Система внутришкольного мониторинга как средство обеспечения качества образования. Организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения

Аналитические, социологические, маркетинговые службы, менеджеры в сфере образова- ния в учебных заведениях. Перечисленные подразделения и специалисты должны действовать как самостоятельные элементы мониторинговой системы. Вместе с тем единство и плодотворность их действий зависят от наличия организующего "ядра" - специальной мониторинговой службы (отде- ла) в государственном органе управления образованием, непосредственно осуществляю- щей координацию организационно-методического и программно-технического обеспече- ния всех процедур мониторинга. ОБЪЕКТАМИ мониторинговой оценки могут быть явления (воспитанность, образованность, мастерство педагога и др.); процессы (педагогический процесс в целом, процесс нравственного воспитания, процесс трудового воспитания, процесс подготовки детей к школе и т. д.); деятельность (игровая, трудовая, учебная и др.). Все элементы структурно и функционально связаны между собой и представляют единый цикл педагогического мониторинга. Выпадение любого из этих компонентов из системы действий педагога или делает педагогический мониторинг малоценным и некачествен- ным, или разрушает всю систему. В отличие от общепринятого понимания контроля педагогический мониторинг представ- ляет форму организации, сбора, хранения, обработки и распространения информации о педагогических системах, обеспечивающую непрерывное слежение за их состоянием, а также дающую возможность прогнозирования развития педагогических систем. Данное определение лаборатории педагогического мониторинга и стандартов г. Санкт-Петербурга было обусловлено появлением стандартов в обучении и обработке данных педагогическо- го мониторинга с помощью информационных технологий. Система внутришкольного педагогического мониторинга представляет комплексную ана- литическую систему по следующим направлениям: Диагностика качества образования; Анализ социальных условий; Анализ содержания образования; Психодиагностика; Анализ педагогической культуры учителя; Медицинская диагностика; Анализ деятельности школьных подразделений. Функции мониторинга Функции мониторинга развития системы образования могут иметь общий смысл и част- ные проявления в зависимости от уровня и профиля образования. Вместе с тем основными функциями являются следующие: интегративная - мониторинг развития системы образования является одним из ее системообразующих факторов, обеспечивает комплексную характеристику процес- сов, происходящих в этой системе; 91 диагностическая - сканирование состояния системы образования и происходящих в ней изменений, что позволяет дать оценку данным явлениям; компаративистская - функция, создающая условия для состояний системы образо- вания в целом или различных ее элементов как во времени - состояние системы в разные периоды времени, так и пространстве - возможность сравнения с системами образования или элементами этих систем в других регионах и странах; экспертная - в рамках мониторинга возможно осуществление экспертизы состоя- ния, концепции, форм, методов развития системы образования, ее компонентов и подсистем; информационная - мониторинг развития системы образования является способом регулярного получения сопоставимой информации о состоянии и развитии данной системы, которая (информация) необходима для анализа и прогноза состояний и развития системы образования; прагматическая - использование мониторинговой информации при принятии мак- симально обоснованных и адекватных требованиям ситуации решений, прежде всего управленческих. Например, в мониторинге развития образовательного процесса дошкольного учреждения могут быть выделены такие функции: ИНФОРМАЦИОННАЯ. Дает возможность выяснить результативность педагогического процесса, получить сведения о состоянии объекта, обеспечить обратную связь. На этой основе происходит участие в управлении педагогическим процессом, анализируется эф- фективность воспитания и образования. Введение педагогического мониторинга позволит достигнуть положительного эффекта развития, конкретные же резервы его усиления по- стоянно выявляются при отслеживании всех текущих процессов. Традиционно в ис- следовании педагогического процесса фиксировались преимущественно лишь его резуль- таты, выраженные в показателях усвоения умений и навыков. При введении педагогиче- ского мониторинга основное внимание направляется на особенности течения, развития самого образовательного процесса (его трудности, искажения). Эта процессуальная ин- формация является гораздо более информативной и оперативной по сравнению со све- дениями о результатах, на что указывают в своих исследованиях В. В. Репкин, Г. П. Реп- кина, Е. В. Заика и др. ПОБУДИТЕЛЬНАЯ. Участие в педагогическом мониторинге различных участников педа- гогического процесса - воспитателей, заведующих, методистов, родителей - повышает уровень их педагогической культуры, интерес к воспитанию, побуждает к более глубоко- му изучению детей, самоанализу своего педагогического труда. Исследовательская уста- новка является основой педагогического творчества. Благодаря педагогическому монито- рингу процесс построения образовательной и воспитательной работы в дошкольном уч- реждении может стать личностно своеобразным, т.е. соответствовать широкому диапазо- ну личностных возможностей деятельности педагога. ФОРМИРУЮЩАЯ. Внедрение педагогического мониторинга в работу дошкольных уч- реждений позволит более эффективно использовать «зону ближайшего развития» ребенка. Для полноценного формирования личности ребенка необходимо знать его сильные, сла- бые и оформляющиеся стороны, что может быть полно отслежено с помощью педагогиче- ского мониторинга. Опираясь на его результаты, педагог сможет подобрать методы и приемы индивидуально для каждого ребенка, учитывая его возможности, что, несомнен- но, окажет положительное влияние на уровень развития детей, поможет избежать выпаде- ния из зоны внимания педагога каких-либо недостатков и трудностей в воспитании лич- ности ребенка. 92 КОРРЕКЦИОННАЯ. Тесно связана с формирующей функцией. Направленность педаго- гического мониторинга на особенности текущих процессов предполагает обнаружение и фиксацию многочисленных непрогнозируемых, неожиданных результатов реализации об- разовательной работы. Среди них могут быть как положительные, так и отрицательные с точки зрения развития личности, это поможет педагогам принять меры на усиление поло- жительного и в то же время ослабление отрицательного. Все функции, которые выполняет педагогический мониторинг как часть педагогической деятельности, подчинены цели повышения качества обучения и воспитания, обеспечению научного подхода к управлению учебной и воспитательной деятельностью. Цитированные в Главе 3 источники: 1. Закон РФ «Об Образовании», 1996 г. 2. Засорина Л. С., Плюснина Е. М. Педагогическая диагностика как мониторинг каче- ства образования // Начальная школа. - 1999. № 1. - С. 74. 3. Майоров А. Н. Мониторинг в образовании. - СПб, 1998. 4. Матрос Д. Ш., Полев Д. М., Мельникова Н. Н. Психологический мониторинг // Школьные технологии. - 1999. № 4. - С. 3-20 5. Матрос Д. Ш., Полев Д. М., Мельникова Н. Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга // Школьные технологии. - 1999. № 1, 2. – С. 10. 93 Глава 04. Образовательная система как объект монито- ринга Чем выше уровень руководителя, тем сложнее задача системного обеспечения его управ- ленческой информацией: расширяется круг направлений, которые должны быть охвачены информационным обеспечением, усложняется задача ее интеграции, возникает необходи- мость в учете личностных особенностей ее потребителя. Поэтому возрастает роль мони- торинга в управлении, как комплекса мероприятий, направленных на получение полной информации о функционировании сложной системы в целях управления. 4.01. Информационное обеспечение управления образованием В отечественной практике проблеме информационного обеспечения руководителей обра- зования до последнего времени не уделялось должного внимания. В значительной степени это объясняется большой сложностью формализации процедур принятия управленческих решений в этой сфере и их информационного обеспечения. От специалистов, которые будут эту проблему решать, понадобятся не только знания об- щих основ теории управления в применении к образованию, но и владение современными информационными технологиями, особенно основанными на компьютерных сетях и Ин- тернет. БАЗОВАЯ МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ Результаты Воздействия функционирования ОБЪЕКТ внешней среды, УПРАВЛЕНИЯ условия Информация – Управляющие обратная связь воздействия УПРАВЛЯЮЩИЙ СУБЪЕКТ Базовая модель системы управления кроме объекта управления и управляющего субъекта и, естественно, управляющих воздействий, включает ОБРАТНУЮ СВЯЗЬ, поток инфор- мации о функционировании всей системы, которая поступает от объекта управления к управляющему субъекту. В системе образования эта обратная связь не вполне сформиро- вана. Существуют два канала информационного обеспечения руководителей: 94 формализованный (по нему циркулирует регламентированная по форме, содер- жанию и времени представления информация, обладающая достаточной степе- нью достоверности); стихийный (по нему к руководителям неуправляемо поступает огромное коли- чество самых разнохарактерных сведений, далеко не всегда объективно отра- жающих действительное положение вещей: это звонки по телефону, устные об- ращения или ответы и др.). В практике управления образованием пока превалирует второй канал. Важно, чтобы обес- печение руководителей в сфере образования объективной, достоверной, регламентиро- ванной по форме и времени информацией было максимально полным, а сведения, посту- пающие по второму каналу, лишь дополняли информацию формализованного канала. Промежуточное положение в системе информационного обеспечения руководителей сис- темы образования занимает целевая единовременная информация, подготавливаемая по их заданию специалистами по тому или иному вопросу в виде справок, аннотаций, целе- вых анализов. При правильной организации информационного обеспечения потребность в них значительно уменьшается. Логическая структура информационных потоков в общем случае не связана с физической структурой транспорта информации и связи, которая имеет звездообразную структуру ти- пичной региональной образовательной сети (РОС). Для осуществления транспорта информации в системе мониторинга используют следую- щие каналы связи: Интернет-каналы - для передачи данных от коммуникационного сервера РОС в Министерство образования, а также из районных и городских органов управления образования и общеобразовательных учебных заведений, находящихся в регионе вне регионального центра, связь с которыми по коммутируемым телефонным кана- лам (внутриобластным) оказывается слишком дорогостоящей и недостаточно на- дежной и устойчивой; Коммутируемые каналы для связи по технологии dial-up - для связи в черте регио- нального центра и передачи данных субъектами мониторинга на коммуникацион- ный сервер РОС, а также для передачи данных общеобразовательными учебными заведениями в районах местным провайдерам Интернет; При небольшой скорости передачи данных из малооснащенных школ в сельских районах информация может передаваться на дискете в районный орган управления образованием с курьером для последующей отправки на коммуникационный сер- вер РОС; В отдельных случаях (при отсутствии проводной телефонной сети) для передачи данных могут использоваться радиосредства - радиомодемы, однако, при высокой стоимости и сравнительно небольшом радиусе действия такие средства остаются неэффективными. 95 ФИЗИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ Министерство образования РФ Областной ор- Городской орган ган управле- управления об- ния образова- разованием нием Коммуникационный Районный сервер орган управ- РОС ИПКРО ления образо- ванием Общеобразо- Общеобразо- вательное вательное учебное заве- учебное заве- дение дение Потребление мониторинговой информации Реальные изменения в управлении образованием стимулируют появление пользователей объективной управленческой информации. Эта социальная группа растет, что дает опти- мистические надежды на будущее мониторинга в нашей системе образования. Потребность в объективной информации о состоянии образовательной системы растет на разных уровнях - от педагога до городских руководителей образования: расширяется поиск наиболее эффективных условий, форм, методов, технологий обучения; расширяются работы по педагогическому проектированию; запускаются механизмы контроля (аттестация, лицензирование), которые требуют проведения специальных обследований. Появление возможности реального выбора образовательного учреждения, образователь- ной программы все более активно включает родителей и самих учащихся в число пользо- вателей объективной информации. При наличии достаточного количества потребителей проблема распространения инфор- мации все равно остается. Она не нова, но сейчас получает новое наполнение. С точки зрения мониторинга можно выделить два аспекта этой проблемы: первый заключается в том, чтобы информация попала к нужному пользователю в доступной для его восприятия форме; второй аспект - это доступ к информации, так как часть информации, получаемой в результате мониторинга, должна использоваться только определенной группой специалистов или в специфичной форме. 96 Три уровня потребителей информации мониторинга: общество, социум, родители; группы специалистов, отдельные специалисты, готовящие решения, исполнители; руководители, лица, принимающие решения. В случае массового использования результатов обследования (например, при формирова- нии общественного мнения различных социальных групп), проблема заключается в согла- совании полученных рекомендаций и результатов с возможностями их восприятия той со- циальной группой, для которой данная информация предназначена. Под согласованием подразумевается соответствующая форма предъявления, особенности языка изложения, стиля. Как правило, для массового использования выбираются наиболее яркие результаты, кото- рые способны воздействовать на воображение, удивить, заставить задуматься. Но здесь нас подстерегает опасность, поскольку именно в таких результатах вероятнее всего будет содержаться ошибка. Чаще всего распространение этих результатов происходит через средства массовой ин- формации. Достаточно хорошо известно, что у населения разные средства массовой ин- формации пользуются разной репутацией и уровнем доверия. Существует опасность того, что информация, представленная в определенных СМИ, может дать эффект, обратный за- думанному. Очень важно и то, кто будет представлять полученные результаты. Если это делают корреспонденты, да еще на пресс-конференции, то вероятность искажений весьма велика. Лучшим вариантом будет тот, когда результаты мониторинга представляет в СМИ специалист или когда он имеет возможность окончательной редакторской правки. Информация, поступающая к специалистам, конечно, должна носить иной характер. Для информационного мониторинга важна периодичность ознакомления специалистов с но- винками, формирование потребности пользоваться накопленной и структурированной информацией. В том случае, когда речь идет об управленческом мониторинге и его содержание со спе- циалистами согласовывалось, сложностей с использованием информации не возникает, поскольку специалисты знают, зачем она нужна и как они будут ее использовать. Вероят- но, специалисты по информационному обслуживанию должны быть заинтересованы в увеличении такой составляющей мониторинга. Иной аспект использования информации, получаемой в результате мониторинга, - это принятие на ее основе конкретных управленческих решений. Для того, чтобы управленче- ское решение состоялось, информация должна быть получена, воспринята и переработана лицом, принимающим решения или уполномоченным на это. Поэтому информация долж- на быть представлена в той форме, в которой эти лица в состоянии ее воспринять. Суще- ствуют два решения этой проблемы. Во-первых, подготовка личностно-ориентированных материалов. Должны быть учтены склонности, возможности, уровень образования руко- водителя - для одного важны только цифры и графики, другой лучше воспринимает тек- стовую информацию, третий - рекомендации специалистов и т. д. В том случае, если существует определенный разрыв между исполнителями обследования и лицами, принимающими решения, необходим посредник, адаптирующий полученную информацию, перерабатывающий и доносящий ее до руководителя. 97 Доступность мониторинговой информации Еще один аспект распространения информации - проблема доступа к ней. Экологи, рас- сматривая проблемы распространения экологической информации, настаивают на откры- тости как одном из принципов экологического мониторинга. Почему же мониторинг в об- разовании не может придерживаться безоговорочно этого принципа? Здесь возникает еще один вопрос - о возможности использовать полученные результаты во вред. Если для эко- логических данных это практически невозможно, то для мониторинга в образовании вполне вероятно. Проблема ограничения доступа к информации может быть разделена на две составляю- щих – этический аспект; аспект доверия. Этический аспект связан с возможностью использовать полученные данные во вред кому бы то ни было. Он особенно актуален, когда в данных обследования содержатся личност- ные оценки, например, результаты психодиагностики, рейтинги педагогов или образова- тельных учреждений. В случае некомпетентного использования эти оценки могут принес- ти значительный ущерб, и поэтому к таким данным доступ должен быть ограничен. В рамках мониторинга следует использовать обобщенные статистические величины, выде- ляя те или иные типологические группы. Второй аспект проблемы - аспект доверия. Как правило, обследование проходит в кон- кретном образовательном учреждении или классе и существует возможность включить его результаты в отчет, рекомендации и т. д. Попав к руководителю более высокого уров- ня, эти данные могут быть использованы для формирования оценочных суждений и во вред образовательному учреждению или его руководителю. (К сожалению, стереотип отождествления результатов работы образовательного учреждения и личности его руко- водителя существует, и его нельзя игнорировать.) Если такое произойдет, то при проведе- нии повторного обследования в том же образовательном учреждении велика вероятность противодействия или получения искаженных результатов. Для гарантии получения качественных результатов данные, даже с положительной сторо- ны характеризующие учреждение, не должны попадать к руководителям более высокого уровня без согласия его руководства. Анонимность должна быть обеспечена и на более высоком (регион-министерство), и на более низком (педагог-администрация) уровне. Только имея кредит доверия, можно надеяться на качество получаемых результатов. Иная ситуация складывается, когда о контрольных функциях, которые предполагается реализовать в рамках использования инструментария мониторинга, известно заранее. Од- нако в этом случае инструмент должен быть усовершенствован с учетом возможности воздействия факторов, смещающих оценки. Неоднократно предпринимались попытки выявления основных направлений использова- ния электронно-вычислительной техники для решения управленческих задач в сфере об- разования. Сведения о таких исследованиях впервые появились в конце 60-х годов. Опре- делены следующие уровни компьютеризации управленческой деятельности в образовании (Применение ЭВМ в учебном процессе./Под ред. А.И.Берга. - М., 1969): Управление государственной системой образования. Управление образовательными учреждениями, объединенными по территори- альному принципу. Управление группой родственных учебных заведений. 98 Управление одним учебным заведением. Управление обучением и развитием одного обучаемого. Наиболее разработаны в теоретическом и практическом отношении проблемы компьюте- ризации управления на 3-м уровне - управление работой групп родственных образова- тельных учреждений. Имеющиеся по данному вопросу разработки относятся к управле- нию текущим и перспективным планированием контингентов учебных заведений, рацио- нальным размещением учебных заведений разных типов, прогнозированием выпуска спе- циалистов и т. п. Сложными и трудноразрешимыми являются задачи управления на 4-м и 5-м уровнях. Проблема автоматизации управленческой деятельности и ее информационного обеспече- ния на этих уровнях связана с решением ряда организационных задач и носит прогности- ческий характер. Во многих источниках преимущественно рассматриваются вопросы эко- номики образования. В связи с процессами дезинтеграции, активно протекавшими в нашей стране с начала 90-х годов задачи компьютеризации управления образованием на 1-м и 2-м уровня не только не решены, но с само управление на этих уровнях было в значительной степени разруше- но. В данных материалах основные усилия направлены на восстановление управления и разработку систем информационного обеспечения задач автоматизации управления на 1-м и 2-м уровнях. Учебные заведения общего образования регионов России представляют собой широко разветвленную сеть объектов управления, находящихся в ведении региональных органов управления образованием, подотчетных, в свою очередь, федеральному Министерству об- разования. Серьезная проблема управления общим образованием состоит в отсутствии действенной обратной связи - потоков информации - от школ к органам управления образованием в ре- гионах и далее к Министерству образования. Управление осуществляется на основе неформализованной информации, собираемой ин- спекторами, что делает невозможным применение в управлении сетью школ объективных научных методов. Следствием управления образованием "вслепую" является разрушение единого образовательного пространства России, ущемление конституционных прав на об- разование значительной части населения. Данное обстоятельство диктует необходимость скорейшей разработки и внедрения систе- мы МОНИТОРИНГА общего образования территорий. Мониторинг включает комплекс мероприятий, направленных на получение полной ин- формации о функционировании сложной системы в целях управления. В содержательном плане мониторинг должен отражать следующие стороны функциони- рования учреждений общего образования: Состояние персонала учреждений образования, тарификацию преподавательского состава, обеспеченность вспомогательным персоналом. Контингент учащихся, его демографические и медицинские характеристики, дви- жение: поступление в школу, перевод, окончание. Учебно-воспитательный процесс: образовательные программы, проведение заня- тий, успеваемость, научно-методическая работа, дополнительные образовательные услуги. Фонды, обеспечение функций учреждения: обеспеченность учебниками, дополни- тельной литературой и пособиями, средствами обучения, питанием и пр. 99 Потребности: плановый и внеплановый ремонт, развитие фондов и пр. Мониторинг предполагает вовлечение больших массивов информации и может быть реа- лизован лишь на основе компьютерных систем - сетей передачи данных и распределенных информационных банков. Естественным образом проводится декомпозиция технических задач реализации монито- ринга: сбор информации; ее представление и транспортировка; хранение информации; первичный автоматизированный анализ информации. Создание системы мониторинга образования может проводиться региональными органа- ми управления образованием лишь при наличии соответствующей нормативной базы, ко- торую образуют: приказ (постановление) о создании системы мониторинга общеобразовательных учреждений региона (с приложением сметы расходов); штатные расписания нижестоящих учреждений, включающих должности, обеспе- чивающие выполнение мероприятий мониторинга; утвержденные должностные обязанности лиц, ответственных за проведение работ, обеспечивающих мониторинг образования. Приказ (постановление) о создании системы мониторинга общеобразовательных учреж- дений региона должен включать перечень показателей мониторинга; периодичность предоставления данных школами по этим показателям; формы и форматы представления данных; способы их передачи; процедуры обобщения данных в районных органах управления образованием; требования к штату по сбору, подготовке и передаче данных мониторинга; перечень необходимого для этого оборудования. В приложении к приказу (постановлению) должна прилагаться смета расходов на реали- зацию мероприятий мониторинга включающая: заработную плату задействованного штата; заработную плату привлекаемых консультантов и специалистов по ИТ; расходы на оборудование; оплату трафика компьютерных сетей и расходов на связь; оплату расходов на аренду помещений и оборудования; оплату прочих расходов. Данный приказ (постановление) адресуется региональным органам управления образова- нием и предполагает подготовку соответствующего приказа, адресованного школам рай- онными органами управления образованием. Контроль за исполнением приказа (постановления) о создании системы мониторинга об- разования региона целесообразно возложить на работника регионального органа управле- 100

Для описания организации системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения предлагается использовать следующие понятия, являющиеся общепринятыми в системах мониторинговых оценок качества обучения и эффективности деятельности образовательных учреждений:

Обобщенная цель (Objective) – желаемый конечный результат или условие, выраженные в измеряемых понятиях, которые могут быть достигнуты при обеспечении требуемой эффективности одного или нескольких процессов.

Цель (Goal) – критерий, по которому измеряется степень достижения обобщенной цели. Каждая обобщенная цель должна иметь количественный показатель в виде цели.

Стратегия (Strategy) – метод или процедура достижения соответствующей обобщенной цели и реализации количественной цели.

Показатель эффективности стратегии (Strategy Performance Measure) – индикатор, встроенный в стратегию, который позволяет измерять прогресс в процессе реализации стратегии.

Критический фактор успеха (Critical Succsess Factor) – функция или операция, которая должна быть выполнена правильно и в полном объеме.

Ключевой индикатор (Key Indicator) – измерение, которое при оценке выполняемого процесса или отдельной операции предоставляет данные, позволяющие судить о прогрессе процесса или операции.

Граничные условия (Variance of limits) – границы, вне которых ключевой индикатор теряет свойство адекватности.

Развитие и организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения в школе обусловлено двумя главными факторами. Первый фактор – технологический. Сама концепция мониторинга (постоянное наблюдение) предполагает создание системы которая ПОСТОЯННО осуществляет контроль за образовательным пространством. В отличие от большинства действующих систем измерений (срезовые работы, плановые проверки, аттестация школы, проверка налоговыми органами, ревизионными структурами и иными службами) рассматриваемая система мониторинга:

А) Действует постоянно и осуществляет масштабное наблюдение за образовательным пространством. Масштабность задается значениями множественности наблюдаемых ключевых индикаторов, частотой и качеством измерений, уровнем репрезентативности.

Б) Накапливает данные на уровне класс – групп и конкретных ресурсов и способна создавать прогностические модели развития на базе исследования динамики развивающихся процессов.

В) Ориентирована не столько на сопоставление двух и более образовательных учреждений, хотя имеет и такие возможности, а на глубинный анализ эффективности конкретной школы не в относительных (относительно других образовательных учреждений) а в абсолютных значениях, позволяющих оценить вектор и значения динамики работы и развития.

Г) Работает с показателями эффективности, которые в рамках подхода, ориентированного на управление процессами, позволяет измерять эффективность функционирования этих процессов. В рамках подхода, ориентированного на совершенствование процессов, показатели эффективности позволяют количественно измерить, насколько увеличивается эффективность процессов после реализации предлагаемых изменений.

Д) Оказывает влияние на ежедневное принятие управленческих решений. При подготовке решения показатели эффективности позволяют сравнивать альтернативы.

Е) Оказывает влияние на совершенствование процессов в образовательном учреждении. Показатели эффективности позволяют увидеть, насколько улучшится эффективность делового процесса в результате реализации предлагаемых изменений.

Ж) Помогает идентификации и устранению процессов у которых соотношение "эффективность – затраты" является неудовлетворительным.

Рассматриваемая в проекте система мониторинга предполагает следующие метрики эффективности процессов.

1. Соответствие стандартам

Показатели соответствия стандартам устанавливают соответствие качества и процессов соответствующим нормам. Эти показатели позволяют измерить степень соответствия продукта, услуги потребностям заказчика (потребителя); количество претензий; приверженность процедурам; результаты тестирования; эффективность бюджета; согласованность с законодательными и нормативными актами; а также характеристики, связанные с безопасностью, защищенностью и влиянием на здоровье.

Стандарт включает:

а) требования и условия;

б) аудиторию стандарта;

в) область применения.

Показатели на соответствие стандартам затрагивают все категории участников процессов образовательного учреждения: заказчиков (потребителей); руководство; распорядителей ресурсов.

2. Соответствие целям

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, фокусируются на взаимодействии участников процесса, а также на том, в какой степени это взаимодействие позволяет обеспечить достижение целей. Эти показатели позволяют измерять такие факторы, как насколько хорошо продукт или услуга удовлетворяет заказчика (потребителя). Настройка на заказчика (потребителя), гибкость и чувствительность – примеры показателей, ориентированных на измерение соответствия процесса целям заказчиков (потребителей).

Показатели, характеризующие соответствие процессов целям образовательного учреждения, также позволяют измерять соответствие целям других участников процесса.

3. Время процесса

Показатели времени процесса связаны с циклом, пропускной способностью и чувствительностью. Также показатели времени позволяют косвенно оценить затратность процесса: уменьшение времени выполнения процесса означает, как правило, повышение его эффективности.

Показатели времени процесса подразделяются на две категории:

Операционное время – время, затрачиваемое на преобразование ресурсов поступающих на вход процесса, в конечные продукты или услуги на выходе процесса. Оно связано с прямым использованием ресурсов.

Время, связанное с качеством, – время, которое включает проверку, исправление ошибок, определение проблем, решение проблем, поддержку уровня качества и обучение.

В данном проекте основными полями мониторинга являются:

А) Поле соответствия учащихся действующим стандартам (эталонам).

Б) Поле соответствия образовательных услуг действующим стандартам (эталонам).

В) Поле соответствия используемых ресурсов действующим стандартам (требованиям).

В рамках рассматриваемой системы мониторинга итоговый результат представлен в виде обобщенного анализа показателей полей мониторинга А, Б, В, а также соотношения совокупных показателей полей А и Б с гомологичными (соответственными, но не подобными) показателями поля В.

При проектировании предлагаемой системы мониторинга использовались некоторые подходы, используемые в системе образования Великобритании (принцип независимости, возрастные рубежи оценок) и в системе образования США (принцип оценки эффективности конкретной педагогической технологии). Кроме этого были использованы фрагменты классической модели оценки эффективности стратегического менеджмента организаций, принятой в мировом бизнес-сообществе. Кроме этого использованы некоторые ключевые индикаторы разработанные для публичного отчета директора школы.

Принципиальной новизной предлагаемой системы является:

1. Определение эффективности через несколько показателей эффективности стратегии:

А) Соотношение «Результат - Ресурсные затраты».

Б) Соотношение «Цель – Результат»

В) Соотношение «Результат – Процесс»

2. Созданием системы сопоставления (анализа) позволяющей соотнести гуманитарный (образовательный) результат с ресурсными показателями.

3. Подготовка управленческих решений на основании альтернатив предложенных службой мониторинга.

Работы по организация системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения осуществляются в соответствии со статьями 7, 13, 14, 15, 17, 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".

Одной из существенных причин востребованности системы внутришкольного мониторинга является переход к широкому использованию индивидуальных учебных программ. Индивидуализация учебного процесса обуславливает рост объектов управления. Если раньше объектом управления был класс, то индивидуализация и дифференциация делают объектом управления ученика, а следовательно и количество актуальной информации возрастает многократно. Все это ставит проблему технологии измерений качества образования в старшей школе и критериев дифференциации педагогического персонала. При этом высокая субъективность оценки педагогического труда внешними экспертами, а также невозможность четко формализовать результаты образовательной деятельности (на уровне стандартов) и несопоставимость трудозатрат и технологической сложности в методиках индивидуального и массового образования, а также методика преподавания ставит эту проблему в особое положение.

При том, что именно дифференциация является не только серьезным инструментом формирования заработной платы учителя, особенно в части внебюджетных доплат, но и оптимизирует действия руководства по принятию решений на расстановку кадров, а также по формированию стратегии в вопросах повышения квалификации и переподготовки кадров.

Оценивание в данной системе отношений уже не является просто констатирующим и проверочным, но и формирующим, определяющим и предугадывающим, стимулирующим, мотивационным, школьным и профессиональным ориентиром. Оценивание перестает быть приложением к учебно-воспитательному процессу, оно постоянно прогрессирует, переходя в ранг одного из важнейших факторов обучения, способного влиять на сферы и условия обучения и воспитания. Мониторинг, в особенности мониторинг школьных результатов, приводит к изменениям в системе целей, в содержании и технологиях обучения, преобразовывает интерактивный инструктивно-обучающий процесс, основанный на соотношении взаимоотношений учитель-ученик и ученик-ученик.

Вопрос мониторинга образовательного процесса поднимается на различных уровнях образовательного сообщества РФ, т.к. от результатов его проведения во многом зависит реформирование современной системы образования в нашей стране.

Для администрации образовательного учреждения всегда важно иметь оперативную, точную и объективную информацию о текущем состоянии учебного процесса. Это позволяет своевременно осуществлять методическую поддержку учителей, вносить требуемые коррективы в учебно-воспитательный процесс и, как следствие, приводит к повышению качества образовательного и воспитательного процесса в школе. Такую информацию на школьном уровне могут предоставить регулярно проводимые мониторинговые исследования, которые являются необходимым инструментом анализа различных сторон учебного процесса.

Понятие мониторинга и его функции

Надо отметить, что вопрос отслеживания результатов образовательного процесса поднимается в педагогике давно. Во многих научных и педагогических исследованиях мониторинг понимают как наблюдение за состоянием педагогического процесса (уровень ЗУН, организация учебно-воспитательного процесса (далее – УВП), уровень преподавания и т.д.) с целью его контроля, прогноза и устойчивого функционирования. Мониторинг может проводиться с использованием информационных технологий, а также путем традиционного сбора данных (анкет, опросов и т.д.). Информационный мониторинг позволяет оперативно выявлять очаги и характер изменений в системе работы школы, прослеживает интенсивность процессов и амплитуды сдвигов, изучает взаимодействие систем УВП.

Мониторинг имеет несколько функций.

Мотивационно-целевая функция определяется как четкое выполнение работы всеми членами педагогического коллектива в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, сообразуясь с потребностями в достижении собственных и коллективных целей.

Информационно-аналитическая функция определяется как функция управления, направленная на изучение физического состояния и обоснованности применения совокупности способов, средств, воздействий по достижению целей, на объективную оценку результатов педагогического процесса и выработку регулирующих механизмов по переводу системы в новое качественное состояние.

Планово-прогностическая функция определяется как деятельность по оптимальному выбору идеальных и реальных целей в разработке программ их достижения.

Организационно-исполнительская функция определяется как принадлежность каждому циклу управления. Эта функция несет в себе основной потенциал социального преобразования школы, характеризует школу как деятельность субъекта (объекта) управления по формированию и регулированию определенной структуры организованных взаимодействий посредством совокупности способов и средств, необходимых для эффективного достижения целей. Организационные отношения можно определить как связи между людьми, установленные по поводу распределения полномочий и закрепления за ними функций их совместной деятельности.

Контрольно-диагностическая функция определяется как одновременное оперативное изучение и оценка, регулирование и коррекция процесса или явления, будь это на уровне личности ученика, деятельности учителя или руководителя школы.

Регуллятивно-коррекционная функция определяется как вид деятельности по внесению корректив с помощью оперативных способов, средств и воздействий в процессе управления педагогической системой для поддержания ее на запрограммированном уровне.

Для обеспечения работы предполагаемой модели системы мониторинга в учреждении рекомендуется использовать набор положений. К ним относятся:

А) Положение ««Положение об организации новой формы аттестации учащихся в образовательном учреждении».

Данное положение определяет требования к процедурам и содержанию оценивания учащихся. В нем определены технологические подходы к проведению оценивания, определены ограничения по количеству, размеру и частоте оцениваний.

Б) Временное положение «О порядке оценивания личных достижений учащихся (портфолио)».

Данное положение определяет принципы формирования «Портфолио» и перечень информации, которую документ должен и может содержать. В нем определены методы оценки неучебных достижений учащихся.

В) Положение «Об использовании альтернативных форм в ходе итоговой и промежуточной аттестации».

Данное положение определяет принципы, на которых учащийся может в ходе итоговой или промежуточной аттестации использовать альтернативные формы оценки своих достижений.

Г) Положение «О службе мониторинга».

Данное положение определяет структуру службы, ее цели и задачи. В нем зафиксированы основные направления работы, принципы получения информации, полномочные представители от различных служб школы, ответственные за предоставление информации Службе мониторинга.

Существенными ограничениями (рисками создания системы внутришкольного мониторинга можно считать целый ряд проблем, которые, на сегодняшний день, являются серьезным сдерживающим фактором развития становления школьной службы мониторинга.

В первую очередь к ним можно отнести масштабную некорректность в трактовке действующих стандартов образования – дидактические единицы не описываются по размерам (сколько информации) и по глубине (как подробно), что, безусловно, дает повод для толкования и неразберихи. Вновь предлагаемые стандарты, к сожалению, страдают тем же пороком и не улучшают ситуацию, а скорее фиксируют все недостатки существующей.

Кроме этого, технология проведения объективных измерений сталкивается как с дефицитом времени, так и с проблемой отсутствия полноценных КИМов (контрольно – измерительных материалов) особенно для младших возрастов.

Кроме того здесь необходимо рассмотреть целый комплекс вопросов и проблем к которым можно отнести: снижение негативных психологических последствий акта оценивания, создание стимулирующих составляющих оценочной системы, повышение уровня технологичности и производственной эффективности оценочной системы, расширение аналитической базы оценочной системы, создание прогностического аппарата оценочной системы, создание адаптивных систем оценивания для различных возрастов и предметов в рамках единого оценочного пространства. При этом результаты, которые возможно получить могут быть следующими: рост интерактивности учебного процесса, формирование адекватной самооценки, диагностика параметров (зоны риска, прогностика, закономерности и т.д.) индивидуальной траектории развития в режиме лонгитюдных наблюдений (1-11 класс), объективизация психических и психологических функций, формирование многомерной модели развитости качеств ученика, социальное и межличностное позиционирование учащегося, объективизация процесса развития не только для учителей, но и для родителей и учеников, перевод системы оценивания на компьютерную основу.

Необходимо учитывать, что не имеет пока и полноценного решения проблема очного мониторинга в условиях массовой школы. И здесь, как ни странно, существенным становится фактор дефицитности помещений (при действующих стандартах).

Одним из объективных препятствий для принятия управленческих действий, по данным, которые может предоставлять служба мониторинга, является отсутствие ресурсов на качественную переподготовку и качественное повышение квалификации сотрудников. В данном случае имеется в виду ограниченность и достаточно низкий уровень предлагаемых различными государственными системами курсов и семинаров. Кроме этого, не существует эффективного организационного и финансового механизма, позволяющего педагогу «восстанавливать и освежать» свои профессиональные качества. При том, что проблема эмоционального, психологического и профессионального «выгорания» учителя давно уже актуализирована в академической науке и имеет свои варианты решений. Таким образом для школы проблема мониторинга выливается не столько в проблему «как оценить», сколько в проблему «как изменить».

Основными целями создания системы внутришкольного мониторинга и контроля качества обучения являются:

Обеспечение устойчивого развития системы образования в школе;

Создание Единой автоматизированной системы мониторинга учебно-воспитательного процесса школы;

Создание системы сопоставления эталонных характеристик учащихся с затратой ресурсов.

Ожидаемый результат:

Создание системы комплексного мониторинга результатов и ресурсов образовательных программ школы;

Выявление причин несоответствия учащихся эталонным характеристикам;

Создание группы многообразных, универсальных и просчитываемых индикаторов мониторинга;

Формирование информации, необходимой для принятия управленческого решения;

Выявление зон риска и ограничений при достижении эталонных характеристик;

Использование результатов системного мониторинга как фактора влияния на эффективность школы для изменений образовательных, финансово-экономических и организационно-правовых условий развития школы;

Включение созданной системы индикаторов в систему мониторинга эффективности образовательного учреждения.

Для оптимального функционирования системы мониторинга ее деятельность должна быть стандартизирована относительно принципов организации педагогических измерений.

Принципы педагогический измерений - это основные требования, которыми специалисты по педагогическим измерениям руководствуются в своей деятельности. В педагогическую практику школы принципы вводятся как совокупность исходных правил, способствующих эффективности процесса мониторинга. К ним можно отнести:

Принцип связи педагогических измерений с целями образования и обучения. Он определяет, что обучение без последующего применения независимого измерения невозможно; только по итогам измерения можно знать - что достигнуто, и в каком направлении дальше следует двигаться. Формулирование целей мониторинга должно отвечать критериям социальной полезности и значимости, научной корректности и общественной поддержки.

Принцип объективности измерений в мониторинге нацеливает на устранение субъективизма и предвзятости. Сейчас часто применяется традиционный метод оценивания - формирование коллегиальной оценки, для чего создаются комиссии, что является неточным, нетехнологичным, дорогостоящим, а потому тупиковым методом. Получаемые при этом оценки нередко называются объективными, хотя они продолжают оставаться субъективными, а точнее, интерсубъективными. Второй путь повышения объективности - это использование стандартных тестовых программ и технических средств, что позволяет добиться точности измерения и адекватности цели.

Принцип справедливости и гласности измерений означает одинаково доброжелательное отношение ко всем, без исключения тестируемым, открытость всех этапов процесса, своевременность ознакомления с результатами тестирования.

Все испытуемые выполняют задания сходного содержания, из одних и тех же укрупненных дидактических единиц. Даются задания одинаковой трудности, в одинаковое время, с одинаковыми правилами оценивания. Никому не позволяется списывать. Гласность означает возможность контроля со стороны общественных и профессиональных организаций. Содержание теста соответствуют объявленной цели тестирования.

Принцип научности и эффективности предписывает необходимость проверки содержания и правильности формы контрольно – измерительных материалов, что выполняется независимыми группами педагогов по учебным дисциплинам. Особое значение для повышения качества контроля имеет методология и теория.

Методология педагогических измерений определяется как учение об основных положениях, формах, методах, принципах научного исследования и эффективной организации практики применения, главным образом, тестов. В круг основных методологических проблем входят формулирование главных идей, целей и задач, определение содержания, сущности и принципов педагогического измерения. Наиболее эффективный путь влияния методологии на практику - через разработку теории научной организации измерений.

Принцип систематичности. Относится к организации учебного измерения, осуществляемого для улучшения знаний по результатам самопроверки - самой гуманной формы контроля. Самопроверке планомерно подвергаются знания каждого учебного модуля, раздела, каждой темы. Тем самым систематически формируется рефлексия относительно изученного и недоученного знания. Этим принципом подчеркивается необходимость согласования целей и результатов текущего, рубежного, тематического и итогового измерения (или оценивания), регулярности этой работы. Всесторонность акцентирует внимание на необходимости репрезентативного представления содержания учебного курса в содержании теста.

Принцип гуманности и этичности педагогических измерений означает, что этим исключается нанесение какого-либо вреда развитию личности. Не допускается ущемление по национальному, этническому, материальному, расовому, территориальному, культурному и другим признакам. При добровольном тестировании всем испытуемым требуются одинаковые инструкции, задания, условия, правила интерпретации и оценивания результатов, одинаковое время, недопустимость списывания и других форм нарушения.

Таким образом мониторинг школьных результатов представляет собой комплексный процесс по сбору информации о качестве и динамике результатов учебной деятельности по обработке и контекстуальной интерпретации данных в принятии некоторых важных решений конечного обучения и целей, действий оценивания.

Школьный мониторинг включает:

а) определение/уточнение цели и задачи оценивания;

б) определение целеполагающей информации (каким должен быть предмет оценивания);

в) построение/выбор инструментов оценивания;

г) сбор информации для констатации;

д) сопоставление целеполагающей информации и оценивания, толкование полученных данных и формулирование мыслительной деятельности;

е) анализ предыдущих этапов (рефлексия) в улучшении текущего оценивания.

Внутришкольный мониторинг предполагает: измерение степени выполнения установленных (поставленных) целей на уровне системы, его определение через получение некоторых выводов и использование соответствующих данных для составления конечной оценки

При этом группы целей школьного мониторинга могут быть определены в двух плоскостях: почему оценивается и для каких решений оценивается. Поэтому цели могут быть:

Для оценивания - определение шансов успеваемости ученика на одном школьном этапе (цикле), в учебном году, по одной школьной дисциплине, в одном учебно-воспитательном срезе;

Для регламентного оценивания - понимания способов (форм) обученности ученика;

Для диагностического оценивания - понимание причин неуспеваемости ученика;

Для завершающего оценивания - проверка (контроль) приобретенных знаний учащихся.

Объектами внутришкольного мониторинга являются

Знания, способности, склонности, умения, отношения;

Организация и проведение учебно-воспитательного процесса;

Способы применения знаний;

Личностные качества и качества поведения;

Школьный прогресс;

Учебный процесс;

Система и учебные единицы;

Портфолио;

Дидактический персонал (самооценивание) и т. д.

Цель мониторинга формирует структуру его внутренней ссиетмы отношений:

Субъекты оценивания: кто оценивает (учитель, тьютор, специалист)

Критерии оценивания: каким должно быть то, что оценивается (объект)?

Инструменты оценивания: чем оценивается?

Методология оценивания: как оценивается?

Получатели данных мониторинга, которые используют полученную информацию через оценивание.

Таким образом, учебные достижения (конечный результат обучения) представляют ее бой приобретенные учеником знания на уровне личности, полученные в рамках образовательной деятельности, и опознаются с помощью полученных навыков, приобретенных качеств и сформированного повеления.

Школьная эффективность определяется сочетанием школьных достижений определенной школьной группы в определенное время и в установленном пространстве (год, шк. ступень; в классе; вне класса и т.д.)

Для создания эффективной школы необходима система накопления информации для выявления тенденций, принятия стратегических и оперативных решений, создания системы быстрого реагирования на изменения и новые тенденции в системе образования. Решение этих проблем позволит сохранить конкурентные преимущества школы.

Первоочередной задачей ПЕРВОГО ЭТАПА формирования внутришкольной системы мониторинга является создание качественного измерителя знаний учащихся по предметам в виде тестовых заданий по предметам. Объектами первичного мониторингового исследования лучше выбрать две ключевые учебные дисциплины: русский язык и математика. Лучше всего ориентировать систему мониторинга на тестовые формы измерений в связи с тем, что современная система образования в школе переходит на данный вид контроля как в рамках итоговой аттестации учащихся в форме ЕГЭ, так и в рамках аккредитации школы. Главное при выборе тестовой формы работы - наличие одинаковых, для всех испытуемых условий проведения педагогического контроля (трудность, состав, структура заданий) и правил интерпретации результатов: ответственность, справедливость.

Однако тестовые формы не должны исключить другие формы измерителей, равно как и не должны игнорироваться в случаях, которые считаются непригодными для использования тестов. Как показывает опыт тест может быть адаптирован под значительное разнообразие задач, либо иные формы могут быть приведены к сопоставимости с ним по технологичности и корректности.

Учащиеся 5-х классов тестируются дважды в год по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль). Появляется возможность сравнения результатов итогового тестирования в 4-м классе и стартового тестирования в 5-м, объективности оценивания знаний, исходя из особенностей учебного процесса. Так как набор в 5-ые классы проходит с учетом пожеланий родителей и возможностей учеников, то проводимое тестирование позволяет выявить образовательный уровень классов.

Для оценки психологического потенциала учащихся для пятиклассников целесообразно вводить психологическое тестирование, которое позволяет говорить о готовности пятиклассников к обучению в средней школе, уровне интеллектуального развития, эрудированности и уровне переработки вербальной информации, выявлении проблемных зон. Для психологических оценок рекомендуется использовать методику «Универсальный интеллектуальный тест» (УИТ СПЧ-М). В данной работе используются различные типы заданий: решение арифметических задач с использованием аналитических способностей, работа с числовыми рядами, с выявлением различных закономерностей, пространственное мышление, выявляется общая осведомленность и информированность учащихся.

Учащиеся 6-х и 7-х классов тестируются один раз в год – итоговый контроль. В параллели 8-х классов проходит тестирование по русскому языку в двух формах: в тестовом варианте и в виде комплексного диктанта по русскому языку и в тестовом варианте и в виде усложненной контрольной работы математике. Выводы и анализ по этому виду работ позволяют получить материал для создания профильных классов. В той же параллели может быть организована работа по оценке компетентностей учащихся 8-х классов, которые рассматриваются как один из желаемых результатов образования. Тест, в этом случае, ориентирован на проверку речевой компетентности учащихся. Анализ данной работы может выявить дефициты учащихся:

Затруднения при поиске точной информации;

Умение сопоставить информацию, полученную из разных источников;

Учащиеся 10-х классов тестируются по математике, русскому языку, психологии, компетентностным навыкам, связанным с анализом и пониманием текстов.

По итогам работы Службой Мониторинга составляется годовой отчет, по результатам которого готовятся управленческие решения.

Обычно успешным итогом первого года работы внутришкольной службы мониторинга можно считать:

Введение новых форм тестирования.

Подготовка аналитического материала для формирования направлений деятельности и развития школы.

Формирование протокола взаимодействия между службой мониторинга и учителями а также АУПом

Завершение поиска программ по переводу тестового материала на электронные носители.

На ВТОРОРМ ЭТАПЕ создания внутришкольной системы мониторинга ключевыми задачми являются:

Перевод тестового материала на электронные носители,

Перевод бумажного архива в электронный,

Разработка тестов естественно-научного цикла,

Создание тестовых заданий для комплексного тестирования младшей школы,

Создание нового вида тестирования с использованием звукозаписывающих файлов по проверке грамотности чтения для 4-х классов.

В этот периода учащиеся 4-х классов проходят в течение года пять видов тестирований, дважды по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль) и аудиотестирование грамотности чтения.

Учащиеся 5-х классов тестируются дважды в год по русскому языку и математике (стартовый и итоговый контроль), что обеспечивает преемственность между ступенями общего образования с минимизацией потерь при переходе. Службой Мониторинга проводится психологическое тестирование, которое позволяет говорить о готовности пятиклассников к обучению в средней школе, фиксирует уровень интеллектуального развития, эрудированности и уровень переработки вербальной информации, выявляет проблемные зоны. Данные показатели интересны и с той точки зрения, что многие школы традиционно осуществляют набор учащихся в 5-е классы, и полученные данные значительно расширяют информативность о вновь набранных детях.

Учащиеся 6-х классов тестируются один раз в год – итоговый контроль по русскому языку и математике. В данной параллели. Тестирование уже рекомендуется проводить на компьютерах. Это новый вид работы, который позволяет провести сравнение результатов на бумажном носителе и в компьютерном варианте, начать осваивать новый вид деятельности, а также получить результаты обученности за данный период.

Впервые делается акцент на параллель 7-х классов, которая является рубежной для начала предметной предпрофильной подготовки, поэтому тестирование проводится дважды в год по основным предметам: русскому языку и математике. Вводится новое направление, связанное с изучением компетентности учащихся в области решения проблем. Это связано с тем, что в условиях реальной жизни компетентность в решении проблем является основой для дальнейшего обучения, для эффективной профессиональной деятельности. Тестирование требует проведения анализа предложенного текста, умения обобщать информацию, расположенную в разных частях текста, соотношения текста со своим жизненным опытом, восприятия информации, заданной в неявном виде, способности понимать сложные тексты, критически оценивать, предоставить информацию, формулировать гипотезы и выводы. Данный вид работы позволяет выбрать основные направления работы по развитию ключевых компетенций.

Учащиеся 8-х классов проверяются дважды по математике: первый раз - в тестирование в электронном виде (декабрь), второй - в виде контрольной работы на бумажном носителе(конец февраля). Выводы и анализ по этому виду работ позволяют получить материал для создания профильных классов. Параллельно проходят тестирования по русскому языку: в ноябре по тестам в электронной оболочке программы и в январе в виде комплексного диктанта. Электронное тестирование позволяют выявить уровень подготовленности по предмету, выявить темы для повторения, проследить результаты по каждому тестовому заданию по классам.

Комплексный диктант позволяет проверить наличие базовых программных знаний по русскому языку и возможность учащихся работать на повышенном уровне сложности. Текст диктанта включает основные орфограммы и пунктограммы, изученные за курс русского языка.

Так же в данной параллели проводится повторно тест по психологии (УИТ СПЧ), который позволяет выявить гуманитарную или математическую направленность детей, выявить уровень мотивации к обучению, равномерность или неравномерность формирования классов по способностям учащихся, выявить одаренных учащихся.

В этот период впервые вводятся тестирования по другим предметам. Учащиеся 9-х классов выполняют задания по физике и химии. Продолжается работа, начатая в 7-м классе - по тестам на коммуникативные навыки. Развитие навыков коммуникативности является одним из главных направлений при формировании ключевых компетентностей. Задания, включаемые в проверочные работы, направлены на проверку лингвистической, языковой, коммуникативной компетенций: умение проводить, элементарный лингвистический анализ языковых явлений; уровня практического владения русским языком, его словарем и грамматическим строем, соблюдение языковых норм; владения разными видами речевой деятельности, умения читать и понимать предложенный текст: устанавливать связи между предложениями, определять стиль и тип речи, выделять в нем средства выразительности.

Тестирование по физике проходит в октябре, где в заданиях проверяются знания полученные учащимися в 6-8-ых классах. Задания основываются на деятельностном подходе к проверке освоения требований, включенных в образовательные стандарты. Аналогичное положение и с тестированием по химии. Предложенные задания проверяют уровень обученности за 8 класс и тему «Металлы» 9-го класса (проводится в конце декабря). Данные тестовые задания создаются с учетом выборки наиболее показательных для создания в дальнейшем единого теста по естествознанию. Кроме того, учитывая тенденции последнего времени (введение в 9-х классах –ГИА), это дает школе дополнительную возможность проведения диагностики учащихся готовности к ЕГЭ по данным предметам.

Учащиеся 10-х классов тестируются по математике, русскому языку, географии, психологии, информатике, компетентностным навыкам. Для проведения тестирования в данной параллели используются несколько форм работы. Например, математика и русский язык, проводимые в январе, проходят в электронном виде; а те же предметы, проводимые в апреле - в форме, используемой при проведении Единого государственного экзамена. Данный вид работы позволяет посмотреть ЕГЭ - готовность учащихся, отработать форму заполнения бланков, проанализировать работу учителей по подготовке учащихся к данной форме отчетности.

Работа по созданию тестов по русскому языку и математике должна быть переведена на другой уровень. Из накопленного банка заданий формируются тесты, соответствующие статистической теории педагогических измерений. Продолжается работа по созданию базы заданий в тестовой форме по физике, химии, географии для последующего отбора вопросов единого теста естественнонаучного цикла. Ведется апробация тестовых задания по информационным технологиям. Начинается разработка нового вида тестирования - комплексных тестов по естествознанию для учащихся 3-х классов.

В период становления внутришкольной системы мониторинга целесообразно вовлекать учителей школы в практику инструментальных педагогических измерений и повышать компетентность и профессионализм сотрудников Службы. На внутренних семинарах рекомендуется изучение методов статистической обработки тестовых результатов.

Перевод тестов в электронную оболочку и их апробация;

Введение компьютерного тестирования;

Расширение диапазона тестирования;

Создание комплексных тестовых материалов для младшей школы;

Подготовка аналитического материала по предметам с учетом накопленного материала;

Повышение профессионального уровня сотрудников Службы Мониторинга.

Параллельно с педагогическим мониторингом развиваются и другие направления оценки качества работы образовательного учреждения. Например оценка состояния здоровья детей, оценка психологической комфортности образовательной среды и другие направления системно или ситуативно возникающие как целевая установка деятельности Службы.

В рамках данного направления могут проводиться анкетирования родителей и учащихся, выпускников школы. К таким видам мониторинга можно отнести:

Заполнение и анализ дневников самонаблюдения по динамике здоровья школьников;

Исследование по изучению комфортности расписания для учащихся разных классов.

Исследование, по проблемам школьного питания, среди учащихся:

Проблемные и тематические исследования (например мониторинг травматизма учащихся 1- 10 классов)

Анализ режима дня учащихся классов

Исследования «Выпускники».

Исследования «Причины, по которым уходят из школы ученики»

Проблемное исследование о комфортности обучения младших школьников

Исследование «Портрет восьмиклассника»

Исследование «Проблемы мотива выбора школы родителями и детьми в первых классах»

Исследование «Влияние географической удаленности места жительства учащихся от школы на результативность обучения»

Анализ коммуникативных компетенций кадрового состава школы

Анализ заболеваемости сотрудников школы

Отдельно сформулированы задачи и направления внутришкольного мониторинга относительно проблема оценки качества профильного образования. Как оценить достигнуты ли учеником поставленные перед собой цели, насколько реализованы им предоставленные образовательным учреждением возможности? Понятно, что традиционный уровень успешности и успеваемости ученика, только частично отвечает на данные вопросы. При этом школе необходимо знать ответ на них, иначе невозможно выполнять социальный заказ, вырабатывать и корректировать направления своего дальнейшего развития.

Решению этой важной задачи и должен служить школьный мониторинг. Целью мониторинга в контексте профильного обучения является повышение качества образования через систему управления, которая:

· разработана с учетом принципа постоянного улучшения;

· предполагает применение статистических методов оценки для определения изменчивости процессов и их результатов;

· обеспечивает основу для удовлетворения потребителей.

Поэтому при разработке подходов к мониторингу в сфере профильного образования необходимо соотнести внешние требования к образовательной подготовке учащегося и задачи внутришкольного мониторинга образовательных достижений, разработанного в рамках компетентностной модели выпускника.

Компетентностная модель результатов профильного образования предполагает, что важнейшим образовательным результатом является уровень владения учеником ключевыми образовательными компетенциями : учебно-познавательными, общекультурными, социально-информационными, ценностно-смысловыми, коммуникативными, личностного самосовершенствования. Выпускник школы обладает определенным уровнем знаний и достаточно широким кругозором, умеет пользоваться информацией и учитывать ее при решении проблемных ситуаций, принимает систему ценностей общества, готов к саморазвитию и изменению, умеет работать в группе и решать конфликтные ситуации.

Оценка уровня сформированности учебно-познавательной компетенции учащихся занимает центральное место в системе мониторинга и включает в себя: анализ результатов ЕГЭ, анализ общего уровня успешности и успеваемости, анализ образовательных достижений в профильном обучении, анализ уровня сформированности ОУУН. Соотношение полученных данных дает возможность объективного оценивания уровня сформированности данной компетенции.

Особенно хочется подчеркнуть роль ЕГЭ. При создании КИМов для ЕГЭ используется компетентностный подход. Принцип компетентностного подхода к заключается в том, насколько ученик может применять полученные знания при решении проблемных ситуаций. Задания части В и особенно части С в ЕГЭ отвечают как раз этой задаче и в нашем понимании позволяют повысить степень объективности оценки образовательного результата ученика. Поэтому в мониторинге учебных достижений можно рассматривать результаты ЕГЭ не только, как внешнюю оценку, но и как оценку уровня предметной компетентности каждого учащегося.

В оценке уровня сформированности такой ключевой образовательной компетенции, как учебно-познавательная обычно используется мониторинг общеучебных умений и навыков. Уровень сформированности ОУУН включает оценку уровня владения учащимся таких мыслительных операций как анализ, сравнение, обобщение, умение находить причинно-следственные связи, умение делать выводы.

Для их оценки могут использоваться срезовые работы определенной структуры, имеющие тестовые характеристик, которые учитель наполняет предметным содержанием. Оценка производится по 3-х балльной системе: 1 балл-умение не сформировано; 2 балла – сформировано частично; 3 балла – сформировано полностью. При анализе можно выделить средний балл каждого ученика и уровень сформированности данной мыслительной операции в целом по классу.

Так, например, можно сказать, что лучше всего учащиеся 11-х классов умеют осуществлять анализ (2,4 балла) и слабо владеют умением делать выводы(1,8 балла). У учащихся 10-х классов лучше всего развито умение сравнивать и обобщать(2,5 балла), слабо развито умение делать выводы и сравнивать (1,4 и 1,6 балла). Соответственно, именно на развитие этих умений делает акценты учитель при подборе заданий на уроке.

Мониторинг сформированности социально-информационной компетенции проводится психологами школы и включает в себя анализ интересов и профессиональных предпочтений учащихся. Проводится в виде анкетирования и психологического тестирования. Следует отметить, что как правило, учащиеся на этапе предпрофильной подготовки к сфере своих интересов относят престижные профессии (юрист, экономист, менеджер), тогда как их профессиональные предпочтения далеко не всегда им соответствуют. Вместе с тем, особенно часто в сфере профессиональных предпочтений преобладает «Человек-художественный образ» и «Человек-человек», что вероятно связано с особенностями подросткового возраста. Анализ профессиональных предпочтений на старшей ступени школы показывает, что профессиональные предпочтения становятся более адекватными и чаще соответствуют выбранному профилю обучения.

Мониторинг сформированности ценностно-смысловой компетенции состоит в анализе уровня мотивации к обучению и анализе иерархии ценностей по важности и доступности, а также большую роль в оценке данной компетенции имеет анализ уровня формирования педагогизированного пространства школы, который осуществляют классные руководители. При анализе уровня мотивации к обучению психологами отмечается, что в 8-9-х классах преобладает средний уровень мотивации учения с несколько заниженной познавательной мотивацией.

В старшей школе у учащихся чаще превалируют показатели мотивации на успех (60%). По ценности и доступности на этом этапе определяются следующие показатели: наличие хороших и верных друзей, уверенность в себе и счастливая семейная жизнь, здоровье. Степень сформированности педагогизированного пространства школы достойно иллюстрируется исследованиями представлений учащихся о содержательном аспекте вышеназванных ценностей. Исследования показывают, что учащиеся наделяют предложенные объекты едиными для школы ценностными ориентациями.

Мониторинг сформированности коммуникативной компетенции и компетенции личностного самосовершенствования проводится психологами школы и состоит в анализе локус-контроля учащихся,уровня мотивации к достижению успеха, уровня тревожности,уровня способностей к самоактуализации,уровня адаптивности.

Мониторинг сформированностиобщекультурной компетенции включает в себяа нализ портфолио и уровня социализации учащегося, проводимый классным руководителем; анализ уровня развития интеллектуальных способностей, проводимый психологами.

Таким образом, возможно отследить уровень сформированности ключевых образовательных компетенций учащегося на различных этапах его образовательного пути. Данные о каждом учащемся содержатся в электронной базе системы персонифицированного учета образовательных достижений , где отраженыличный образовательный рейтинг, рейтинг по профильному обучению, сформированность ОУУН, профессиональные предпочтения, интересы, портфолио, стратегии продолжения образования, пути карьеры.

В целом логика создания внутришкольной системы мониторинга предполагает следующие шаги:

1. Документальное обоснование

А) Положение о порядке проведения текущего и итогового контроля и оценки уровня учебных достижений учащихся

Б) Положение о порядке оценивания личных достижений учащихся (портфолио)

В) Положение о службе мониторинга и оценки эффективности

Выбор направления работы (предметы, параллели, проблемные зоны)

Составление плана работы

Создание группы разработчиков тестового материала

Технологичность процесса

2. Работа с кадрами

Обучение разработчиков измерителей

Создание единых требований к технологии образовательного процесса

Работа по снижению негативных психологических последствий акта оценивания

3. Требования к процедурам, содержанию, количеству, размеру и частоте оценивания.

4. Аналитика и формирование информации

Взаимодействие структур мониторинга с МО или кафедрами направлено на использование оценивания мониторинга в успехах индивида и системы в достижении образовательных стандартов.

Использование всего комплекса методов педагогических измерений должно способствовать формированию базы для аналитической и коррекционной работы. Просчитываемый средний балл и проценты по каждому заданию дают возможность для различных видов сравнения, а именно: какие из тем усвоены лучше, какие темы из года в год показывают стабильно низкие и высокие результаты; сравнения по классам, работающим учителям, получение оценки знаний для выявления динамики достижения предполагаемых результатов и качества образования. Кроме того, полученный материал позволяет выявить зоны риска и ограничений при достижении предполагаемых результатов и качества образования. При составлении рейтинга появляется возможность выделить учеников, показывающих стабильно высокие и низкие результаты, что является предпосылкой к использованию индивидуального подхода к учащимся при обучении.

Анализ мониторинговых работ помогает при формировании профильных классов. Являясь независимой экспертной оценкой, результаты внутришкольного мониторинга помогают в разрешении конфликтных ситуаций «учитель – ученик», «учитель - родитель». Кроме того, это еще одна возможность проинформировать учащихся, родителей и учителей об успехах школьника в достижении стандарта.

Но главным итогом мониторинговых исследований является формирование информации, необходимой для принятия управленческих решений с целью совершенствования учебного процесса и повышения качества обучения.

Таким образом служба мониторинга, по – мимо проблем эффективности может решить следующие проблемы:

1. Создание единого уклада, единой корпоративной культуры, единой системы требований к технологии образовательного процесса.

2. Обеспечение преемственности между ступенями общего образования, с минимизацией потерь на переходе, что позволяло учащимся и родителям строить ясную и долговременную образовательную стратегию в рамках одного учебного заведения.

3. Создание реальной вариативности содержания образования, без ревизии ключевых элементов «базиса», что позволяет учащимся реализовать свое право на академическую мобильность ученика. Особенно это зарекомендовало себя в старшей школе и в условиях профильного обучения.

4. Создание условий для самореализации учащихся в различных сферах основного и дополнительного образования, что являлось ответом не только на современные запросы индивидуального образования, но и индивидуального развития в целом.

5. Широкое использование в образовательном процессе информационных ресурсов, включая современные информационные технологии, что позволило учесть требования к владению современными коммуникациями.

6. Определение вектора роста квалификационного запаса преподавателей с учетом специфики индивидуальных образовательных программ. Здесь имеется ввиду программа работы с персоналом школы (его подготовкой, переподготовкой и расширением профессиональной базы), ориентированная на подготовку специалистов, способных работать в условиях индивидуальных программ.

Главная > Документ

Педагогический мониторинг –

инструмент управления учебно-воспитательным процессом.

Вопрос систематического контроля за уровнем качества учебно-воспитательного процесса является одним из основных в управлении ходом этого процесса. Без специального отслеживания этого процесса по единой методике трудно представить корректность действий учителя в сравнении с другими учителями и успешность усвоения предмета учащимися различных групп параллели, а опора только на накопление отметок при отсутствии четкого понимания, что такое отметка, не дает возможности объективно оценивать деятельность, как учителя, так и ученика. Принятие госстандартов и новых программ обязывает применять такие единые формы контроля за ходом учебного процесса которые были бы предельно близки к реальному положению дел, а его результаты были бы сравнимы. Получив такой инструмент, можно своевременно и конкретно вносить необходимые поправки в деятельность, как учителей, так и учащихся.

Система внутришкольного педагогического мониторинга представляет комплексную аналитическую систему по следующим направлениям

1. Диагностика качества образования.

2. Анализ социальных условий.

3. Анализ содержания образования.

4. Психодиагностика

5. Анализ педагогической культуры учителя.

6. Медицинская диагностика.

7. Анализ деятельности школьных подразделений

Таким образом, педагогический мониторинг является объединяющим началом социологического, психологического и медицинского мониторинга с целью получения целостного представления о личности школьника, что крайне необходимо для учебных заведений, работающих в режиме личностно ориентированного образования. Такой комплексный подход к изучению личности школьника, учебной ситуации и педагогического коллектива направлен, прежде всего, на осмысление реальных учебных возможностей: степени обученности, обучаемости, познавательных интересов, мотивов учения, а так же на установление дидактических причин слабой успеваемости, степени удовлетворенности учащихся и учителей образовательным процессом, эмоционального состояния учащихся, характера внутришкольных взаимоотношений, педагогической культуры учителей. Продуктивность учебного процесса зависит от многих факторов, так их представил В.И. Подласый в порядке снижения их влияния на продуктивность обучения:

1. Мотивация учения.

2. Потребность учиться.

3. Умение учиться.

4. Работоспособность обучаемых.

5. Объем учебной деятельности.

6. Регулярность обучения.

7. Активность и настойчивость в обучении.

8. Стимулирование обучения.

9. Управление обучением.

10. Внимательность, дисциплинированность, усидчивость.

11. Применение знаний на практике.

12. Способность к изучению конкретных знаний.

13. Потенциальные возможности.

14. Сложность учебного материала.

15. Методы обучения.

16. Мышление при изучении конкретных знаний.

17. Особенности психической деятельности.

18. Вид и характер учебной деятельности.

19. Уровень учебной подготовки.

20. Уровень общей подготовки (эрудиция)

21. Время сообщения знаний.

22. Время закрепления знаний.

23. Периодичность контроля и проверки знаний, умений.

24. Объем и характер самообучения.

25. Количество учебного материала.

26. Содержание учебного материала.

27. Форма изложения знаний.

28. Тип и структура учебного занятия.

29. Структура учебного материала.

30. Психологические условия обучения.

31. Средства обучения.

32. Потенциальные возможности педагога.

33. Возраст обучаемых.

34. Экологические условия.

35. Санитарно-гигиенические условия.

36. Потребность в достижениях.

37. Установка на продуктивность.

38. Педагогические позиции.

39. Взаимообучение.

Мониторинг учебно-воспитательного процесса по всем направлениям дает возможность осуществить анализ, диагностику прогнозирование и проектирование дидактических процессов.Но тема сегодняшнего разговора – мониторинг качества обучения. Цели, инструментарий и методика мониторинга качества обучения в средней школе № 40. Проведение педагогического мониторинга начинается с осознания и формулировки целей его проведения. Эти цели объединяют все последующие этапы обследования и во многом определяют их содержание. Разработка этапов включает конструирование системы контрольных заданий и средств сбора дополнительной информации, организацию объекта контроля и проведение тестовых срезов, сбор данных о выполнении учащимися контрольных заданий, обработку полученных данных, анализ и интерпретацию результатов обработки. Все это требует наличия у мониторинга определенной динамической направленности.которая выражается в типах обследования или контроля.

1. Сравнительный характер мониторинга дает возможность сравнения обученности учащихся, групп и классов.

2. Пролонгированный характер предусматривает многократный сбор информации в течение достаточно длительного периода с определенным контингентом учащихся

3. Констатирующий характер – обследование, направленное главным образом на выявление о описание состояния знаний учащихся.

4. Диагностирующий характер – обследование, направленное на установление причин выявленного состояния знаний учащихся.

5. Прогнозирующий характер - обследование, на основании которого можно осуществлять прогнозирование успешности обучения учащихся в будущем, исходя из возможностей на данный момент.

Педагогический мониторинг по данным направлениям с успехом заменяет текущий, тематический и итоговый контроль, и не только заменяет, но и дает намного больший коэффициент полезного действия.Педагогический мониторинг тогда имеет смысл, когда он имеет определенную логически законченную схему, начало и конец, когда перед мониторингом поставлены конкретные цели и после мониторинга сделаны конкретные выводы. Приняты конкретные решения и намечены пути реализации решений (Фактор № 23). Педагогический мониторинг эффективен только тогда, когда он

1. Целесообразен.

2. Имеет четкие цели и задачи.

3. Направлен на определенный объект.

4. Систематичен и планомерен.

5. Формы и методы соответствуют целям и содержанию.

6. Оперативен.

7. Коллегиален.

8. Объективен.

Исходя, из этого постулата, за точку отсчета в мониторинге качества обучения мы берем

Школьный тест интеллектуального развития (фактор № 20)

Цель: Определение уровня интеллектуальной готовности к восприятию учебного материала, уровень интеллектуального развития ребенка. Определение уровня относительно которого мы будем оценивать результаты деятельности данного ребенка. Инструментарий:

1. Тесты Кэттела

2. Матрицы Равена

3. Тесты Айзенка (зрительно-пространственный, словесный, числовой)

4. Тесты IQ .

Методика проведения: Тестирование учащихся проводится в начале учебного года или в течение месяца после поступления ученика в школу. Тесты проводятся и обрабатываются психологом. Результаты заносятся в тетрадь классного руководителя и индивидуальную карточку учащегося. Заметки: Это точка отсчета для конкретного ученика, и дальнейшие результаты будут сравниваться не с результатами других учащихся, а с этим начальным. Именно это сравнение даст реальную картину учебных успехов ученика и учителя. Следующий этап

Нулевой контрольный срез

Имеет констатирующий характер, проводится, как правило, в первые недели учебного года, или после приема ребенка в школу. Организация среза осуществляется преподавателем, ведущим данный предмет. Способы могут быть различными: устный контроль, письменный, тестовый и так далее…

Анализ результатов нулевого среза дает возможность преподавателю

1. Выбрать адекватную методику обучения.

2. Сформировать мотивацию учащихся.

3. Организовать дополнительные занятия для учащихся показавших неудовлетворительные знания.

4. Провести коррекцию учебного графика.

5. Определиться с графиком проведения промежуточных срезов.

Непрерывное отслеживание учителем качества обученности как учебных групп, так и отдельных учащихся способствует более объективному оцениванию с выставлением поурочного балла, а это позволяет учителю осуществлять самоконтроль за своей педагогической деятельностью (Фактор №№ 9, 13, 14, 15, 19, 25, 26, 27, 39).

Рейтинг учащихся по итогам учебных периодов

Цель: Промежуточная оценка деятельности ученика и учителя (текущая успеваемость). Оценка степени реализации интеллектуального потенциала ученика. Инструментарий

1. Успеваемость ученика в процентном выражении.

2. Качество обучения ученика в процентном выражении.

6. Список отличников учебы.

7. Список ударников.

8. Список потенциальных ударников

9. Список неуспевающих

Методика проведения: За исходный материал берутся итоговые оценки ученика за период обучения, выставленные учителем на основе текущих, то есть идет оценка «мгновенных» знаний, знаний в данный момент времени. Результат обрабатывается машиной и выдается всем участникам образовательного процесса (ученикам, учителям, родителям, заместителям директора по смене, директору) для сравнения, изучения, и выработке решений на собственном уровне Заметки: Как видите, здесь используется так называемый процентный показатель успеваемости и качества обучения учащихся, который долгое время серьезно критиковался как «процентомания», но до сегодняшнего дня широко используется в школах. Процент успеваемости каждого ученика показывает отношение удовлетворительно усвоенных к общему числу изучаемых предметов. Процент качества показывает отношение хорошо и отлично усвоенных дисциплин к общему числу изучаемых предметов. Что дает:

1. Обнародование результатов среди учащихся и родителей стимулирует (фактор № 8) деятельность ученика на уроке и дома, обеспечивает регулярность обучения (фактор № 6), повышает активность и настойчивость в обучении (фактор № 7), что постепенно переходит в потребность учиться (фактор № 2) и частично мотивацию учения (фактор № 1).

2. Сравнение итогового результата с результатом интеллектуального теста, а, как правило, результат интеллектуального теста намного выше итоговых оценок, дает возможность классному руководителю, психологу, заместителю директора по смене, изучить причины не реализации потенциальных возможностей и наметить конкретные пути повышения качества обучения конкретного ученика (Фактор №№ 9, 13, 17, 30, 38).

3. Списки потенциальных ударников дают возможность заместителю директора по смене работать над повышением качества обучения в школе.

4. Списки неуспевающих учащихся нужны заместителю директора по смене для той же работы

5. Сравнительный график качества обучения дает возможность правильно принимать решения о выборе классов для контроля.

Недостатки:

1. Оценка субъективна, полностью зависит от уровня объективности и требований учителя предметника.

2. Оценка относительна, так как практически не работают оценки «0» и «1», они фактически заменяются оценкой «2», что несомненно сказывается и на общем результате.

В методической литературе имеется описание и других способов подсчета результатов «обученности» учащихся по различным методикам и формулам, но мы остановились на такой, по той простой причине, что чем сложнее система подведения итогов, тем она сложнее приживается в педагогическом коллективе. Система подведения результатов не должна усложнять работу учителей.Присутствие определенных недостатков в контрольных срезах проводимых педагогами, не секрет, что отдельные учителя искусственно занижают оценки в начале учебного года, дабы показать результативность своего труда, или наоборот дают «фору» учащимся и завышают результаты, приводит администрацию школы к необходимости проведения независимых контрольных срезов

Директорские контрольные срезы

Цель: Установление фактического уровня обученности учащихся, классов. Определение остаточного уровня знаний учащихся, классов. Определение разности между результатами контрольного среза и оценкой учителя предметника. Инструментарий

1. План проведения контрольных срезов

2. Тексты контрольных срезов

Методика проведения:

1. Материал для проведения контрольных срезов готовиться сторонними лицами

2. Тестирование учащихся проводится в присутствии членов администрации по обычной методике.

3. Проверка результатов тестирования проводится администратором совместно с преподавателем, ведущим данную дисциплину.

4. Обработка результатов проводится при помощи компьютерной программы.

Что дает:

1. Объективную (наиболее приближенную к объективной) оценку остаточного уровня знаний учащихся.

2. Конечный результат деятельности учителя.

3. Оценить объективность выставления итоговых оценок конкретным учителем

4. Позволяет отслеживать интеллектуальный рост каждого ученика.

Заметки: Разумеется, эта работа требует открытости, гласности и определенного мужества учителя, на что следует пойти ради совершенствования учебного процесса, ради реально установленной дифференцированной личностно ориентированной учебно-воспитательной работы в школе. Такой контрольный срез имеет смысл проводить регулярно и через строго определенные промежутки времени. Ценность его именно в сравнении результатов нынешнего среза с результатами предыдущего, именно это сравнение позволяет говорить об истинных результатах деятельности и ученика и учителя. Методики проведения контрольных срезов по одному предмету не должны меняться для того, чтобы было возможным сравнение результатов. При невыполнении данного условия, проведение среза теряет всякий смысл.Недостатки:1. Процесс, психологически трудно принимаемый учителями, требует большого психологического напряжения для администратора.2. Процесс трудоемкий. Необходимо квалифицированно подготовить контрольные задания, с учетом многих особенностей предмета, объема учебного материала, сроков проведения и т.д.3. Процесс, отнимающий много времени у администратора на проведение, проверку и анализ результатов контрольного срезаНаличие именно этих недостатков привело нас к необходимости написания компьютерной программы «Директорские контрольные срезы». Которая практически готова и надеемся, что будет апробирована уже в этом учебном году. Программа из базы тестовых вопросов по полному курсу предмета самостоятельно формирует задания и выдает их на экран. Перед началом теста оператор устанавливает количество вопросов, необходимое время на выполнение теста и диапазон, из которого машина будет выбирать вопросы. Ученик вводит в программу свою фамилию, класс и фамилию учителя, ведущего предмет. Машина обеспечит сугубо индивидуальный вариант контрольного теста каждому ученику, выдаст их а определенном порядке на экран, оценит правильность ответа, выставит оценку за срез, обработает данные всего класса и сформирует таблицу результатов по классу, по предмету, и конкретно по результатам работы каждого учителя.

И так, мы получили большое количество данных по уровню обученности ученика, обработаны результаты, сделаны выводы и приняты решения и реализованы. Но как отследить результат этих всех действий, как увидеть

Динамику индивидуального роста ученика

Для этого каждым классным руководителем ведется тетрадь индивидуального роста ученика по каждому предмету, на протяжении нескольких лет. В тетрадь вносятся результаты  Теста интеллектуального развития  Итоговые оценки за шесть периодов обучения  Итоги директорских контрольных срезов  Итоговая оценка за годСравнение этих цифр дает яркую картину динамики изменений результатов деятельности ученика в процессе обучения

Рассматривая таблицу факторов, от которых зависит успех обучения учащихся, мы видим, что, по меньшей мере, 50% имеют прямое отношение к учителю. Поэтому проводить мониторинг обученности учащихся и не рассматривать эффективность деятельности учителя просто невозможно и не нужно.

Из той же базы данных (оценки по итогам учебных периодов, по итогам контрольных срезов) выстраивается рейтинговая таблица учителей с учетом распределения предметов по шкале трудности Рейтинг учителей по группам предметов. Информация полученная таким образом используется для стимулирования деятельности учителя, подвигает его работать на конечный результат – уровень остаточных знаний учащегося. Сравнение результатов итоговых оценок и контрольного среза меняет цели работы учителя.

Администрация, исходя из анализа результатов рейтинга учащихся и рейтинга учителей за несколько периодов, имеет возможность более качественно и целенаправленно организовать внутришкольный контроль и работу по оказанию методической помощи учителю.

Таким образом, напрашивается следующий вид мониторинга учебного процесса:

Качество преподавания (наука настолько наука, насколько в ней математики) Это не мои слова, но я их поддерживаю, мониторинг учебно-воспитательного процесса должен быть научен. Лишь тогда, когда итоги мониторинга можно получить в цифрах, возможно сравнение, а любой анализ делается на сравнении

 Схема анализа урока

 Схема психологического анализа урока .

 Учет посещенных уроков

Анализируя данные этого метода исследования учебно-воспитательного процесса администрация школы может выделить группу учителей, нуждающуюся в усиленном контроле или методической помощи. Определить какую помощь необходимо оказать учителю поможет мониторинг профессиональной компетентности учителя. Известно, что одной из самых актуальных управленческих проблем в школе является руководство профессиональным ростом педагогов, создание условий для творческого развития каждого учителя. Планированию работы с педагогическими кадрами предшествует работа, связанная с выяснением профессиональных затруднений, проблем, возникающих какой-либо части учителей школы. Чтобы выявить существующие проблемы, а так же помочь учителю преодолеть трудности анализируются результаты анализов посещенных уроков и анкеты по определению уровня готовности учителя к участию в современном учебно-воспитательном процессе.Вся информация поступившая нам в результате перечисленных мной методов диагностики (рейтинг учащихся, контрольные срезы, рейтинг учителя, качество преподавания, психологический анализ урока) служит достаточным материалом для мониторинга профессионального мастерства педагога. Свой отпечаток на результаты процесса обучения накладывает психологическая обстановка в школе, психологические условия обучения. Для создания благоприятных психологических условий способствующих повышению интеллектуального уровня учащихся в школе существует психологическая службаДля конструирования своей деятельности по выполнению социального заказа школы психологи проводят систематический мониторинг психологического комфорта в школе, классе, на конкретном уроке. Этот мониторинг проводится по следующим направлениям:1. Адаптация учащегося в школе.2. Интеллектуальная готовность учащегося на восприятие учебного материала.3. Потенциальные возможности учащегося.4. Уровень мотивации учения.5. Уровень психологического комфорта на уроке6. Уровень внимания, дисциплины и усидчивости7. Особенности психической деятельности учащегося.8. Причины неуспеваемости, затруднений в учебе.9. Установка на продуктивность и упорство в достижении цели.

Возможно, возражение: такие формы контроля приведут преподавателя к необходимости унифицировать формы работы и унифицировать подход к оценке деятельности ученика. Такое возражение принять нельзя, так как наличие стандарта и обязательных программ обязывает нас преподавателей, независимо от форм и методов работы на каждом этапе обучения добиться, как минимум , единого уровня успешности учащихся, ниже которой наша работа может быть подвергнута критике.

1. Мониторинг как инструмент управления учебно-воспитательным процессом школы моу сош №11. Введение Глава 1

   Литература

   Современная школа, беря на себя ответственность за происходящее в своем социальном окружении, старается формировать ответственно-демократический стиль социальных отношении, когда управленческие решения принимаются коллегиально, с учетом

2. Руководство по организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях досааф россии

   Руководство

   В руководстве рассматриваются вопросы подготовки по военно-учетным специальностям граждан, которые подлежат призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования, а также освещаются вопросы подготовки

3. Паспорт программы развития школы Информационная справка о сош №1 Проблемный анализ результатов учебно-воспитательного процесса

   Программа

   Программа развития школы является основополагающим документом, разработанным в соответствии с основными нормативными документами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений на территории РФ.

4. Центра Федерации Интернет-образования Боровкова Т. И., Морев И. А. М 79 Мониторинг развития системы образования. Часть Теоретические аспекты: учебное пособие

   Учебное пособие

   М 79 Мониторинг развития системы образования. Часть 1. Теоретические аспекты: Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2004.

5. Центра Федерации Интернет-образования Боровкова Т. И., Морев И. А. М 79 Мониторинг развития системы образования. Часть Практические аспекты: учебное пособие

   Учебное пособие

   М 79 Мониторинг развития системы образования. Часть 2. Практические аспекты: Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2004.

Каждый школьный администратор знает, что внутришкольный (внутриучрежденческий) контроль является его прямой обязанностью и регламентируется современными документами об образовательной деятельности, причем «предмет и формы контроля определяются руководителем образовательного учреждения в соответствии с компетенцией и ответственностью образовательного учреждения, определенными законодательством об образовании, а также уставом образовательного учреждения» 1 . Исходя из понимания сущности контроля в работах по теории управления, можно сказать, что контроль за деятельностью любой организации должен обеспечивать возможность получения ответов на следующие вопросы:

Какие результаты достигнуты? Насколько они значимы?

Кто способствовал достижению этих результатов?

В какой мере плановые мероприятия обеспечили достижение данных результатов?

Насколько успешна была управленческая деятельность?

Какие меры надо принять по результатам контроля, в том числе по стабилизации ситуации (если в этом есть необходимость) и по стимулированию персонала?

Эти же вопросы правомерно отнести и к сфере внутришкольного контроля образовательного учреждения. Каким образом собрать информацию для формулировки ответов на эти вопросы? Вот здесь и появляется мониторинг, т.к. он предполагает не единичный сбор информации, а постоянный по одним и тем же показателям с целью выявления динамики изменений.

Можно ли говорить о полном совпадении мониторинга и внутришкольного контроля? Думается, что нет. Внутришкольный контроль является одной из ведущих функций управления образовательным учреждением и состоит в выявлении отклонений фактических параметров деятельности от заданных, нормативных (иными словами: проверке) с принятием управленческих решений. Мониторинг не предполагает принятие управленческих решений. Сам по себе, являясь информационной системой, мониторинг выполняет, информационную функцию в рамках внутришкольного контроля. Возможно, у читателя возникнет вопрос: если какой-либо администратор качественно организует внутришкольный контроль, то он тем самым проводит мониторинг? Возможно да, а возможно и нет. Все зависит от того, каким инструментарием, с какой периодичностью он пользуется и каким образом работает с полученной информацией.

Мониторинг формируется как многоуровневая система повторяющихся диагностических процедур , проводимых с использованием количественных методик, максимально объективирующих качественные показатели избранных объектов. На практике эта система повторяющихся диагностических процедур может выглядеть как система повторяющихся временных срезов 1 , например, уровня знаний учащихся. Временные срезы проводятся в течение всего учебного года и используют, главным образом, системы тестов. В этом примере качественные показатели – уровни знаний учащихся – измеряются с помощью тестов – типичных количественных методик сбора информации о состоянии объекта.

С какими процедурами управления системой образования связан мониторинг?

Кроме внутришкольного контроля в современной системе образования существуют и другие важные процедуры, в рамках которых оценивается деятельность образовательного учреждения. Речь идет об аттестации, аккредитации и лицензировании. Связан ли мониторинг с этими процессами? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Как известно, образовательным законодательством РФ предусмотрено 4 вида оценки деятельности образовательного учреждения: лицензирование, аттестация, аккредитация, инспектирование.

Лицензирование – процедура установления соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых ОУ, государственным и региональным требованиям к строительным, санитарным и гигиеническим нормам, к обеспечению безопасности, оборудованию учебных помещений, оснащенности учебного процесса, квалификации профессорско-преподавательского состава и его соотношения к количеству обучаемых.

Аккредитация – процедура установления (подтверждения) государственного статуса (типа, вида) образовательного учреждения. Она выражается в доверии данному учреждению (от имени государства) выдавать своим выпускникам документ о соответствии полученного образования государственным образовательным стандартам. Государственная аккредитация предусматривает аккредитацию каждой образовательной программы и аккредитацию образовательного учреждения в целом по совокупности аккредитованных образовательных программ.

Инспектирование – установление степени выполнения образовательным учреждением законодательных и нормативных актов.

Аттестация – процедура установления соответствия. В системе образования необходимо рассматривать два взаимосвязанных процесса – аттестацию образовательного учреждения в целом и аттестацию педагогических работников этого образовательного учреждения. Аттестация педагогических работников – это комплексная оценка уровня квалификации, педагогического профессионализма и продуктивности деятельности. Аттестация государственного образовательного учреждения – это процедура комплексной оценки его готовности к реализации определенных образовательных программ, а также оценка соответствия уровня подготовки выпускников требованию государственного образовательного стандарта. Система аттестации образовательных учреждений – это форма государственно-общественного контроля качества образования.

Итак, все эти процедуры направлены на оценку деятельности образовательного учреждения. Почему важна объективная система оценивания? Одной из важнейших причин является необходимость получения достоверных сведений о результативности образовательного процесса, которые могут быть использованы образовательными учреждениями следующей ступени обучения (вузами, средними специальными профессиональными учреждениями, колледжами и т.д.), работодателями, родителями и, наконец, государством. Другой не менее важной причиной является необходимость оценки государственными и местными органами управления образованием успешности и эффективности образовательной политики. Поскольку давление на выделяемые средства постоянно растет, для получения максимального удовлетворения потребностей общества очень важно, чтобы стратегические решения основывались на точных данных. Кроме этого, наиболее значимые «потребители» образования – учащиеся – нуждаются в четко определенных целях, к которым им нужно стремиться, а ведь именно их опыт является определяющим для развития страны.

Для объективной оценки качества образования в стране сделано немало. Важным шагом в этом направлении была разработка образовательных стандартов, которые законодательство трактует следующим образом: «В Российской Федерации устанавливаются государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения (в ред. Федерального закона от 25.06.2002 N 71-ФЗ). Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Государственные образовательные стандарты могут устанавливаться по отдельным дополнительным образовательным программам в порядке, определяемом федеральным законом (абзац введен Федеральным законом от 25.06.2002 N 71-ФЗ)». Именно выполнение образовательного стандарта является основным объектом оценивания в перечисленных выше процедурах. Как известно, образовательный стандарт представлен в настоящее время совокупностью документов - базисный учебный план, СанПиН, экзаменационные материалы, включая ЕГЭ 1 .

Итак, основная обязательная поддерживаемая государством деятельность школы направлена на реализацию образовательного стандарта. Именно эта составляющая и подвергается оцениванию в режиме лицензирования, аккредитации, инспектирования и аттестации. Предметом оценивания является выполнение школой требований образовательного стандарта, а целью – выявление того, насколько качественно школа это делает. Таким образом, государство в лице учредителя получает информацию о том, насколько качественно выполняет то или иное образовательное учреждение возложенные на него образовательные задачи и в соответствии с полученной информацией принимает управленческие решения.

Какое место занимает во всех этих процедурах внутришкольный мониторинг? Он позволяет получить информацию не только о самих результатах, но и о процессе их достижения, что оказывается чрезвычайно значимым при принятии решений о направлениях развития учреждения. Он позволяет сопоставить внешнюю (получаемую в ходе выше описанных процедур) и внутреннюю информацию о результатах деятельности школы, согласовать позиции школьной администрации и муниципальных органов управления относительно перспектив образовательного учреждения.

Отметим, что поиск баланса между оценкой процесса и оценкой результата сегодня чрезвычайно актуален, и он связан с выбором стратегии внутришкольного управления качеством образования. М.М. Поташник в своей книге «Управление качеством образования» отмечает, что довольно часто встречается противопоставление управления, ориентированного на процесс, управлению, ориентированному на результат. Какое управление лучше? Ученый замечает, что в чистом виде и та и другая ориентация однобока, т.к. от процесса (от его качества) зависит результат, а ни от чего другого. Поэтому по большому счету следует говорить об управлении, которое оптимально сочетает в себе ориентацию на достижение конкретного (операционально заданного) результата с ориентацией на процесс, ведущий к достижению этого спрогнозированного и операционально заданного результата.

Если школа получает результаты, удовлетворяющие, с одной стороны, учредителя, а с другой – основного потребителя (учащихся и их родителей), то сохраняется всё содержание, структура, организация учебно-воспитательного процесса, все условия его обеспечения и вся система управления им. Однако если проектируются, прогнозируются качественно новые результаты, то одно это приводит к комплексному преобразованию всей школы и системы управления ею, т.е. к развитию всех объектов и субъектов управления, к разработке и освоению новшеств, обеспечивающих достижение этих качественно новых результатов. И именно в такой ситуации возникает потребность в получении достоверной информации о состоянии образовательного процесса, о его направленности на достижение качественно новых образовательных результатов, которую и может дать мониторинг.

Таким образом, в современных образовательных условиях, характеризующихся повышенной мобильностью, разнообразием и обилием информации, и, в конечном счете, высокой степенью неопределенности, перед образовательным учреждением, стремящимся соответствовать требованиям современности, возникает необходимость в реализации внутришкольного управления образовательным процессом, направленным на повышение качества образования, достижение качественно новых образовательных результатов. Речь идет о внутришкольном управлении по процессу и результатам одновременно, которое возможно при условии перестраивания внутришкольного контроля в управление качеством образования, где контроль является одной из функций. Управление качеством образования, в свою очередь, возможно только на основе своевременно полученной достоверной информации об этом качестве, которую может дать мониторинг качества образования.

Совершенно понятно, что не каждое образовательное учреждение может быть в полной мере готово к таким процессам преобразования своей управленческой составляющей. Поэтому очень важно оценить степень готовности школы к введению управления качеством образования и реализации мониторинга, т.е. выявить те «точки роста», которые и станут опорой накопления нового опыта. Точки роста – это не есть что-то новое, привнесенное в школу извне. Это тот позитивный опыт, который уже имеется в учреждении. Мы глубоко убеждены в том, что нецелесообразно все разрушать и начинать строить заново.

Мероприятия, связанные с мониторингом, во многих учебных учреждениях являются просто необходимыми. Система внутришкольного педагогического мониторинга представляет собой комплекс действий, направленных на отслеживание результатов учебного и воспитательного процессов, а также средств, при помощи которых они были достигнуты.

Особую роль в процессе грамотной организации этой деятельности имеют принципы и функции педагогического мониторинга в системе школьного образования.

Учитывая то, что педагогический мониторинг представляет собой достаточно сложную систему, особую роль играет следование совокупности принципов. Наиболее распространенными среди них являются: принцип личностной целесообразности, принцип педагогической коммуникации, принцип информационного интегрирования, принцип непрерывности, принцип целостности.

Сущность первого принципа состоит в том, что педагогическая информация, предоставляемая ученикам, должна стимулировать их к процессу дальнейшего обучения. Второй принцип предполагает, что данные, получение которых произойдет в результате мониторинга, должны в дальнейшем активно использоваться между субъектами, совершающими образовательную деятельность. Именно поэтому необходима их подача в максимально доступной форме и создание условий для последующего сотрудничества между педагогическими работниками.

Принцип информационной интегративности педагогического мониторинга предполагает, что вся полученная информация не будет отличаться чрезмерной агрессивностью. Принцип непрерывности характеризуется тем, что комплекс действий, обеспечивающих мониторинг, должен происходить постоянно, без каких-либо перемен. В противном случае получить достоверную информацию будет практически невозможно. Определенную взаимосвязь с ним имеет принцип целостности, подразумевающий направленность мониторинга на все компоненты педагогического процесса.

Так как мониторинг используется не только с целью тщательного сбора, но и последующего хранения, обработки и распространение данных о педагогической системе, наблюдается его взаимосвязь с контролем и анализом. Это весьма отчетливо прослеживается в совокупности функций. Первая функция — управленческая. Она связана с изучением фактического состояния дел, а также обоснованности использования различных средств и способов, направленных на достижение целей. Реализация функции управления подразумевает также объективное оценивание результатов, полученных в ходе педагогического процесса и выработку механизмов регуляции, помогающих перевести систему в совершенно новое состояние.

Ориентировочная функция дает возможность получать информацию о том, каким образом организовать целесообразное взаимодействие между субъектами, принимающими участи в процессе образования.

Конструктивная функция обеспечивает возможность использования полученной информации с целью обеспечения конструктивной деятельности субъектов, принимающих участие в обучении.

Особое значение в процессе практически постоянного развития системы педагогического мониторинга имеет коррекционная функция, связанная с исправлением совместно реализуемых действий субъектов. С ее помощью реально также успешно разрешать многочисленные проблемы, возникающие в ходе взаимоотношений участников данного процесса, обусловленные влиянием ряда факторов.

Оценочно-прогностическая функция обеспечивает оценку информации, которую субъекты получают при педагогическом взаимодействии. В результате оценки, а также дальнейшего составления прогнозов можно определить степень взаимных усилий, направленных на достижение некоторого образовательного результата.

В связи с тем, что система педагогического мониторинга — это динамически развивающаяся система, сегодня имеется достаточное количество ее разновидностей. К наиболее распространенным можно отнести: мониторинг дидактического характера, мониторинг воспитательный, социально-психологический мониторинг, а также управленческий.

Реализация мониторинга дидактического характера связана со слежением за тем, как протекают образовательные процессы.

Мониторинг воспитательного характера — это наблюдение за многочисленными аспектами воспитательного процесса, учитывающий систему связей отношений, а также особенности процесса взаимодействия между всеми участниками процесса образования.

Мониторинг социально-психологического типа предполагает отслеживание того, какую динамику представляет система личностных и коллективно-групповых отношений. В таком случае необходимо обращать внимание и на психологический климат, существующий в группе.

Управленческий мониторинг — это процесс, направленный на отслеживание особенностей взаимодействия, существующих на разнообразных иерархических уровнях. Самыми часто встречающимися системами в таком случае считаются: система «руководитель-педагогический коллектив», система «учитель-учащийся», система «учитель-семья ученика».

На современном этапе развития педагогической науки имеет место некоторый пересмотр и расширение трактования категории «педагогический мониторинг». В частности, все большее число специалистов, активно занимающихся изучением данного вопроса включают не только сбор понятие, а также хранение информации. В качестве дополнения выступает полноценная организация информационных потоков и утверждение, связанное с тем, что это крайне важное условие для нормального функционирования мониторинговой системы. Из-за этого постановка задач мониторинга может быть некоторым образом изменена и заключаться в правильной оценке степени, направления, а также причин из-за которых произошло отклонение в оптимальном функционировании педагогической системы.

С учетом того, что фактически достигнутые результаты деятельности конкретно взятого образовательного учреждения, а также возникшая степень отклонения сопоставляется с определенной нормой, ее наличие максимально важно для правильного и полезного мониторинга. Наиболее полные данные могут быть полученными по итогу проведения как внешнего, так и внутреннего подобного исследования. Реализация внешнего мониторинга связана с изучением результата, а также с анализом и последующей оценкой условия проведения образовательного процесса независимыми комиссиями.

Главная цель внутреннего мониторинга состоит в определении соответствия образовательного учреждения требованиям, исходящим от детей, родителей, а также педагогов. Обращается внимание и на то, возможно ли при использовании определенной системы методов, достичь заранее поставленных целей. Главными инструментами, применяемыми при мониторинге данного типа являются: анкетирование, самоанализ, собрание педагогического совета и осуждение.

После проведения сравнения реальных показателей и запланированных эталонных, происходит содержательная оценка всех полученных результатов, а также, в случае необходимости, их коррекция. Общая эффективность мониторинга зависит от того, насколько правильно изначально задавались стандарты, а также нормы. Все этапы мониторинга определенным образом связаны с педагогической диагностикой. Она представляет собой одновременное оперативное изучение, а также оценивание, регулирование, корректирование процесса или же явления. Комплекс таких мероприятий может происходить как на уровне отдельно взятого ребенка, так и на уровне деятельности педагога либо же руководителя образовательного учреждения. Если диагностика проведена правильно, с учетом всех характерных признаков, значит итоги мониторинга будут максимально достоверными, а также полезными в дальнейшем использовании.

Система педагогического мониторинга, несмотря на свою сложность, имеет достаточное количество преимуществ. В частности, благодаря ей становится возможным оперативно узнать обо всех проблемах и преимуществах функционирования образовательной системы. Также становится возможным в течении короткого периода времени внести необходимые изменения.