Презентация на тема обединяване на населените места. Презентация на тема "Селски населени места. Селско население". Ranch - голяма ферма за добитък в САЩ

"Тестове за населението на Русия" - Делът на градското население. миграции. Република Башкортостан. Народът на Русия. Група от близко разположени селища. Република Дагестан. Коми. Основната част от населението на Сибир. Чита. будизъм. Излишен брой раждания. Средна гъстота на населението. Ростовска област. Новосибирск. Население на Русия.

„Население на Русия География 9 клас“ - В Русия през последните години се наблюдава увеличение на смъртността. Руснаците принадлежат ли към групата на славянските езици? Анализирайте диаграмата "Население на Чердинска област" и направете заключение. По-голямата част от руското население принадлежи към уралското езиково семейство по език. Формират ли се градски агломерации в Русия около Москва, Архангелск, Салехард, Якутск?

"Възпроизводство на населението в Русия" - Възрастова структура на населението. Икономически. Индустриален. демографска криза. Реимиграция. Развлекателни. сегмент. География. Работещите пенсионери са част от работната сила. Агломерации. Търговия. Мотиви: Мъжките професии са опасни и вредни. Железопътни възли. Плодовитост. градски функции. Последното преброяване на населението е извършено през есента на 2002 г.

"Етническият състав на населението на Русия" - Пример за отделянето на монголските племена. Мишена. Етнически състав на населението. Дефиниция на понятията. Как възникват етническите групи. Руски фамилни имена. Страната ни е велика. План на урока. Можеше ли страната ни да преживее всички изпитания без приятелството на народите. Може ли вашият клас да се нарече мултикултурно семейство? Работа с картата "Народи на Русия".

"Преброяване на населението" - *Резултатът е представен в % от броя на неучаствалите във Всеруското преброяване на населението през 2010 г. Въпрос: „Участвахте ли във Всеруското преброяване на населението през 2010 г., преброихте ли се?“*. В различна степен 64,98% от анкетираните имат доверие в резултатите от преброяването. 14,26% от анкетираните не са участвали в преброяването.

"Население на Русия 9 клас" - Национален състав. Вътрешен. Целта на работата: да се проучат характеристиките на географията на населението на Русия. епизодично. Размер на населението. Сезонен. Покрива почти 64% от територията на Русия. Възрастово-полов състав. Махало. Основна зона. Разположение на населението. Външен. Коефициентът на смъртност е броят на починалите на 1000 жители.

Общо в темата има 20 презентации

"Централен регион" - Желязна руда KMA Кафяви въглища на Московска област Фосфорити Почва (на юг) Агроклиматична гора (на североизток). Паметници на културата. Емисии в околната среда: Брутен продукт: Каним Ви за сътрудничество! Централна Русия. Икономика: Отраслова структура: Секторна структура на заетостта:

"Манастирите на Суздал" - Катедралата Рождество Христово. Суздал е перлата на Златния пръстен. Покровският манастир се намира на река Каменка в северната част на Суздал. В интериора са запазени стенописите от 13, 15 и 17 век. Първото споменаване на Суздал в аналите датира от 1024 г. Манастир Свети Евтимий. През XVI-XVII век манастирът е един от най-големите в Русия.

"Град Пущино" - Население - 51403 души. Новомосковск (до 1934 г. - Бобрики; от 1934 до 1961 г. - Сталиногорск) - град в Тулска област на Русия. Получава статут на град през 1770 г. От историята. Населението към 1 януари 2010 г. е 131 247 души. От 1962 г. е със статут на Научен център за биологични изследвания.

„Природа на Мордовия” – директор на резервата – доктор на биологичните науки, доцент Ручин Александър Борисович. Сива яребица. Флора и фауна. Администрацията на резервата се намира в село Пуща. Природата на Република Мордовия. Създадена на 10 януари 1930 г. Мордовски държавен резерват на името на Смидович. Чамзински район.

"История на Владимир" - Полит. Паркове и площади - красота и внимание. Моят град във времето и пространството. Повече за целите. Земеделието също процъфтява в града. Ние определихме три основни цели за изграждането на град Владимир. Въпроси. Общата дължина на укрепителния пояс на крепостта е 2,5 км. Отговор на 1 въпрос. Ти, Владимир!

"Урок Централна Русия" - Защо населението на големите градове е намаляло? (по табл. 51, стр. 226 от учебника). Златна хохлома. град Семенов. Палех несчупени крила! Рязан. Палех. Задача 4 и 5. Градски. Задача 2. Курск. Централна Русия е люлката на руския народ. Консолидация. Волго-Вятски. Емайл. Произведено в Ростов, Ярославска област.

„Човекът и неговата дейност” – Труд. Право на работа. Преподаване. мързел. Терминологичен речник. Взаимодействие. Съдържанието на дейността. Главни дейности. Човекът и неговите дейности. Игра. Таблица за маркиране. Целта на дейността. Дейност. Човешки живот. Динамична система. външни условия.

„Игрова дейност” – Дидактически игри; Бизнес игри; Игрови ситуации; Нестандартни форми на уроци; Образование: Московска държавна академия за физическа култура, 1997 г Състезателни програми - Специално организирани състезания във всякакъв вид дейност. Тематични игри в уроците по безопасност на живота. Резултати от учебната дейност.

"Дейността на хората и нейното разнообразие" - Същност и структура на дейността. дейности. Дейност. Форма на съществуване на човешкото общество. Какво движи човешката дейност. Понятието "дейност". Класификация на дейностите. Творческа дейност. потребности и интереси. Човешката дейност и нейното разнообразие. Средства за постижение.

„Активност и личност” – Време за игри. Морален. работа. Понятието личност. Личността на всеки човек. Игра. Структури на личността. Вид дейност. дейности. Абстрактен модел. Динамичен структурен модел. Категорията е социална. Дейност. дейност и личност. Броят на движенията. Процесът на създаване от човека на материални и духовни ценности.

„Човешка дейност” – Прогностична дейност. Интереси. Практически дейности (насочени към промяна на средата). потребности. социални настройки. Дейност. познавателна дейност. Въведете липсващата дума. Резултат. Ценностно-ориентирана дейност. Убеждения. Резултатът не отговаря на целта.

„Свободно време в училище“ - Изборът на форми на организация на събитието. Спортни и туристически дейности. Задачи на класния ръководител. Функции. Празници на народното творчество. Организация на свободното време. Празници на творчеството. Празници на фантазията и фантастиката. Форми на образователна работа в организацията на свободното време. Форми на общуване в свободното време. Особеност.

По-рано Pravda.Ru говори за конфликта между властите на Московска област и ръководителя на Серпуховския район на Московска област Александър Шестун. Конфликтът придоби такъв размах, че стигна до Кремъл.

Въпреки че, според Шестун, президентската администрация е знаела за случващото се преди. И дори се твърди, че е участвал. Но въпросът не е само и не толкова във враждите на един отделен чиновник с висшето ръководство.

Припомнете си, че основната причина за конфликта между Шестун и властите на Московска област беше общинската реформа, която се провежда в региона. Става дума за така нареченото окрупняване на общините, предназначено да оптимизира бюджетните разходи, да подобри управляемостта и да намали броя на чиновниците.

Е, тъй като оптимизацията в Русия е, така да се каже, тенденция в държавната администрация от няколко години, не би било много честно да говорим само за Московска област. В крайна сметка подобни събития се провеждат в по-голям или по-малък мащаб в цялата страна.

Само онзи ден Законодателното събрание на Иркутска област прие на първо четене законопроекта „За преобразуването на общините Наратай и Новотелбински на Куйтунския район и за измененията в Закона на Иркутска област „За статута и границите на общини на Куйтунски район на Иркутска област."

Нека си позволим да навлезем малко по-дълбоко в темата, въпреки доста бюрократичното описание на мотивите, които подтикнаха иркутските депутати да обърнат внимание на тази тема.

Като цяло инициативата в случая принадлежи на общинските депутати от района на Куйтун. Разширяването се обяснява със загриженост за жителите на община Наратай, които са 185 души. Няма училище и поща, селскостопански, транспортни, промишлени предприятия, отстоянието от областния център е 129 километра. Поради липсата на перспективи за развитие на общината беше предложено тя да се слее с Новотелбински общински район.

Според председателя на Комисията по законодателство в областта на държавното строителство и местното самоуправление Борис Алексеев преобразуването чрез комбинирането им ще подобри ефективността на функциониране на местните власти, ще обедини наличните ресурси за рационалното им използване, а също така ще даде възможност за повече ефективно развитие в бъдеще.

Всъщност това е типичен аргумент, който има за цел да обясни инициативите за окрупняване на общини. Не се наблюдават регионални различия. Освен в смисъл на разстояния между населените места - в Московска област комбинираните общини са разположени много по-близо една до друга.

Въпреки това си струва да се каже, че разстоянието между обединените МО е сериозен фактор. И често много негативни. Това по-специално беше обсъдено в изследването на Института по градска икономика „Териториална достъпност на местното самоуправление в Руската федерация“, което беше представено в Гражданската камара на Руската федерация през юли миналата година.

Авторите на изследването изхождат от факта, че за жителите на населени места, разположени на 15 км от центъра на общината, достъпът до органите за вземане на решения на местното самоуправление (ОМС) и обществените услуги е затруднен.

Проучването отчита и климата в различните региони, и състоянието на пътищата, и работата на обществения транспорт - анализирана е ситуацията в 18 субекта. Например, в Краснодарския край на населените места с трудна транспортна достъпност, 18,9%, във Волгоградска област - 16,6%, в Красноярския край - 20,9%.

Консолидацията на общините влошава ситуацията: например в района на Нижни Новгород транспортната достъпност е затруднена в 18,1% от населените места. Ако населеното място е на 25 км от центъра, тогава ситуацията с транспортната достъпност става критична.

Според проучването в Красноярския край има 5,2% такива общини, във Волгоградска област - 1,5%, в Уляновска - 1,9%, в Нижни Новгород - 1,8%. Относително малките проценти не бива да подвеждат – става дума за селища, в които живеят хиляди хора.

Превръщането на общинските райони в градски райони, в които се премахва селищното ниво на МСУ, значително усложнява достъпа на населението до местната власт и обществените услуги. В Калининградска област има 45% от тези селища, Свердловск - 68,9%, Магадан - 36%, Москва - 30,3%.

В проучването се отбелязва, че трансформацията на общинските райони в градски райони "е придобила голям мащаб и напълно самодостатъчните общини попадат в гребена на консолидация и ликвидация".

Разбира се, едва ли може да се отрече, че в някои случаи окрупняването на общините има икономическа обосновка. Това обаче не премахва въпроса доколко реформата отчита спецификата на регионите.

Да, не само регионите, а като цяло всеки отделен случай на разширяване. Има сериозни съмнения, че се обръща внимание на подобен проблем. В противен случай, защо председателят на Комисията на Обществената камара по МСУ Андрей Максимов, по време на представянето на изследването, каза, че трансформациите „създават проблеми за жителите да получават обществени услуги, не им позволяват да участват във вземането на решения в ниво на общината“.

В същото време, между другото, беше обещано да отидем „до властите и Федералното събрание, за да дадем на нашите решения силата на закон или препоръки, санкционирани от държавата“. Съдейки по бързото развитие на конфликта, за което стана дума в началото на материала, нещо отново се обърка.
/ Мнението на автора може да не съвпада с позицията на редакцията /

местно управление

1. Заселването се основава на приоритета за доближаване на МСУ до населението.

общини докато савсичко градове, селища, големи селски селища и др. обединяване на малки общности.

2. Икономическите изходи от факта, че критерият за създаване на община е ниво на икономическо развитие, наличието на развита инженерна и социална инфраструктура, която дава възможност за предоставяне на услуги на населението. В такъв случай общините са

само големите градове и селските райони.

3. Двустепенните общински образувания се създават в съответствие с административно-териториалното деление на съставните образувания на Руската федерация. Създават се общини от по-високо ниво градове и селски райони, от които се състои територията на този субект на Руската федерация.

Общини по-ниско ниво се създават в населени местаили

компактни групи от селища (малки градове, градове), разположени в границите общини от по-високо ниво.

Територията на субекта на Руската федерация

Градски

Общинска

Селища Междуселищни територии

Градски селски

Територии на общините

Виж: Федерален закон от 6. 10. 2003 г. № - 131 FZ

Член 10

2. Граници на общинските територии

образуванията се създават и променят от законите на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със

изискванията, предвидени в членове 11-13 от този федерален закон.

Член 11

1. Граници на общините

настроен и смененв съответствие със следните изисквания:

1) територията на субекта на Руската федерация е разграничена между населени места. Териториите с ниска гъстота на селското население не могат да бъдат включени в територията на населените места;

2) териториите на всички населени места, с изключение на териториите на градските райони, и

възникващи в райони с ниска гъстота на населението са включени междуселищни територии

състав на общинските райони;

3) територията на селището се състои от исторически развити земи на населени места, прилежащи земи за общо ползване, територии за традиционно управление на природата на населението на съответното селище, земи за отдих, земи за развитие на селището;

Територия на населеното място:

а) един град (град) + територии предначертанда развие своята инфраструктура;

б) или град (град) + градове и селски селища които не са общински

формирования + територии предназначени за

развитие на своята инфраструктура;

Територия на селско селищеобикновено едно селско селище (население над 1000 души, за райони с висока гъстота над 3000 души).Или няколко селски населени места с

население под 1000/3000 души, обединени от общ

територия

Територията на общинската област - територията на населените места от градския и селския град, които са част от нея + междуселищна територия

Промяна на границите на общините

Федерален закон от 6. 10. 2003 г. № 131-FZ чл. 12. Реализирано

законът на субекта на Руската федерация.

Опции на процедуратапоставяне на граници и трансформиране общини:

1-во: определяне на граници и преобразуване на съществуващи общини.

2-ро: поставяне на граници новообразувани общинии им дават подходящ статут.

Инициатори: население, местно самоуправление, OGV на субекта на Руската федерация, федерален OGV;

Преобразуване на общини (варианти)

Обединяване на няколко общини в една

Разделяне на една община на няколко самостоятелни общини

Промяна на статута на селище от градски тип във връзка с предоставянето му на статут на квартал или отнемане

статута му на градска област

Прилага се от законите на съставните образувания на Руската федерация

(Виж: Федерален закон от 6. 10. 2003 г. № 131-FZ, член 13)

РОЛЯТА НА НАСЕЛЕНИЕТО И МЕСТНИТЕ ВЛАСТИ ПРИ ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ ЗА ПРОМЯНА НА ГРАНИЦИТЕ (ТРАНСФОРМАЦИЯ) НА ОБЩИНИТЕ

1. Изисква се съгласието на населението и решението на местните власти (държавните органи).

Промяна на границите на общините,което води до причисляване на съставните им селища (населени места) към териториите на други общини(чл. 12)

Окрупняване на общински райониводи след себе си промяна на границитедруги общини (общински райони, селища, градски райони) (част 4, чл. 13,);

Промени в статута на селище от градски тип градски районИ

отделянето му от областта (част 7, чл. 13,);

Промени в статута на градския кварталвъв връзка с предоставянето на статута му градско селищеи включването му в областта (клауза 7, член 13);

Комасация на населените меставоди до промяна на границите на други общини (част 3, чл. 13);

Подразделения на селището, при образуване на две или повече населени места (част 5, чл. 13,).

Премахване на селищатав райони с ниска гъстота на населението (чл. 13.1)

2. Решението на местните власти (държавните органи) е необходимо,

общественото мнение се взема предвид

Промяна на границите на общински райони и населени места,не включва преотстъпване на територииотделни населени места и (или) включени в тях населени места, съответно към териториите на други общински райони или населени места (част 4, чл. 12)

Обединяване на два или повече общински района,не води до промяна на границите на други общини (чл. 13, ал. 4)

Разделяне на общинския район (част 6, чл. 13,)

Въпроси на преобразуване на общинските

образованието трябва да се подложи на обществени обсъждания(част 3 на член 28, част

1 ст. 83).

Съгласието на населението на общините се изразява чрез гласуване или на събрания.

Териториалното устройство е един от най-трудните въпроси във формирането

системи на местно самоуправление в Русия

6. ПРЕДСТАВИТЕЛЕН ОРГАН НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ

Присъствие в структурата на местните властипредставителен орган

община , ръководители на община, местна администрация(изпълнителска и административнаорган на общината) е задължително,освен в случаите, предвидени в този федерален закон. (виж член 35 131-FZ)

Процедурата за формиране, правомощията, мандата, отчетността, отчетността се определят от Хартатаобщина. Имената на представителния орган се определят от закона на съставния субект на Руската федерация, като се вземат предвид историческите и други местни традиции

Представителен орган на общинатаможе да упражнява правомощията си, ако е избран най-малко с 2/3от установения брой депутати (клауза 1, член 35).

Заседанието на представителния орган на общинско образувание не може да се счита за пълномощно, ако на него присъстват по-малко от50% от броя на избраните депутати.Провеждат се заседания на представителния орган на общината най-малко веднъж на всеки три месеца (клауза 1.1, член 35).

ВАРИАНТИ ЗА ФОРМИРАНЕ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЕН ОРГАН НА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Състои се от депутати, избрани от населението на общински избори

2.Може да се състои от ръководители на селищавходящи

V състав на общинския район,

И от депутати на представителни органипосочени населени места, изб

представителни органи на населените места от техния състав съгл с равен, независимо от населението на селището, норма на представителност

Представителният орган на общинския район се формира по втория вариант, акотакова решение в рамките на 1 година от датата на съответната инициатива е подкрепено от представителните органи на най-малко 2/3 от населените места, които са част от общинския район (част 5 от член 35 № 131-FZ).

Брой депутатиПредставител

орган на населеното място, включително градския район, определени от хартата

общинска формация и зависи от населението (част 6, чл. 35 № 131-FZ)

Брой депутатипредставителен орган общински район не може да бъде по-малко от 15 души. (част 7, член 35 № 131-FZ)

Броят на депутатите в представителния орган на вътрешноградската територия на град с федерално значение не може да бъде по-малък от 10 души. (гл. 8, чл. 35№ 131-ФЗ)

представителен органобщинапритежава правата на юридическо лице. (пак там, част 9)

Организация на дейността на представителния органобщинав съответствие с устава

община извършено от ръководителя на общината, а ако посоченото длъжностно лице е ръководител на местната администрация, - председателят на представителния орган на общината, избран от този орган измежду членовете му (пак там, част 14).