1823 год в истории. История в лицах. Мир в это время

«Революция Роз» в Грузии и ее результаты

«Революцию роз» в Грузии подтолкнуло народное возмущение массовыми подтасовками результатов парламентских выборов 2 ноября 2003 г. Оно привело многотысячные демонстрации протеста к зданию парламента. Президент Э. Шеварднадзе был вынужден уйти в отставку. Передача власти оппозиции была закреплена на выборах президента в январе 2004 г. (М. Саакашвили получил 96,2% голосов) и на парламентских выборах в марте 2004 г., также выигранных оппозицией.

Падение Шеварднадзе было неожиданным. Дело в том, что несмотря на свои обычные махинации с выборами он допускал развитие элементов гражданского общества: возникло множество НПО, которые пользовались западной финансовой помощью, позволяющей платить своим работникам приличную заработную плату, привлекающую самые яркие личности. «Это помогало созданию культуры активности. Публичная критика правительства за беззаконие и коррупцию, протесты против фальсификации результатов выборов становились нормой». Важную роль сыграли и грузинские СМИ, прежде всего оппозиционная телевизионная станция «Рустави-2», мобилизовывавшая народ в решающие дни .

Гражданская активность помогла сбросить режим Шеварднадзе, но нельзя забывать, во-первых, о слабости грузинского государства, во-вторых, что «революцию роз» возглавили бывшие протеже свергнутого президента – «борьба за власть поставила их в авангард революционного процесса, но это не означало, что они стремились к революции».

Соответственно, «траектория развития Грузии после 2003 г. вряд ли была революционным преобразованием государства». Считается, что оно стало более эффективным и менее коррумпированным, сменилась часть политиков, начались рыночные реформы. Важный шаг в восстановлении контроля над территорией – мирное воссоединение с Аджарией в результате вынужденного бегства в Москву местного диктатора А. Абашидзе. Одновременно ухудшение отношений с Россией обеспечило ее поддержку сепаратизма Абхазии и Южной Осетии.

Демократическое развитие Грузии ослабляется заметным усилением президентской власти, уменьшением влияния парламента, большей контролируемостью судебной системы, что закреплено многочисленными поправками к конституции.

В. Долидзе (Тбилисский государственный университет им. Иване Джавахишвили) отмечает, что в постсоветской Грузии трижды происходила смена высшего руководства революционным путем :

1) приход к власти З. Гамсахурдия;

2) падение его правительства и переход к правлению Э. Шеварднадзе;

3) приход к власти М. Саакашвили.

Однако название «революция» прочно закрепилось лишь за приходом к власти последнего. Правильно ли это название? «Была ли это «революция роз» или государственный переворот глобализаторов?».

Как известно, поводом к смене верховного руководства послужило недовольство фальсификацией ноябрьских выборов 2003 г., причиной – усиление социального неравенства, а также расхождения между бизнесом и бюрократией. М. Сакашвили обещал, что отнимет у чиновников незаконно приобретенную ими собственность и вернет в Грузию деньги, перечисленные коррупционерами в швейцарские банки.

«Новая политическая элита взяла курс на институирование капитализма: это подразумевало подчинение бизнеса установленным государством нормам, усиление учета и контроля предпринимательской деятельности». На практике этот курс обратился только против интересов мелкого и малого бизнеса, что вызвало общественное недовольство, привело к столкновениям рыночных торговцев с полицией .

Усиленно менялся кадровый состав государственного аппарата, формировались новые структуры, особенно в правоохранительной сфере. На местных выборах 2006 г. административный ресурс обеспечил победу правящей партии «Единое национальное движение».

««Революция роз» вела к «дегрузинизации» социальной жизни – формированию «поколения глобализаторов». Особое значение в этом процессе имели изменения в системе образования и организации науки, которые «попали под контроль глобализаторов из Фонда Сороса и Института свободы»».

Таким образом, «на вопрос, была ли «революция роз» действительно революцией, – заключает автор, – следует ответить отрицательно…

После революции отмечались в основном количественные, а не качественные изменения: представительная ветвь власти еще сильнее срослась с правительством.., бизнес и экономика полностью подчинены политическим целям властных кругов… Некоторые преобразования были начаты еще при Э. Шеварднадзе, а после «революции роз» увеличились масштабы и ускорились темпы их проведения».

Прокофьев А. В. «Цветные революции» на постсоветском пространстве в начале XXI в. на примере Грузии, Киргизии и Украины. Казань: Казанский ун-т, 2011 – с. 54-55.

Прокофьев А. В. «Цветные революции» на постсоветском пространстве в начале XXI в. на примере Грузии, Киргизии и Украины. Казань: Казанский ун-т, 2011 – с. 57.

Горбунов А. А. Политология: политические институты, процессы и технологии. Москва: Социально-политическая мысль, 2012 – с. 303-304.

План
Введение
1 Предпосылки
2 Выборы и их опротестование
3 Ключевые даты
4 Смена власти
Список литературы
Революция роз

Введение

Революция роз (груз. ვარდების რევოლუცია - «вардебис революция» ) - цветная революция в Грузии в ноябре 2003 года. Основной мотив революции - фальсификации парламентских выборов 2 ноября 2003 года. В ходе революции Эдуард Шеварднадзе сложил полномочия, и руководство страной перешло к оппозиционерам во главе с Михаилом Саакашвили.

1. Предпосылки

Главной и наиболее общей предпосылкой к революции стало недовольство управлением страной Эдуардом Шеварднадзе, заступившем на пост после обретения Грузией независимости. Негодование населения было вызвано накопившимися претензиями к правительству, связанными с тяжёлым экономическим положением в стране, коррупцией среди государственных служащих и пр. Ситуация осложнялась стремлением этнических меньшинств к независимости или присоединению к РФ, выразившееся в де-факто независимом существовании Абхазии и Южной Осетии.

Негативные эмоции в обществе вызывал и отказ Шеварднадзе от попыток насильственного урегулирования конфликтов в Абхазии и Осетии, совмещённый с неудачными попытками решить вопрос мирным путём. Политический и социоэкономический кризис в Грузии достиг своего пика накануне президентских выборов 2 ноября 2003.

2. Выборы и их опротестование

Политическим блокам Шеварднадзе «За Новую Грузию» и Абашидзе «Союз за демократическое обновление Грузии» противостояли «Объединённое народное движение» Михаила Саакашвили и «Демократы Бурджанадзе», возглавляемые бывшими спикерами грузинского парламента Нино Бурджанадзе и Зурабом Жвания, скончавшегося 8 февраля 2005 года при странных обстоятельствах.

Парламентские выборы в Грузии были проведены 2 ноября 2003 и, по официальным данным, завершились победой Шеварднадзе и его союзников, но оглашённые результаты не были признаны международными наблюдателями и противниками Шеварднадзе. Михаил Саакашвили демонстративно заявил, основываясь на данных социологических опросов, о своей победе. Его утверждения поддержало Международное Сообщество свободных выборов - местная наблюдательная группа. Опираясь на представленные данные, Саакашвили выдвинул требование провести новые выборы и призвал грузинских обывателей выйти на улицы и поддержать его.

К середине ноября в столице Грузии Тбилиси начались массовые демонстрации, затронувшие впоследствии другие города и посёлки страны. Толпы людей молодёжной организации «Кмара» (досл. «Хватит» - грузинский аналог сербского «Отпора») скандировали свои лозунги. Многие общественные организации (например, Институт свобод Грузии) также проявили завидную активность в шумных протестах. Вместе с тем, правительство Шеварднадзе получило поддержку Аслана Абашидзе.

3. Ключевые даты

· 23 ноября - министр иностранных дел России Игорь Иванов убедил Шеварднадзе покинуть Грузию во избежание кровопролития. Верховный Суд аннулировал результаты выборов. Новые выборы назначены на 4 января 2004, на них победил лидер революции Михаил Саакашвили.

4. Смена власти

Протесты оппозиции достигли своего пика 22 ноября, в первый день заседания нового грузинского парламента, легитимность которого была поставлена под сомнение. В тот же день оппозиционеры во главе с Саакашвили с розами в руках (откуда и пошло название революции) захватили здание парламента, прервали выступавшего с речью Шеварднадзе и вынудили его покинуть зал в сопровождении телохранителей. Затем президент ввёл в стране чрезвычайное положение и призвал на помощь войска и полицию в районе своей резиденции в Тбилиси. Однако даже элитные подразделения полиции отказались поддержать его. Вечером 23 ноября в день Святого Георгия в Грузии, Шеварднадзе провёл встречу с оппозиционными лидерами Саакашвили и Жванией, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию на собрании, устроенном российским министром иностранных дел Игорем Ивановым. После встречи Шеварднадзе объявил о своей отставке. Это вызвало настоящую эйфорию на улицах Тбилиси. Более 100 000 митингующих отмечали победу с фейерверками и рок-концертами.

Нино Бурджанадзе, спикер грузинского парламента, стала исполняющим обязанности президента до тех пор, пока не был проведён новый тур переголосования. Тем временем Верховный Суд страны аннулировал итоги президентских выборов. 4 января 2004 года в Грузии были проведены новые президентские выборы, на которых победу одержал Саакашвили, принявший присягу Президента 25 января того же года. 28 марта 2004 года были проведены и новые парламентские выборы, на которых победу одержали «новые демократы», поддерживаемые Саакашвили.

Многие в нынешнем правительстве Грузии, сформированном после "революции роз", получили образование за рубежом

Список литературы:

1. Саакашвили о необходимости внедрения Грузии меритократии

3-23 ноября в Грузии происходит «революция роз»: оппозиция обвиняет власти в фальсификации результатов парламентских выборов, и после трех недель протестов президент Эдуард Шеварднадзе уходит в отставку. Следующий глава государства известен заранее - лидер «революционеров» Михаил Саакашвили . Не сумев выстроить своей контригры, Кремль будет считать переворот коварными происками США

Ветерану Шеварднадзе идет 76-й год. За десять лет его второго прихода к власти Грузия никак не может выбиться из нищеты. Средняя зарплата бюджетника - 30 лари ($15), пенсии - вдвое меньше. Газ и электричество подаются с перебоями. Нет перспектив вернуть отколовшиеся от Тбилиси автономии - Абхазию и Южную Осетию; многотысячная армия беженцев страдает больше всех. Известная своей коррумпированностью и при советской власти, независимая Грузия и вовсе разворовывается: бюджет теряет две трети возможных поступлений из-за контрабанды, взяток и «черного нала». Шеварднадзе сулил своей стране благоденствие транспортного коридора между Азией и Европой, но народ обсуждает бизнес-активы семейного клана президента: энергоносители, мобильную связь, торговлю сигаретами и проч. В обществе, где все знают друг друга, это воспринимается особенно болезненно.

Как большинство в СНГ, Грузия старалась балансировать между Россией и США. Ключевой партнер Запада в «проекте века» - строительстве нефтепровода «Баку - Тбилиси - Джейхан», Шеварднадзе заключил и соглашение о «стратегическом сотрудничестве» с Газпромом. При эмоциональной симпатии к русским и традиционных культурных связях политически сильнее прозападная ориентация. Популярных промосковских деятелей нет - их считают агентами Кремля, тянущими назад, в СССР. Вся молодая элита, поднятая Шеварднадзе, - «вэстэрнэзированные». Так в Грузии почтительно называют по-русски тех, кто перенял западные жизненные стандарты.

Трое лидеров этого поколения из соратников президента превратились в его оппонентов: экс-министр юстиции, глава горсовета Тбилиси Михаил Саакашвили, бывший председатель парламента Зураб Жвания и нынешний спикер Нино Бурджанадзе.

Выборы в парламент проходят 2 ноября, назавтра критичный к власти телеканал «Рустави-2» сообщает результаты «экзитполов» (опросов на выходе с участков): лидирует блок Саакашвили «Национальное движение» - свыше 20%, за ним проправительственный блок «За новую Грузию» - около 13%. Центризбирком страны, подсчитав 50% бюллетеней, по «Нацдвижению» дает примерно те же данные, но «За новую Грузию» - свыше 27%. Это не вяжется с настроениями в стране: Шеварднадзе растерял популярность, а тут даже не за него голосование - за его депутатов. Оппозиция не признает итоги выборов, начинает акции протеста в Тбилиси, митинги идут в других городах.

Так - опротестовывая неправдоподобные голоса за постылого правителя - свергали Милошевича в Югославии , где послом был Ричард Майлс, ныне - посол в Грузии. Тбилисское студенческое движение «Кмара!» («Хватит!») даже переняло знак сербской молодежной организации «Отпор» - сжатый кулак. Оппозицию и либеральные неправительственные организации поддерживали западные фонды - Сороса прежде всего. Грузинские власти тоже пятятся, как югославские: затягивая время, обещают окончательные результаты выборов огласить 20 ноября (первую половину бюллетеней считали сутки, на вторую половину нужно больше двух недель).

Шеварднадзе вступает в переговоры с оппозиционным трио, но компромисса не найти. На митингах - лозунг «Грузия без Шеварднадзе!». Из влиятельных политиков президента поддерживает лишь глава Аджарии Аслан Абашидзе, правящий в своей вотчине независимо от слабой центральной власти. Он называет оппозицию «фашистами, рвущимися к власти». Абашидзе наносит блиц-визиты в Ереван, Баку и Москву. В Тбилиси демонстранты подозревают, что власть ищет поддержки за границей, собираясь подавить протесты силой.

Наконец готовы официальные итоги голосования: блок Саакашвили даже на третьем месте, на первом - шеварднадзевцы, а на втором - партия «Возрождение» Абашидзе, что выглядит уж совсем нарисованным, ведь он сугубо аджарский авторитет. Возмущенные сторонники оппозиции из регионов отправляются в Тбилиси на любом автотранспорте. Когда самая большая колонна из Западной Грузии въезжает в город Гори, все машины в райцентре не помещаются, большинство остается на шоссе. Пока у памятника Сталину идет митинг, прибывает подкрепление, чтобы ехать в столицу всем вместе. К ночи с 21 на 22 ноября в руках оппозиции весь центр Тбилиси, кроме президентской канцелярии и парламента. Контрмитинг проводят было присланные Абашидзе аджарцы, но силы слишком неравны.

Когда 22-го новый состав парламента собирается на первое заседание, оппозиционеры с розами в руках идут на штурм. Спецназ отступает без единого выстрела. Восставшие врываются в зал во время выступления Шеварднадзе. Охрана спешно уводит президента и эвакуирует его в пригородную резиденцию Крцаниси. На трибуну взбегает Саакашвили, отхлебывает из еще теплого стакана в советском подстаканнике - «Фу, какой сладкий чай!». Бурджанадзе объявляет себя и.о. главы государства: раз новый парламент нелегитимен, а президента нет, то высшая власть - спикер предыдущего созыва. Шеварднадзе из Крцаниси заявляет о государственном перевороте и вводит чрезвычайное положение, режим которого никто не соблюдает. На сутки зависает двоевластие.

Огромные толпы на проспекте Руставели уже празднуют победу. Очередная картина ликующего грузинского нетерпения: под такие же восторги к власти приходил и свергнутый потом первый президент Гамсахурдиа, и свергаемый ныне второй президент Шеварднадзе. События в Тбилиси уже стали главной темой мировых новостей, и Саакашвили на разных языках раздает интервью в прямом эфире. 23-го в Тбилиси прилетает министр иностранных дел России Игорь Иванов. Он наполовину грузин , об этом все знают, и появление посланца Москвы на Руставели вызывает эйфорию: даже они за нас! Миссия невнятная - вроде бы Иванов хотел склонить оппозицию и Шеварднадзе к примирению при условии проведения новых выборов. Если так, то слишком поздно. Едва гость отбывает, президент Грузии подписывает указ о собственной отставке.

Народ на улицах братается. Гремит фейерверк - запасся помощник Саакашвили. Это единственные выстрелы за три недели кризиса. Грузины гордятся: они провели свою «бархатную революцию». Цветистое название «революция роз» входит в политический лексикон. Назначены досрочные президентские выборы и новые - в парламент. Но и Шеварднадзе - не изгой, ему не нужно бежать, он встречается с журналистами, излагает свою версию событий. Говорят, теперь начнется новый этап демократизации в странах СНГ (см. «Оранжевая революция» ; «Революция в Киргизии»). Грузия на несколько лет - любимица Запада и московских либералов. Официальную российскую позицию выражает лично президент Путин. После слов о прежде очень нелюбимом в Кремле правителе «Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе диктатором никогда не был» следует предупреждение об ответственности за насильственную смену власти. Про «руку Вашингтона» поначалу говорят только имперские публицисты, потом это станет штампом официальной пропаганды .

Упоминаемые в тексте феномены

Свергли Гамсахурдиа. Шеварднадзе в Грузии 1992

Новогодняя война в центре Тбилиси свергает первого президента Грузии Звиада Гамсахурдиа. К власти в республике возвращается ее многолетний советский руководитель Эдуард Шеварднадзе

Президент Грузии Саакашвили 2004

Победив на выборах с астрономическим результатом, Михаил Саакашвили возвращает под контроль Тбилиси Аджарию и затевает радикальную реформу госуправления. Официальные отношения с Россией быстро портятся — Кремль считает грузинского президента агентом США на территории своего канонического влияния

Таджикистан. Абхазия. Приднестровье 1992

После распада СССР на окраинах бывшего Союза — уже не конфликты, а настоящие войны. В Таджикистане идет самая кровавая, в Абхазии бывшая АССР воюет с бывшей ССР, а в молдавском Приднестровье — единственный случай, когда за оружие взялась русская диаспора

Милошевич проиграл выборы 2000

Падение в Югославии самого одиозного режима Европы сопровождается потрясениями, но обходится без жертв, заставляя усомниться: а Слободан ли Милошевич был главным политическим монстром континента?

Панкисское ущелье 2002

Первое обострение отношений России и Грузии — из-за Панкисского ущелья. Москва обвиняет: там чеченские террористы. Тбилиси отвечает: там чеченские беженцы

Оранжевая революция 2004

Мобилизовав пол-электората страны, объединенная оппозиция под оранжевыми знаменами срывает операцию «Преемник» на Украине. Уходящий президент Леонид Кучма пытался оставить вместо себя действующего премьера Виктора Януковича. Украинской власти словом и делом помогает Россия. Оппозицию поддерживает Запад. В результате третьего тура голосования президентом избран лидер «оранжистов» Виктор Ющенко. Вторая после Грузии «революция» в СНГ выглядит волной новой демократизации, которая всерьез пугает Кремль

Революция в Киргизии 2005

При обстоятельствах, сходных с «революцией роз» в Грузии и Оранжевой революцией на Украине, — власть явно подыгрывает себе на выборах, возмущение людей «форматирует» легальная оппозиция — свергнут бессменный президент Киргизии Аскар Акаев. Бедная даже по меркам СНГ страна вступает в полосу переворотов и контрпереворотов

Грузия — враг 2006

Со шпионского скандала начинается перманентный кризис российско-грузинских отношений. Теперь надолго Грузия — официально худшая для России страна в мире

Абсолютная власть Шеварднадзе

Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе руководил страной еще задолго до того, как она получила независимость. Став первым секретарем ЦК КП Грузии, Шеварднадзе развернул масштабную борьбу против коррупционеров, которую успешно продолжал вплоть до 1985 года, когда стал министром иностранных дел СССР. В 1991, когда Грузия обрела независимость, Шеварнадзе организовал государственный переворот в молодой стране и сбросил первого президента Звиада Гамсахурдия. С 1992-го года политик безраздельно управлял страной, постепенно убирая в руки абсолютную власть.

Но народу надоело из года в год видеть с экранов телевизоров, как Шеварнадзе вешает им лапшу на уши о том, что в стране все хорошо. Грузины страдали от коррупции, низкого уровня жизни, некачественной медицины, экономика страны находилась в упадке.

Реформатор Саакашвили

Протестные настроения достигли апогея в 2003 году, когда в Грузии состоялись выборы в парламент.

Пропрезидентской партии "За новую Грузию" противостоял реформистский блок "Союз национального возрождения" во главе с молодым и перспективным политиком Михаилом Саакашвили. Ориентирован на западные ценности. Саакашвили в своей предвыборной кампании категорически заявлял - Грузии нужны реформы, без них страна долго не протянет. Грузины поверили демократам, по данным предвыборных опросов должны были получить легкую победу.

И Шеварнадзе отдавать власть упорно не собирался. Карманное ЦИК подтасовала результаты и объявило победителями выборов в парламент пропрезидентский блок. Данные же экзит-полов свидетельствовали о том, что уверенную победу одержали именно реформаторы. Саакашвили прямо обвинил Шеварднадзе в фальсификации выборов и призвал своих сторонников идти маршем на Тбилиси.

Начало протестов

Вечером 21 ноября колонны сторонников Саакашвили съехались в столицу со всей Грузии. Народ открыто требовал - "Шеварнадзе в отставку!" На следующий день, когда президент с парламентской трибуны в своей речи громил мятежников, оппозиция смяла полицейский кордон у законодательного органа и ворвалась в зал заседаний. В руках люди держали розы - символ мирных перемен.

Чрезвычайное положение. Но полиция и армия перешла на сторону народа

Шеварнадзе экстренно эвакуировали, Саакашвили с захваченной парламентской трибуны объявил - революция состоялась, народ - победил. В таких условиях президент ввел в Грузии чрезвычайное положение, и Шеварнадзе уже никто не слушал. Полиция и армия полностью перешли на сторону народа.

Вечером 23 ноября Эдуард Шеварнадзе, скрипя зубами от ярости, написал заявление об отставке. На январь 2004 были назначены выборы нового президента. Саакашвили набрал беспрецедентно высокое количество голосов всю историю существования Грузии - более 96% электората поверили реформатору.

Первые шаги Саакашвили

Прийдя к власти, Саакашвили сразу же взялся за обещанные реформы. Первой молодой президент искоренил коррупцию. Под нож сразу же ушла вся госавтоинспекция, налоговая и другие структуры, которые бесцеремонно брали взятки.

В стране развернулось строительство новых дорог, Саакашвили построил новую армию, Грузия открыто заявила, что хочет вступить в ЕС и НАТО.

Агрессия России. Крах политической карьеры Саакашвили

Мечту Саакашвили о сильной и независимой Грузии разрушил Путин, ведь кремлевский диктатор не мог стерпеть под боком страну, которая не подчиняется его видению о мировом порядке. После августовской агрессии в 2008 году грузины потеряли Абхазию и Южную Осетию, а затяжные реформы привели к тому, что Саакашвили потерял власть, а президентом стал кремлевский ставленник Иванишвили.

К власти в Грузии впервые пришло молодое поколение реформаторов с совершенно новым взглядом на то, как надо управлять государством, поколения, не испорченное партийными связями и старой, еще коммунистической, идеологией.