اینا ریکووا: "وظیفه ما شفاف سازی یارانه ها است. اینا ریکووا: "وظیفه ما شفاف سازی یارانه ها است"

پیش نیازهای ورشکستگی در بخش واقعی اقتصاد

که در. ریکووا، رئیس مرکز اقتصاد صنعتی موسسه تحقیقات مالی وزارت دارایی فدراسیون روسیه، آکادمی آکادمی علوم طبیعی روسیه، دکترای اقتصاد (مسکو) R.S. گوبانوف محقق ارشد در مرکز اقتصاد صنعتی موسسه تحقیقات مالی وزارت دارایی فدراسیون روسیه، کاندیدای علوم اقتصادی (مسکو)

اینا نیکولایونا ریکووا، [ایمیل محافظت شده]

در مرحله حاضر، روابط بازار با پدیده های اقتصادی منفی خاصی مشخص می شود، به ویژه، روندهای کلی در توسعه فرآیندهای ورشکستگی با جهش های غیرقابل پیش بینی در پارامترهای رشد بدهی های معوق اشخاص حقوقی و افراد مشخص می شود.

در این راستا، در یک اقتصاد بازار، تجزیه و تحلیل پیش نیازهای مالی برای ورشکستگی (ورشکستگی) یک شرکت بر اساس تجزیه و تحلیل توانایی پرداخت بدهی آن از اهمیت ویژه ای برخوردار است. سطح پایین پرداخت بدهی منجر به زیان های قابل توجهی به دلیل عدم انجام تعهدات در مورد تعهدات بلندمدت و کوتاه مدت می شود.

راهنمای اصلی در شناسایی میزان پرداخت بدهی و جلوگیری از وخامت اوضاع در سازمان های روسی نتیجه ارزیابی پیش شرط های ورشکستگی است. ادبیات علمی 2 به این موضوع توجه اولیه می کند. در پرتو آخرین دستاوردها در تئوری و عمل مدیریت، نشانه هایی از پدیده ها و فرآیندهای منفی را در اقتصاد شناسایی کرده ایم. عواملی مانند نامشخص بودن وضعیت بازارهای فروش محصول، وقوع تصادفی زیان مواد، غیرقابل پیش بینی بودن رفتار تامین کنندگان مواد اولیه، وجود و توسعه بحران در فعالیت های مالی و اقتصادی یک بنگاه اقتصادی را تعیین می کند.

واقعیت این است که پیش نیازهای معمول ورشکستگی در بخش واقعی اقتصاد عبارتند از:

کاهش ارزش دارایی ها (اموال)؛

کاهش وجوه نقد؛

افزایش سهم مطالبات در دارایی ها؛

افزایش فروش آهسته دارایی ها (موجودی)؛

افزایش حساب های پرداختنی به ویژه از نظر پرداخت دستمزد و پرداخت مالیات.

از بعد سازمانی، ورشکستگی یک رویه منظم برای فروش اموال یک شرکت ورشکسته و پرداخت بستانکاران است. تساوی طلبکاران و انجام تعهدات اجتماعی بدهکار را تضمین می کند.

1 Bochkareva T. A., Nikitenko N. N. تجزیه و تحلیل پیش نیازهای مالی برای ورشکستگی (ورشکستگی) یک شرکت // بولتن آکادمی ایالتی اقتصاد و حقوق خاباروفسک. 1394. شماره 3. ص 27-32.

برای مثال نگاه کنید به: Kachalov R. M. Economic risk management. M.: Nauka، 2002.

طبق قانون فدرال شماره 127-FZ مورخ 26 اکتبر 2002 "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" ورشکستگی یک سازمان به عنوان ناتوانی بدهکار که توسط دادگاه داوری به رسمیت شناخته شده است در ارضای کامل ادعاهای طلبکاران درک می شود. تعهدات پولی و (یا) انجام تعهد به پرداخت های اجباری. دومی مبالغ مالیات‌ها و هزینه‌های ارسالی به بودجه سطوح مختلف دولت، کمک به صندوق‌های خارج از بودجه دولت و سایر پرداخت‌های مشابه را نشان می‌دهد.

از آنجایی که قانون ورشکستگی بنگاه ها مبتنی بر اصل ورشکستگی است، نقش تعیین کننده برای دادگاه داوری در تشخیص واقعیت ورشکستگی یک شرکت توسط جنبه های اقتصادی فعالیت های آن ایفا می شود، بنابراین هنگام شروع رسیدگی به ورشکستگی (ورشکستگی) در دادگاه داوری به تحلیل وضعیت اقتصادی و مالی آن توجه ویژه ای می شود.

موارد فوق امکان سنجی انجام تحلیل جنبه های اقتصادی وقوع ورشکستگی و شناسایی آسیب پذیرترین عوامل در مواجهه سازمان های بخش واقعی اقتصاد در معرض ورشکستگی را مشخص می کند.

یک دیدگاه نسبتاً منصفانه این است که وقتی ریسک ورشکستگی سنجیده و توجیه اقتصادی دارد، می‌توانید ریسک کنید. این امر تأثیر بسیار منفی بر بدنه مالی بنگاه ها دارد که تضعیف آن می تواند منجر به ورشکستگی شود. تمرین نشان می‌دهد که ریسکی که توسط پیش‌بینی‌ها و ارزیابی‌های واقعی تایید نمی‌شود، منبع بحران در یک شرکت است.

ورشکستگی مرحله نهایی توسعه یک واحد اقتصادی است که نشان دهنده پایان فعالیت تجاری آن است. در حال حاضر دانشمندان به پدیده ورشکستگی علاقه نشان می دهند. طبق نظر اکثر آنها 5 ، ورشکستگی یک پدیده کاملاً منطقی و طبیعی است ، زیرا شکل گیری و توسعه آن با سطح توسعه منحنی عمر شرکت توضیح داده می شود (نگاه کنید به شکل 1) و ویژگی های عملکرد آن.

از یک سو، ورشکستگی را می توان به عنوان فرآیندی برای اعلام ورشکستگی بدهکار، از سوی دیگر، به عنوان ابزاری برای بازگرداندن توانایی پرداخت بدهی یک بنگاه اقتصادی در نظر گرفت.

O.A. لووا و O.M. پگانووا خاطرنشان می کند که در میان پیش نیازهای اقتصادی برای ورشکستگی، باید ماهیت چرخه ای توسعه اقتصادی را برجسته کرد، که نشان دهنده نوسانات مداوم اقتصاد است، زمانی که رشد تولید با رکود جایگزین می شود، افزایش فعالیت تجاری با کاهش 6.

پیش نیازهای ورشکستگی معمولاً با مفهوم "بی ثباتی سیستم اقتصادی" همراه است، زمانی که مهمترین پارامترهای اقتصاد از تعادل منحرف می شوند و به ویژه با شروع یکی از مراحل چرخه - بحران.

کارشناسان با تحلیل عمیق معنای اقتصادی ورشکستگی به این نتیجه رسیدند که لازم است چارچوب قانونی و نهاد ورشکستگی نوسازی شود.

3 Astrakhantseva E. A.، Leukhina T. L.، Lukachanova E. A. بازیابی مالی یک شرکت: روش شناسی حسابداری و پشتیبانی تحلیلی: تک نگاری. کازان، 2013.

4 Balabanov I. T. مدیریت ریسک. م.، 1996.

5 Kukukina I.G.، Astrakhantseva I.A. حسابداری و تجزیه و تحلیل ورشکستگی. مدیریت سازمانی ضد بحران: کتاب درسی / ویرایش. I. G. Kukukina. م.، 2007.

6 Lvova O. A, Peganova O. M. عوامل و علل ورشکستگی شرکت ها در اقتصاد مدرن // مدیریت دولتی. خبرنامه الکترونیکی. دانشکده مدیریت دولتی، دانشگاه دولتی مسکو. M.V. لومونوسوف 1393. شماره 44. ص 65.

بلوغ

شروع 5

برنج. 1. توسعه چرخه ای یک شرکت در اقتصاد بازار 7

به عنوان ضمانت قانونی ایمنی فعالیت های واحدهای تجاری. قبلاً اقدامات خاصی در این راستا انجام شده است. قوانین با مشکلات اقتصاد مدرن مطابقت داده شده است، قانون فدرال "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" و قانون رویه داوری فدراسیون روسیه بهبود یافته است.

بنابراین، ورشکستگی یک مکانیسم قانونی است که به شما امکان می دهد یک شرکت را به واحد اقتصادی دیگری تبدیل کنید که از نظر محتوای اقتصادی جدید است. این با این واقعیت تأیید می شود که در مرحله ورشکستگی می توان عملکردهای سازماندهی مجدد نهادهای تجاری را با موفقیت اجرا کرد. در واقع، در نتیجه ادغام، اسپین آف، اکتساب، تقسیم، تبدیل، مکانیزم قدرتمندتر و با ثبات تر مالی برای توسعه یک شرکت شکل می گیرد.

مزایای ورشکستگی آشکار است، اما باید به معایب آن اشاره کرد. نتیجه نامطلوب رویدادها، ناشی از تأثیر منفی عوامل در محیط بیرونی و داخلی شرکت، نشان دهنده انحلال واحد تجاری و توقف هرگونه فعالیت تجاری است.

پیشگیری از چنین رویدادهایی به منظور جلوگیری از احتمال ورشکستگی تا حد معینی به توانایی شرکت در مدیریت فعالیت های پرخطر بستگی دارد.

متأسفانه، نظریه مدرن مدیریت ریسک توسعه مناسبی دریافت نکرده است. فرضیه ها و اصول مدیریت بحران که در تئوری کاملاً توسعه یافته اند، در عمل به طور کامل به کار نمی روند. تعداد کمی از مدیران با استفاده از ابزارهای ریاضی بر نتایج فعالیت های مخاطره آمیز تأثیر می گذارند، بنابراین ریسک فعالیت مالی اغلب غیرقابل توجیه و بسیار زیاد است. بنابراین عوامل عینی تظاهر ریسک و پیش نیازهای ذهنی وقوع زیان های غیر معقول در نتیجه بروز آن ناگزیر به ورشکستگی و ورشکستگی بنگاه ها می شود.

در شرایط بحران اقتصادی، فعالیت تجاری کارآفرینان کاهش می یابد، سطح اعتماد به سیستم بانکی ملی کاهش می یابد و تقاضای عمومی مستعد انتظارات تورمی و تورمی می شود. فرآیندهای بحرانی در اقتصاد توجه بسیاری از سازمان های دولتی را در درجه اول معطوف کرده است

جدول زمانی بر اساس نتایج تحقیقات نویسندگان این مقاله تدوین شده است.

حل این مشکلات، که شرایط مطلوبی را برای چنین پدیده گردش مالی مدنی مانند ورشکستگی عمدی ایجاد می کند.

مطالعه منطقی پدیده ها و فرآیندهای بحران باید بر اساس تفسیر شایسته از رویه ورشکستگی در جریان اطلاعات اقتصادی و حقوقی مدرن باشد، بنابراین لازم است بین رویه های ورشکستگی عمدی و ساختگی تمایز قائل شد.

ورشکستگی صوری عبارت است از اعلام عمومی عمداً نادرست رئیس یا مؤسس (شرکت کننده) یک شخص حقوقی مبنی بر ورشکستگی این شخص حقوقی و همچنین یک کارآفرین انفرادی مبنی بر ورشکستگی وی در صورتی که این عمل باعث خسارت عمده شود (ماده 197 ق.م.ا. قانون فدراسیون روسیه که از این پس به عنوان قانون کیفری فدراسیون روسیه شناخته می شود. در واقع، علامت کلیدی ورشکستگی عمدی، اقدامات مالک، مدیر کسب و کار یا سایر افراد وابسته است که در قالب انجام نادرست تعهدات پولی از جمله مالیات، خسارتی به طلبکار وارد می کند.

در واقع، از نظر حقوق کیفری، ورشکستگی ساختگی یا عمدی جرم است و مرتکبین مشمول مجازات مقرر در مواد 196 و 197 قانون جزایی فدراسیون روسیه 9 هستند.

انحلال یک شرکت به طور همزمان اتفاق نمی افتد - این یک فرآیند در یک بازه زمانی معین است 10.

مشکل مهم دیگر حساب های پرداختنی ساختگی است.

حساب‌های پرداختنی ساختگی - به معنای بدهی ایجاد شده مصنوعی، مستند و مبتنی بر تعهدات غیر موجود است. بیشتر رویه های رقابتی در شرایط تضاد منافع طلبکاران، بدهکاران و افراد کنترل کننده صورت می گیرد. اغلب، ابزارهای قانون ورشکستگی برای جلوگیری از پرداخت بدهی به طرف مقابل و همچنین پرداخت های اجباری استفاده می شود.

بحران روابط مالی، اعتباری، تولیدی و اقتصادی خارجی بنگاه را فلج می کند و در نتیجه، تباهی و فروپاشی مالی رخ می دهد. بدهکار موظف است به موقع تعهدات مالی خود را در قبال کلیه طلبکاران - دولت، سازمان های مالی و اعتباری، تامین کنندگان کالا، مواد اولیه، مواد و تجهیزات و سایر طرفین انجام دهد. بنا به دلایلی عینی و ذهنی، همه بدهکاران قادر به برآوردن مطالبات طلبکاران در مدت زمانی تعیین شده در تعهدات یا مقررات قراردادی نیستند.

این سؤالات جدی را ایجاد می کند: این دلایل چیست و چگونه باید آنها را در عمل پیش از محاکمه شناسایی کرد؟

ابتدا باید توجه داشت که فهرست چنین دلایلی در اصطلاح پیش نیازهای ورشکستگی گنجانده شده است. I.V. زنکین و O.A. املچنکو معتقد است که پیش نیازهای ورشکستگی متنوع است و نتیجه تعامل طیف گسترده ای از عوامل است. 12. در میان عوامل خارجی، نویسندگان شناسایی می کنند:

8 زینکوفسکی M.A. ورشکستگی عمدی در شرایط بحران اقتصادی ملی // قانون مدرن. 1394. شماره 6. ص 137.

9 Astrakhantseva E. A.، Leukhina T. L.، Lukachanova E. A. بازیابی مالی یک شرکت: روش شناسی حسابداری و پشتیبانی تحلیلی: تک نگاری. کازان، 2013.

10 Zakharova N. N. تجزیه و تحلیل گزینه ها برای محاسبه نرخ تنزیل هنگام ارزیابی یک تجارت با استفاده از روش ارزش انحلال // روابط دارایی در فدراسیون روسیه. 2015. شماره 6 (165). ص 46.

11 Brusco B. چالش برانگیز حساب های ساختگی پرداختنی در ورشکستگی: مسائل علمی و عملی جاری // اقتصاد و قانون. 1394. شماره 7. ص 59.

12 Zenkina I.V.، Omelchenko O.A. تجزیه و تحلیل و پیش بینی ورشکستگی (ورشکستگی) یک سازمان تجاری // حسابداری و آمار. 1387. شماره 12. ص 176.

وضعیت بحرانی اقتصاد کشور، تورم، کاهش عمومی تولید؛

بی ثباتی سیاسی و اقتصادی خارجی؛

اندازه جمعیت و سطح رفاه.

به نظر ما تمرکز بر عوامل داخلی ورشکستگی ضروری است که در سطح سازمانی بسیار موثرتر از پیش نیازهای بیرونی قابل حل است.

بنابراین، عوامل داخلی، به ویژه، عبارتند از:

گردش سرمایه کم و مدت زمان زیاد یک گردش از نقدشوندگی ترین دارایی ها؛

ورود کنترل نشده و غیراصولی به بازارهای جدید بدون محاسبات اشتباه در کارایی اقتصادی و پیش بینی ثبات مالی.

وجود دارایی‌های غیر نقد (به عنوان مثال، بقایای ساخت‌وساز ناتمام، حساب‌های دریافتنی بلندمدت، ساختمان‌ها و سازه‌های غیرقابل فروش)؛

رویکردهای غیرمنطقی برای سازماندهی تولید.

با صحبت در مورد دلیل ورشکستگی مانند وجود دارایی های غیر نقدی ، نمی توان پویایی وضعیت شاخص های مالی سازمان تولید را در نظر گرفت و عملکرد بخش واقعی اقتصاد روسیه را ارزیابی کرد. در این راستا، ما یک توصیف مقایسه ای از شاخص های بار اعتباری و گردش تجاری تولید متالورژی، کشاورزی و جنگلداری، تولید وسایل نقلیه و تجهیزات در طول زمان ارائه می دهیم (شکل 2 و 3 را ببینید).

برنج. 2. بار اعتباری صنایع (نسبت بدهی وام به گردش مالی

سازمانها) در پویایی برای 2010-2014 13

13 محاسبات موسسه مالی تحقیقاتی وزارت دارایی فدراسیون روسیه بر اساس داده های بانک مرکزی فدراسیون روسیه و سیستم SPARK.

تجزیه و تحلیل نشان داد که برای دوره 2010 تا 2014، بار اعتباری صنایع که به عنوان نسبت بدهی وام به گردش مالی سازمان ها محاسبه می شود، به طور نابرابر در بین صنایع بخش واقعی اقتصاد توزیع شده است.

به این ترتیب در سال 1389 بیشترین بار اعتباری بر دوش سازمان های کشاورزی بود که در این مدت معادل 0.98 بود.

در سال 2011، بار اعتباری در بخش‌های کشاورزی در سطح سال گذشته باقی ماند که همچنان نشان می‌دهد که وضعیت سازمان‌ها در صنعت مورد تجزیه و تحلیل نزدیک به وضعیت بحرانی است.

si t o a o o a

□ کشاورزی، شکار و جنگلداری

□ ساخت و ساز

□ تولید مواد شیمیایی

□ تولید متالورژی و تولید محصولات فلزی نهایی

□ تولید وسایل نقلیه و تجهیزات

□ حمل و نقل و ارتباطات

برنج. 3. سهم وام های معوق در صنایع بخش واقعی

اقتصاد در سال 2010-2014، به درصد

صنعت ساخت وسایل نقلیه و تجهیزات دارای نسبت بدهی به فروش 0.34 در مدت مشابه است. با این حال، در سال های بعد ارزش آن در پویایی با روند رو به رشد مشخص شد. در سازمان‌های حوزه کشاورزی، شکار و جنگل‌داری نرخ رشد بدهی به بانک‌ها در سال 1393 نسبت به سال 1392 معادل 101 درصد بوده است. در عین حال، بدهی معوق برای دوره مورد بررسی 126.29 درصد بوده است. این شاخص در مقایسه با سال 2012 که نرخ رشد به 100.94 درصد رسید، 25.35 واحد درصد بدتر شد (نگاه کنید به شکل 4).

دلیل بالا بودن بار بدهی بنگاه های اقتصادی در مجتمع کشت و صنعت (از این پس مجتمع کشت و صنعت) و کشاورزی، از دیدگاه ما، نیاز مبرم صنعت به خرید تجهیزات تکنولوژیکی وارداتی گران قیمت است. روسیه از خارج، گاو، خوراک پرهزینه و افزودنی های بیولوژیکی، بدون آنها اجرای برنامه های دولتی برای توسعه مجتمع کشاورزی و صنعتی و حفظ فعالیت های کشاورزی فعلی در شرایط مناسب غیرممکن است.

برنج. 4. مقایسه نرخ رشد حساب های پرداختنی و گردش مالی سازمان های حوزه کشاورزی، شکار و جنگلداری در سال 93-1389.

2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013

□ نرخ رشد بدهی به بانک ها به روبل

□ نرخ رشد گردش مالی سازمان ها

□ نرخ رشد بدهی های معوق

برنج. 5. مقایسه نرخ رشد حساب های پرداختنی و گردش مالی سازمان ها

بخش ساخت و ساز برای 2010-2014 15

14 منبع ذکر شده است.

15 منبع ذکر شده است.

در دوره 2013-2014 وضعیت صنایع تغییر اساسی نکرده است، اما در سازمان های بخش ساختمان ضریب مشخص کننده نسبت بدهی وام و گردش مالی بین 0.6-0.67 متغیر است. در عین حال، سهم بدهی معوق وام در بخش ساخت و ساز از 8.43 درصد در سال 2013 به 13.24 درصد در سال 2014 افزایش یافت. در سال 2014، صنعت ساخت و ساز افزایش شدید بدهی های معوق را تجربه کرد - 2.3 برابر نسبت به سال 2010. این با کاهش 11.06 درصدی در گردش مالی سازمان ها در سال 2010-2014 همراه بود (شکل 5 را ببینید).

با این حال، در سال 2014، بدهی معوق 18.56 واحد درصد نسبت به سال 2011 و 10.97 واحد درصد نسبت به سال 2010 کاهش یافته است، بنابراین، نسبت بدهی معوق در طی چند سال تمایل به بهبود داشته است. در سایر بخش های اقتصاد، یک وضعیت اقتصادی معمولی قبل از بحران مشاهده می شود.

بیایید نرخ رشد بدهی به بانک ها و سایر موسسات مالی و اعتباری در سازمان های تولید متالورژی را در نظر بگیریم (شکل 6 را ببینید).

100 -80 -60 -40 -20 -0

2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013

□ نرخ رشد بدهی به بانک ها به روبل

□ نرخ رشد گردش مالی سازمان ها

□ نرخ رشد بدهی های معوق

برنج. 6. مقایسه نرخ رشد حسابهای پرداختنی و گردش مالی سازمانهای تولیدی متالورژی برای سال 93-1389 16.

در حوزه تولید متالورژی، نرخ رشد بدهی معوق از 104.25 درصد در سال 2010 به 126.97 درصد در سال 2014 افزایش یافته است که مشخصه افزایش وابستگی مالی سازمان های متخصص در فلزکاری به طلبکاران خارجی از جمله بانک ها است.

در صنعت تولید وسایل نقلیه و تجهیزات در سال 2014 نسبت به سال 2010، گردش مالی تجاری 43.59 واحد درصد کاهش یافت و بدهی های معوق 109.04 واحد درصد افزایش یافت (شکل 7 را ببینید).

منبع مشخص شده

2011/2010 2012/2011 2013/2012 2014/2013

□ نرخ رشد بدهی به بانک ها به روبل

□ نرخ رشد گردش مالی سازمان ها

□ نرخ رشد بدهی های معوق

برنج. 7. مقایسه نرخ رشد حساب های پرداختنی و گردش مالی سازمان ها در تولید خودرو و تجهیزات.

برای 2010-2014 17

درک ماهیت، آگاهی از پیش نیازهای اقتصادی، عوامل و علل ظهور فرآیندهای ورشکستگی در حضور یک دستگاه تحلیلی مؤثر به فرد امکان می دهد تا پدیده های بحران را مدیریت کرده و پیش بینی هایی از احتمال وقوع بحران در شرکت های فردی را تدوین کند. به نوبه خود، انجام اقدامات پیشگیرانه به موقع، تدوین یک سیاست ضد بحران و به حداقل رساندن پیامدهای یک بحران مالی در هنگام وقوع، یعنی جلوگیری از ورشکستگی امکان پذیر است.

جدول 1 شاخص هایی را نشان می دهد که انواع شرکت کنندگان نهادهای مختلف در فرآیند ورشکستگی را مشخص می کند.

میز 1

پویایی شاخص های کمی مشارکت شاکی و متهم در فرآیند

ورشکستگی 2009-2015 19

سال نوع شرکت کننده مقدار، مالش.

شاکی متهم سوم (سایر) شخص مورد ادعای همه شاکیان برای بازیابی از همه متهمان

2015 43 56 2 449 273 719 219 779 814

17 منبع ذکر شده است.

18 Lvova O. A, Peganova O. M. عوامل و علل ورشکستگی شرکت ها در اقتصاد مدرن // مدیریت دولتی. خبرنامه الکترونیکی. دانشکده مدیریت دولتی، دانشگاه دولتی مسکو. M.V. لومونوسوف 1393. شماره 44. ص 65.

19 بر اساس سیستم SPARK.

2014 85 655 37 1 050 795 494 19 048 830 513

2013 147 233 23 2 550 079 717 5 275 185 920

2012 37 55 15 464 810 282 74 832 807

2011 16 14 5 0 633 209

2009 2 3 2 5 000 000 0

در سال 2009، میزان مشارکت واحدهای تجاری در روند ورشکستگی ناچیز بود، زیرا 2 شاکی و 3 متهم وجود داشت از سال 2010، مشارکت شاکیان، متهمان و اشخاص ثالث در فرآیند ورشکستگی به طور مداوم افزایش یافته است و در سال 2015، 43 نفر. شاکی و 56 متهم که چندین برابر سال 1388 است.

میزان مطالبات طی 5 سال گذشته روند افزایشی داشته است - از 464,810,282 روبل در سال 2012 به 2,550,079,717 روبل در سال 2013. سپس روند نزولی این شاخص این امکان را به وجود آورد که در سال 2014 و 2015 مبلغ ادعا شده توسط شاکیان به ترتیب به 1,050,795,494 و 449,273,719 روبل رسید.

هنگامی که یک دادگاه داوری یک بدهکار را به عنوان یک واحد تجاری ورشکسته تشخیص می دهد، آمار شاخص هایی که رویه های ورشکستگی در حال انجام را مشخص می کند بسیار مهم است. بیایید با استفاده از مثال یکی از شرکت های منطقه Omsk به برخی از داده های آماری نگاه کنیم.

در سال 2013، NPO Mostovik LLC، بزرگترین شرکت در منطقه Omsk، ورشکسته اعلام شد، در نتیجه در 26 ژوئیه 2014، دادگاه داوری تصمیم به معرفی نظارت گرفت. مصوبه تائید مدیر داوری در تاریخ 19 اسفند 1393 به تصویب رسید.

یکی از شاخص های ورشکستگی این بنگاه تا اول دی ماه 1393 سهم وام در بدهی ها به 51.18 درصد بوده است. این شاخص ارزیابی وضعیت مالی نشان دهنده ساختار سرمایه غیرمنطقی و ثبات مالی پایین NPO Mostovik LLC است که به ما امکان می دهد نتیجه بگیریم که احتمال کمی برای بازگرداندن بدهی این شرکت وجود دارد.

از مثال فوق واضح است که نماینده منطقه Omsk که به عنوان یک شخص حقوقی عمل می کند، به دلیل وابستگی زیاد به وام ها و وام های خارجی درگیر مراحل ورشکستگی است.

در عین حال، در عمل شرایط بسیاری وجود دارد که در آن افراد نیز مشمول رویه ورشکستگی می شوند که در ارتباط با تصویب قانون ویژه در سال 2015 در مورد توسعه نهاد ورشکستگی افراد بسیار مهم است. بنابراین، با لازم الاجرا شدن قانون فدرال 29 دسامبر 2014 شماره 476-FZ، تغییراتی در قانون فدرال "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" از 1 ژوئیه 2015 در رابطه با تشکیل موسسه بدهکاران شهروندی ایجاد شد. اعلام ورشکستگی کرد. با توجه به قانون جدید، روش های بازسازی برای بازسازی بدهی و فروش اموال را می توان به یک بدهکار - یک فرد اعمال کرد. قانون فدرال شماره 476-FZ اجرای رویه هایی را که توسط یک مدیر مالی برای یک شهروند ورشکسته اعمال می شود - یک مدیر داوری تأیید شده توسط دادگاه یا دادگاه داوری برای شرکت در پرونده ورشکستگی یک شهروند را پیش بینی می کند.

در این راستا متذکر می شویم که پیش نیاز ورشکستگی افراد، عوامل ورشکستگی عمومی در منطقه، نسبت بالای بدهی معوق وام های بانکی و غیره است.

پویایی سهم بدهی معوق در وام های شخصی برای سال 2013-2015 در شکل 8 نشان داده شده است.

9 . 8 7 6 5 4 3 2 1 0

برنج. 8. پویایی سهم بدهی معوق در وام های شخصی

مطابق با داده های ارائه شده در شکل 8، نزدیک ترین روند به وضعیت بحران، تشکیل حساب های پرداختنی شهروندان در ناحیه فدرال قفقاز شمالی است. در سال 2015، این منطقه بالاترین سهم از حساب‌های معوق قابل پرداخت وام را در بین تمام مناطق مقایسه - 8.73 درصد به دست آورد.

در منطقه فدرال سیبری در سال 2015، شاخص تجزیه و تحلیل شده 7.03 درصد بود که همچنین نگرانی هایی را در مورد شناسایی احتمالی ورشکستگی افراد به دلیل وام های معوق موجود ایجاد می کند.

به منظور سودمندی تحلیلی، از شاخصی استفاده می شود که اندازه وام های خانوار را به ازای هر شهروند منعکس می کند، که پویایی آن برای سال های 2010-2014 در شکل 9 نشان داده شده است.

در طول دوره مطالعه، بیشترین میزان وام خانوار به ازای هر شهروند در ناحیه فدرال اورال مشاهده شد که در آن افزایش یافت.

20 محاسبات موسسه مالی تحقیقاتی وزارت دارایی فدراسیون روسیه بر اساس داده های بانک مرکزی فدراسیون روسیه و سیستم SPARK.

برنج. 9. پویایی اندازه وام های خانوار به ازای هر شهروند 21

کاهش شاخص مورد بحث از 38785 روبل در سال 2010 به 105839 روبل در سال 2014. در عین حال، مناطق فدرال قفقاز شمالی و کریمه کمترین میزان وام سرانه را دارند.

حال به آمار بدهی های معوق وام های ارزی می پردازیم که با توجه به افزایش بلاتکلیفی در بازار خرید و فروش ارز و غیرقابل پیش بینی بودن نوسانات نرخ ارز بسیار حائز اهمیت است.

با استفاده از مثال یکی از بانک های تجاری، وقوع بدهی معوق در مورد وام های ارزی صادر شده تحت شرایط قرارداد رهنی (جدول 2) را در نظر خواهیم گرفت.

بیشترین تعداد روزها در زمان انعقاد قرارداد مورخ 27 سپتامبر 2010 در مورد شرایط پرداخت وام با نرخ 12.5 درصد عقب افتاده بود. در عین حال میزان انجام تعهدات بدهی 39.49 درصد بوده است.

نتایج یک مطالعه انجام شده توسط موسسه تحقیقاتی مالی وزارت دارایی فدراسیون روسیه 22 به ما این امکان را می دهد که نتیجه بگیریم که تغییرات نرخ ارز تأثیر قابل توجهی بر پرداخت نداشته است.

21 منبع ذکر شده است.

22 شی http://nifi.ru/images/FILES/NEWS/220415_bankrotstvo/22042015_rycova.pdf

جدول 2

داده های مربوط به وقوع بدهی معوق در وام های ارز خارجی (نمونه ای از یکی از بانک های مسکو) 23

تاریخ انعقاد قرارداد وام نرخ بهره وام، % تعداد کل روزهای تاخیر تاریخ اول تاخیر میزان انجام تعهدات، %

29.12.2009 13,50 69 27.04.2010 67,86

29.07.2010 15,50 52 27.08.2010 28,86

27.09.2010 12,50 308 29.10.2012 39,49

21.08.2008 12,25 56 12.04.2010 44,27

29.10.2008 14,50 49 29.03.2010 37,73

مالکیت وام گیرنده و شکل گیری بدهی های بد مدت ها قبل از سال 2015 آغاز شد و به وام مسکن مربوط نمی شود. تنها یک مورد تاخیر در پرداخت در اکتبر 2014 (1 روز، بازپرداخت وام 92.33 درصد) وجود دارد.

جهت اصلی کار دولت فدراسیون روسیه برای اجرای طرح اقدامات اولویت دار برای تضمین توسعه اقتصادی پایدار و ثبات اجتماعی در سال 2015، حمایت از شرکت های مهم سیستمی، از جمله بهبود اساسی کیفیت سیستم مدیریت دولتی و کارایی شرکت های بزرگ تحت کنترل دولتی

از جمله اقداماتی که برای توسعه بنگاه ها از اهمیت راهبردی برخوردار است و به جلوگیری از ورشکستگی کمک می کند، می توان به یارانه ها اشاره کرد که در برخی موارد نتایج مثبتی به همراه دارد. مشخص است که در سال 2015، یارانه های نرخ بهره از بودجه فدرال بالغ بر 63.5 میلیارد روبل - 49 درصد از حجم بدهی های معوق است.

در همین حال، سطح نسبتاً بالایی از تهدیدات برای ورشکستگی شرکت ها وجود دارد که علائم آشکار ورشکستگی نشان می دهد.

در سال 2015، 47307 سازمان با دارایی فدرال در روسیه ثبت شد که از این تعداد 5002 واحد در بخش حمل و نقل و ارتباطات، 1228 واحد در بخش تولید و 750 واحد در بخش کشاورزی بودند. علیرغم مکانیسم ارائه شده توسط دولت برای حمایت مالی از سازمان های مهم سیستمی، همه ارزش های واقعی قابل قبول ثبات مالی، پرداخت بدهی و نقدینگی جاری را ارائه نمی دهند (شکل 10 را در صفحه 109 ببینید).

شاخص‌های ارزیابی احتمال تهدیدهای ورشکستگی بسیار متنوع هستند، اما عمده‌ترین آنها درجه پرداخت بدهی برای تعهدات جاری و نسبت نقدینگی جاری است (جدول 3 را ببینید).

با توجه به داده های ارائه شده در شکل 10، از بین تمام سازمان های مهم سیستمی، بیش از 40 واحد تجاری دارای ضریب کمتر از 1 هستند که نشان دهنده نزدیک شدن آنها به وضعیت پیش از ورشکستگی است.

در واقع، در عمل، شاخص ورشکستگی، نسبت فعلی است. این نشان می‌دهد که چند روبل از دارایی‌های جاری یک روبل بدهی کوتاه‌مدت را تشکیل می‌دهد (یا چند برابر دارایی‌های جاری بیشتر از بدهی‌های کوتاه‌مدت)، و توان پرداخت مورد انتظار سازمان را مشخص می‌کند.

منبع مشخص شده

جدول 3

سازمان های مهم سیستمی که در سال 2014 نسبت فعلی داشتند

نقدینگی کمتر از 124

سازمان مهم سیستمی نسبت نقدینگی جاری سازمان از نظر سیستمی مهم نسبت نقدینگی جاری

OJSC Tyumenenergo 0.99 OJSC MMP im. V.V. چرنیشف" 0.68

OJSC ENEL روسیه 0.99 PJSC SOVCOMFLOT 0.68

OJSC Mordovtsvetmet 0.97 OJSC AK Transneft 0.63

JSC Group of Companys PIK 0.97 JSC R.R.Railways 0.58

OJSC Megafon 0.93 OJSC TGC-14 0.57

OJSC TMK 0.92 OJSC Nizhnekamskshina 0.54

OJSC AvtoVAZ 0.84 OJSC Baltic Plant 0.50

OJSC "Kirov Plant" 0.84 OJSC "VAMIN Tatarstan" 0.48

OJSC PHARMSTANDART 0.82 OJSC NCSP 0.48

OJSC NGK Slavneft 0.80 OJSC Angstrem 0.46

OJSC Kuznetsov 0.79 OJSC MMP 0.46

JSC "Quadra - Power Generation" 0.77 JSC "TGC-2" 0.46

OJSC KUMZ 0.76 OJSC Acron 0.42

OJSC ASZ 0.76 OJSC AMO ZIL 0.41

OJSC Vimpelcom 0.75 OJSC TD Kopeyka 0.38

PJSC Motovilikha Plants 0.74 OJSC OMZ 0.32

OJSC Volzhskaya TGC 0.72 OJSC Kuzbasenergo 0.21

OJSC Moscow United Electric Grid Company 0.71 OJSC Raspadskaya 0.21

OJSC DIXIgroup 0.21

OJSC TGC-9 0.70 OJSC Kondopoga 0.16

JSC Lenenergo 0.69 JSC Sollers 0.08

برای دوره ای برابر با میانگین مدت یک گردش کل دارایی های جاری.

در سال 2008، دولت فدراسیون روسیه فهرستی از سازمان های واجد شرایط برای حمایت در مواقع بحران را تهیه کرد:

سازمان های مهم سیستمی، به تعداد 190 واحد؛

شرکت های استراتژیک

شناسایی درجه تهدید ورشکستگی سازمان های مهم سیستمی مطابق با روش خدمات مالیاتی فدرال برای انجام حسابداری و تجزیه و تحلیل وضعیت مالی و پرداخت بدهی شرکت ها و سازمان های استراتژیک، مصوب وزارت امور خارجه انجام می شود. توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه

24 محاسبات موسسه مالی تحقیقاتی وزارت دارایی فدراسیون روسیه بر اساس داده های سیستم SPARK.

بنابراین_ se oo

پس اوو خیلی

ZIL - گیاهی به نام I.A. لیخاچوا

OMZ - کارخانه های ماشین سازی متحد

برنج. 10. گروه بندی بنگاه ها بر اساس سهم هزینه های مدیریت در

درآمد 25 درصد

فدراسیون به تاریخ 21 آوریل 2006 شماره 104. بر اساس این توصیه های روش شناختی، کارشناسان تشخیص دادند که سازمان های مهم سیستمی دارای درجه بالایی از خطر ورشکستگی هستند، زیرا همه واحدهای اقتصادی تجزیه و تحلیل شده در گروه های 2 و 3 گروه بندی شدند:

گروه 2 شامل شرکت هایی است که واحدهای حسابداری آنها منابع مالی کافی برای اطمینان از پرداخت بدهی آنها ندارند.

گروه 3 شامل شرکت ها و سازمان های استراتژیک است که اشیاء حسابداری آنها دارای نشانه های ورشکستگی است.

محاسبه با استفاده از این روش نشان می دهد که بیش از 40 شرکت با گروه 2 مطابقت دارند، به ویژه TD "Kopeyka"، OJSC "Baltic Plant"، OJSC "United Machine-Building Plants"، AMO "ZIL"، OJSC "Pipe Metallurgical Company"، OJSC "شرکت کشتی سازی آمور".

شایان ذکر است تعدادی از شرکت هایی که دارای ویژگی های مالی متمایز در سال های 2010-2014 هستند.

به این ترتیب، FSUE Russian Post که سازماندهی فعالیت‌های اداره پست ملی است، سهمی از دارایی‌ها به میزان 44.97 درصد دارد، در حالی که در وجوه 37.57 درصد کاهش یافته است.

OJSC Belon که ذغال سنگ را غنی می کند، 39.42 درصد از دارایی ها را دارد. این سازمان در دارایی های ثابت 94.04 درصد، موجودی ها - 60.93 درصد، سرمایه گذاری های مالی - 51.16 درصد، حساب های دریافتنی - 45.45 درصد کاهش یافته است.

OJSC Transammiak که آمونیاک را از طریق خطوط لوله انتقال می دهد

برنامه بر اساس داده های سیستم SPARK گردآوری شده است.

و سایر محصولات شیمیایی به سهم دارایی 32.41 درصد رسید. در کنار این، سرمایه گذاری های مالی 65.01 درصد کاهش یافته است، دارایی های ثابت - 9.67 درصد.

شرکت فارماستاندارد که تجارت عمده کالاهای دارویی و پزشکی را انجام می دهد، 31.43 درصد از دارایی ها را به خود اختصاص داده است. با این حال، در دوره مورد تجزیه و تحلیل، مشخصه سازمان با کاهش 79.29 درصدی وجه نقد و 26.83 درصدی حساب های دریافتنی بوده است.

داده های ارائه شده در شکل 10 نشان می دهد که سهم هزینه های مدیریت در درآمد تعدادی از شرکت های مهم سیستمی با تمایز شدید بسته به صنعت سازمان، نوع فعالیت، مقیاس و سایر عوامل مشخص می شود. این گروه شامل سازمان های مهم سیستمی با کمترین سهم هزینه های مدیریت در درآمد (75/38 درصد) و بیشترین سهم از این هزینه ها (39/80 درصد) است. به این معنی که درجه بندی بنگاه ها با توجه به مشارکت هزینه های مدیریت در شکل گیری نتایج مالی بسیار محدود به محدوده 38 تا 81 درصد است.

SOLLERS OJSC دارای حداکثر ارزش سهم هزینه های مدیریت در درآمد از محدوده مشخص شده - 80.39 درصد است. شاخص تحلیل شده سایر شرکت ها بسیار پایین تر است، به عنوان مثال، در OJSC ROSTSELMASH 50.27 درصد و در OJSC OMZ 45.29 درصد است.

علیرغم این واقعیت که هزینه های مدیریت عمدتاً شامل هزینه هایی برای پرسنل اداری و مدیریتی به طور کلی و به طور خاص برای سازمان مدیریت است، لازم است تعادل بین "قیمت کیفیت مدیریت" و "اثربخشی" حفظ شود. تصمیماتی که برای جلوگیری از ورشکستگی می گیرد. از بسیاری جهات، اثربخشی تصمیمات برای جلوگیری از ورشکستگی توسط اقدامات پیشگیرانه انجام شده در سازمان ها تعیین می شود که شامل نظارت بر بخش بانکی اقتصاد است که بخش واقعی اقتصاد را با منابع مالی "تغذیه" می کند.

در عمل، بهره توسط پایداری سیستم بانکی ایجاد می شود. در این راستا، ارقام آماری توجه را به خود جلب می کنند (شکل 11 را ببینید).

دارایی های نقدی در بانک های روسیه نرخ رشد متفاوتی دارند.

در دوره 2014-2015، تعدادی از بانک ها نقدینگی خود را از دست می دهند، به ویژه OJSC MNIB، OJSC UBRD، OJSC Bank FC Otkritie که نرخ رشد آنها به طور قابل توجهی زیر 50 درصد است. در عین حال، در سال 1394 نسبت به مدت مشابه سال قبل، نرخ رشد بانک ملی اعتماد بسیار بالا بوده و به 268.07 درصد رسیده است.

اطلاعات در مورد بحران بانک ها به دلیل نقدینگی کم آنها بسیار مهم است، زیرا بنگاه های اقتصادی در بخش واقعی اقتصاد که سرمایه گذاری های مالی انجام می دهند باید از سهام، اوراق قرضه و قبوض بانک هایی که وجوه آزاد آنها در آنها قرار می گیرد درآمد پایدار دریافت کنند.

در صورت عدم بازگشت تضمین شده وجوه سرمایه گذاری های مالی در اوراق بهادار، خطرات زیادی از حساب های دریافتنی مشکوک الوصول و در نتیجه بحران عدم پرداخت و رویکرد تدریجی به ورشکستگی وجود دارد.

به منظور جلوگیری از اختلال در حمایت مالی از فعالیت های سازمان خود، توصیه می شود مدیریت با استفاده از روش های پیش بینی علمی، روند توسعه بانک های روسیه را تعیین کرده و در نتیجه از وقوع ورشکستگی جلوگیری کند.

بنابراین، نتایج مطالعه به ما این امکان را می دهد که نتیجه بگیریم که افزایش شدید بدهی های معوق و کاهش گردش مالی سازمان ها در بیشتر صنایع وجود دارد.

برو یو.0 پس k پس ای

w< О < 1П

GPB - Gazprombank

بانک HCF - بانک اعتبار و مالی خانه

MNIB - بانک سرمایه گذاری ملی مسکو

UBRD - بانک اورال برای بازسازی و توسعه

برنج. 11. پویایی دارایی های بسیار نقدشونده بزرگترین بانک های روسیه برای دوره 2013 تا 1 مارس 2015 26

بخش واقعی اقتصاد پارامترهای توسعه اقتصادی در معرض نوسانات شرایط بازار بوده و در محدوده ریسک‌های مالی بالا قرار دارند که کاهش رشد اقتصادی، کاهش فعالیت تجاری سازمان‌ها و وجود بدهی‌های کلان بابت اعطای وام به سازمان‌ها تایید می‌شود. اقتصاد صنعتی علاوه بر این، علائم ورشکستگی بانک های روسیه آشکار است.

سیستم اقتصادی روسیه با موارد زیر مشخص می شود:

پدیده های منفی در توسعه بخش واقعی؛

پیچیدگی رویه ها هنگام معرفی نهاد ورشکستگی افراد؛

خطرات بالا برای ارزیابان و مشتریان ارزیابی از نظر ادعاهایی که علیه آنها به دلیل کاهش ارزش اموال مطرح می شود.

همه اینها مستلزم واکنش سیاستمداران و واکنش سریع مدیریت شرکت های مهم سیستمی است. با تعامل منطقی با دستگاه های دولتی، مدیران می توانند سازوکارهای سازمانی و مدیریتی را رفع اشکال کنند.

26 برنامه بر اساس داده های سیستم SPARK گردآوری شد.

مکانیزمی برای بهبود مالی چنین شرکت هایی و در آینده، به حداقل رساندن خطر ورشکستگی.

منابع ادبیات و اطلاعات

1. در مورد ورشکستگی (ورشکستگی): قانون فدرال 26 اکتبر 2002 شماره 127-FZ: طبق قانون فدرال 29 ژوئن 2015 اصلاح شده است.

2. قانون رویه داوری فدراسیون روسیه: قانون فدرال 24 ژوئیه 2002 شماره 95-FZ: طبق قانون فدرال 29 ژوئن 2015 اصلاح شده است.

4. در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد ورشکستگی (ورشکستگی)" و برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه در مورد تنظیم رویه های بازپروری اعمال شده برای یک شهروند بدهکار: قانون فدرال 29 دسامبر 2014 شماره 476-FZ.

5. آدرس اینترنتی: http://nifi.ru/images/FILES/NEWS/220415_bankrotstvo/22042015_rycova.pdf

6. در مورد تصویب روش خدمات مالیاتی فدرال برای انجام حسابداری و تجزیه و تحلیل وضعیت مالی و پرداخت بدهی شرکت ها و سازمان های استراتژیک: دستور وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه مورخ 21 آوریل 2006 شماره 104.

7. Astrakhantseva E. A.، Leukhina T. L.، Lukachanova E. A. بهبود مالی شرکت: روش شناسی حسابداری و پشتیبانی تحلیلی: تک نگاری. کازان، 2013.

8. Balabanov I. T. مدیریت ریسک. م.، 1996.

9. Bochkareva T. A., Nikitenko N. N. تجزیه و تحلیل پیش نیازهای مالی برای ورشکستگی (ورشکستگی) یک شرکت // بولتن آکادمی ایالتی اقتصاد و حقوق خاباروفسک. 2015. شماره 3.

10. Brusko B. چالش برانگیز حساب های ساختگی پرداختنی در ورشکستگی: مسائل علمی و عملی جاری // اقتصاد و قانون. 2015. شماره 7.

11. Zakharova N. N. تجزیه و تحلیل گزینه ها برای محاسبه نرخ تنزیل هنگام ارزیابی یک تجارت با استفاده از روش ارزش انحلال // روابط دارایی در فدراسیون روسیه. 2015. شماره 6 (165).

12. Zenkina I.V., Omelchenko O.A. تجزیه و تحلیل و پیش بینی ورشکستگی (ورشکستگی) یک سازمان تجاری // حسابداری و آمار. 2008. شماره 12.

13. Zinkovsky M. A. ورشکستگی عمدی در شرایط بحران اقتصادی ملی // قانون مدرن. 2015. شماره 6.

14. Lvova O. A., Peganova O. M. عوامل و علل ورشکستگی شرکتها در اقتصاد مدرن // مدیریت دولتی. خبرنامه الکترونیکی. دانشکده مدیریت دولتی، دانشگاه دولتی مسکو. M.V. لومونوسوف 2014. شماره 44.

15. Kachalov R. M. مدیریت ریسک اقتصادی. M.: Nauka، 2002.

16. Kukukina I. G.، Astrakhantseva I. A. حسابداری و تجزیه و تحلیل ورشکستگی. مدیریت سازمانی ضد بحران: کتاب درسی / ویرایش. I. G. Kukukina. م.، 2007.

17. آدرس: http://nifi.ru/images/FILES/NEWS/220415_bankrotstvo/22042015_rycova.pdf

بخش NIFI:مرکز اقتصاد صنعتی
عنوان شغل:رئیس مرکز
مدرک تحصیلی، عنوان:دکترای علوم اقتصادی، آکادمی آکادمی علوم طبیعی روسیه

حوزه علایق علمی:اقتصاد نوآورانه، بازارهای مالی، سیاست بودجه در بخش‌های اقتصادی، سرمایه‌گذاری و پروژه‌های زیربنایی، تامین مالی پروژه‌ها، سیستم بانکی، مالی دولتی و منطقه‌ای، مشوق‌های مالیاتی، نهادهای توسعه، توسعه سرزمینی، حمایت دولت.

بیش از 70 پروژه تحقیقاتی را برای مقامات فدرال و مشتریان بزرگ تکمیل کرد که در بیش از 65 پروژه مدیر پروژه بود.

در سال 2002، او جایزه ای از بورس ارز بین بانکی مسکو برای توسعه موضوع "بازار اوراق بهادار و تجارت بورس: تئوری، عمل، جنبه های منطقه ای" در رقابت همه روسی آثار علمی در مورد مشکلات توسعه بازار سهام دریافت کرد. مدارک تحصیلی از آکادمی مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه و غیره.
در سال 2009 نشان مرکز تحلیلی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه به او اعطا شد.
در سال 2009، به دلیل آموزش متخصصان مشاغل کوچک در چارچوب برنامه جامع توسعه و حمایت از مشاغل کوچک در مسکو، قدردانی به او اهدا شد.
در سال 2010، نشان درجه 2 "برای کمک به علم" توسط آکادمی بین المللی علوم اجتماعی به او اعطا شد.
در سال 2010، او به عنوان عضو متناظر آکادمی علوم طبیعی روسیه، و در سال 2012، به عنوان عضو کامل آکادمی علوم طبیعی روسیه انتخاب شد.
در سال 2011 از رئیس دانشگاه مالی زیر نظر دولت فدراسیون روسیه برای موفقیت در فعالیت های تحقیقاتی و عملکرد بالا در کار قدردانی شد و در سال 2012 از وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه برای مشارکت فعال در انجمن نوآوری های باز، مدال نقره آکادمی علوم طبیعی روسیه ورنادسکی برای دستاوردهای علمی بالا و کمک بزرگ به توسعه روسیه.
در سال 2014، از مدیر NIFI و معاون وزیر دارایی فدراسیون روسیه A.M. Lavrov قدردانی شد. برای مشارکت در پروژه "بودجه برای شهروندان"، از طرف کمیته سازماندهی تعطیلات حرفه ای دولتی همه روسیه جامعه مالی برای همکاری در سازماندهی و برگزاری "روز مالی 2013" و همچنین برای کمک به افزایش سواد مالی جمعیت و اعتبار حرفه سرمایه دار در جامعه.
در سال 2014 او برنده جایزه همه روسیه برای سرمایه داران "شهرت-2014" در دسته بندی "دانشمند سال 2014" شد.
در سال 2017، قدردانی وزیر دارایی جمهوری ساخا (یاکوتیا) به او اعطا شد.
در سال 2018، هیئت رئیسه کمیسیون عالی گواهینامه تحت وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه دیپلم افتخار را برای دستاوردهای بزرگ در کار صدور گواهینامه پرسنل علمی و علمی-آموزشی اعطا کرد.
در سال 2018، از مرکز ملی PPP و ARWE برای سازماندهی و شرکت در انجمن ها قدردانی شد.

مشارکت در کارگروه های تخصصی/کارشناسی:

  • کارشناس در زمینه مدیریت دولتی در اختیارات اصلی وزارت دارایی روسیه (جهت - پشتیبانی مالی خدمات عمومی)؛
    عضو گروه کاری برای توسعه پروژه "بودجه برای شهروندان" وزارت دارایی روسیه؛
  • دبیر اجرایی و عضو شورای کارشناسی وزارت دارایی روسیه "سواد بودجه"؛
  • کارشناس کمیسیون رقابت وزارت دارایی روسیه برای برگزاری مسابقه پروژه ها برای تأمین بودجه فدراسیون روسیه برای شهروندان؛
  • عضو کمیته بازارهای مالی و موسسات اعتباری اتاق بازرگانی و صنعت روسیه؛
  • عضو کارگروه بین بخشی وزارت صنعت و تجارت روسیه برای تهیه برنامه عملیاتی ("نقشه راه") برای توسعه تولید کودهای معدنی برای دوره تا سال 2025.
  • کارشناس شورای کارشناسی کمیسیون عالی گواهی تحت وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه در زمینه تئوری اقتصادی، مالی و اقتصاد جهانی؛
  • عضو گروه کاری وزارت کشاورزی روسیه برای توسعه برنامه ای برای ساخت مراکز توزیع عمده فروشی (لجستیکی) برای محصولات کشاورزی و مواد غذایی.
  • عضو گروه کاری وزارت کشاورزی روسیه در مورد به روز رسانی استراتژی توسعه صنایع غذایی و فرآوری فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2020.
  • عضو کمیسیون کارشناسی وزارت کشاورزی روسیه برای ارزیابی نتایج اجرای زیربرنامه ها و برنامه های هدف فدرال برنامه دولتی توسعه کشاورزی و تنظیم بازار محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی برای سال های 2013-2020 ;
  • عضو شورای تخصصی سیاست اقتصادی زیر نظر کمیته دومای دولتی در زمینه سیاست اقتصادی، صنعت، توسعه نوآورانه و کارآفرینی در سیاست سرمایه گذاری؛
  • عضو گروه کاری شورای زیر نظر نماینده تام الاختیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه در منطقه فدرال ولگا در مورد تهیه موضوع "اجرای اقدامات برای تحریک رشد اقتصادی در مناطق منطقه فدرال ولگا با هدف افزایش کارایی نهادهای توسعه، افزایش پتانسیل مالیاتی، بهبود روابط بین بودجه ای و بهینه سازی هزینه های بودجه.
  • عضو گروه کاری برای ایجاد یک برنامه عملیاتی برای تسهیل اجرای پروژه ایجاد یک مرکز توزیع عمده فروشی برای پردازش محصولات کشاورزی و غذایی و تجارت در منطقه نووسیبیرسک.

18.09.2015

رئیس مرکز اقتصاد صنعتی NIFI به عنوان مدیر علمی بخش مالی و اعتبار در MSUTU به نام K.G. رازوموفسکی (PKU)

رئیس مرکز اقتصاد صنعتی NIFI به عنوان مدیر علمی بخش مالی و اعتبار در MSUTU به نام K.G. رازوموفسکی (PKU)


18 سپتامبر در MSUTU به نام K.G. Razumovsky (PKU)، رئیس مرکز اقتصاد صنعتی مؤسسه تحقیقات مالی، Inna Rykova، یک سخنرانی با موضوع "چگونه مشارکت جوانان را در پروژه های دارای اهمیت فدرال و منطقه ای افزایش دهیم." حدود صد دانشجوی سال اول از مؤسسه‌های اقتصاد و مدیریت بازرگانی و فناوری گرد هم آمدند تا به سخنان این کارشناس گوش دهند.

اینا ریکووا اصول سیستم مالیاتی فدراسیون روسیه را برای اقتصاددانان آینده توضیح داد. وی ساختار مخارج نظام بودجه کشور را در سال 2014 به تفصیل بررسی کرد و خاطرنشان کرد که بیش از یک سوم بودجه به سیاست های اجتماعی اختصاص یافته است - 34.1٪.

رئیس مرکز اقتصاد صنعتی NIFI یادآور شد: دانشگاه اول قزاق در پروژه ای از وزارت کشاورزی که به مراکز توزیع عمده فروشی اختصاص دارد مشارکت می کند.
- بسیاری از شرکت های بزرگ علاقه ای به کار با تولیدات کوچک، با کشاورزان ندارند. زنجیره های خرده فروشی بزرگ به عرضه دائمی کالا نیاز دارند. آنها علاقه مند هستند که همان محصول را در قفسه ها داشته باشند، به طوری که سیب ها یکسان باشند، سیب زمینی ها یکدست باشند. شبکه ها علاقه ای به مرتب سازی چیزی ندارند. ساختار ضعیف بازار و سیاست شکل نگرفته دولت باعث شد تا وزارت کشاورزی پروژه ای را برای ایجاد مراکز توزیع عمده فروشی ارائه کند که دانشگاه نیز در آن مشارکت دارد.

تشکیل شبکه ای از ORC ها وظیفه ای در سطح فدرال است که راه حل آن باعث می شود انگیزه ای به گردش تجارت بین منطقه ای بدهد.

در پایان سخنرانی آموزنده، رئیس MSUTU به نام K.G. رازوموفسکی (PKU) والنتینا ایوانووا اعلام کرد که اینا ریکووا مدیر علمی بخش مالی و اعتبار خواهد شد. علاوه بر این، او مدیر علمی یک پروژه دانشگاهی در مراکز توزیع عمده فروشی در ناحیه مرکزی فدرال خواهد شد.

دانش آموزان سوالات جالب زیادی پرسیدند. به ویژه، اینا ریکووا برای بچه ها توضیح داد که چرا اقتصاد کشور به شدت به "سوزن نفت" وابسته است، سرنوشت روبل را در آینده قابل پیش بینی پیش بینی کرد و همچنین گفت که چگونه بریکس و سازمان همکاری شانگهای می توانند به روسیه در مبارزه با تحریم ها کمک کنند. . در پایان، دانشجویان از رئیس مرکز اقتصاد صنعتی دانشگاه علوم پزشکی ملی برای ارائه سلسله سخنرانی های دیگری دعوت کردند.

ارجاع
NIFI به ابتکار کمیساریای مردمی دارایی در 27 فوریه 1937 ایجاد شد. این شامل هفت بخش بود: بودجه، مالیات، گردش پول، اعتبار و سرمایه در گردش، ترازنامه تلفیقی، تاریخچه امور مالی شوروی، حسابداری برای اجرای برنامه های مالی.
در سال 1991، NIFI در ساختار وزارت اقتصاد و دارایی فدراسیون روسیه گنجانده شد.
در سال 2005، NIFI در آکادمی بودجه و خزانه داری وزارت دارایی روسیه (از سال 2011 - دانشگاه دولتی وزارت دارایی روسیه) به عنوان یک واحد ساختاری گنجانده شد.
در ماه مه 2012، دولت فدراسیون روسیه، به منظور ایجاد شرایط بهینه برای توسعه تحقیقات علمی بنیادی و کاربردی در زمینه اقتصاد و امور مالی، استقلال موسسه را به عنوان یک موسسه بودجه ای فدرال "موسسه مالی تحقیقاتی" بازگرداند. ". وظایف بنیانگذار به وزارت دارایی روسیه واگذار شد.

اینا ریکووا: "وظیفه ما شفاف سازی یارانه ها است"

این احتمال وجود دارد که در سال های آینده تغییرات جدی در سیستم مدیریت دولتی کشاورزی رخ دهد. در صورتی که مفهوم "کشاورزی الکترونیک در سیاست بودجه: مفهوم باز بودن و کارایی در دریافت یارانه برای بخش کشاورزی" در موسسه تحقیقات مالی وزارت دارایی روسیه توسعه یابد، دیجیتالی شدن کامل مدیریت دولتی در این زمینه اتفاق خواهد افتاد. فدراسیون، اجرا می شود. او درباره جزئیات مفهوم "سرمایه گذاری آینده نگری" با رئیس مرکز اقتصاد صنعتی NIFI Inna Rykova صحبت می کند.

- اینا نیکولاونا، توسعه این مفهوم از کجا شروع شد، دلیل انگیزه آن چه بود؟

— مؤسسه ما به سفارش وزارت دارایی، ارزیابی اثربخشی سیاست بودجه در مجتمع کشت و صنعت را در سال 2017 آغاز کرد، ما 22 منطقه را برای ارزیابی اثربخشی هزینه های بودجه بر اساس معیارهای زیر انتخاب کردیم: سرمایه گذاری در سرمایه ثابت. حجم تولید و کسر مالیات مسائل مربوط به انضباط مالی و معیارهای اثربخشی تخصیص یارانه های بودجه، و همچنین جهت گیری های اصلی سیاست بودجه، مشکلات زیر را حل می کند: برنامه ریزی شده است که تعداد اقدامات اصلی برای حمایت از کشاورزی کاهش یابد، منابع بودجه متمرکز شود. اجرای مهم ترین زمینه های حمایت از مجتمع کشاورزی و صنعتی روسیه و همچنین تشدید شرایط برای تأمین بودجه نقل و انتقالات بین بودجه ای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای توسعه تولید کشاورزی.

اما به عنوان بخشی از تجزیه و تحلیل ما، مشخص شد که هیچ ارتباطی بین تخصیص بودجه و نتایج اقتصادی فعالیت‌های تولیدکنندگان کشاورزی وجود ندارد و برای اولین بار، احتمالاً در تاریخ، تصمیم گرفتیم به چگونگی پول فدرال نگاه کنیم. به مناطق منتقل می شود، چگونه از مناطق به گیرنده نهایی می رسد و همچنین یارانه ها بر اساس درآمد، دارایی و ... چه سهمی دارد.

ما یک منطقه آزمایشی، منطقه سامارا را گرفتیم و تمام بخش ها را به طور کامل تجزیه کردیم، ماهیت چرخه ای جریان پول، سرعت انتقال پول را دیدیم، کارایی تولید کشاورزی را از سال 2010 تا 2017 تجزیه و تحلیل کردیم، اثرات بودجه را شناسایی کردیم. از یارانه ها و سایر اشکال حمایت دولتی از مجتمع کشت و صنعت منطقه سامارا، ما اکنون مناطق باقی مانده را بر اساس بسته ای از توصیه های روش شناختی توسعه یافته توسط NIFI برای بهینه سازی سیاست کشاورزی منطقه ای ارزیابی می کنیم.

- نتایج تجزیه و تحلیل چه بود؟

- نتیجه‌گیری کلیدی این بود که سیستم موجود دریافت کمک‌های بلاعوض و یارانه‌ها برای دریافت‌کنندگان حمایت‌های دولتی کار فشرده است، برای تهیه اسناد زمان زیادی می‌برد و برای دولت شفاف نیست.

ما متوجه شدیم که هیچ روش ارزیابی واحدی به فعالیت های اقتصادی خود شرکت ها - دریافت کنندگان حمایت دولتی - مرتبط نیست. یعنی صورت های مالی آنها، ساختار هزینه آنها هرگز دوبار بررسی نشده است. ما متوجه شدیم: دو مشکل کلیدی وجود دارد. یکی اینکه تولیدکنندگان محصولات کشاورزی شکایت دارند که پول به دست افراد نامناسب، در زمان نامناسب و نه در حجم مورد نیاز می رسد. دوم این که همه انواع یارانه‌های موجود با شاخص‌های کلیدی خود نیاز به تغییر قالب دارند. برای مثال کمک های بلاعوض به کشاورزان جدید برای شیر را در نظر بگیرید. چگونه می توان تأیید کرد که مزارع دهقانی واقعاً شیر تولید می کردند؟ ظاهراً سوابقی در جایی نگهداری می شود. راستی آزمایی عملا غیرممکن است. اگر شروع به بررسی حجم شیر تجاری کنیم، اعداد با هم جمع نمی شوند. یا مثلاً 10 هکتار کاشتیم و 30 هکتار را کندیم.

بنابراین، ما سطح نسبتاً پایینی از برنامه ریزی برای یارانه های بودجه در سطوح مختلف مدیریت کشاورزی را شناسایی کرده ایم.

- خب ما باید چی کار کنیم؟

- ما معتقدیم یارانه های بودجه باید طوری برنامه ریزی شود که با مصرف محصولات در یک موقعیت جغرافیایی خاص گره بخورد. به طوری که ما شرایطی مانند الان در مورد سیب زمینی نداریم - تولید بیش از حد شروع شده است ، حتی با حداقل قیمت نمی توان آن را فروخت. و ما تصمیم گرفتیم که این مفهوم از کشاورزی الکترونیک را در سیاست مالی توسعه دهیم. وظیفه ما جلوگیری از چنین شرایطی است که گیرنده یارانه آن را به مدت سه سال دریافت کرد، بودجه بودجه را خرج کرد، اما نتیجه حاصل نشد: مثلاً گیرنده ورشکست شد، شخص حقوقی را تغییر داد و غیره. از موقعیت هایی که یارانه ها چندین برابر بیشتر از درآمد است اجتناب کنید. سیستم ما به شما امکان می دهد تاریخ تولید کننده کشاورزی را ببینید - که امروزه در عمل روسیه وجود ندارد. اگر در یک قطعه زمین، اشخاص حقوقی متفاوتی را ببینیم، طبیعتاً سؤالاتی پیش خواهد آمد. و یک مشکل دیگر وجود دارد: امروز، اگر به عنوان مثال، به منطقه بلگورود، منطقه استاوروپل، منطقه ولادیمیر نگاه کنید - در هر منطقه، بسته های کاملاً متفاوتی از اسناد برای همان یارانه مورد نیاز است. و سیستم ما استانداردسازی و یکسان سازی بسته اسناد دریافت یارانه بودجه را تضمین می کند.

- یعنی فرآیند تخصیص یارانه ها به صورت آنلاین در حال انتقال است؟

- امروزه تخصیص یارانه در مجتمع کشت و صنعت شامل حجم زیادی کاغذبازی است. یک تولیدکننده کشاورزی باید حجم عظیمی از داده ها را ارائه دهد. اما ایجاد یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه، شبیه به "یک پنجره" مانند پورتال خدمات دولتی، که در آن هر دریافت کننده بالقوه یارانه می تواند یک فرم بسیار ساده را پر کند، ضروری است. یک حساب شخصی از تولید کننده کشاورزی ایجاد می شود که در آن تمام اطلاعات و پشتیبانی لازم و همچنین دسترسی به اسناد دریافت حمایت دولتی را دریافت می کند. پر کردن فرم باید با امضای الکترونیکی همراه باشد، بدون سفر به وزارتخانه ها. سیستم ثبت نام، عدم وجود ورشکستگی، اینکه آیا سازمان دارای وضعیت تولید کننده کشاورزی است یا خیر، بررسی می کند، پس از آن یک اطلاعیه می رسد: می توانید برای یارانه درخواست دهید. زمانی که متقاضی فرم درخواست را پر می کند، از اطلاعاتی که قبلاً در اختیار سازمان های دولتی است استفاده می شود. به عنوان مثال، خدمات مالیاتی فدرال می تواند بلافاصله تأیید کند که آیا معوقه مالیاتی وجود دارد یا خیر. وظیفه ما این است که تا جایی که ممکن است کاغذبازی را کاهش دهیم، جایی که بتوانیم همه داده ها را دوباره بررسی کنیم، و بار صنعت را بدون هزینه اضافی کاهش دهیم. پس از این، وزارت کشاورزی منطقه صحت درخواست یارانه را بررسی می کند و متقاضی تأییدیه دریافت می کند: بله، شما معیارهای رسمی را دارید، شماره صف شما فلان است. مانند امتیاز دهی در بانک، به متقاضی تعداد معینی امتیاز تعلق می گیرد. و این صف را در یک رجیستری باز قرار می دهیم.

- برای همه باز است؟

- هیچ چیز ما را از بستن همه اطلاعات باز نمی دارد مگر تعداد امتیازات و میزان یارانه. وقتی پول رسید، بلافاصله مشخص شد: کسانی که مثلاً در رتبه‌بندی 100 امتیازی بودند، بلافاصله درخواست‌هایی برای اجرا به خزانه فرستادند. در مرحله بعد، خزانه داری پرداخت ها، تامین مالی مشترک منطقه ای و غیره را بررسی می کند. گزارش دریافت یارانه و همچنین توافقنامه آن نیز با امضای الکترونیکی امضا می شود. امروز گزارش های زیادی وجود دارد، همچنین باید قالب بندی مجدد شود. یک سال می گذرد، خزانه بسته به درجه و کیفیت پرداخت ها، امتیاز خود را به گیرنده می دهد. وزارت کشاورزی منطقه، پس از گزارش گیرنده، امتیاز خود را صادر می کند. بنابراین، او یک سیستم مشخص از امتیازات را تشکیل می دهد که به دست آورده است.

- نوعی سابقه اعتباری؟

- آره. می تواند مثبت، منفی و خنثی باشد. خنثی چیست؟ برای مثال، یک کشاورز خطرات خود را بیمه کرد. تقصیر او نیست، او پیش‌بینی کرد که ممکن است یک محصول شکست بخورد. اگر کشاورز جریمه دریافت می کرد، امتیازات بر این اساس به منفی می رفت. اگر کشاورز به طور مؤثر کار کند و تعهدات تولید و بازاریابی خود را انجام دهد، یک امتیاز مثبت دریافت می کند. و وقتی برای سال بعد درخواست یارانه می دهد همه این امتیازات مثبت/منهای یک در اولویت یارانه تاثیر می گذارد.

- آیا چنین سیستم امتیازی در نسخه کاغذی وجود دارد؟

- نه، و هرگز وجود نداشته است. این اولین بار است که ما این ایده را پیشنهاد می کنیم. بسیار مهم است که اتاق حساب به سیستم دسترسی پیدا کند و تمام داده ها را هنگام انجام حسابرسی ببیند. این سیستم نه تنها جریان اسناد را تسهیل می کند، بلکه مشکل سیاسی موجود بودن یارانه ها را نیز حل می کند. زیرا همه اینها به شکل باز است، مانند نمرات آزمون یکپارچه ایالت. ما تجزیه و تحلیل را از سیستم دریافت می کنیم و می توانیم نمایه منطقه را نمایش دهیم. وقتی بدانیم چه تعداد بذر، چه تعداد کود معدنی در یک قلمرو خاص مصرف می شود، عملکرد برای انواع خاصی از محصولات چقدر است، بهره وری دام چقدر است، می توانیم استانداردهایی را برای برنامه ریزی بودجه برای هر منطقه ایجاد کنیم. و اگر ببینیم که مثلاً هنگام بازپرداخت هزینه های سرمایه ای، هزینه های یک سازمان 60 میلیون در هکتار و دیگری 300 میلیون در هکتار تخمین زده می شود، باید با در نظر گرفتن کیفیت تجهیزات و فناوری ها، این موضوع به طور دقیق بررسی شود. ، یا مشخصات تولید منطقه باید تغییر کند.

- اعداد از کجا می آیند؟ از برنامه ها؟

- هنگام ارسال درخواست برای بازپرداخت هزینه های سرمایه و هنگام برنامه ریزی بودجه بودجه تا سال 2020، این ارقام توسط وزارتخانه های کشاورزی منطقه به NIFI ارائه می شود و تولیدکنندگان کشاورزی علاوه بر صورت های مالی، فرم های آماری را پر می کنند: APK-6، 9 ، 12، 13. بنابراین، ما داده هایی در مورد مناطق کاشته شده، در مورد مشخصات قلمروها خواهیم داشت و خواهیم دید که در یک جهت یا در جهت دیگر، بهتر است حمایت دولتی هدایت شود. به عنوان مثال، یک تولید کننده یک روبل گرفت و 5 روبل مالیات و 10 روبل درآمد صادرات برای ما آورد. بنابراین، ما نه تنها ارقام Rosstat، بلکه ارقامی از دریافت کنندگان حمایت دولتی را خواهیم دید، و می‌توانیم مانور دهیم، شاید با انتقال پول بیشتر به یک منطقه یا قلمرو دیگر، برای کارهای خاص، اما امروزه اغلب به سادگی آن را دفن می‌کنیم.

چرا ما چنین سیستمی را ارائه می دهیم؟ در طول بازرسی ها، ما دریافت کنندگان یارانه هایی را دیدیم که درآمد آنها صفر بود، 10000 روبل در ترازنامه آنها، و آنها پول قابل توجهی از بودجه فدرال دریافت کردند، از جمله برای بازپرداخت هزینه های سرمایه. و سپس حمایت دولتی را در "سایر درآمدها" ثبت می کنیم، قبل از مالیات به او سود می دهیم و نتیجه مالی ایجاد می کنیم. اینجور چیزا نباید بیفته هر بار در وسط سال، همه شروع به گلایه می کنند که فرضاً بودجه بودجه کافی نیست. اما در عین حال، هیچ کس به خود امکانات زیرساختی نگاه نمی کند: آیا ما به این همه مجتمع گلخانه ای نیاز داریم و آیا به این همه مجتمع پرورش خوک نیاز داریم؟ و در صورت لزوم، پس چقدر؟ چه حجمی از محصولات برای بازار امروز مناسب است؟ توازن موجود در تولید و مصرف محصولات مختلف، مثلاً گوشت، متأسفانه به مصرف منطقه خاصی گره نخورده است. تنها راهنما «مفهوم امنیت غذایی» با استانداردهای مصرف از سوی وزارت بهداشت است، اما در واقع ما از حجم واقعی مصرف محصولات تولیدی با استفاده از بودجه عمومی چیزی نمی دانیم.

- چگونه این موضوع در سیستم لحاظ خواهد شد؟

- مفهوم ما ایجاد سیستمی برای نظارت بر تولید و مصرف در منطقه و در نتیجه تشکیل پروفایلی با در نظر گرفتن ارزش بازار محصولات کشاورزی تولید شده را فراهم می کند. علاوه بر این، ما انتظار داریم که داده های قبلاً در دسترس را به دست آوریم:

  • برنامه ریزی و حجم محصولات کشاورزی مورد نیاز به تفکیک منطقه؛
  • الزامات حجم، با در نظر گرفتن توزیع بر اساس نوع مصرف محصول؛
  • نیاز به تخصیص بودجه برای توسعه مصرف و تقاضا؛
  • ارزیابی اثربخشی/اثر حمایت دولت از بخش کشاورزی، با در نظر گرفتن کمک به رشد اقتصادی پایدار (درآمدهای مالیاتی، دکترین امنیت غذایی، توسعه لجستیک و غیره).

- چه کسی نظارت را به صورت فیزیکی انجام خواهد داد؟

از نظر فیزیکی، امروز ما در حال انجام آن هستیم، با همه تحلیلگران موجود، با همه پایگاه‌های داده کار می‌کنیم، می‌بینیم که کجا داده‌ها از هم جدا می‌شوند، ما اعداد را بررسی می‌کنیم. به عنوان مثال، قراردادهای یارانه شامل شاخص های اشتغال زایی است. همه در مورد ایجاد خود گزارش دادند، اتاق حساب بررسی کرد، همه چیز عالی بود. اما ما نگاه می کنیم که چقدر مالیات از این مشاغل پرداخت شده است، مثلاً مالیات بر درآمد شخصی، و در اینجا اعداد جمع نمی شوند. وظیفه ما این است که همه داده ها را در یک سیستم شفاف بیاوریم. اگر مالیات دریافت شده باشد، باید توسط خدمات مالیاتی فدرال تأیید شود.

- چگونه تولید شیر را بررسی می کنید؟

- با حجم شیر تجاری عرضه شده به کارخانه ها.

— آیا کارخانه نیز باید اطلاعاتی را به این سامانه ارسال کند؟

- اگر در زنجیره دریافت کنندگان حمایت دولتی حضور داشته باشد، بله. به علاوه، این با پروژه ما برای توسعه مراکز توزیع عمده‌فروشی مرتبط خواهد بود. ایجاد یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه که کل زنجیره از برنامه ریزی تولید تا مصرف نهایی و فروش را پوشش می دهد، ضروری است.

- یعنی شرکت کننده در سیستم زیاد خواهد بود؟

- طبیعتا همه چيز. اگر می خواهید حتی یک روبل بودجه بودجه دریافت کنید، باید در این سیستم شرکت کنید. مجدداً، ما حفظ اسرار تجاری را تضمین می کنیم، در حالی که مقامات و مشاغل منطقه ای را از بازدید مداوم سازمان های بازرسی آزاد می کنیم. زیرا تمام فرم های پر شده در سیستم به طور خودکار در اختیار هر مرجع بازرسی قرار می گیرد. تأیید فقط در صورت بروز سؤال امکان پذیر است. ما همه را در یک زنجیر می بندیم، درست تا اتاق حساب. همه شرکت‌کنندگان در سیستم می‌توانند از آن استفاده کنند: کسی تجزیه و تحلیل را دریافت می‌کند، کسی پروژه خود را اصلاح می‌کند، با دیدن اینکه تایید نمی‌شود و نظرات را دریافت می‌کند. مهمترین چیز: ما قادر خواهیم بود حجم بودجه بودجه را برنامه ریزی کنیم و اثربخشی استفاده از آنها را بررسی کنیم، داده هایی را در مورد نیاز به ایجاد پروژه های زیربنایی بر اساس شاخص های عینی بدست آوریم. همچنین این سامانه در آینده امکان ایجاد بستری برای جذب سرمایه سرمایه گذاران را نیز فراهم می کند. به عنوان مثال، اولویت های باغبانی سیب در کاباردینو-بالکاریا و اوستیا است، در حالی که روسیه پکتین وارد می کند. سیب ها حاوی پکتین هستند. زیرا ممکن است در مقطعی تولید بیش از حد سیب صورت گیرد. ما گاهی اوقات مجبوریم چنین توصیه هایی را در حال حاضر ارائه دهیم.

- آیا نوعی اپراتور این سیستم الکترونیکی وجود خواهد داشت؟

- این سوال مهم ترین است. اکنون باید از نظر مفهومی در مورد اینکه مدیر چه کسی است به توافق برسیم - وزارت کشاورزی، یا همچنان این وظیفه را با وزارت دارایی حفظ می کنیم.

- آیا نگران نیستید که مناطق پرسنلی برای کار در شبکه نداشته باشند؟

«امروزه همه از امضای الکترونیکی استفاده می‌کنند، برای دریافت اسناد و مدارک از بانک، پرداخت‌ها نیاز است و برعکس، هزینه‌های سفر، مذاکره با وزارتخانه‌های کشاورزی منطقه‌ای را کاهش می‌دهیم بازدید از دفاتر

- آیا این بدان معنا نیست که در اصل، مناطق از عملکرد توزیع یارانه های فدرال محروم هستند؟

- منطقه حق تأیید و تأیید درخواست را حفظ می کند، اما امکان ارزیابی ذهنی یک یا آن متقاضی از بین می رود. وظیفه ما این است که یارانه ها را برای دریافت کنندگان نهایی باز و شفاف کنیم. وقتی سال گذشته برنامه‌هایی را برای پروژه‌های زیرساختی تا سال 2020 جمع‌آوری کردیم، متوجه شدیم: مناطق فقط از پروژه‌هایی که به بدنه منطقه‌ای رسیده‌اند و سازمان منطقه‌ای درباره آن‌ها اطلاع دارد، اطلاعات را در اختیار ما قرار می‌دهند. تعدادی از سرمایه گذاران گفتند: ما نمی خواهیم با پول دولتی درگیر شویم، مهم این است که دادستانی به سراغ ما نمی آید. بنابراین وظیفه ما این است که به همه سرمایه گذاران از حقوق مساوی اعم از کسانی که امروز یارانه می گیرند و آنهایی که هنوز یارانه نمی گیرند، بدهیم.

- آیا ایده ای دارید که در کدام مناطق خلبان وجود داشته باشد؟

ما می خواستیم آنها را از 22 منطقه ای که قبلاً به دقت بررسی کرده بودیم انتخاب کنیم، اما برای انتخاب مناطق آزمایشی باید با وزرای کشاورزی منطقه صحبت کنیم تا آنها آماده باشند. به نظر من این می تواند جمهوری باشقیرستان، منطقه تامبوف، جمهوری کریمه باشد.

- آیا یارانه از بودجه منطقه ای در این سیستم وجود خواهد داشت؟

- بله، ما آنها را می بندیم، اما فعلاً باید فدرال ها را آزمایش کنیم، بفهمیم که همه زنجیره ها به هم ردیف شده اند، همه چیز کار می کند. سپس یارانه های منطقه ای را لحاظ خواهیم کرد.

- چارچوب زمانی واقع بینانه برای راه اندازی سیستم چیست؟

ما معتقدیم که رژیم آزمایشی نمی تواند بیش از 1 تا 2 سال طول بکشد و باید به طور کامل در سراسر کشور عملیاتی شود.

مصاحبه شد کنستانتین فرومکین

مشترک شدن در کانال "" در Yandex.Zen
عضو کانال تلگرام ما شوید"