Източници на замърсяване на прясна вода. Голяма енциклопедия на нефта и газа. Контрол на замърсяването на водата

Навигация по статии

Изплащане на пенсии на държавните служители

Държавна пенсия служителите се прехвърлят всеки месец. Пенсионерът може да избере организацията, която ще извърши плащането, както и варианта за получаването му. Освен това пенсионерът може да получи плащане довереник, в този случай пенсията ще се изплаща чрез пълномощник.

Методи за получаване на пенсия:

• Руски пощи- възможно е да получавате пенсия в пощата по месторегистрация или у дома. В този случай датата на получаването му се определя в съответствие с графика за доставка. Ако не получите пенсионно плащане в рамките на шест месеца, то се спира и трябва да напишете заявление до Пенсионния фонд за подновяването му;
• банка- възможно е получаване на пенсия на касата на банката или издаване на карта и теглене на пари през банкомат;
• Като се използва организацииангажирани в доставка на ползи- Можете да получавате пенсия у дома или сами от тази организация. Целият списък с такива организации е в Пенсионния фонд.

За да изберете метод на доставка или да го промените, трябва да напишете заявление до териториалния офис на Пенсионния фонд на Руската федерация, който отговаря за назначаването на вашите пенсионни плащания.

Заключение

Пенсията за осигурителен стаж е трудова пенсия, която трябва да бъде спечелена с дългогодишен труд. Стойността му се определя от това колко дълго е продължила съответната дейност:

• Ако имате опит в управлението. обслужване не по-малко 15 годинипенсията се назначава в размер 45% от средната месечна печалбасъстояние служител минус и фиксирано заплащане към него.
• За всяка година трудов стаж над 15 години, обезщетения се увеличава с 3% от средната месечна заплата, като общият размер на пенсията за осигурителен стаж не може да бъде повече 75% от средните доходифедерална държава служител.
• Пенсия за осигурителен стаж не се начислява през периода на държавна служба, която дава възможност за тази пенсия.

12 189

Коментари (81)

Показано 81 от 81

• data-id="115" data-respond="comment">
  • data-id="116" data-respond="comment">
• data-id="113" data-respond="comment">
  • data-id="114" data-respond="comment">
• data-id="405" data-respond="comment">
  • data-id="406" data-respond="comment">
• data-id="460" data-respond="comment">
  • data-id="461" data-respond="comment">
  • data-id="462" data-respond="comment">
  • data-id="464" data-respond="comment">
  • data-id="471" data-respond="comment">
• data-id="469" data-respond="comment">
  • data-id="470" data-respond="comment">
• data-id="735" data-respond="comment">
  • data-id="737" data-respond="comment">
• data-id="956" data-respond="comment">
  • data-id="1918" data-respond="comment">
• data-id="1081" data-respond="comment">
• data-id="1205" data-respond="comment">
  • data-id="1212" data-respond="comment">
  • data-id="1221" data-respond="comment">
  • data-id="1227" data-respond="comment">
  • data-id="3453" data-respond="comment">
• data-id="1261" data-respond="comment">
• data-id="1369" data-respond="comment">
  • data-id="1371" data-respond="comment">
• data-id="1453" data-respond="comment">
• data-id="1727" data-respond="comment">
• data-id="1754" data-respond="comment">
• data-id="1853" data-respond="comment">
  • data-id="3264" data-respond="comment">
• data-id="1869" data-respond="comment">
• data-id="2222" data-respond="comment">
• data-id="2724" data-respond="comment">
  • data-id="3619" data-respond="comment">
• data-id="2960" data-respond="comment">
• data-id="2964" data-respond="comment">
• data-id="2965" data-respond="comment">
• data-id="3175" data-respond="comment">
  • data-id="3618" data-respond="comment">
• data-id="3265" data-respond="comment">
  • data-id="3617" data-respond="comment">
  • data-id="7425" data-respond="comment">
• data-id="3454" data-respond="comment">
  • data-id="3534" data-respond="comment">
  • data-id="3566" data-respond="comment">
  • data-id="3569" data-respond="comment">
  • data-id="3616" data-respond="comment">
  • data-id="7502" data-respond="comment">
  • data-id="8591" data-respond="comment">
  • data-id="3741" data-respond="comment">
  • data-id="4313" data-respond="comment">

Намирайки се в трудна икономическа ситуация, Русия се опитва с всички сили да си върне загубените позиции и активно търси начин да намали натиска върху федералния бюджет и да улесни живота на данъкоплатците. Използват се всички средства, включително такива непопулярни мерки като съкращаване на съществуващи социални програми, замразяване на растежа на обезщетенията, отписване на редица бонуси за различни сегменти от населението и повишаване на общата възраст за пенсиониране. Последната точка засега засяга само държавните служители, но, както казват експертите, това са първите признаци и с течение на времето не само служители, но и други категории граждани ще започнат да се пенсионират. Този процес се тества върху държавни служители, за да се идентифицират потенциални недостатъци и да се направят подходящи корекции в законодателната рамка в близко бъдеще.

Как се роди идеята за повишаване на възрастта за пенсиониране на чиновниците

За вдигане на възрастовата граница за първи път започнаха да говорят преди две години. Предложение за изменение на закона за пенсиите на държавните служители беше направено от един от видните представители на управляващата партия "Единна Русия" г-н Трапезников. Той отбеляза навременността на решаването на проблема и посочи, че увеличаването на възрастта за пенсиониране е жизненоважно за държавата.

„В момента в страната ни има около 42 милиона възрастни хора, 14 от които продължават да работят. Но само след няколко години броят на безработните пенсионери ще се изравни с работещите. Има много голям риск в такъв момент PRF да не намери необходимата сума пари и физически да не може да осигури на всички възрастни хора дори минималната помощ. Освен това, според статистически данни, продължителността на живота ни се е повишила почти до европейското ниво. И ние просто нямаме право да регистрираме жени на 55 години като възрастни жени. Те са все още красиви, активни, пълни със сили и имат всички предпоставки да работят в полза на себе си и на държавата поне още 5-10 години”, подчерта позицията си в едно от публичните си изказвания депутатът.

Колегите подкрепиха предложението на г-н Трапезников и скоро законопроектът се превърна в официален документ. В него бяха направени редица промени и приети на трето четене в края на пролетта на 2016 г. Две седмици по-късно президентът подкрепи документа с подписа си, а от 1 януари 2017 г. влязоха в сила нови правила за държавните служители. Гражданите, които по това време вече са били в заслужена пенсия и са получавали надбавки за прослужено време, не са засегнати, но онези, които вече броят дните до дългоочакваното си напускане на работа, получиха не особено приятна изненада.

Съгласно приетите промени възрастта за пенсиониране на държавните служители започва да се увеличава ежегодно с шест месеца, за да се постигнат следните горни показатели в края на процеса на реформа:

• 63 години за нежния пол;
• 65 години за мъжете.

Летвата се вдига на всеки 1 август, като желаните показатели се очаква да бъдат постигнати до 2026-2032 г.

Кой е обхванат от новия закон

Последните новини от Държавната дума съобщават, че промените в пенсионното законодателство ще засегнат настоящите служители, както на федерално, така и на общинско ниво, и държавни служители. Кандидатът за обезщетение трябва да е в длъжност и да изпълнява изцяло служебните си задължения към момента на подаване на документи за начисляване.

Ако гражданин първо подаде оставка от държавна агенция и след това кандидатства за пенсия, изчисленията и начисляването се извършват въз основа на общоприети възрастови граници, установени за останалата част от населението. Държавните служители с право на ранно социално осигуряване могат да кандидатстват за осигурителни обезщетения само шест месеца след датата, гарантираща правото на ранно пенсиониране.

Правилата на играта ще се променят за депутатите на всички нива, включително Държавната дума. Сега, за да получат месечна добавка към пенсията, те ще трябва да останат на позицията си не 1 година, както беше доскоро, а поне 5 години. Представители на статистическия отдел на Министерството на труда твърдят, че само това действие ще спести около 600 милиона рубли за федералния бюджет. Предвижда се те да бъдат използвани за подпомагане на граждани, които получават минимална пенсия и имат остра нужда от подкрепа.

Догодина пенсиите на руските пенсионери ще бъдат тройно увеличени. Вярно, става дума за еднократно увеличение за три различни категории получатели на плащания - трудови и социални пенсии, както и пенсии за работещи пенсионери. Като цяло проектобюджетът не съдържа нищо ново - всичко е както обикновено. Въпреки това служителите все пак решиха да направят някои промени в този процес. По-специално, Министерството на финансите обеща, че пенсиите за възрастните хора, които са се пенсионирали и са напуснали работната сила, ще бъдат увеличени с коефициент, надвишаващ процента на инфлация.

Очакваната инфлация през 2018 г. е 3,2%. Коефициентът на индексиране от своя страна трябва да достигне 7.05%, което е с близо 4 процентни пункта повече. Тази на пръв поглед незначителна „подаяние“ за пенсионерите се възприема от финансовото ведомство като истинско постижение. Първо, Министерството на финансите рядко одобрява подобни идеи, и второ, това, оказва се, би трябвало да подкрепи пенсионерите след толкова години на спад на осигуровките, които получават. На кого и с колко ще бъдат увеличени пенсиите и каква е причината за това?

На кого и за колко време?

Индексирането на пенсиите ще започне не традиционно за Русия, а още през януари, като именно през януари ще обхване най-голямата група от техните получатели - безработните възрастни хора. По принцип увеличението трябва да е от февруари, поради необходимостта от изчисляване на нивото на годишната инфлация. През 2019 г., тъй като индексирането ще се извърши на по-високо ниво, беше решено да не се чакат резултатите от статистиците. Както вече съобщи шефът на Министерството на труда Максим Топилин, за да се осигури "по-значително" увеличение на пенсиите, от януари те ще се повишат със 7,05%. Заслужава да се отбележи, че инфлацията през 2018 г. надхвърля всички очаквания на официалните лица - първоначално планираното ниво трябваше да бъде около 4%. Но тъй като днес той дори не е надхвърлил 3%, увеличението на пенсиите със 7% във всеки случай ще бъде по-високо от инфлацията, така че реалното увеличение на пенсиите за руските възрастни хора изглежда е гарантирано.

Пенсиите на т. нар. социални пенсионери няма да останат без индексация догодина. В Русия го получават хора с увреждания, ветерани, някои категории лица на издръжка, както и тези, които до навършване на пенсионна възраст не са успели да натрупат достатъчен брой години осигурителен стаж. Днес тя е средно около 8,9 хиляди рубли. Вярно е, че увеличението е предвидено само за април 2019 г., но коефициентът на индексация също ще бъде по-нисък от инфлацията и ще бъде 2,4%. Моля, обърнете внимание, че размерът на тази пенсия сериозно зависи от основата за нейното назначаване: някои хора с увреждания получават 15-16 хиляди, докато много възрастни хора, които нямат необходимия опит, получават 5-6 хиляди рубли.

Третата група, които имат право на индексация по закон, са работещите пенсионери, които днес са около 12-14 милиона души. Но преди няколко години тя беше отменена и няма планове да бъде възстановена догодина, както каза министърът на труда. Но в същото време работещите пенсионери също продължават да плащат застрахователни премии, които ежегодно се превръщат в точки, така че оставянето им без увеличение на пенсиите е най-малкото престъпно. Затова през август 2019 г. те ще получат увеличение на пенсията в зависимост от натрупаните точки. Цената на една точка през следващата година ще бъде 87,24 рубли. Максималното увеличение на пенсията е 3 пункта. Така, независимо от нивото на заплатата и вноските, максималното увеличение за работещите пенсионери ще бъде 261 рубли.

По-добре от предишни години

Всъщност всички промени в процедурата за индексиране ще засегнат само неработещите пенсионери. Миналата година, за да се спестят пари, както си спомняме, беше извършена индексация само с една трета от нивото на растеж на цените, определено от правителството: вместо да се увеличат с почти 13%, пенсиите се увеличиха само с 4%. Като компенсация в началото на годината на възрастните хора бяха изплатени още 5 хиляди рубли еднократна помощ. Вярно е, че тези средства могат да компенсират само морални щети - финансовите загуби в бъдеще се оценяват много по-сериозно от 5 хиляди рубли. Затова не можем да изключим факта, че обещаното увеличение от 0,5 процентни пункта над нивото на ръст на цените през следващата година се въвежда като частично покриване на тези загуби. Въпреки че размерът на подобно „подаяние от половин процент“ и 8,9 процентни пункта подиндексация през 2016 г., разбира се, са несравними, Министерството на финансите е уверено, че всички загуби на възрастните хора са „на практика компенсирани“.

Съществуват обаче редица други очевидни причини, които определят желанието на служителите да увеличат плащанията над инфлацията. По-конкретно, ръстът на приходите на пенсионния фонд, на който се позовава правителството, стана аргументът, с който кабинетът на министрите обоснова необходимостта от извършване на индексации на по-високо ниво и дори месец по-рано.

Моля, имайте предвид, че средствата, необходими за такава не само „щедра“, но ранна индексация, вече бяха включени в проекта на федералния бюджет по-рано. Но как е било представено пред обществото е съвсем друг въпрос. Не само, че Пенсионният фонд е разпореден да изплаща „допълнителни доходи” на пенсионерите от самото начало на годината, и то цял месец по-рано, но и самото плащане се представя като мярка за възстановяване на социалната справедливост. Те казват, че в контекста на падащите доходи на населението властите трябва да се грижат не само за номиналния, но и за реалния ръст на възложените плащания.

Какъв е реалният ръст на пенсиите в очите на кабинета? В момента средната пенсия в страната е 13,65 хиляди рубли. В случай на увеличаване на инфлацията, пенсията ще се увеличи до 14,09 хиляди рубли, с увеличение, което надвишава инфлацията - 14,16 хиляди рубли. Оказва се, че реалното увеличение на пенсиите ще бъде, грубо казано, средно 70 рубли. За тези, чиято пенсия е под средната, увеличението също ще е по-малко.

Пари има, но се хващайте

„Повишаване нивото на материална подкрепа“ за възрастните хора за следващите 2 години също е включено в прогнозата, създадена от анализаторите на Министерството на икономическото развитие. Тази формулировка обаче не се е променила в макроикономическата прогноза на длъжностните лица от много години, което не променя нищо. Нека се обърнем по-специално към официалната статистика от предишни години. Според докладите на Росстат през 2014 г. реалните пенсии на възрастните хора, коригирани спрямо официалния процент на инфлация, са се увеличили с 1%. През 2015-16 г. вече нямаше ръст - спадът на реалните плащания беше общо 7,5%. Такъв спад едва ли показва повишаване на нивото на благосъстояние. Интересното е, че преди това Министерството на икономическото развитие прогнозира по-висок процент на инфлация, отколкото предвижда Министерството на финансите. Те предвидиха около 5% за текущата година, 4,5% за следващата година и около 4% за 2019 г. Още днес е ясно, че прогнозите им няма да се сбъднат.

Въпреки това, независимо какви са реалните цифри, държавната социална политика се основава именно на тези прогнози. И ако говорим за подобряване на благосъстоянието на пенсионерите, а социалната политика, както декларира правителството, се основава на принципите за борба с бедността, тогава през следващите 2 години пенсията трябва да бъде индексирана с не по-малко от 15%.

Що се отнася до очакваната индексация от 7,05%, експертите са единодушни в мнението си, че тя може да покрие само увеличението на цените на стоките и услугите, включени в потребителската кошница през определена година. Увеличението по никакъв начин няма да покрие реалната инфлация. Факт е, че дори когато нуждите на възрастните хора са сведени до минимум, в действителност те се оказват много по-широки, отколкото смятат служителите. Освен за минималните социално значими продукти и комунални услуги, старите хора харчат пари за лечение, лекарства, закупуване на евтини дрехи и др. Положението им продължава да се влошава. Интересното е, че дори фокусирайки се върху повишаване нивото на материална сигурност на пенсионерите, в планираната си прогноза до 2020 г. Министерството на икономическото развитие вече е включило намаление на пенсиите - общо с 2%.

Но индексацията е предназначена само за неработещи стари хора - тези, които работят, предполагаемо се осигуряват сами. Освен това те ще получат повишение през август. Но експертите на пенсионния пазар смятат този подход не само за погрешен, но и за дискриминационен: мнозинството от пенсионерите получават незначителен трудов доход, който също не може да покрие растящите цени. В същото време те са лишени от индексация, което е социална несправедливост и кой в ​​правителството планира да ги възстанови.

Обемът на средствата, натрупани от фонд "Пенсии", нараства през 2018 г. Това според пазарни анализатори означава единствено, че държавата има пари за по-значителна индексация. Поради създалата се ситуация през последните няколко години би било логично през 2019 г. да се компенсира подиндексацията от миналата година. Но правителството не поема такива отговорности. Въпреки че всичко може да се случи преди избори.

МОЖЕ ДА ВИ Е ПОЛЕЗНО

Руският публичен сектор е огромна област, в която работят огромен брой хора. Според статистическа информация от началото на 2017 г. около 5,4 милиона руснаци работят на длъжности директно като държавни служители и като служители на държавни институции, които получават заплати от. Припомняме, че през последните няколко години (а именно от 2014 г.) заплатите на държавните служители и общинските служители са подложени на мораториум върху увеличенията.

Въпреки това, въз основа на майските укази на Владимир Путин, през 2018 г. те трябва да компенсират повече от периода на чакане, като индексират заплатите си с един и половина пъти. Естествено, моментът на увеличение на заплатите предизвиква интерес както сред самите представители на обществения сектор, така и сред обикновените руснаци, тъй като, както показва руската практика, техните реални доходи често са тайна.

Не толкова отдавна обаче бившият ръководител на Министерството на финансите на Руската федерация Алексей Кудрин каза, че консолидираният бюджет на страната в момента няма достатъчно средства за такова значително увеличение на заплатите. Това твърдение обаче не е изненадващо - кризата в икономиката, нестабилността, необходимостта от изплащане на външни дългове и нестабилните котировки на пазара на черно злато не предоставят съответната възможност.

Изглежда кризата в страната спъва увеличението на заплатите на държавните служители

Разбира се, средствата от регионалните бюджети могат да се използват за увеличаване на заплатите, но техният капацитет също оставя много да се желае. Освен това тези средства са необходими за ремонт на училища, детски градини и лечебни заведения. В резултат на това беше казано, че указите на президента ще бъдат изпълнени, но най-вероятно не изцяло и по отношение само на определени категории служители. Увеличението няма да настъпи веднага, а постепенно. Нека да разберем какви заплати могат да очакват държавните служители през 2018 г.

Кой принадлежи към категорията държавни служители?

Преди да преминем към обсъждането на възможно увеличение на заплатите на представителите на обществените услуги, нека да разберем кои категории граждани са свързани с този сектор. Съгласно нормативното тълкуване държавните служители включват специалисти, изпълняващи задължения в рамките на службата в организации и институции от публичния сектор. Тази категория в Руската федерация е представена от служители, работещи в полза на законодателната, изпълнителната и съдебната власт.

Всъщност това са служители на президентския апарат и данъчната инспекция, специалисти от миграционната служба, служители на митниците, специалисти от Роспотребнадзор и Росреестр, служители на граничните служби, сенатори, представители на министерства, прокурори, служители на кметството, депутати и така нататък.

Текущи заплати на държавните служители

Както вече споменахме, през последните няколко години в Русия имаше мораториум върху увеличаването на заплатите на държавните служители. Указът за установяване на тази норма беше издаден и влезе в сила на 1 януари 2016 г., след което беше продължен до 2017 г. Причините за тази стъпка бяха негативните фактори както на вътрешния, така и на световния пазар, както и инфлационният растеж и повишената безработица. Припомняме, че този указ само удължи действието на въведената по-рано забрана.

Руското правителство предлага увеличение на заплатите на чиновниците с 38%

Забраната отмени индексирането на заплатите на държавните служители още през 2014 г. През 2018-2019 г. обаче заплатите на тези, които служат в публичния сектор, може да скочат до небето - като част от обезщетението за щети за годините на мораториума е предложено увеличение от 38% от сегашното ниво на заплатите. Средната заплата на чиновниците днес се измерва на 99,9 хиляди рубли. В същото време, според информация от източници на Росстат, текущите заплати на държавните служители се характеризират със следните цифри:

• най-високи са заплатите на служителите в президентската администрация - те имат право на около 216 000 рубли месечно, като тази категория чиновници включва над 1700 души;
• в органите, представляващи изпълнителната власт, лидерите са служители на Спецстрой, чиято заплата се измерва на 122 000. В този орган работят повече от 150 души;
• Най-високите рангове по отношение на заплатите са заети от висшите чинове в Министерството на извънредните ситуации, получаващи до 114 000 месечно. Персоналът на този отдел е 428 служители;
• 410 души, които работят във Федералната служба за екологичен, технически и ядрен надзор, получават до 112 000 рубли месечно;
• Служителите на федералния съд и прокурорите също не се обиждат от заплатите си. Така средната заплата в Конституционния съд, състояща се от 251 души, е 135 000 рубли, във Върховния съд 862 души получават средно 119 000 рубли, в Съдебния отдел към Върховния съд на Руската федерация 436 души получават 75 000 рубли. рубли, в Генералната прокуратура 451 служители получават по 84 000 рубли, а 16 000 души, заети в Следствения комитет, имат средна заплата от 66 000 рубли;
• 275 души служат в Централната избирателна комисия, които получават 89 000 рубли;
• Сметната палата е представена от повече от хиляда души, които получават 122 000 рубли месечно;
• В Службата на комисаря по правата на човека работят 180 души, които получават 64 000 рубли всеки месец;
• „Аутсайдери“ по отношение на заплатите са служителите на Федералния архив със заплати от 53 000 рубли, както и представители на Министерството на Северен Кавказ със заплата от 38 000 рубли на месец.

Въпросът с регионалните решения за 2017 г. обаче изисква отделна дискусия. Разбира се, повечето местни служители не посмяха да нарушат президентския указ за удължаване на мораториума - регионите Омск, Тюмен, Ростов, Ставропол и Приморски територии потвърдиха, че местните бюджети не предвиждат средства за индексиране на заплатите. В президентския указ обаче има малка вратичка, от която чиновниците не пропуснаха да се възползват.

В документа се казва, че е забранено индексирането на заплатите, тоест увеличаването им за всички категории с еднакъв коефициент. Но нито дума не се казва за отделно увеличение на заплатите. Така че, ако разчитаме на данните, предоставени от Роскомстат, коефициентът на средномесечното ниво на възнаграждение за заетите в представителствата на министерството и централните ведомства през 2016 г. е отбелязан с увеличение от 103,5%, а за служителите от регионалните управления - със 107.7 %.

Въпреки мораториума, заплатите на държавните служители продължават да растат!

Ако говорим за ситуацията на място, която се наблюдава в регионите през 2017 г., можем да цитираме следните данни:

• В Омска област планират да увеличат заплатите на държавните служители като част от секторния план. Властите на този регион няма да увеличават заплатите на длъжностните лица, оставяйки средната заплата на ниво от 39 727 рубли. Напълно възможно е лекарите и учителите, чиито заплати в момента се измерват съответно на 37 944 рубли и 25 774 рубли, да получат малко увеличение;
• Не се предвижда индексиране на заплатите на представителите на местната власт в Тюменска област. Има само увеличение на заплатите за определени категории служители в публичния сектор - например заплатите на преподавателите от Тюменския държавен университет са се увеличили с 8,8%. Този регион по принцип може да се нарече един от лидерите по отношение на заплатите. Петролният и газовият сектор допринася за високите заплати, така че средното ниво на заплата в предприятията се характеризира с цифра от 45 800 рубли, а до края на 2018 г. е обещано да се увеличи до 51 400 рубли;
• Администрацията на Ростовска област също така заяви, че служителите няма да видят увеличение на заплатите през 2017 г. или дори през 2018 г. Предвидено е само увеличение на заплатите на определени категории служители в публичния сектор, което ще включва социални работници, медицински работници, служители на предучилищни институции и представители на културния сектор. Въпреки това, въпреки средната заплата от 25 720 рубли, техните реални доходи са намалели с 3% поради инфлационни прояви;
• Властите на Ставрополския край съобщиха за необходимостта от повишаване на нивото на възнагражденията на длъжностните лица. От регионалното министерство на финансите не съобщиха размера на увеличението с аргумента, че всичко зависи от състоянието на местния бюджет. В същото време стана известно, че в региона е отменена индексацията на социалните плащания, за да се спестят 320 милиона рубли в бюджета;
• Приморският край също не е извършил индексация, но от началото на 2017 г. заплатите на общинските служители на държавните институции са увеличени с 4,3%, а в края на годината се планира същото увеличение на заплатите за заетите в бюджетни и автономни организации. Тоест увеличение на заплатите се наблюдава при служителите на кметството, строителната дирекция и служителите, представляващи агенцията за продажба на общинска земя. Ако говорим за „обикновени“ държавни служители, те обещават да увеличат заплатите на служителите в музикалните и художествените училища;
• Служителите на Свердловска област не се обидиха, като планираха увеличение на заплатите с 4% през 2017 г. В същото време в региона се наблюдава спад от 2% в индексацията на социалните плащания;
• в района на Перм също решиха заплатите на държавните служители да бъдат увеличени през 2017 г. с 5,3%, за което ще бъдат отделени 64 милиона рубли от местния бюджет. А през 2018-2019 г. те ще отделят още 130 милиона рубли за тази цел. Между другото, в отговор на въпроса дали тези федерални траншове не трябва да бъдат насочени към развитието на социални програми, беше казано, че заплатите на чиновниците вече са твърде податливи на инфлационно влияние, така че средствата ще бъдат разпределени за „изпълнение на задължения по държавни правомощия”, при което и предполага заплащане на бюрократичен труд.

Както показват последните новини, е напълно възможно през 2017 г. някои категории длъжностни лица все пак да получат увеличение на заплатите на федерално ниво. Те могат да включват съдебни и министерски служители, сенатори, депутати и представители на Генералната прокуратура на Руската федерация. Очаква се за постигането на тази цел да бъдат отделени 47,5 милиарда рубли.

Ще се увеличават ли заплатите на държавните служители?

През 2018 г. служителите трябва да се подготвят за факта, че системата за възнаграждение за техния труд ще бъде подложена на някои промени. Освен увеличаването на гарантираната част от заплатите, правителството обяви, че в тази сфера предстоят новости. Те са насочени към идентифициране на зависимостта на заплатите от това колко ефективно работи отделен представител на публичния сектор. Законопроектът за бюджетната политика за 2018 г. предвижда двойно увеличение на заплатите за категориите държавни служители.

Това ще възлиза на 450 милиарда рубли. В същото време около 380 милиарда са предвидени като част от допълнителните стимули за държавните служители, от които 193 милиарда ще бъдат изплатени през 2017 г. Ако текущата средна заплата е 99 900 рубли. ще се увеличи с 38%, месечната заплата ще бъде приблизително 140 000 рубли. Според Олег Митвол, който преди това е заемал длъжността заместник-ръководител на Росприроднадзор, има доста рязка диференциация на доходите на служителите, така че е невъзможно да се увеличат заплатите в същите пропорции.

Например, средната заплата в администрацията на президента е 208 000 рубли, заплатата на висшите служители достига 750 000, а специалист от 1-ва категория в столичните служби получава 26 000 рубли на месец, което води до желанието на млад специалист да получава незаконни доходи . Точно на тази категория специалисти трябва да се увеличат заплатите, за да се стимулират младите хора да отиват в държавната служба и да работят там честно и ефективно.

Според новите законодателни норми, получаването на максимална заплата и допълнителни плащания през 2018 г. ще изисква длъжностното лице да изпълни редица изисквания. Всеки служител ще сключи трудов договор с ясно определени стандарти и показатели, които трябва да покрие, както и критерии за оценка на ефективността на работата му. Всеки, който не успее да „докаже“ своята полезност на работното място, ще получи намаление на заплатата и ще загуби допълнителни стимули.

Да припомним, че сега заплатите на държавните служители се комбинират от следните елементи:

• заплата според длъжността;
• заплата според съществуващия класен ранг;
• надбавки за трудов стаж, който е 10% за трудов стаж от една до 5 години, 15% за 5-10 години, 20% за 10-20 години, 30% за трудов стаж над 30 години;
• допълнителни плащания за специални условия, секретност и сложни видове работа, които могат да достигнат до 60% от заплатата за младшите длъжности, 60-120% от заплатата за представителите на висшата група длъжности, 150-200 % от заплатата за тези, които принадлежат към най-високата длъжностна група.

Днес първите два елемента са основната част от финансирането на труда на чиновниците, което често възлиза само на около 1/8 от цялата заплата. От 2018 г. планират да го увеличат, като намалят динамичната част под формата на надбавки и бонуси.

Между другото, въпросът за оценката на качеството на работата на чиновниците остава сложен и открит. Правителството казва, че за всяко ведомство ще бъде разработен отделен списък с показатели за изпълнение. Що се отнася до сегашната ситуация, нито едно от министерствата не може ясно да отговори на въпроса как сега се определя качеството на работа на хората, заети в тези ведомства.

Представители на Министерството на далекосъобщенията, Министерството на финансите, Министерството на образованието и науката и Министерството на икономическото развитие говорят доста бегло за някои планирани показатели за изпълнение на горепосочените институции, за които дават годишен отчет. Служителите на министерството изпълняват функциите си в съответствие с наредби, които определят образователни критерии, необходими умения, компетентност и опит. Ако се запознаете с тези разпоредби, ще забележите, че няма нито една дума за обвързване на нивото на заплатите с някакви конкретни показатели.

Изследванията показват, че днес нивото на заплащане на бюрократичния труд по никакъв начин не е обвързано с качеството и количеството на извършената работа

Според президента на Фондацията за социално-икономически и интелектуални програми Сергей Филатов системата за оценка на работата на служителите е актуална и необходима за Русия. Той каза, че стъпката под формата на намаляване на бонусите и увеличаване на заплатите е много разумна, но не трябва да се увличаме с въвеждането на много коефициенти и критерии - това само ще усложни и обърка системата за оценка. Освен това показателите за изпълнение на длъжностното лице не винаги могат да бъдат оценени количествено, а качественият показател не винаги е ясен.

Според Дмитрий Абзалов, президент на Центъра за стратегически комуникации, идеята може да се нарече правилна, но той не вижда възможност за нейното прилагане по отношение на държавните агенции. Например, ако за служителите в икономическия сектор е възможно да се предложи индикатор под формата на привличане на капитал или създаване на нови мощности в производството, за представители на Министерството на труда - намаляване на броя на безработните или броя на новите работни места, то в политическия блок просто няма с какво да се измери ефективността.

Отделно бихме искали да отбележим, че през новия календарен период държавните служители ще бъдат изправени пред съкращения. След въвеждането на договорната система правителството планира да преразгледа правомощията на държавните агенции, за да премахне дублирането им в различни институции и ведомства. Така че е възможно така да се появят средства в бюджета за увеличение на заплатите.

През май 2017 г. също беше заявено, че бюджетът може да съдържа средства за индексиране на заплатите на държавните служители - спрямо фиксираната инфлация може да бъде около 4-5%.