4 izobraževalni sistem. Izobraževalni sistem v Ruski federaciji - poročilo. Reforma ruskega izobraževanja

Kot rezultat preučevanja tega poglavja bi moral študent:

vedeti

  • koncept in struktura ruskega izobraževalnega sistema;
  • sistem javnih organov, ki upravljajo izobraževanje;
  • raznolikost izobraževalnih organizacij v Ruski federaciji;

biti sposoben

  • razmejitev pristojnosti in pristojnosti na področju izobraževanja med Rusko federacijo, sestavnimi subjekti Ruske federacije in lokalnimi oblastmi;
  • ugotavlja primere prekoračitve pristojnosti državnih organov in organov lokalne samouprave na področju vzgoje in izobraževanja;
  • povezujejo vrste izobraževanja, izobraževalne programe, izobraževalne organizacije in organe, ki zagotavljajo organizacijo izvajanja ene ali druge vrste izobraževanja;

lasten

  • veščine prepoznavanja posameznih elementov strukture izobraževalnega sistema;
  • veščine uporabe zakonodaje o delitvi pristojnosti na področju izobraževanja v praksi pregona.

Koncept in struktura izobraževalnega sistema v Ruski federaciji

Koncept "sistema" se razkriva kot "množica elementov, ki so med seboj v odnosih in povezavah, kar tvori določeno celovitost, enotnost."

Ob upoštevanju pojma "izobraževanje" iz 1. odstavka čl. 2. člena zakona o vzgoji in izobraževanju, izobraževalni sistem lahko obravnavamo kot niz elementov, ki tvorijo in organizirajo enoten namenski proces izobraževanja in usposabljanja, ki je pomembna korist in se izvaja v interesu posameznika, družine, družbe in države.

Struktura izobraževalnega sistema je razkrito v 1. delu čl. 10. člena zakona o šolstvu in vključuje:

  • 1) Zvezni državni izobraževalni standardi in FGT, izobraževalni standardi, izobraževalni programi različnih vrst, ravni in (ali) usmeritev;
  • 2) organizacije, ki izvajajo vzgojno-izobraževalno dejavnost, pedagoški delavci, dijaki in starši (zakoniti zastopniki) mladoletnih dijakov;
  • 3) zvezni državni organi in vladni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo javno upravo na področju izobraževanja, in organi lokalne samouprave, ki izvajajo upravljanje na področju izobraževanja, svetovalni, svetovalni in drugi organi, ki jih ustanovijo;
  • 4) organizacije, ki izvajajo izobraževalne dejavnosti, ocenjujejo kakovost izobraževanja;
  • 5) združenja pravnih oseb, delodajalci in njihova združenja, javna združenja, ki delujejo na področju vzgoje in izobraževanja.

Najpomembnejša klasifikacija izobraževalnega sistema je zakonodajna dodelitev vrste, podvrsta in stopnje izobrazbe.

V skladu z 2. delom čl. 10. zakona je izobraževanje razdeljeno na štiri prijazen.

  • 1) splošno izobraževanje;
  • 2) poklicno izobraževanje;
  • 4) dodatno izobraževanje;
  • 5) poklicno usposabljanje.

Koncept posamezne vrste izobraževanja je podan v i. 11 - 14 umetnost. 2 Zakoni.

Splošna izobrazba- oblika izobraževanja, ki je namenjena osebnemu razvoju in pridobivanju v procesu obvladovanja temeljnih splošnoizobraževalnih programov znanj, zmožnosti, spretnosti in oblikovanju kompetenc, potrebnih za človekovo življenje v družbi, ozaveščeno izbiro poklica in pridobitev poklicne izobrazbe.

Splošno izobraževanje je razdeljeno na štiri raven izobrazba:

  • 1) predšolska vzgoja;
  • 2) primarno splošno izobraževanje;
  • 3) osnovna splošna izobrazba;
  • 4) srednje splošno izobraževanje.

Predšolska vzgoja je namenjen oblikovanju splošne kulture, razvoju fizičnih, intelektualnih, moralnih, estetskih in osebnih lastnosti, oblikovanju predpogojev za izobraževalne dejavnosti, ohranjanju in krepitvi zdravja predšolskih otrok (od dveh mesecev do osmih let) .

Osnovna splošna izobrazba je namenjen oblikovanju učenčeve osebnosti, razvoju njegovih individualnih sposobnosti, pozitivne motivacije in spretnosti pri izobraževalnih dejavnostih (obvladovanje branja, pisanja, štetja, osnovnih spretnosti izobraževalnih dejavnosti, elementov teoretičnega mišljenja, preprostih veščin samokontrole, kulture vedenja in govora, osnov osebne higiene in zdravega načina življenja).

tehnična komunikacija, obvladovanje osnov znanosti, državni jezik Ruske federacije, duševne in fizične delovne sposobnosti, razvoj nagnjenj, interesov, sposobnost socialne samoodločbe).

Srednja splošna izobrazba je namenjen nadaljnjemu oblikovanju in oblikovanju osebnosti študenta, razvoju zanimanja za znanje in ustvarjalnih sposobnosti študenta, oblikovanju spretnosti v samostojnih izobraževalnih dejavnostih, ki temeljijo na individualizaciji in poklicni usmerjenosti vsebine srednjega splošnega izobraževanja, pripravi študenta za življenje v družbi, samostojne življenjske odločitve, nadaljevanje izobraževanja in začetek poklicne dejavnosti.

Stopnje splošne izobrazbe so sukcesivne. Od stopnje osnovnega splošnega izobraževanja to pravilo pomeni, da študentom, ki niso prejeli osnovne splošne in (ali) osnovne splošne izobrazbe, ni dovoljeno študirati na naslednjih ravneh splošnega izobraževanja. V tem primeru so primarno splošno izobraževanje, osnovno splošno izobraževanje, srednje splošno izobraževanje obvezne ravni izobraževanja(5. del 66. člena zakona o vzgoji in izobraževanju).

Strokovno izobraževanje- vrsta izobraževanja, ki je namenjeno pridobivanju študentov v procesu obvladovanja temeljnih strokovnih izobraževalnih programov znanja, zmožnosti, spretnosti in oblikovanja kompetenc določene ravni in obsega, ki jim omogočajo opravljanje poklicne dejavnosti na določenem področju. in (ali) opravlja delo v določenem poklicu ali specialnosti.

V poklicnem izobraževanju, tako kot v splošnem, obstajajo štiri stopnje izobrazbe:

  • 1) srednje poklicno izobraževanje;
  • 2) visoka izobrazba - diploma;
  • 3) višja izobrazba - specialnost, magisterij;
  • 4) visokošolsko izobraževanje - usposabljanje visoko usposobljenega kadra.

Srednje poklicno izobraževanje je namenjen reševanju problemov intelektualnega, kulturnega in poklicnega razvoja človeka in ima za cilj usposabljanje kvalificiranih delavcev oziroma uslužbencev in srednjih strokovnjakov na vseh glavnih področjih družbeno koristnih dejavnosti v skladu s potrebami družbe in države, kot tudi zadovoljevanje potreb posameznika po poglabljanju in širitvi izobraževanja.

Višja izobrazba zagotavlja usposabljanje visoko usposobljenih kadrov na vseh glavnih področjih družbeno koristnih dejavnosti v skladu s potrebami družbe in države, zadovoljevanje potreb posameznika po intelektualnem, kulturnem in moralnem razvoju, poglabljanje in širitev izobraževanja, znanstvenega in pedagoškega dela. kvalifikacije.

Visokošolske stopnje so delno sukcesivne. V magistrskih programih se lahko izobražujejo le osebe, ki že imajo visokošolsko ali specialistično izobrazbo. Osebe z izobrazbo, ki ni nižja od ravni visokošolskega izobraževanja - specialist ali magisterij - lahko obvladajo programe na ravni usposabljanja visoko usposobljenega osebja.

Raven visokošolske izobrazbe - usposabljanje visoko usposobljenih kadrov, ki zajema usposabljanje znanstvenih in pedagoških delavcev v podiplomskem študiju (adjunkt), študijskih programih, asistentah in pripravništvu, se je pred uveljavitvijo zakona o šolstvu štela za podiplomsko strokovno izobraževanje. .

Strokovno izobraževanje- oblika izobraževanja, ki je namenjena pridobivanju znanja, spretnosti, spretnosti in oblikovanju kompetenc, potrebnih za opravljanje določenih delovnih in uradniških funkcij (določene vrste dela, uradne dejavnosti, poklici).

Poklicnega usposabljanja ne spremlja pridobitev ene ali druge stopnje izobraževanja. V tem smislu tovrstnega izobraževanja ne smemo zamenjevati s srednjim poklicnim izobraževanjem. Seznam poklicev, delavcev in pisarniških delovnih mest, za katere se izvaja poklicno usposabljanje, odobri Ministrstvo za izobraževanje in znanost Rusije. Najpogostejši poklic, ki pa prejme poklicno usposabljanje, je voznik avtomobila.

Dodatno izobraževanje- vrsta izobraževanja, ki je namenjena celovitemu zadovoljevanju izobraževalnih potreb posameznika po intelektualnem, duhovnem, moralnem, fizičnem in (ali) strokovnem napredku in ga ne spremlja povečanje stopnje izobrazbe.

Brezplačno izobraževanje za otroke in odrasle je podvrsta izobraževanja, ki dopolnjuje splošno izobraževanje.

Dodatno izobraževanje otrok in odraslih vključuje dodatne splošne razvojne programe in dodatne predpoklicne programe. Slednji se izvajajo samo na dveh področjih: na področju umetnosti in na področju športne vzgoje in športa, in to samo za otroke. Dodatni predpoklicni programi so namenjeni prepoznavanju in selekciji nadarjenih otrok že v zgodnjem otroštvu. Ti programi na likovnem področju ustvarjajo pogoje za likovno vzgojo in estetsko vzgojo otrok, njihovo pridobivanje znanj, zmožnosti, spretnosti s področja izbrane zvrsti umetnosti, izkušenj pri ustvarjalnem delovanju in njihovo pripravo za pridobitev strokovne izobrazbe na tem področju. umetnosti. Na področju športne vzgoje in športa so dodatni predpoklicni programi namenjeni ustvarjanju pogojev za športno vzgojo in telesni razvoj otrok, pridobivanje temeljnih znanj, sposobnosti, spretnosti s področja športne vzgoje in športa (vključno z izbranim športom) ter priprava na obvladovanje stopenj športne vadbe.

Dodatno strokovno izobraževanje je namenjen zadovoljevanju izobraževalnih in poklicnih potreb, poklicnemu razvoju osebe, zagotavljanju skladnosti njegovih kvalifikacij s spreminjajočimi se pogoji poklicne dejavnosti in družbenega okolja.

V okviru razvoja dodatnih strokovnih programov poteka izpopolnjevanje in (ali) pridobivanje novih kompetenc, potrebnih za poklicno dejavnost, in (ali) zvišanje strokovne ravni v okviru obstoječih kvalifikacij ali pridobivanje novih kvalifikacij.

Izobraževalni sistem v Ruski federaciji

Izobraževanje je eno najpomembnejših področij družbenega življenja, katerega delovanje določa intelektualno, kulturno in moralno stanje družbe. Končni rezultat se spušča v izobraževanje posameznika, tj. njegovo novo kvaliteto, izraženo v celoti pridobljenega znanja, spretnosti in spretnosti.

Izobraževalni sistem vključuje:

    predšolske vzgojne ustanove;

    splošne izobraževalne ustanove;

    izobraževalne ustanove višjega strokovnega izobraževanja (visokošolski zavodi);

    izobraževalne ustanove srednjega specializiranega izobraževanja (srednje specializirana izobraževalna ustanova);

    nedržavne izobraževalne ustanove;

    dodatno izobraževanje.

Izobraževalne ustanove so masiven in obsežen sistem. Njihova mreža vpliva na socialno-ekonomske razmere tako v državi kot v regijah. Izobraževalne ustanove posredujejo znanje, moralna načela in običaje družbe.

Izobraževanje ima, tako kot vsak družbeni podsistem, svojo strukturo. Tako lahko v strukturi izobrazbe ločimo izobraževalne ustanove(šole, fakultete, univerze), družbene skupine(učitelji, dijaki, dijaki), izobraževalni proces(proces prenosa in asimilacije znanja, sposobnosti, veščin, vrednot).

Izobrazbena struktura:

    Predšolska(jasli, vrtec);

    Splošno: - primarno (1-4. razred) - osnovno (5-9. razred) - srednje (10-11. razred);

    Profesionalno: - osnovna (poklicna šola, poklicni licej), - srednja (tehniška šola, visoka šola), - višja (diplomirana, specialistična, magistrska)

    Podiplomski(podiplomski, doktorski)

Poleg predšolskega, splošnega in poklicnega izobraževanja se včasih razlikujejo:

    dodatno izobraževanje, ki poteka vzporedno z glavnim - klubi, sekcije, nedeljske šole, tečaji;

    samoizobraževanje- samostojno delo za pridobivanje znanja o svetu, izkušenj in kulturnih vrednot. Samoizobraževanje je brezplačna, aktivna pot kulturnega samoizpopolnjevanja, ki vam omogoča doseganje najboljšega uspeha v izobraževalnih dejavnostih.

Avtor: oblike izobraževanja Pri strukturiranju ločimo redne, dopisne, zunanje, individualne načrte in oblike na daljavo.

Temeljna načela državne politike na področju izobraževanja v Ruski federaciji so:

    Ruska federacija razglaša področje izobraževanja za prednostno nalogo.

    Izobraževanje v Ruski federaciji poteka v skladu z zakonodajo Ruske federacije in mednarodnim pravom.

    Država zagotavlja državljanom splošno dostopnost in brezplačno predšolsko, osnovno splošno, osnovno splošno, srednje (popolno) splošno izobraževanje in osnovno poklicno izobraževanje ter na konkurenčni podlagi brezplačno srednje poklicno, višje strokovno in podiplomsko strokovno izobraževanje v državni in občinski ravni. izobraževalne ustanove v okviru zveznih državnih izobraževalnih standardov, zveznih državnih zahtev in izobraževalnih standardov ter zahtev, določenih z zakonom, če državljan prvič prejme izobraževanje na tej ravni, na način, ki ga določajo zakoni Ruske federacije.

    Splošna izobrazba je obvezna.

    Državljanom Ruske federacije je zagotovljena možnost izobraževanja ne glede na spol, raso, narodnost, jezik, poreklo, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, članstvo v javnih organizacijah (združenjih), starost, zdravstveno stanje, socialno, premoženjsko in uradno stanje ali kazensko evidenco.

    • Omejitve pravic državljanov do poklicnega izobraževanja glede na spol, starost, zdravstveno stanje in kazensko evidenco lahko določi le zakon.

    Državljani Ruske federacije imajo pravico do osnovne splošne izobrazbe v svojem maternem jeziku, pa tudi do izbire jezika poučevanja v okviru zmožnosti, ki jih zagotavlja izobraževalni sistem.

    • Vprašanja študija državnih jezikov republik v Ruski federaciji urejajo zakonodaje teh republik.

    Država ustvarja pogoje za državljane s posebnimi potrebami, to je tiste s pomanjkljivostmi v telesnem in (ali) duševnem razvoju, da se izobražujejo, odpravljajo razvojne motnje in socialno prilagajanje na podlagi posebnih pedagoških pristopov.

    Ruska federacija določa zvezne državne izobraževalne standarde in podpira različne oblike izobraževanja in samoizobraževanja.

    • V Ruski federaciji so vzpostavljeni zvezni državni izobraževalni standardi, ki so niz zahtev, obveznih za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (polnega) splošnega, osnovnega poklicnega, srednjega poklicnega in višjega strokovnega izobraževanja po izobrazbi. institucije, ki imajo državno akreditacijo.

    Izvajanje enotne državne politike na področju izobraževanja v Ruski federaciji zagotavlja vlada Ruske federacije.

    Organizacijska osnova državne politike Ruske federacije na področju izobraževanja je zvezni ciljni program za razvoj izobraževanja (trenutni program je bil sprejet za obdobje 2006–2010).

    V državnih in občinskih izobraževalnih ustanovah, organih, ki izvajajo upravljanje na področju izobraževanja, ustanavljanje in delovanje organizacijskih struktur političnih strank, družbenopolitičnih in verskih gibanj in organizacij (združenj) ni dovoljeno.

Državna politika na področju izobraževanja temelji na naslednjih načelih:

    humanistična narava vzgoje in izobraževanja, prednost občečloveških vrednot, človekovega življenja in zdravja ter svobodnega razvoja posameznika. Gojenje državljanstva, delavnosti, spoštovanja človekovih pravic in svoboščin, ljubezni do okoliške narave, domovine, družine;

    enotnost zveznega kulturno-izobraževalnega prostora. Varstvo in razvoj nacionalnih kultur, regionalnih kulturnih tradicij in značilnosti v večnacionalni državi s pomočjo izobraževalnega sistema;

    dostopnost izobraževanja, prilagodljivost izobraževalnega sistema stopnjam in značilnostim razvoja in usposabljanja študentov in dijakov;

    posvetna narava izobraževanja v državnih in občinskih izobraževalnih ustanovah;

    svoboda in pluralizem v izobraževanju;

    demokratičnost, državno-javnost upravljanja izobraževanja. Avtonomija izobraževalnih ustanov.

Značilnosti pedagoškega poklica

Človekova pripadnost določenemu poklicu se kaže v značilnostih njegovih dejavnosti in načina razmišljanja. Po klasifikaciji, ki jo je predlagal E.A. Klimov, učiteljski poklic spada v skupino poklicev, katerih predmet je druga oseba. Učiteljski poklic pa se od številnih drugih loči predvsem po načinu razmišljanja njegovih predstavnikov, povečanem občutku dolžnosti in odgovornosti. Njegova glavna razlika od drugih poklicev tipa »človeka k človeku« je v tem, da pripada tako razred transformativnih kot razred managerskih poklicev hkrati. Učitelj ima za cilj svoje dejavnosti oblikovanje in preoblikovanje osebnosti, zato mora upravljati proces njenega intelektualnega, čustvenega in fizičnega razvoja, oblikovanje njenega duhovnega sveta.

Glavna vsebina učiteljskega poklica so odnosi z ljudmi. Tudi dejavnosti drugih predstavnikov poklicev človeka človeku zahtevajo interakcijo z ljudmi, vendar je tu povezana z najboljšim načinom razumevanja in zadovoljevanja človeških potreb. V poklicu učitelja je vodilna naloga razumevanje družbenih ciljev in usmerjanje prizadevanj drugih ljudi za njihovo doseganje.

Posebnost usposabljanja in izobraževanja kot dejavnosti družbenega upravljanja je v tem, da ima tako rekoč dvojni subjekt dela. Po eni strani so njegova glavna vsebina odnosi z ljudmi: če vodja (in učitelj je to) nima ustreznih odnosov s tistimi ljudmi, ki jih vodi ali jih prepričuje, potem manjka tisto najpomembnejše v njegovem delovanju. Po drugi strani pa tovrstni poklici vedno zahtevajo od osebe posebna znanja, veščine in sposobnosti na nekem področju (odvisno od tega, koga ali kaj nadzira). Učitelj mora, tako kot vsak vodja, dobro poznati in si predstavljati dejavnosti učencev, katerih razvojni proces vodi. Učiteljski poklic torej zahteva dualno izobraževanje – humanistično in specialno.

Edinstvenost učiteljskega poklica je v tem, da ima po svoji naravi humanističen, kolektiven in ustvarjalen značaj.

Humanistična funkcija učiteljskega poklica. Učiteljski poklic je v zgodovini imel dve družbeni funkciji - prilagoditveno in humanistično (»človekotvorno«). Prilagoditvena funkcija je povezana s prilagajanjem študenta posebnim zahtevam sodobne sociokulturne situacije, humanistična pa z razvojem njegove osebnosti in ustvarjalne individualnosti.

V veljavnem zakonu Ruske federacije "O izobraževanju" (s spremembami leta 2011) je v primerjavi z zakonodajo ZSSR pojem "izobraževalni sistem" razkrit globlje in temeljiteje. V skladu s čl. 8 zakona Ruske federacije "o izobraževanju" Izobraževalni sistem je kombinacija:

  • kontinuirani izobraževalni programi različnih stopenj in usmeritev, zvezni državni izobraževalni standardi in zvezne državne zahteve;
  • mreže izobraževalnih ustanov in znanstvenih organizacij, ki jih izvajajo;
  • organi upravljanja na področju vzgoje in izobraževanja ter njim podrejeni zavodi in organizacije;
  • združenja pravnih oseb, javna in državno-javna združenja, ki delujejo na področju vzgoje in izobraževanja.

Zdaj poudarek v definiciji ni na organizacijski in strukturni podlagi togega centraliziranega sistema, temveč na njegovi vsebini. Vsebina izobraževanja, kot je navedeno v čl. 14 zakona Ruske federacije "o izobraževanju" je eden od dejavnikov gospodarskega in socialnega napredka družbe. Trdimo lahko, da je izobraževalni program jedro celotnega izobraževalnega sistema, saj so vsi ostali elementi sistema vezani prav nanj. Zvezni državni standardi določajo obvezni minimum vsebine in pogojev za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov, vključno s kadrovskimi, finančnimi, materialnimi in tehničnimi; rezultati obvladovanja osnovnih izobraževalnih programov. Pri izvajanju izobraževalnih programov za učence z motnjami v razvoju se lahko določijo posebni državni izobrazbeni standardi (7. člen).

Osrednji strukturni element izobraževalnega sistema se lahko šteje za izobraževalne ustanove, ki izvajajo enega ali več programov in (ali) zagotavljajo vzdrževanje in izobraževanje učencev (12. člen). Zakon Ruske federacije "O izobraževanju" določa vrste izobraževalnih ustanov:

  • 1) predšolski;
  • 2) splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) splošna izobrazba);
  • 3) ustanove osnovnega poklicnega, srednjega poklicnega, višjega strokovnega in podiplomskega strokovnega izobraževanja;
  • 4) posebne (popravne) ustanove za dijake in dijake z motnjami v razvoju;
  • 5) zavode za dodatno izobraževanje otrok in odraslih;
  • 6) ustanove za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;
  • 7) drugi zavodi, ki izvajajo vzgojno-izobraževalni proces.

Vsaka predstavljena vrsta izobraževalne ustanove vključuje več vrst. Vrste izobraževalnih ustanov so določene v ustreznih standardnih določbah. Na primer, vrste predšolskih ustanov: vrtec, vrtec, center za razvoj otrok, predšolska izobraževalna ustanova kombiniranega tipa, predšolska vzgojna ustanova kompenzacijskega tipa. Vrste splošnih izobraževalnih ustanov so: splošna srednja šola, osnovna srednja šola, gimnazija, licej itd. Posebne (popravne) zavode za dijake in dijake z motnjami v razvoju predstavljajo ustanove - tipa MIS Ino VIII za osebe z različnimi motnjami v razvoju.

Po svoji organizacijski in pravni obliki so lahko izobraževalne ustanove državne (zvezna podrejenost ali pristojnost regionalnih izobraževalnih organov), občinske in nedržavne (zasebne, ustanove javnih in verskih organizacij). Za vse zgoraj navedene izobraževalne ustanove na ozemlju Ruske federacije velja zakonodaja Ruske federacije na področju izobraževanja.

Sestavni del sistema so tudi organi upravljanja na področju vzgoje in izobraževanja ter njim podrejeni zavodi in organizacije. Po mnenju nekaterih raziskovalcev organov upravljanja izobraževanja ne bi smeli vključevati v pojem izobraževalnega sistema, ampak so del državnega sistema upravljanja izobraževanja, torej zunaj objekta upravljanja (izobraževanja). Zato je s sistemskega vidika nelogično vključevati subjekt upravljanja v njegov predmet. Pravilneje in pravilneje bi bilo omeniti sistem upravljanja šolstva, ki bo vključeval že omenjene elemente kot objekte upravljanja, javne organe upravljanja šolstva, tako kot država sama, pa kot glavni subjekt javne uprave.

Bistveno novo orodje upravljanja na področju izobraževanja za sodobno Rusijo je bila vrsta sporazumov med Ministrstvom za izobraževanje in znanost Ruske federacije in sestavnimi subjekti Ruske federacije. Prenos pristojnosti in odgovornosti na regionalno raven predpostavlja jasno delitev odgovornosti med različnimi ravnmi oblasti in vzpostavitev dejanskega korespondence med odgovornostjo, ki je dodeljena posameznemu organu upravljanja, ter finančnimi in materialnimi viri, s katerimi razpolaga. V zadnjih letih se krepi regionalna komponenta financiranja izobraževanja. Vendar pa se Ministrstvo za izobraževanje in znanost še vedno sooča z različnimi vrstami nasprotij in zmedo funkcij med glavnimi akterji: Rusko federacijo, sestavnimi subjekti Ruske federacije, lokalnimi vladami in izobraževalnimi ustanovami.

Na zvezni ravni so v skladu z zakonom Ruske federacije "o izobraževanju" določeni splošni pravni okvir za delovanje izobraževalnega sistema in državna politika na tem področju (28. člen).

Subjekti Ruske federacije so odgovorni za praktično izvajanje zvezne politike in za sprejemanje odločitev glede regionalnih značilnosti izobraževalnega sistema. Pristojnosti organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju izobraževanja so funkcionalno skoraj enake pristojnosti zveznih organov, z izjemo, da se nanašajo na izobraževalne ustanove regionalne podrejenosti (29. člen).

Subjekti Ruske federacije so odgovorni za finančno podporo državnih jamstev za dostopnost, brezplačno in obvezno srednješolsko izobraževanje z dodelitvijo subvencij lokalnim proračunom. Tukaj

Tabela 1. Organizacijska struktura upravljanja izobraževanja v Ruski federaciji 1

To se nanaša na pravico pristojnih organov, da določijo lokalne davke in pristojbine za potrebe izobraževanja ter določijo dodatne ugodnosti k zveznim in standardom za materialno in tehnično podporo študentom in pedagoškemu osebju. Regionalna raven upravljanja je odgovorna za oblikovanje nacionalno-regionalnih sestavin državnih izobraževalnih standardov.

Pristojnost občinskih organov je izvajanje vsakodnevnega tekočega upravljanja lokalnega izobraževalnega sistema (31. člen).

Opozoriti je treba, da je definicija izobraževalnega sistema kljub vsem pomanjkljivostim podana z zakonom in jo je mogoče uporabiti. Danes je izobraževalni sistem v Rusiji večstopenjski, večstranski sistem, za katerega so značilni naslednji kazalniki:

  • vzpostavljenih je šest izobrazbenih ravni (kvalifikacije) ter ravni izobraževalnih programov (osnovnih in dodatnih), od tega štiri podstopnje splošnoizobraževalnih programov in štiri strokovne;
  • zakonsko je vzpostavljenih sedem vrst izobraževalnih sistemov;
  • 1 Izobraževalni menedžment / rusko izobraževanje. Zvezni portal // URL: www.edu.ru.
  • Vzpostavljenih je več sto področij osnovnega in srednjega poklicnega izobraževanja, nekaj deset področij in več kot 300 specialnosti višjega strokovnega izobraževanja.

Vsaka izobraževalna ustanova katere koli vrste, vrste, organizacijske in pravne oblike ima ustanovitelja, to je posameznika ali pravno osebo, ki je ustanovila (ustvarila) to ustanovo.

Ustanovitelj vzgojno-izobraževalnega zavoda v skladu s 3. čl. 11 zakona o izobraževanju je lahko:

  • 1) državni organi, lokalne samouprave;
  • 2) domače in tuje organizacije vseh oblik lastništva, njihova združenja (društva in zveze);
  • 3) domača in tuja javna in zasebna sredstva;
  • 4) javne in verske organizacije (združenja), registrirane na ozemlju Ruske federacije;
  • 5) posamezniki.

V bistvu je lahko ustanovitelj vzgojno-izobraževalnega zavoda vsakdo, ki želi prevzeti to odgovornost in celotno breme težav.

Vsaka raven upravljanja izobraževalnega sistema je odgovorna za določeno raven izobraževanja. Trenutno obstaja naslednja porazdelitev (tabela 2).

V primeru reorganizacije državnih organov, izobraževalnih organov ali organov lokalne samouprave se pravice ustanovitelja prenesejo na ustrezne pravne naslednike.

Za nedržavne izobraževalne ustanove Skupni temelj je dovoljen.

Ustanovitelj izobraževalnih ustanov vse vrste in vrste, izvajanje vojaško strokovnih izobraževalnih programov, lahko le vlada Ruske federacije.

Ustanovitelj posebne vzgojno-izobraževalne ustanove zaprtega tipa za otroke in mladostnike z deviantnim vedenjem so lahko samo zvezni izvršni organi ali izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije.

Pomembna značilnost izobraževanja je dejstvo, da razmerje med ustanoviteljem in izobraževalno ustanovo določa sporazum, sklenjen med njima v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Ta pogodba določa njihove medsebojne obveznosti Tabela 2. Ustanovitelji vzgojno-izobraževalnih zavodov v skladu z ravnijo izobraževalnih programov, ki se izvajajo

zakoni, pravice in obveznosti v medsebojnem odnosu, postopek za obravnavo in reševanje spornih vprašanj.

10. člen Ustroj izobraževalnega sistema

1. Izobraževalni sistem vključuje:

1) zvezni državni izobraževalni standardi in zvezne državne zahteve, izobraževalni standardi, izobraževalni programi različnih vrst, ravni in (ali) usmeritev;

2) organizacije, ki izvajajo vzgojno-izobraževalno dejavnost, pedagoški delavci, dijaki in starši (zakoniti zastopniki) mladoletnih dijakov;

3) zvezni državni organi in vladni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo javno upravo na področju izobraževanja, in organi lokalne samouprave, ki izvajajo upravljanje na področju izobraževanja, svetovalni, svetovalni in drugi organi, ki jih ustanovijo;

4) organizacije, ki izvajajo izobraževalne dejavnosti, ocenjujejo kakovost izobraževanja;

5) združenja pravnih oseb, delodajalci in njihova združenja, javna združenja, ki delujejo na področju vzgoje in izobraževanja.

2. Izobraževanje se deli na splošno izobraževanje, poklicno izobraževanje, dodatno izobraževanje in poklicno usposabljanje, ki zagotavljajo možnost uresničevanja pravice do izobraževanja vse življenje (nadaljevanje izobraževanja).

3. Splošno izobraževanje in poklicno izobraževanje se izvajata po stopnjah izobrazbe.

ConsultantPlus: opomba.

O ujemanju stopenj izobrazbe in izobrazbene kvalifikacije v Republiki Krim in zveznem mestu Sevastopol glej čl. 2 zveznega zakona z dne 05.05.2014 N 84-FZ.

4. V Ruski federaciji so določene naslednje ravni splošne izobrazbe:

1) predšolska vzgoja;

2) primarno splošno izobraževanje;

3) osnovna splošna izobrazba;

4) srednje splošno izobraževanje.

5. V Ruski federaciji so določene naslednje stopnje strokovne izobrazbe:

1) srednje poklicno izobraževanje;

2) visoka izobrazba - diploma;

3) višja izobrazba - specialnost, magisterij;



4) visokošolsko izobraževanje - usposabljanje visoko usposobljenega kadra.

6. Dodatno izobraževanje vključuje podvrsti dodatnega izobraževanja otrok in odraslih ter dodatnega poklicnega izobraževanja.

7. Izobraževalni sistem ustvarja pogoje za vseživljenjsko izobraževanje z izvajanjem osnovnih izobraževalnih programov in različnih dodatnih izobraževalnih programov, ki zagotavljajo možnost hkratnega obvladovanja več izobraževalnih programov, pa tudi ob upoštevanju obstoječe izobrazbe, kvalifikacij in praktičnih izkušenj pri izobraževanju. .

Izobraževalni sistem v Ruski federaciji je niz medsebojno delujočih struktur, ki vključujejo:

IZOBRAŽEVALNI SISTEM: POJEM IN ELEMENTI

Opredelitev pojma izobraževalni sistem je podana v 3. čl. 8 zakona Ruske federacije "o izobraževanju". Je niz medsebojno delujočih podsistemov in elementov:

1) državni izobraževalni standardi različnih ravni in usmeritev ter kontinuirani izobraževalni programi;

2) mreže izobraževalnih ustanov, ki jih izvajajo; 3)

organi upravljanja na področju vzgoje in izobraževanja ter njim podrejeni zavodi in organizacije; 4)

združenja pravnih oseb, javna in državno-javna združenja, ki opravljajo dejavnost na področju vzgoje in izobraževanja.

Sistemotvorni dejavnik je v tem primeru cilj, ki je zagotoviti človekovo pravico do izobraževanja. Obravnavani sistem predstavlja določeno celovitost, urejenost in medsebojno povezanost različnih delov strukture tako kompleksnega pojava, kot je izobraževanje. Če izobraževanje razumemo kot proces vzgoje in usposabljanja v interesu posameznika, družbe in države, potem lahko izobraževalni sistem v najsplošnejši obliki predstavljamo kot urejen niz odnosov med subjekti izobraževalnega procesa. Glavni subjekt izobraževalnega procesa je študent. Ni naključje, da so v definiciji izobraževanja, podani v preambuli tega zakona Ruske federacije, človeški interesi postavljeni na prvo mesto. Vsi zgoraj navedeni elementi izobraževalnega sistema so zasnovani tako, da zagotavljajo njihovo izvajanje.

V izobraževalnem sistemu obstajajo trije podsistemi: -

delujoč; -

organizacijski in vodstveni.

Vsebinski podsistem odraža bistvo izobraževanja, pa tudi specifično vsebino izobraževanja na posamezni stopnji. V veliki meri določa naravo odnosov med drugimi podsistemi in elementi izobraževalnega sistema. Elementi tega podsistema so državni izobraževalni standardi in izobraževalni programi. Funkcionalni podsistem zajema izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst, ki izvajajo izobraževalne programe in neposredno zagotavljajo pravice in interese študentov. Tretji podsistem vključuje izobraževalne organe in njim podrejene zavode in organizacije ter združenja pravnih oseb, javna in državno-javna izobraževalna društva. Očitno v okviru te pravne norme ne mislimo na izobraževalne ustanove, temveč na druge ustanove v pristojnosti izobraževalnih organov (za njihovo označevanje strokovnjaki uporabljajo izraz "podrejena izobraževalna infrastruktura"). To so lahko znanstveni in raziskovalni inštituti, tiskarna, založniška središča, veleprodajna skladišča itd. Igrajo precej pomembno vlogo v izobraževalnem sistemu, saj organizacijsko zagotavljajo njegovo učinkovito delovanje.

Vključevanje v izobraževalni sistem različnih vrst društev, ki opravljajo svojo dejavnost na obravnavanem področju, odraža državno-javno naravo upravljanja izobraževanja, razvitost demokratičnih institucij in načel interakcije med državo, občinami, javnimi društvi in ​​drugimi. strukture na področju izobraževanja za čim učinkovitejše uresničevanje pravic posameznika za razvoj z dvigovanjem izobrazbene ravni.

2. Oblike, vrste, stopnje izobrazbe (10. in 17. člen)

2. Koncept "izobraževanja".

Izraz "izobraževanje" lahko razumemo v različnih pomenih. Izobraževanje je eno najpomembnejših področij javnega življenja. Šolstvo je veja družbene sfere in veja gospodarstva. O izobrazbi pogosto govorijo kot o kvalifikacijskem pogoju pri zasedbi določenih delovnih mest ali pri sklenitvi pogodbe o zaposlitvi.

Izobraževanje se razume kot namenski proces vzgoje in usposabljanja v interesu posameznika, družbe in države, ki ga spremlja izjava o doseganju državljana (študenta) ravni izobrazbe (izobrazbene kvalifikacije), ki jo je določila država.

Tako je izobraževanje proces, ki izpolnjuje naslednje značilnosti:

1) namenskost;

2) organiziranost in obvladljivost;

3) popolnost in skladnost z zahtevami kakovosti.

3. Stopnje izobrazbe.

V izobraževalni zakonodaji se pojem "raven" uporablja za označevanje izobraževalnih programov (9. člen zakona Ruske federacije "O izobraževanju") in izobrazbenih kvalifikacij (27. člen). V čl. 46. ​​člen določa, da mora pogodba o opravljanju plačljivih izobraževalnih storitev poleg drugih pogojev določati tudi stopnjo izobrazbe.

Izobrazbena raven (izobrazbena kvalifikacija) je najmanjši zahtevani obseg izobraževalnih vsebin, določen z državnim izobrazbenim standardom, in dopustna meja spodnje stopnje obvladovanja tega obsega vsebin.

V Ruski federaciji je bilo vzpostavljenih šest stopenj izobrazbe (izobrazbene kvalifikacije):

1. osnovna splošna izobrazba;

2. srednja (popolna) splošna izobrazba;

3. osnovno poklicno izobraževanje;

4. srednje poklicno izobraževanje;

5. višja strokovna izobrazba;

6. podiplomsko strokovno izobraževanje (5. člen 27. člena Zakona Ruske federacije "O izobraževanju").

7. dodatno izobraževanje.

Dosežena določena izobrazba mora biti potrjena z ustreznimi listinami. Obvladovanje določene izobrazbene stopnje je nujen pogoj za nadaljevanje izobraževanja na državni in občinski izobraževalni ustanovi naslednje izobrazbene stopnje. Prisotnost strokovne izobrazbe je pogoj za sprejem v določene vrste dejavnosti in za zasedbo določenih delovnih mest.

Sklepamo lahko, da stopnjo izobrazbe določa raven izobraževalnega programa, ki se izvaja. Splošni izobraževalni programi se izvajajo na ravneh izobraževanja, kot so predšolska, osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) splošna, strokovni izobraževalni programi pa na ravni osnovnega, srednjega, višjega in podiplomskega izobraževanja. Dodatni izobraževalni programi (člen 26 Zakona Ruske federacije o izobraževanju) se izvajajo na vsaki stopnji poklicnega izobraževanja.

Predšolska vzgoja (člen 18 Zakona Ruske federacije o izobraževanju) je namenjena vzgoji otrok, varovanju in krepitvi njihovega zdravja, razvoju individualnih sposobnosti otrok in njihovi pripravi na šolo.

Splošna izobrazba obsega tri stopnje, ki ustrezajo stopnjam izobraževalnih programov: primarno splošno, osnovno splošno in srednje (popolno) izobraževanje. Cilji primarnega splošnega izobraževanja so izobraževanje in razvoj učencev, učenje branja, pisanja, štetja, osnovnih spretnosti izobraževalnih dejavnosti, elementov teoretičnega mišljenja, preprostih veščin samokontrole, kulture vedenja in govora ter osnov osebne higiene in zdravega načina življenja. Osnovna splošna izobrazba je osnova za pridobitev osnovne splošne izobrazbe, ki naj bi ustvarila pogoje za izobraževanje, oblikovanje in oblikovanje osebnosti učenca, za razvoj njegovih nagnjenj, interesov in sposobnosti za družbeno samoodločbo. Je osnova za pridobitev srednje (popolne) splošne izobrazbe ter za osnovno in srednjo poklicno izobrazbo. Srednja (popolna) splošna izobrazba mora pri učencih razviti zanimanje za razumevanje sveta okoli sebe, njihove ustvarjalne sposobnosti in oblikovati spretnosti samostojnih učnih dejavnosti, ki temeljijo na diferenciaciji učenja. Na tej stopnji izobraževanja se po študentovi presoji uvajajo dodatni predmeti, da bi uresničili svoje interese, sposobnosti in zmožnosti. Tako se izvaja primarno poklicno usmerjanje šolarjev.

Osnovno poklicno izobraževanje (člen 22 Zakona Ruske federacije "O izobraževanju") zagotavlja usposabljanje kvalificiranih delavcev (delavcev in uslužbencev) na vseh glavnih področjih družbeno koristnih dejavnosti na podlagi osnovne ali popolne splošne izobrazbe.

Srednje poklicno izobraževanje (člen 23 Zakona Ruske federacije o izobraževanju) je namenjeno usposabljanju strokovnjakov srednje stopnje, ki zadovoljujejo potrebe posameznika po poglabljanju in širjenju izobraževanja. Osnova za pridobitev je lahko osnovna ali popolna splošna in nižja poklicna izobrazba. Srednje poklicno izobraževanje se lahko izvaja na dveh izobrazbenih ravneh - osnovni in višji. Osnovni se izvaja v skladu z glavnim strokovnim izobraževalnim programom, ki zagotavlja usposabljanje strokovnjakov srednje stopnje, ki mora vključevati splošne humanitarne, socialno-ekonomske, matematične, splošne naravoslovne vede, splošne strokovne in posebne discipline, pa tudi industrijske (strokovne) praksa.

Trajanje usposabljanja na podlagi osnovne splošne izobrazbe je najmanj tri leta. Višja stopnja srednjega poklicnega izobraževanja zagotavlja usposabljanje strokovnjakov srednje stopnje z višjo stopnjo kvalifikacij. Glavni strokovni izobraževalni program na tej stopnji je sestavljen iz dveh komponent: programa usposabljanja za srednjega specialista ustrezne specialnosti in dodatnega programa usposabljanja, ki zagotavlja poglobljeno in (ali) razširjeno teoretično in (ali) praktično usposabljanje na posamezne študijske discipline (cikli disciplin). Trajanje študija v tem primeru je najmanj štiri leta. Listina o izobraževanju beleži zaključek poglobljenega usposabljanja iz specialnosti.

Višje strokovno izobraževanje (24. člen Zakona Ruske federacije o izobraževanju) je namenjeno usposabljanju in prekvalifikaciji strokovnjakov na ustrezni ravni. Pridobi se lahko na podlagi srednje (popolne) izobrazbe ali srednje strokovne izobrazbe.

Osnovni izobraževalni programi visokega šolstva se lahko izvajajo kontinuirano in po stopnjah.

Vzpostavljene so naslednje stopnje visokošolskega izobraževanja:

Nedokončana visokošolska izobrazba;

Diploma;

Usposabljanje certificiranih strokovnjakov;

magisterij.

Minimalno trajanje študija na teh ravneh je dve, štiri, pet oziroma šest let. Prva stopnja je nedokončano visokošolsko izobraževanje, ki se mora izvajati v okviru glavnega izobraževalnega programa. Zaključek tega dela programa vam omogoča nadaljevanje visokošolskega izobraževanja ali na željo študenta pridobitev diplome o nedokončanem visokošolskem izobraževanju brez zaključnega potrdila. Druga stopnja zagotavlja usposabljanje strokovnjakov z diplomo. Konča se s končno certifikacijo in izdajo ustrezne diplome. Tretja stopnja visokošolskega izobraževanja se lahko izvaja po izobraževalnih programih dveh vrst. Prvi od njih je sestavljen iz programa dodiplomskega usposabljanja na določenem področju in specializiranega raziskovalnega ali znanstveno-pedagoškega usposabljanja, ki traja najmanj dve leti, in se konča z zaključno certifikacijo, vključno z zaključnim delom (magistrsko nalogo), z dodelitvijo "magistra". " kvalifikacija, potrjena diploma Druga različica izobraževalnega programa vključuje pripravo in državno zaključno spričevalo s pridobitvijo strokovnih kvalifikacij (inženir, učitelj, pravnik itd.), Kar potrjuje tudi diploma.

Podiplomsko strokovno izobraževanje (člen 25 Zakona Ruske federacije "O izobraževanju") zagotavlja povečanje ravni izobrazbe, pa tudi znanstvene in pedagoške kvalifikacije na podlagi visokošolskega izobraževanja. Pridobite ga lahko na podiplomskem, podiplomskem in doktorskem študiju, ki nastaja v izobraževalnih ustanovah višjega strokovnega izobraževanja in znanstvenih organizacijah. Pogojno ga lahko razdelimo tudi na dve stopnji: priprava in zagovor disertacij za akademsko stopnjo kandidata in doktorja znanosti iz specialnosti.

Poklicno usposabljanje je treba razlikovati od poklicnega izobraževanja (21. člen zakona Ruske federacije o izobraževanju), katerega cilj je pospešiti študentovo pridobivanje spretnosti, potrebnih za opravljanje določenega dela. Ne spremlja ga povečanje izobrazbene ravni študenta in ga je mogoče pridobiti v izobraževalnih ustanovah osnovnega poklicnega izobraževanja in drugih izobraževalnih ustanovah: v medšolskih izobraževalnih centrih, učnih in proizvodnih delavnicah, na mestih za usposabljanje (trgovinah), pa tudi v izobraževalni oddelki organizacij, ki imajo ustrezne licence, in v obliki individualnega usposabljanja strokovnjakov, ki so opravili certificiranje in imajo ustrezne licence.

Dodatno izobraževanje je poseben podsistem, vendar ni vključeno v strukturo izobrazbenih stopenj, saj je namenjeno zagotavljanju dodatnih izobraževalnih potreb državljanov, družbe in države.

4. Oblike izobraževanja.

Pri opredeljevanju izobraževanja kot namenskega procesa usposabljanja in izobraževanja v interesu državljana, družbe in države je treba upoštevati, da ga je mogoče prejemati v različnih oblikah, ki najbolj ustrezajo potrebam in zmožnostim subjektov. izobraževalni proces, predvsem študent. Obliko izobraževanja v najbolj splošnem smislu lahko opredelimo kot način organizacije izobraževalnega procesa. Razvrstitev oblik izobraževanja poteka po več osnovah. Prvič, glede na način sodelovanja izobraževalne ustanove pri organizaciji izobraževalnega procesa se razlikuje med izobraževanjem v izobraževalni ustanovi in ​​zunaj nje.

V izobraževalni ustanovi se lahko usposabljanje organizira v redni, izredni (večerni) in dopisni obliki. Razlike med njima so predvsem v obsegu obremenitve učilnice, natančneje v razmerju med obremenitvijo učilnice in študentovim samostojnim delom. Na primer, če bi moralo delo v razredu pri rednem izobraževanju predstavljati najmanj 50 odstotkov skupnega števila ur, namenjenih obvladovanju izobraževalnega programa, potem za izredne in izredne študente - 20 odstotkov, za izredne študente - 10 odstotkov. To določa druge značilnosti organizacije izobraževalnega procesa v različnih oblikah izobraževanja (zlasti določanje števila konzultacij, metodološke podpore itd.).

V zadnjih letih se zaradi razvoja informacijskih tehnologij (informatizacija, internetni viri itd.) vse bolj uveljavljajo izobraževalne tehnologije na daljavo. Izobraževalne tehnologije, ki se izvajajo predvsem z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih tehnologij s posredno (na daljavo) ali nepopolno posredno interakcijo med študentom in učiteljem, se imenujejo učenje na daljavo (32. člen zakona Ruske federacije "O izobraževanju"). Omogoča dostop do izobraževanja tistim državljanom, ki iz nekega razloga nimajo možnosti izobraževanja v tradicionalnih oblikah (tisti, ki živijo v oddaljenih območjih, trpijo zaradi določenih bolezni itd.). Izobraževalne tehnologije na daljavo se lahko uporabljajo v vseh oblikah učenja. Postopek za uporabo tehnologij učenja na daljavo je bil odobren z odredbo Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije z dne 6. maja 2005 št. 137. Poleg tradicionalnih informacijskih virov so specializirani učbeniki z multimedijsko podporo, izobraževalni videoposnetki, zvočni posnetki itd. Uporabljajo se za podporo procesu učenja na daljavo. Obvezno zaključno spričevalo se izvaja v obliki tradicionalnega izpita ali zagovora diplomske naloge. Dijaki opravljajo praktično usposabljanje kot običajno, izobraževanje pa se lahko organizira s pomočjo tehnologij na daljavo. Razmerje med obsegom izobraževalnih, laboratorijskih in praktičnih ur, ki se izvajajo z uporabo tehnologij na daljavo ali z neposredno interakcijo med učiteljem in študentom, določi izobraževalna ustanova.

Izven izobraževalne ustanove je organizirana družinska vzgoja, samoizobraževanje in eksterni študij. V obliki družinske vzgoje se lahko izvajajo le splošnoizobraževalni programi. Ta oblika izobraževanja je pomembna za določene kategorije študentov, ki imajo lahko težave pri obvladovanju izobraževalnih programov v normalnih pogojih. Možna je tudi pomoč učiteljev, ki delajo pogodbeno, ali staršev. V vsakem primeru študent opravi vmesno in državno zaključno spričevalo na izobraževalni ustanovi.

Za organizacijo družinskega izobraževanja starši (drugi zakoniti zastopniki) študenta sklenejo ustrezno pogodbo s splošno izobraževalno institucijo, ki lahko predvideva usmerjanje pri razvoju splošnega izobraževalnega programa s strani učiteljev institucije, ravnanje individualnega pouka vseh ali več predmetov s strani učiteljev tega zavoda ali samostojno obvladovanje le-teh. V skladu s pogodbo izobraževalna ustanova študentu zagotovi brezplačne učbenike in drugo potrebno literaturo za čas študija, mu nudi metodološko in svetovalno pomoč, mu omogoča opravljanje praktičnega in laboratorijskega dela na obstoječi opremi ter izvaja srednje (četrtletje ali trimesečje, letno) in državno spričevalo. Delo učiteljev, ki jih izobraževalna ustanova najame za delo s študenti po tem obrazcu, se plača po urni postavki na podlagi tarifne postavke učitelja. Postopek evidentiranja izvedenega pouka določi izobraževalna ustanova sama.

Starši so skupaj z izobraževalno institucijo v celoti odgovorni za učenčevo obvladovanje izobraževalnega programa. Staršem je treba dodatno izplačati denar v višini stroškov izobraževanja za vsakega dijaka na ustrezni stopnji izobraževanja v državnem ali občinskem zavodu. Posebna velikost je določena na podlagi lokalnih standardov financiranja. Plačila se izvajajo v skladu z dogovorom iz hranilnega sklada izobraževalne ustanove. Dodatni stroški staršev za organizacijo družinske vzgoje,

preseganja uveljavljenih standardov krijejo na lastne stroške. Starši imajo pravico odpovedati pogodbo na kateri koli stopnji izobraževanja in premestiti otroka v drugo obliko obvladovanja izobraževalnega programa. Izobraževalni zavod ima pravico odpovedati pogodbo tudi, če dijak ob koncu dveh ali več trimesečij ni uspešen pri dveh ali več predmetih, pa tudi v primeru neuspeha ob koncu leta pri enem ali več predmetih. Vendar ponavljajoče se obvladovanje programa v tej obliki ni dovoljeno.

Samoizobraževanje je študentovo samostojno obvladovanje izobraževalnega programa. Pravni pomen pridobi le v kombinaciji z zunanjimi študijami. Eksterno izobraževanje se nanaša na certificiranje posameznikov, ki samostojno obvladajo izobraževalni program. Eksternat je dovoljen tako v sistemu splošnega kot poklicnega izobraževanja. Pravilnik o pridobitvi splošne izobrazbe v obliki eksternega študija je bil odobren z odredbo Ministrstva za šolstvo Ruske federacije z dne 23. junija 2000 št. 1884. Vsak študent ima pravico izbrati eksterni študij kot obliko izobraževanja . Če se želite prijaviti na zunanji študij, morate oddati vlogo vodji izobraževalne ustanove najkasneje tri mesece pred certificiranjem in predložiti obstoječa potrdila o vmesnem certificiranju ali dokument o izobraževanju. Zunanjim študentom so zagotovljene potrebne konzultacije pri učnih predmetih (vključno s predizpitnimi) v trajanju najmanj dveh ur, literatura iz zbirke zavodske knjižnice ter možnost uporabe predmetnih prostorov za laboratorijske in praktične vaje. Eksterni opravijo vmesno certificiranje na način, ki ga določi zavod. Če so opravili certificiranje za celoten tečaj prehodnega razreda, so premeščeni v naslednji razred in po zaključku določene stopnje usposabljanja lahko opravijo končno spričevalo.

Po podobni shemi (čeprav z nekaterimi posebnostmi) se strokovni izobraževalni programi izvajajo v obliki eksternega študija. Na primer, Pravilnik o zunanjem študiju v državnih in občinskih visokošolskih ustanovah Ruske federacije, odobren z odredbo Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije z dne 14. oktobra 1997 št. 2033, daje pravico do visokošolskega izobraževanja v tej osebam s srednjo (popolno) splošno ali srednjo poklicno izobrazbo. Sprejem in vpis na univerze poteka po splošnem postopku. Poleg študentske izkaznice in redovalnice zunanji študent prejme certifikacijski načrt. Brezplačno je na voljo z vzorčnimi učnimi načrti akademskih disciplin, nalogami za teste in tečaje ter drugimi izobraževalnimi in metodološkimi gradivi. Trenutno certificiranje zunanjih študentov vključuje opravljanje izpitov in testov iz disciplin, ki jih predvideva glavni izobraževalni program na izbranem študijskem področju ali specialnosti; pregledovanje testov in nalog, poročil o proizvodnji in preddiplomski praksi; sprejem poročil o laboratoriju, testih, tečajih in praksah. Izpite vodi komisija treh rednih profesorjev oziroma izrednih profesorjev, ki jih z odredbo imenuje dekan fakultete. Opravljanje izpita vodijo zapisniki člani komisije. Zapisniku so priloženi pisni odgovori in drugo pisno gradivo k ustnemu odgovoru. Druge vrste sprotnega certificiranja se izvajajo ustno. Ocena se poda na posebnem potrdilnem listu, ki ga podpišejo člani komisije in overi predstojnik oddelka. Pozitivne ocene nato predsednik komisije vpiše v oceno. Zaključno certificiranje zunanjih študentov se izvaja po splošno uveljavljenem postopku in vključuje opravljanje državnih izpitov in zagovor diplomske naloge (dela). Certificiranje se lahko izvaja na eni ali več univerzah.

V sistemu poklicnega izobraževanja je lahko pravica študentov do izbire določenih oblik usposabljanja omejena ob upoštevanju posebnosti usposabljanja na določenih specialitetah. Na primer, Odlok Vlade Ruske federacije z dne 22. aprila 1997 št. 463 je odobril Seznam specialitet, katerih pridobitev v redni, izredni (večerni) obliki in v obliki eksternega študija v izobraževalnem ustanove srednjega poklicnega izobraževanja niso dovoljene; Odlok vlade Ruske federacije z dne 22. novembra 1997 št. 1473 je odobril Seznam področij usposabljanja in specialnosti, na katerih ni dovoljeno pridobiti višje strokovne izobrazbe dopisno in v obliki eksternega študija. Takšni seznami vključujejo zlasti nekatere specialnosti s področja zdravstva, transporta, gradbeništva in arhitekture itd.

Izobraževalna zakonodaja omogoča kombiniranje različnih oblik izobraževanja. Hkrati pa za vse njegove oblike v okviru določenega osnovnega izobraževalnega programa velja enoten državni izobrazbeni standard.

5. Zaključek.

Tako lahko izobraževanje kot sistem obravnavamo v treh dimenzijah, ki so:

– socialna lestvica upoštevanja, tj. e. izobraževanje v svetu, državi, družbi, regiji in organizaciji, državno, javno in zasebno izobraževanje, posvetno in duhovniško izobraževanje itd.;

– stopnja izobrazbe (predšolska, šolska, srednja poklicna, višja strokovna na različnih stopnjah, ustanove za izpopolnjevanje, podiplomski študij, doktorski študij);

– profil izobrazbe: splošni, posebni, strokovni, dodatni.

V skladu z zakonom Ruske federacije "O izobraževanju" je rusko izobraževanje neprekinjen sistem zaporednih stopenj, na vsaki od katerih obstajajo državne, nedržavne, občinske izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst.

  • - predšolski;
  • - Splošna izobrazba;
  • - zavode za sirote in otroke brez starševskega varstva;
  • - strokovni (osnovni, srednji posebni, višji itd.);
  • - ustanove dodatnega izobraževanja;
  • - druge ustanove, ki izvajajo izobraževalne storitve.

Izobraževalni sistem v Ruski federaciji je niz medsebojno povezanih:

kontinuirani izobraževalni programi različnih stopenj in usmeritev, zvezni državni izobraževalni standardi in zvezne državne zahteve;

Izobraževalni program določa vsebino izobraževanja na določeni ravni in (ali) usmeritvi. V Ruski federaciji se izvajajo naslednji izobraževalni programi:

  • 1) splošno izobraževanje (osnovno in dodatno, vključno z dodatnimi predpoklicnimi programi splošnega izobraževanja na področju umetnosti);
  • 2) strokovni (osnovni in dodatni);
  • 3) poklicno usposabljanje.

Osnovni splošni izobraževalni programi so namenjeni reševanju problemov oblikovanja splošne kulture posameznika, prilagajanja posameznika življenju v družbi ter ustvarjanju podlage za ozaveščeno izbiro in obvladovanje strokovnih izobraževalnih programov.

Oblike izobraževanja - redna in izredna.

Standardi

V Ruski federaciji so vzpostavljeni zvezni državni izobraževalni standardi, ki so niz zahtev, obveznih za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (polnega) splošnega, osnovnega poklicnega, srednjega poklicnega in višjega strokovnega izobraževanja po izobrazbi. institucije, ki imajo državno akreditacijo.

Izobraževalni standardi in zahteve morajo zagotavljati:

  • 1) enotnost izobraževalnega prostora Ruske federacije;
  • 2) kontinuiteta glavnih izobraževalnih programov osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (popolnega) splošnega, osnovnega poklicnega, srednjega poklicnega in višjega strokovnega izobraževanja.

Izpopolnjevanje izobraževalnega sistema imamo v svojih zvezkih, a ne pri didaktiki, ampak pri Teoriji organizacije pedagoškega procesa. nedavno posneto)

Tipologija izobraževalnih ustanov.

1. Vrtec

Predšolski vzgojno-izobraževalni zavod zagotavlja vzgojo, usposabljanje, nadzor, varstvo in izboljšanje zdravja otrok, starih od 2 mesecev do 7 let.

Glavni cilji predšolske vzgojne ustanove so:

varovanje življenj in spodbujanje zdravja otrok;

zagotavljanje intelektualnega, osebnega in telesnega razvoja otroka;

izvajanje potrebne korekcije odstopanj v otrokovem razvoju;

seznanjanje otrok z občečloveškimi vrednotami;

interakcijo z družino, da se zagotovi popoln razvoj otroka

  • 2. Vrsta »splošnoizobraževalna ustanova« je razdeljena na vrste: osnovna splošnoizobraževalna šola; osnovna srednja šola; srednja (popolna) splošna šola, vključno s poglobljenim študijem posameznih predmetov; licej; gimnazija; večerna (izmenska) splošnoizobraževalna šola; izobraževalni center; odprta (izmenska) srednja šola; večerna (izmenska) splošnoizobraževalna šola v popravnih zavodih (ITU) in vzgojno-izobraževalnih kolonijah; kadetska šola.
  • 3. Vzgojni zavod za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva. Vrste izobraževalnih ustanov za sirote brez starševskega varstva:

sirotišnica (za otroke zgodnje (od 1,5 do 3 let), predšolske, šolske starosti, mešane);

sirotišnica, internat za sirote in otroke brez starševskega varstva;

posebna (popravna) sirotišnica za sirote in otroke brez starševskega varstva z motnjami v razvoju;

posebni (popravni) dom za sirote in otroke brez starševskega varstva z motnjami v razvoju.

Glavni cilji ustanove:

ustvarjanje ugodnih pogojev v bližini doma, ki spodbujajo duševni, čustveni in telesni razvoj posameznika;

zagotavljanje socialnega varstva, medicinsko-psihološko-pedagoške rehabilitacije in socialne prilagoditve učencev;

obvladovanje izobraževalnih programov, usposabljanje in izobraževanje v interesu posameznika, družbe in države;

zagotavljanje varovanja in krepitve zdravja učencev;

varstvo pravic in interesov študentov.

  • 4. Institucije dodatnega in posebnega izobraževanja
  • 1) Vojska Suvorov, pomorska šola Nakhimov, kadetski (mornariški kadetski) korpus. Vrste izobraževalnih ustanov:

Vojaška šola Suvorov;

Pomorska šola Nakhimov;

Kadetski (mornariški kadetski) zbor.

2) Zdravstvena izobraževalna ustanova sanatorijskega tipa za otroke, ki potrebujejo dolgotrajno zdravljenje

Sanatorij-gozdna šola;

Sanatorijski internat;

Sanatorijska sirotišnica za sirote in otroke brez starševskega varstva.

3) Posebna vzgojna ustanova za otroke in mladostnike z deviantnim vedenjem

Posebna srednja šola;

Posebna poklicna šola;

Posebna (popravna) splošnoizobraževalna šola za otroke in mladostnike z motnjami v razvoju, ki so storili družbeno nevarno dejanje.

4) Posebna (popravna) vzgojno-izobraževalna ustanova za študente in učence z motnjami v razvoju

Posebna (popravljalna) osnovna šola – vrtec (glede na razvojne pomanjkljivosti se doda beseda »gluhi«, slepi«, za duševno zaostale« in drugi otroci);

Posebna (popravna) izobraževalna šola (glede na razvojne pomanjkljivosti se dodajo besede "za gluhe", za slepe, za duševno zaostale" in druge otroke);

Posebni (popravni) vzgojno-izobraževalni dom (glede na razvojne pomanjkljivosti se dodajo besede "gluhi", za slepe, za duševno zaostale" in druge otroke).

5) Vzgojno-izobraževalna ustanova za otroke, ki potrebujejo psihološko, pedagoško ter zdravstveno in socialno pomoč

Diagnostični in svetovalni center;

Center za psihološko, zdravstveno in socialno pomoč;

Center za psihološko in pedagoško rehabilitacijo in korekcijo;

Center za socialno in delovno prilagajanje in karierno orientacijo;

Center za kurativno pedagogiko in diferencirano učenje.

  • 5. Vrsta "institucije za dodatno izobraževanje otrok" je razdeljena na vrste: centri, palače, hiše za razvoj otroške ustvarjalnosti otrok in mladine.
  • 6. Vrsta "izobraževalna ustanova osnovnega poklicnega izobraževanja" je razdeljena na naslednje glavne vrste: poklicna šola; strokovni licej.
  • 7. Vrsta »izobraževalna ustanova srednjega strokovnega izobraževanja« je razdeljena na vrste: tehnična šola (višja šola);
  • 8. Vrsta "izobraževalne ustanove višjega strokovnega izobraževanja" je razdeljena na vrste: zavod; akademija; univerza.

Ustanove dodatnega strokovnega izobraževanja.

9. Vrsta »izobraževalne ustanove dodatnega strokovnega izobraževanja« se deli na vrste: akademija; zavod za izpopolnjevanje (inštitut za izpopolnjevanje) - sektorski, medsektorski, regionalni; tečaji za izpopolnjevanje (šole, centri); centri za usposabljanje zavodov za zaposlovanje.

Ushinsky v svoji didaktiki ponuja za svoj čas na visoki znanstveni ravni razvit sistem za gradnjo učnega procesa v šoli. V tem sistemu ima vodilno mesto njegov nauk o didaktičnih načelih. S temi načeli je K.D. Ushinsky verjame:

1) pravočasnost 2) postopnost 3) omejenost 4) doslednost 5) trdnost asimilacije 6) jasnost 7) ​​pobuda študenta 8) odsotnost pretirane napetosti in pretirana lahkotnost 9) moralnost 10) uporabnost

Vsaka dejavnost je sestavljena iz treh delov:

indikativno in motivacijsko

operativni in izvršilni

refleksivno-ocenjevalni

Posebnost je v doslednem in namenskem razvoju dejavnosti samih študentov (razumevanje izobraževalne naloge, obvladovanje metod aktivnih transformacij predmeta asimilacije, obvladovanje metod samokontrole). Na tej podlagi se postavlja naloga ustvarjanja vse bolj samostojnega prehoda učencev od opravljanja ene sestavine izobraževalne dejavnosti k drugim, t.j. oblikovanje metod samoorganizacije dejavnosti.

3. Yasnopolyansk šola L.N. Tolstoj

Tolstoj je menil, da je najpomembnejša naloga njegove šole vzgoja ustvarjalne osebnosti. Eno temeljnih načel pouka na šoli je bila popolna svoboda učencev, ki niso bili vezani na obvezne ure pouka. Domača naloga ni bila dana. Značilnost izobraževalnega procesa v šoli Yasnaya Polyana je bila ustvarjalna dejavnost in neodvisnost učencev v razredu. Tolstoj je zahteval, da se upoštevajo zmožnosti vsakega učenca, njegovi interesi in starostne zmožnosti.

4. Šolski dialog kultur V.S. Biblera

Cilji šole so usmerjeni v oblikovanje dialoške zavesti in mišljenja, ki ga osvobajajo pavšalnega racionalizma, in posledično v posodabljanje predmetne vsebine, ki v njej združuje različne, nereducibilne kulturne dobe, oblike delovanja in pomenske spektre.

Vodilno mesto v izobraževanju zavzemajo osebnostno usmerjena, razvojna študijska področja. Rezultat tukaj ni vsota znanja, veščin in sposobnosti, potrebnih za obvladovanje določenih specialnosti, temveč sposobnost samoformiranja in samorazvoja.

fizične igre (gimnastika, razvoj samostojnih oblik ritma, fine motorične sposobnosti);

besedne igre (uganke na podlagi poetike literature, zakonitosti logike);

ustvarjanje likovne podobe (na platnu, v glini, kamnu, v grafiki, v zametkih arhitekturne vizije)

Učitelji posebej poudarjajo humanistično naravnanost pedagoškega sistema A.S. Makarenko pravijo, da ustvarja osnovo za popoln razvoj osebnosti, otroke pripravlja na resnično življenje z vsemi težavami in težavami.

Makarenko v središče vzgoje postavlja vrednostni odnos do dela

Pedagoški sistem A.S. Makarenko temelji na treh med seboj povezanih načelih. Prvo načelo: delo, od katerega je odvisno resnično dobro počutje otrok.

Od tod drugo načelo: samoupravljanje.

Tretje načelo: kolektivna odgovornost.

Izobraževalna dejavnost je skupno delovanje učitelja in učenca, poučevanje in učenje. Problem odnosa med učiteljem in učencem.

Vrsta odnosa je demokratična. Učitelj sodeluje pri dejavnostih z učenci, usmerja učence in jim pomaga.

Vsak učitelj se mora naučiti dejavnosti komuniciranja z učenci.

Vrsta odnosa je skupna dejavnost, povezana z reševanjem ustvarjalnih problemov. Timsko delo ni le učitelj in učenec, ampak tudi interakcija učencev med seboj. Zelo pomembno delo v majhnih skupinah, kolektivno delo. Učenje sodelovanja. Dejavnost učitelja je dejavnost strežbe učencem. Učitelj mora organizirati dejavnosti učencev.

Šli smo skozi. Ne bom opisoval vsake vrste:

sodelovanje

zatiranje

ravnodušnost

sporazum

soočenje

Vzorec učenja je sistem splošnih, bistvenih, objektivnih, potrebnih in dosledno ponavljajočih se povezav med pedagoškimi pojavi, pa tudi sestavinami učnega procesa, ki označujejo njihovo delovanje in razvoj. Obstajajo notranji in zunanji vzorci.

Načela učenja so izhodiščne didaktične določbe, ki odražajo tok objektivnih zakonov in vzorcev učnega procesa in določajo njegovo usmerjenost v osebni razvoj. Načela poučevanja razkrivajo teoretične pristope k oblikovanju in vodenju izobraževalnega procesa. Določajo stališča in stališča, s katerimi se učitelji lotevajo organizacije učnega procesa in iskanja možnosti za njegovo optimizacijo.

Učno pravilo je normativni predpis o tem, kako optimalno ravnati za izvedbo neke dejavnosti.