагностична и консултативна помощ, в т.ч предучилищни образователни организации и общообразователни организацииако в тях са създадени подходящи консултативни центрове. Осигуряването на предоставянето на такива видове помощ се извършва от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Според нов закон"Относно образование» PO е отделено от грижите за децата. Гледане на деца и гледане на деца могат да се извършват не само образователни организации, но и други организации, които извършват образователни дейности. Гледане и гледане на деца е комплекс от мерки за кетъринг и домакинско обслужване на деца, осигуряващи спазването на личната им хигиена и дневния режим.

Предучилищното образование е безплатноа гледането и гледането на деца стават платени. Сумата ще зависи от основателя на детската градина. В същото време основателят има право да не начислява такса или да намалява размера й за определени категории родители. За наблюдение и грижа за деца с увреждания, сираци и деца, останали без родителски грижи, както и деца с туберкулозна интоксикация, които учат в държавни и общински образователни организации, няма родителска такса. В същото време нормите за обезщетение за част от родителските такси: най-малко 20% от средната родителска такса - за първо дете, най-малко 50% - за второ дете, най-малко 70% от размера на тази такса за трето дете и следващите деца.

Въведение нов законв сила доведе до появата на друга нормативна уредба документ: в съответствие с ал.2 на чл.13 от Министерството публикувано образование на Руската федерация„Ред за организиране и изпълнение образователни дейности в общообразователните програми на предучилищното образование". Този нормативен акт установява правилата за организацията и изпълнението образователендейности за предучилищни организации, и за други организации, изпълняващи програми Предучилищно образованиеили доставчици на детски заведения.

И така, скъпи колеги, навлизаме в новата учебна година с нов закон. Поздравявам ви с началото на учебната година и ви желая творчески, ползотворни успехи в изпълнението законв името на следващото поколение!

Разработването на образователни програми за предучилищно образование не е придружено от междинно сертифициране и окончателно сертифициране на учениците. Стандартът трябва нормативно да осигури държавни гаранции за равни възможности за всяко дете при получаване на предучилищно образование.

Новият закон "За образованието" разписва държавни гаранции за "задължителния характер на предучилищното образование". Клауза 3. Член 5 от глава 1 тълкува: „В Руската федерация се гарантира достъпност и безплатно в съответствие с федералните държавни образователни стандарти за предучилищно, основно общо, основно общо и средно общо образование ...“ и др.

Това не е задължение всички деца да ходят на предучилищна възраст, а гаранция на държавата, че тя поема задължения и официално го фиксира в закон - да осигури на всички пълноценно предучилищно образование.“ Родителят сам ще реши къде да изпрати детето си в предучилищна, семейна група, неправителствена институция или ще бъде негово

образовайте се. Предучилищното образование може да се осъществява както в предучилищна институция, така и под формата на семейно образование. В съответствие с клауза 3 на член 64 от глава 1 „родителите (законни представители) на непълнолетни ученици, които предоставят на деца предучилищно образование под формата на семейно образование, имат право да получават методическа, психологическа, педагогическа, диагностична и консултантска помощ безплатно заплащане, включително в предучилищни образователни организации и общообразователни организации, ако имат създадени подходящи центрове за консултиране. Осигуряването на предоставянето на такива видове помощ се извършва от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Според новия Закон за образованието предучилищното образование е отделено от наблюдението и грижата за децата. Надзорът и грижите за децата могат да се извършват не само от образователни организации, но и от други организации, занимаващи се с образователна дейност. Гледане и гледане на деца е комплекс от мерки за кетъринг и домакинско обслужване на деца, осигуряващи спазването на личната им хигиена и дневния режим.

Предучилищното образование е безплатно, а грижите и наблюдението на децата стават платени. Сумата ще зависи от основателя на детската градина. В същото време основателят има право да не начислява такса или да намалява размера й за определени категории родители. За наблюдение и грижи за деца с увреждания, сираци и деца, останали без родителска грижа, както и за деца с туберкулозна интоксикация, които учат в държавни и общински учебни заведения, родителските такси не се начисляват. В същото време се запазват нормите за компенсиране на част от родителската такса: най-малко 20% от средната родителска такса за първо дете, най-малко 50% за второ дете и най-малко 70% от размера на такова. такса за трето и следващи деца.

Влизането в сила на новия закон предизвика появата на друг регулаторен документ: в съответствие с част 2 на член 13 Министерството на образованието на Руската федерация публикува „Процедура за организация и провеждане на образователни дейности в общообразователни програми на Предучилищно образование." Този нормативен акт установява правилата за организиране и провеждане на образователни дейности както за предучилищни организации, така и за други организации, които изпълняват програми за предучилищно образование или се грижат за деца.

И така, уважаеми колеги, навлизаме в новата учебна година с нов закон. Поздравявам ви с началото на учебната година и ви желая творчески, ползотворни успехи в прилагането на закона в полза на по-младото поколение!

www.maam.ru

Родителска среща „Нов закон „За образованието“. Промени в законодателната рамка на предучилищна институция”

Родителска среща Нов закон за образованието. Промени в законодателната рамка на предучилищна институция

От 1 януари 2014 г. влизат в сила параграфи 3 и 6 на част 1 на чл. 8, както и параграф 1 на част 1 на чл.

Нива на образование

Предучилищно образование

основно общо образование

основно общо образование

средно общо образование

За първи път предучилищното образование се признава като самостоятелна степен на общообразователна подготовка, което означава, че вече трябва да работи в съответствие със стандарта. (Чл. 10, част 4).

Федералните държавни образователни стандарти са одобрени за всички нива на общо образование (член 5, част 3, включително за предучилищна възраст.

образование

Образование и обучение в интерес на личността, обществото и държавата

(ЗАКОН ЗА ОБРАЗОВАНИЕТО, 1992, 1996)

Единен целенасочен процес на възпитание и образование, който е социално значимо благо и се осъществява в интерес на личността, семейството, обществото и държавата, както и съвкупност от придобити знания, умения, ценности, опит и компетентност на определен обем и сложност за целите на интелектуалното, духовно-нравственото, творческото, физическото и професионалното развитие на човек, задоволяване на неговите образователни потребности и интереси.

(НОВ ЗАКОН ЗА ОБРАЗОВАНИЕТО, 2013 Г., ГЛАВА 1, ЧЛ. 2)

1. Правото на всяко лице на образование е гарантирано в Руската федерация.

2. Правото на образование в Руската федерация е гарантирано НЕЗАВИСИМО от пол, раса, националност, език, произход, собственост, социален произход, място на пребиваване, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения (глава 1, член 5, параграфи 1, 2)

Новият закон "За образованието" разписва държавни гаранции за "задължителния характер на предучилищното образование". Клауза 3. Член 5 от глава 1 тълкува: „В Руската федерация достъпността и безплатното са гарантирани в съответствие с федералните държавни образователни стандарти за предучилищно, основно общо, основно общо и средно общо образование ...“ и др.

Това не е задължение всички деца да ходят на предучилищна възраст, а гаранция на държавата, че тя поема задължения и официално го фиксира в закон - да осигури на всички пълноценно предучилищно образование.“ Родителят сам ще реши къде да изпрати детето си в детска градина, семейна група, неправителствена институция или ще го обучава самостоятелно.

Предучилищното образование може да се осъществява както в предучилищна институция, така и под формата на семейно образование.

В съответствие с клауза 3 на член 64 от глава 7, „родителите (законни представители) на непълнолетни, които предоставят на деца предучилищно образование под формата на семейно образование, имат право да получават методическа, психологическа и педагогическа, диагностична и консултативна помощ без заплащане на такса такса, включително в предучилищни образователни организации и общообразователни организации, ако имат създадени подходящи центрове за консултиране. Осигуряването на предоставянето на такива видове помощ се извършва от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Според новия Закон за образованието предучилищното образование е отделено от наблюдението и грижата за децата. Надзорът и грижите за децата могат да се извършват не само от образователни организации, но и от други организации, занимаващи се с образователна дейност. Гледане и гледане на деца е комплекс от мерки за кетъринг и домакинско обслужване на деца, осигуряващи спазването на личната им хигиена и дневния режим. Предучилищното образование е безплатно, а грижите и наблюдението на децата стават платени. Сумата ще зависи от основателя на детската градина. В същото време основателят има право да не начислява такса или да намалява размера й за определени категории родители. За наблюдение и грижи за деца с увреждания, сираци и деца, останали без родителска грижа, както и за деца с туберкулозна интоксикация, които учат в държавни и общински учебни заведения, родителските такси не се начисляват. В същото време остават нормите за компенсиране на част от родителската такса: най-малко 20% от средната родителска такса за първо дете, най-малко 50% за второ дете, най-малко 70% от размера на тази такса за третото дете и следващите деца

Федерален държавен образователен стандарт

На 28 август 2013 г. Съветът на Министерството на образованието и науката на Руската федерация по федералните държавни стандарти одобри Федералния държавен образователен стандарт за предучилищно образование (FSES DO).

Защо се нуждаем от стандарт

Това е изискване на Закона за образованието в Руската федерация, който влезе в сила на 1 септември 2013 г. За първи път предучилищното образование се признава като самостоятелна степен на общообразователна подготовка, което означава, че вече трябва да работи в съответствие със стандарта. FGT направи изисквания за структурата и условията за изпълнение на основната образователна програма, Федералните държавни образователни стандарти на DO също поставят изисквания за резултатите от усвояването на основната образователна програма и това е фундаментална иновация. Едно от изискванията на стандарта е да се отдалечи от академичната система. Детето трябва да овладее способността да живее в мир със себе си, да придобие умения за индивидуална работа и групово взаимодействие в играта, да се научи да учи. Именно в предучилищна възраст се формират основните личностни черти, ключови социални умения - мултикултурализъм, уважение към другите хора, придържане към демократичните ценности, здравословен и безопасен начин на живот. Ето защо една от най-важните задачи на предучилищното образование е да инициира формирането на самоидентификация на детето в света около него: със семейството, региона, страната.

Стандартът има следните цели

осигуряване от държавата на равни възможности за всяко дете за получаване на качествено предучилищно образование;

Осигуряване на държавни гаранции за нивото и качеството на образованието въз основа на единството на задължителните изисквания за условията за изпълнение на основните образователни програми, тяхната структура и резултатите от тяхното развитие;

Запазване на единството на образователното пространство на Руската федерация по отношение на нивото на предучилищното образование.

Въз основа на стандартите се разработва основната образователна програма за предучилищно образование на PEP DO, която ще определи набора от основни характеристики на предучилищното образование (обем, съдържание и планирани резултати под формата на цели (а не ZUN или интегративни качества). ) на предучилищното образование, организационни и педагогически условия на педагогическия процес.Програмата е одобрена организация независимо (член 12.6 от Закона "За образованието в Руската федерация").

Взаимодействие между семейството и предучилищната институция

Родителите носят основната отговорност за възпитанието и развитието на детето, чийто най-добър интерес трябва да бъде основна грижа на родителя.

Конвенция за правата на детето (член 18)

„Родителите (законните представители) на непълнолетни ученици (ученици) имат преференциално право да възпитават и възпитават деца пред всички останали лица. Те са длъжни да положат основите на физическото, моралното и интелектуалното развитие на личността на детето.

(чл. 44, ал. 1)

„Правителството и местните власти, образователните организации оказват помощ на родителите (законно възпитание на децата, защита и укрепване на тяхното физическо и психическо здраве, развитие на индивидуалните способности и необходимата корекция на нарушенията на тяхното развитие.“)

(чл. 44, част 2)

За неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията за отглеждане на деца родителите могат да бъдат държани отговорни за различни видове правна отговорност:

Административни (член 5.35 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения („Неизпълнение от страна на родителите или други законни представители на непълнолетни на непълнолетни) на задълженията им да подкрепят и възпитават непълнолетни лица“);

Гражданско право (членове 1073 - 1075 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

Семейно право (член 69 „Лишаване от родителски права“, член 73 „Ограничаване на родителските права“ от Семейния кодекс на Руската федерация);

Наказателно (член 156 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Неизпълнение на задълженията за отглеждане на непълнолетно лице“)

За неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, установени от този федерален закон и други федерални закони, родителите (законните представители) на непълнолетни ученици носят отговорност съгласно законодателството на Руската федерация. (Закон за образованието, глава 4, чл. 44)

Семейството е щастие, любов и късмет.

Семейството е летни пътувания в страната.

Семейството е празник, семейни дати,

Подаръци, покупки, приятно харчене.

Раждането на деца, първата стъпка, първото бърборене,

Мечти за добро, вълнение и страхопочитание,

Семейството е работа, грижа един за друг,

Семейството е много домашна работа

Семейството е важно!

Семейството е трудно!

И е невъзможно да живееш щастливо сам!

за вашето внимание!

Прикачени файлове:

	parent-sobranie_8jlcc.ppt | 2129,5 Kb | Изтегляния: 599

www.maam.ru

Член 18 Закон за предучилищното образование за образованието на Руската федерация (пълният текст) (2015) . Актуално през 2015 | Законът е прост!

1. Родителите са първите учители. Те са длъжни да положат основите на физическото, нравственото и интелектуалното развитие на личността на детето в ранна детска възраст.

Точка 2 – Отм.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

3. За възпитанието на деца в предучилищна възраст, защитата и укрепването на тяхното физическо и психическо здраве, развитието на индивидуалните способности и необходимата корекция на нарушенията в развитието на тези деца работи мрежа от предучилищни образователни институции в помощ на семейството.

4. Отношенията между предучилищна образователна институция и родители (законни представители) се уреждат от споразумение между тях, което не може да ограничава правата на страните, установени от закона.

5. Органите на местното самоуправление организират и координират методическата, диагностичната и консултантската помощ на семействата, които отглеждат деца в предучилищна възраст у дома.

Изтеглете Закона за образованието на Руската федерация (пълният текст) (2015 г.) Актуален през 2015 г.

Източник www.zakonprost.ru

Закон за предучилищното образование

От началото на новата учебна година през 2013 г. влезе в сила новият Федерален закон № 273 „За образованието в Руската федерация“. На първо място, промените засегнаха децата в предучилищна възраст.

Сега предучилищното образование като такова е друга ниша в цялата образователна система наред с училищното и университетското образование. Списъкът с организации, които ще могат да извършват обучението на деца в предучилищна възраст, също се попълва, сега това не са само държавни институции или институции от общински характер, но и организации, които се занимават с лечение или профилактика на дете в предучилищна възраст това. Както юридически лица, така и индивидуални предприемачи също могат да се занимават с предучилищно образование.

Новият закон премахна нормите, които преди това ограничаваха размера на паричните плащания за наблюдение и грижи за дете. Всеки основател на организацията самостоятелно определя таксата, може да не я определя, но не трябва да разчитате на нея. Както се казва, безплатното сирене е само в капан за мишки.

Законът съдържа и следните разпоредби:

Родителите на дете, което не посещава детска градина, могат да получат методическа, психологическа, педагогическа и друга помощ;

Плащане за деца с увреждания, деца, останали без родителски грижи и други социално незащитени слоеве;

Не им е позволено да вземат допълнителни средства за поддръжка на недвижими имоти на организации, както и за изпълнение на общообразователна програма.

Повечето родители са уплашени преди всичко от факта, че няма ограничение за събиране на такси от организациите за посещение на предучилищна институция от дете. Хората се страхуват от прекомерни цени на поддръжката, заплатите не растат толкова бързо, колкото плащанията. Засега обаче не е установено недоволство сред хората.

Ремонтът на колите е скъп. Това важи особено за ремонта на автомобили Volkswagen. Монтирането на предно стъкло на Volkswagen понякога може да струва много пари.

Но нашата компания ще монтира предното стъкло бързо и качествено и дори на ниска цена.

От 1 септември 2013 г. влиза в сила нов закон за образованието в Русия Consultant Plus

Федерален закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. „За образованието в Руската федерация“

Със закона се определят степени на общо образование (предучилищно образование, основно общо образование, основно общо образование, средно общо образование) и степени на професионално образование (средно професионално образование, висше образование - бакалавър; висше образование - специалист, магистър; висше образование - подготовка на висококвалифицирани кадри). Въвежда се още една степен на висше образование - подготовка на висококвалифицирани кадри, която включва програми за обучение на научно-педагогически кадри, резидентски програми и асистентски стажантски програми.

Наред с основните образователни програми в областта на образованието има и допълнителни образователни програми с различни направления и степени на сложност, формирани, като се вземат предвид възрастовите характеристики, интереси, способности, ниво на образование и професионална квалификация на учениците.

Законът разширява кръга на субектите, имащи право да извършват образователна дейност, включително правните възможности за достъп на "необразователни" организации до образователна дейност. Освен това в закона има отделен член, посветен на регулирането на правния статут на индивидуалните предприемачи, извършващи образователни дейности.

Законът вече урежда и предоставянето на стипендии на учениците от учебните заведения за професионално образование.

Законът има отделни разпоредби относно:

Кредитно-модулна система за организация на учебния процес и системата от кредити;

Мрежово взаимодействие при изпълнението на образователни програми, включително механизма за компенсиране на резултатите от усвояването на определени части от образователната програма в организации на трети страни;

Използването на технологии за дистанционно обучение в образователния процес;

Обучение по интегрирани образователни програми;

Образователни и информационни ресурси в учебния процес и др.

Регламентират се условията за провеждане на експериментална и иновативна дейност в областта на образованието. Освен това са актуализирани модели на икономическа дейност в сферата на образованието.

От датата на влизане в сила на новия закон, Законът на Руската федерация „За образованието“ и Федералният закон „За висшето и следдипломно професионално образование“ се признават за невалидни. За някои разпоредби на новия закон са определени други срокове за влизането им в сила.

Едновременно с влизането в сила на новия закон влизат в сила и редица подзаконови нормативни актове, приети по него. Сред тях по-специално:

Указ на правителството на Руската федерация от 15 август 2013 г. N 706 „За одобряване на Правилата за предоставяне на платени образователни услуги“;

Постановление на правителството на Руската федерация от 24 април 2013 г. N 370 „За одобряване на Правилата за заплащане на услугите на експерти и експертни организации и възстановяване на разходите, направени от тях във връзка с проверката за акредитация“;

Указ на правителството на Руската федерация от 24 май 2013 г. N 438 „За държавната информационна система „Регистър на организациите, извършващи образователни дейности за държавно акредитирани образователни програми“;

Указ на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. N 582 „За одобряване на Правилата за публикуване на официалния уебсайт на образователна организация в информационната и телекомуникационна мрежа„ Интернет “и актуализиране на информация за образователна организация“;

Указ на правителството на Руската федерация от 20 юли 2013 г. N 611 „За одобряване на Правилата за потвърждаване на документи за образование и (или) квалификация“;

Постановление на правителството на Руската федерация от 25 юли 2013 г. N 627 „За одобряване на изискванията за осъществяване на държавен контрол (надзор) в областта на образованието върху дейността на образователни организации, изпълняващи образователни програми, съдържащи информация, представляваща държавна тайна ";

Постановление на правителството на Руската федерация от 08.08.2013 г. N 678 „За одобряване на номенклатурата на длъжностите на преподавателския състав на организации, извършващи образователни дейности, длъжности на ръководители на образователни организации“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 6 март 2013 г. N 160 „За одобряване на Процедурата за създаване в образователни организации, изпълняващи образователни програми за висше образование, научни организации и други организации, занимаващи се с научни (изследователски) дейности, лаборатории занимаващи се с научна (изследователска) и (или) научно-техническа дейност";

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 15 март 2013 г. N 185 „За одобряване на процедурата за кандидатстване на студенти и премахване на дисциплинарни мерки от студенти“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 18 април 2013 г. N 292 „За утвърждаване на реда за организация и провеждане на образователни дейности по програми за основно професионално обучение“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 06.06.2013 г. N 443 „За одобряване на Процедурата и случаите на преход на лица, обучаващи се в образователни програми за средно професионално и висше образование, от платено обучение към безплатно обучение“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 13 юни 2013 г. N 455 „За одобряване на реда и основанията за предоставяне на академичен отпуск на студенти“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 14 юни 2013 г. N 462 „За одобряване на процедурата за провеждане на самопроверка от образователна организация“;

Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 14 юни 2013 г. N 464 „За одобряване на Процедурата за организиране и провеждане на образователни дейности в образователни програми за средно професионално образование“ и др.

Дата на публикуване в сайта: 01/04/2013

Материал от сайта www.Consultant.ru

Други юридически лица, както и индивидуални предприемачи, също имат право да извършват образователни дейности, включително образователни програми за предучилищно образование.

Ако родителите дават на детето си предучилищно образование в семейството, тогава те имат право да получат безплатна методическа, психолого-педагогическа, диагностична и консултантска помощ, включително в предучилищни образователни организации и общообразователни организации, ако са установили подходящи центрове за консултиране.

Предучилищна образователна организация осигурява възпитание, обучение, надзор, грижи и рехабилитация на деца от 2-месечна възраст.

Закон за образованието: Особености на регулирането на предучилищното образование | Статии | Справочник на ръководителя на предучилищна институция

В края на 2012 г. беше приет нов федерален закон „За образованието в Руската федерация“, който ще влезе в сила през септември 2013 г. Как се различава от действащия нормативен акт? Какво е новото в нормативната уредба на предучилищното образование?

Новият закон за образованието е доста по-различен от стария. Разпоредбите на Закона на Руската федерация "За образованието" засягат главно управленските и финансово-икономическите отношения в областта на образованието. Федералният закон "За образованието в Руската федерация" урежда не само тези отношения, но и съдържанието на образованието (включително установяване на изисквания за образователни програми и стандарти), а също така урежда по-подробно правата и отговорностите на участниците в образователния процес. .

В съответствие с новия закон образованието в Руската федерация е разделено на общо образование, професионално образование, допълнително образование и професионално обучение. В същото време общообразователното и професионалното образование се осъществяват на няколко нива. По-специално общото образование включва:

• Предучилищно образование;
• основно общо образование;
• средно общо образование.

Така предучилищното образование вече е едно от нивата на общото образование. Разработването на образователни програми за предучилищно образование се регулира от федералните държавни образователни стандарти, но не е придружено от междинно сертифициране и окончателно сертифициране на учениците.

Прочетете статията и се абонирайте за

Материал от сайта www.resobr.ru

Член 64 Закон за образованието в Руската федерация 2015 г. (Нов!). Предучилищно образование

1. Предучилищното образование е насочено към формиране на обща култура, развитие на физически, интелектуални, морални, естетически и личностни качества, формиране на предпоставки за образователна дейност, запазване и укрепване на здравето на децата в предучилищна възраст.

2. Образователните програми за предучилищно образование са насочени към многостранното развитие на децата в предучилищна възраст, като се вземат предвид техните възрастови и индивидуални характеристики, включително постигането от деца в предучилищна възраст на нивото на развитие, необходимо и достатъчно за успешното им усвояване на образователни програми на начално общо образование, основано на индивидуален подход към децата в предучилищна възраст и дейности, специфични за децата в предучилищна възраст. Разработването на образователни програми за предучилищно образование не е придружено от междинно сертифициране и окончателно сертифициране на учениците.

3. Родителите (законни представители) на непълнолетни, които предоставят на децата предучилищно образование под формата на семейно образование, имат право да получават безплатна методическа, психологическа и педагогическа, диагностична и консултантска помощ, включително в предучилищни образователни организации и общообразователни организации, ако в тях са създадени подходящи консултативни центрове. Осигуряването на предоставянето на такива видове помощ се извършва от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

НОВО В ЗАКОНА ЗА ОБРАЗОВАНИЕТО

В понятийния апарат

Въведени са редица нови концепции:

образователна организация, организация, която предоставя обучение, организации, които извършват образователна дейност; отношения в областта на образованието, участници в образователните отношения, участници в отношения в областта на образованието; конфликт на интереси на учител; и други.

В предучилищното образование

• Предучилищното образование става самостоятелно ниво на образование и се регулира от федералните държавни образователни стандарти.
• Тя е отделена от "грижата и грижата" за децата, т.е. обучението на дете в детската градина ще бъде безплатно и ще трябва да плащате за наблюдение и грижи. Таксата се определя от учредителя. В детската градина вече ще обучават за сметка на държавата, а хранят - за сметка на родителите. За надзор и грижи можете да получите компенсация от бюджета. Размерът му се определя от регионите. А ако някой иска безплатно обучение без допълнителни надценки - добре дошъл в групите за краткосрочен престой.
• Родителите с ниски доходи по решение на учредителите могат да плащат по-малко или изобщо да не плащат. Деца с увреждания, сираци и туберкулозно болни са освободени от такса.
• Друго нововъведение е образователният стандарт за предучилищна възраст. Не е много ясно защо е наречен "стандарт" - всъщност това е по-скоро насока. Един вид пътеводна звезда за родителите. Този стандарт не е за дете, а за учител и родител, - Коригира излишъците, които се развиха през последните години - замяната на детска градина с основно училище. Задачата на детската градина не е да учи броене и четене, а да подготви детето така, че да иска да учи и да има възможности за социализация. Новият закон забранява крайното оценяване за ученика. Просто казано, ако вашето двегодишно дете не отговаря на стандарта, тогава няма нужда да се паникьосвате и да наемате куп учители. Може би той е брилянтен по друг начин. Напълно възможно е детето да е чудо за дефекация и новият закон ще му позволи хармонично да развие способностите си.

В областта на средното общо образование

Преразпределят се правомощията на регионалните държавни органи и органите на местното самоуправление за гарантиране на правата на гражданите да получават публично и безплатно предучилищно образование. Закриването на селско училище може да стане само с одобрението на селското събрание.

Имената на видовете и видовете образователни организации се променят. В закона не се говори за гимназии и лицеи. Специализацията на образователната институция може да бъде посочена в нейното име.

Право на преференциално влизане в първите каси имат тези, които живеят на територията, към която е прикрепено училището.

В училищата със задълбочено изучаване на всякакви предмети приемът ще се извършва индивидуално в средните и старшите класове.

Определят се особеностите на обучението на чужденци и лица без гражданство, осъдени.

Индивидуален учебен график. Не, това не означава, че можете официално да отсъствате и да ходите на час няколко пъти в месеца. Възможно е само ако няма друг начин.

Индивидуалният график е предназначен предимно за тези, които поради обстоятелства не могат да посещават редовно училище - Например, които се занимават сериозно със спорт или музика и ходят на състезания. Или тези, които наскоро са сменили училище - вече взетите курсове в старото училище могат да бъдат презачетени, за други идват на допълнителни часове.Тази опция е и за тези, които имат здравословни проблеми и които не могат да посещават училище редовно.

Отделно е разписано правото на детето на качествено приобщаващо образование по адаптирани програми.

Въведено е понятието „безопасност на училищната среда“, което улеснява предявяването на искове към училището поради инцидент с ученик.

Научете повече за дисциплинарните мерки. Учениците ще бъдат подложени на по-строги изисквания за дисциплина и представяне, до и включително изключване от училище, вкл. и при неизпълнение от ученика на задълженията за добросъвестното разработване на учебната програма и изпълнението на учебния план.

Ето летните скандали с изпита не научиха нищо. Законът не предвижда допълнителни регулаторни механизми. Разбира се, докато работим върху него. Но изглежда, че изданието от 2014 г. все пак ще можете да изтеглите правилните задачи и да поставите отговорите в интернет.

Резултатите от изпита ще бъдат валидни 4 години.

Законът закрепи принципа на светския характер на образованието в държавните училища и практиката на преподаване на ORSE. Религиозните организации получиха правото да проверяват учебната програма за съответствие с догмата, както и да препоръчват своите учители за работа в училищата.

Отделни статии са посветени на статута на учител и лидер. По-подробно са регламентирани и правата, задълженията и отговорностите на учителите. Що се отнася до възнагражденията на учителите, според закона те не могат да бъдат по-ниски от средната работна заплата в съответния регион.

Курсовата преквалификация на учителя трябва да се провежда на всеки 3 години, а не на всеки 5 години.

В средното професионално образование

Професионалните училища, предлагащи програми за начално професионално образование, ще бъдат затворени.

Образователните институции получиха правото да въвеждат интегрирани образователни програми и да предоставят както училищно, така и професионално образование.

Позволено е да се подбират ученици за творчески образователни институции според техните способности веднага след завършване на основно училище, а след завършването им да се издава не само сертификат, но и диплома за средно професионално образование.

Във висшето образование

Според новия закон за образованието на всеки 10 000 души от 17 до 30 години трябва да има поне 800 студенти в държавния сектор.

Намаляват се привилегиите за постъпване в университет, като вместо това се дава възможност на определени категории бенефициенти да учат безплатно в подготвителни курсове.

Ще бъде възможно да влезете в университет само според резултатите от Единния държавен изпит, с изключение на Московския държавен университет, Санкт Петербургския държавен университет (както и няколко други федерални университета), където ще трябва да положите допълнителни изпити .

Победителите и победителите в олимпиади имат право да влязат в университета без приемни изпити. За прием "на бюджет" извън конкурса за деца с увреждания е определена квота - 10% от общия брой бюджетни места в дадено направление (специализация) при успешно полагане на приемни изпити.

На бенефициентите се предоставя и приоритетно настаняване в студентско общежитие, като те са освободени от такси за настаняване. За други студенти образователната организация сама взема решение за установяване на такси.

Във военните университети приоритетно право на влизане при равни други условия имат „деца на граждани, които преминават военна служба по договор и имат обща продължителност на военната служба двадесет или повече години“.

Законът задължава всички университети да участват в мониторинга на МОН.

Преглед:

За да използвате визуализацията на презентации, създайте акаунт в Google (акаунт) и влезте: https://accounts.google.com

Надписи на слайдове:

За първи път в закона е записано, че предучилищното образование е степен на общообразователна подготовка. Това събитие е важно: предучилищното образование е особено важно за формирането на личността на детето, неговата бъдеща съдба.

Логично продължение на това решение е приемането на федерални държавни образователни стандарти за предучилищно образование. Предучилищното образование става първо ниво в образователната система Що се отнася до опасенията за поскъпването на образованието, те остават актуални само за организациите за предучилищно образование.

Законът не гарантира ограничение на размера на родителската добавка за издръжка в детската градина, така че теоретично (ако основателят вземе такова решение) това може да доведе до нейното увеличение. Невъзможно е да се изгони дете от предучилищна образователна организация поради забавяне на плащането от неговите родители (законни представители) за надзор и грижи.

Конфликт на интереси на учител. Преди в образователното законодателство нямаше такова понятие, въпреки че имаше конфликт на интереси като обективна реалност.

Това е ситуация, при която учителят в хода на професионалната си дейност има личен интерес от получаване на материални облаги или други предимства и която засяга или може да повлияе на правилното изпълнение на професионалните задължения от учителя поради противоречие между неговите лични интерес и интересите на ученика, родителите (законните представители), непълнолетните ученици.2. Мониторингът на ефективността на университетите става ежегоден и задължителен както за държавните, така и за частните университети През есента на 2012 г. МОН за първи път проведе мониторинг на висшите училища.

В него участваха 541 държавни университета и 994 филиала. В резултат на това около 30 университета и 262 филиала бяха признати за неефективни и се нуждаят от реорганизация. 3. Резултатите от единния държавен изпит (USE) ще бъдат валидни пет години4.

Отчитат се индивидуалните потребности на учениците Законът дава приоритет на приобщаващото образование, което включва обучение на деца с увреждания не в специализирано, а в редовно учебно заведение. Въпреки това те все още могат да получат образование в специални институции.

Законодателят установява правото на студента на индивидуален учебен график и избор на предмети според курса. В съответствие с новото

Предучилищно образование за деца: какво да очакваме от новия стандарт

Много учители вярват, че знанията и ценностите, внушени на дете в предучилищна възраст, ще станат определящи фактори в бъдещата съдба на човек. Предучилищното образование играе важна роля във формирането на бъдещата личност. Може би поради тези причини при реформирането на образователната система в Руската федерация законодателят обърна специално внимание на проблемите на предучилищното образование. За това как Федералният закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ (наричан по-нататък законът за образованието) се показа в продължение на няколко месеца от прилагането му и какво да очакваме от федералната държава образователен стандарт за предучилищно образование1 (по-нататък - стандартът за предучилищно образование), който влиза в сила на 1 януари 2014 г., разговаряхме с директора на Федералната държавна научна институция "Институт за психологически и педагогически проблеми на детството" на Руската академия на педагогическите науки, д-р, професор, член на работната група за разработване на стандарт за предучилищно образование Татяна Волосовец.

Преди влизането в сила на закона за образованието предучилищното образование беше първа стъпкаобщо образование. След 1 септември 2013 г. предучилищното образование е нивообщообразователна подготовка (чл. 4 от закона за образованието). Как оценявате тази иновация?

Т.В.: Много добре. Законът за образованието определи новия статут на предучилищното образование като нивообщо образование. Повишаването на статуса на предучилищното образование е много положителна тенденция.

В същото време би било хубаво да се повиши статутът на предучилищния учител, включително изравняване на нивото на заплатите в предучилищното образование и в училище. Тази работа вече е в ход в регионите.

Всички знаят, че в Русия проблемът с опашките в детските градини е много остър. По официални данни в момента се чакат места в групи от около половин милион деца. Как може да се реши този проблем?

ТВ:Този проблем може да бъде решен по два начина. Първият е изграждането на нови детски градини. Тази задача е поставена в указите на президента от май (2012 г.)2, тя се изпълнява от регионите на Русия.

За строителство от федералния бюджет 59 милиардатъркайте. Вторият е развитието на вариативни организационни форми на предучилищното образование и този метод е точно отразен в стандарта за предучилищно образование.

В параграф 2, част 3 на чл. 44 от Закона за образованието и образованието гласи, че родителите (законните представители) на непълнолетни ученици имат право да предоставят на детето си предучилищно образование в семейството. Кой в този случай контролира получаването на определеното образование от детето?

ТВ:Все още няма отговор на този въпрос. Министерството на образованието и науката на Русия в плана за действие за осигуряване на въвеждането на федералния държавен образователен стандарт за предучилищно образование планира да разработи методически препоръки „Организация за получаване на методическа, психологическа, педагогическа, диагностична и консултантска помощ на родители на деца в предучилищна възраст обучение под формата на семейно обучение” през 2014г.

Мнозина критикуват стандарта за предучилищно образование за изобилието от общи норми (няма ясна регламентация как да се развиват децата; какви условия трябва да има за това; какъв е максималният брой деца, разрешени в група). Какво е вашето мнение по този въпрос?

ТВ:Стандартът на предучилищното образование се фокусира върху множеството възможни примерни основни образователни програми на образователните институции с признаване на различията в техните психологически и педагогически основи, методи и форми на работа, признаване на променливостта на условията и резултатите от работата на предучилищното училище. образователни институции.

Всичко свързано с образованието и развитието ще бъде отразено в тези програми. Условията, включително психолого-педагогически, кадрови, финансови, материално-технически, са отразени в стандарта за предучилищно образование. Максималната заетост на групи, включително в групи с компенсаторна и комбинирана ориентация, се установява в съответствие със санитарните и епидемиологичните правила и разпоредби.

Преди това размерът на родителската такса (плащане за гледане на деца и грижи) в държавните образователни институции, изпълняващи основната общообразователна програма за предучилищно образование, беше определен на не повече от 20% от разходите за издръжка на дете (член 52.1 от Закона за Руската федерация от 10 юли 1992 г. № 3266-1 „За образованието“). Законът за образованието премахна ограничението от 20% за определената такса и даде право на учредителите сами да определят лимита.

По този начин таксите за детски градини за услуги за гледане на деца може да се увеличат за родителите пет пъти. Какви изходи от тази ситуация виждате?

ТВ:Изходът е само един - да се направят съответните промени в закона за образованието. Искам да върна редакцията на чл.

52.1 от Закона на Руската федерация от 10 юли 1992 г. № 3266-1 „За образованието“, според който размерът на родителската такса (такса за отглеждане и гледане на деца) в държавните образователни институции, изпълняващи основната общообразователна програма на предучилищното образование беше определено на не повече от 20% от разходите за издръжка на детето.

Дмитрий Ливанов, министър на образованието и науката на Руската федерация:

„Достъпността и качеството на предучилищното образование е един от значимите фактори, когато младите семейства вземат решение, че са готови да станат родители. И всъщност точно предучилищното образование е единственото, при което все още не гарантираме обща достъпност до граждани. Трябва категорично да решим тази задача".

Получаването на предучилищно образование в образователни организации може да започне, когато децата навършат възрастта два месеца(чл. 67 от закона за образованието). Какви дейности ще се провеждат по отношение на децата на тази възраст?

ТВ:Сега авторите финализират Примерните основни образователни програми, които отразяват и системата за работа с деца от два месеца до три години. Учителите и психолозите са натрупали богат опит в развитието и възпитанието на децата в тази възраст.

Детските групи са съществували и в съветско време, функционират и до днес. Не виждам проблем в разработването на програми за бебета и малки деца.

Как в Русия се създават центрове за консултиране на родители (законни представители) на непълнолетни ученици, за да се гарантира, че децата получават предучилищно образование под формата на семейно образование?

ТВ:Все още няма как, въпреки че в алинея 3 на чл. 64 от Закона за образованието и образованието се установява правото на родителите да ползват методическа, психолого-педагогическа, диагностична и консултативна помощ в консултативните центрове. Министерството на образованието и науката на Русия в Плана за действие за осигуряване на въвеждането на федералния държавен образователен стандарт за предучилищно образование предвижда разработването на „Ръководство за организацията и функционирането на центровете за консултиране (организационни, икономически, функционални въпроси)“ в 2014 г.

През 2018 г. бяха направени промени за подобряване на качеството на образованието и нивото на комфорт на учениците. Приемането на този законопроект има за цел да осигури на гражданите достатъчен брой места в детските градини. Този въпрос е доста остър днес, тъй като поради невъзможността да запишат син или дъщеря в предучилищна институция, хиляди руски жени не могат да започнат работа и да повишат материалното ниво на семействата си.

Закон за предучилищното образование 2018г

Приемането на закона включва редица промени в съществуващия преди това законопроект. Последните промени ще направят предучилищното образование по-достъпно и удобно както за децата, така и за техните родители.

Законът предвижда решаването на основните въпроси, свързани с:

• изпращане на деца в предучилищни институции,
• правото да получават определени услуги,
• действия при липса на места в избраната градина.

ЗАПАЗЕТЕ ТОВА ЗА СЕБЕ СИ, ЗА ДА НЕ ЗАГУБИТЕ:

В списанията „Наръчник на ръководителя на предучилищна институция“ и „Наръчник на старши възпитател на предучилищна институция“ бяха публикувани важни материали за ръководителите на предучилищната образователна институция:

1. Каква трябва да бъде програмата за развитие на детската градина? 2. Социални партньори: за кого и колко полезна предучилищна възраст

Познаването на всички тънкости на новия законопроект ще помогне на родителите бързо да се ориентират в спорна ситуация и да знаят процедурата за успешното им разрешаване. Нововъведенията засегнаха и реда, възрастта за записване на децата в детската градина и възможността за получаване на място в институция на преференциална основа. Педагозите ще могат да се запознаят и с правата си да предоставят определен набор от образователни и образователни услуги. Законопроектът е насочен към коригиране на недостатъците в системата на предучилищното образование с цел подобряване на цялостното функциониране на тази област.

Закон за възпитанието на предучилищното заведение

Този законопроект урежда всички тънкости на работата на детските градини - от набирането на групи до характеристиките на образователните програми. Законът дава право на безплатно предучилищно образование на абсолютно всички деца, независимо от тяхното местоживеене и регистрация в страната.

Преди само 40 процента от децата в предучилищна възраст имаха места в детските градини. Към днешна дата се случва ръководителите на предучилищни институции да отказват да приемат бебето в детската градина. Осиновяване закон за образованието на предучилищна институцияурежда този въпрос. Доскоро беше по-лесно да се организира място в градината от тригодишна възраст. В същото време е изключително трудно да се реши в детска стая. Постепенно тази ситуация ще бъде разрешена чрез въвеждане на нови места за деца от година и половина на платена основа.

От 2018 г. всички деца на възраст от три до седем години трябва да бъдат приемани в детска градина при наличие на незаети места в детското заведение.

Характеристики, които отчитат закона за образованието на предучилищна институция

През 2018 г. бяха направени промени в законопроекта, които предвиждат регулиране на следните въпроси.

1. Общият брой на постоянните групи за задържане в детските градини ще бъде намален 1,5 пъти.
2. Родителите ще имат възможността да изпратят децата си в, които работят изключително на образователна база, абсолютно безплатно.
3. Ще започнат да работят специални консултативни центрове. В тях семействата, които имат нужда от подкрепа, ще могат да получат психологическа, педагогическа и консултативна помощ.
4. Детските градини получават правото (а не само задължението) да осигуряват грижа, надзор на децата в институцията и тяхното отглеждане.
5. Законът предвижда обезщетение с такса от 20 на сто за първо дете, 50 за второ, 70 за трето и всички следващи. Задължителното заплащане на услугите се регулира в зависимост от ценообразуването на пазара в пълен размер.
6. Детските градини получават правото да отказват да предоставят места за бебета на възраст една и половина, две, три и повече години в случай на тяхното отсъствие.
7. Родителите на учениците имат право да се редят на опашка за свободно място в друга предучилищна институция.

Закон за възпитанието на предучилищното заведениепредвижда в бъдеще възможността за получаване на правото семействата на деца да канят болногледачи в дома за ученици на година и половина. Предвижда се създаване на предучилищни групи към училищата, както и увеличаване на броя на частните детски градини.

Нови възможности за кариера

Опитай безплатно! Програма за обучение:Управление, икономика и управление на качеството в предучилищните образователни институции. За преминаване - диплома за професионална преквалификация. Учебните материали са представени под формата на визуални бележки с видео лекции от експерти, придружени с необходимите шаблони и примери.

Кой ще получи преференциално образование в предучилищна институция

Нововъведенията в законодателството предвиждат оформяне на място в градината, без да е необходимо да се редят на опашка за следните лица.

1. Сираци, осиновени деца, както и тези, които са под запрещение или са останали без родителска грижа.
2. Ученици, чиито семейства са пострадали от аварията в атомната електроцентрала в Чернобил.
3. Деца, чиито родители са сираци или са лишени от родителска грижа на възраст 18-23 години.
4. Ученици, чиито родители са служители на прокуратурата, Следствения комитет или полицията.
5. Родители с увреждания, самотни майки, многодетни семейства, деца на работници в детски градини, деца с брат или сестра, които учат в тази институция, също могат да получат регистрация без опашка.
6. Деца, чиито родители служат във въоръжените сили на Руската федерация.

Кога децата ще могат да се запишат на детска градина?

Той предвижда предоставяне на правото на деца от три до седем години да се обучават безплатно в предучилищни институции. Възможността за записване в детска градина зависи пряко от наличието на места в избраната институция. Натоварването и приемането на деца в групи се извършва, като се вземат предвид вътрешните разпоредби на конкретна детска организация.

Действия при липса на място за деца в предучилищна възраст

Закон за предучилищното образование 2018гдава на семейството на детето да напише специално заявление за записване на бебето в друга детска градина. Ако на родител бъде отказан прием на децата си, той може да напише жалба до Градския отдел по образование. Това заявление трябва да бъде разгледано и да бъде взето подходящо решение.

Ако в този отдел родителите получат отказ да регистрират детето в предучилищна институция, можете да отидете в прокуратурата или да напишете писмо до президента за съдействие за разрешаване на спорната ситуация.

• Нововъведенията, които предвиждат промени в законодателството, гарантират значителни промени в областта на предучилищното образование.
• Чрез намаляване на броя на децата в групите става възможно да се осигури индивидуален подход към всяко дете, намалява се и тежестта върху възпитателите.
• Определени категории граждани ще имат възможност да изпращат децата си на детска градина, без да се редят на опашка за място.
• Закон за възпитанието на предучилищното заведениерегламентира възрастта за постъпване в детската градина, както и необходимостта от реформа в детската ясла.

Промените в законодателството гарантират увеличаване на търговските детски градини, в които със сигурност ще има достатъчно места за всички ученици. Родителите не трябва да стоят на опашка с години, за да отидат на работа и да осигурят качествена грижа за своето бебе.

Спазването на правилата и разпоредбите, предвидени в действащото законодателство, е гарантирано както в държавните, така и в частните детски градини. Законопроектът регламентира основните норми на предучилищното образование, които трябва да се спазват от всички институции.

Образованието е една от основните и най-проблемни сфери на публичната администрация. Това важи особено за предучилищния сектор. Нормата, регулираща подобни дейности в Руската федерация, е Федералният закон „За образованието“273 от 29.12.2012 г. През последните години законът за предучилищното образование претърпя много промени, включително промени в нормативната уредба на предучилищната система.

Общи положения

Член 64 от Федералния закон „За образованието“ гласи, че предучилищното образование трябва да бъде насочено към създаване на условия за развитие на културния, физически, интелектуален, морален, естетически и личен потенциал на всяко дете, както и укрепване и поддържане на неговото здраве. Предвидените от закона програми изискват отчитане на индивидуалните и възрастови особености на децата, използване на методи и форми, характерни за децата в предучилищния период.

За тази форма на обучение не са предвидени междинни и крайни методи за проследяване на напредъка и сертифициране. Законните представители (родителите) имат право да упражняват за детето си така наречената форма на семейно възпитание. Такава организация, при спазване на всички изисквания, установени от закона за предучилищното образование, има право на безплатна държавна подкрепа под формата на методически, психологически, педагогически и консултантски ресурси.

Основи на моментите в законодателството

След приемането на Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ предучилищното образование се превърна в самостоятелно ниво на общата система. Този факт имаше решаващо влияние върху концепцията, сериозно повлия на организацията на предучилищното образование.

Иновациите са предназначени да осигурят по-голяма достъпност при получаване на необходимите услуги. Познаването на основните характеристики на влезлия в сила нормативен документ ще позволи на много родители да се ориентират правилно въз основа на действащия закон за предучилищното образование.

Промените във Федералния закон засягат важни въпроси:

• особености на прием на деца в детски градини;
• редът за предоставяне на образователни услуги;
• привилегии;
• режимът на работа на предучилищните институции;
• образователни програми.

Детската градина като първа стъпка

Пред повечето родители (дори тези, които наскоро са имали бебе или все още имат бебе в ръцете си), рано или късно възниква въпросът за детската градина. Предучилищното образование, което е първият етап от общата образователна система, днес не разполага с достатъчно ресурси, за да осигури на всички млади граждани на Руската федерация полагащото им се място в предучилищна институция.

Наличието на предучилищно образование за много семейства остава основният нерешен проблем. Приетият федерален закон за предучилищното образование регулира до известна степен тези въпроси и има за цел да намали процента на децата, които не посещават детска градина. Дали е добро или лошо - всеки решава за себе си.

Според новия закон за предучилищното образование всяко дете, независимо от мястото на пребиваване или регистрация в Руската федерация, има право на безплатно предучилищно образование. В момента родителите могат да запишат бебето си в ясла от 2-месечна възраст. Решава се въпросът с яслените групи от 1,5 години на платен принцип. Детето трябва да бъде заведено на детска градина, когато навърши три години. Нито една образователна институция няма право да откаже на родители (законни представители) при приемане при наличие на свободни места.

Изменения

Измененията във федералния закон за предучилищното образование (промени, направени през 2017 г.) включват регулиране на редица точки в системата на предучилищното образование:

1. Постепенно намаляване (над 1,5 пъти) на групите с постоянен престой в детското заведение.
2. Предоставяне на правото на безплатно обучение на детето, ако родителите са избрали група, която работи само на образователен принцип.
3. Появата на специализирани консултативни центрове, където родителите и децата получават психологическа, педагогическа и консултативна подкрепа.
4. На предучилищните институции е дадено правото (а не задължението) да се грижат за детето в рамките на институцията, както и да изпълняват образователна функция.
5. За изплащане са предвидени компенсационни плащания.
6. При липса на места предучилищната институция си запазва правото да откаже да приеме дете на възраст от една и половина до три години и по-големи.
7. Законните представители (родители) на непълнолетно лице придобиват право да подадат молба за място в друга детска градина, където има възможности за това.

Правила за регистрация на дете в предучилищна институция

На първо място, е необходимо да изпратите заявление по местоживеене до специален отдел за придобиване на предучилищни институции. Този формуляр посочва най-подходящото учебно заведение за детето. След това представители на комисията подават заявка в базата данни и непълнолетният се записва на опашката за място в посочената градина. Трябва да се има предвид, че официалният административен портал често посочва конкретни срокове и формата за подаване на заявление.

Възможност за електронно кандидатстване в детска градина

За улеснение на гражданите при работа с държавните органи има т. нар. електронна опашка. Този вид услуга може да се ползва от законния представител на детето. Сроковете за подаване също са строго посочени в портала.

За осъществяване на електронното кандидатстване е необходимо наличието на всички необходими документи в електронен вид. Правилата и характеристиките на онлайн регистрацията са публикувани на официалните страници на Министерството на образованието в специални раздели. Също така тук можете не само да се регистрирате, но и да проверите своя ред.

Условия за преференциално обучение в предучилищна институция

Промените в последната версия на закона за предучилищното образование се отнасят до предоставянето на места в предучилищни институции без опашка за определени категории хора.

• сираци, деца, останали без родителска грижа, приемни деца, осиновени деца;
• непълнолетни, чиито родители са жертви на ликвидацията на аварията в Чернобил;
• деца сираци (или оставени без грижи), чиято възраст варира от 18 до 23 години;
• деца на представители на прокуратурата, следствената комисия, правоприлагащите органи;
• непълнолетни с родители с увреждания, самотни майки, от многодетни семейства;
• деца на специалисти, работещи в предучилищни институции, както и тези, които имат брат или сестра, които учат в тази институция;
• непълнолетни, чиито родители са на служба във въоръжените сили на Руската федерация.

Какво да направите, ако няма място в градината

Последната версия на Закона за предучилищното образование на Руската федерация съдържа изменения, които дават на родителите право да напишат допълнително заявление за прехвърляне на дете в друга институция.

В случай, че на родителите бъде отказан прием без съществуващи нормативни основания, посочени във Федералния закон, те имат право да подадат жалба до градската администрация. Получената жалба трябва да бъде разгледана незабавно и решението трябва да бъде взето в рамките на установения от закона срок.

Ако молбата бъде отказана или ако решението не е в полза на детето, родителите имат право да се обърнат към прокуратурата или други висши органи, за да разрешат такава ситуация.

Държавна компенсация за заплащане на предучилищна институция

Съгласно измененията на чл. 65, в ал. 5 предучилищното образование се разделя на:

• обучение, реализирано в рамките на Федералния държавен образователен стандарт, предоставено безплатно;
• услуги за гледане на деца, които родителите трябва да платят.

По закон родителите имат право да получават финансова подкрепа от държавата или компенсация за заплащане на тези услуги при записване на дете в детска градина. Размерът на плащанията се регулира от законодателни актове и решение на правителството на Руската федерация.

За първо дете обезщетението не може да надвишава 20%, 50% за второ, 70% за трето и следващи. Фиксираната такса се регулира в зависимост от пазарните условия за определен период.

Лицата, които имат право да получават държавна подкрепа, са строго определени от рамката на действащото законодателство. Те включват:

• родители на непълнолетно лице (майка, баща);
• роднини, на чието име е издадено пълномощното от родителите;
• законни представители на детето;
• специалисти от органите по настойничество и попечителство, назначени за учениците.

Освобождаване на родителите от плащане

Въз основа на измененията на член 65, параграф 3 от Закона за предучилищното образование на Руската федерация се регламентират обезщетения или пълно освобождаване от такси за предучилищно образование за определена категория ученици. Кои от тях, ще бъдат обсъдени в примера по-долу.

По този начин, съгласно законите на Руската федерация за предучилищното образование, таксите в държавните институции, които прилагат стандарти за предучилищно образование, не трябва да се начисляват за надзор и грижи за ученици.

Тази мярка се прилага за родители на деца с увреждания, деца с туберкулозна интоксикация, непълнолетни, останали без родителска грижа, и сираци.

Това решение е насочено към гарантиране на правата и осъществяване на подкрепа за уязвими и социално незащитени слоеве от населението, на решаването на чиито проблеми е отделено специално място на държавно ниво.

Възможности за развитие на търговски градини

Промените в закона за предучилищното образование оказват пряко влияние върху формирането на система от частна образователна практика. Тези възможности са гарантирани в закона чрез премахване на някои ограничителни мерки, които регламентират правото на предоставяне на услуги в сферата на образованието.

Увеличаването на броя на недържавните институции, които не са под опеката на държавата, до известна степен ще намали опашката за държавни институции.

Осигуряването на качествено предоставяне на образователни услуги в съответствие с изискванията и нормите на закона за образованието на предучилищните институции, както от общинските институции, така и от частните детски градини, ще гарантира задоволяване на потребностите на децата в предучилищна възраст.

Изпълнението на поставените задачи ще позволи на много родители да се включат своевременно в социалните процеси в обществото, да се върнат на предишното си работно място или да придобият нови знания, да се преквалифицират в по-търсена специалност.

Промени, свързани с финансовата сигурност

От 1 януари 2014 г. финансовите въпроси, свързани с разходите за основни предучилищни образователни програми, бяха прехвърлени на нивото на съставните образувания на Руската федерация (като система на училищно образование).

На основание чл. 65, параграф 4 от Федералния закон, за общинските държавни институции има редица правила относно финансовата сигурност:

• Забранява се включването в родителската вноска на разходите за основната образователна програма или за издръжката и имуществените нужди на институцията.
• Заплащането за предоставяне на услуги, насочени към отглеждане и грижа за деца, не трябва да надвишава максималната сума, установена в рамките на регулаторните актове на съставните образувания на Руската федерация, и зависи от качеството и характеристиките на предоставената услуга.

Търговските детски градини, които изпълняват основни предучилищни образователни програми в съответствие с Федералния държавен образователен стандарт, имат право да получават финансиране за дейността си от бюджета под формата на субсидии.

Нова редакция на закона

През периода от 2012 г. до 2018 г. основният образователен документ претърпя много трансформации и под влиянието на критиците беше реформиран повече от веднъж. Тези обстоятелства показват колко остри са проблемите на образованието пред държавата, включително в предучилищната сфера.

Последната редакция на Закона за предучилищното образование от 14 август 2018 г. кратко и ясно формулира решението на много неразкрити по-рано въпроси. В същото време се предоставят гаранции от държавата за ефективна промяна на образователната система като цяло.

В актуализираната версия на Федералния закон „За образованието“ от 01.01.2019 г., която все още не е влязла в сила, няма промени по отношение на основните закони на предучилищното образование.