Möglichkeiten zur Verbesserung der Ökologie der Stadt. Langfristiger Plan zur Verbesserung der Umweltsituation im Unternehmen

Der Vorsitzende der Regierung der Russischen Föderation W. W. Putin hielt ein Treffen „Über eine Reihe von Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltsituation in Russland“ ab.

„Es gibt immer einen Widerspruch

Zwischen Entwicklung und Schutz der Natur.

Das war, ist und wird immer so sein, aber wir müssen dieses Gleichgewicht finden.“

V.V.Putin

Beim Treffen „Über eine Reihe von Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltsituation in Russland“

Eröffnungsrede von V.V. Putin:

Guten Tag, liebe Kolleginnen und Kollegen!

Wir sind heute zusammengekommen, um über Umweltfragen und Schutzfragen zu sprechen Umfeld, zu Themen, die fast jeden betreffen, aber auf jeden Fall absolut jeden. Ich schlage vor, mich heute auf konkrete, praktische Maßnahmen zu konzentrieren, deren Umsetzung die Umweltsituation verbessern wird, und natürlich die Schwerpunkte der weiteren Arbeit zu identifizieren. Dies ist besonders wichtig, da derzeit ein grundlegendes Dokument mit dem Titel „Grundlagen der russischen Umweltpolitik für den Zeitraum bis 2030“ vorbereitet wird.

Die intensive Entwicklung der Wirtschaftstätigkeit, des Verkehrs und der Industrieinfrastruktur hat zwangsläufig Auswirkungen auf die Umwelt. Auch archaische Industrien, die nicht den modernen Umweltanforderungen entsprechen und die Umwelt verschmutzen, haben ihre negativen Auswirkungen. Daten aus jährlichen Regierungsberichten zeigen, dass die anthropogenen Auswirkungen auf natürliche Ökosysteme nicht abnehmen, sondern nur zunehmen. In fast allen Regionen des Landes bleibt die Luft- und Wasserverschmutzung auf einem hohen Niveau.

Auch die sogenannte Bodenvermüllung stellt ein ernstes Problem dar. Wir sprechen nicht nur von Umweltschäden im Zusammenhang mit früheren wirtschaftlichen Aktivitäten, sondern auch von einem stetigen Anstieg der Abfallmengen, die nicht in den sekundären Wirtschaftskreislauf gelangen, sondern auf Mülldeponien oder einfacher gesagt auf Mülldeponien, was leider der Fall ist Sehr oft befinden sie sich in einem schlechten Zustand und schaden der Natur und den Menschen.

Im Allgemeinen befinden sich Expertenschätzungen zufolge etwa 15 % des Territoriums der Russischen Föderation hinsichtlich der Umweltindikatoren in einem kritischen Zustand. Und Untätigkeit kann irreversible Folgen für die Umwelt haben. Die Hauptgründe für solche Probleme sind die Unvollkommenheit des Umweltregulierungssystems, die Ineffektivität der Verwaltungs- und Kontrollfunktionen des Staates sowie schwache Anreize für den Einsatz moderner sauberer und sogenannter grüner Technologien.

Um die Situation zu ändern, wird vorgeschlagen, eine Reihe von Änderungen an der Gesetzgebung vorzunehmen. Sie beziehen sich zunächst auf die Regulierung der Auswirkungen auf die Umwelt durch die Einführung der sogenannten besten bestehenden Technologien, also Technologien, die auf den neuesten Errungenschaften von Wissenschaft und Technik basieren und darauf abzielen, die negativen Auswirkungen auf die Natur zu verringern.

Eine wichtige Voraussetzung ist natürlich, dass solche Technologien für Unternehmen finanziell zugänglich und kostengünstig sein müssen. Übrigens ist in den Ländern der Europäischen Union, bei unseren Nachbarn, die Einführung solcher Technologien seit 1996 eine zwingende Voraussetzung. Das Problem wird diskutiert und tatsächlich begann seine Umsetzung auf Expertenebene bereits 1984-1988, als diese Ideen entwickelt und vorgeschlagen wurden.

Eine weitere Maßnahme zur Reduzierung der anthropogenen Belastung könnten wirtschaftliche Anreize sein. Wenn ein Unternehmen also aktiv in Modernisierung, Energieeinsparung und umweltfreundliche Technologien investiert, hat es das Recht, auf Präferenzen zu zählen. Beispielsweise können die Kosten für Umweltschutzmaßnahmen bei der Festlegung der Höhe der Umweltbelastungsgebühren berücksichtigt werden.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, die Bußgelder für Unternehmen zu erhöhen, die sich nicht an das Gesetz halten und gegen geltende Regeln verstoßen. Ich möchte betonen, dass alle vorgeschlagenen Innovationen vollständig mit der internationalen Praxis in diesem Bereich übereinstimmen und im Allgemeinen darauf abzielen, die Umweltsicherheit des Landes zu gewährleisten, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern und die Gesundheit der Nation zu stärken. Und natürlich geben sie den Prozessen der technologischen Entwicklung unserer Industrie und Wirtschaft zusätzliche Impulse.

In diesem Zusammenhang möchte ich Folgendes besonders hervorheben. Natürlich müssen wir schmutzige Industrien abschaffen, hohe Umweltstandards gewährleisten und strenge Anforderungen an Verstöße stellen. Wir müssen diese Arbeit konsequent durchführen, dürfen aber gleichzeitig keine neuen administrativen Hürden in der Wirtschaft schaffen. Wir brauchen ein echtes, positives Ergebnis, ein effizient funktionierendes System, das keine zusätzlichen Probleme für das Unternehmen schafft, aber gleichzeitig das Wohlbefinden der Umwelt wirksam gewährleistet.

Es besteht immer ein Widerspruch zwischen Entwicklung und Schutz der Natur. Das war schon immer so, ist und wird so sein, aber wir müssen dieses Gleichgewicht finden. Ich verstehe vollkommen die Sorgen jener Spezialisten, die über die Notwendigkeit einer Steigerung der Arbeitsproduktivität und den Stand unserer Wettbewerbsfähigkeit nachdenken. Aber wir alle verstehen, dass, wenn es keine Anreize gibt, dies die alte Produktion und alte Technologien bewahrt und zu einem umfassenden Entwicklungspfad führt, der immer hinter fortgeschrittenen Technologien zurückbleibt, niemals mit unseren Konkurrenten mithalten wird – wir werden immer zurückbleiben. Und das nicht nur im Hinblick auf die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit dem Naturschutz, sondern auch im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Entwicklung. Wir werden immer aufholen, aber das ist der falsche Weg. Dies ist ein Weg, der uns weder beim Schutz der Natur noch bei der wirtschaftlichen Entwicklung und damit bei der Lösung gesellschaftlicher Probleme zur Führungsspitze führen wird.

Fangen wir an zu arbeiten. Juri Petrowitsch – rüber zu Ihnen.

Yu.P. Trutnev: Danke, lieber Wladimir Wladimirowitsch! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Zunächst ein paar Worte zur aktuellen Umweltsituation in Russland. Wie aus den dargestellten Grafiken hervorgeht, ist die Situation hinsichtlich der Emissionen in die Luft und der Einleitungen in Gewässer praktisch stabil, während die Abfallmenge leicht überschritten wird. Gleichzeitig können wir diese Stabilität nicht als günstig bezeichnen. Heute leben etwa 10 Millionen Bürger der Russischen Föderation in Gebieten mit hoher Umweltverschmutzung. Diese Zonen und Umwelt-Hotspots, die sich aus früheren wirtschaftlichen Aktivitäten ergeben haben, werden hier angezeigt.

Das wichtigste Instrument zur Beeinflussung der Situation ist die staatliche Regulierung. Es muss gesagt werden, dass das Standardisierungssystem, das System der staatlichen Regulierung des Umweltschutzes in der Russischen Föderation, in den 1980er Jahren auf der Grundlage der damaligen Umwelt- und Wirtschaftsmodelle entwickelt wurde. Es ist offensichtlich veraltet.

Welche Probleme haben sich angesammelt? Erstens ermöglicht das System zur subjektiven Regulierung negativer Auswirkungen den Unternehmen, jedes Ausmaß an Auswirkungen auf die Umwelt wiederherzustellen. Die Gebühr für negative Auswirkungen ist minimal und wurde seit 1991 nicht mehr indexiert. Für Unternehmen besteht kein wirtschaftlicher Anreiz, auf die besten verfügbaren Technologien umzusteigen. Es gibt keinen Mechanismus zur Beseitigung akkumulierter Umweltschäden. Es wurden keine Bedingungen für die Schaffung eines Geschäftsumfelds im Bereich der Abfallverarbeitung und -entsorgung geschaffen. Das Institut für staatliche Umweltgutachten wurde praktisch liquidiert.

Wladimir Wladimirowitsch, Sie haben über Ausgewogenheit gesprochen. Es muss gesagt werden, dass Wirtschaftswachstum ohne ein wirksames System der staatlichen Regulierung der Ökologie zu einer Verschlechterung der Lebensbedingungen der Menschen und des Zustands der Umwelt führt.

Um die Gesetzgebung zu reformieren, hat das Ministerium zusammen mit interessierten Exekutivbehörden ein Paket von acht Umweltgesetzen vorbereitet, die verschiedene Aspekte der Beziehung zwischen Mensch und Natur abdecken. In welchem ​​Zustand sind sie heute? Die vier auf Folie Nr. 5 aufgeführten Gesetzentwürfe wurden mit allen Bundesvollzugsbehörden abgestimmt und der Regierung vorgelegt.

Ich möchte Ihnen mitteilen, dass zur Vorbereitung dieses Treffens fast gestern das fünfte vereinbart wurde. Das heißt, heute wurden fünf von acht vereinbart und stehen zur Prüfung durch die Regierung der Russischen Föderation bereit. Dennoch bleiben drei Gesetzesentwürfe unkoordiniert, darunter der wichtigste zur Verbesserung des Regulierungssystems und der wirtschaftlichen Anreize im Bereich des Umweltschutzes.

Mit Ihrer Erlaubnis möchte ich auf jedes der unkoordinierten Projekte näher eingehen und sagen, in welchem ​​Zustand sie sich befinden. Der wichtigste Gesetzentwurf betrifft zunächst die Rationierung und Konjunkturförderung. Offensichtlich haben verschiedene Unternehmen völlig unterschiedliche Auswirkungen auf die Umwelt. Von den Millionen Unternehmen in der Russischen Föderation, die auf die eine oder andere Weise Auswirkungen auf die Natur haben, sind nur 11,5 Tausend Unternehmen für 99 % der Emissionen und Einleitungen verantwortlich. In Bezug auf die überwiegende Mehrheit der Unternehmen sehen wir die Aufgaben daher weniger in der Verschärfung der Umweltgesetzgebung als vielmehr in der Beseitigung administrativer Hürden. Für 700.000 Unternehmen mit unbedeutendem Einfluss planen wir, auf Deklarationen umzustellen, für 290.000 werden Standards auf Basis der tatsächlichen Einleitungen und Emissionen festgelegt.

Für die verbleibenden 11,5 Tausend gefährlichen Umweltobjekte sieht der Gesetzentwurf den Übergang zu den Grundsätzen der besten verfügbaren Technologien vor. Bei der Wahl dieses Prinzips haben wir uns auf Welterfahrung verlassen. Ich möchte gleich sagen, dass neben dem Prinzip der besten vorhandenen verfügbaren Technologien manchmal auch Umweltqualitätsstandards auf der Welt verwendet werden, diese jedoch nicht der Standardisierung, sondern der Kontrolle der Belastung des entsprechenden Territoriums dienen ist vielmehr ein Instrument zur territorialen Entwicklung. Darüber hinaus sind sie für Unternehmen absolut unmöglich, da sie eine Reduzierung der Emissionen um das Zehnfache erfordern.

Was ist die „beste verfügbare Technologie“? Dabei handelt es sich um Technologien, die wirtschaftlich verfügbar sind und in mehreren Unternehmen praktisch umgesetzt werden. Gleichzeitig ist es offensichtlich, dass die Gesetzgebung nicht die Technologien selbst festlegt, sondern die Standards für Emissionen und Emissionen pro Produktionseinheit, die den besten Technologien entsprechen, das heißt, wir schaffen ein Ziel für Unternehmen, das sie realistisch umsetzen können anstreben. Gleichzeitig benötigen wir zur Implementierung der besten verfügbaren Technologien 6.000 Beschreibungen technologischer Prozesse. In der Europäischen Union sind sie in 27 Branchenverzeichnisse unterteilt, die alle drei Jahre aktualisiert werden. Das ist eine ziemlich große Aufgabe und es gibt dafür eine Übergangszeit. Aber ich möchte gleich sagen, dass wir natürlich nichts Neues erfinden werden. Die besten verfügbaren Technologien existieren nicht auf nationaler Ebene, sondern auf länderübergreifender Ebene. Daher werden wir zunächst bestehende BREF-Nachschlagewerke übersetzen und anpassen.

Nun zu den Erwartungen im Rahmen wirtschaftlicher Wirkungsmaßnahmen während der Implementierungsphase der besten verfügbaren Technologien. Wir sehen zwei Stufen der Erhöhung der Gebühr für negative Auswirkungen vor: 2-3 Mal im Verhältnis zum aktuellen Niveau im Jahr 2012 und 3-4 Mal im Jahr 2016. Unter Berücksichtigung dieser Erhöhungen wird die Höhe der Gebühren im Jahr 2020 1,1 % des Unternehmensgewinns betragen. Dies gilt jedoch für Unternehmen, die nicht auf bestehende beste verfügbare Technologien (BVT) umsteigen. Für Unternehmen, die auf die BVT-Grundsätze umstellen, werden die Gebühren gesenkt. Ich möchte gleich sagen, dass wir offensichtlich verstehen, dass 1,1 % der Durchschnitt für die gesamte Wirtschaft der Russischen Föderation ist. Offensichtlich wird es sektorale Verzerrungen geben, und es wird Verzerrungen geben, die mit bestimmten Unternehmen verbunden sind. Meine Kollegen aus dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und dem Finanzministerium müssen noch an diesem Thema zusammenarbeiten, aber wir haben dafür völlig ausreichend Zeit – bis 2020.

Nun zu den Verwaltungsmaßnahmen und deren Funktionsweise beim Übergang zu den BVT-Grundsätzen. Von 2012 bis 2014 schlagen wir die Entwicklung aller notwendigen Dokumentationen vor – Einteilung der Unternehmen in Kategorien (Kategorien werden durch einen Regierungsbeschluss genehmigt), Ausarbeitung von Vorschriften, Genehmigung von Aktionsplänen zur Reduzierung der Auswirkungen. Ab 2014 schlagen wir ein Verbot der Konstruktion neuer Anlagen vor, die nicht den Grundsätzen der bestehenden besten verfügbaren Technologie entsprechen. Dies ist auch ungefähr der Weg, den die ganze Welt gegangen ist. Seit 2016 wird ein Verbot der Inbetriebnahme neuer Anlagen vorgeschlagen, deren Emissionen und Ableitungen nicht den BVT entsprechen, mit Ausnahme derjenigen Unternehmen, die vor der Gesetzesänderung konzipiert wurden. Und schließlich gelten die eingeführten Verwaltungsbeschränkungen erst ab 2020 für bestehende Unternehmen. Wenn bestehende Unternehmen jedoch vor 2020 mit einem Modernisierungsprogramm begonnen haben, wird ihnen eine weitere Frist von fünf Jahren für die Fertigstellung eingeräumt.

Was möchten Sie allgemein zu den vorgeschlagenen Maßnahmen sagen? Alle Entscheidungen werden aufgeschoben. Ökonomische Maßnahmen machen im Allgemeinen 1,1 % des Unternehmensgewinns aus. Für Unternehmen, die auf BAT umsteigen, wird der Zahlungsbetrag um 70 % reduziert (nicht erhöht!). Und schließlich hat die Regierung vor der Umsetzung der BVT-Grundsätze in bestehenden Unternehmen im Jahr 2020 die Möglichkeit, die wirtschaftliche Situation zu analysieren und Schlussfolgerungen über das Schicksal jedes einzelnen Unternehmens zu ziehen.

Ein paar Worte zu den Kosten der Modernisierung. Offensichtlich werden die größten Investitionen in Branchen wie der Elektrizitätswirtschaft erforderlich sein: ein Übergang von Heizöl, Kohle zu Gas und anderen Quellen. Auch Wohnraum und kommunale Dienstleistungen erfordern viel Geld. Gleichzeitig wird der Wohnungsbau und die kommunalen Dienstleistungen, die heute in die Zuständigkeit des Staates fallen, noch mehr Aufmerksamkeit erfordern.

Gleichzeitig möchte ich sagen, dass eine Modernisierung in beiden Fällen auf jeden Fall notwendig ist. Darüber hinaus wird ein erheblicher Teil der benötigten Gelder bereits heute durch bestimmte Branchendokumente bereitgestellt, beispielsweise durch kombinierte Regelungen zur Ansiedlung von Elektrizitätsanlagen, wie das Bundeszielprogramm, das Gesamtprogramm „Modernisierung und Reform des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienstleistungen“. ," und so weiter. Im Allgemeinen werden die Kosten für die Modernisierung der russischen Wirtschaft auf 2 % des BIP geschätzt – das sind ungefähr die Kosten weltweit.

Bei der Prognose der weiteren wirtschaftlichen Entwicklung lässt sich auch davon ausgehen, dass es bei alten Kapazitäten möglich ist, das Tempo der wirtschaftlichen Entwicklung noch einige Zeit aufrechtzuerhalten. Aber aus strategischer Sicht werden wir in diesem Szenario auf jeden Fall verlieren, da wir durch die Modernisierung nach und nach ganz andere Indikatoren der wirtschaftlichen Entwicklung erreichen können.

Nun zu den restlichen Kommentaren. Unsere Kommentare werden von zwei föderalen Exekutivorganen abgegeben – dem Finanzministerium und dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, und sie sind in vielerlei Hinsicht gegensätzlich, da wirtschaftliche Anreizmechanismen offensichtlich vom Russischen Unternehmerverband und dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung unterstützt werden. Gleichzeitig wirft dies, sagen wir mal, einige Einwände seitens des Finanzministeriums auf, weshalb wir hier als Ausweg aus der Situation vorschlagen, wirtschaftliche Anreizmechanismen als Rechtshülle zu schaffen und konkrete Entscheidungen auf der Grundlage von Regierungsbeschlüssen zu treffen über die Ergebnisse von Analysen und Beratungen mit unseren Kollegen.

Nun zur Abfallrechnung. Die heutige Gesetzgebung regelt nicht die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Kommunalverwaltungen und Teilstaaten der Russischen Föderation in Bezug auf Abfallentsorgung, Raumordnung, Mengenreduzierung und Recycling. Mit diesem Gesetz werden solche Befugnisse eingeführt.

Darüber hinaus wird die mit der Verarbeitung von Sekundärabfällen verbundene Tätigkeitsform wiederbelebt. Wir legen die Möglichkeit fest, die Branchen und Produkttypen festzulegen, für die der Sicherheitenmechanismus funktioniert, d. h. die Kosten der Produkte werden in die Entsorgungskosten einbezogen. Im Prinzip funktionierte dieser Mechanismus in der Sowjetunion perfekt – das wissen wir alle sehr gut. Nur das Finanzministerium hat hier Kommentare: Es heißt, dass die Übertragung von Befugnissen an die Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation die Notwendigkeit der Bereitstellung zusätzlicher Mittel mit sich bringen werde. Aber wir glauben, dass wir ihnen hier immer noch keine finanziellen Befugnisse übertragen; Verwaltungsaufgaben können von demselben Personal wahrgenommen werden. Und das Finanzministerium vertritt den Standpunkt, dass die Nullsetzung der Vergütungssätze für die umweltgerechte Abfallentsorgung zu Einnahmeverlusten aus dem konsolidierten Haushalt führen würde.

Ich habe hier nicht gesagt, dass der Gesetzentwurf eine Regelung enthält, dass bei sicherer Entsorgung von Industrieabfällen keine Entwässerung in den Boden, keine Ausbreitung usw. erfolgt, d. h. wenn dadurch die Umwelt nicht gefährdet wird, dann wir wird die Gebühr für die Abfalllagerung auf Null streichen. Warum machen wir das? Wir tun dies, weil die meisten Deponien heutzutage nicht entsprechend ausgestattet sind und der Umwelt schaden. Wir müssen sicherstellen, dass Unternehmen an einer sicheren Lagerung von Abfällen interessiert sind.

Der Einwand des Finanzministeriums besteht darin, dass dies zu Einkommenseinbußen führen wird... Wir können nur sagen, dass dieses Volumen in der Russischen Föderation auf 600 Millionen Rubel pro Jahr geschätzt wird. Wir denken, dass dies im Vergleich zu den Schäden an der Natur immer noch kein so großer Betrag ist.

Der Gesetzentwurf zur Beseitigung von Umweltschäden, Wladimir Wladimirowitsch, wurde im Einklang mit der Notwendigkeit ausgearbeitet, die von Ihnen gegebenen Anweisungen zur Beseitigung von Umweltschäden in verschiedenen Teilen unseres Landes zu erfüllen.

Ich möchte berichten, dass wir in diesem Jahr mit der Umsetzung von vier solchen Projekten beginnen: Franz-Josef-Land, Wrangel-Insel, das Wolfram-Molybdän-Werk Dzhidinsky am Baikalsee und eine Ansammlung von Erdölprodukten an der Mündung des Flusses Selenga. Gleichzeitig gibt es keinen rechtlichen Rahmen für die Ausübung dieser Art von Tätigkeit. Deshalb beginnen wir gleichzeitig mit der Umsetzung von Projekten und der Schaffung eines Rechtsraums. Der Gesetzentwurf wurde gestern vollständig angenommen, der letzte Kommentar wurde entfernt, sodass es sich vorerst nur um einen Abschnitt handelt.

Der Gesetzentwurf über besonders geschützte Naturgebiete ist für uns sehr wichtig. Hier gibt es eine Reihe technischer Meinungsverschiedenheiten, die in diesem Kreis kaum einer Diskussion wert sind. Die grundlegenden konzeptionellen Unterschiede bestehen jedoch darin, dass Änderungen im Betriebsregime besonders geschützter Naturgebiete eine Bedrohung für die Artenvielfalt und deren Existenz darstellen. Wir sind davon überzeugt, dass dies nicht der Fall ist, denn unser Angebot entspricht voll und ganz der weltweiten Praxis, ist ausgewogen und wird durch staatliche Regulierungsinstrumente geschützt.

Gleichzeitig sind wir davon überzeugt, dass es uns gelingen muss, in gesetzlich dafür vorgesehenen Erholungsgebieten der Nationalparks eine touristische Infrastruktur zu schaffen und die Infrastruktur von Naturschutzgebieten zu verbessern.

Und dieses Jahr begann diese Arbeit. Schließlich gibt es Situationen, in denen Menschen in besonders geschützten Naturgebieten leben und nicht das Recht haben, in den Wald zu gehen, Pilze zu sammeln oder Brennholz zuzubereiten, das heißt, die Gesetzgebung sieht eine solche Möglichkeit nicht vor. Natürlich muss diese Gesetzeslücke geschlossen werden, denn dort leben immer noch Menschen, und wir werden sie nicht von dort vertreiben.

Und schließlich das Letzte. Wir stoßen regelmäßig auf die Situation, dass es ein großes, landesweites Infrastrukturprojekt gibt, das dadurch eingeschränkt wird, dass wir mit den Grenzen besonders geschützter Naturgebiete nichts anfangen können. Wir wollen die Norm der Unmöglichkeit der Flächenreduzierung beibehalten, gleichzeitig aber bis zu einem gewissen Grad, wenn wir durch andere Flächen kompensiert werden, in der Lage sein, Infrastrukturprojekte umzusetzen. Dies wirkte sich beispielsweise bei Waldbränden sehr akut aus, als wir mit der Tatsache konfrontiert wurden, dass wir in Naturschutzgebieten, Nationalparks einfach keine Straßen haben und es dort einfach keine Möglichkeit gibt, sie zu löschen.

Und schließlich allgemeine Schlussfolgerungen. Wir sind zuversichtlich, dass das vorgeschlagene Gesetzespaket einen neuen Rahmen für die rechtliche Regelung des Umweltschutzes in der Russischen Föderation schafft – modern, basierend auf internationalen Erfahrungen, dass wir ein System von Instrumenten schaffen, die langfristige Anreize für den Übergang schaffen die Grundsätze einer minimalen Umweltbelastung und einer effizienteren Nutzung natürlicher Ressourcen sowie einer erhöhten Wettbewerbsfähigkeit. Administrative Hürden und Korruptionsfaktoren im Bereich des Umweltschutzes werden abgebaut, Abfallmanagementsysteme geschaffen, Mechanismen zum Schutz der Meeresumwelt vor Ölverschmutzung geschaffen, Umweltprüfungs- und Umweltbewertungsmechanismen eingeführt, die Effizienz der staatlichen Umweltüberwachung und -kontrolle erhöht erhöht und schließlich werden Bedingungen für die Entwicklung von Systemen besonders geschützter Naturgebiete geschaffen.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

Http://premier.gov.ru/events/news/14655/

Egal wie sehr man es versucht, jeder trägt zur Umweltverschmutzung bei, und wir sind noch nicht in Müllbergen ertrunken, nur weil es Menschen gibt, denen das Schicksal unseres Planeten nicht gleichgültig ist. Natürlich müssen wir auf umweltfreundliche Verbraucher umsteigen Produkte, zum Beispiel: Es sind Entwicklungen in der auf organischen Halbleitern basierenden Solarlichtumwandlungsindustrie im Gange, die es einigen Industrien ermöglichen wird, auf die Verwendung von Umweltschadstoffen (Benzin, Öl, Elektrizität) zu verzichten, aber wer wird die Entwicklung dieser Industrie ermöglichen, wenn der Staat dies getan hat Solche Gelder kommen aus dem Verkauf von Erdöl, und das ist nur ein Beispiel dafür, dass es von Vorteil ist, auf umweltfreundliche Produkte umzusteigen. Und es gibt viele solcher Beispiele. Was ich für die Umwelt tue, ist wie ein Tropfen auf den heißen Stein , ich mache keinen Müll, wann immer es möglich ist, ich räume den Müll immer auf. Aber es gibt ein Paradoxon: Wenn etwas irgendwohin gegangen ist, wird etwas irgendwo ankommen, es ist notwendig, den Müll zu entsorgen, aber es gibt nur wenige solcher Unternehmen, die Die Tatsache, dass ich an einer Stelle hinter mir hergeräumt habe, bedeutet nicht, dass ich die Umwelt vor diesem Müll gerettet habe,...

Was ist nötig, um die Umweltsituation im Land zu verbessern? Jetzt abonnieren

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Reden allein wird nicht ausreichen, um die Umweltsituation im Land zu verbessern. Damit es zu Veränderungen auf globaler Ebene kommt, muss der Geist jedes Menschen geweckt werden, und nur in diesem Fall besteht eine geringe Chance, dass die Umweltsituation deutlich verbessert werden kann. Außerdem muss auf eine termingerechte Durchführung geachtet werden.

Zunächst sollte sich der Mensch darüber im Klaren sein, dass sein Verhalten Einfluss auf die gesamte Umweltsituation haben kann. Und deshalb sollten Sie Ihr gesamtes Handeln darauf ausrichten, ein günstiges Umfeld zu schaffen, sonst haben Sie nach einer Weile einfach keinen Platz mehr zum Leben.

Sie müssen verstehen, dass verschiedene Luftreiniger und Wasserfilter nicht zur Erhaltung natürlicher Lebensräume beitragen. All dies kann nur ein Mensch tun, ohne das Territorium zu verunreinigen, indem er einen Baum pflanzt und nur Fahrzeuge benutzt ...

Unsere Gesundheit hängt vom Einfluss vieler verschiedener Faktoren ab. Dazu gehören Ernährung, Lebensstil und Stress. Aber wir können alle diese Einflüsse bis zu einem gewissen Grad unabhängig voneinander korrigieren. Allerdings hängt die Aktivität unseres Körpers maßgeblich davon ab, wie die Umwelt ihn beeinflusst. Mit einem so globalen Feind wie der Industrie, die jeden Tag riesige Mengen an Emissionen in die Atmosphäre verursacht, kann ein einzelner Mensch nicht fertig werden. Doch auf staatlicher Ebene nehmen viele Länder die Verbesserung der Umweltsituation bereits sehr ernst. Und dieser Ansatz impliziert auch die Beteiligung jedes Einzelnen.

Es gibt einfache und relativ kostengünstige Dinge, die jeder von uns in Bezug auf Zeit und Mühe zum Wohle der Welt um uns herum und für uns selbst tun kann. Lassen Sie uns über einige davon ausführlicher sprechen, über Maßnahmen, die die ökologische Situation der Umwelt verbessern.

Wahrscheinlich weiß jedes Schulkind...

Um die Umwelt zu schonen, muss man keine großen Anstrengungen unternehmen. Natürlich glauben einige, dass sich durch die Handlungen einer einzelnen Person wenig ändern kann. Wenn sich jedoch jeder Bewohner des Planeten zumindest ein wenig Zeit mit den Problemen des „Grünen“ beschäftigt, werden die qualitativen Umweltveränderungen so bedeutend sein, dass es schwierig sein wird, ihnen keine Aufmerksamkeit zu schenken.

Liste der Regeln für Menschen, denen der Zustand der Umwelt am Herzen liegt

In dieser Liste finden Sie Dinge, die sehr oft diskutiert werden, aber leider lässt sich nicht jeder Mensch in seinem Leben von ihnen leiten. Jeder von uns kann das tun:

1. Verwenden Sie zur Beleuchtung energiesparende Leuchtstofflampen oder LED-Lampen statt herkömmlicher Glühbirnen.

2. Wenn Sie zu Bett gehen, schalten Sie Ihren Computer aus. Durch diese einfache Aktion können mehr als 1000 Kilowatt Strom pro Monat eingespart werden.

3. Verwenden Sie nicht eine, sondern zwei Seiten des Papiers. Stellen Sie den Drucker so ein, dass er standardmäßig auf beiden Seiten druckt.

4. Der Ofen muss nicht vorzeitig eingeschaltet werden. Um die Bereitschaft des Gerichts zu überprüfen, müssen Sie den Ofen nicht öffnen, sondern den Grad der Bereitschaft visuell beurteilen. Dadurch wird die Temperatur gehalten und dadurch Energie gespart.

5. Geben Sie Glas an Sammelstellen ab. Durch das Recycling von Glas kann die Luftverschmutzung (um 20 %) und die Wasserverschmutzung (um 50 %) reduziert werden.

6. Benutzen Sie umweltfreundliche Pucktücher für Ihr Baby, keine Windeln.

7. Essen Sie mindestens einmal pro Woche kein Fleisch. Diese kleine Selbstbeherrschung wird viel dazu beitragen, der Welt zu helfen und Ihre Gesundheit zu verbessern.

8. Vergessen Sie nicht, das Licht auszuschalten. Wenn der Raum über eine Glühlampe verfügt, sollten Sie das Licht jedes Mal ausschalten, wenn Sie den Raum verlassen. Wenn Sie Leuchtstofflampen verwenden, müssen Sie das Licht nur ausschalten, wenn Sie den Raum länger als 20 Minuten verlassen, da in diesem Fall die Anzahl der Ein- und Ausschaltvorgänge von Bedeutung ist.

9. Altpapier recyceln. Wenn Sie mindestens eine Zeitung pro Woche recyceln, können Sie viele Bäume retten.

10. Kaufen Sie seltener Wasser in Plastikflaschen. Die meisten dieser Behälter werden nicht recycelt und ihre Zersetzungsdauer beträgt Tausende von Jahren. Alternativ können Sie eine Flasche auch mehrmals verwenden. Damit tun Sie der Umwelt und Ihrem Geldbeutel einen Gefallen.

11. Duschen statt baden. Beim Baden verbrauchen Sie etwa doppelt so viel Wasser wie beim Duschen. Wir haben den Waschvorgang des Körpers um eine Minute verkürzt und etwa 15 Liter Wasser eingespart.

12. Schalten Sie beim Zähneputzen und Geschirrspülen das Wasser ab, das spart täglich etwa 20 Liter Wasser.

13. Reparieren Sie Wasserleitungen in Bereichen, in denen Wasser tropft. Überlegen Sie, wie viel Wasser in einem Jahr auf diese Weise abfließt.

14. Bäume pflanzen. Machen Sie daraus eine Tradition. Beispielsweise können Sie für jedes Familienmitglied jährlich einen Baum pflanzen.

15. Wenn Sie Auto fahren, verwenden Sie den Tempomat. Dieses Gerät reduziert die Kraftstoffemissionen erheblich und ermöglicht Ihnen eine erhebliche Einsparung beim Auftanken Ihres Autos.

16. Wenn ein Artikel gebraucht ist, heißt das nicht, dass er schlecht ist. Spielzeug, Fahrräder, Rollschuhe und andere große Dinge – all das nutzen Kinder in der Regel nicht sehr lange. Sie können diese Artikel in gutem Zustand in Secondhand-Läden kaufen und viel Geld sparen.

17. Verwenden Sie lokale Produkte. Bedenken Sie, wie sehr die Umwelt durch den Transport von Produkten aus anderen Regionen und Ländern leidet.

18. Ändern Sie die Temperatur in Ihrem Zuhause. Wenn Sie eine private Heizungs- und Klimaanlage nutzen, reduzieren Sie die Temperatur im Winter lediglich um 1 Grad und erhöhen sie im Sommer um den gleichen Betrag. Dadurch werden etwa 10 Prozent Strom eingespart.

19. Anziehen statt warm. Warme Kleidung spart viel Strom.

20. Kaufen Sie eine Tasse und tragen Sie sie bei sich. Dies ist praktisch, wenn Sie Kaffee an einem Ort trinken möchten, an dem er in Einweg-Plastikbechern abgefüllt wird. Auf diese Weise tragen Sie dazu bei, die Umwelt sauber zu halten.

21. Wenn Sie geschäftlich reisen müssen, versuchen Sie, einen Zeitplan zu erstellen, der es Ihnen ermöglicht, so selten wie möglich zu reisen, beispielsweise einmal pro Woche.

22. Wenn Sie viel lesen, nutzen Sie die Dienste der Bibliothek. Dadurch wird eine Menge Papier gespart. Eine weitere Möglichkeit ist der Kauf eines E-Books. Das ist zwar nicht ganz günstig, aber eine solche Investition wird sich schnell amortisieren.

23. Studieren Sie die Verpackung der Waren sorgfältig. Etwa ein Drittel des Abfalls sind Verpackungen. Kaufen Sie kein Produkt, das in übermäßig viel Verpackungsmaterial verpackt ist.

24. Recyceln Sie alte Mobiltelefone. Mit der Zeit beginnen einige Mobiltelefonteile, giftige Elemente an die Umwelt abzugeben.

25. Überwachen Sie den Zustand Ihres Autos. Ein guter Motorzustand, saubere Luftfilter etc. erhöhen das Leistungsniveau der Maschine deutlich.

26. Finden Sie einen Remote-Job. Erstens bietet dies die Möglichkeit, beim Reisen Geld zu sparen. Zweitens ermöglicht Ihnen diese Lösung ein komfortableres Arbeiten.

27. Beginnen Sie mit dem Anbau von Zimmerpflanzen. Sie sorgen nicht nur dafür, dass sich der Raum lebendiger anfühlt, sondern tragen auch dazu bei, den Raum mit Sauerstoff zu versorgen.

28. Benutzen Sie Streichhölzer, keine Feuerzeuge. Der leichtere Körper besteht aus Kunststoff. Darüber hinaus sind die meisten dieser Produkte Einwegprodukte. Dies führt dazu, dass jedes Jahr etwa eine Milliarde Teile Plastikmüll auf Mülldeponien landen.

29. Bringen Sie Ihr Paket zum Laden. Jeder Beutel, der nicht weggeworfen wird, leistet einen wichtigen Beitrag für die Umwelt.

30. Werfen Sie keine Dinge weg, die Sie nicht tragen. Geben Sie sie bei Sammelstellen ab, sie werden bestimmt ihren neuen Besitzer finden.

31. Vermeiden Sie die Verwendung von Plastiktüten, da diese Produkte nicht biologisch abbaubar sind. Verwenden Sie stattdessen wiederverwendbare Beutel aus recycelbarem Material (am besten Papier).

32. Ziehen Sie den Stecker des Ladegeräts aus der Steckdose, wenn Sie gerade nichts damit aufladen, da es weiterhin Strom verbraucht.

33. Bevorzugen Sie das Gehen. Wenn Sie sich mit dem Auto fortbewegen, versuchen Sie, gelegentlich (mindestens mehrmals pro Woche) zu Fuß zu gehen.

34. Rechnungen online bezahlen. Einigen Schätzungen zufolge führt die Verwendung von Papierschecks jedes Jahr zum Absterben von mehreren zehn Millionen Bäumen. Daher sollten Sie versuchen, Zahlungen über Bankterminals auf ein Minimum zu beschränken. Optional können Sie auch die Annahme von Quittungen verweigern.

35. Nutzen Sie die oben genannten Informationen und verteilen Sie sie an Ihre Freunde. Nur so können Sie die Umwelt schonen.

Denken Sie daran, dass jeder Mensch zum Schutz der Natur beitragen kann. Nur wenn Sie sich selbst verändern, können Sie Einfluss auf die Menschen auf dieser Welt nehmen und die drohende Umweltkatastrophe verhindern.

Umweltqualität

Umweltqualität - Dies ist der Grad der Übereinstimmung natürlicher Bedingungen mit den physiologischen Fähigkeiten einer Person. Es gibt einen Unterschied zwischen einer gesunden oder angenehmen natürlichen Umgebung, in der die Gesundheit einer Person normal ist, und einer ungesunden Umgebung, in der der Gesundheitszustand beeinträchtigt ist. Wenn während der Interaktion einer Person mit der Umwelt irreversible Veränderungen des Gesundheitszustands beobachtet werden, spricht man von einer solchen Umgebung extrem. Daraus folgt, dass es zur Erhaltung der Gesundheit der Bevölkerung unseres Landes notwendig ist, die Qualität der Umwelt zu überwachen. Zu diesem Zweck wurden wissenschaftliche Bewertungen der Umweltqualität entwickelt, sogenannte Umweltqualitätsstandards. Sie sind unterteilt in Umwelt Und Produktion und Wirtschaft.

Umweltnormen legen maximal zulässige Normen für anthropogene Auswirkungen auf die Umwelt fest, deren Überschreitung eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellt und schädlich für Vegetation und Tiere ist. Diese Standards sind im Formular festgelegt maximal zulässige Konzentrationen Schadstoffe (MPC) und maximal zulässige Werte schädliche physische Einwirkung (HPE).

MPC- Hierbei handelt es sich um die Menge eines Schadstoffs in der Umwelt, bezogen auf die Masse oder das Volumen seines spezifischen Bestandteils, die bei ständigem Kontakt oder Exposition über einen bestimmten Zeitraum praktisch keine Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit hat und keine schädlichen Folgen hat in seinen Nachkommen.

Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltqualität

Alle Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltqualität lassen sich in sieben Aspekte unterteilen.

• 1. Zu den technologischen und ingenieurtechnischen Aktivitäten gehört die Entwicklung moderner umweltfreundlicher (ökologischer) Technologien, die eine integrierte Nutzung von Rohstoffen, eine Reduzierung von Produktionsverlusten, Abfallentsorgung sowie Energie- und Ressourcenschonung gewährleisten.
• 2. Hygienemaßnahmen tragen durch verschiedene Gestaltungen von Aufbereitungsanlagen zur Behandlung industrieller Emissionen bei. natürliche physiologische Auswirkungen Umwelt
• 3. Zu den architektonischen und planerischen Maßnahmen gehören die Zonierung des Siedlungsgebiets, die Organisation von Sanitärschutzzonen, die rationelle Platzierung von Verschmutzungsquellen und Wohngebieten, die Landschaftsgestaltung von besiedelten Gebieten und die rationelle Platzierung von Verkehrszonen.
• 4. Zu den technischen und organisatorischen Maßnahmen gehören die Reduzierung der Verkehrsintensität auf überlasteten Autobahnen, die Reduzierung der Ampelzeiten usw.
• 5. Zu den rechtlichen Maßnahmen gehört die Festlegung und Einhaltung von Rechtsakten zur Aufrechterhaltung der Qualität der atmosphärischen Luft, der Gewässer, des Bodens usw.
• 6. Ökonomische Maßnahmen sind mit der Investition finanzieller Mittel in die Entwicklung neuer Technologien verbunden, die eine Energie- und Ressourcenschonung gewährleisten und Emissionen (Einleitungen) in die Umwelt reduzieren.
• 7. Bildungsaktivitäten zielen auf die Entwicklung der ökologischen Kultur der Bevölkerung ab. Die Qualität der Umwelt hängt weitgehend von der Bildung neuer Werte und moralischer Einstellungen sowie einer Überarbeitung der Prioritäten, Bedürfnisse und Wege der menschlichen Realität ab.

Alle Aktivitäten zur Verbesserung der Umweltqualität sind eng miteinander verbunden und hängen weitgehend von der Entwicklung der Wissenschaft ab. Daher ist die wichtigste Voraussetzung für die Umsetzung aller Maßnahmen die Durchführung wissenschaftlicher Forschung, die die Verbesserung der Umweltqualität und der ökologischen Nachhaltigkeit sowohl der gesamten Ökosphäre als auch ihrer einzelnen Teile gewährleistet.

Bereitstellung günstiger Bedingungen für die Erhaltung der Biosphäre und die Reproduktion natürlicher Ressourcen.

Unbedingte Einhaltung aktueller Standards im Bereich Umweltmanagement und Umweltschutz.

Identifizierung und Erhaltung besonders wertvoller Naturgebiete und -komplexe durch die Entwicklung eines Systems besonders geschützter Naturgebiete.

Sicherstellung der Einhaltung der Anforderungen der Umweltsicherheit, des Umweltschutzes und der Hygienestandards auf dem Territorium der Stadt Kostroma.

Reduzierung der Intensität der Transitverkehrsströme in Wohngebieten und öffentlichen Bereichen, Gewährleistung der Gleichmäßigkeit des Verkehrs auf den Hauptstraßen der Stadt und Verteilung der internen Verkehrsströme in der gesamten Stadt.

Schutz vor den Lärmeinwirkungen des Verkehrs in Autobahnbereichen, Wohngebäuden und öffentlichen Gebäuden in Bereichen, in denen der durch Hygienestandards festgelegte Standardlärmpegel überschritten wird.

Beschränkung der Platzierung offener Parkplätze für einzelne Fahrzeuge in Wohngebieten und öffentlichen Bereichen.

Beseitigung stationärer Umweltverschmutzungsquellen in Wohn- und öffentlichen Bereichen sowie Natur- und Grünflächen.

Beseitigung von Umweltverschmutzungsquellen in den Gebieten von Industriegebieten, die sich negativ auf angrenzende Wohn-, öffentliche, Natur- und Grünflächen auswirken.

Gewährleistung des technischen Schutzes von Territorien, Gebäuden und Bauwerken vor den Auswirkungen gefährlicher natürlicher und vom Menschen verursachter Prozesse.

Wiederherstellung und Reinigung von Wasserflächen und Wasserschutzzonen von Flüssen und Stauseen, um dort einen sanitären Wasseraustausch zu gewährleisten.

Anwendung umweltfreundlicher Technologien zum Recycling fester Haushalts- und Industrieabfälle.

1. Aufgaben zur Gestaltung eines Naturrahmens und Urban-Gardening-Systems

Bildung des natürlichen und städtischen Rahmens der Stadt als einheitliches System, das Grünflächen, Parks, Plätze, Boulevards, Böschungen, Waldparks, Straßengestaltung, Bereiche öffentlicher Gebäude, Gebiete sanitärer Schutzzonen, Friedhöfe und landwirtschaftliche Flächen vereint verwenden.

Eine allgemeine Zunahme der Grünflächen der Stadt, hauptsächlich aufgrund der Landschaftsgestaltung ungenutzter Flächen, landwirtschaftlicher Flächen, brachliegender Flächen und der aktiven Einbindung von Wäldern in die Erholungsnutzung.

Erhöhung der öffentlich genutzten Grünflächen auf das stadtweite Versorgungsniveau der Bevölkerung auf bis zu 10 Quadratmeter. m pro Person, regionale Bedeutung - bis zu 6 qm. m pro Person.

Erhalt bestehender und Schaffung neuer Grünflächen für öffentliche Nutzung, begrenzte Nutzung und Sondernutzungsflächen.

Bildung eines Systems von Erholungszonen.

Überwachung des Zustands besonders geschützter Naturgebiete.

Rekultivierung und Sanierung von durch wirtschaftliche Aktivitäten gestörten Gebieten (Steinbrüche, Asche- und Schlammdeponien usw.) und deren Einbindung in das natürliche Rahmensystem.