Основни перспективи за развитие на Болонския процес в Беларус. Беларус напълно провали подготвителния етап за влизане в Болонския процес. Академична свобода - „няма напредък“

„Болоня“ е общоприетото наименование за процеса на създаване на единно образователно пространство от европейските страни. Тя започва с подписването на Болонската декларация през 1999 г. в Болоня (Италия), която формулира основните цели, водещи до постигане на съпоставимост и в крайна сметка хармонизиране на националните образователни системи за висше образование в европейските страни.

От своя страна, хармонизирането на системите за висше образование се постига чрез широкото разпространение на сходни образователни цикли (бакалавърска - магистърска степен), въвеждането на унифицирани или лесно преизчислими системи от образователни кредити (кредитни единици), идентични форми на записване на придобитите квалификации, взаимни признаване на академични квалификации, развити структури за осигуряване на качеството, обучение на специалисти и др.

Десет основни направления на Болонския процес (10 Болонски направления на действие):

1. Приемане на система от общоприети, сравними квалификации (степени).
2. Въвеждане на двустепенна система на висшето образование (бакалавър - магистър).
3. Прилагане на система от кредити (академични кредити), чийто брой зависи от обема часове по дисциплината и отразяване на учебната програма в приложението към дипломата, чийто образец е разработен от ЮНЕСКО.
4. Развитие на академичната мобилност на студенти, преподаватели и административен персонал.
5. Взаимно признаване на квалификациите и съответните документи в областта на висшето образование, осигуряване на автономията на университетите.
6. Развитие на европейското сътрудничество в областта на осигуряване на качеството на висшето образование.
7. Учене през целия живот.
8. Активизиране на участието на университетите и студентите в развитието на Болонския процес.
9. Укрепване на европейския компонент в европейската система за висше образование.
10. Въвеждане на докторантурата в общата система на висшето образование (като трета степен); обединяване на Европейското пространство за висше образование и Европейското изследователско пространство.

Системата от сравними степени предполага тристепенна система на висше образование:

• Първо ниво - бакалавърска степен ("бакалавърска" степен)
• Второ ниво – магистърска степен (магистърска степен)
• Трето ниво – докторантура (степен доктор по философия)

В Европа доминират два модела на системи за висше образование:

• Бакалавър + магистър + докторантура: 3 години обучение + 2 години обучение + 3 години обучение;
• Бакалавърска + магистърска + докторска степен: 4 години обучение + 1 година обучение + 3 години обучение.

Провеждането на образователни реформи в духа на Болонския процес е от полза за всяка европейска държава, което се обяснява със следните фактори. Обединена Европа предполага свободно движение на работна сила (труд), стоки и капитали, оттук и необходимостта от съпоставимост на квалификациите в областта на висшето образование, без което свободното движение на висококвалифицирани кадри е невъзможно. Освен това висшето образование се превръща във високодоходна бизнес област, в която САЩ заемат водеща позиция. Само Европа като цяло може да разчита на успешна конкуренция в тази област.

Република Беларус се присъединява към Болонския процес въз основа на следните мотиви:

• образователната система на Република Беларус има европейски корени, в тази връзка изглежда логично да се вземат предвид промените в системата, която исторически служи като прототип на вътрешната система;
• Европейският съюз представлява значителна част от вътрешната външна търговия и други външноикономически отношения. Ако висшето образование на хората, осъществяващи тези връзки, е сравнимо, тогава е по-лесно да се установят и поддържат връзки;
• взаимодействието на образователната система на Република Беларус с общото образователно пространство на Европа предполага общоприети правила и, бидейки „вътре“ в процеса, е много по-лесно да се влияе върху вземането на решения, които определят общоприетите правила;
• формирането на общо образователно пространство в рамките на съюзната държава, EurAsEC и ОНД, някои от чиито участници реформират националните образователни системи въз основа на принципите на Болоня, по един или друг начин принуждават Република Беларус в процеса на изграждане на общо образователно пространство , да реформира националната образователна система на същите принципи;
• приобщаването към тези принципи ще повиши привлекателността и конкурентоспособността на националното ни образование в съвременния свят.

живот

Болонският процес. Какво е това и защо е в Беларус?

От почти година и половина Беларус е участник в Болонския процес. На 14 май 2015 г. страната ни се присъедини от втори опит към Европейското пространство за висше образование. Но не се присъедини изцяло – а със срокове за изпълнение до 2018 г.“ Що за процес е това, какво общо има Болоня и защо ни е необходим? “Списанието” поставя всичко в перспектива.

Какво представлява Болонският процес?

Болонският процес е процес на хармонизиране на европейското пространство за висше образование.

То включва създаването на система от лесно разбираеми и сравними степени (квалификации), обща система за измерване на образователните кредити, насърчаване на академичната мобилност, европейско сътрудничество за осигуряване на качеството на образованието.

Казано накратко, това е опит системите за висше образование на европейските държави да бъдат разбираеми една за друга, да улесни всеки да учи и впоследствие да работи в различни страни в Европа, а не само в тази, в която/ тя е родена или е учила в университета.

Този процес получи името си от най-стария университет в Европа, работещ в италианския град Болоня от 1088 г. Именно там през 1999 г. се проведе първата конференция на министрите на образованието от тридесет европейски страни. Те приеха декларацията „Пространство на европейското висше образование“, в която очертаха основните цели, водещи до хармонизиране на националните системи за висше образование в европейските страни.

Значи се съгласихме веднага? Какво се случи преди това?

Болонската декларация беше преходна точка в процес, започнал много по-рано.

Още през 1986 г., подготвяйки се за своето хилядолетие, Университетът на Болоня покани европейските университети да подпишат Magna Charta Universitarum. Той прокламира универсалните ценности на университетското образование и необходимостта от тесни връзки между университетите.

През 1988 г. той е подписан от ректорите на 80 европейски университета (сега дори университети в Туркменистан са подписали Магна Харта и неговият патос на „универсалните ценности на университетското образование“ е малко повехнал).

През 1998 г., по повод годишнината на сегашния университет Сорбона, министрите на образованието на Франция, Великобритания, Германия и Италия подписаха Сорбонската декларация „За хармонизиране на архитектурата на европейската система за висше образование“. В него за първи път беше изразена стратегическата цел за създаване на общо пространство на европейското висше образование. Декларацията от Сорбоната година по-късно даде началото на Болонския процес, чиито цели трябваше да бъдат постигнати до 2010 г.

Излиза, че Болонският процес е приключил през 2010 г.?

Да и не.

През март 2010 г. във Виена министрите на образованието на страните, участващи в Болонския процес, обявиха официалното създаване на Европейското пространство за висше образование (ЕПВО). В този смисъл Болонският процес може да се счита за завършен, тъй като точно до това трябваше да доведе.

В същото време министрите на образованието признаха, че не всички цели на Болонския процес са напълно реализирани, така че беше решено да се продължи работата по тях за по-пълно хармонизиране на образователните системи, подобряване на мобилността и заетостта и осигуряване на достъп до по-високо качество образование за всеки.

Следователно и двата термина все още се използват: Болонският процес и EHEA, често като синоними (и в този текст също).

„Европейско пространство за висше образование“ – университетите в страни от Европейския съюз ли са?

Не само. Въпреки че началото на Болонския процес са държавите от ЕС, днес той включва 48 държави - почти два пъти повече от Европейския съюз.

EHEA също така включва Швейцария и Норвегия извън ЕС, шест държави от Източното партньорство (включително Беларус), Русия, Турция и Казахстан. Условията за влизане са ратификация на Европейската културна конвенция и готовност за прилагане на целите на Болонския процес в собствената система на висше образование.

Европейската комисия също е пълноправен член на EHEA с право на глас; Съветът на Европа, Европейският студентски съюз (ESU) и ЮНЕСКО имат съвещателен глас. Въпреки това EHEA е независимо от Европейския съюз. Основният му ръководен орган е конференцията на министрите на образованието на участващите страни. Именно там бяха взети решения първо за неприемане на Беларус в ЕПВО (2012 г.), а след това за условно приемане (2015 г.).

Защо Беларус влезе в Болонския процес едва от втория опит?

През юли 2011 г. Министерството на образованието на Беларус изпрати изявление до секретариата на Болоня за началото на процедурата за включване на Република Беларус в Болонския процес, а на 29 ноември окончателният национален доклад за готовността на висшето образование в Беларус за присъединяване към Болонския процес.

Общественият комитет по Болоня обаче подготви алтернативен доклад, чиито основни заключения са, че без предварителна дълбока реформа на беларуското висше образование участието на страната в Болонския процес няма да бъде ефективно, беларуският Кодекс за образованието не съответства на буквата и духа на Болонските принципи.

В резултат на това европейците намериха аргументите на алтернативния доклад за по-убедителни от доклада на официалните власти в страната. През януари 2012 г. в Копенхаген работната група на Болонския процес стигна до заключението, че Беларус не е готова да се присъедини към EHEA. И въпреки че становището на работната група беше само консултативно, беларуският въпрос беше премахнат от дневния ред на конференцията на министрите на образованието на страните от ЕПВО през април 2012 г. Така за първи път страна, ратифицирала Европейската културна конвенция, кандидатства, но не успя да се присъедини към Болонския процес.

Какво представлява „Общественият Болонски комитет“, откъде идва и какви са неговите правомощия?

Общественият Болонски комитет (PBC) беше създаден в края на 2011 г. Това е гражданска инициатива на независими експерти в областта на образованието и редица обществени организации. Те предлагат реформиране на висшето образование в страната, включително „отхвърляне на използването на висшето образование като инструмент за политическа репресия“ и „осигуряване на широко обществено участие в интернационализацията и либерализацията на беларуското висше образование“, за да „наистина преодолеем изолацията на нашата образователна система от европейското образователно пространство“.

Дейността и успехите на ОБК се основават на авторитета на неговите експерти, качеството на аналитичните материали и ефективното популяризиране на дневния ред сред европейските колеги. Именно OBK организира най-представителните OBK експерти, отворени в Беларус по въпросите на реформата на висшето образование поканипо държавната беларуска телевизия.

До 2018 г. Беларус трябва да изпълни пътната карта. Какво е това и защо е наложено на Беларус?

„Пътна карта“ всъщност няма нищо общо с пътища или карти. Английският термин „пътна карта“ се използва за означаване на план за действие (промени, реформи) за придвижване към целево състояние.

По този начин „пътната карта“ на EHEA за Беларус е план от конкретни действия, които Беларус трябва да предприеме до 2018 г., когато ще се проведе следващата среща на върха на министрите на образованието на страните от EHEA. Изискването за изпълнение на пътната карта е залегнало в комюникето на конференцията в Ереван, на която Беларус беше приета в Болонския процес през 2015 г.

Всъщност Беларус е единствената страна, която се присъедини към Болонския процес по отношение на изпълнението на пътната карта. Причината може да се счита за недоверие към Беларус, съмнения относно изпълнението на второто условие за влизане - готовността за прилагане на целите на Болонския процес в собствената си система за висше образование.

„Пътната карта не е предложение, а изискване, което трябва да бъде изпълнено... Трябва много внимателно да следим какво се случва в Беларус, дали там се спазват академичните свободи, принципите на мобилност и човешките права като цяло“, каза министърът на Образованието каза преди приемането на Беларус в EHEA, науката и културата на Исландия Илуги Гунарсон и колеги от Норвегия, Швеция и Холандия го подкрепиха.

Самата „пътна карта“ обаче не съдържа специфични за Беларус изисквания – всичко е в съответствие с ценностите, целите и принципите на EHEA.

Някои точки от пътната карта не създават политически трудности - например въвеждането на тристепенна система в съответствие с договорения Болонски модел (бакалавър - магистър - доктор); разработване на Националната квалификационна рамка по стандартите на ЕПВО; осигуряване на автоматично безплатно издаване на Дипломното приложение.

Други искания са по-чувствителни - например задължението да се ограничи принудителното разпределяне на държавно финансирани студенти по определени професии или идеята за отговорност на държавата за осигуряване на академична свобода и институционална автономия на университетите.

Някои служители казват, че Болонският процес застрашава беларуската образователна система. Това наистина ли е вярно?

Няма доказателства за това. Изключително високите финансови разходи за участие в Болонския процес, диктатът на ниските образователни стандарти, унищожаването на националните традиции, колосалното изтичане на мозъци в резултат на академичния обмен - всички тези страхове са свързани по-скоро с ниската осведоменост на беларуското общество за същността на ЕПВО, отколкото за реалните недостатъци на Болонския процес.

Напротив: участието в Болонския процес създава нови възможности на пазара на труда за завършилите висше образование. Опитът от студентския и академичен обмен прави образованието им подходящо за глобализирания свят, а с една европейска диплома е по-лесно да си намериш работа.

В съвременния, постоянно развиващ се свят, образованието играе огромна роля. От неговото качество зависи не само нивото на благосъстояние на обществото, но и икономическата, а често и политическата ситуация в страната. В продължение на почти две десетилетия държавите от евразийския континент демонстрират тенденция към интегриране на образователните системи. Република Беларус не остана настрана и на 14 май 2015 г. Беларус при втория опит стана участник в Общото пространство за висше образование (EHEA) и съответно в Болонския процес.

По пътя към образованието на бъдещето

Първият опит на Беларус да стане част от Болонския процес беше направен през 2012 г. и беше неуспешен. Министрите на образованието на форума във Виена отказаха на страната ни това право. Това решение се дължи на наличието на минимална академична свобода в беларуските университети, слабо развитата система на студентско самоуправление и липсата на прозрачност в работата на университетската администрация и избора на ректор.

Въпреки факта, че беларуските университети изпълниха само малка част от условията за присъединяване към Болонския процес, министърът на образованието на Беларус Михаил Журавков беше поканен в Ереван на следващия форум на EHEA, за да обсъди присъединяването на Беларус към Болонския процес.

„Включването ни в Европейското пространство за висше образование отразява признанието на световната общност за беларуската система за висше образование и потвърждава факта, че националният модел е конкурентен и ще може да се интегрира в глобалното образователно пространство.“

Михаил Журавков, министър на образованието на Република Беларус, www.interfax.by

В резултат на това Беларус стана част от проекта за европейска интеграция, но при определени условия, така наречената „Пътна карта“. Съгласно него държавата се задължава до 2018 г. да реформира образователната система в съответствие със стандартите на ЕПВО.

„Пътната карта не е предложение, а изискване, което трябва да бъде изпълнено. Важно е всички негови условия да бъдат изпълнени минимум. Трябва много внимателно да следим какво се случва в Беларус, дали там се спазват академичната свобода, принципите на мобилност и човешките права като цяло.“

Илуги Гунарсон, министър на образованието на Исландия, www.interfax.by

Кога беларуското образование ще стане същото като в Европа?

Трябва да се разбере, че качеството на беларуското образование няма да достигне европейско ниво след няколко месеца. За да доближим нашата система до стандартите на EHEA, ще са необходими няколко години за разработване на схема за модернизация и нейното прилагане. Трябва също така да се отбележи, че без съдействието на самите участници в образователния процес - студенти и учители - не е възможно да се излезе от академичната стагнация.

В допълнение към редица предимства (академична мобилност, демократизация на образователната система), процесът от Болоня има значителен недостатък: висшето образование е ограничено само до професионално обучение, макар и висококачествено, но без специално внимание към най-високите нива на интелектуален и физическото формиране на индивида. Ето защо много водещи европейски университети дават приоритет на съдържанието на обучението, а не на формата му.

В момента вече са предприети някои мерки за изпълнение на изискванията на форума на министрите на образованието: подписват се международни споразумения за сътрудничество между университетите, постепенно се въвежда рейтингова система за оценяване, обменът на студенти и преподаватели между страните е създадена и се провеждат международни научни конференции.

„Един от принципите на Болонския процес е студентската мобилност, която води до подобряване на качеството на образованието. Следователно влизането на Беларус в Болонския процес може само да подобри качеството на подготовката на специалисти в ядрената област.

Николай Маруда, консултант на отдела за висше образование на Министерството на образованието на Република Беларус, www.interfax.by

Някои университети, съвместно с Министерството на образованието, въвеждат нови програми, които ще помогнат за развитието на образователната система на Беларус. Наскоро BELTA съобщи, че е одобрено създаването на образователен, научен и иновативен клъстер за продължаващо педагогическо образование на базата. Започна работа и по създаването на Републикански съвет за развитие на бизнес образованието. Тази мярка ще спомогне за интегрирането на образователните институции с търговските организации, което от своя страна ще подобри подготовката на управленския персонал.

На 14 май тази година Беларус официално стана участник в Болонския процес. Нашата образователна система се опита да направи това още през 2012 г., но тогава не се получи.

Защо тогава се случи това и какво може да даде Болонският процес на обикновен беларуски студент, пише онлайн списанието за Минск CityDog.by.

1. Какво представлява Болонският процес и защо е създаден?

Болонският процес е единно европейско образователно пространство. Възникна в отговор на трансформацията на висшето образование от елитно към масово: в даден момент не 5–10% от младите хора, а 50–60% започнаха да се записват в европейски университети.

През 1999 г. 29 европейски държави подписаха Болонската декларация, а днес в процеса участват 47 държави. Трябва да се отбележи, че Беларус трябваше да стане 48-ата страна, участваща в Болонския процес, но засега номерът 47 все още фигурира в официалните документи.

2. Защо не бяхме включени в Болонския процес преди?

Тъй като ние „не бяхме в съответствие с целите, ценностите и основните политики на Европейското пространство за висше образование (EHEA).“ Ето защо през 2012 г. работната група на Болонския процес не даде препоръка на Беларус и Съветът на министрите на ЕПВО реши да не разглежда нашата кандидатура, позовавайки се на факта, че страната няма академична свобода, университетска автономия и студентско участие в университета управление.

3. Защо го взе сега?

Беларус беше приета условно в Болонския процес. На страната беше поставено условие - до 2018 г. да изпълни задачите, заложени в Пътната карта - специално разработен за Беларус план за действие за следващите три години. Пътната карта гласи, че Беларус трябва:

– въвеждане на тристепенна система на висше образование (бакалавър – магистър – доктор),
– организира издаването на безплатно приложение към диплома,
– разработване на план за международна мобилност на студенти и преподаватели,
– радикално преразглеждане на практики като „задължително разпределение“.

4. Какво може да спечели един беларуски студент от Болонския процес?

– Ще му е по-лесно да отиде да учи на обмен. Сега, за да напуснете Беларус за повече от 10 дни по време на учебни часове, трябва да кандидатствате за разрешение от Министерството на образованието. В идеалния свят няма нужда от такива разрешителни, а и държавата има интерес студентите и преподавателите да ходят на стажове и обучение в чужбина, така че такива програми трябва да се плащат от бюджета. Но всичко това е един идеален свят.

– Той ще може да участва в управлението на университета. Според беларуското законодателство най-малко 25% от студентите трябва да бъдат в съвета на университета. Но все още не прави много. Като правило нашите студентски съвети имат малко влияние върху ситуацията в университета. Това не трябва да се случва в Болонския процес.

– Той ще може да получи безплатно приложение към диплома. Това приложение ще покаже на потенциален работодател от Исландия какво образование сте получили, на какво сте наблегнали, как са оценени знанията ви и много други. През 2011 г. Министерството на образованието вече обеща да издаде такава книжка на желаещите, но досега, доколкото знаем, никой не я е получил.

– Успехът му ще бъде оценен в кредити.. Това ще влезе в приложението към дипломата. Един бакалавър, например, трябва да спечели 180–240 кредита по време на обучението си, което е приблизително три години обучение. Тоест фразата „за да получите тест, можете да пропуснете само два часа лекции“ ще загуби всякакъв смисъл.

– Ще бъде въведена тристепенна образователна система (национална квалификационна рамка). В такава система, например, бакалавърската степен, тоест първият етап на висшето образование, продължава не 5 години, а 3 години. Освен това националната квалификационна рамка е вид изискване за компетенции на завършилите, които се развиват от студента съвместно с работодателя, а не от Министерството на образованието.

5. Всичко това е теория, но как Болонският процес може да работи на практика?

Вижте: теоретична студентка втора година във Факултета по психология на БСУ реши да учи висша математика в Европа за една година. В най-идеалния случай държавата трябва да намери пари, за да плати една година живот в Европа, а кредитите, които студентът е получил, докато учи висша математика, ще се зачитат за завръщането му в родната сграда на БСУ. Освен това, след като се върне, студентът може да заеме място в съвета на университета и да реши дали колегите му да участват в работата по почистването или не. След като завърши първия етап на висшето образование, той може лесно и с приложението си към дипломата да отиде в Европа, за да учи любимата си „кула“ още в магистърската програма и тогава, разбирате ли, ще достигне нивото на доктора.

Като цяло, с подписването на Болонската декларация Беларус се задължава да изпълни всички изброени по-горе условия. И тогава изведнъж ще ви изгонят.

6. Можем ли да бъдем изключени от Болонския процес, ако до 2018 г. не изпълним изискванията на пътната карта?

Трудно да се каже. Болонският комитет няма процедура за изключване на участваща страна от процеса. Допускане под условие в процеса, който страната ни получи до 2015 г., обаче нямаше. Така че точно както създадоха прецедент за условно допускане, те могат да създадат и прецедент за условно изключване. Но ние сме уверени, че всичко ще се получи.

7. Кой ни помогна да направим този материал?

Владимир Дунаев, професор, бивш заместник-ректор на Ереванския държавен университет, един от експертите в областта на реформата на висшето образование и Болонския процес.

В Болонския процес. Рано е обаче да се каже, че нашите университети активно обменят студенти и преподаватели със западни университети. Първо, трябва да доближим беларуските стандарти за висше образование до европейските. TUT.BY разбра докъде сме стигнали по този въпрос за година.

Страната ни подаде първата си кандидатура за присъединяване към Болонския процес още през 2011 г. Той беше отхвърлен и въпросът беше замразен за 4 години. Отново кандидатствахме за членство през 2015 г. и този път бяхме одобрени. Съгласно процедурата присъединяването на нови държави към Европейското пространство за висше образование (ЕПВО) включва приемане на пътна карта - поетапен план за действие за реформиране на образователната система. Ние също го приехме.

Пътна карта на Беларус 3 години за реформи. Страната ни трябва постепенно да се доближи до ЕПВО: да премине от двустепенно към тристепенно обучение (бакалавър – магистър – докторантура), да въведе система от прехвърляеми кредити за измерване на преподавателското натоварване и да започне издаването на безплатно европейско дипломно приложение. Всички тези нововъведения трябва да улеснят прехвърлянето на студентите в други университети и да гарантират признаване на резултатите от обучението в беларуски университети в чужбина.

RIVSH: Беларус подготвя законодателна рамка за реформи

Група от 14 експерти, ръководена от първия заместник-министър на образованието, отговаря за сближаването на образованието с Европа в Беларус. През годината на участие в Болонския процес страната ни е подготвила законодателна рамка за поетапно внедряване на инструментите на ЕПВО, каза зам.-ректорът по научно-методическата работа на РВУИ Игор Титович.

„Европейско“ приложение към диплома

В проекта за нова редакция на Кодекса за образованието са заложени норми, които ще дадат възможност вместо извлечение от протокола за тестове и изпити да се въведе национално приложение към документите за висше образование. То ще бъде по-информативно от извлечение и ще съответства по структура и съдържание на Общото европейско дипломно приложение.

Национална кредитна система

Започва разработването на национална кредитна система, която корелира с Европейската система за трансфер и натрупване на кредити. Кредитната система ще служи за описване на натоварването на студентите и ще се превърне в основна единица за отчитане на техния напредък. Кредитните единици ще се използват за организиране на преместването или възстановяването на студент в друга образователна институция, в друга специалност или форма на обучение.

Оптимизиране на специалностите

В момента се ревизира Националната класификация на специалностите и квалификациите. Те искат да го приведат в съответствие с международната класификация на образованието и видовете икономическа дейност в Беларус и като цяло да го „почистят“: да консолидират специалностите и да изключат тези, които не са търсени или се дублират.

Актуализация на образователните стандарти

През 2015 г. започна разработването на ново поколение образователни стандарти за първи и втори етап на висшето образование. Това включва преработване на съдържанието на всяка степен на висше образование. Актуализираните образователни стандарти ще отговарят на изискванията на Европейското пространство за висше образование.

Разработване на мрежово обучение

В Беларус онлайн обучението се практикува от 1994 г. Това е обмен между студенти и учители: преподаватели от един университет идват в друг, за да изнесат курс от лекции, а студентите от един университет могат да учат в партньорския университет за един семестър или година. Днес 17 беларуски висши учебни заведения участват в изпълнението на 32 мрежови образователни програми. Министерството на образованието ще разшири тази практика с цел развитие на академичната мобилност на студенти и преподаватели.

Първият беларуски университет подписа Магна харта на европейските университети

На 18 септември 2015 г. Международният университет "MITSO" беше първият сред беларуските университети, който се присъедини към Magna Charta Universitatum Europearum. Този документ, приет през 1988 г. от ректорите на висшите учебни заведения в Европа, има за цел да обедини образователните системи и политиките за развитие на европейската университетска общност.

Активното сътрудничество с европейските университети – участници в Магна Харта на европейските университети, предполага развитие на студентската и академична мобилност, реализиране на съвместни образователни проекти, организиране на научни конференции, обясни зам.-ректорът по учебната работа и международните връзки на МИТСО, Доктор по право, доцент Елена Довган.

— Все пак трябва да се отбележи, че Магна Харта на университетите не съдържа подробни разпоредби относно правата и задълженията на университетите или тяхната отговорност при неспазване на нормите на документа. Хартата има доста общ характер и установява общи насоки в областта на образователния процес, както и основните форми на взаимодействие между участващите университети. В тази връзка степента на включване в европейското образователно пространство значително зависи от дейността на самото висше учебно заведение, подписало Магна харта на европейските университети, готовността му за взаимодействие с чуждестранни партньори и наличието на квалифициран преподавателски състав. .

MITSO, който разработва международни проекти още преди подписването на Хартата, наскоро разработва документи за създаване на няколко летни училища съвместно с чуждестранни университети партньори и преговаря за откриването на двойна магистърска програма с университета в Хамбург в областта на европеистиката.

Обществена Болонска комисия за разпределение и други „слаби места” на образователната система

Прилагането на образователните стандарти на EHEA в Беларус се наблюдава от неправителствена инициатива, наречена Обществен Болонски комитет. Организацията базира докладите си само на открити източници и се оплаква от информационната тайна на официалните органи. Дори министерската заповед за въвеждане на инструментите на ЕПВО в националната образователна система през 2015-2018 г. не е публично достъпна, даде пример член на ОБК, професор по философия Владимир Дунаев.

Новият Кодекс за образованието беше върнат за доработка

Резултатите от мониторинга на OBK показват, че Министерството на образованието все още не е в състояние да координира основните законодателни промени с други министерства. По този начин проектът на Кодекса за образованието, който включва такива важни нововъведения като приложението към „европейската“ диплома, трябваше да бъде внесен за обсъждане в парламента през декември 2015 г. След съответната среща обаче президентът ще съгласува още веднъж новата редакция на кодекса с всички заинтересовани структури.

Академична свобода - „няма напредък“

Ситуацията със студентските свободи не се е подобрила през последната година, смятат от ОБК. Става дума за кампанията срещу въвеждането на заплащане на повторните изпити в БСУ, която се проведе през ноември и декември 2015 г. Студенти писаха писма до Министерството на образованието, опитаха се да си уговорят среща с ректора и накрая протестно шествие.

По-късно двама от участниците в него бяха глобени за нарушаване на правилата за провеждане на масови прояви. Освен това един от тях, студент във Филологическия факултет на БСУ, по-късно напусна университета. Според него за гражданска позиция, според ръководството на БСУ – за слаб успех.

Мониторингът, организиран от кампанията StudentWatch през ноември-декември, регистрира 78 случая на натиск върху студенти в рамките на месец след старта на кампанията „Студентите срещу”.

Ще откажат ли разпределението?

Освен всичко друго в пътната карта за реформи е предвидено и разпределението на служителите в държавния сектор. Европейските партньори настояват до края на 2016 г. практиката да се ограничи само до онези професии, за които има „значително незадоволено търсене“.

Междувременно одобрената през март от правителството държавна програма „Образование и младежка политика“ за 2016–2020 г. не съдържа индикации за намерение за ограничаване на практиката на разпределение, каза представител на ОБЦ. Освен това целевият индикатор за постигане на задачата „Подобряване на системата за планиране и оптимизиране на структурата за обучение на специалисти с висше образование » се нарича „Дял на заетите висшисти от общия брой на висшистите, подлежащи на разпределение”.

Намерението да се запази разпределението се вижда и в изявленията на президента, отбеляза Владимир Дунаев. Той отново се позова на президентската конференция за образованието, която се проведе на 1 април. На него Лукашенко инструктира да се осигури първа работа на всички „държавни служители“, както и, ако желаят, на „платени служители“.

Болонският процес е процес на сближаване и хармонизиране на системите за висше образование в европейските страни с цел създаване на единно европейско пространство за висше образование.

За да влезе в Болонския процес, страната се задължава да издава безплатни европейски добавки към дипломите за бакалавър и магистър (по един стандарт) на всички завършили висше образование, както и да реформира националната образователна система в съответствие с основните положения на Болоня Декларация.